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충남 금산군의회 발언

심정수 의원 발언

제265회 제5차 산업건설위원회2019-12-12

심정수 의원 프로필 보기 →

기전

안기전위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제265회 금산군의회 2차 정례회 제5차 산업건설위원회 개회를 선포합니다. 1. 2020년도 금산군 일반 및 특별회계 세입․세출 예산안 및 2020년도 기금운용계획안 심의의 건(금산군수제출) (10 시 01분)
의사일정 제1항 2020년도 금산군 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 2020년도 기금운용계획안 심의의 건을 상정 합니다. 먼저 전문위원님의 검토를 보고 듣겠습니다. 김종용 전문위원님 검토 보고하여 주시기 바랍니다.
종용

김종용전문위원

전문위원 김종용입니다. 2020년도 금산군일반 및 특별회계 세입·세출 예산안과 2020년도 기금운용계획안에 대하여 검토보고를 드리겠습니다. 예산 총 규모, 일반회계 예산규모, 세입예산, 세출예산, 특별회계 세입과 세출예산 규모, 계속비, 기금운용계획은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 검토의견입니다. 2020년도 금산군 일반 및 특별회계 예산 총 규모는 전년도 예산액 보다 878억 4,700만원이 증액된 4,805억 1,900만원으로 편성되었습니다. 그중 일반회계는 전년도 보다 769억 5,400만원이 증액된 4,301억 5,400만원으로 편성되었으며, 특별회계는 전년도 보다 108억 9,300만원이 증액된 503억 6,500만원으로 편성되었는데, 이는 수도사업 특별회계와 농공단지사업 특별회계가 증액되었기 때문입니다. 다음은 일반회계 예산규모입니다. 먼저 세입예산입니다. 자체재원은 540억 4,500만원으로 전년도 보다 84억 5,200만원이 증액 되었는데, 이는 지방세 64억7,500만원이 증액 되었으며, 세외수입도 19억 7,700만원이 증액 되었습니다. 의존재원은 3,761억으로 전년도 보다 685억이 증액 되었으며, 이는 지방교부세는 279억원, 조정 교부금 34억원, 보조금 174억 2,500만원, 보전수입 등은 197억 7,500만원이 증액된 결과입니다. 다음은 세출예산이 되겠습니다. 세출예산을 기능별로 분류하면, 일반 공공행정 등 13개 분야로서 이중 가장 많은 비중을 차지하는 분야는 사회복지 분야로 1,080억 8,300만원이고, 가장 적은비중을 차지하는 분야는 예비비로 35억원이 되겠습니다. 산업건설위원회 소관 세출예산을 조직별로 분류하면, 허가처리과 등 10개 과, 직속기관의 예산은 1,880억 4,200만원으로서 전체예산액 대비 43.71%를 차지하고 있으며, 이중 가장 많은 비중을 차지하는 부서는 건설교통과로 481억 1,800만원이며, 가장 적은 부서는 허가처리과로 9억 6,300만원으로 편성 되었고, 예산이 가장 많이 증액된 부서는 환경자원과로 113억이 증가되었고, 가장 증가액이 적은 부서는 안전총괄과로 1억 5,800만원이 증액되어 편성 되었습니다. 세출예산을 성질별로 분류하면, 인건비 등 6개 분야이며 이중 가장 많은 비중을 차지하는 분야는 경상이전 분야로 전년대비 211억 5,800만원이 증액된 1,715억 5,100만원으로 편성 되었으며, 가장 낮은 비중을 차지하는 분야는 예비비 및 기타로 35억 100만원이 편성되었고, 전년도 대비 가장 높은 증가율을 보인 분야는 내부거래 분야로 238억 4,000만원이 증액되었으며, 예비비 및 기타는 3억 8,700만원이 순 감소하였습니다. 주요 편성내용은 유인물로 갈음 보고드리겠습니다. 다음은 특별회계 예산에 대하여 말씀드리겠니다. 특별회계 세입예산은 총 108억 9,300만원이 증액된 503억 6,500만원으로 편성되었고 이중 공기업 특별회계 세외수입은 900만원이 감소하였고, 보조금은 6억 6,771만원이 증액되었으며, 보전수입 등은 20억 3,100만원이 증액된 182억 8,500만원으로 편성되었습니다. 또한 기타 특별회계 세외수입은 7억 6,655만원이 감액되었고, 보조금은 2억 2,900만원이 감액되었으며, 보전수입 등은 91억 9,600만원이 증액된 320억 8,000만원으로 편성되었습니다. 산업건설위원회 소관은 3개 과 481억 2,600만원으로 전년도 보다 104억 7,300만원이 증액 되었습니다. 다음은 계속비가 되겠습니다. 총 사업비는 2,186억 3,900만원으로 2018년도까지 989억 1,900만원을 집행하였고, 2019년도에는 146억 4,000만원이 집행되었으며, 2020년도에는 181억 3,800만원의 예산을, 2021년 이후는 603억 2,700만원의 예산이 편성되었습니다. 다음은 기금운용 계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 기금조성 규모는 2019년도 말 현재 112억 9,400만원에서 2020년도 말에는 389억 3,500만원으로 270억 2,700만원이 증액 되었고, 산업건설위원회 소관 기금운용계획은 총 10개 기금 중 5개 기금으로 기금조성 규모는 2019년도 말 현재 69억 7,300만원에서 2020년도 말에는 86억 9,800만원으로 17억 2,400만원이 증액 편성되었습니다. 다음은 실과별 공통사항 검토 내용입니다. 공약사업 이행을 위한 신규사업 및 각종 정책수립에 대한 사업비가 적정하게 계상되었다고 판단되나 당초 예산액 대비 집행 잔액 및 불용액이 과다 발생되고, 공모사업이나 신규사업 기타 중요사업에 대해서는 부서장의 자세한 설명이 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 2020년도 금산군 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안 및 2020년도 기금운용계획안에 대한 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
기전

안기전위원장

김종용 전문위원님 수고하셨습니다. 그러면 2020년도 금산군 일반 및 특별회계 세입·세출 예산안, 2020년도 기금운용계획안 중 산업건설위원회에 소관에 대한 예산을 심의토록 하겠습니다. 심의에 앞서 진행방법과 순서에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 과, 직속기관장님들께서는 소관분야에 대하여 설명 하신 후에 위원님들의 질의하는 방법으로 진행하도록 하겠습니다. 원활한 회의진행을 위하여 위원님들께서는 위원장이 지정해주는 범위 내에서 질의를 하여 주시기 바랍니다. 질의와 답변은 1문1답 식으로 하겠습니다. - 허가처리과 오늘은 허가처리과, 환경자원과, 농업유통과, 산림녹지과, 인삼약초과 소관으로 먼저 허가처리과 소관으로 일반회계, 기금순으로 김대수 허가처리과장님께서 중요한 부분만 설명하여 주시기 바랍니다.
대수

김대수허가처리과장

허가처리과장 김대수입니다. 항상 저희 허가처리과 업무에 관심을 가져주시고 지도해주시는 안기전 위원장님을 비롯한 모든 위원님께 감사를 드리면서 허가처리과 소관 2020년도 일반회계 세출예산 및 식품진흥기금 운영계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 533쪽 내실있는 허가업무 지원입니다. 허가업무 추진 급량비 360만원과 국유재산 현황측량 수수료 1,000만원을 계상하였습니다. 다음으로 특별사법경찰 운영을 위한 원산지표시 등 홍보 현수막구입비 등 사무관리비로 720만원을 계상하였고, 쇠고기 및 인삼 등 원산지확인 시료채취비로 120만원을 편성하였습니다. 534쪽 상단에 참고인 등에 대한 실비 변상금으로 50만원을 편성하였습니다. 다음으로 건축행정업무 추진입니다. 먼저 건축행정내실화를 위한 건축허가 신고 현장조사 대행 수수료 5,564만원과 사용승인전 현장조사 수수료 9,464만원 등 일반운영비로 163,174천원을 편성하였습니다. 다음으로 선진토지개발 구현입니다. 신속한 개발행위허가 처리를 위한 불법행위 대상지 현황측량 수수료 2,000만원과 산지경사도 분석 수수료 1,000만원 등 사무관리비로 총 3,300만원을 편성하였습니다. 535쪽입니다. 철처한 농지 및 산지 업무처리입니다. 농지산림인허가 업무 추진 사무용품 구입비 및 우편요금 등 일반운영비 300만원을 편성하였으며, 토석채취기간 만료지 산지복구 대집행공사 실시설계 용역비 3억원을 편성하였습니다. 다음은 농지이용관리지원으로 농지이용실태조사 인부임 및 운영비로 총 3,199만원을 계상하였습니다. 다음은 536쪽 위생문화조성입니다. 안전음식문화개선을 위하여 부정불량식품 수거검사 구입비 3,268만원과 부정불량식품 수거검사비용 2,200만원 등 총 6,243만원을 편성하였습니다. 그 밑에 기타보상금으로 소비자 식품위생감시원과 며예 위생감시원 활동비로 400만원을 편성하였습니다. 다음은 537쪽입니다. 식품안전 감시 및 대응 국고보조사업입니다. 부정불량식품 수거검사비 88만원과 식품안전관리 통합망 운영비로 134만 6천원을 편성하였고, 소비자식품 위생감시원 활동비로 160만원을 편성하였습니다. 하단부에 어린이 급식 관리 지원센터 설치 운영 민간위탁금으로 218백만원을 계상하였습니다. 다음은 향토음식육성 및 음식점 수준향상사업입니다. 538쪽으로 음식점 위생등급제 컨설팅 10개소에 대하여 375만원을 편성하였고, 음식점 주방정리수납 컨설팅 10개소에 대한 비용으로 700만원을 편성하였습니다. 다음으로 나트륨 줄이기 확산 운동 200만원과 음식점 위생등급제 신청업소 위생용품지원 등 민간경상보조사업으로 총 685만원을 편성하였습니다. 다음으로 어린이 기호식품 전담관리원 운영비로 440만원을 편성하였고, 유통위생용품 수거검사비용으로 30만원을 편성하였습니다. 다음은 539쪽 건강기능식품 사후관리지원사업입니다. 건강기능식품 수거검사 구입비 260만원을 계상하였고, 어린이 급식관리지원센터 종사자 처우개선 사업비로 130만원을 계상하였습니다. 다음은 하단부에 행정운영경비입니다. 조달 및 기본 사무용품구입 우편요금 등 일반운영비 20,352천원을 편성하였습니다. 다음은 2020년도 기금운용 계획안에 대한 설명으로 73쪽 저희과 소관 식품진흥기금에 대한 설명 드리겠습니다. 운용총칙등은 유인물로 갈음 보고드리고, 75쪽 자금운용계획에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 수입부분은 전년도 기정예산 246,485천원 보다 21,890천원이 증가한 268,375천원으로 예치금회수 255,000천원과 공공예금이자수입금 3,375천원, 기타수입금 10,000천원입니다. 76쪽 수입계획과 77쪽 지출계획은 268,375천원으로 같습니다. 78쪽 연도별 기금조성 및 집행현황과 79쪽 예치금 및 예탁금 명세서는 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 허가처리과 소관 2020년도 일반회계 세출예산 및 식품진흥기금운용계획에 대하여 설명을 마치겠습니다.
기전

안기전위원장

수고 하셨고요. 그러면 질의를 받겠습니다. 예산안 533쪽에서 마지막 540쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (신민주 위원 거수) 신민주 위원님.
민주

신민주위원

여기 533페이지 맨 마지막 재료비에서 쇠고기 및 인삼 등 원산지확인 시료채취비하고 536쪽 수거검사 구입비 이게 시효채취라는게 인삼이나 쇠고기를 시료를 채취하기 위해서 이것을 구입한다는 말씀이건잖아요?
대수

김대수허가처리과장

구입하는. 예 그렇습니다.
민주

신민주위원

그러면 뒤에 수거검사 구입비는 뭤니까?
대수

김대수허가처리과장

검사비요.
민주

신민주위원

536페이지 부정불량식품 수거검사 구입비 같은 내용 아녀요 이게 부정불량식품 뭐 명칭만 품목만 썼다뿐이지 똑같은 내용이잖아요 이게.
대수

김대수허가처리과장

앞에 그 시료는 쇠고기 구입. 시료 구입비 이고요 뒷부분은 부정부량식품은 일반 식품에 대한 그 인삼이라던지 홍삼 이런 제품에 대한 구입비가 되겠습니다.
민주

신민주위원

여기 첫장에도 쇠고기 및 인삼 등이라고 써있잖아요? 이것을 이렇게 나눌것이 아니고 이게 지금 그지 이렇게 나누나 그냥 부정불량식품에다가 넣어버리면 되지 돈도 안큰데, 합쳐버리지. 아니 이것 120만원을 별도로 이렇게 빼놓고 뒤에다가 3,200여만원을 늘 리가 없잖아요? 이게.
대수

김대수허가처리과장

앞부분은 저희 도에서 합동으로 할 때 특사경에서 하는 시료 채취비용을 분리해 놨고요.
민주

신민주위원

앞부분은 그렇치만은 도합동을 할 때 쓰여지는 채취비.
대수

김대수허가처리과장

특사경에서 나와서 할 때 그 비용이고 뒷부분은 위생식품에 대한 인삼이라던지 이런 부분을 말씀드리겠습니다.
민주

신민주위원

그러면 앞부분은 60회에 거쳐서 도에서 합동 검사을 할 때 쓰이는 돈이라는 얘기인가요?
대수

김대수허가처리과장

예. 그렇습니다.
민주

신민주위원

뒤에는 우리 자체적으로 쓰여지는 비용이고요?
대수

김대수허가처리과장

예!
민주

신민주위원

예. 알겠습니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (심정수 위원 거수) 심정수 위원님.
정수

심정수위원

예산 수립하는냐고 수고 많으셨습니다. 금년도 처음시행하는 우리 허가처리과가 내년도에 보다 더 발전있기를 빌겠습니다. 535쪽예요 중간에 토석채취기간만료지 산지복구 대집행공사 용역설계비 이게 지금 3억이 용역실시용역비로 나간다고 했지요?
대수

김대수허가처리과장

예!
정수

심정수위원

복구공사가 지금 현재 전체 관련된 금액이 38억중에 지금 우선일단 용역부터하고서 이것을 집행하겠다는 얘기인데 이 내용을 다시 한번 설명좀 해보세요?
대수

김대수허가처리과장

간단하게 설명 말씀 드리겠습니다. 본사업은 ‘94년도 토석채취허가가 나가가지고 위치는 추부면에 신평리 873-16번지 외 2필지 인데요. 업체가 인제 부도가 나가지고 보증사로부터 한 411,900만원정도 약 4,118,909천원을 보증사로 받았가지고 지난 2회추경때 인제 편성했다가 불가피하게 이번에 인제 신속집행 관련해가지고 마무리 추경때 삭감을 하고 본예산에 설계비만 3억 반영하고 나머지 381,900만원 정도는 1회추경에 반영하는 것으로 계획을 했습니다 그래서 금번은 설계비만 인제 편성한 내용이 되겠습니다.
정수

심정수위원

이 내용을 본예산에 전혀 넣지 않고 일단 설계비만 넣겠다.
대수

김대수허가처리과장

예. 그렇습니다.
정수

심정수위원

바로 밑에 농지이용실태조사 인부임에 한 이게 한사람이지요. 인부임이.
대수

김대수허가처리과장

10개 읍면에 매년 실시하고 있는 것 인데요. 한 10,200필지 정도됐니다. 농지이용하고 있는 실태를 조사하고 있는데 10개 읍면에 배정해서 인건비라던지 이런 것이 되겠습니다.
정수

심정수위원

그리고. 잘 알았습니다. 이상입니다.
기전

안기전위원장

다음은 기금으로 식품진흥기금 73쪽부터 79쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 허가처리과 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 김대수 과장님 수고하셨습니다. - 환경자원과 다음은 환경자원과 소관으로 일반회계, 특별회계, 기금순으로 이정욱 환경자원과장님 중요한 부분만 설명해 주시기 바랍니다.
정욱

이정욱환경자원과장

환경자원과장 이정욱입니다. 저희 환경자원과 업무에 항상 관심과 애정을 가져주신 우리 위원장님 안기전 위원장님, 심정수 위원님, 신민주 위원님께 깊은 감사를 드리겠습니다. 환경자원과 소관 2020년도 일반 및 특별회계 세입세출 예산안에 대한 설명을 간단하게 드리도록 하겠습니다. 543쪽 일반회계 세출예산입니다. 저희 일반회계 세출회계는 34,333,742천원으로 전년대비 67%가 증액 편성되었습니다. 세부사업에 대해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 544쪽이 되겠습니다. 중간 부분에 그 상단에 연구용역비 공공폐수처리시설 기술진단이 있는데요 이게 금성, 추부 2개소입니다. 법적 진단이 되겠습니다. 그 밑에 소규모 사업장 방지시설 설치 지원사업이 있는데요 구상보고때 설명을 드렸습니다만은 여가 집지시설이라던가 이런 부분을 설치해주는 것니다. 자부담은 10%에 사업비가 되겠습니다. 다음은 545페이지입니다 미세먼지 알림판 설치사업이 되겠습니다. 군비 56백만원 인데요 미세먼지와 관련해서 한국 환경공단에서 정보를 제공하는 저희가 게시판을 설치하게 되면 그런 사업이 되겠습니다. 548쪽이 되겠습니다. 그 제일 밑에 연구용역비입니다 생태지도 2단계 제작이 있는데요, 저희 금산군에 관련되어 있는 유해동물부터 시작해서 생태에 관련되어 있는 지도를 저희들이 제작을 GIS라는 개념을 이용해서 제작을 하게되는 그런 사업이 되겠습니다. 551페이지입니다. 유해야생동물과 관련해서 여러사업들이 많습니다. 피해예방시설 설치, 보상금, 퇴치사업 이렇게 있는데요. 그 제일 위에 보면 유해야생동물 피해경감제 지원이라는게 있습니다 이것은 약품입니다 약품을 뿌려놓으면 유해야생동물이 근접하는 것을 막으는 그런 사업이 되겠습니다 저희 군비 28백만원을 계상을 했습니다. 나머지는 일상적인 부분이고 556페이지를 설명 드리겠습니다. 제일 밑에 보면 쓰레기 무단투기 단속시스템 설치가 있습니다. 160대 인데요. 이게 도민참여 예산으로 확보된 것입니다. 지금 저희가 10개읍면에 수요조사를 해야 되는 것이고요. 군비부담금 484백만원을 계상을 했습니다. 557페이지가 되겠습니다. 중간부분에 방우리 무단불법투기 감시시스템 설치사업 또한 주민참여 예산으로 확보된것입니다. 10대정도를 설치하고요 저희들이 50백만원을 계상을 했습니다. 그 중간에 보면 익산 석산복구지 불법폐기물처리 대집행이 있는데요. 그 저희가 나누워드린 주요예산설명서 36쪽으로 설명 드리겠습니다. 왜냐면은 이건은 내용이 좀 복잡해서요. 의원님들께 좀 36페이지를 봐주시기 바랍니다. 저희 예산서 2020년 예산안 주요사업설명서에 36페이지가 되겠습니다. 지금 대집행인데요 지금 익산에 소재에 있는 해동환경쪽입니다. 이 해동환경쪽에 저희관내 4개업소가 폐기물처리를 의뢰했습니다. 그런데 이것이 인제 저희 관내업체에서는 적법하다고 생각을 해서 적법한 자격이 있다고 해서 의뢰를 했는데요 실지로 보니까 이사람들이 무자격이었지요. 그래서 이것이 현재 소송에 있습니다. 그래서 지금 예산을 세울려고하는 대집행은 국비 623백만원만 세운것인데 그거에 지금 저희가 50%에 부담을 가지고 있는것입니다. 이번에 지금 부담금을 세우지는 않았고요 단지 이것이 지금 대집행이 익산시를 위해서 대집행을 하는 것이기 때문에 이게 국비를 세우는 것이 타당하냐 특히 군비 부담금을 저희가 부담하는 것이 타당하냐 이런 논란이 있습니다. 그래서 의원님들께 자세하게 말씀을 드렸고요. 이 대집행과 관련해서는 저희를 위해서 하는 것이 아니고 익산시를 위해서 하는 것이고요. 그다음에 현재 소송중에 있다 이런 말씀 드리겠습니다. 다음 563페이지를 설명 드리겠습니다. 생활회수자원센터 운영관리 및 위탁운영인데요 이부분에 대해서는 죄송스럽게 생각합니다. 왜냐하면 의원님들께서 아직 결정주시지 못했는데요 저희 사업부서에서 이미 예산안을 예산부서에서 넘긴 이후에 이부분이 아직 결정되지 못해서 일단 예산에 반영된다는 것을 말씀드리고요 거듭 죄송하다는 말씀 드리겠습니다. 563쪽에 소각장 그 중간에 보면 소각장 통합허가 기술용역이 있습니다. 지금 저희 매립장에 있는 그 소각장인데요. 허가를 받지않고 이렇게 운영하는거냐 이렇게 말씀주실 수 있는데 이법이 2017년도에 재정이 되어서 유해기간을 2023년까지 유해기간을 두고 있는 겁니다. 해서 그전에 소각장이 지워진 것은 2023년까지 통합허가를 받아야 되는 그런 사항이 되겠습니다. 그것과 관련해서 130백만원 예산을 계상하였습니다. 다음 807페이지 기금에 대하여 설명드리겠습니다. 그 중간에 금산하수처리시설 위탁운영비가 있습니다. 요것도 설명서 55페이지를 보고 설명을 드리겠습니다. 의원님. 뭐 의원님들께서 동의를 해주셔서 환경기초시설 42개소에 대해서 위탁운영을 했습니다. 여기에 보시면 5,096백만원 사업비가 나오는데요 이예산은 지금 분기가 되어있습니다. 한건번에 지금 책정을 못해서 기금이라서요. 그 사업목적별로 나누워 놓다 보니까 총사업비 5,096백만원인데요 금산, 추부, 그다음에 마을하수 그다음에 가축분뇨 요렇게 해서 5,096백만원이 되겠습니다. 예산서 다시 설명을 드리겠습니다. 807페이지요 금산하수처리시설 위탁운영비 지금 세워져 있고요. 중간예요 그다음에 808페이지 추부하수처리시설 위탁운영비 중간에 되어 있습니다. 그다음에 809페이지 마을하수처리시설 위탁관리비 809페이지가 되겠고요. 그다음에 810페이지 분뇨처리시설 위탁운영비 이렇게 해서 5,096백만원 이라는 부분인데요. 이것을 한껏번에 기재를 못하고 나누는 것은 기금에 특성상 그렇게 했다는 것을 말씀을 드리겠습니다. 815페이지입니다. 저희가 내년도에 환경자원과에서 공들이고 있는 사업입니다. 이게 약 5억 아니 600억정도 되는 사업을 저희가 지금 환경부하고 상의를 하고 있습니다. 그것과 관련해서 저희들이 공모사업을 하기 위해서 먼저 예산을 반영해야되는 그런 사항입니다. 기사천, 생태하천 그 815페이지 제일 밑에 보시면은요 기사천 생태하천 조성사업, 그다음에 기사천 인공습지 비점오염저감시설 설치 이것이 다 용역비입니다. 이 용역비를 가지고 저희가 일단 예산을 부기해놓고요 내년 3월정도에 만약에 600억 정도 확보가 되면 그때가서 용역을 시행하겠다. 대신에 공모사업전에 저희가 의지가 있다는 것을 보여드리는 것이고요. 보여줄 그런 예정이고요. 어째든 그것과 관련해서 저희가 용역비를 계상을 했습니다. 이상입니다.
기전

안기전위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 543쪽부터 565쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (신민주 위원 거수) 신민주 위원님.
민주

신민주위원

아까 과장님 설명해도 비슷한사업 유해야생동물 약품구입이 있었고, 피해예방시설 그다음에 주민참여해서 퇴치기설치사업 여기 주민참여라는 그 550, 551페이지 2군데요 퇴치기설치사업하고 예방시설설치하고는 사업은 같은것지요? 하나는 주민참여인것이고, 하나는 국도비가 매칭된것이고요. 같은사업을 할 수 있는것지요? 이게.
정욱

이정욱환경자원과장

죄송합니다. 어디 지금 551페이지 어디.
민주

신민주위원

550페이지.
정욱

이정욱환경자원과장

550페이지요.
민주

신민주위원

예. 유해동물 퇴치기설치사업 50백만원, 이게 주민참여사업이지요. 이게.
정욱

이정욱환경자원과장

예. 퇴치기는 저희들이 직접 집행하는 겁니다. 보조금을 주는 것이 아니고요.
민주

신민주위원

아까 유해동물퇴치기설치사업이 주민참여사업이고.
정욱

이정욱환경자원과장

예!
민주

신민주위원

야생동물 피해예방시설설치는 이게 민간자본사업보조로 해갖고 이전재원으로 해갖고 국도비가 매칭된 사업이잖아요?
정욱

이정욱환경자원과장

예!
민주

신민주위원

근데, 사업내용은 같은것이잖아요?
정욱

이정욱환경자원과장

예. 유사합니다.
민주

신민주위원

이것이 지금 그 농가들 그 야생동물 침입못하게하는 전기목책시설 그런 형태인것잖아요?
정욱

이정욱환경자원과장

예!
민주

신민주위원

2개사업이 똑같은거잖아요?
정욱

이정욱환경자원과장

멧돼지 포획틀 뭐 예.
민주

신민주위원

포획틀 또 여기있어요. 여기. 포획기피동물. 어디에있어 포획틀 어 야생동물.
정욱

이정욱환경자원과장

피해예방시설과 지금 퇴치기설치사업 말씀 주시는 건가요.
민주

신민주위원

아니 그러니까 포획틀도 있다고요. 20백만원 포획틀 10대가 있고 퇴치기설치사업하고 피해예방시설이 이것은 전기목책 그런 형태인것잖아요. 이게.
정욱

이정욱환경자원과장

예. 포획틀 밑에 있는 예. 유해동물 퇴치기설치사업 50백만원 하고요. 그것하고요.
민주

신민주위원

이게 왜그러냐면 인제 지난년도에도 보면 이게 그 1농가당 예산이 한번밖에 지원이 안되다보니까 농지가 여러군데 있으면 그것을 목책기는 다 옮겨다닐 수 없어서 그게 인제 최소한 2군데정도 해주어야 되지 않느냐라는 얘기가 있어가지고 작년에도 모질라었지요? 이것요.
정욱

이정욱환경자원과장

예!
민주

신민주위원

그러면 요거 지금 퇴치기설치사업하고 예방시설설치 2가지하면 어느정도 해소될 것 같습니까?
정욱

이정욱환경자원과장

제 개인적인 생각에서는 수요조사를 해봐야되는데 부족하리라고 보고요.
민주

신민주위원

2가지 다요?
정욱

이정욱환경자원과장

예. 지금 아프리카 돼지열병 때문에 환경부에서 지금 대대적으로 예산을 지금 내년도에도 계상을 하고 있기 때문에 저희가 그것이 확보가 되. 지금은 인제 멧돼지 포획만 지금 보상금을 주고 있는데 이 지금 퇴치나 설치에 대한 시설쪽으로도 지금 확대되리라고 보고있습니다. 그리고 내년에 예산확보가 되면 회소되리라 보고 있습니다.
민주

신민주위원

요사업은 농가들이 특히 인제 지금은 멧돼지 뿐만 아니고 고라니 등이 경작지에 들어와가지고 농작물 많이 훼손을 시키기 때문에 이사업비는 뭐 국도비가 좀 확보될 수 있으면 더더욱 좋은 것이고, 안그러면 군비라도 좀더 증액을 해서 피해예방을 하는게 좋지 않겠나 그러면 그것을 하므로써 유해 그 피해보상 농작물 피해보상금이 줄지않을겁니까. 그치요?
정욱

이정욱환경자원과장

예. 그.
민주

신민주위원

사전예방을 해서 보상금을 줄이고 예방시설을 늘리면 결국은 우리 금산군민한테 도움이 되는것이니까요. 예산의 어떤 효율성을 보면 이쪽이 더 증액되는게 아닌가.
정욱

이정욱환경자원과장

예. 일단 수립된 예산 써보고요. 국비여부나 또 부족하게 되면은 추경에 저희가 반영을 해서 의원님 말씀처럼 그렇게 도와 주도록하겠습니다.
민주

신민주위원

그리고 아까 그 유해폐기물처리 대집행부분 아까 과장님 설명이 관내 4개 위탁업체가 우리행정에서는 이상이 없다고 했는데 이게 무자격업체하고 아까 설명을 하셨잖아요?
정욱

이정욱환경자원과장

예. 업체는 자기들은 잘못이 없다라고 주장을 하고 있고요. 그래서 지금 소송중에 있습니다. 저희관내업체는 잘못이 없다. 이렇게 해서 지금 소송중에 있습니다.
민주

신민주위원

그러니까 우리군에서도 지금 4개업체가 관련이 되어있잖아요 현재요?
정욱

이정욱환경자원과장

예. 그렇습니다.
민주

신민주위원

근데 우리군에서 이 업체한테 이사업을 위탁을 준것입니까? 지금 현재 그람.
정욱

이정욱환경자원과장

그렇치는 않고요 여기는 지금 자체적으로 처리를 하는 곳인데. 그것을 인제 폐기물처리를 익산시에 의뢰를 한것이지요.
민주

신민주위원

군에서 한 것이 아니잖아요 그것은.
정욱

이정욱환경자원과장

예. 그렇습니다. 그러니까 사적인 부분입니다. 이것은.
민주

신민주위원

근데 왜 이것을 근데.
정욱

이정욱환경자원과장

근데 환경부 입장에서 보면 익산시에 이게 대규모 폐기물이 지금 방치가 되다보니까 민간인들이 해결을 해야 되는데 이것이 지금 그전에 환경적으로 괜장이 유해하다고 판단을 해서 이것에 대해서 처리를 하긴해야되는데 그니까 원인제공을 금산군도 4개업소가 했으니까 우리한테 50% 부담금을 내라는 측면이고요.
민주

신민주위원

아니 그니까 금산 우리군에서 이업체한테 위탁을 줘서 업체보고.
정욱

이정욱환경자원과장

그렇치는 않습니다.
민주

신민주위원

처리하라는 것이 아니기 때문에 이것은
정욱

이정욱환경자원과장

예. 사적인 부분입니다.
민주

신민주위원

그러면 이쪽 익산시에서 자체적으로 예산을 세우고 국비를 따와야 할 사항이지 이게 왜 우리군에 이게 우리가 이것은 국비도 받을 이유가 없는 사업인데요 이것은.
정욱

이정욱환경자원과장

일단은 내려왔기 때문예요 예산은 계상을 한것이고요.
민주

신민주위원

반납하면 되잖아요. 군비를 안세워도 되잖아요?
정욱

이정욱환경자원과장

의원님들께서 도와 주시면 그렇게 하겠습니다.
민주

신민주위원

알겠습니다.
정욱

이정욱환경자원과장

예!
민주

신민주위원

예. 이상 질의를 마치겠습니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님! (심정수 위원 거수) 심정수 위원님.
정수

심정수위원

549쪽 보세요. 금년도 우리 환경자원과가 사업비 증액이 제일 많이 나타났는데, 사업을 많이 하시겠다는 것으로 보고 반갑습니다. 그리고 549쪽 보세요?
정욱

이정욱환경자원과장

예!
정수

심정수위원

가시박 퇴치사업비 그전에도 이것 사업을 했던 것 같은데.
정욱

이정욱환경자원과장

예. 계속하고 있던 사업입니다.
정수

심정수위원

가시박 퇴치사업을 저는 예산 세운것에 대해서는 잘하셨는데, 집행하는 과정에서 참고적으로 말씀드리고 싶은게 있어요?
정욱

이정욱환경자원과장

예!
정수

심정수위원

가시박 퇴치를 간단하게만 할려고 하지말고 뿌리까지 제거시켜야 되고요. 또 씨가 떨어지지 않도록 씨가 익기전에 빨리 제거해 주는게 좋겠다. 또 조금 늦었을 경우에는 반드시 제거한 이. 가시박 잡풀을 갖다고 불에 태우던지 완전하게 이것을 원인부터 제시해야지 이것 매년 이사업비만 자꾸 늘리기만 해서 되겠는가 싶어요?
정욱

이정욱환경자원과장

예!
정수

심정수위원

그러니까 줄여들 수 있도록 좀 노력해 주세요. 사업비만 세우는게 문제가 아니고요?
정욱

이정욱환경자원과장

예. 잘 알겠습니다.
정수

심정수위원

557쪽에 그 두 번재 내려와서 자산취득비 그 방우리 불법 감시카메라를 설치한다는 얘기지요? 그 일대를.
정욱

이정욱환경자원과장

예. 그렇습니다.
정수

심정수위원

일시에 이렇게 많이 설치할려고 하는데 그정도로 방우리쪽에 무단투기 행위가 그렇게 많이 늘고있어요?
정욱

이정욱환경자원과장

인제 이게 저희가 사업이 필요해서 저희가 도에 의뢰를 한게 아니고요 주민참여 관련 예산이다 보니까 이게 인제 배정을 해서 내려오다 보니까 이게 수치라던가 이게 수요조사를 사전에 하지 못하고 예산을 계상하고 거기에 맞춰서 대수를 지금 나눈것에 대해서는 죄송스럽게 생각합니다.
정수

심정수위원

자우간 주민참여해서 했다면 어쩔 수 없네요?
정욱

이정욱환경자원과장

예. 배정 일단 총액이 배정된 사항에서요 저희들이 지금 대수를 지금 배정하고 있는 사항입니다.
정수

심정수위원

그다음에 그 여기까지만 하겠습니다.
기전

안기전위원장

다음은 특별회계로 수도사업 지방직영기업 특별회계 및 수질개선사업 특별회계 789쪽부터 816쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하시기 전에 과장님 제가 잠깐 아까 그 36쪽 설명책자 부분이예요. 유해폐기물처리 및 대집행 내용을 좀더 확실하게 알아야 될 것 같아서, 일단 우리지역에 있는 4개업체 개인업체에서 그 지금 뭐 익산에 소재하고있는 그 해동환경에 화학점결폐주물사등 그쪽으로 위탁해서 보낸것이지요?
정욱

이정욱환경자원과장

예. 그렇습니다. 처리해 달라고 보낸것입니다.
기전

안기전위원장

보내놓고 거기에 있는 것이 아니고 익산에 가있는 것이지요. 해동에.
정욱

이정욱환경자원과장

예!
기전

안기전위원장

그래서 개인적으로는 정당한 업체에서 보낸것이고 그것이 거기서 처리를 안하다 보니까 국가에서는 전체적으로 통합으로 봐서 유해할것이라던지 지자체에도 일부 부담을 떠 넘긴것이지요?
정욱

이정욱환경자원과장

예. 그렇습니다.
기전

안기전위원장

아주 고약한테요 국가정부에서 자기들이 100% 처리 해야 되는데 이런식으로 지자체에 그 비용부담을 하는 것은 매우 안좋은 것 같아요. 신민주 위원님이 강력하게 해서 절사하십시요?
정욱

이정욱환경자원과장

그래서 이번에 지금 국비만 반영되어있는 부분이고요. 어째든 다른 지자체도 저희하고 지금 몇군데 지자체가 관계가 있습니다. 그래서 상의를 해보니까 지금 저희하고 똑같은 지금 어려움을 고충을 겪고있습니다.
기전

안기전위원장

위원님들 기금에 대해서 더 설명 듣으실 부분이 있나요? 이미 책자로 해서 충분히 습득하셨기 때문에 질의 없으시면 기금설명 듣지않고 더 질의하실 위원님이 계시지 않으면 기금에 대해서 질의를 마치코자 하는데 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 그리고 기금은 인제 83에서 89쪽 이미 위원님들께서 충분히 숙지를 하신 것으로 보고 질의를 마치도록 하겠습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 환경자원과 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 이정욱 과장님 수고하셨습니다. - 농업유통과 매우 반갑습니다. 다음은 농업유통과 소관으로 일반회계, 기금순으로 곽정근 농업유통과장님 매우 중요한 부분만 설명하여 주시기 바랍니다.
정근

곽정근농업유통과장

농업유통과장 곽정근입니다. 농업유통과 소관 2020년도 일반회계 세출예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 569쪽입니다. 저희 예산 전년도 예산보다 4,737,470천원이 증가한 26,202,288천원으로 약 22% 증액하여 편성 요구를 하였습니다. 세부사업별로 설명을 드리도록 하겠습니다. 설명은 금액이 큰 주요사업 위주로 설명을 드리도록 하겠습니다. 먼저 569쪽 하단 금산군 비단뫼 농특산물 홍보 공동브랜드 홍보입니다 비단뫼 활성화를 통한 브랜드 인지도를 제고시키기 위해서 개인용달차량 및 금년 제작한 캠페인 또는 홍보영상을 케이블 등 대도시로 송출할 예정으로 9,000만원을 계상하였습니다. 다음은 570쪽 상단 통합마케팅조직 물류비 지원입니다. 원예종합계획 수립에 따른 통합마케팅 참여 농가에 대한 물류비를 부담을 경감시키기 위해 지원하는 사업으로 1억원을 계상하였습니다. 그리고 570쪽 하단 공선출하 생산자조직 육성입니다. 금산농협, 만인산농협 출하하는 참여 공선의 조직화 교육과 선진지견학 상품화 홍보마케팅을 지원하는 사업으로 8,640만원을 계상하였습니다. 다음은 571쪽 상단 농산물 파워브랜드 육성지원사업입니다. 도 광역브랜드 충남오감 및 금산군 비단뫼 외부광고 및 택시 135대, 개인용달차량 40대, 충남오감 및 비단뫼 홍보할 계획으로 7,940만원을 계상하였습니다. 다음은 571쪽 하단 농산물유통시설 현대화지원사업입니다. 생산라인 에 대한 자동레일화 및 유통업체별 자동피킹 시스템을 도입하는 사업으로 2020년도 사업 그 수요조사 결과를 바탕으로 총사업비 4억원 중 50% 보조인 2억원을 계상하였습니다. 572쪽 하단 충남오감 품목별 주관농협 지원입니다. 만인산농협 저온저장고를 구축하는 사업으로 열악한 시설을 개선하기 위한 시설현대화사업입니다. 2020년도에 사업조사 수요결과를 바탕으로 총사업비 42,560만원 중 50% 보조인 21,280만원을 계상하였습니다. 572쪽 하단 친환경 비닐 포장재 공급 차액 지원입니다. 단가가 높은 친환경 비닐 구매추가시 일반비닐 구매가격 차액의 50%을 지원하는 사업으로 110백만원을 계상하였습니다. 다음은 575쪽 상단에 여성농어업인 행복카드 지원입니다. 만 20세 이상하고 70세 미만인 농어촌지역에 거주하는 실지영농에 종사하는 여성농업인에게 자부담 3만원을 포함하여 20만원 바우처카드를 발급해주는 사업으로 935백만원을 계상하였습니다. 575쪽 상단 초·중·고등학교 무상급식 지원입니다. 관내 초·중·고등학교 무상급식비로 2,372,861천원을 계상하였습니다. 575쪽 하단 친환경급식 현물차액비 지원입니다. 관내 유치원 초등학교 중학교 고등학생에 대한 친환경 학교 급식 식재료 차액지원사업으로 410,934천원을 계상하였습니다. 다음은 576쪽 하단 못자리용 인공상토 공급입니다. 못자리용 육묘용 인공상토를 보조 100%지원하는 사업으로 300,000천원을 계상하였습니다. 577쪽 중간 쌀소득등 보전직불제사업입니다 농업경영체 등록된 농가로서 논에 벼 등의 기타작물 재배 및 지원하는 사업으로 3,657백만원을 계상하였습니다. 다음은 578쪽 상단 농업인 안전공제지원사업입니다. 농업인이 농작업이시 예기치않은 사고에 대비하는 공개지원사업으로 250백만원을 계상하였습니다. 578쪽 중간에 유기질비료 지원사업입니다. 가축분퇴비 유기물비료 등을 지원하는 사업으로 2,240백만원을 계상하였습니다. 578쪽 하단 밭농업직불제사업입니다. 농업경영체 등록된 농가로서 밭에 작물재배시 지원하는 사업으로 759,298천원을 계상하였습니다. 다음은 580쪽 상단 논 타작물 재배지원사업입니다. 2019년 벼재배 농가중 2020년 타작물 재배농가에 ha당 최고 430만원을 지원하는 사업으로 535백만원을 계상하였습니다. 580쪽 중간 농작업지원단 육성 운영입니다. 농번기 일손부속 해소를 위해 품목별 전문능력을 갖춘 농업인지원단을 육성 활용하는 사업으로 266백만원을 계상하였습니다. 580쪽 하단 충청남도 농어민수당지원입니다. 직불금 이외의 농가소득 안정을 위해 농가당 연 60만원을 지원하는 사업으로 3,669,300천원을 계상하였습니다. 581쪽 하단 토양개량제공급입니다. 석회, 규산질 등을 지원하는 사업으로 130백만원을 계상하였습니다. 583쪽 하단 친환경 청년농부시설지원입니다. 2000년도 선정된 친환경 농부 8농가에 유통 및 생산라인시설을 지원하는 사업으로 224백만원을 계상하였습니다. 584쪽 중간 깻잎재배시설 전기난방기 지원사업입니다. 총 100농가에 농가당 3백만원 사업비로 전기난방기 2백만원 전기승압기 1백만원을 지원하는 사업으로 총 사업비 300백만원 중 50% 보조인 150백만원을 계상하였습니다. 584쪽 하단 원예작물 상토지원사업입니다. 원예작물 우량묘 육성을 위한 상토를 지원해주는 사업으로 총 300ha당 1포당 5천원을 지원하는 사업으로 총사업비 400백만원 중 50% 보조인 200백만원을 계상하였습니다. 다음은 585쪽 하단 시설원예 품질개선사업입니다. 원예작물시설 현대화을 위한 자동개폐기, 환풍기, 양액재배시설, 무인방제기, 전동운반기 등을 지원하는 사업으로 2020년도 사업수요결과를 바탕으로 총사업비 210백만원 중 50% 보조인 105백만원을 계상하였습니다. 다음은 586쪽 하단 깻잎특구지구내 수출단지 조성사업입니다. 깻잎내재해형 시설하우스 신축 및 개보수등을 지원하는 사업으로 1동 100평기준 75동 예정이며 총사업비 840백만원 중 50% 보조인 420백만원을 계상하였습니다. 다음은 586쪽 하단 GAP깻잎 소포장 규격박스 지원사업입니다. 4개 지역농협인 금산, 만인산, 부리, 진산농협을 대상으로 깻잎 소포장 박스, 비닐속지를 구입을 지원하는 사업으로 총 사업비 1,000백만원 중 소포장박스는 25% 보조, 비닐박스는 50% 보조로 300백만원을 계상하였습니다. 다음은 587쪽 중간 스마트팜 ICT융복합 확산사업입니다. 시설하우스 온·습도조절 센서장비, 환풍기, 천측창개폐방향 등 제어장비의 시설장비 정보시스템을 제공해주는 사업으로 사업비의 총사업비 200백만원을 보조금 50%인 100백만원을 계상하였습니다. 다음은 591쪽 하단 한우 광역브랜드 육성지원입니다. 금산축협 위탁사업으로 관내 토바우 브랜드 사용 농가에 브랜드 전용 사료, 출하운송비, 품질고급화 장려 등 총 6종을 지원하는 사업으로 481,332천원을 계상하였습니다. 다음은 594쪽 상단 학교우유급식 지원사업입니다. 관내 형편이 어려운 초·중·고학생들에게 우유를 급식 지원해주는 사업으로 1,081명 116,208천원을 계상하였습니다. 다음은 597쪽 상단 악취저감제 지원사업입니다. 관내 양돈농가와 액비유통센터 부속촉진제 및 악취탈취제를 지원하는 사업으로 사업량 20톤 50% 보조로 100백만원을 계상하였습니다. 이어서 597쪽 상단 축산농가 악취개선제 지원사업입니다. 관내 축산농가에 미생물 발효제 등 악취개선을 지원하는 사업으로 총 사업비 200백만원 중 50% 보조로 100백만원을 계상하였습니다. 이어서 597쪽 중간 가축 분뇨처리시설 지원입니다. 가축분뇨를 신속히 처리하기 위한 고속발효기 및 분뇨처리장비 스키드로더를 4대를 지원하는 사업으로 총 사업비 240백만원 중 50% 보조로 120백만원을 계상하였습니다. 다음은 598쪽 중간 가축방역사업입니다. 축산농가에 주요 가축전염병 예방주사 13종과 구제약품 3종을 지원하는 사업이며 총 140,082천원을 계상하였습니다. 다음은 599쪽 중간 양돈농가 울타리 설치지원입니다. 야생 멧돼지 등 야생동물로 인한 ASF 구제역 등 악성악취전염병을 예방하기 위해 양돈농가에 울타리설치를 지원하는 사업으로 48백만원을 계상하였습니다. 다음은 600쪽 하단 구제역AI, ASF예방소독약품 등 지원입니다 구제역에 AI, ASF예방 및 긴급방역 소독약품등을 구입하는 사업이며 121,800천원을 계상하였습니다. 다음은 602쪽 중간 가축방역위생 우수농가 활성화 지원입니다. 축산농가의 자율방역유도 및 자긍심 고취를 위해 방역위생 우수농가를 선정하여 방역물품 및 소독약품을 지원하는 사업으로 30백만원을 계상하였습니다. 다음은 602쪽 하단 가축전염병 살처분 보상금입니다. 가축 전염병이 발생한 농가에 살처분 가축생산물 오염물건 등 피해금액에 대한 보상금을 지원하는 사업으로 370백만원을 계상하였습니다. 다음은 604쪽 통제초소운영 및 소독비용 지원으로 구제역, AI, ASF차단방역을 위하여 유사시 거점소독시설 운영에 따른 인건비 운영비를 지원하는 사업으로 80백만원을 계상하였습니다. 마지막으로 605쪽 하단 농촌진흥기금 전출금입니다. 농업촌발전기금 100억원을 달성하기 위해 15억원을 계상하였습니다. 현재 4,394백만원이 계상되어있습니다. 이상으로 농업정책과 소관 2020년도 일반회계 세출예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
기전

안기전위원장

예산안 569쪽부터 605쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 위원 거수) 심정수 위원님.
정수

심정수위원

602쪽예요. 야생 제일상단 2번째 줄에 야생동물 기피제를 200개를 지원한다고 했는데 환경과하고 중복이 되는 사업 같아요. 기피제 이게 약품이지요 약품.
정근

곽정근농업유통과장

예. 약품입니다.
정수

심정수위원

환경과에도 그것과 똑같은게 1,000개를 지금 예산을 세웠거든요. 같은 사업이 있을수 있는데, 1,000개 여기는 200개.
정근

곽정근농업유통과장

저희들은 농가에 지원해주는 사업이거든요.
정수

심정수위원

이것은 농가에다가 해주는 거고요?
정근

곽정근농업유통과장

양돈농가에.
정수

심정수위원

농가피해를 맞기위해서.
정근

곽정근농업유통과장

예!
정수

심정수위원

그것을 물어볼려고 한거예요. 설명을 자세하게 몇 번 듣었기 때문에 궁금한 것은 없네요?
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 다음은 기금입니다. 농촌진흥기금 93쪽부터 99쪽까지 이지만 지난번 간담회에서 충분히 설명이 되었기 때문에 질의만 받도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 농업유통과 소관에 대한 예산심의를 마치겠습니다. 곽정근 과장님 수고 하셨습니다. - 산림녹지과 다음은 산림녹지과 소관으로 이홍진 산림녹지과장님 설명하여 주시기 바랍니다.
홍진

이홍진산림녹지과장

안녕하십니까? 산림녹지과장 이홍진입니다. 평소 저희 산림과 업무에 많은 관심과 지원을 해주고 계시는 안기전 산업건설위원장님과 심정수 부의장님, 신민주 의원님께 감사하다는 말씀을 드리면서 내년도 산림녹지과 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 609쪽입니다 산림녹지과 전체 예산은 전년도 보다 1,881,849천원이 증액된 15,578,695천원으로 계상을 하였습니다. 하단부에 조림사업 대행사업비가 있습니다. 이사업은 내년도에 처음으로 하는 사업인데요 금산산림조합이 내년도에 산림청 대리경영 시범사업으로 확정이 됐습니다. 그래서 그전에는 시설비로 편성을 했었는데, 올부터는 내년부터는 대행사업비로 해서 산림조합에서 설계, 발주, 감리, 준공까지 다 거기서 하고 군에서는 지도점검 및 정산보고를 받는 그런 형식으로 사업을 추진합니다. 뒷장에 보면 또 큰나무조림과 지역특화조림, 숲가꾸기사업이 있는데 이것도 대행사업비로 해서 산림조합에서 추진한다는 것을 말씀드립니다. 다음 610쪽 정책 하단부에 정책숲가꾸기 대행비 대행사업비 2,382백만원을 계상했는데, 이것도 산림조합에 위탁대행하는 사업비가 되겠습니다. 611쪽 상단부에 숲가꾸기 자원조사단 인부임도 325,444천으로 했는데, 증액이 104,665천원이 증액되었습니다. 이것은 숲가꾸기 패트롤 인부임이 추가로 됐기 때문에 증액이 됐다는 말씀을 드립니다. 다음은 612쪽 중간부분에 숲길조성관리에서 금산 둘레길 조성사업 289,560천원이 편성이 됐는데요 이것은 금산 둘레길 7개 코스중에 1개코스를 우선 선정해서 내년도에 사업을 추진하고자 합니다. 그 바로 밑에 도시 생활권 등산로 정비사업은 서대산 등 대상지를 선정해서 사업을 추진한다는 말씀을 드립니다. 613쪽에 소규모 등산로 정비 194,040천원을 계상했는데 이것은 진악산 등 정비나 입간판 데크를 설치하는 그런 사업이 되겠습니다. 그 중간부분에 걷는 길 관리운영에서 하단부 시설비에 걷는 길 관리운영에 38,792천원을 계상 했습니다. 이것은 금성산 술래길을 정비하는 사업이 되겠습니다. 614쪽 고향마을 숲가꾸기사업에 76,000천원을 계상 했습니다. 이 사업은 그 읍면에서 대상지를 선정 받아서 나무심기나 벤치 쉼터를 조성하는 그런 사업이 되겠습니다. 하단부에 향토숲 관리에 28,770천원을 계상했습니다. 이것은 충청남도 100대 소나무 숲 관리가 지정된게 있습니다. 그게 금성 마수와 상가, 제원 길곡, 남이 하금, 추부 요광리에 대해서 하는 사업이 되겠습니다. 616쪽 중간부분에 시설비 명상숲 조성에 58,188천원을 계상 했습니다. 올해는 남일초등학교를 했는데 내년도에는 동초등학교에 수목식재와 초화류 편익시설 또 학교 그 의견을 수렴해서 사업을 추진하는 내용이 되겠습니다. 하단부에 임도시설에서 시설비에 임도시설 간선임도에 592,092천원을 계상 했습니다 이것은 남이 건천리에 계속해서 하는 사업이 되겠습니다. 감사유는 476,734천원이 감됬는데 바로 옆장에 617쪽에 보면은 하단부에 임도시설비 임도보수 등 있는데 거기에 696,578천원을 계상 했습니다. 여기에서 감되서 오른쪽에 편성이 됬는데요 이것은 그 균특하고 도비하고 과목을 세분화하다 보니까 올해 예산에 제로가 표기된것입니다. 다음 618쪽에 상단부에 시설비에 사방사업 사방댐, 유역관리 시설비에 1,845,448천원을 계상 했습니다. 이것은 공모사업에 선정이된 사업으로서 진산면 엄정리하고 삼가리에 사방댐과 계류보전 숲가꾸기를 하는 내용이 되겠습니다. 하단부에 사방시설 안전조치에 50백만원을 계상 했습니다. 이것은 기 사방댐에 대해서 균열과 누수등 안전이 우려되는 사방댐에 대해서 구조개량을 하는 그런 사업이 되겠습니다. 그 바로 밑에 사방댐 관리는 기 사방댐 준설작업 하는데 35백만원을 계상 하였습니다. 619쪽 하단부에 미세먼지 저감 공익 숲가꾸기 대행사업비 542,400천원을 계상 하였는데요 이것도 산림조합에 위탁해서 하는 사업이 되겠습니다. 620쪽에 조림 큰나무조림 대행비 385,600천원과 조금 그 밑에 조림 지역특화 대행지 312.255천원도 내년도에 산림조합에 위탁하는 사업이 되겠습니다. 621쪽에 하단부에 민간자본사업보조 임산물 저장 건조시설지원부터 622쪽 산림작물 생산단지조성 산림복합경영단지조성과 623쪽 표고재배시설과 표고자목구입은 연초에 임업인들이 농림사업을 신청을 해서 내년도에 농림사업을 추진하는 그런 사업내용이 되겠습니다. 624쪽입니다 산불예방활동에 있어서 249,137천원을 계상을 했습니다. 이것은 산불과 관련된 사무관리비와 공공운영비 산불진화헬기 임차 부담금 내용이 되겠습니다. 625쪽에 상단부에 산불유급감시원 운영지원에 515,400천원을 계상 했는데 이것은 읍면에 재배정해서 산림감시원 인건비가 되겠습니다. 중간 부분에 산불감시카메라 10,000천원을 계상 했는데 이것은 내년도에 처음으로 진악산과 서대산에 설치해서 산불을 감시하는 그런 내용이 되겠습니다. 626쪽에 산불전문예방진화대에 680,350천원을 계상 했는데, 이것은 산불전문진화대원 봄과 가을에 직접사용하는 그런 내용이 되겠습니다. 627쪽에 시설비에 소나무재선충병 예방나무주사 등 방제사업에 420,975천원을 계상 했는데 이사업은 소나무재선충에 대해서 예방나무 주사와 또 장기예방나무 주사를 하는 그런 사업내용이 되겠습니다. 628쪽에 중간부분에 시설비에 일반병해충 방제에 56,163천원을 계상 했습니다. 이것은 가로수와 보호수 산림지역에 일반산림병해충을 방제하는 사업이 되겠습니다. 629쪽에 중간 부분에 산림재해 일자리 예찰방제단사업비에 88,629천원을 했는데 이것은 산림병해충 예찰조사원에 관한 인건비가 되겠습니다. 630쪽에 중간 부분에 휴양림 보완사업비 297,840천원을 계상 했습니다. 이것은 기존 휴양림에 대해서 등산로나 산책로 정비 또 안전시설 숙박시설 주변에 CCTV설치 보수를 하는 그런 내용이 되겠습니다. 하단부에 생태숲보완사업비에 99,100천원을 계상했는데, 이것은 생태학습관에 관찰테크등 노후시설에 대한 보수와 수목류 초화류를 식재하는 그런 내용이 되겠습니다. 631쪽 상단부에 시설비에 유아숲체험원 조성사업비에 146,668천원을 계상 했습니다. 이것은 내년도에 신규로 하는 사업으로서 그 어린이들을 위한 야외체험과 학습장 대피시설 안전시설 또 휴게시설을 하는 내용으로서 규모는 10,000㎡이상을 조성하는 내용이 되겠습니다. 그 밑에 산림문화타운 운영관리에 632,512천원을 계상 했는데요. 이것은 휴양림에 관한 상시 근무자 인부임과 생태숲 조경관리 인부임 목재문화체험장 관리 인부임 등이 되겠습니다. 전년도 예산액이 제로로 표기된 것은 전년도에는 따로따로 했는데 지금은 휴양림과 생태숲 교육관 운영관리 목재문화체험장 등 통합해서 운영관리하기 때문에 전년도 예산은 제로로 표기되었다는 것을 말씀드립니다. 다음은 634쪽입니다. 하단부에 신중년 경력활용 지역서비스 일자리사업입니다. 이것은 그 밑에 목공프로그램운영에 120백만원을 계상했는데 이사업은 지역내에 목공교육 이수자나 자격증 소지자를 직접 채용해서 목공 교육과 산림문화타운내에 목재시설 관리 보수 정비하는 인건비가 되겠습니다. 다음은 636쪽에 상단부에 명품 가로숲 조성에 100백만원, 100백만원을 계상했는데, 이것은 신규 식재보다는 앞으로는 그 보식위주로 식재를 해나갈 계획이라는 것을 말씀드립니다. 또 바로 밑에 명품 가로수관리 120백만원과 그 밑에 시설비에 가로수 정비사업은 정비사업 297,840천원에 대해서는 기존 가로수에 대해서 농경지 피해나 교통장애가 되는 나무 가지치기를 하는 사업이 되겠습니다. 또 하단부에 시설비 관내 도시공원조성 및 관리에 100백만원을 계상 했습니다. 이것은 남산과 비호산에 정비하는 사업이 되겠습니다. 바로 밑에 꽃동산조성사업 추진에 200백만원을 계상했는데 이것은 읍면에 재배정하는 그런 사업이 되겠습니다. 637쪽에 맞춤형 주민녹지환경 조성에 58,290천원을 계상 했는데 이것은 1개소당 10,000천원을 투입해서 마을에 수목식재나 벤치등 편리시설을 해주는 그런 사업이 되겠습니다. 이상 설명을 마치겠습니다.
기전

안기전위원장

이홍진 과장님 수고하셨습니다. 그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 609쪽에서 637쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 위원 거수) 심정수 위원님.
정수

심정수위원

우리 산림발전을 위해서 애쓰시는 과장님께 감사한 말씀을 드리고요. 609쪽 봐주세요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예!
정수

심정수위원

조림 제일 하단에 조림사업 대행비가 이게 산림조합에서 한다 했는데 조합에서는 그냥 마진이 별도없이 법인업체에다가 위탁을 하면은 수수료만 받고만다 얘기예요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예. 그 사업은 인제 산림조합에서 모든 것을 인제 앞으로 대상지 선정부터 사업을 발주하고 준공까지 하고요 대신 산림조합에서는 사업을 못하고 수수료 10%를.
정수

심정수위원

10%.
홍진

이홍진산림녹지과장

참고적으로 올해 경남 함양하고 충북 제천에서 전국에서 시범적으로 했어요. 그래서 거기에서 미미한 사항을 좀 보완해가지고 충남에 5개 시군에 5개 시군산림조합에 위탁 시범적으로 또 하는겁니다.
정수

심정수위원

우리 법인지역업체들이 얼마 안되니까 우리지역업체들을 보호하는 차원에서 과장님께서 신경을 써주시고요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예. 알겠습니다
정수

심정수위원

예. 설명을 자세히 사전에 듣었기 때문에 한가지만 더하겠습니다. 625쪽요 중간에 산불감시카메라 자산취득 5백만원을 들여서 2대를 진악산에다가 한다고 했던가요?
홍진

이홍진산림녹지과장

진악산하고 서대산에다가 시범적으로 설치를 해서 산불을 감시하는 내용인데요. 거기에서 감시카메라가 작동을 하면은 금산군재난종합상황실에서 그 모니터로 다 볼 수가 있습니다. 거기에서 금산군 전체를 보는데 그쪽에서 안보이는 앞으로 진산하고 복수면 뭐 부리면 현내리 일부라던지 그런데에는 앞으로 연차적으로 계속해서 효과를 봐가면서 추진 할 계획입니다.
정수

심정수위원

산 정상에다가 하면은 그 밑에 부분까지는 다 보일수가 있겠네요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예. 그렇습니다.
정수

심정수위원

근데 문제가 될 수 있는게 관리센터에서 계속적으로 그것을 관망하고 지속적으로 예의주시하여야 되는데 감시카메라를 관찰하는 요원들이 중요하거든요. 산불같은 경우는 단 1분 1초라도 빨리 발견해서 소화를 시켜야 되는데, 소방서나 그 소방서 그 기동대 산불기동대가 따로 있잖아요. 그사람들한테 빨리 연락을 취할 수 있는 방범망 예를 들면은 감시원이 별도로 지금 현재 있는 요원들가지고는 충족이 되는가는 모르겠어요 100% 부족하면은 관리부서하고 협의해서 별도로라도 이것을 배치를 할 수 있는 방법을 연구하셔야 될 것예요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예. 알겠습니다.
정수

심정수위원

하나만 더합시다. 631쪽요 맨 상단에 유아숲체험조성사업비 146백만원 우리 후손들에게 참 산림의 중요성을 그리고 건강을 생각해서 이런 사업을 하는 것은 참 좋습니다. 따라서 그 유아들 어린사람들이 건강을. 공기를 마시면서 또 한편으로는 연계해서 놀이시설이 지금 거기 있잖아요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예. 있습니다.
정수

심정수위원

놀이시설을 보완해서 아이들이 즐겁게 다녀갈 수 있는 그런 방법을 계속 추구해 주세요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예. 알겠습니다. 기존 시설물과 연계해서 이렇게 조성토록 하겠습니다.
정수

심정수위원

예. 이상입니다.
기전

안기전위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? (신민주 위원 거수) 신민주 위원님
민주

신민주위원

정책숲가꾸기사업이라던가 인제 대부분의 사업들이 산림조합으로 위탁대행이 되는 형태로 바끼워잖아요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예!
민주

신민주위원

그러면 우리관내에 있는 산림을 대행하는 아니 산림을 하는 임업업체들이 있지요. 3군데 있다면서요 3~4군데. 그러면 산림조합에서 인제 주로 관내에 있는 업체들한테 이런 사업을 줄것아닌니까. 직접은 못하니까요. 그렇지요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예!
민주

신민주위원

그러면 우리관내에 업체를 가지고 사업이 다 수행이 가능합니까?
홍진

이홍진산림녹지과장

사업량이 많아서 관내에 있는 3개업체 갔고는 좀 힘들 것 같고요 외지 사람들이 와서 금산에 또 거주하면서 그냥 하는 업체가 또 있어요 또 나머지는 뭐 철새마냥 왔다갔다하는 업체도 있는데 고정적으로 있는 업체가 또 한 2군데가 있더라고요.
민주

신민주위원

전에는 군에서 입찰을 할 때 15일전에 주소를 옮기면 그게 가능했는데 지금은 그러면 산림조합에서 이케 사업을 추진을 하면 산림조합 우리군에서 하는 그 계약방식하고는 관계가 없는 것니까?
홍진

이홍진산림녹지과장

아니요 똑 같습니다.
민주

신민주위원

똑 같아요?
홍진

이홍진산림녹지과장

똑같은 재무회계 규칙에 따라서 예산 그 규정에 따라서 수의계약이던 입찰이던 그런 똑같은 방식으로 하는데 단지 인제 또 조합에서 불가피하게 여기는 수의계약을 줘야겠다고 하면은 군에 요청을 했갖고 승인을 받아야 됩니다.
민주

신민주위원

이게 인제 산림조합으로 대행을 해서 했을 경우에 혹시라도 우리관내에 있는 업체들에 어떤 사업물량이 줄면 우리금산에 어째든 경제유발효과가 떨어지는거니까 그런부분들은 어째든 최대한 우리관내업체들이 많이 사업을하고 남는 부분은 관외 저기하더라도 그렇케좀 행정지도를 부탁드리겠습니다.
홍진

이홍진산림녹지과장

최대한 관내업체 위주로 하고요 그런식으로 좀 지도를 해나가도록 하겠습니다.
민주

신민주위원

예. 알겠습니다. 이상입니다.
기전

안기전위원장

운영방식이 좀 산림조합 민간위탁 방식이 상당히 바끼는거고 어찌보면 우리지역에서 산림공사업하는 업체 도움도 될 수 있는 그런 좋은 기회라고 보는데, 모든 것은 감독하고 예산을 편성해서 민간위탁하는 금산군의 관리 책임이 많이 더 필요하다. 이러한 부분은 특히 지역에 대한 업체에서 어느정도 공사를 수주 발주해서 했는지 이런 부분은 앞으로 좀 심도깊이 인제 의회에서 볼 것이다 이런 말씀을 드리겠고요. 또 하나 우리지역에서 그 묘목생산을 하는 옻나무이라던지 재래식 참죽나무 이런 부분도 앞으로 예산에 꼭 반영이 되고 지금까지 인제 과장님 같은 경우는 책자가 발행되고 예산서가 인제 발행된 다음에 설명을 잘해주셨어요. 앞으로는 예산책자가 오기전에 그때 오셔서 하시면 여기서 이런 질의도 거의 없을거다 그래서 쫌더 행정이 중복되지 않고 사전에 주민의견이 충분히 반영되서 예산이 편성될 수 있도록 해주시면 고맙겠다 이런 말씀을 드리겠고요.
홍진

이홍진산림녹지과장

참고하겠습니다.
기전

안기전위원장

예. 그동안 산림과가 사실은 민원업무고 개발업무에 관련되서 많은 어려움들이 많이 있었는데, 과장님하고 지금 신숙주 팀장님, 팀장님들 만큼은 산림을 잘 펼쳐서 저희지역의 70%이잖아요?
홍진

이홍진산림녹지과장

예!
기전

안기전위원장

잘펴쳐 주셔갔고 산림으로 인해서 소득이 창출되는 금산 꼭 만들어주시기 바라겠습니다.
홍진

이홍진산림녹지과장

예. 알겠습니다.
기전

안기전위원장

이상으로 산림녹지과 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 이홍진 과장님 수고하셨습니다. 과장님 양해를 구하겠고요. 우리 의회 산업건설위원회 실내 공기가 매우 탁합니다. 위원님들 뿐만 아니라 실장님, 공무원 여러분의 건강에 유해가 있기 때문에 원활한 진행을 위하여 잠시 정회코자 하는데 위원 여러분 이의 있습니까? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 이의 없으시지요? 한 10분 쉴것인데요. 이의가 없으므로 11시 30분까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다.

11시 21분 정회

11시 30분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. - 인삼약초과 다음은 인삼약초과 소관으로 일반회계, 기금순으로 이어서 설명하여 주시기 바랍니다. 박경용 인삼약초과장님 설명은 5년이상, 5억이상 지원되는 지방보조금에 대해서만 설명하여 주시기 바랍니다.
경용

박경용인삼약초과장

예. 알겠습니다. 인삼약초과장 박경용입니다. 인삼약초과 업무에 관심을 갖고 조언을 해주시는 안기전 위원장님, 신민주 간사님, 심정수 위원님 감사 드립니다. 의원님들과 함께 정보공유하면서 소통하도록 하겠습니다. 641쪽입니다 저희 인삼약초과 예산은 금산군 전체의 3.1%이고, 13,301,885천원으로 전년도 대비 17.1%가 증액되었습니다. 642쪽입니다. 제일 상단에 인삼하우스 보수공사에 450백만원을 계상해서 리모델링에 리모델링과 카페형 금산인삼 홍보판매장을 조성하고자 하는 내용입니다. 다음쪽 643쪽 3페이지 중간에 인삼제품류 국정검사 안전성 지원사업으로 신규사업에 8,175만원을 계상해서 인삼검사소에 지원하고자 하는 내용입니다. 하단에 식품제조 위생환경개선사업으로 HACCP과 식품제조 위생사업을 위한 내용으로 신청자가 없어서 채반지원사업이 완료됨에 따라서 164백만원을 감했습니다. 644쪽입니다 지역식품산업 표준화지원시스템 구축사업에 7억의 기본 및 실시설계비를 계상하였습니다. 이는 균특사업 공모에 259억 확보에 따른 실시설계비가 되겠습니다. 646쪽입니다. 자치단체이전사업으로 인삼GAP인증 지원사업에 작년도에 2억원 이었는데요 5천만원을 감해서 1억 5천만원을 계상하였습니다. 그 밑에 인삼재배시설 발효부숙제 지원사업도 이것은 작년도에 1억원 이었는데 5천만원을 증액한 사업이고요. 차광망지원 사업은 35백만원을 증액해서 1억원을 계상하였습니다. 토양환경개선 및 훈증처리사업은 사업량이 줄어서 129백만원을 감한 50백만원만 계상했습니다. 인삼재배 지력증진 및 추비에 대해서는 신규사업으로 1억원을 계상하였고 농기계지원사업도 신규사업으로 1억원을 계상하였습니다. 다음쪽 647쪽 상단에 인삼산업 활성화를 위한 점적관수 지원에 140백만원의 신규사업이고요 인삼산업 활성화 지원사업으로 연작장애하고 생산촉진제지원 사업으로 2억원을 계상하였습니다. 중간 하단에 농산물우수관리 인증인사 활성화에 작년도에 380백만원 이었는데 20백만원을 증액한 4억원이 계상이 되었고요. 그 바로 밑에 고품질생산 객토지원사업에 30백만원이 증액된 630백만원으로 계상하였습니다. 다음쪽 중간에 특허등록수수료가 신규인데요 11건에 특허보유에 따른 등록비를 계상하였습니다. 다음쪽 649쪽에 대규모 약초꽃동산 조성 설계비로 50백만원을 계상했는데 이것은 연구소 주변 옆에 정수장을 이용한 약초꽃단지를 조성하기 위한 실시설계비가 되겠습니다. 649쪽 하단에 인삼류 제조가공 시설현대화 사업은 채반이 거의 완료가 됐고 노후시설 교체를 위해서 전년도에 9억원이 계상이 됐는데 6억원을 감한 3억원만 계상되었습니다. 다음쪽 650쪽입니다. 인삼류 제조가공 기업육성을 위한 군비로 5억원을 신규 계상하였습니다. 하단부쪽에 수삼센터시장 시설 현대화사업으로 공중화장실과 저온창고 리모델링사업으로 325백만원을 계상하였고요. 주거환경개선사업으로 방지턱 설치 및 주차장 도색을 위해서 5,742천원을 계상하였습니다. 인삼시장 활성화를 위해서 홍보도우미 인부임을 신규로 46백만원을 계상했고 홍보도우미 운영에 20백만원, 관광버스 인센티브에 135백만원이 증액된 270백만원 홍보도우미 컨테이너 구입을 위한 자산취득비로 10백만원을 계상하였습니다. 다음쪽 652쪽입니다. 금산인삼 수출 플랫폼 구축사업으로 2018년부터 2020년까지 6억원의 예산을 계상해서 연말에 지금 계약추진 할려고 합니다. 그 다음 금산인삼 해외마케팅 강화사업 신규사업으로 2억원을 계상하였습니다. 이는 소공인 수출 증대 시책을 추진하고 해외 홈쇼핑 입점 등 온오프라인 해외마케팅을 추진하고자 하는 내용으로 도비 60백만원, 군비 140백만원이 되겠습니다. 654쪽에 금산인삼 스토리북 제작이 있습니다. 신규사업으로 30백만원을 계상하였고요. 전통인삼 GIAHS 국제포럼 참석을 위한 행사운영비로 20백만원을 계상하였는데, 내년도 4월경에 이탈리아에 가서 추진할 내용이 되겠습니다. 인삼랜드휴게소 안내판 정비는 지금 인삼랜드휴게소인데 명칭변경이 되었습니다. 금산인삼랜드휴게소로 명칭 변경에 따라서 폴싸인 표지판 간판 교체등을 사업을 대행사업비로 지원하게 되겠습니다. 다음쪽 655쪽에 금산전통인삼 세계농업유산 인증에 따른 연구용역비 1억원 캐릭터 개발용역에 50백만원을 계상하였고, 환경정비에 전년에 이어서 50백만원을 계상하였습니다. 다음은 기금운용계획에 대해서 설명드리겠습니다. 기금운용계획 103쪽인데요. 인삼진흥 조례에 의해서 기금이 운영되고 있고요. 이율은 1.6%로 자금예치회수에 따른 5,653천원 공공예금이자 25,594천으로 수입액은 31,247천원으로 계상되었고 지출도 마잖가지입니다. 현재 2020년도말 예산은 1,625,247천원입니다. 참고로 목표액은 20억이 되겠습니다. 이상 예산안과 기금운영계획 설명을 드렸습니다.
기전

안기전위원장

그러면 질의를 받겠습니다. 범위는 예산안 641쪽에서 656쪽 인삼산업진흥기금 103쪽에서부터 109쪽까지입니다. 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. (심정수 위원 거수) 심정수 위원님.
정수

심정수위원

우리 약초산업 발전을 위해서 인삼약초발전을 위해서 애쓰시는 우리 과장님과 직원여러분께 감사를 드리고요 650쪽 봐주세요. 맨상단에 인삼류 제조가공 기업육성 5억 예산을 들였는데 자부담 50% 전부다 군비로만 5억을 했는데 예산액이 큰데 국도비에 관련해서는 어떻게 계획 없어요?
경용

박경용인삼약초과장

예전에 국도비로 지원했던 사업인데 지금 5억원을 계상해서 자부담 70%로 그 소규모 가공업체에 대한 지원을 확산해서 차후에는 기업까지 유치할 수 있는 그런 근거를 마련하기 위해서 군비 5억원을 계상하였습니다.
정수

심정수위원

예산액이 큰 것은 가능하면 국도비좀 반영해주시기 바라고요.?
경용

박경용인삼약초과장

예!
정수

심정수위원

그 중간에 스타트기업육성사업 보조사업자선정 심의수당인데 수당이 20만원이면 상당히 작은 금액이 아니네요. 조례로 이게 나와있어요? 관련된 조례있어요?
경용

박경용인삼약초과장

조례는 없고요. 심사위원 수단 기준에 의해서 보편적으로.
정수

심정수위원

심사위원 선정하는 과정에서 업무가 상당히 20만원어치에 해당이 되요? 보통 7만원에서 10만원 수당을 주는 조례가 대부분인데.
경용

박경용인삼약초과장

지금 연간 저희가 한 14개소에 대해서 지원을 하고요 20백만원을 기준으로해서 보조는 14백만원 정도고 자부담이 6백만원 정도됩니다. 그것에 대한 지원 기준에 따라 심사를 받고 있습니다. 1번하는 겁니다.
정수

심정수위원

딱 1회할 것 아녀요. 이게.
경용

박경용인삼약초과장

예. 1번합니다.
정수

심정수위원

1회하는데 조례도 없고 별도로 20만원을 예산을 잡겠다는 얘기지요? 그리고 우리 기금은 내년도에 이자수입계획밖에 없지요. 특별한 것은 지출이라던지.
경용

박경용인삼약초과장

예. 그렇습니다.
정수

심정수위원

수입이라던지, 이자외에는 없지요?
경용

박경용인삼약초과장

예. 그렇습니다.
정수

심정수위원

예. 이상입니다.
기전

안기전위원장

(신민주 위원 거수) 신민주 위원님
민주

신민주위원

인삼하우스 보수공사 있지요. 이게 인제 450백만원을 하겠다고 하셨는데, 여기 인제 카페형을 하시겠다고 했는데 어째든 인삼랜드내이기 때문에 그 도로공사에서 카페를 했을 경우 혹시 문제가 발생될 소지가 있기 때문에 그런 부분은 좀 면밀하게 검토하셔 가지고 시설 다해놓고 영업 못하면 허투자이기 때문에 사전조사를 좀 해서 그런 부분이 문제가 없도록 예산을 좀 꼼꼼히 추진하여 주시기 바랍니다.
경용

박경용인삼약초과장

예. 알겠습니다. 인삼관련된 그것을 하겠습니다.
민주

신민주위원

그렇게 하시고 642페이지 맨하단부 금액은 많치는 않은데요 부정인삼 성분검사 이게 허가처리과에도 있는데 이것은 우리군 자체적으로 하는 것입니까?
경용

박경용인삼약초과장

전년도에 계속 해오던
민주

신민주위원

허가처리과에서 어짜히 하고 있잖아요?
경용

박경용인삼약초과장

허가처리과 역할하고 인삼약초과 역할이 조금 다릅니다.
민주

신민주위원

그러니까 허가처리과에도 식품인삼이 들었가 있기 때문에 그래요?
경용

박경용인삼약초과장

저희는 그 홍보하고요 교육하고 그런 내용이고요. 허가처리과는 단속일것입니다.
민주

신민주위원

성분검사 수수료 이잖아요. 이것이.
영하

박영하기획조정실장

이 부분은 제가 말씀드릴게요. 부정인삼은 중국삼을 만약 신고를 하면 거기에 대한 그것하는 얘기가 더 강한얘기고. 저쪽에서는 인제 우리 허가처리과 에서는 수거를 각 제품을 만드는 데를 가서 수거를 했다가 검사하기 때문에 그것하고는 약간 틀린내용이 됩니다.
민주

신민주위원

성격이 다르다고요. 알겠습니다. 그리고 646페이지 고품질 철재해가림지원 시설지원 이게 인제 전에는 국도비가 있다가 언제 몇 년전부터지 이게 순수 군비로 한게. 646페이지 중간부분 민간자본이전에서 자체재원에서요 5천만원 고품질 철재해가림시설지원 이게 지금은 인제 전년도에 그랬고 순 군비갖고 하잖아요?
경용

박경용인삼약초과장

예. 그렇습니다.
민주

신민주위원

근데 현재 우리 금산인삼재배 농가들이 철재지주목을 쓰는 농가보다 목재지주목이 훨씬 많습니다. 제가 전에도 말씀드렸다시피 철재지주목을 썼던 이유가 이것을 시범으로 했던 이유가 자연재해를 예방하기 위해서 했는데 지금보면, 영농에 방식이 겨울철에는 위에 그 인삼포 형태가 지금은 다 차광막으로 하기 때문에 겨울에 다 걷습니다. 그래서 그지 철재해가림에 대한 부분이 가격대비 효과가 떨어지지 않나해서 누차 목재를 얘기했었는데, 요부분 목재와 철재를 가지고 했을 경우에 철재해가림이 이사업이 계속 필요한 이유를 설명해 주시지요?
경용

박경용인삼약초과장

저번에도 말씀드렸지만 2003년도부터 인가요. 재해예방차원에서 정부에 그 지침 근거에 의해서 현대화사업으로 해서 철재를 지원한 것으로 알고있습니다.
민주

신민주위원

그러면 2003년부터 했으면 목재도.
경용

박경용인삼약초과장

2013년도 인가요. ‘13년도
민주

신민주위원

몇 년됐지요. 목재도 기본적으로 수입목재 같은 경우는 2회정도 이상 쓴니다. 그렇지요. 한번 최고로하고 다음 식재할 때도 쓰는데, 철재 같은 경우도 지금은 철재지주목을 보면 하단부는 다 플라스틱으로 되어있기 때문에 녹이 안나는 방식으로 되어있기 때문에 한번쓰고 지금 기존에 지원받았던 농가들이 2회이상 받은 것으로 알고있어요. 제가 자료를 보니까 2회이상씩 받은 농가들이 많더라고요. 그렇다고 보면 철재는 이미 순환이 되기 시작했다고 볼 수가 있습니다. 이정도 기간동안 지원을 했으면 그러면은 대다수 농민들이 하고있는 인삼재배 농가들이 하고있는 목재쪽에 지원이 확대가 됬어야 되는데 그부분은 예산에 전혀 고려가 않됐고 계속 철재로 가고 있는 부분은 뭔가 개선이 필요하지 않나라는 생각이 들거든요? 그렇케 좀 판단이 안되십니까? 과장님!
경용

박경용인삼약초과장

일부 인삼작목반이나 이런데에서 건의도 들어왔고해서 계속 검토중에 있습니다.
민주

신민주위원

검토중에 있으세요?
경용

박경용인삼약초과장

예!
민주

신민주위원

검토중이시면 신중한것도 좋지만 현재 이것은 다 사항이 다 파악된 상태이기 때문에 이런 부분들은 예산편성할때 쫌 빨리 반영하셔서 우리 금산인삼재배농가들이 보편적인 혜택을 볼 수 있도록 그렇게 예산편성을 부탁드리겠습니다. 자 그리고 654페이지 중간부분 공공기관등에 대한 경상적위탁사업이 인삼랜드 휴게소 안내판 이게 인제 전에는 금산자가 안들어갔다가 금산인삼랜드라는 그 금산명칭이 들어가기 때문에 저희들이 이 비용을 지불해야 되는 거잖아요?
경용

박경용인삼약초과장

예. 그렇습니다.
민주

신민주위원

그러면 안내판을 만드는데 저희들이 돈만 지불합니까. 아니면 직접 이것을 수행합니까? 사업을.
경용

박경용인삼약초과장

그쪽으로 돈을 설계에 의해서 그쪽으로 돈을 주게됩니다.
민주

신민주위원

돈만주고 도로공사에서 이사업을 한다고요?
경용

박경용인삼약초과장

정산 거기에서 받아야지요.
민주

신민주위원

아니 그니까 디자인이라던가 이런 부분들은 인삼랜드.
경용

박경용인삼약초과장

디자인은 같습니다.
민주

신민주위원

아니 우리 군에서.
경용

박경용인삼약초과장

지금 있는 폴싸인에 겉에만 표면만 바꿔주는 겁니다. 그리고 인제 그 인삼랜드라고 되어있는데를 금산인삼으로 금산을 더 넣어서 그것을 좀 고쳐야 되겠지요.
민주

신민주위원

아니 그니까 제가 이질문을 왜 하냐면, 지금 상·하행선에 있는 인삼조형물도 보시다시피 우리가 원하지 않는 광고 효과가 떨어지는 출구쪽에 있다는 말이지요. 그래서 도로공사쪽에서 보면 우리 금산에 대한 그 홍보부분은 별 관심이 없는 것 같아요. 그날도 보니까 그래서 간판제작할 때도 우리군에서 좀 사전에 간판에 대한 디자인을 보시고.
경용

박경용인삼약초과장

아니 그 디자인은요 기존에 있는 간판에 대해서 지금 인삼랜드라고 되어 있는 것을 금산인삼랜드로 고쳐주는 그래서 디자인 요소는 없고 지금 현재있는 간판들을 바꿔주고 교체한다는 그런 내용으로 이해해주시면 고맙겠습니다.
민주

신민주위원

금산자가 들어가는데 금산자가 기존에 인삼랜드라는 글씨 크기가 동일하게 이렇게 들어가는 겁니까?
경용

박경용인삼약초과장

거기 규격에 맞게 할겁니다.
민주

신민주위원

예를 들어서 왜 이야기를 했냐면 기존에 있는 그 글씨판에다가 금산자는 조그맣게 넣는다는 뭐 그럴 소지는 없는거고요?
경용

박경용인삼약초과장

같이 가는겁니다. 같이요.
민주

신민주위원

같은 싸이즈로요?
경용

박경용인삼약초과장

예!
민주

신민주위원

그러면 다행이고요. 예. 알겠습니다. 이상입니다.
기전

안기전위원장

과장님 올해는 좀 그래도 위원님들 한테 설명이 좀 잘된 것 같요? 원래 인삼약초과는 한 3시간 정도 질의를 해도 부족했는데, 향상 얘기하지만 저희는 그 연작장애로 인해서 인삼에 많은 그 경작지가 줄어들고 있고 또 있습니다. 그래서 토양을 땅속부터 바꾸는 그런 것이 필요하다. 보편적인 그 뭐 비료나 이런것보다는 그 심유산등 이렇게 고품질에 그런 비료 거름을 쓸 수 있도록 해서 우리 금산땅 만큼은 옥토로 인삼재배가 되도록 꼭 만들어 주시고 뭐 그런 부분에 대해서 상토라던지 이런부분도 많이 바뀌고 있으니까. 성장 촉진제라던지 아니면 PLS대비해서 무농약 또 뭐 이런거 검출되지 않도록 그런 부분에 대해서 좀 더 수준높은 인삼약초정책을 바꿔갔으면 싶고요. 더 질의하실 위원님들 안 계십시지요? (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 기금에 대해서도 뭐 더 없으신 것으로 보고. (『없습니다.』하는 위원 있음 ) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 인삼약초과 소관에 대한 예산안 심의를 마치겠습니다. 이상으로 오늘 일정을 모두 마쳤습니다. 제6차 산업건설위원회는 12월 13일 오전 10시에 개회하겠습니다. 제265회 금산군의회 2차 정례회 제5차 산업건설위원회 산회를 선포합니다.

11시 55분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록