경남 통영시의회 발언
김미옥 의원 발언
김미옥위원장
의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제197회 통영시의회 제2차 정례회 제6차 기획총무위원회를 개의하겠습니다. 위원 여러분, 그리고 관계 공무원 여러분! 연일 계속되는 회의에 수고가 많으십니다. 그럼 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1. 2020년도 예산안(통영시장 제출)(계속) 2. 2020년도 기금운용계획안(통영시장 제출)(계속)
의사일정 제1항, 2020년도 예산안, 의사일정 제2항, 2020년도 기금운용계획안을 일괄 상정합니다. 오늘은 행정복지국 소관 민원지적과, 도시재생관광국 소관 관광과, 시설관리사업소 예산안과 관광과 기금운용계획안에 대하여 심사하겠습니다. O 행 정 복 지 국 소관 - 민 원 지 적 과
10시 01분
먼저 행정복지국 민원지적과 소관 2020년도 예산안에 대해 심사하겠습니다. 민원지적과장님, 예산안에 대한 세부사항을 설명해 주시기 바랍니다.
종민
박종민민원지적과장
민원지적과장 박종민입니다. 배석한 팀장님을 소개해 드리겠습니다. (담당팀장 소개) 존경하는 기획총무위원회 김미옥 위원장님과 이승민, 김혜경, 유정철, 정광호, 이이옥 위원님에게 존경과 감사의 말씀드립니다. 민원지적과 2020년도 세입ㆍ세출 예산안을 제안 설명드리겠습니다.
김미옥위원장
민원지적과장님, 수고하셨습니다. 몸이 좀 많이 안 좋으시다더니 좀 괜찮으십니까?
종민
박종민민원지적과장
예.
김미옥위원장
예. 다행입니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정철
유정철위원
과장님 수고하십니다. 341페이지 지적 재조사사업. 우리 자체사업이 3억 5,300만 원이 들어가네요. 자체사업이.
종민
박종민민원지적과장
예.
정철
유정철위원
그다음에 뭐 멘데지구, 당동지구 여기에 1억 원이 다시 내려온 겁니까?
종민
박종민민원지적과장
멘데지구는 지금 도시재생사업비로.
정철
유정철위원
거기서.
종민
박종민민원지적과장
측량비로 들어가 있고요. 그 예산으로 들어가 있고.
정철
유정철위원
아, 측량비 들어가 있고. 재조사 사업이 아니고 측량비로?
종민
박종민민원지적과장
측량비 들어가 있고. 그다음에 정량동 멘데 도시재생사업할 때 순수한 측량비를 제외한 기본 경비는 우리 경비에서 조금 들어가고.
정철
유정철위원
경비가 들어가고.
종민
박종민민원지적과장
예. 그다음 아까 말씀하신 당동지구는 전체 우리 것이 들어갑니다.
정철
유정철위원
우리 경비 들어가고.
종민
박종민민원지적과장
예.
정철
유정철위원
경비만 들어갑니까 직원 충원도 되는 겁니까?
종민
박종민민원지적과장
측량비. 현재 직원 충원은 아니고.
정철
유정철위원
그럼 우리 직원 그대로 가지고 통영시 지적재조사하고 시책사업도 그 인원으로 하고 그러네.
종민
박종민민원지적과장
예. 지적재조사팀에 팀장을 비롯해서 총 3명이 있습니다.
정철
유정철위원
그럼 그 3명이 우리 자체사업하는 데 3명이 필요했던 사람 아닙니까. 그죠.
종민
박종민민원지적과장
예.
정철
유정철위원
이런 사업이 시책사업이 생김으로써 도시재생사업이나 당동지구 사업이 생김으로써 인원이 충원되지 않고 그 인원을 그대로 또 투입시키네. 그 인원들한테.
종민
박종민민원지적과장
예. 사실 그렇습니다.
정철
유정철위원
그럼 업무 과중 아닙니까?
종민
박종민민원지적과장
사실은 좀 그렇습니다. 그래서 저희들.
정철
유정철위원
그럼 인건비를 좀 편성해서 직원을 더 충원하시지.
종민
박종민민원지적과장
그런 부분도 저희들이 고민을 하고 있는데. 사실상 그게 마음대로 안 되고. 또 국토정보공사에서 측량하면서 저희들이. 그 사람들은 측량만 하지 우리 위원님 말씀대로 우리 민원하고 직접 상관되는 일은 저희들이 다 하거든요.
정철
유정철위원
그러니까. 그게 물론 지역에 떨어진 사업을 해나가는 것은 직원들이 하셔야 되겠습니다만 기존 우리 자체 지적재조사사업이 그 정도로 많이 있는데 이런 시책사업이 떨어짐으로써 직원들이 업무가 가중이 되는 것 같으면 우리 자체사업도 지원이 될 수 있는 부분이 생긴다는 이야기죠. 그래서 그런 부분을 직원을 충원할 수 있는 부분도 우리 과장님이 요구를 좀 하십시오. 하셔서 우리가 예산을 어디에 적재적소에 잘 썼는지도 중요합니다만 또 잘 쓰고 있는가도 한 번 챙겨보고, 어디가 부족한 것도 알아야 될 부분이 있기 때문에 말씀드리는 겁니다.
종민
박종민민원지적과장
저도 위원님 말씀에 공감합니다. 그래서 사실 추경 때라도.
정철
유정철위원
그래. 그런 부분을 의회에서 지적사항도 있으니까 그런 부분 한 번 챙겨보십시오.
종민
박종민민원지적과장
사실 제가 조금 말씀드리면 지적재조사하는 현장에 지금 상노산 하고 있습니다. 올 5월 말경에 완료가 되고. 사실 나가보면 첨예한 대립이 있습니다. 과거부터 내려오는 그런 경계라든지. 그래서 위원님 말씀 공감하고 그런 부분은 저희들이 다시 검토를 하겠습니다.
정철
유정철위원
사실 자체사업도 세 사람이 하기 힘든 사업인데.
종민
박종민민원지적과장
맞습니다.
정철
유정철위원
이런 사업이 내려오면서 인원 충원이 안된다는 부분은 좀 불합리하다 싶어서 그것은 내가 전체를 보니까 그런 것 같아서 과장님한테 물어보는 것이고. 과장님이 의회에서 그런 사항이 생겼을 때는 한 번 건의를 하십시오. 다음 예산에 반영이 될 수 있게끔.
종민
박종민민원지적과장
잘 알겠습니다.
정철
유정철위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
예. 수고하셨습니다. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이옥
이이옥위원
예. 과장님 수고하십니다. 지금 유정철 위원님 질문하신 것에 이어서 지적재조사 그것 좀 추가 질문드리겠습니다. 이 재조사를 지금 하는데 올해는 어느 구역을 하고 있습니가? 지역을.
종민
박종민민원지적과장
올해는 지금 현재 상노산지구입니다. 노산.
이옥
이이옥위원
상노산.
종민
박종민민원지적과장
상노산지구.
이옥
이이옥위원
상노산지구.
종민
박종민민원지적과장
사실 위원님도 아시겠지만 마을에 지형이 편중이 심합니다. 차이가. 보통 그런데는 도면하고 차이가 많아서 올해 상노산을 하고 있습니다.
이옥
이이옥위원
그럼 1년에 그 구역을. 작년에는 어디 했습니까? 그러면.
종민
박종민민원지적과장
작년 같은 경우에는 노산 지역. 아, 노산 아니고 산양 남평리 했습니다.
이옥
이이옥위원
산양 남평. 그러면 이게 지금 보상금으로 올해 잡은 것이 1억 원으로 잡혔죠. 여기. 보니까. 보상금. 재조사 조정금 하는 것 보니까 지금 1억 원으로 증액되어 있는데?
종민
박종민민원지적과장
그 부분은 제가 잠시 말씀을 드리겠습니다. 예를 든다면 올해 2019년도 하고 있는 상노산 부분 같은 경우에는 총 필지가 많습니다. 그중에 경계가 왔다 갔다 하는 부분이 1,500㎡ 정도 됩니다. 그러니까 경계가 불분명해서 조정하면.
이옥
이이옥위원
예. 조금씩 늘어나기도 하고.
종민
박종민민원지적과장
예. 줄어들고. 그래서 그 1,500㎡ 되는 것 중에서 우리 현재 공시지가가 ㎡당 10만 원을 잡고 있습니다. 그러면 총하면 3억 정도는 왔다 갔다 하지 않겠나. 그러니까 땅을 내놓는 사람한테는 돈을 저희들이 예산에 편성해 놓은 것을 주고, 땅을 들어가는 부분은 받아내서 조정금으로 세입을 잡는 그런 제도입니다. 그래서 내년도는 5월 말경에 상노산을 하면 한 3억 정도는 소요가 될 것 같아서 3억을 세입을 잡고 3억은 위원님들께서 예산 승인을 해주시면 3억은 예산편성해서 지출하는 것으로 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
그러면 만일에 그 사람들이 돈을 빨리 안 내놓지 않습니까. 촌사람들 가만있는데 그 돈을 또 빨리 내놓습니까?
종민
박종민민원지적과장
예. 그런 부분은 저희들이 슬기롭게 대처해서. 땅이 왔다 갔다 하니까. 이미 이게 단시일 내에 정해진 것도 아니고 그것을 마을협의회도 구성을 합니다. 하면서 그런 부분은 설명회도 하고 했기 때문에 아마 자기들 그런 대처는 충분히 할 것으로 생각합니다.
이옥
이이옥위원
그러면 작년에 남평 쪽에 했고 올해 하고. 그러면 통영지역은 언제 이게 끝납니까? 남은 지역은 어디 어디입니까?
종민
박종민민원지적과장
저희들이 사실 이런 지구를 선정할 때 그간에 옛날 지적공사 지금 현재 국토정보공사에서 측량하면서 사실 현장에 나가보면 현황하고 도면하고 안 맞는 부분이 참 많은데 그 리스트가 있습니다. 있어서 하다 보니까 주로 현재 11개 지구를 현재까지 했습니다. 그중에서 읍면지역이 8개 지구였고 동지역이 3개 지구였습니다. 그래서 우리가 1995년도에 도농통합이 될 때 국토부의 권고안은 가급적이면 농촌지역을 우선으로 해주되 도시지역도 편차를 두지 말고 공정하게 해라 하는 그런 권고가 있었습니다. 그래서 지금까지 한 것은 11개 지구에서 8개 지구가 읍면지역이었고 동지역이 3개 지구였습니다. 그래서 가급적이면 이번에는 당동지구로 넘어왔고. 또 아까 유정철 위원님 말씀대로 도시재생사업이 들어가는 멘데지구는 멘데지구 사업비로 가지고 하다 보니까 그 지구를 편성하고. 리스트가 있습니다. 그동안에 안 맞는 리스트. 그런 부분을.
이옥
이이옥위원
그럼 이게 언제까지 이것을 기간을 정해놓고 끝낸다 하는 그런 계획은 없고.
종민
박종민민원지적과장
예. 현재까지는 없고.
이옥
이이옥위원
그것은 없습니까? 그러면.
종민
박종민민원지적과장
계속 국토부에서는 계속 지원하는 것으로.
이옥
이이옥위원
우리도 계속해서 끝날 때까지. 언제까지 끝낸다는 것은 없고. 계속한다.
종민
박종민민원지적과장
예. 그렇게 하다 보니까 국비가 2018년도까지는 도비가 10%가 포함되었는데 올해부터는 전액 국비가 지원되는 것으로.
이옥
이이옥위원
그러면.
종민
박종민민원지적과장
그래서 나머지 아까 부속 수수료나 이런 부분은 시비로 충당하고 조정금도 시비로 충당하고 그런 내용입니다.
이옥
이이옥위원
그러면 만약에 빨리 한 구역은 괜찮을 수도 있는데. 늦게 되는 구역은 뭐 불이익 같은 것은 없습니까?
종민
박종민민원지적과장
현재까지 그런 것은 없습니다.
이옥
이이옥위원
그런 것은 없습니까. 뭐 계속 만일에 그 사람들이 사고팔고 해도 그 수준으로 하다가 다시 그때 되면 재조사하면 또.
종민
박종민민원지적과장
소유권이 이전되다 보니까 대장상으로 등기상으로 소유권이 있는 것은 그대로 넘어가고. 그다음에 이게 완료가 되면 면적이 조정될 수도 있고 그런 부분은 저희들이 또 등기 촉탁을 거쳐서 등기 완료되는 부분 가지고 자기들이 또 소유권이전도 가능합니다.
이옥
이이옥위원
촌에서 이 보면 보통 담을 쌓아놓고 자기 땅이라고 쓰고 있는 사람. 쓰면서 이렇게 자기가 담쌓아놓고 보통 그런 거 많이 하거든요. 촌에는 보면. 조금 반발자국 같은 것은 조금 늘려 쌓아놓고. 그래 재조사해가지고 그것을 하려면 막 다툼도 있지 않습니까. 그죠. 안 내놓으려고 하고 하는 그런 것이 있어 가지고 그런 조정이 잘 되어야 하지 않나 싶습니다.
종민
박종민민원지적과장
그런 부분은 저희들 공무원의 역할입니다. 설득하고 설명하고 잘 해내겠습니다.
이옥
이이옥위원
알겠습니다. 그리고 339페이지 가운데쯤 보면 사무관리비에 가족관계등록 업무추진 운영비가 있거든요. 거기에 89만 원인가 감소가 되었습니다. 이 운영비가 감소되는 것은 설명 좀 해주시죠. 가운데쯤 있네요.
종민
박종민민원지적과장
이 부분은 외교부에서 책정을 해서 비율을 저희한테 하달합니다. 당초예산에. 외교부에서. 그래서 되었는데. 아마 좀 부족한 부분은 저희들이 다시 또 추경 때 확보하는. 당초예산에는 편성기준에 따라서 저희들이 편성하고 있습니다.
이옥
이이옥위원
그럼 업무를 민원인들한테는 아무 상관이 없죠?
종민
박종민민원지적과장
예. 그런 부분은 지장이 없도록 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
요즘 이게 수입이 좀 적습니다. 인터넷으로도 이제 하고 하니까.
종민
박종민민원지적과장
통합이 되어서 증지 수입이 들어오다 보니까.
이옥
이이옥위원
조금 작게 들어올 수도 있겠네요.
종민
박종민민원지적과장
예. 아무래도 좀 그렇습니다.
이옥
이이옥위원
읍면동이나 이런 데. 인터넷으로도 하고 아무 데서나도 하고 이러니까.
종민
박종민민원지적과장
예.
이옥
이이옥위원
거기 수입이 많이 줄겠죠.
종민
박종민민원지적과장
맞습니다.
이옥
이이옥위원
알겠습니다. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님. 예. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광호
정광호위원
고생 많습니다. 야간 여권 발급 업무하고 관련해서 한 번 물어보겠습니다. 우리 시민들 호응도가 어떻습니까?
종민
박종민민원지적과장
사실은 지난번에 저희들 시장님과 팀장들하고 업무보고할 때도 시장님께서 주문을 하셨습니다. 이 부분은 홍보를 잘 해야 된다. 그 이후에 저희들이 보도자료도 내고 또 읍면동장 회의자료도 이 내용을 냈습니다. 그래서 사실은 올해 현재까지 총 여권발급 건수가 7,300건인데. 월요일 2시간을 야간 발급을 합니다. 거기서 발급된 건수가 370건입니다. 그러니까 이게 한 3% 정도 넘었습니다. 2017년도에는 2.7%, 작년도는 2.8%, 올해는 현재 발급 건수에 3% 정도가 올라가는 자꾸 증가가 되는 추세입니다. 그래서 저희들 이런 부분도 관심을 가지고 홍보를 해야 되겠습니다. 이게 또 전자여권 발급 이것은 대리 신청도 힘들거든요. 그래서 야간 여권발급 이것은 아마 직장인들한테는 좀 호응도가 높지 않나 싶어서 계속 홍보를 잘해서 편리하게 여권을 신청할 수 있도록 하겠습니다.
광호
정광호위원
그럼 뭐 월요일뿐만 아니고 주 2회로 늘린다든지. 직장인들은 사실 시간을 빼서 오기가 힘드니까. 뭐 월요일하고 수요일을 한다든지, 월요일하고 목요일을 한다든지 해서 그런 시민들의 호응도를 더 높일 수 있는 방안을 한 번 마련해 주십사 하는 차원에서 건의를 드립니다.
종민
박종민민원지적과장
예. 검토하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 339페이지 친절 우수 공무원 시상하고 마일리지 우수 공무원 포상에 대해서 한 번 물어볼게요. 우리 직원 이 대상은 우리 민원지적과 직원들 대상이죠?
종민
박종민민원지적과장
아닙니다. 전체.
광호
정광호위원
전체 공무원을.
종민
박종민민원지적과장
전체 공무원입니다.
광호
정광호위원
이것은 1년에 연말에 합니까? 시상을. 뭐 언제 합니까?
종민
박종민민원지적과장
상반기, 하반기 나눠서.
광호
정광호위원
상반기, 하반기 나눠서. 여기에 대해서 조금 설명할 수 있으면 설명 좀 부탁드립니다.
종민
박종민민원지적과장
친절 공무원은 총 상반기 5명, 하반기 5명을 실과에 추천을 받고 실적이라든지 또 친절 공무원으로서 표창이 될만한 공적이 있는 사람들만 선정을 해서 상반기 5명, 하반기 5명 하고 있고요. 또 마일리지 공무원은 이것도 상반기, 하반기 나눠서 2명 정도 이렇게 하고 있습니다. 마일리지는 시스템에 등록이 되어서 축적이 된 부분에 대해서 이렇게 하고 있고. 앞에 아까 말씀드린 부분은 실과의 추천을 받아서 공적도를 심사해서 하고 있습니다.
광호
정광호위원
그런데 금액이 10만 원이고 20만 원. 너무 작아서. 이것을 조금 다음에는 현실화까지는 그렇더라도 금액을 더 증액시켜야 되지 않는가 하는 생각이 드는데 과장님 생각은 어떻습니까?
종민
박종민민원지적과장
예. 그렇게 해보겠습니다. 다른 표창 부분도 좀 비교를 해서 위원님 말씀을 귀담아듣도록 하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 이런 것은 조금 더 금액을 증액시켜서 공무원들의 어떤 사기진작도 포함이 되어야 한다는 생각이 듭니다.
종민
박종민민원지적과장
잘 알겠습니다.
광호
정광호위원
또 밑에 보면 339페이지 여권 비닐 커버 제작에 대해서 한 번 물어볼게요. 아까 우리 1년에 여권 신규 제작이 몇 건 정도 된다고요?
종민
박종민민원지적과장
지금 현재까지 7,300건 정도 했습니다.
광호
정광호위원
현재까지. 전체.
종민
박종민민원지적과장
예. 11월까지.
광호
정광호위원
그럼 1년에는?
종민
박종민민원지적과장
1년은. 연중하면 9,000건 정도 예상하고 있습니다.
광호
정광호위원
매년?
종민
박종민민원지적과장
예.
광호
정광호위원
매년 그렇습니까?
종민
박종민민원지적과장
예.
광호
정광호위원
매년 이렇게. 그러면 8,000매씩 이렇게 커버를 매년 만들어야 되네요.
종민
박종민민원지적과장
예. 이게 지난번에 올해 것을 구입해 보니까 여권 커버가 종전보다는 좀 더 깨끗하고 모양새가 좋고 그렇습니다.
광호
정광호위원
그렇게 나는. 이게 여권을 이렇게 많은 사람들이 만드는지 제가 오늘 처음 알았습니다.
종민
박종민민원지적과장
심지어 할머니들도 오셔서 하고 그렇습니다. 현재까지 7,300건 정도 했습니다.
광호
정광호위원
예. 알겠습니다. 이상입니다.
김미옥위원장
예. 또 질의하실 위원님. 유정철 위원님은 더 없으십니까?
정철
유정철위원
없습니다.
김미옥위원장
예. 그럼 과장님 하나만 물어봅시다. 338페이지 중하단부에 보면 안전한 민원실 환경 조성을 위한 비상벨 유지관리비 해가지고 638만 4,000원 정도 계상이 되어 있네요. 이 부분에 대해서 조금 설명을 해주시죠. 비상벨을 언제 달았으며 지금 유지 보수비니까. 설치를 했으며 설치를 하게 된 사유는 무엇이며 그에 대해서 한 번 효과라든지 말씀을 좀 해주십시오.
종민
박종민민원지적과장
읍면동사무소하고 저희들 민원실에 있습니다. 그야말로 악성 민원이 오시면 위협을 가한다든지 이럴 때 경찰을 소환하기 전에 울려서 삑 하는 그런 시스템입니다.
김미옥위원장
그럼 읍면동사무실하고 우리 민원실하고. 그렇게 해서 총 19대면 충분합니까?
종민
박종민민원지적과장
예. 맞습니다.
김미옥위원장
예. 그렇게 해가지고 지금 효과라든지 그런 부분은. 언제쯤 설치를 했습니까?
종민
박종민민원지적과장
설치한지는 한 3년 지났습니다.
김미옥위원장
한 3년 지났고요.
종민
박종민민원지적과장
지났는데. 이게 비상용으로 설치를 해놨는데 가급적이면 안 써야 되겠습니까.
김미옥위원장
예.
종민
박종민민원지적과장
어떤 사태가 벌어질지 모르니까.
김미옥위원장
맞습니다.
종민
박종민민원지적과장
이 벨을 울려서 악성 민원들에게 경각심을 준다든지. 삑 울리는 그런 식으로.
김미옥위원장
그러면 악성 민원인들한테 경각심을 주는 그런 용도입니까.
종민
박종민민원지적과장
예. 그런 용도.
김미옥위원장
아니면 112 하고 연계가 된다든지.
종민
박종민민원지적과장
그런 것은.
김미옥위원장
그건 것은 전혀 없고.
종민
박종민민원지적과장
예.
김미옥위원장
그럼 뭐 정확하게 어떤 소리가 나옵니까?
종민
박종민민원지적과장
아, 경찰하고 연결되어 있습니다.
김미옥위원장
경찰하고 연결이 되어 있어야. 예. 경찰하고 연결되어야. 우리 금융기관에 보면 갑자기 위급 시에 경찰한테 연락하는 그런 용도 아닙니까? 이 부분이.
종민
박종민민원지적과장
예. 그렇게 보면 되겠습니다.
김미옥위원장
요즘 갈수록 흉폭 해지고 우리 직원들이 이렇게 위험에 처해있는 상황이 많으니까. 한 3년 전에 설치를 이렇게 해놓으시고 아까 말씀하셨듯이 이런 부분은 사용을 안 하면 안 할수록 좋은 그런 상황이 생겨야 되니까.
종민
박종민민원지적과장
비상벨입니다.
김미옥위원장
또 위급 시에 눌렀는데 이게 작동이 잘 안된다든지 또 그런 문제가 있을 수 있으니까 너무 오랫동안. 우리 소화기 같은 것도 예를 들면 너무 사용을 안 하면 그 연한이 지났다든지 사용방법을 갑자기 하면 못한다든지. 이런 부분은 설치한 것은 참 잘하셨고요. 그다음에 우리 직원들을 위험으로부터 방비하기 위해서 유지 보수 관리에도 철저하게 좀 기해주시고. 이런 부분에 대해서 읍면동이나 직원들의 그런 필요성이나 그 외 또 다른 부분은 없는지 수시로 한 번 직원들하고 협의도 하고 그렇게 잘 해주셨으면 좋겠습니다.
종민
박종민민원지적과장
잘 알겠습니다.
김미옥위원장
예. 더 질의하실 위원님은 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 민원지적과 소관 예산안에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O 도시재생관광국 소관 - 관 광 과
10시 26분
다음은 도시재생관광국 관광과 소관 2020년도 예산안과 2020년도 기금운용계획안에 대해 심사하겠습니다. 관광과장님, 예산안, 계속비사업, 명시이월사업, 관광진흥기금에 대한 세부사항을 일괄 설명해 주시기 바랍니다.
철기
백철기관광과장
반갑습니다. 관광과장 백철기입니다. 통영 관광을 위해서 무지 애써주시는 평소 존경하는 김미옥 위원장님을 비롯해서 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리겠습니다. 먼저 담당팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당팀장 소개)
김미옥위원장
관광과장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 유정철 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정철
유정철위원
과장님 수고하십니다. 350페이지 단체관광객 유치 인센티브 예산이 1억이 되어 있는데 올해는 얼마나 쓸 계획입니까?
철기
백철기관광과장
전년도에 저희들이 당초예산에 6,000만 원, 추경에 6,000만 원 또 2회 추경 때에 8,000만 원 해서 총 2억을 썼습니다. 그래서 금년도에는 이렇게 1억을 계상했는데요. 사실상 저희들이 운용을 해보니까 이런 문제점들이 있더라고요. 성수기 때도 이렇게 인센티브를 주지 않아도 올 손님들인데 성수기 때도 이렇게 인센티브를 주고 있더라고요. 그래서 7월과 8월은 그리고 주말. 금요일부터 토요일. 이 부분은 저희들이 앞으로 인센티브에서 완전히 배제를 시키고. 공고를 할 때. 그래서 순수하게 이 1억은 1년 동안에 정말 비수기철에만 운용을 하려고 계획을 잡고 있습니다.
정철
유정철위원
아, 올해는 1억만 쓸 겁니까?
철기
백철기관광과장
예. 예.
정철
유정철위원
작년에 2억 써보고 경험을 한 겁니까?
철기
백철기관광과장
예. 그렇습니다.
정철
유정철위원
답이 쉽네 나오네. 그래서 작년에 우리가 추경에 1억이 올라온 것은 2,000만 원 삭감하고 8,000만 원 드렸는데. 그것을 과장님이 그런 생각을 해내신 것이 좋다는 생각을 가지면서도 그렇게 생각이 바꿔지고 그만큼 해도 충분하게 관광객을 유치할 수 있다는 이야기죠?
철기
백철기관광과장
예. 일단은.
정철
유정철위원
토요일, 일요일 배제하고 성수기 배제하고 하니까.
철기
백철기관광과장
예.
정철
유정철위원
아까 이야기하면 1억은 성수기에 줬다는 이야기 아닙니까.
철기
백철기관광과장
꼭 그렇지마는 않습니다. 저희들이 추경을 10월에 했기 때문에. 저희들이 10월에 공고를 냈거든요. 그래서 10월하고 11월에 저희들이 6,200만 원 정도 이렇게 나갔으니까 6,200명이 통영으로 들어왔다는 소리거든요. 그래서 비수기 때 6,200명은 들어와서 돈을 통영에서 많이 쓰고 나갔다 이렇게 말씀드리겠습니다.
정철
유정철위원
한 번 해보십시오. 이게 굳이 인센티브를 줘야 그렇게 오는가 안 줘도. 과장님 방금 말씀대로 그렇게 해도 낮춰도 올 수 있는가 한 번 해보는 것도 괜찮습니다. 그렇게 해보는 것은 잘하신다 싶고.
철기
백철기관광과장
그렇게 하겠습니다.
정철
유정철위원
그다음에 358페이지 도지사배 전국 요트대회. 내가 앞에 작년도에도 한 번 짚은 것 같은데. 이것을. 왜 도지사배를 타이틀을 걸면서 도에는 1,500만 원 보태고 우리는 2,000만 원 보태느냐. 이게 안 고쳐지던가요?
철기
백철기관광과장
예. 금년도 도지사배 때 해양수산국장님께서 내려오셔서 그 부분을 충분하게 제가 말씀을 드렸습니다. 우리 유정철 위원님께서 이런 말씀을 하셨는데. 이 부분은 도지사배라는 명칭을 가지고 왜 돈을 2,100만 원 내고 저희들은 4,000만 원을 내느냐. 맞지 않다 이러니까 자기도 수긍을 했습니다. 그래서 자기가 올라가서 도에서 이렇게 4,000만 원을 맞춰 주겠다 이렇게 말씀을 하셨는데. 내년도에는 방침이 좀 바뀌었습니다. 저희들 올해에는 통영에서만 개최를 했는데 내년에는 남해와 통영이 공동으로 개최하기로 이렇게 했습니다. 그래서 지금 1,500만 원, 1,500만 원 이렇게 되어 있는 것을 도비가 사실은 1,500만 원 되어있는데 3,000만 원입니다. 이게 남해 1,500만 원, 저희들 1,500만 원 해서. 그래서 900만 원 사실은 증가된 것은 사실입니다. 이게.
정철
유정철위원
가만있어 보세요. 도비 3,000만 원이고 그럼 시비는.
철기
백철기관광과장
시비는 2,000만 원, 2,000만 원.
정철
유정철위원
남해도 2,000만 원, 우리도 2,000만 원.
철기
백철기관광과장
예. 그렇습니다.
정철
유정철위원
그래도 작네. 두 개 시군을 모으면 4,000만 원이고 도비는 3,000만 원 아닙니까. 그래도 도지사배 명칭은 저거가 달면서. 작지 않습니까?
철기
백철기관광과장
예. 맞습니다.
정철
유정철위원
차라리 저거가 4,000만 원이고 5,000만 원이고 보태고 너네 시군에서 어려우니까 그래서 남해하고 공동으로 개최하는 것도 뉘앙스는 같이 가지고 있으니까 그것은 있을 수 있다 생각하지만. 이게 과장님이 말씀하셨고 도에 국장이 긍정적으로 이야기를 알아 들었는데도 이렇게 되는 것은 도의원들이 역할을 잘 못하는 것 아닌가? 이야기를 해봤습니까? 도의원들 보고도.
철기
백철기관광과장
그날 강근식 의원님 오셨던데 말씀만 드렸습니다.
정철
유정철위원
알겠습니다. 다음에 내년에는 이런 형태가 안되게끔. 예산 시기 때도 의원들한테 질타를 당하고 다음에 감사 때도 이야기하겠습니다. 할 테니까 그렇게 해서 도에다가 제대로 되게끔 바로잡아 주십시오.
철기
백철기관광과장
알겠습니다.
정철
유정철위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 예. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승민
이승민위원
수고 많습니다. 과장님. 우리 통영 관광 패러다임 변화에 이렇게 계속 애를 쓰시고 고민하시는 점 먼저 고맙다는 말씀을 드리겠습니다. 조금 전에 받은 건데요. TPO. 회원도시 연회비 예산 금액 조정된 자료인데요. 지난 9월에 부산에서 총회가 있었죠?
철기
백철기관광과장
예. 있었습니다.
승민
이승민위원
예. 하고 우리가 베스트 마케팅 부분을 수상했습니다.
철기
백철기관광과장
예. 예.
승민
이승민위원
그러면 이게 지금 공동회장의 임기가 만료가 되면 등급 자체가 D등급으로 자동적으로 이렇게 되는 건가요?
철기
백철기관광과장
그것은 아닙니다. 그것은 저희들 내부적으로 시장님까지 방침을 받았습니다. 저희들 당초에는 공동회장 등급으로 있다가 너무 또 낮아지면 안 되니까. A등급도 사실 좀 비싸거든요. 그래서 B등급 정도면 2,500만 원 정도 되겠다.
승민
이승민위원
2,500만 원 되어 있습니다. 예.
철기
백철기관광과장
이렇게 생각하고 2,500만 원을 당초예산에 올렸습니다.
승민
이승민위원
예.
철기
백철기관광과장
올렸는데. 저희들이 시장님까지 방침을 받는 단계에서 중간에 어떤 간부님들도 우리가 이렇게 2,500만 원까지 낼 필요가 있냐. 그래서 그냥 회원 명목만 유지하는 D등급이 400만 원입니다.
승민
이승민위원
그러니까요.
철기
백철기관광과장
그래서 이쪽으로 가자. 어차피 뭐.
승민
이승민위원
최근에 이루어진 TPO 총회에서 베스트 마케팅 부분 수상을 하고 했는데 등급은 우리가 D등급으로 가자. 조금 뭐가 안 맞는 것 같은데요. 물론 회비 때문에 금액 차이가 상당히 많이 납니다. 그럼 D등급 같은 경우는 어떻습니까?
철기
백철기관광과장
그냥 회원 유지만.
승민
이승민위원
회원 유지인데. 외부에서 바라보는.
철기
백철기관광과장
특별하게 그런 것은.
승민
이승민위원
그 등급으로 인해서 드러나는 것은 없고요?
철기
백철기관광과장
드러나고 하는 그런 부분은 없습니다.
승민
이승민위원
그냥 회원 유지 등급이다.
철기
백철기관광과장
예. 예.
승민
이승민위원
알겠습니다. 348페이지에 관광안내 지도 제작이 있습니다. 예산액이 지금 7,000만 원이죠. 전년도에도 그랬었고요. 일반운영비에 상단부분입니다. 관광 지도. 안내 지도 제작.
철기
백철기관광과장
예. 예.
승민
이승민위원
예. 보고 계시죠?
철기
백철기관광과장
예.
승민
이승민위원
1년에 우리가 총 몇 부 정도 발행합니까?
철기
백철기관광과장
저희들이 연간 50만 부 정도. 전체적으로 7종을 해서 50만 부 정도 이렇게.
승민
이승민위원
그 7종 안에는 지금 영어, 일어, 중국어.
철기
백철기관광과장
4개 국어가 이렇게 들어가 있습니다.
승민
이승민위원
하나 더 뭐 있습니까? 4개 국어는.
철기
백철기관광과장
중국어 들어가 있습니다.
승민
이승민위원
아니. 영어, 일어, 중국어.
철기
백철기관광과장
예. 한국어하고.
승민
이승민위원
한국어가 4개 국어 중에 하나 듭니까. 예. 그럼 이게 1년 안에 50만 부가 다 소진은 안 되죠?
철기
백철기관광과장
저희들이 지금 현재 인터넷을 통해서도 연간 3,500건을 외부에서 이렇게 요청이 오고 있고요. 저희들 관내 관광안내소라든지 각 유관기관단체, 동사무소 또 관내 고속버스터미널 또 전국의 관광협회 이런 데. 전국에 이렇게 새롭게 나오면 어느 분량만큼 탁송을 하고 있습니다.
승민
이승민위원
아무래도 관광안내소 쪽이나 관광객이 여행객들이 많이 집중되는 곳에 배부가 될 것이고. 그다음에 동사무소나 이런 곳에는 자치센터에는 솔직히 관광객, 여행객들이 많이 드나들지는 않으니까 소량이 이렇게 배부가 되는 것으로 알고 있습니다. 그래서 요즘 또 워낙 인터넷이 발달되어 있으니까 안내 지도 자체가. 전부 요즘 휴대폰으로 다 검색이 되고 하니까. 그래서 이 50만 부가 그 정도로 이렇게 소진이 다 되지는 않는다고 보거든요.
철기
백철기관광과장
예.
승민
이승민위원
작년에 인쇄했던 것이 지금 어느 정도 남았습니까?
철기
백철기관광과장
지금 별로 남지는 않았습니다. 실제로.
승민
이승민위원
그게 다 소진되고 있습니까?
철기
백철기관광과장
예. 예.
승민
이승민위원
다 흩어져서.
철기
백철기관광과장
예. 예.
승민
이승민위원
그렇습니까? 저는 이게 안내지도가 많이 소진이 안 되는 것으로 제가 느껴지고 있기 때문에 그래서 한 번 질의를 드려 봤습니다. 알겠습니다. 이게 뭐 소진이 잘 되고 있고 홍보가 잘 된다니까 그렇게 알겠습니다. 349페이지입니다. 하단부에. 문화관광해설사 활동 지원에 우리 시비가 또 지금 들어가고 있습니다. 이것은 예산도 예산이지만 계속적으로 좀 말씀을 드렸던 것이 우리 해설사들의 활동도 좀 복리 차원에서 지원도 되어야 하고. 물론 일을 할 수 있는 여건이 되어야 하지 않겠습니까. 그 반면에 역량도 강화가 되어야 한다고 생각합니다. 요소요소에 그렇게 아주 좋은 해설사분들이 다 지금 계신데. 조금 부족하다고 느끼는 것은. 본 위원이 생각할 때. 우리 가장 원도심 중심부에 근대문화를 가지고 역사와 문화와 예술을 담당해서 이야기를 들려주시는 해설사분이 없다고 생각합니다. 저는. 전체적으로 망라해서. 그래서 이런 부분에 있어서는 지금 친수공간이라든지 원도심의 모든 일들이 제일 관광에 집중이 되고 있는 곳이 또 원도심 아닙니까. 지금 현재. 그래서 여기에는 적어도 두 분 이상, 두 분 정도는 그런 역량이 되시는 해설사분들이 들어와서 언제 어디든지 물어보시면 대답을 할 수 있고 설명할 수 있는 정도는 갖춰져야 되겠다. 전국에서 우리가 지금 뭐. 제주도 다음이 아니고 통영이 그냥 거의 뭐 앞으로 떠오르는 관광지라고 생각하기 때문에 일순위로 해서 그런 것이 좀 필요하다고 생각합니다. 과장님 어떻게 생각하시는지요?
철기
백철기관광과장
예. 위원님. 좋은 지적을 해주셨고요. 저희들 얼마 전에도 그런 문제들이 사실 좀 있었습니다. 그래서 근대문화역사 관련한 해설에 대한 역량을 좀 높이자 이렇게 해서 우리 관내에서는 가장 잘 알고 계시는 김일룡 문화원장님을 모셔서 한 번씩 교육을 한 번쯤은 해야 되겠다 이런 생각을 지금 가지고 있습니다.
승민
이승민위원
예. 직접 함께 걸으면서 문화원에서도 그런 교육이 계속 4년 동안 있었습니다.
철기
백철기관광과장
예.
승민
이승민위원
통영 곳곳에 요소를 걸으면서 역사와 문화, 예술을 이야기하고 하는 그런 시간들이 있으니까요. 한 번 좀 고민하셔서 그런 교육이 좀 강화되어야 되겠다는 생각이 듭니다.
철기
백철기관광과장
예. 그렇게 하겠습니다.
승민
이승민위원
그리고 351페이지입니다. 중간 부분 보겠습니다. 일반운영비 중에서 민간 개방 화장실. 계속해서 지적이 되어왔던 사항들이고요. 지금 예산이 전년도와 똑같이 그렇게 기타보상금이 책정되어 있습니다. 어떻습니까? 민간 개방 화장실. 우리 과장님께서 지금 쭉 이렇게 한 번 돌아보시고 느끼신 점을 한 번 말씀해 주시죠. 이 예산과 관련해서.
철기
백철기관광과장
예. 민간 개방 화장실. 사실상 2016년도에 올해의 관광도시 육성사업에 연계해서 그 당시 아마 지정된 이후로 계속해서 지금 2019년까지 이어져 내려오고 있습니다. 그래서 저희들도 금년 8월에 위원님과 함께 원도심 쪽에 있는 민간 개방 화장실 21개 중에서 여덟 군데를 현장을 직접 방문하여서 보니까 몇 가지 어떤 문제점들을 발견할 수 있었습니다. 무엇보다도 공중화장실이 옆에 있는데도 불구하고 이렇게 민간 개방 화장실이 설치가 되어 있는 데가 있어고요. 그다음에 교회라든지 데파트에 특정 목적인들이 계속 드나드는, 반드시 그 화장실을 이용해야만 됨에도 불구하고 민간 개방 화장실을 이렇게 지정을 해서 우리 시에서 지원비를 주는 그런 형태가 있었고요. 또 카페 같은 데, 음식점 같은 데는 남녀 구분이 안되어서 그냥 공동으로 쓰는 화장실이 있어서 여러 가지 문제점을 좀 볼 수가 있었습니다. 사실은.
승민
이승민위원
더 깊은 고민을 하시겠다는 말씀이시죠?
철기
백철기관광과장
예. 그렇게 하겠습니다.
승민
이승민위원
우리 시민과 관광객과 여행객들이 꼭 필요로 하는 장소에 형평성에 맞는 그런 민간 개방 화장실이 되어야 한다는 점을 한 번 더 강조 드립니다.
철기
백철기관광과장
예. 알겠습니다.
승민
이승민위원
밑에 하단부를 보겠습니다. 주민참여형 그 욕지도에 이중섭길 조성 사업이 1억 원입니다. 351페이지죠. 맨 하단부에.
김미옥위원장
351페이지 맨 하단부입니다.
승민
이승민위원
시설비입니다.
철기
백철기관광과장
예.
승민
이승민위원
어떤 지금 조성을 할 계획이신가요? 이중섭 화가와 관련되어서.
철기
백철기관광과장
예. 본 사업은 주민참여 예산이 되어서 사실상 욕지면에서 이렇게 설명을 다 드렸습니다. 콘셉트를 보니까 욕지도는 그동안 자연경관을 가지고 이렇게 관광 일변도로 흘렀다고 아마 욕지 주민들은 이렇게 생각하고 있는 것 같습니다.
승민
이승민위원
예.
철기
백철기관광과장
그래서 이중섭이라는 우리나라의 대표적인 화가의 인물을 지나갔던 그 길을 관광화시켜서 새로운 하나의 관광 콘텐츠를 만들어 보자 하는 측면에서 이중섭의 황소라든지 욕지도의 풍경이라든지 그런 어떤 유명한 그림들을 벽화를 그리고. 또 그렸던 그 장소에다 포토존 같은 것도 이렇게 만들어서 하나의 새로운 관광명소로 만들어 보자 어떤 그런 측면에서 안내판들과 포토존 그다음에 벽화 이런 식으로 아마 이 사업들이 이루어지는 것으로 생각하고 있습니다.
승민
이승민위원
그게 욕지도 전체입니까 아니면 자부랑깨 쪽 안쪽에.
철기
백철기관광과장
자부랑깨에서 저기 불곡까지가 되겠습니다.
승민
이승민위원
뭐 이렇게 자료를 찾아서 보게 되면 이중섭 화가가 욕지도로 와서 그림을 그렸던 장소들이 이렇게 나오잖아요. 그죠?
철기
백철기관광과장
예. 예.
승민
이승민위원
어딥니까? 근화유치원 쪽입니까? 위에? 지금 현재 공원으로 형성되어 있는. 아마 그 밑에 자부랑깨 쪽 이쪽으로 알고 있는데. 그래서 그런 좀 특화된 다른 스토리를 가지고 하는데 또 똑같은 벽화 이렇게 간다면 좀 식상할 것 같고요. 이중섭과 관련되어서 욕지도와 연관된 스토리를 좀 어떻게 창의적으로 만들어낼 것인가 하는 고민을 좀 해봐야 할 것 같습니다. 무조건 그냥 벽화, 안내판 세우고 뭐 이런 것이 아니고 조금 완전히 색다른 그런 고민들을 조금 하셔서 한 번 더 주민들하고도 의논해서 좋은 사업이 될 수 있도록 당부를 드리겠습니다.
철기
백철기관광과장
예. 알겠습니다.
승민
이승민위원
354페이지 상단입니다. 뭐 계속적으로 지금 모노레일에 대해서는 이야기가 되고 있습니다. 시정질문에서도 우리 국장님께 제가 질문을 드렸고요. 모노레일 카 구입에 대한 부분도 그때 말씀을 드렸는데. 현재 운행하고 있는 5대. 그리고 지금 추가 발주가 들어가 있는 3대. 이 외에 총 8대를 가지고 운행을 해보고 다음에 2대 정도는 한 번 더 결정을 하겠다. 구입을 할지 안 할지. 그런 말씀을 하셨는데. 지금 현재 나머지 8대 이외의 2대 분입니다. 금액도 상당히 더 많이 들어갔네요. 2억 3,000만 원. 여기에 대해서 좀 설명을 해주시죠.
철기
백철기관광과장
예. 이번 토요일 저희들 안전기원제를 시작해서 그동안 추진해 왔던 욕지 섬 모노레일 관광이 본격적으로 상업운행을 시작합니다. 그래서 얼마 전에 이승민 위원님께서 시정질문에도 말씀을 했는데요. 국장님이 답변을 이렇게 하셨습니다. 2대에 대해서는 관광객 추이를 보고 추가발주에 대해 검토를 하겠다 이렇게 말씀을 드렸는데요. 당초에 욕지 섬 관광모노레일의 어떤 용역보고회라든지 여러 보고회를 거칠 때 모든 전력 용량이라든지 시스템 자체가 10대에 맞춰지도록 이렇게 처음에 되어 있었습니다.
승민
이승민위원
어떤 시스템이 10대에 맞춰져 있다는 말입니까.
철기
백철기관광과장
전기 설비. 저희들은 지금 전기식이거든요.
승민
이승민위원
그럼 만약에 과장님 말씀대로 12대를 했다 그러면 운행이 안됩니까?
철기
백철기관광과장
운행은 되겠지만 아마 과부하도 이렇게 우려가 되는 어떤 사항인데. 제가 그 말씀을 드리자고 하는 사항은 아니고요.
승민
이승민위원
예.
철기
백철기관광과장
예. 그 말은 아닙니다. 다만 저희들이 8대를 가지고 운행을 이번에 할 겁니다. 5대 하고 12월에 3대가 더 들어오면 안전 시운전을 거쳐서 8대로 운행을 한 번 해보고 정말 탑승객의 추이를 보고. 12월, 1월, 2월 많게는 3월까지 저희들 관광객 추이를 보도록 하겠습니다. 봐서 정말 2대를 더 해야 될지. 환경이 되면 2대를 해야 될 어떤 판단이 생길 거고요. 정말 예상외로 관광객 탑승객이 준다 하면 8대를 가지고도 충분하게 운용을 해야 되겠다는.
승민
이승민위원
그래서 제가 계속적으로 말씀드리는 이유가 이게 언론이나 그리고 심지어는 욕지도에 계시는 주민분들도 그렇고 많은 지적을 받아 왔잖아요. 많은 예산에 비해서. 그래서 이게 나머지 2대도 추가 구입을 하고 안 하고의 문제가 아니고 현재 지금 8대를 가지고 시행을 한지가 얼마 되지도 않았지 않습니까. 어떤 결과도 지금 예측할 수 없는 상황입니다. 그래서 이것은 조금 더 시행을 해보고 그다음에 판단을 해도 되지 않을까 싶은 생각이고. 앞에도 제가 한 번 말씀드렸듯이 지금 현재 제작을 하고 있는 3대도 5대의 그런 잘못된 부분들이 다 개선이 되어야 한다. 이게 지금 8대 같으면 얼마입니까. 한 대당 2억만 쳐도.
철기
백철기관광과장
2✕8=16. 16억, 17억 정도 이렇게 되겠습니다.
승민
이승민위원
17억이 됩니다. 거의 뭐 캐빈만 가지고도 10대면 22억이 들어가는 예산인데요. 이게 정말 이렇게 가서는 안된다는 것. 이게 1년 전부터 계속 지적해 왔는데도 변화가 없다면 아무 소용이 없는 것이죠. 앉아서 지금 우리가 이런 이야기를 할 필요가 없는 것이죠. 그죠. 그래서 현재 지금 3대. 지금 일본 ㈜가호에서 만들고 있는 것. 거기에 대한 아주 세밀한 설계부분 그리고 기능 이런 부분들이 우리 욕지도에 가져와서 앉혔을 때 어떻게 될 것인가에 대한 그런 논의까지도 다 되어야 한다고 생각합니다. 그리고 남아있는 5대도 충분한 보완이 되어야 하고요. 그 이후에 그렇게 해서 시행을 쭉 해서 결과가 조금 나오는 것을 보고 이 2대는 더 개선을 해야 될지 아니면 이 정도 선에서 2대 정도를 더 투입해도 되겠다 하는 판단이 설 것 아니겠습니까. 그죠. 그래서 그 부분에 대해서는 우리 과장님께서도 그렇게 조금 알고 계셨으면 좋겠습니다.
철기
백철기관광과장
예. 위원님 말씀대로 그렇게 검토를 하도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
이제 욕지도 모노레일에 대한 어떤 지적이나 이런 것은 절대 나오지 않게끔 좀 해주면 좋겠습니다. 물론 많이 힘드실 겁니다. 지금 자리가. 굉장히 힘든 자리에 지금 와 계신데. 그만큼 조금 더 깊은 고민을 하시면. 그리고 그 고민들을 시행하시면 그렇게 힘들지는 않을 것이라 생각합니다.
철기
백철기관광과장
예. 알겠습니다.
승민
이승민위원
뭐 욕지도 모노레일에 대해서는 이 정도로 말씀을 드리겠습니다. 그리고 355페이지입니다. 상단부분, 중간 부분 두 군데 정도 보겠습니다. 글로벌 관광상품 개발, 한국관광공사 공동 관광마케팅 추진. 이 마케팅 추진에 500만 원이고요. 그리고 밑에 행사운영비에 쭉 보시면 파워블로거, 섬 관광 활성화, 힐링, 국내외 관광객 유치를 위한 게릴라 이벤트 쭉 나열되어 있는 예산들이 합치면 4,890만 원 정도 됩니다. 그죠. 그러면 사실 글로벌하게 한국관광공사에서 공동으로 추진하는 관광마케팅은 오히려 더 대내외적으로 효과가 크다고 저는 판단되어집니다. 거기에는 예산이 500만 원이라는 말씀이시죠.
철기
백철기관광과장
예. 그렇습니다.
승민
이승민위원
그런데 우리 자체 내에서 행사 운영을 하고 있는 지금 나열된 항목들에는 4,890만 원이라는 예산이 들어갑니다.
철기
백철기관광과장
예.
승민
이승민위원
그리고 지금 우리 공보감사실 하고도 중복되는 투어 부분도 있습니다. 그죠? 금액적인 부분을 떠나서. 그래서 이것을 한 번 잘 논의를 하셔서. 뭐 우리 통영 관광에 패러다임 이 변화가 온 것은 벌써 본 위원이 생각할 때는 5년 전이라고 생각합니다. 벌써 관광버스에 의한 것이 아니고 가족단위, 소단위, 그룹, 여행. 여행이라는 개념이 많이 들어가 있는데요. 이런 부분들을 좀 깊게 더 고민하셔야 될 것 같습니다. 글로벌한 관광마케팅을 공동으로 하는 데는 500만 원인데 우리 자체에서 이렇게 특화되어서 이렇게 한다고 노력들을 하고 계시지만 그게 가시적인 성과가 잘 보이지 않는 부분들에는 약 4,800만 원, 5,000만 원이 들어간다는 부분에 대해서는 조금 더 노력을 하셔야 되지 않겠나 하는 생각인데 과장님께서 한 번 말씀을 해주시죠.
철기
백철기관광과장
예. 위원님께서 지적해 주신 한국관광공사 공동 마케팅 추진 관련해서는 이게 마케팅 홍보비입니다. 사무관리비로서 홍보비에 어떤 사용이 될 것이고요.
승민
이승민위원
예.
철기
백철기관광과장
그 밑에 행사운영비는 실제로 이분들에게 어떤 각종 행사에 따른 운영비라고 이렇게 생각하시면 되겠습니다.
승민
이승민위원
예. 그것은 알고 있습니다.
철기
백철기관광과장
그래서 이 금액이 조금 차이가 났지. 특별하게 해외 마케팅을 적게 한다는 그런 말씀은.
승민
이승민위원
아니. 마케팅을 적게 한다는 말씀이 아니고. 이렇게 이런 실비들을 지급하고 이런 분들을 초청하고 투어를 하고 하는데 그런 성과들이 이 500만 원을 투자하는 것보다는 적다. 그렇게 눈에 확 띄지 않는다. 사실상 우리 통영은 우리 관에서 열심히 홍보를 해주시고 계시죠. 하고 있지만 어쩌면 통영에 와서 관광하시는 여행하시는 분들 스스로에 의해서 SNS를 통해서도 홍보가 많이 되고 있는 상황이거든요. 그래서 그런 부분들을. 그러면 통영을 여행해서 오시는 분들보다 우리가 더 뛰어나게 어떻게 통영을 홍보할 것인가에 대한 것을 중점을 두고 고민하시면 될 것 같습니다.
철기
백철기관광과장
예. 사실 뒤에 글로벌 관련해서 홍보비가 1억 원이 있습니다. 그 1억이 서울에 고속버스터미널에 5,000만 원. 1년간 5,000만 원이 나가는 것이 있고요. 국외로 송출되는 30초 분량으로 해서 국외로 나가는 KBS WORD. 국제적인 방송인데. 그쪽에 한 5,000만 원 연간 이렇게 나가는 것이 있는데. 제가 6개월 정도 근무를 해보니까 이 부분들도 좀 개선을 해야 되겠다 싶어서 이 1억의 예산을 대폭 축소를 하려고 하고 있습니다. 그래서 대신에 요즘 한창 뜨고 있는 유튜브라든지 아까 말씀하신 SNS, 페이스북, 블로그 쪽으로 저희들도 이쪽으로 좀 이렇게 이번에 변경해서 2020년도에는 통영시 전체적으로 일어나고 있는 각종 행사들. 뭐 박항서가 온다, 내년에 남망산에 디지털파크 이런 것이 열린다, 우리 관련 부서는 아니지만 이렇게 저희들이 주도적으로 마케팅 홍보를 하려고 생각하고 있습니다.
승민
이승민위원
예. 다들 경제가 어렵다 하고 또 통영 전체 경제에 영향을 미치는 분야 중에서 관광도 많은 부분을 차지하고 있다고 생각이 듭니다. 그래서 지금 뭐 대한민국 전체가 관광을 홍보하기 위해서 다 비슷비슷한 형태로 가고 있습니다. 그럼 거기에서 작지만 우리 통영이 지금 주목을 받고 있는 도시로서 어떠한 차별적인 계획을 가지고 관광객과 여행객들을 끌어들일 것인가. 그리고 한 발 더 앞서 나가서 조금 더 글로벌하게 외국인들을. 부산까지 끊겨있는 지금 외국인들을 통영으로 끌고 들어올 것인가 하는 부분들까지도 좀 미래지향적으로 고민을 좀 해주시면 좋겠다는 말씀을 꼭 당부드립니다.
철기
백철기관광과장
예. 알겠습니다. 꼭 그렇게 하도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
이상입니다. 감사합니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이옥
이이옥위원
예. 과장님 수고하십니다. 349페이지. 앞에 이승민 위원님이 질문을 했습니다. 추가 질문을 제가 좀 더 드리겠습니다. 위에서 두 번째 일반보전금 거기 보면 관광안내 자원봉사, 관광가이드 실태 비교 견학 참가 그쪽으로 좀봐주시면. 그게 6만 원 해가지고 되어 있습니다. 하루에. 우리 관광안내하시는 분들이 지금 전체 45명입니까? 45명?
철기
백철기관광과장
예. 이 부분은 저희들 지금 현재 관광안내 자원봉사자가 22명입니다.
이옥
이이옥위원
22명? 이 45명은 뭡니까 그러면.
철기
백철기관광과장
그래서 이 부분은 저희들이 아마 이 부기를 달 때 조금 인원수를 많이 넣어서 우리 자원봉사자들한테 실태 견학을 갈 때 조금 혜택을 더 드리자 이런 측면에서 아마 부기를 달 때 숫자를 조금 더 넣은 것 같습니다.
이옥
이이옥위원
그런데 그것은 좀 아니죠. 정확한 안내 숫자가 나와야지. 이렇게 45명을 해놓는다는 것은 좀 말이 안 되는 것 같고. 우리 관광 가이드들이 지금 22명이 그러면 하루에. 왜 자원봉사라는 말을 왜 넣는지 모르겠네요. 자원봉사라면 돈을 왜 6만 원이나 나갈 것이며, 이분들 작년에도 그렇고 우리 위원님들이 계속 이것을 지적하는데도 아무 변화가 없이 이상하게 자꾸 이렇게 하는 것 같은데. 이게 자원봉사자들이 22명이면 한 달에 근무를 며칠을 합니까?
철기
백철기관광과장
예. 위원님. 지금 현재 저희들 관광안내 해설사는 17명으로 되어 있고요.
이옥
이이옥위원
예.
철기
백철기관광과장
저희들이 현재.
이옥
이이옥위원
그럼 22명은 또 뭡니까? 방금 22명.
철기
백철기관광과장
이것은 자원봉사자들이 해저터널 앞에서 무료관광하는데 그쪽에 17명이 지금 근무를 하고 있고요.
이옥
이이옥위원
예.
철기
백철기관광과장
그다음 시외버스터미널에 3명이 있습니다.
이옥
이이옥위원
아니. 지금 전문으로 우리가 시에서 사람들이 관광 오면 나가는 명수.
철기
백철기관광과장
예. 해설사가 17명입니다.
이옥
이이옥위원
해설사 17명.
철기
백철기관광과장
이분들은 자원봉사자들입니다.
이옥
이이옥위원
해설사가 자원봉사자라고요?
철기
백철기관광과장
아니. 다릅니다.
이옥
이이옥위원
아니. 지금 저 해저터널 앞에 하는 사람들 말하는 것이죠.
철기
백철기관광과장
예. 그분들은 자원봉사자들입니다.
이옥
이이옥위원
그 사람들은 그것도 딱 명수가 정해져 있습니까?
철기
백철기관광과장
아닙니다. 정해진 것은 아닌데. 지금까지 그분들이 오랫동안 그곳에서 자원봉사를 해오고 있는 분들이라 인원은 저희들이 이렇게.
이옥
이이옥위원
그런데 그 사람들도 그렇게 많지도 않고 항상 옛날부터 정해져 있습니다. 항상 그분들이 하시는 것 같은데. 그 명수가 안 정해져 있으면 돈을 어떻게 정해져 있습니까? 이렇게. 이렇게 명수를 정해서 이렇게 해 놓은 것은 뭡니까 그러면. 그 사람들 하는 것은 하는 것만큼 봉사자 근무 실비를 뭐.
철기
백철기관광과장
예. 일비는 드리고 있습니다.
이옥
이이옥위원
13,000원씩 준다는 이 말이죠?
철기
백철기관광과장
예. 13,000원씩 드리고 있습니다.
이옥
이이옥위원
그럼 여기는 2명이라고 되어있지 않습니까. 2명. 관광안내 자원봉사자 근무 실비 보상은. 거기 몇십 명이 되지를 안 해요. 몇 명 되지도 않은데 이게 지금 하루에 근무하는 사람이 어쨌든 2명으로 되어 있지 않습니까. 그러면 그렇게 되어 있는데 이게 또 몇십 명이라고 또. 어쨌든 그분들은 13,000원씩 지급을 하는데. 우리 해설사들이 17명이면 한 달 근무를 며칠 합니까?
철기
백철기관광과장
대게 사람들마다 조금씩 다른데요. 한 19일에서 많이 하는 사람은 19~20일까지 하고, 또 적게 하는 사람들은 15일 정도 이렇게 하는 분들도 있습니다.
이옥
이이옥위원
그런데 19~20일이 어떻게 근무장소가. 근무장소가 그게 몇 군데가 되어 있죠?
철기
백철기관광과장
11개소입니다.
이옥
이이옥위원
11개소.
철기
백철기관광과장
예. 로테이션으로 한 달에 한 번씩 돌고 있습니다.
이옥
이이옥위원
로테이션으로 하는데.
철기
백철기관광과장
예.
이옥
이이옥위원
그러면 한 달에 가져가는 돈이 얼마나 됩니까?
철기
백철기관광과장
조금 많이 하시는 분들은 120~130만 원씩 이렇게.
이옥
이이옥위원
120~130만 원.
철기
백철기관광과장
예.
이옥
이이옥위원
그럼 1년 해봐야 1,000 몇백만 원 되겠죠.
철기
백철기관광과장
100만 원에서 내외로 이렇게 조금씩 차이가 있습니다.
이옥
이이옥위원
그런데 이분들은 자원봉사가 아니지 않습니까 그죠?
철기
백철기관광과장
예. 자원봉사는 아닙니다.
이옥
이이옥위원
그러면 이분들이 일당이 지금 6만 원으로 되어 있습니다.
철기
백철기관광과장
5만 2,000원입니다.
이옥
이이옥위원
5만 2,000원으로.
철기
백철기관광과장
예. 예. 그리고 휴일수당 5,000원 드리고 있고요.
김미옥위원장
과장님. 지금 설명을 듣다 보니까 관광해설사하고. 지금 우리 이이옥 위원님께서 처음 질의한 관광가이드 실태 비교 견학 참가 여기에 아까 45명에 6만 원 해가지고 되어 있는데 실제는 22명이라고 했는데 이 부분하고 설명이 막 섞여가지고.
이옥
이이옥위원
헛갈리네.
김미옥위원장
정확하게 구분을 하세요. 실태 비교 견학은 1년에 몇 번 갑니까?
철기
백철기관광과장
한 번 갑니다.
김미옥위원장
한 번 가지요?
철기
백철기관광과장
예.
김미옥위원장
한 번 가는 데에 대한 경비를 지금 올리신 것이고.
철기
백철기관광과장
예.
김미옥위원장
그분들이 할 때는 자원봉사니까 일비가 1만 3,000원이 나가고.
철기
백철기관광과장
예.
김미옥위원장
그 부분하고 전문직인 해설사하고.
이옥
이이옥위원
아니. 지금 그것도 아니에요. 여기에 관광안내 자원봉사 관광가이드 실태 비교 견학은 여기 갈 때 45명에게 1일에 한 명당 6만 원씩 지급한다는 것이고. 밑에 근무실비보상은 지금 해저터널 앞에 2명이 교대로 하는 것에 실비로 자원봉사하는 데 1만 3,000원을 보조해준다는 그 말이고.
철기
백철기관광과장
예. 그렇습니다.
이옥
이이옥위원
그 말이고.
철기
백철기관광과장
예. 예.
이옥
이이옥위원
해설사는 17명인데 11개소로 교대 근무를 하는데 보통 일당이 5만 2,000원이라는 이 말이죠?
철기
백철기관광과장
예. 활동비입니다.
이옥
이이옥위원
예. 그러면 이분들은 지금 단순 가는 겁니다. 자원봉사자도 실태 비교 견학 간다고 가는 것인데. 6만 원을 지급합니다. 해설사들은 이게 작년부터 우리 위원들이 계속 그것을 지적했는데 우리가 관광도시인데 들어오면 사실 첫 얼굴입니다. 손님들한테 첫 얼굴이고 가는 데마다 해설을 해주고 하는 이 사람들은 고정적인 관광 인력입니다. 고용인력인데. 5만 2,000원을 이렇게. 이게 지금 할머니들도 가서 사실 우리가 복지 그거 고용 창출한다고 한 차를 싣고 가서 내려놓아도 한 달에 40~50만 원은 가져갑니다. 아무 별 그거 없이. 사실은. 그런데 이것을 하루 종일 잡혀있고 보름을 거의 근무를 합니다. 그런데 하루에 5만 2,000원 요즘 받는 일당이 없습니다. 최저임금도 안되지 않습니까. 최저임금 안되고. 그런데 이것을 계속 이렇게 유지를 하는 것을 도대체 알 수가 없습니다. 다른 데는 엄청나게 돈은 나가고 있거든요. 나가고 있는데. 이것을 계속 시비가 없다 작년에도 그렇게 말씀을 하시더라고. 지금 이게 안 맞는 것이. 우리가 위원회 보통 각 과마다 위원회 있습니다. 한 번 두 시간 왔다 가면 최소 7만 원에서 10만 원 지급합니다. 그리고 이게 도대체 문화예술과에서 이번에 전수관 해가지고 또 그게 생겼습니다. 그런데 그것은 이수자들하고 교육을 시킨다고 문화예술교육사를 이제 양성하는가 봅니다. 그런데 그것은 그분들을 예능전수교육관에 배치를 하는데 4명을, 4명으로 만든다고 합니다. 4명으로 해서 하는데 1인당 연 3,000만 원을 또 지급한다고 했습니다. 예산이 또 올라왔습니다. 되어 있더라고요. 그런데 이 우리 해설사들을 도대체 왜 이리 홀대를 하는지 나는 진짜 알 수가 없더라고요. 17명에. 숫자도 많지도 않습니다. 그런데 직업입니다. 계속 이 사람들은 10년 20년을 계속 근무를 하고 다 있더라고요. 그런데 이것을 왜 자꾸 현실성에 안 맞는 이 액수가 왜 되는지 그 설명을 한 번 해주시죠. 5만 2,000원하고. 여기 단순 가는 것도 6만 원입니다. 자원봉사는 순수 단체에서 가는 것은 사실 이 하루에 1만 3,000원씩 주는 것도 안 줘야 되는 겁니다. 뭐 봉사하는 단체 많지 않습니까. 우리 여성단체. 그런데도 이렇게 고정적으로 사실 하루에 1만 3,000원씩을 꼬박꼬박 여기는 옛날부터 주고 있습니다. 어떻게 되어서 이런 것인지 설명을 좀 해주시죠.
철기
백철기관광과장
예. 관광문화해설사는 당초에 자원봉사로 시작했습니다. 그 당시는 처음에는 우리 여기 자원봉사자들처럼 일비만 받아서 이렇게 처음에 시작을 했습니다. 그렇게 세월이 흘러오다가 이분들도 이제 어느 정도 조금 최저임금은 아니지만 어느 정도 달라 이렇게 해서 도의 권고액은 1일 5만 원입니다. 도의 권고액은 1일 5만 원이고요.
이옥
이이옥위원
예. 그것은 알고 있습니다. 도비하고 시비를 하는데. 도비가 이것 밖에 안 나와서 못 준다. 그러면 다른 매칭사업은 도비만 받으면 도비만 주지 왜 그러면 시비를 주는 것은. 이것은 왜 시비를 한 푼도 못 보태서 해설사들은 못 준다고. 다른 것은 어째서 그렇게 시비가 매칭사업에 그렇게 많이 나갑니까. 계속 이 설명을 작년부터 하고 있습니다. 지금. 우리 그거에 대한 것을 확실하게 조금 설명을 해주십시오.
철기
백철기관광과장
일단은 위원님 제가 알기로는 이게 아마 지원 근거가 특별하게 저희들 도에서 내려오는 권고액만 지금 지원 근거로 되어 있거든요. 그래서 이것을 아마 해설사들의 어떤 활동비. 그래서 저희들이 활동비라고 부르고 있습니다. 정확하게 급여라고 부르지도 않고 활동비라고 부르고 있기 때문에 아마 이게 지원 근거가 있어야만 아까 말씀하셨던.
이옥
이이옥위원
그럼 시에서 주면 되지 않습니까. 왜 형평성 안 맞게 한 번 두 시간 왔다가도 7만 원에서 10만 원을 재량껏 다 줍니다. 이거 우리 시에서 재량껏 줄 수 있는 것이지 않습니까. 그런데도 이것을 왜 근거가 없다는 말은 말이 안 되죠. 근거가 왜 없습니까. 이 근거 없다는 어디 조례나 법 있습니까? 해설사들을 조금 더 줘야 된다는. 도비가 5만 2,000원 해주면 거기서 조금 보태서 우리 시에서 주면 될 것을 왜 이렇게 이 사람들을 홀대하는지. 저는 전혀 이 사람들하고 상관이 없습니다. 그런데 이게 전체적으로 보면 형편상 맞지 않으니까. 우리가 관광을. 우리가 통영이 관광 아니면 사실 먹고살지를 못합니다. 그런데 지금 우리 시에서도 전체 예산이 복지에만 거의 치중되어 있고 올해 같은 경우도 사실 관광은 지금 홀대되고 있습니다. 사실 관광이 최우선으로 통영이 해야 되는데. 이 기본적인 해설사에 대한 것을 사실 이것을 왜 이렇게 하는지 그것을 우리 과장님이 방법이 없어서 그런 겁니까 그냥 이대로 방치해서 그런 겁니까?
철기
백철기관광과장
예. 위원님이 몇 번 말씀을 드렸다고 하니까 저희들이 경남에는 지금 전체 18개 시군에서 관광해설사들에 대한 어떤 지원 실태하고 또 우리 한국에 전체적으로 지원 실태가 얼마나 하고 있는지를 저희들이 분석 보고를 해서 검토를 해서 위원님께 별도로 그 사항을 한 번 보고를 드리고.
이옥
이이옥위원
지금 똑같은 말씀 하십니다. 작년에도 과장님이 다른 시하고 형평이 안 맞아서 그런답니다. 우리 시에서 더 보태주면. 다른 시에, 도에서 나오는 것 똑같이 주면 그것 왜 다른 시에서 관광해설사에게 안 주면 우리도 안 줘야 되고 그런 게 어디 있습니까? 그렇게 치면 이 전부 다 똑같이 형평이 하나도 안 맞습니다. 그걸 지금 또 검토한다는 말씀을 하십니까. 이거 시에서 진짜 줘야 됩니다. 이것은 뭐 제가 진짜로. 이것은 내가 보니까. 그렇게 치면 우리 위원회 같은 것 돈 이거 7만 원, 10만 원 주면 안 되죠. 전체적으로 전부 다. 두 시간 와서 잠깐 왔다가는 것도 7만 원, 10만 원 줍니다. 사실 그런 위원회 같은 것은 돈 지급 안 해도 되죠. 그분들은 더 형편이 낫고 좋은 사람들입니다. 이 사람들은 형편이 좋으면 나와서 뭐 1년, 2년도 아니고 매일 이러고 다니겠어요? 또 고용 창출을 왜 합니까? 이런 형평성 안 맞는 이런 것을. 계속 똑같은 말만. 타 도시하고 조사해서 한다. 뭘 조사를 할 게 있습니까? 이게. 어쨌든 간에 한 번 검토를 하셔서 조금 이것은 바꿔야 되지 않나 싶어서 제가 강력하게 말씀드립니다.
철기
백철기관광과장
예. 알겠습니다.
이옥
이이옥위원
353페이지. 위에서 보면 미수동 어린이 놀이시설 조성 공사 있습니다. 거기 5억이 지금 되어 있는데. 지금 기존 어린이 시설 놀이터가 없습니까? 여기가.
철기
백철기관광과장
위원님. 이 부분은 지금 조금 새로운 것이라 생각해 주시면 되겠습니다. 기존에 어린이 놀이시설은 틀에 박힌 3종 세트입니다. 그네, 미끄럼틀, 시소 이렇게 3종 세트인데. 이제 기적의 놀이터라는 것은 최근에 좀 친환경적이고 체험적인 어떤 활동을 한 번 해보자 이런 취지에서 지금 순천에서 활발하게 이루어지고 있고요. 그래서 순천 같은 경우는 2016년부터 올해까지 총 4호기를 만들었습니다. 창원 같은 경우도. 올해 마산, 창원, 진해 이렇게 해서 각 1호기 씩 만들었고요. 최근에 지금 가장 뜨고 있는 데가 군산에 새만금 어린이랜드라고 있습니다. 저희들도 얼마 전에. 저는 안 가봤지만 우리 담당팀장하고 이렇게 좀 다녀왔는데. 아주 반응이 엄청 좋습니다. 지금. 그래서 우리 시에도 어린이를 위한 어떤 친환경적이고 좀 체험적인 활동 놀이터가 좀 필요하다.
이옥
이이옥위원
그러면 이제 그런 취지에서 지금 미수동에다가 시범적으로 어린이랜드 같은 것을 하나 만들어본다고 지금 하는 겁니까? 이게.
철기
백철기관광과장
예. 그렇습니다.
이옥
이이옥위원
그러면 이게 좋으면 다른 데도 만들려고 하는 겁니까? 그렇지 않으면 이것만 지금 하나만 하려고 하는 겁니까?
철기
백철기관광과장
일단은 이것을 시범적으로. 다른 시군에도 마찬가지입니다. 하나 해보고 좋으면 또 다른 장소에도 할 수 있는 길들이 아마 있을 거라고 생각합니다.
이옥
이이옥위원
그런데 이게 뭐 그렇게 어린이놀이터. 랜드같이 하려면 사실 장소도 좀 넓어야 되고 되게 기구도 너무너무 비싸게 많이 또 넣어야 하고 하는데. 사실 그런 취지라면 5억이라는 것이 작을 것 같고. 지금 기존 있는 놀이터가 사실 어린이도 없고 해가지고 전부 어린이들이 유치원이고 다 들어가서 거기서 시설이 다 되어 있기 때문에 사실 기존 읍면동에 있는 놀이터가 전부 방치되어 있는 실정입니다. 다 철거를 해야 될 게 사실입니다. 이것은 그런데 만일에 하려고 하면 진짜 대단위로 크게 해서 통영 어린이놀이터 뭐 랜드라고 보통 놀이터 시설을 칭하는데. 그렇게 좀 크게 만들든지. 장소도 크게 해서. 모든 어린이들이. 어린이집 말고 그렇게 하든지. 그러면 조금 어중간하게 놀이터 수준에서 조금 올려서 하면 사실 이게 효과가 있을까 그런 생각입니다. 그래서 기존 있는 읍면동에 있는 그런 것도 지금 사실 그게 방치되어 있고 안 쓰고 하기 때문에 그런 것은 앞으로는 없어질 것 같습니다. 그래서 이런 것을 사실 큰 것을 하나 하려면 통영에도 어린이랜드 놀이터가 진짜 시설이 좀 크게 좀 잘 했으면 하는 그런 바람도 있습니다. 그러면 5억이면 이것은 사실 조금 뭐. 그렇게 많이 놀이시설이 많이 들어가는 것은 아니죠? 뭐 뭐 들어갑니까? 여기에.
철기
백철기관광과장
지금 저희들이 좀 고가의 놀이시설. 한 개에 한 2억 하는 것도 있고요. 바운싱돔이라고 해서.
이옥
이이옥위원
그 뭐 한 개, 두 개.
철기
백철기관광과장
사실 네 개 정도 이렇게.
이옥
이이옥위원
네 개가 들어간다.
철기
백철기관광과장
예. 바운싱돔이라든지 뭐.
이옥
이이옥위원
어쨌든 간에 이게 되어서 또 이거 하고 나서 조금 사실은 통영에서 전체적으로 크게 하나 해서 그게 모든 어린이들이 그쪽 가서 구경을 하고 어른들도 가고 할 정도가 되었으면 하는.
철기
백철기관광과장
예. 알겠습니다.
이옥
이이옥위원
좀 잘. 이렇게 작아서 또 추가를 한다든지 그렇게 안 하게끔 좀 잘 해주셨으면 합니다. 이상입니다.
김미옥위원장
예. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광호
정광호위원
과장님 고생 많습니다. 아까 이이옥 위원 질문한 것에 대해서 이어서 제가 질문드릴게요. 아까 그 설명을 좀 달리하시던데. 349페이지 관광안내 자원봉사 관광가이드 실태 비교 견학에 45명. 일부러 거기에 맞춰서 45명을 잡아놨다 했는데 그것은 좀 아닌 것 같아서. 차라리 그럴 것 같으면 금액을 더 올려서 잡고 명수는 정확하게 부기를 그렇게 해야지. 나중에 금액이 작을 것 같아서 45명을 맞춰놨다 이것은 뭔가 이게 정확한 기록은 아니라고 보는데 과장님 생각은 어떻습니까? 이게 이런 식으로 하는 것이 맞습니까?
철기
백철기관광과장
예. 부기가 좀 잘 못된 것 같습니다. 그 부분에 대해서 수정하도록 하겠습니다. 위원님.
광호
정광호위원
그래. 이것은 정확하게 부기를 해서. 22명이면 22명 부기를 하고. 또 금액은 금액을 좀 더 올리든지 10만 원이든 20만 원이든. 그렇게 해서 해야지. 이것을 많이 들어갈 것을 예상해서 명수를 45명으로 하고 22명 간다 이것은 말이 안 되는 소리거든요. 이것은 다시 바로잡아 주시기 바랍니다.
철기
백철기관광과장
예. 그렇게 하겠습니다.
광호
정광호위원
348페이지 하단부에 관광 홍보판 전기요금을 다 합하면 한 2,000만 원 정도 되는데. 이에 대해서 조금 설명을 부탁드립니다. 전기요금이 이렇게 많이 들어갑니까?
철기
백철기관광과장
예. 공공운영비 말씀하시는 거죠?
광호
정광호위원
예. 예.
철기
백철기관광과장
해저터널 관광 홍보판 전기요금 같은 경우는 월 100만 원씩 이렇게 나가고 있습니다. 거기는 터널이다 보니까 24시간을 이렇게 6개의 어떤 관광 홍보판을 만들어서 이렇게 하다 보니까, 또 24시간을 하다 보니까 이렇게 전기세가 많이 나가는데. 아마 이 부분은 저희들 현재 해저터널 리모델링 사업을 하고 있기 때문에 2년 안으로 이 부분은 해소가 될 것 같고요. 두 번째 여객선터미널 관광 홍보판 전기요금은 월 25만 원 정도 나가는데. 이것은 거의 적정 수준으로 나가고 있다고 보고 있고요. 관광안내소 홍보판은 죽림에 대형 홍보판 하나 하고 그다음 충무교에 있는 조금 중형이죠 그거 하나하고 두 개의 요금이 월 42만 원씩 이렇게 나가고 있습니다. 그래서 낮에는 불을 끄고 있으니까 지금 밤에만 켜는 식으로 해서 하는 두 개가 합해서 42만 원. 한 달에 나가고 있는 실정입니다.
광호
정광호위원
예. 저도 그것을 밤에 충무교를. 집이 그쪽 방향이다 보니까. 넘어가면서 볼 때마다 느끼는 것이 거기에 글씨가 작으니까 무슨 글인지. 차를 타고. 걸어 다니면 그게 당연히 그 광고판에 어떤 글인지가 보이겠지만 차를 타고 다니니까 대부분의 사람들이 그 글이 읽을 만큼의 속도 유지를 못한다는 말입니다. 그래서 그 안에 글들이 너무 많다. 광고를 하는 데 있어서. 그래서 다음에는 만약에 그것을 하게 되면 조금 글씨도 크게 하고 해서 그 안에 글을 조금 줄이더라도 글을 키워야 되겠다는 생각을 한 번 해봤었습니다.
철기
백철기관광과장
예. 잘 알겠습니다.
광호
정광호위원
그런 부분을 한 번 감안을 해주십사 부탁드립니다. 그리고 349페이지 관광정보센터 운영 관련해서. 죽림관광정보센터가 통폐합되죠?
철기
백철기관광과장
예. 예. 통폐합은 아니고요 이전을 하게 됩니다.
광호
정광호위원
이전을 하면 거기는 어떤 용도로 쓰게 됩니까?
철기
백철기관광과장
지금 현재 택시업계에서 아마 휴게소로 사용하는 것으로 저희들 알고 있습니다.
광호
정광호위원
그럼 거기 관련한 운영비는 없어지는 것 아닙니까?
철기
백철기관광과장
아직까지. 내년도에 그 이전을 언제 할지.
광호
정광호위원
아, 정확한.
철기
백철기관광과장
예. 정확한 일정이 안 잡혀서.
광호
정광호위원
일정이 안 잡혀서 이렇게 계상을 해놨네요.
철기
백철기관광과장
예. 그렇게 했습니다.
광호
정광호위원
알겠습니다. 그럼 이런 부분들은 조금 예산을 줄일 수도 있다 이거죠?
철기
백철기관광과장
예. 나중에 이전을 하게 되면. 만일 상반기 5월이나, 6월쯤 이전하게 되면 그 부분 조금 삭감이 되는 부분이 있겠습니다.
광호
정광호위원
알겠습니다. 그리고 뒷장에 350페이지 한 번 봅시다. 관광안내 유도판. 맨 위에. 유도판 정비 보수공사 관련해서. 지금 우리 도남, 봉평동에는 루지. 봉평 오거리에서는 루지 가는 길이 정확하게 명시가 되어 있는데. 관광안내판에. 그 위로 올라가서 용화 사거리부터는 없어요. 그렇게 해서 저번에 정점안 팀장한테도 제가 이야기를 했는데. 그 차들이 올라와서 용화사 광장까지 올라갑니다. 차가 올라오던 사람들이 용화사 광장까지 올라가서 물어보고 다시 내려가는 그런 불편함을 겪고 있다 하는데 그런 부분 어떻게 시정할 것인지 한 번 답변을 해주십시오.
철기
백철기관광과장
예. 그 부분은 저도 현장을 한 번. 대략 위치는 다 지금 알고 있고요. 거기 용화 사거리 그쪽에서 있는지 확인을 해서 만약 필요하다면 저희들이 사업이 있으니까 그쪽에 유도판을 하나 교통부서와 또 관계 기관에 협의해서 설치를 하도록 하겠습니다.
광호
정광호위원
여름 같은 경우는 상당히 많이 그쪽으로 용화사 광장으로 올라가는 모양이더라고요. 이런 부분들을 조금 시급하게 해주시길 바랍니다.
철기
백철기관광과장
예.
광호
정광호위원
그 밑에 바로 밑에 행사운영비 관련해서 한 번 물어볼게요. 찾아가는 섬마을 콘서트. 2,200만 원 되어 있는데. 이게 1년에 몇 번 할 것인지 이런 것이 조금 적시가 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶은데. 지금 계획은 어떻게 잡고 있습니까?
철기
백철기관광과장
예. 예산서 부기를 보면 좀 이해가 안 되는 부분이 좀. 저도 사실은 그런 부분은 아쉽게 생각하고 있고요. 다음번에는 부기를 좀 정확하게 달도록 노력하겠습니다. 찾아가는 섬마을 콘서트 추진 관계는.
광호
정광호위원
그거 하고 같이 관련해서 여행 주간 이벤트 운영하고 토영이야길 프로그램 운영까지 같이 이야기를 해주십시오.
철기
백철기관광과장
예. 그렇게 설명을 드리겠습니다. 찾아가는 섬마을 콘서트 추진 관계는 저희들이 도서민들의 문화향연을 위해서 3년 전에 시작했습니다. 그래서 2018년도에 한산도에 바다축제 전야제를 3,000만 원을 가지고 1회를 시작했고요. 금년도 2019년도에는 욕지도에 섬문화축제 전야제 행사를 했습니다. 이 돈으로 했습니다. 그리고 이게 마지막입니다. 올해. 사량도에 옥녀봉 축제. 2020년도에 전야제 축제를 이 돈으로 2,200만 원을 가지고 할 것입니다. 그래서 이게 몇 회가 아니고 큰 행사에 전야제 행사로 사용될 예산입니다.
광호
정광호위원
그렇게 정확하게 조금 명시가 되었으면 안 물어봐도 궁금증이 안 생길텐데.
철기
백철기관광과장
예. 그 부분에 대해서 좀 더 세세하게 하도록 하겠습니다.
광호
정광호위원
여행 주간 이벤트는 어떻게 하는 겁니까?
철기
백철기관광과장
예. 여행 주간 이벤트는 저희들이 봄, 가을에 여행 주간이라고 매년 행사를 하고 있습니다. 이 행사에 해상택시를 이용해서 모객 행위를 해서 해상택시를 타서 이렇게 섬을 관광하는 그런 어떤 해상관광의 체험관광 형태입니다. 그래서 그분들을 위해서. 개인부담금 2만 원은 있습니다. 개인한테 2만 원을 받고. 원래 3만 8천 원 하거든요. 1인당. 그래서 봄, 가을 여행 주간에 특별하게 우리가 해양소년단에 위탁을 해서.
광호
정광호위원
몇 명. 대상은 몇 명을.
철기
백철기관광과장
한 100명 정도를 지금. 예산이 이렇게 1,000만 원 밖에 안되기 때문에 100명 정도.
광호
정광호위원
그런 부분들이 조금 명확하게 적시가 되어 있어야 우리가 좀 안 물어볼텐데. 두루뭉술하게 이런 식으로 되어 있으니까 그래서 의문이 가고 그렇습니다. 이런 부분들은 조금 명확하게 좀 적시가 되었으면 좋겠습니다.
철기
백철기관광과장
예. 그렇게 하겠습니다.
광호
정광호위원
그리고 도남 음악분수대. 352페이지 관련해서 한 번 물어볼게요. 지금 우리 관광과에서 관리하는 분수대가 몇 군데 있습니까?
철기
백철기관광과장
예. 저희들은 도남 음악분수대하고 한산대첩 광장에 있는 음악분수대하고 두 군데를 관리하고 있습니다.
광호
정광호위원
두 군데를.
철기
백철기관광과장
예. 예.
광호
정광호위원
그럼 공공요금이나 이런 것도 같이 관리를 하죠.
철기
백철기관광과장
예. 같이 하고 있습니다.
광호
정광호위원
지금 제가 볼 때 도남 음악분수대 같은 경우는 처음에는 조금 화려하게 음악에 맞춰서 조명들도 화려하고 했었는데 지금은 그 빛이 많이 잃었거든요. 가서 보시면 알겠지만. 그래서 그런 부분들을 어떻게 지금 수리해가면서 해야 되는데 그에 대한 방안을 한 번 말씀해 주십시오.
철기
백철기관광과장
예. 사실은 저도 정확한 기억은 나지 않지만 도남 음악분수대가 처음에 설치되었을 때 정말 휘황찬란하게 아름다웠는데. 저도 올해 여름에 저녁에 한 번 가서 봤습니다. 조금 빛을 잃은 느낌을 받았습니다. 그래서 이것을 시설을 하려면 완전히 갈아야 됩니다. 그 안에 자체를. 그래서 조금씩 이렇게 고장 날 때마다 관리보수비로서 유지를 하고 있기 때문에 지금 위원님이 염려하시는대로 좀 새로운 것을 원하시는데. 그 부분들은 같이 좀 같이 검토를 해봐야 되겠습니다. 예산 문제도 있고 하기 때문에.
광호
정광호위원
그러니까. 안 그래도 우리 통영은 밤이면 갈 데가 없고 비 오면 갈 데 없다고 이야기하는데. 안 그래도 거기는 사실 관광객들이 많이 운집하는 곳이고 또 외부 관광객들이 많이 즐겨 하는 곳이거든요. 음악도 한 번씩 틀어주기도 하고 직접 나와서 이벤트도 하는 곳이라서. 그래서 한 번 더 이 부분은 아예 안 할 것 같으면 없애버리든지 할 것 같으면 제대로 운영을 할 수 있도록 제대로 관리가 되어야 하지 않느냐 하는 차원에서 한 번 물어봤습니다.
철기
백철기관광과장
예. 알겠습니다.
광호
정광호위원
케이블카 파크랜드하고 한산대첩 광장 화장실 소모품비 관련해서 물어보겠습니다. 352페이지 밑에 하단부. 거기에 2,400만 원 정도 계상되어 있는데 조금 과다 계상이 되어 있지 않은가 해서 물어봅니다.
철기
백철기관광과장
실제로 제가 담당직원한테 물어봤습니다. 화장실이 총 몇 개냐고 물어보니까 케이블카 파크랜드에 3개가 있고요. 한산대첩 광장에 화장실이 2개입니다. 그래, 두 군데 총 몇 칸을 보유하느냐니까 80칸을 보유하고 있답니다. 그래서 롤화장지를 갖다 대는데 그 정도의 돈이 사실 든다고 합니다. 저도 좀 많은 것 같아서 물어보니까 80칸이랍니다. 화장실이. 다섯 군데에. 그래서 위원님이 과다하게. 저희들이 과다계상한 것은 아니고요. 80칸에 화장지가 그렇게 들어가는 것으로 지금 이렇게.
광호
정광호위원
그렇게 되면 나중에 케이블카 쪽에 오토캠핑장이 들어서면 더 많은 예산이 소요될 것 아닙니까?
철기
백철기관광과장
아무래도 화장실을 그쪽에 사용해야 되니까 조금 더 비용이 들 것으로 생각합니다.
광호
정광호위원
그럼 그런 것까지 감안해서.
철기
백철기관광과장
예. 아마 될 겁니다.
광호
정광호위원
예. 그리고 예산과는 관계없는 질문을 하나 던져볼게요. 미륵산이 우리나라 100대 명산에 들어가는 것은 과장님도 알고 계시죠?
철기
백철기관광과장
예.
광호
정광호위원
예. 그런데 사실 미륵산에 손수건이. 미륵산에 안내 지도가 하나 없다는 이야기들을 하십니다. 와서 산을 타러 오신 분들이. 오신 분들이 손수건 하나 없는 곳이 이곳이다. 안내 지도 손수건이 하나도 없다. 왜 이런 곳이냐라는 이야기를 하거든요. 우리 과장님 설명을 듣고 싶습니다.
철기
백철기관광과장
저도 사실 보지를 못했는데. 어디 여행지를 가나 손수건 머리띠 지도를 하나씩 구입하기도 하는데. 그 부분은 얼마 전에 관광기념품 차원에서 별도로 한 번 생각을 해보도록 하겠습니다.
광호
정광호위원
예. 이런 부분들은 사소한 것이지만 적어도 이런 부분들은 다른 지역에는 다 있거든요. 어느 산을 가도 손수건 하나 기념품으로 사기도 하고. 많이 드는 돈이 아니기 때문에. 그래서 이런 부분들을 좀 세심하게 찾아서 한 번 할 수 있도록 그랬으면 좋겠습니다. 이상입니다.
철기
백철기관광과장
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경위원
예. 과장님 수고 많으십니다. 앞서 설명한 것 보니까 민간 개방화장실 같은 경우 개선점을 찾기 위해서 직접 발로 뛰신 것 같고. 그다음에 단체관광객 유치 인센티브 이 부분도 많이 획기적으로 변화를 한 것 같아서 그 점에 대해서는 진짜 발로 뛰신 것 같아서 변화에 감사를 드립니다. 저는 한 가지만 물어보겠습니다. 360페이지에 보면 중간에 해수욕장 구조장비 수상오토바이 구매가 있습니다. 그래서 이게 5,000만 원이면 몇 대의 구입인지.
철기
백철기관광과장
두 대 지금 계획하고 있습니다.
혜경
김혜경위원
그러면 상설해수욕장 두 군데.
철기
백철기관광과장
예. 상설해수욕장. 지금 현재 한 대 있거든요. 수륙에 지금 한 대가 있는데. 비진하고 사량도 대항에 각각 한 대씩 배치하려고 하고 있습니다.
혜경
김혜경위원
한 대 지금 있는 것은 그러면 우리가 여름에 사용을 하고 나면 그 부분을 어디 장소에다 일정한 데다 보관을 합니까?
철기
백철기관광과장
예. 예. 지금 현재 우리 해양관광센터 주변에 관리를 하고 있습니다.
혜경
김혜경위원
만일에 우리가 오토바이나 자동차 같은 경우에는 상시에 시동을 걸어주거나 주기적으로 정비를 해야 되는데 넣어 놨을 때 고장률은 별로 없던가요?
철기
백철기관광과장
그 부분은 저희들 현재 해양구조대에서 매년 관리를 해주는데. 그 부분에서 관리를 하고 있는데. 한 번 저희도 세세하게 알아보도록 하겠습니다. 제가 이렇게.
혜경
김혜경위원
수상오토바이 같은 경우는 조금 발 빠르게 인명 구조를 할 수 있기 때문에 배치 자체는 저는 좋게 생각을 하는데 보관 관리나 이런 부분이 한 계절밖에 사용을 안 하기 때문에 조금 더 관리를 철저히 해주시면 좋겠습니다.
철기
백철기관광과장
예. 그렇게 하겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 유정철 위원님 더 질의하실 것 있습니까?
정철
유정철위원
없습니다.
김미옥위원장
과장님 장시간 답변하신다고 수고 많으신데. 몇 가지만 조금 물어봅시다. 350페이지 중단부에 보면 시설비 및 부대비에. 401에. 올해의 관광도시 사후관리에 욕지면, 도천동, 명정동 3개 면과 동이 되어 있습니다.
철기
백철기관광과장
예.
김미옥위원장
사후관리를 구체적으로 어떻게 하신다는 말씀이시죠?
철기
백철기관광과장
2014년부터 2016년까지 올해의 관광도시로 선정 육성사업에 욕지 자부랑깨 근대 어촌 복원 조성 사업 그러니까 간독입니다. 그거 하나하고. 명정동에 서피랑 마을 만들기 하나 하고. 그다음 도천동에 나비야 청산 가자 박경리 문학동네 골목길을 38억을 주고 2년간 이렇게 조성을 해놨습니다. 3년이 지나다 보니까 이제 낡고 노후된 부분에 대해서 유지관리비를 이렇게 책정한 것입니다.
김미옥위원장
예. 잘 알겠습니다.
철기
백철기관광과장
예.
김미옥위원장
그럼 올해 바로 밑에 줄에 사후관리 차원에서 부지 매입을 하신다는데. 8,000만 원 계상을 해놨는데. 이 어디 부지를 매입하신다는 말씀입니까?
철기
백철기관광과장
위원장님. 욕지에 있는 자부랑깨 간독을 저희들이 설치를 해놨는데 바로 옆에 개인 주택이 있습니다. 그러니까 이 건물 모양이 똑같이 생겼습니다. 이렇게. 그래 그것도 관광지인 줄 알고 사람들이 개인이 살고 있는데 문을 열고 계속 주거를 침입하고 사생활 침입을 하다 보니까 그 주인이 너무 생활에 불편하다. 그래서 그 부지 39평입니다. 그 부지에 대해서 매입을 시에서 좀 해달라 그래서 저희들이 검토를 해서 시장님 방침을 받아서 매입을 하기로 결정을 했습니다.
김미옥위원장
이 금액이면.
철기
백철기관광과장
예. 8,000만 원이면 뭐.
김미옥위원장
가능합니까?
철기
백철기관광과장
예. 예.
김미옥위원장
해수욕장 관련해서 우리 그 스탠포드호텔 있죠.
철기
백철기관광과장
예. 예.
김미옥위원장
스탠포드호텔에서 데크로 해서 내려가면 있는 해수욕장은 그것은 관리부서가 어디입니까?
철기
백철기관광과장
예. 안전총괄과에서 비지정 해수욕장으로 지금 지정되어 있습니다.
김미옥위원장
그것은 비지정으로서 안전총괄과에서. 예. 알겠습니다. 그다음에 아까 욕지 모노레일 캐빈 관련해서. 그럼 우리 8대 외에 더 추가를 2대 한다고 2억 3,000만 원씩 해가지고 4억 6,000만 원을 계상해 놓은 상태다 그죠?
철기
백철기관광과장
예.
김미옥위원장
그럼 2억 3,000만 원이라는 금액을 산정할 때는 사양은 뭐 어떤 식으로 할 것이라고 하셨습니까?
철기
백철기관광과장
그래서 이제 당초에 저희들 생각은 지금까지의 아까 이승민 위원님께서도 말씀하셨듯이 언론에서도 많은 질타를 받고 또 위원님들한테도 많은 질타를 받아서 저도 사실은 이 2대를 정말 고구마같이 생겼다고 자꾸 이렇게 언론에서 이야기를 해서 정말 어떤 잘빠진 예쁜 모노레일카 2대. 그리고 냉난방이 안된다고 해서 냉난방도 되고. 정말 이 2대 만큼은 그 8대 속에서 2대를 아주 특화된 2대를 발주해 보려고.
김미옥위원장
해보려고. 그것은 밀폐형이고 냉난방도 다 되고 그런 식으로.
철기
백철기관광과장
예. 밀폐형이고 냉난방도 되고 생긴 것도 이렇게 나름 좀 괜찮은.
김미옥위원장
다르게 하고.
철기
백철기관광과장
예. 예.
김미옥위원장
그래 2대인데. 중요한 것은 지금 8대가 현재 유료화, 상용화되고 있습니까?
철기
백철기관광과장
이번 주 토요일부터 됩니다.
김미옥위원장
이번 주 토요일부터 하실 거지요.
철기
백철기관광과장
예. 예.
김미옥위원장
그래서 욕지라는 섬의 특수성 때문에 이게 관광케이블카처럼 가동시간이 그렇게 되지를 못하지 않습니까.
철기
백철기관광과장
맞습니다.
김미옥위원장
예. 그런 부분들. 그다음에 기존 개방형이다 보니까 비가 온다든지 동절기에 아주 춥다든지 할 때는 제한이 되니까 이 8대를 돌려본 연후에 그것은. 우리가 욕지 섬이라는 한정적인 그런 장소와 지형적인 여건상 제약을 받는 부분이 많지 않습니까. 그렇게 하시는 것 같으면 추가 2대를 할 때 그것을 금방 말씀하신 밀폐형에다 냉난방이 되는 그런 쪽으로 해가지고 2대를. 그것을 그렇게까지는 안 되어 있죠? 지금 2대.
철기
백철기관광과장
저기 3대 오는 것은.
김미옥위원장
아, 3대. 예.
철기
백철기관광과장
예. 그 부분은 밀폐형은 되어 있습니다.
김미옥위원장
밀폐형은 되어 있는데.
철기
백철기관광과장
밀폐형은 되어 있는데 냉난방은 지금 안 되어 있습니다.
김미옥위원장
냉난방은 안되고.
철기
백철기관광과장
예. 예.
김미옥위원장
그래서 좀 아쉽고 그런 면도 있습니다. 그리고 우리 과장님께서 또 이런 관광에 여러 가지 팀장님들하고 수고하셨다고 이 자리를 빌려 말씀드리고 싶은 것은 인센티브 관련해서. 우리 이렇게 보면 고사성어에 보면 ‘계륵’이라는 말이 생각이 납니다. 닭의 갈비뼈에 해서. 먹자니 참 그렇고 안 먹자니 그렇고. 그런 부분에 해당되는 인센티브가 빛과 그늘이 있어서 참 애를 먹었는데. 우리 과장님께서 팀장님들께서 이렇게 고민하시고 서로 의논을 맞춰서 성수기는 제외하고 그렇게 하신다는 것은 정말 잘하셨다고 생각합니다. 그래서 거기서 덧붙여서 우리 통영시에 한산대첩축제라든지 또 봉숫골축제라든지 이렇게 여러 가지 대표적인 축제가 있지 않습니까.
철기
백철기관광과장
예.
김미옥위원장
그럴 때는 어차피 우리가 인센티브를 안 줘도 통영을 참여하고 관광하러 오는 관광객이 있지 않습니까. 그런 부분을 주도면밀하게 이렇게 잘 분석하셔서 그렇게 하면 크게 영향을 받지 않고 잘 되는 것 같으면 작년 대비 예산을 1억을 줄이는 결론 아닙니까. 그죠. 그래서 그 부분을 한 번 잘 하셔가지고 예산도 줄이고 크게 우리 관광객들이 오시는 데 대해서 크게 영향을 안 받도록 한 번 좀 잘 해주시기 바랍니다. 그 부분은 정말 수고하셨고 잘 하셨습니다.
철기
백철기관광과장
말씀 고맙습니다.
김미옥위원장
더 질의하실 위원님은 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 관광과 소관 예산안 및 기금운용계획안에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. O 시설관리사업소
11시 46분
다음은 시설관리사업소 소관 2020년도 예산안에 대해 심사하겠습니다. 시설관리사업소장님, 예산안, 계속비사업, 명시이월사업에 대한 세부사항을 설명해 주시기 바랍니다.
실환
김실환시설관리사업소장
반갑습니다. 시설관리사업소장 김실환입니다. 추운 날씨에도 불구하고 연일 계속되는 시민을 위한 의정 활동에 노고가 많으십니다. 우리 시 문화예술과 평생학습에 깊은 관심과 애정을 가지시는 김미옥 기획총무위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드립니다. 2020년도 예산안 설명에 앞서 팀장을 소개하겠습니다. (담당팀장 소개) 다음은 2020년도 당초예산안, 계속비사업, 명시이월사업 순으로 설명드리겠습니다.
김미옥위원장
시설관리사업소장님, 수고하셨습니다. 다음은 질의ㆍ답변 순서입니다. 김혜경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
혜경
김혜경위원
예. 수고 많으십니다. 437페이지 좀 펴주십시오. 437페이지 예총 사무실 임대료가 우리가 이제 수입이 있지 않습니까. 그런데 예총 사무실은 지금 옮겼죠.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
혜경
김혜경위원
옮겼는데. 그럼 이 부분에 대해서 예총에서 계속 이것을 유지하실 겁니까?
실환
김실환시설관리사업소장
지금 계약은 솔직히 6월에 종료가 되었습니다. 지금 현재 임대하기 위해서 내년도에 공고를 낼 예정입니다.
혜경
김혜경위원
임대를 하면 이제 다른 부분에 대해서 하실 거다 그죠.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
임대를 하게 되면 원래 기존에 예총이 있고 맞은편에 전시실이 있고 전체적으로 예술에 관련된 부분이 많은데. 임대를 하면 그쪽 분야에 있는 분들한테 임대를 할 겁니까? 전혀 다른 부분에 있는 사람한테도 임대를 하실 생각이 있는지.
실환
김실환시설관리사업소장
아니. 지금 현대는 같은 분야에 대해서 임대할 수도 있고 아니면 용도에 따라서 다른 사무실 임대도 가능하다고 저는 생각하고 있습니다.
혜경
김혜경위원
지금은 아직 특별한 예정은 없고. 이것은 임대는 하실 거다. 종료하시고. 그죠. 다른 데다가.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
예. 그걸 한 번 묻고 싶었고. 그다음에 밑에 보면 공공도서관 개관시간 연장에 대한 예산액도 책정되어 있고 하는데. 이게 혹시 작년에 제가 한 번 공공도서관 야간개장을 좀 더 연장해주라고 했는데 그 부분이 들어가 있는 겁니까 아니면 기존에 2019년도 보면 연장에 대한 그 부분이 그대로 수행이 된 것인지.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 지금은 현재 올해와 똑같은 식으로 연장사업을 진행하겠습니다.
혜경
김혜경위원
컴퓨터실이라든지 그런 부분에 대해서 한 시간 정도는 일찍 마쳐도 되는데 주민들이 민원이 조금 더 연장을 해주십사 해서 그때 말씀을 제가 좀 드린 것 같거든요.
실환
김실환시설관리사업소장
그 부분은 컴퓨터실 연장은 지금 현재 이 개관시간 연장에 관계없이. 예산과 관계없이 검토해서 연장은 가능하리라 저는 생각하고 있습니다.
혜경
김혜경위원
그게 가능하시면 검토하고 나면 저한테 한 번 이야기를 해주시면 될 것 같습니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
예. 그리고 시민문화회관 있지 않습니까. 문화회관에 대해서 산출할 때 보면 올해부터 시민문화회관 대극장 로비를 말부터 상시 오픈하시죠.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
원래는 문이 잠겨 있었는데 거기를 약간 용도를 바꾸면서 작은도서관 기능도 하고 휴식 기능도 하면서. 보니까 아침에 10시 정도 되어 오픈을 합니까. 9시입니까.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 지금 9시 30분부터 저희들이 오픈을 하려고 계획을 하고.
혜경
김혜경위원
아직 오픈은 안 했고.
실환
김실환시설관리사업소장
하고 있습니다. 지금 현재 하고 있습니다.
혜경
김혜경위원
그럼 5시까지.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그 정도 하고 있습니다.
혜경
김혜경위원
그렇게 하면 비용이 에어컨이라든지 냉난방기 기능이 아마. 보통 시민이 좀 안락하기 위해서 그쪽으로 갈텐데 그것은 더 추가예산이 추리되어 있습니까. 이 비용이.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그것은 저희들 전기료에 다 포함됩니다. 전기료는 공공운영비는 우리 대극장 로비만 사용하기 때문에 큰 예산 증액을 한다는 것은 안 해도 될 것 같습니다.
혜경
김혜경위원
안 해도 될 것 같고. 저는 그 공간이 작은 공간이 아니어서 혹시나 그런 비용들이 과다하게 될까 봐서. 그 취지는 너무 좋고 저도 오픈해 주라고 했는데. 그게 또 많이 들어가는지. 그렇게 많이 안 들어가면 다행입니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
440페이지 좀 펴주십시오. 승강기 상단에 보면 교체공사가 2대가 있는데. 2대가 어디 어디인지 조금 설명 좀 부탁드립니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 두 군데를 내년에 교체 예정입니다. 왜냐하면 한 곳은 대극장 뒤에 있습니다. 기계설비가 있는데. 수리하기 위해서. 5층 높이 됩니다. 거기에 승강기 하나 있고. 그리고 지금 현재 장애인 리프트 전시실 내려가는 공간이 있습니다. 그 2개를 고쳐야 할 예정입니다.
혜경
김혜경위원
그렇게 장애인 리프트를 고쳐서 상시 그냥 보통 사람들이 쓸 수 있는.
실환
김실환시설관리사업소장
그렇죠. 일반용으로 교체하려는 예정입니다. 왜냐하면 장애인 리프트를 지금 사용하니까 장애인들이 오시면 저희들한테 연락을 합니다. 연락을 하면 우리 직원들이 내려가서 같이 보조를 해서 모시고 가거든요. 그것도 불편한 점이 있고. 또 하나는 뭐냐 하면 작품 운반할 때 민원이 참 많았습니다. 그게 좁아서 일반인들이 탈 수가 없기 때문에. 작품 운반하면서 그것을 이용하면 참 수월할텐데 그게 안되어서 일반용 승강기로 교체할 예정입니다.
혜경
김혜경위원
그러면 대전시실 내려가는 엘리베이터가 이제는 우리가 연락해서 조금 가동을 해달라고 안 해도 되고.
실환
김실환시설관리사업소장
그렇죠.
혜경
김혜경위원
상시 우리가 보통 엘리베이터 사용하듯이 24시간 다 오픈이 되어 있을 거다 그죠.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 장애인, 비장애인 다 할 수 있습니다.
혜경
김혜경위원
저도 그래 작품을 옮기면서 50호짜리나 100호짜리 옮기면서 우리가 열 번, 스무 번을 내려가면서 그때 몇 번 우리가 이야기를 민원을 드려도 안 움직이더니 이번에는 그래도 교체하면서 그렇게 가능해서 이제 하시는 거다 그죠.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예. 맞습니다. 그리고 대극장 승강기는 지금 20년 경과되었습니다. 안전 문제도 있고 그래서 2개 다 이번에 내년에 교체할 것으로 예상을.
혜경
김혜경위원
연식이 다 되고 그래서 이제 교체를 한다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
예. 바로 밑에 보면 조각공원 내 조각 작품 보수가 되어 있는데 보수를 하는 작품들이 몇 개가 정해져 있습니까 아니면 전체적으로 조금 보수를 하는 겁니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 지금 조각 작품이 남망산공원 내 조각공원 내에 조각 작품이 15점 있습니다. 그게 야외에 있다 보니까 사람들 손을 많이 탑니다. 그래서 그때그때 파손이나 훼손되면 그때 고치고. 또 주변의 환경도 정비를 하고 그렇게 해서 저희가 3,000만 원 정도 예산을 편성했습니다.
혜경
김혜경위원
저는 여기 이제 한 번 말씀드릴 것이 있는데 이 작품이 거의 한 작품당 몇 년이 되었습니까? 엄청 오래된 것으로 저는 알고 있거든요.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그때 1997년도 시민문화회관 조성할 때 그전에 조각 작품을 한 것으로 알고 있습니다.
혜경
김혜경위원
유명 작품도 있고 그렇는데. 우리가 이제 이 정도 기일이 지나면 조금 전체적으로. 국외 작품이 아니더라도 국내 작품이라도 조각들을 조금 변화를 주어도 참 좋다고 생각하거든요. 좀 저렴한 것으로 해서. 거기 보면 줄처럼 해서 길게 늘어진 그것은 색깔이 다 바래서 누렇게 되어 들어가면 비위생적인 생각이 들어 들어가기도 싫을 정도로 지금 되어 있거든요. 그 줄도 교체를 합니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 이번에 교체했습니다. 한두 달 전에.
혜경
김혜경위원
두 달 전에 다 했다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 바로 밑에 정비도 하고.
혜경
김혜경위원
그러면 작가의 조언을 받아서 정확하게 이렇게 하셨죠?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그런데 저희가 작가가 외국 작가입니다. 대부분 외국 작가이고 만나기도 힘들고.
혜경
김혜경위원
예. 알고 있습니다.
실환
김실환시설관리사업소장
단순한 것은 저희들이 위생상 보면 교체를 합니다. 그리고 다른 조각 작품 같은 경우에는 어떤 분들은 이대로 놔두는 것이 좋다 아니면 이것을 수리보수해야 된다 이런 여러 가지 의견이 있었습니다. 그래서 우리가 수리나 이런 것은 좀 심사숙고해서 진행하는 것으로 하고 있습니다.
혜경
김혜경위원
예. 그리고 작품에 혹시나 변화가 생길 때는 우리가 그때는 오픈할 때 조금 주목을 끌기 위해서 또 외국 작품을 많이 넣었지만. 남망산 같은 경우에는 전체적으로 공원 내 분포가 되고 조금 교체가 가능하거나 이러면 국내 작가들 중에서도 청년작가라든지 변화를 줘도 되거든요. 그런 것들은 다음에 조금 보시고 그렇게 좀 해주시면.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 작품 교체가 만약에 되면 그런 것도 검토해 보겠습니다.
혜경
김혜경위원
그리고 남망산에 대극장이나 소극장 로비 이런 데에 우리 시에 지금 미술작품들이 많이 저장고에 있는데 그런 부분에 대한 약간 전시라든지 상시 있잖아요. 그런 부분은 생각 안 해봤습니까 한 번도.
실환
김실환시설관리사업소장
그 부분은 좋은 의견입니다. 저도 그런 부분에 대해서는 대ㆍ소극장에. 특히 대극장 같은 넓은 공간이 있습니다. 우리가 행사가 없고 할 때는 공연 없을 때는 기획 전시를 해가지고 그 작품을 무료로 전시할 수 있게끔 저희들 협의를 한 번 해보겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 예산이 들지도 않는 것이고 우리 있는 작품 중에서 골라서 유사한 프로그램이 될 수 있게. 뭐 청년 이렇게 많이 구입해 있으니까. 있는 것을 좀 활용해서 조금 해줬으면 좋겠습니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
마지막으로 한 가지 447페이지 미각도서관 관련해서 제가 이야기를 하겠는데. 미각도서관 우리가 전에 현장에도 갔다 왔고 여러 의견들을 우리가 많이 드렸고 그다음에 소관부서 관련해서 어떤 부분을 하실 것이라는 이야기도 받아 봤거든요.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
그래서 자문위원들 구성은 되어 있는데 그때 회의를 한 번 하시고 뭐 언론매체에도 나왔는데. 현재까지 몇 번을 했습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
지금 우리 총 2회를 했고요. 그 2회 중에 각계 의견을 다 모아 가지고. 우리 위원님들께서 의견 제시한 것하고 또 자문위원들 의견하고. 지금 현재는 우리 과업지시서 작성 중에 있습니다.
혜경
김혜경위원
우리도 상당히 관심이 많기 때문에 위원회에서 나온 의견이라든지 이런 부분들이 변화가 있으면 우리가 회의자료라든지 그런 부분도 받아 봐서 어떤 부분이 더 추가될 것인지 가감이 되는지도 좀 알고 싶거든요.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
그때 우리가 이야기한 것이 미로를 하기에는 너무 좁다 이런 부분도 있었고. 그다음에 위에 있는 프로그램이나 이런 부분에 대해서도 이야기를 했는데 그런 변화를. 우리가 말을 했는데 또 위원회에서 어떤 이야기가 같이 나와서 변화가 있는지도 우리가 알아야 됩니다. 사실은. 그래서 그런 부분에 대한 보고가 조금 잘 되어 있으면 좋을 것 같고.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
혜경
김혜경위원
아마 이것을 짓다 보면 제가 보니까 추가로 예산이 계속 집행이 될 확률이 높거든요. 사실 이게. 맞죠?
실환
김실환시설관리사업소장
모르겠습니다. 일단은 저희들이 어느 특정공사를 하면 그 공사금액에 대해서는 설계변경이 되고 추가적으로 될 수도 있다고 생각하는데 지금 현재로서는 제가 뭐라고 말씀드리기는 또 어려울 것 같습니다.
혜경
김혜경위원
예. 보니까 내용들도 아마 조금씩 바뀌고 이렇게 되어서 작게 들어가지는 않을 것 같고 더 들어갈 것 같은데. 지금 보통 이제 엄마들이나 아이들이 있는 집 또 음식에 대해 조예가 있는 분들은 엄청나게 기대를 지금 많이 하고 계시거든요. 그 기대에 부응하도록 잘 이렇게 하셔서 추진해 주셨으면 좋겠습니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하도록 노력하겠습니다.
혜경
김혜경위원
예. 이상입니다.
김미옥위원장
또 질의하실 위원님. 이이옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이옥
이이옥위원
예. 과장님 수고하십니다. 지금 미각도서관에 대해서 잠깐 추가 질문을 제가 드리겠습니다. 우리가 지금 이게 1월부터 용역하고 설계가 들어가는 거죠. 지금 용역비가 얼마나 됩니까?
실환
김실환시설관리사업소장
지금 어린이 미각도서관 말씀하시는 거죠?
이옥
이이옥위원
예. 예.
실환
김실환시설관리사업소장
한 2,000만 원 정도 들었습니다.
이옥
이이옥위원
용역비가.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
이옥
이이옥위원
2,000만 원 정도.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 타당성 조사 용역입니다.
이옥
이이옥위원
예. 타당성 조사하는 것이. 그러면 지금 위원회를 개최를 두 번 하셨다고 했습니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
이옥
이이옥위원
그러면 여기에서 기본설계하고 한 데에서 변경이 지금 있다는 말입니까?
실환
김실환시설관리사업소장
아닙니다. 아직 설계는 안 들어 갔고요. 지금 우리가 설계를 하기 위해서 타당성 용역만 했고 그 용역에 대해서 우리 자문위원회를 구성해서 각계 의견을 수렴 중에 있습니다.
이옥
이이옥위원
그럼 2회 하는 것은 무슨 인원으로 했습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
이제 그 타당성 용역이 끝나고 그 용역에 대한 그 용역을 보고 자문위원을 저희가 9월에 구성을 했습니다. 10월하고 11월 두 번을 자문위원회 개최를 했습니다.
이옥
이이옥위원
그럼 지금 1월에 설계 및 용역이 이제 들어가는 거죠?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 지금 현재 계획상으로 그렇게 되어 있습니다.
이옥
이이옥위원
그러면 만일에 이게 기본 설계는 나와있지 않습니까? 지금. 아예 하나도 없습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 아직은 우리가 자문위원회를 구성해서 의견을 수렴하는 단계이고.
이옥
이이옥위원
의견만 해가지고.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 의견 수렴해가지고 저희가.
이옥
이이옥위원
그럼 그 의견 한 것을 지금 설계하는 데 반영을 할 것입니까? 그러면.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 지금 최대한 좋은 의견이 있으면 우리 위원님들이나 의견을 다 반영하려고 노력하고 있습니다.
이옥
이이옥위원
그럼 일단 지금 이 예산을 한 것은 그럼 뭐에 준해서 지금 이 예산액이 되어 있습니까. 설계용역이 안 나왔으면.
실환
김실환시설관리사업소장
아니. 타당성 조사가 나왔고요.
이옥
이이옥위원
예. 타당성 조사만 가지고.
실환
김실환시설관리사업소장
했고. 그 설계용역을 주기 위해서 과업지시서를 작성 중에 있습니다. 과업지시서만 나오면 실시설계를 하게 될 수가 있습니다.
이옥
이이옥위원
그러면 타당성 조사해가지고 지금 이 정도 예산을 잡고 있는데 지금 설계가 본격적으로 들어가면 또 조금 변경될 수도 있다는 것이고 안 될 수도 있다는 것이죠. 지금.
실환
김실환시설관리사업소장
그렇죠. 지금 설계에 따라서 달라질 수가 있습니다.
이옥
이이옥위원
어차피 기본을 금방 예상을 해가지고 그게 특별히 뭐 갑자기 바뀌고 하는 것은 없을 것 아닙니까. 그죠.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
이옥
이이옥위원
어쨌든 공사를 시작하면 제대로 잘 이것을 검토해서. 이게 몇 년도에 준공이죠?
실환
김실환시설관리사업소장
2021년. 3년간입니다. 공사기간 3년간입니다.
이옥
이이옥위원
2021년이면 3월?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 상반기 중에.
이옥
이이옥위원
3월이라고 되어 있는데 보니까.
실환
김실환시설관리사업소장
상반기 중에 아마.
이옥
이이옥위원
상반기 중에.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 준공하고 개관하도록 그렇게 계획되어 있습니다.
이옥
이이옥위원
상반기 하면. 그런데 그게 언제까지 이래야지 상반기 이런 막연한 그렇게 합니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 지금.
이옥
이이옥위원
뭐 몇 월까지 확실한.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 저희들은 6월 안에는 준공하고. 또 준공을 했다고 해서 바로 개관은 못하거든요. 책도 더 사야 되고 또 정비를 해야 되고 그런 시간이 있기 때문에 상반기 안에 6월 말 안에는 개관을 할 예정입니다.
이옥
이이옥위원
그러니까 확실한 기간하고 딱 정해서 그 기간 안에 공사가 일단 정하면 착수가 착착 잘 되어 가지고. 항상 이렇게 대강 정해놓고 하면 뭐 이래 미뤄지고 저래 미뤄지고. 공사 연장이 되면 자연히 공사비가 자꾸 또 들지 않습니까. 더 들고. 또 변경도 될 수도 있고 하니까. 확실하게 이것을 잘 하셔서 새로운 미각도서관을 하는데 생소하게 시민들이 사실은 모릅니다. 하니까 그게 잘 되어서 공사비가 터무니없이 자꾸 연장되어 들어가고 하는 일이 없도록 제대로 좀 감독을 잘 하셔야 되지 않나 싶어서 제가 말씀을 드립니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
만약에 그렇게 있으면 보고 같은 것을 조금 의원님들한테 해주셔야 돌아가는 것을 압니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그때 보고를 드리도록 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
예. 그 위원회가 개최되는 이유가 그런 거니까 되면 수시로 조금 알려주시면 저희들도 좀 알고.
실환
김실환시설관리사업소장
위원님들께서 언제든지 의견을 주시면 저희가 적극 반영하고. 또 필요하다면 저희들이 각 위원님들께 보고하도록 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
어쨌든 그게 잘 되어서 우리 통영에서 여러 사람들이 유익하게 어린이들이 다 활용할 수 있도록 하게끔 제때. 이게 공사를 시작하면 제때 철저하게 해가지고 공사를 제때 마무리하는 것이 사실 우선입니다. 뭐 기본 하는 것은 당연히 기본으로 잘 해야 되겠지만. 어쨌건 잘 공사를 제대로 잘 할 수 있게끔 철저히 좀 하시기를 부탁드립니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
이옥
이이옥위원
이상입니다.
김미옥위원장
예. 이승민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
승민
이승민위원
수고 많습니다. 440페이지 상단에 시설비 3억 3,500만 원. 예산 지금 산정되어 있는 것 하고. 441페이지 하단부 위쪽에 통영시립도서관 CCTV 교체 및 설치 1,500만 원 여기에 관련해서 질문을 좀 하도록 하겠습니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
시립도서관에 지금 15대 100만 원씩 산정되어 있는 것은 조달청 단가인가요?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 지금 이게 저희가 조달청 단가보다는 견적을 받았습니다.
승민
이승민위원
견적을 받으신 게 100만 원. 몇 만 화소입니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 이게 지금 기존에 화소 수는.
승민
이승민위원
기존에 있는 것은 몇 만 화소죠? 지금 현재 설치되어 있는 것은.
실환
김실환시설관리사업소장
제가 알기로 오래되어서 30만 화소 그 정도.
승민
이승민위원
화질이 좀 떨어지겠네요.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 화질이 많이 떨어집니다.
승민
이승민위원
그럼 지금 현재 견적 받은 것은 몇 만 화소죠?
실환
김실환시설관리사업소장
지금 저희가 100만 화소 이상은 다 받고 있습니다.
승민
이승민위원
100만. 200만 화소 정도 되어야 할 것 같은데요. 팀장님, 200만 화소 정도 되나요?
효영
김효영시립도서관팀장
예. 저희가 지금 관내 업체에서 받은 것은 그 정도 되는 것 같습니다.
승민
이승민위원
그죠. 100만은 아닌 것 같고. 200만 화소. 그렇게 해서 지금 견적 받은 것이 1,000만 원.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
승민
이승민위원
그러면 지금 시립도서관 CCTV 견적을 200만 화소짜리를 100만 원씩 견적을 받으셨다면 그것을 대비해서 시민문화회관 CCTV 교체 공사가 7,500만 원입니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
그럼 거기에 기본적으로 들어가는 녹화기, 하드디스크, 공사비, 인건비를 제외하고 나면 산출되는 것이 시민문화회관에 CCTV가 약 50대 정도가 있습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
지금 저희가 시민문화회관 32대 정도를 내년에 신설하려고 합니다. 있는 것은 철거하고요.
승민
이승민위원
있는 것은 철거하고.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 왜냐하면 그 화소수도 많이 떨어지고요.
승민
이승민위원
그러면 거기도 마찬가지로 30만 화소겠죠. 몇 년 되었습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
오래되었습니다. 그게 최초 1997년도에 설치가 되었습니다.
승민
이승민위원
꽤 오래되었네요.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
그럼 지금 총 몇 대를.
실환
김실환시설관리사업소장
지금 시민문화회관 같은 경우는 32대입니다. 32대 해가지고 거기는 한 대당 200만 원씩 잡았습니다.
승민
이승민위원
그러니까 지금 시립도서관에 CCTV 견적이 100만 원이잖아요. 200만 화소.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
그런데 이 100만 원 금액으로 제가 산출해 보면 시민문화회관에는 약 50대 정도가 설치가 되어야 한다는 산출이 나오는데. 인건비 다 제외하고. 그런데 지금 32대라고 하셨잖아요. 그럼 단가가 더 높다는 말이죠.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
이유가 왜 그렇습니까? 똑같은 업체 아닙니까?
실환
김실환시설관리사업소장
아닙니다. 시민문화회관은 우리가 360도로 회전이 가능하고요. 줌을 당길 수가 있습니다.
승민
이승민위원
32대가 전부 다 줌 다되고 회전 다되는 겁니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예. 그런 식으로 야외에는 그렇게 하고.
승민
이승민위원
단가는 조달청에서 얼마 정도 받았습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
이것도 아마 견적으로 한 것으로 알고 있습니다.
승민
이승민위원
견적 얼마입니까? 대당 얼마 받았습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
대당 200만 원 보고했습니다.
승민
이승민위원
줌 다되고.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 이것은 시립도서관은 고정식입니다. 그 화면만 비치는 고정식이고. 지금 이것은 기존 8대는 교체하고 7대만 또 설치를 합니다. 그러니까 평균 100만 원씩 잡은 것입니다.
승민
이승민위원
그래서 지금 시립도서관은 100만 원. 이것은 지금 200만 원씩 잡았다는 말씀이시죠?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그리고 시민문화회관 같은 데는 관로 공사도 있기 때문에 거리가 좀 장거리입니다. 도서관보다는. 그래서 아마 이것까지 해가지고 6,400만 원. 1,100만 원 부대공사 포함해가지고.
승민
이승민위원
두 군데 업체는 다른 업체다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 다른 업체입니다.
승민
이승민위원
시립도서관하고 시민문화회관하고 업체는 다르다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예. 아마 이게 다른 이유는 기존 설치한 업체가 틀리기 때문에 그렇게 견적을 받은 것 같습니다.
승민
이승민위원
꼭 앞에 설치했던 업체라고 그 업체가 와서 해야 된다는 것이 있습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그런 것은 없습니다. 그것은 계약계에서 알아서 할 일이고. 저희가 뭐 말할 것은 없습니다.
승민
이승민위원
시민문화회관은 200만 화소에 사방 다 돌아가고 하더라도 대당 200만 원은 조금 많은 것 같은데.
실환
김실환시설관리사업소장
이 부분은 또 부대공사하고 포함되기 때문에.
승민
이승민위원
그러니까요. 그것을 빼더라도요. 부대공사, 인건비 다 이거 빼고 말입니다. 빼고 하더라도. 하드디스크 뭐 다 빼고. 녹화기 빼고 다 빼더라도 순수 CCTV 카메라만으로는 그 정도 기능에 200만 원이면 조금 많다는 느낌은 듭니다.
실환
김실환시설관리사업소장
그렇죠. 카메라 뿐만 아니라 밑에 돌아가는 하우징까지 다 포함한 금액입니다. 대당.
승민
이승민위원
물론 그게 다 포함되겠죠. 예. 일단은 알겠습니다. 조금 많다는 느낌은 좀 들고요. 승강기 교체. 완전히 교체죠?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
승민
이승민위원
두 대. 1억 7,000만 원입니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
업체가 어디입니까?
실환
김실환시설관리사업소장
이것은 지금 승강기 용역 하는 데 견적을 받았습니다. 어디 업체라고 단정 지을 수 없고.
승민
이승민위원
예. 비교견적은 해보셨나요?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 지금 제가 알기로는 두 군데 정도 받은 것으로 알고 있고요. 그래서 그 두 군데 중에 예산편성은 조금 많은 부분을 편성한 것으로 알고 있습니다.
승민
이승민위원
두 군데만 받으셨습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
두 군데 중에서 그럼 한 군데 선정하시는 거예요?
실환
김실환시설관리사업소장
이제 그에 견적이 오면. 그게 선정이 아니고. 이 가격을 예산을 올리자, 편성하자 그거죠. 업체를 선정하는 것은 아니죠.
승민
이승민위원
세 군데 정도는 비교견적을 해보시고. 예산절감 차원에서도 같은 기능이면 네고도 좀 할 수 있는 부분이고.
실환
김실환시설관리사업소장
그런데 이게 제가 승강기를 많이 봐왔는데. 또 제품 상태하고 약간은 또 견적이 차이 날 수 있습니다. 무조건 저가라고 해서 좋은 것은 아니고.
승민
이승민위원
고가라고 해서도 다 좋은 것은 아니잖아요.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 맞습니다. 재질에 따라 좀 틀릴 수도 있고 그런 부분 있습니다.
승민
이승민위원
예. 워낙 잘 아시니까.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
승민
이승민위원
그래서 그 부분에 있어서는 비교견적을 좀 다양하게 해보셔야 된다. 뭐 두 군데 받아보고 그중에서 하나는 좀 아닌 것 같다는 생각이 듭니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하겠습니다. 많은 견적을 받도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
그래서 지금 그 시설비 부분에 3억 3,000만 원이 들어간다 말이죠.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
대극장 옥상 방수공사는 언제 실시를 하고 안 했습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
저희가 그게 대극장뿐만 아니라 다 준공연도가 1997년입니다. 그러면 20년이 경과했고.
승민
이승민위원
20년 동안 한 번도 방수공사를 안 했습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
아닙니다. 한 3년 전에 저희가 방수공사 일부 했습니다.
승민
이승민위원
3년 전에 얼마로 하셨죠?
실환
김실환시설관리사업소장
그 정확한 금액은 제가 확실히 기억이 안 납니다.
승민
이승민위원
올해 3년 만에 다시 하시는데 3년 전에 얼마가 들어갔다는 것을 모르시는 상태에서 지금 견적을 올리신 겁니까?
실환
김실환시설관리사업소장
왜냐하면 면적을 보고 전체 소극장, 대극장 전체 보면 그 정도 들어간다.
승민
이승민위원
이것도 업체에서 그냥 받으신 거죠?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
승민
이승민위원
지금 대극장 옥상 방수공사해야 되는데 대충 얼마 들어가겠노?
실환
김실환시설관리사업소장
지금 보통 우리가 품셈 보고 견적을 빼면 또 우리 직원들도 보면 m당 얼마라고 이렇게 대강. 견적도 받고.
승민
이승민위원
통영에 방수공사 업체가 많습니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
이것도 비교견적 안 해보셨죠? 여러 군데. 최소한 서너 군데는 해보셔야 되는데 안 해보셨죠? 해보셨습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
그 견적은 더 많이 받을수록 좋은데. 다음에는 더 정확하게 견적을 많이 받아서 참고를 하겠습니다.
승민
이승민위원
무대 기기 보수공사는 어떤 것입니까?
실환
김실환시설관리사업소장
우리가 대극장 위에 보면 감속기라든지 모터라든지 기계 종류가 많습니다. 해마다 그 기계 점검을 합니다. 그러면 그 부분에 대해서 지적된 사항에 대해서는 저희가 보수를 하고. 해마다 모든 시설이 지금 짓고 나서 오래되었기 때문에 그때그때 보수를 해야 안전사고가 나지 않는다고. 이런 부분은 거의 매년 편성하는 예산입니다.
승민
이승민위원
예. 뭐 무대 기기 보수공사 필요한 부분들이겠죠. 이것은 3,000만 원 정도니까 보수하는 데 있어서 필요하다고 생각이 들고. 나머지를 제외하면 CCTV, 승강기, 옥상 방수공사까지 해서 약 3억입니다. 예산이.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
승민
이승민위원
여기서 전체적으로 비교견적이라든지 좀 꼼꼼하게 3억이라는 예산에 대해서 심도 있게 고민을 좀 많이 하지 않았다는 느낌이 듭니다. 물론 최선을 다해서 하셨겠지만. 그래서 한 번 CCTV 부분 그다음 승강기 부분, 옥상 방수공사 부분에 대한 비교 검토한 자료들 한 번 제출해 주시기 바랍니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
승민
이승민위원
이상입니다.
김미옥위원장
수고하셨습니다. 또 질의하실 다른 위원님. 정광호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
광호
정광호위원
승강기 부분에 대해서 한 번 더 물어볼게요.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
광호
정광호위원
이 승강기 한 대당 8,500만 원 잡혀있는데.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
광호
정광호위원
이 한 대 캐빈을 이야기하는지 아니면 공사금액까지도 이야기하는지.
실환
김실환시설관리사업소장
공사금액 다 포함된 금액입니다. 캐빈하고 위에 와이어 승강기실하고 다 포함된 금액. 전체 다입니다.
광호
정광호위원
내가 우리 아파트 관련해서 이것을 한 번 교체를 해봤는데 비싼 것도 한 5,000만 원이면 되던데 왜 이렇게 많이 계상이 되었는지 싶어서 한 번 물어봅니다.
실환
김실환시설관리사업소장
제가 알기로는 우리 관급하고 또 사급하고는 조금 차이가 있는 것으로 알고 있습니다. 사급은 무조건 최저가 입찰이고. 저희들은 공사품셈에 의해서 하기 때문에 그 부분 조금 차이가 있을 수 있다고 저는 생각하고 있습니다.
광호
정광호위원
이 부분은 우리 위원님들한테 정확하게 자료로 보여주시기 바랍니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하겠습니다.
광호
정광호위원
이상입니다.
김미옥위원장
또 질의하실 위원님. 유정철 위원님 질의하시겠습니까?
정철
유정철위원
없습니다.
김미옥위원장
예. 시설관리사업소장님 잠시 몇 가지 물어봅시다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
김미옥위원장
440페이지 중단부에 보면 시설비 및 부대비에 아까 남망산 조각공원에 조각 작품 보수공사에 3,000만 원 계상하면서 총 15점이 있다고 그러셨죠.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
김미옥위원장
그럼 이 3,000만 원의 산출 근거는 이 15점을 전부 다 보수공사를 하십니까 아니면 선정해서 어느 작품을 한다든지 그런 가이드라인이 있습니까 어떻습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
저희가 1년 동안 보면 파손되고 훼손되는 것이 있습니다. 그때그때. 교체할 수 있고 수리할 수도 있고 보수를 할 수 있고. 또 다른 부분은 나머지 부분은 약간 환경정비 쪽으로 하도록 그렇게 되어 있습니다.
김미옥위원장
그래가지고 3,000만 원 계상을 해놓은 겁니까?
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
김미옥위원장
그럼 작품에 손을 대려고 하면 반드시 원작자의 승인과 허락을 받아야 됩니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
김미옥위원장
예. 원래 만들 때 의도하고 다르게 하면 나중에 행정적으로 소송까지 들어와지는 부분이 있는데 그 부분 명심하시고.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
김미옥위원장
그다음에 또 뭘 명심을 해야 되냐면 우리 디지털파크. 남망산에 하시죠?
실환
김실환시설관리사업소장
예.
김미옥위원장
그 사업구간하고 어떻게 되는가 그것도 감안을 하셔야 되고. 그다음에 지금 좀 논란의 소지가 많은 타워뷰가 만약에 남망산에 들어온다면 지금 보고에 의하면 열무정 하던 자리 10,000㎡입니다.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
김미옥위원장
그러면 초정 김상옥 시비, 심문섭 작가의 작품 그다음에 저명한 외국인 작품 3건까지 다 들어갑니다. 만약에 그쪽에 타워뷰가 짓는다 하면.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
김미옥위원장
그런 부분까지 충분히 감안해서 시비를 가지고 보수하고 뭐 어떻게 해놔놓고 나중에 그런 시설물이 들어옴으로써 다른 데 이전을 해야 된다든지 그런 일이 생기면 안 되니까 그런 부분을 관련 부서하고 면밀히 반드시 이루어진 뒤에 해야 됩니다. 이런 부분들은.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 알겠습니다.
김미옥위원장
그리고 원작자의 허락을 반드시 받으시고.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
김미옥위원장
그다음에 LED등 관련해서 한 번 보겠습니다. 우리 통영시립에 지금 4,000만 원을 계상해 놨는데. 종합자료실, 문화강좌실, 컴퓨터실, 시청각실 해놨는데. 우리 통영시립도서관이 조성된 것이 몇 년도에 되었습니까?
실환
김실환시설관리사업소장
2010년 정도 제가 알고 있습니다.
김미옥위원장
2010년에 될 때 그때 LED등을.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그때는 다 형광등입니다. 36와트짜리. 삼파장 등이고. 지금 일부는 했는데 이제 마지막. 내년까지는 관공서에 전부 다 LED로 100% 완성을 해야 되거든요. 그래서.
김미옥위원장
예. 전기요금 절감이라든지 이용객들의 시력보호를 위해서도 필요로 하는데. 요즘 그 LED 가격들이 많이 하락이 되었다고 하던데.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 처음 초기보다는 많이 하락되었습니다. 하락되었는데.
김미옥위원장
산출 근거를 좀 내주시고. 소장님. 그다음에 443페이지 상단부에 보면 욕지도서관도 지금 LED 조명등 교체를 5,000만 원 계상해 놨습니다. 우리 욕지도서관에 이용객이 얼마나. 연간 이용객이 얼마나 됩니까? 현황이.
실환
김실환시설관리사업소장
뭐 이용객은 솔직히 시립이나 충무보다는 상당히 적습니다. 적은 편인데. 이것을 왜 하냐면 신에너지 및 재생에너지 개발 및 이용 촉진법에 대해서 내년까지는 관공서에 대해서 LED등을 완료를 하게 되어 있습니다. 의무사항입니다. 그래서 저희가 이 예산을 편성한 것입니다.
김미옥위원장
의무사항인데.
실환
김실환시설관리사업소장
예.
김미옥위원장
이용객이 많은 곳과 이용객이 좀 작은 곳에는 차별이 아니라 시설물에 차이는 있어야 되거든요. 우리가 단순적으로 그냥 봐도 이용객 현황이 앞전에 통영시립은 지금 기 LED등을 교체를 한 것이 어느 정도 했습니까? 100%라고 비율을 볼 때.
실환
김실환시설관리사업소장
통영시립 같은 데는 30% 정도 남았다고 저는 봅니다.
김미옥위원장
30% 정도 남은 상태고.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 280여 등 됩니다.
김미옥위원장
예. 욕지도서관은.
실환
김실환시설관리사업소장
욕지도서관은.
김미옥위원장
그렇게 규모가 크지를 않을텐데.
실환
김실환시설관리사업소장
그런데 1층, 2층하고 다 합치면 그게 좀 됩니다.
김미옥위원장
완전 전선도 갈고 완전히 갑니까? 등만 좀 가는 것 아닙니까?
실환
김실환시설관리사업소장
아닙니다. 그 위에 텍스하고 천정하고 다 교체가 되거든요. 철거를 하면.
김미옥위원장
텍스하고는 왜. 텍스 교체하는 이유는 뭡니까?
실환
김실환시설관리사업소장
그런데 등이 지금 직구 사각등이면 되는데 그게 또 매입등도 있고 등마다 종류가 많이 상이합니다.
김미옥위원장
달라서.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 예.
김미옥위원장
그럼 욕지도서관 것하고 그다음에 통영시립 것하고 산출 근거를 좀 명확하게 해서 제출해 주십시오. 계수조정하기 전까지. 빠르면 빠를수록 좋고요.
실환
김실환시설관리사업소장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
김미옥위원장
예. 더 질의하실 위원님은 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 없으므로 시설관리사업소 소관 예산안에 대한 질의ㆍ답변 종결을 선포합니다. 이상으로 제197회 통영시의회 제2차 정례회 제6차 기획총무위원회를 마치겠습니다. 제7차 회의는 12월 16일 오전 10시에 개의하여 보건소 소관 보건위생과, 건강증진과, 건강치매정책과의 2020년도 예산안과 보건위생과의 2020년도 기금운용계획안 심사를 하겠습니다. 산회를 선포합니다.
12시 23분 산회