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인천 제물포구의회 발언

허식 의원 발언

제239회 제5차 예산결산특별위원회2019-12-13

허식 의원 프로필 보기 →

수진

장수진위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제239회 인천광역시 동구의회 제2차 정례회 제5차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 안건 1. 2020년도 예산안(계속) - 복지환경국 2. 2020년도 기금운용계획안(계속)
그러면 의사일정 제1항 2020년도 예산안, 의사일정 제2항 2020년도 기금운용계획안을 계속하여 일괄 상정합니다. 오늘은 배부해 드린 의사일정과 같이 복지환경국 예산안을 심사하겠습니다. 그러면 복지정책과 예산안을 심사하겠습니다. 복지정책과장님께서는 사회복지기금, 저소득자 소액대출 이자보전기금을 포함하여 예산서 페이지를 짚어가면서 설명하여 주시기 바랍니다.
형호

박형호복지정책과장

안녕하십니까? 복지정책과장 박형호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 장수진 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 먼저 감사의 말씀을 드리겠습니다. 저희 팀장님들을 먼저 소개하겠습니다. 문효선 복지정책팀장입니다. 장미애 희망나눔팀장입니다. 유근재 자활지원팀장입니다. 복지정책과 소관 2020년도 세입·세출 예산안과 기금운용계획안에 대해서 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 108페이지, 109페이지 세입예산 국고보조금입니다. 2020년도 국고보조금은 읍·면·동 맞춤형 통합서비스지원, 저소득층 미세먼지 마스크 보급사업 등 17개 사업으로 전년도 대비 7억1,419만 원 증가한 31억7,570만6천 원 계상하였습니다. 다음은 113페이지 국가균형발전특별회계 보조금입니다. 전년도 대비 896만7천 원 증액되어 지역자율형 사회서비스 투자사업 7억4,648만8천 원, 가사간병 방문 지원 사업 2,897만8천 원 해서 총 7억7,546만7천 원 계상하였습니다. 이어서 117∼118페이지 시비보조금 사업입니다. 시비보조금은 전년도 대비 1억7,404만3천 원 증액되어 종합사회복지관 운영비 지역자율형 사회서비스 투자사업 등 35개 사업으로 30억726만8천 원 계상하였습니다. 다음은 277페이지 세출예산 부분입니다. 2020년도 복지정책과 세출예산은 90억3,663만5천 원 계상하였으며 전년도 대비 1억4,564만2천 원 증액되었습니다. 먼저 창영, 송림 2개의 종합사회복지관 운영비로 14억9,185만 원, 종사자 복지점수 485만 원, 종사자 종합검진 건강검진비 280만 원, 사회복지시설 종사자 상해보험지원 240만 원, 사회복지관 거점 복지공동체 사업으로 2천만 원 계상하였습니다. 총 15억2,190만 원 전액 시비사업이 되겠습니다. 다음은 지역사회보장 연차별 시행계획은 책자유인 비용으로 150만 원 계상하였습니다. 이어서 지역사회보장협의체 운영입니다. 행복나눔 쿠폰 지원사업 등 사무관리비로 380만 원, 지역사회보장협의체 역량강화를 위한 워크숍 행사운영비 2천만 원, 지역사회보장협의체 간사 인건비 등 운영비 5,438만3천 원, 사회복지의 날 기념사업비로 2천만 원 계상하였습니다. 다음은 지역자율형 사회서비스 투자사업으로 사무관리비 500만 원, 16개 사회서비스 사업 이용지원으로 10억6,141만2천 원 계상하였습니다. 균특회계 70%, 시·구비가 각각 15% 사업입니다. 279페이지입니다. 관내 8개 공동화장실 시설관리와 공공요금지원비로 1,450만 원 계상하였습니다. 읍·면·동 맞춤형 통합서비스지원으로 각 동 복지사각 취약자 지원을 위한 사무관리비 5,136만 원, 사회보장적수혜금 4,104만 원 계상하였습니다. 국비 70%, 시·구비가 각각 15% 사업입니다. 다음은 명절맞이 저소득층 등 위문사업으로 1억5천만 원 계상하였습니다. 다음 복지급여 신청자 확인 조사안내문을 발송하기 위한 우편요금으로 50만 원, 사회보장정보시스템 e-그린우편 사업으로 550만 원 계상하였습니다. 280페이지입니다. 저소득층 미세먼지 마스크 보급사업으로 2억1,197만 원 계상하였습니다. 국비 50%, 시·구비가 각각 25% 사업이 되겠습니다. 다음은 복지시설 개·보수 지원으로 만석동 희망키움터와 8개 공동화장실 유지보수에 사용되는 시설비로 1,500만 원 계상하였습니다. 다음은 기부식품 제공사업입니다. 푸드마켓 운영비 1억123만4천 원, 푸드뱅크 운영비 6,697만4천 원, 기부식품시설 종사자 복지점수 40만 원 계상하였습니다. 시·구비가 각각 50% 사업이 되겠습니다. 다음은 불우이웃돕기 행사운영비로 180만 원 계상하였습니다. 281페이지입니다. 긴급복지 안전지킴이 통신요금 18만 원, 긴급복지 지원사업비 2억9,280만 원 계상하였고 국비가 80%, 시·구비가 각각 10% 사업입니다. 이어서 SOS 복지안전벨트 사업비로 8천만 원 계상하였고 전액 시비사업이 되겠습니다. 다음 공공복지 전달체계 개선사업으로 복지위기 가구 및 사례관리지원을 위한 사무관리비 1천만 원 계상하였습니다. 이어서 282페이지입니다. 찾아가는 공감서비스 세탁서비스지원 사업으로 2천만 원 계상하였고 전액 시비사업이 되겠습니다. 희망복지 129센터 운영에 필요한 사회복지통합서비스 운영 사무관리비로 200만 원 계상하였습니다. 통합사례관리지원 사업으로 사무관리비 805만 원, 통합사례 위원들 역량강화 워크숍 행사운영비로 1,500만 원, 사회보장적수혜금 345만 원 계상하였습니다. 국비 23%, 시비가 10%, 구비가 67% 사업이 되겠습니다. 다음은 238페이지입니다. 3개 권역 동 행정복지센터에 근무하는 통합사례관리사 3명에 대한 인건비로 1억1,670만4천 원 계상하였습니다. 국비 42%, 시비 21%, 구비 37% 사업이 되겠습니다. 이어서 283∼284페이지 보훈복지 사업입니다. 나라사랑 함양사업 100만 원, 호국보훈의 달 맞이 보훈가족 위안 행사비로 1,738만 원, 사회보장적수혜금으로 보훈대상자 수당 지원비로 13억6,119만 원, 보훈단체지원으로 1억2,500만 원, 재향군인회지원비로 2천만 원, 보훈단체 모범국가유공자 안보 현장 견학비로 600만 원, 보훈회관 관리 및 운영을 위한 사무관리비 100만 원 계상하였습니다. 각각 시비가 53%, 구비가 47% 구비사업이 되겠습니다. 자원봉사 교육과 전산 전문 인력 코디네이터 2명 지원으로 5,800만 원 계상하였습니다. 국비가 50%, 시·구비가 각각 25% 사업이 되겠습니다. 이어서 285페이지입니다. 자원봉사 참여자를 위한 상해보험지원으로 427만2천 원 계상하였고 국비 50%, 시·구비가 각각 25% 사업이 되겠습니다. 자원봉사센터 운영 지원을 위한 민간위탁금 3억4,761만1천 원 계상하였습니다. 동 단위 자원봉사특성화 사업으로 400만 원 계상하였고 전액 시비사업이 되겠습니다. 동구 지역자활센터 운영 및 종사자 인건비를 위한 지역자활센터 운영비로 2억9,724만7천 원 계상하였습니다. 국비 70%, 시·구비가 각각 15% 사업이 되겠습니다. 이어서 286페이지 자활사례 관리를 위한 사례관리사 1명 인건비로 2,860만4천 원 계상하였고 국비가 70%, 시·구비가 각각 15% 사업이 되겠습니다. 지역자활센터 종사자 처우개선을 위한 종사자 복지점수 205만 원, 종사자 종합건강검진비 80만 원, 임금보전 수당 498만7천 원 계상하였습니다. 시비가 68%, 구비가 32% 사업이 되겠습니다. 자활근로 장려를 위한 사회보장적수혜금 1억9,640만6천 원, 구 직접시행 자활근로 사업으로 5억7,275만6천 원 계상하였습니다. 국비가 90%, 시비가 7%, 구비는 3% 사업이 되겠습니다. 동구지역자활센터 위탁 자활근로 사업으로 17억 원 계상하였습니다. 국비 90%, 시비 7%, 구비 3% 사업이 되겠습니다. 287페이지입니다. 자활사업 참여자 중 취업, 창업 성공자 지원을 위한 희망잡아 프로젝트로 1,010만 원 계상했습니다. 전액 시비사업이 되겠습니다. 근로 능력이 있는 수급자의 탈수급 지원을 위한 희망키움통장사업1로 7,077만7천 원, 내일키움통장사업으로 2,296만7천 원 계상하였고 국비가 90%, 시비가 7%, 구비가 3% 사업이 되겠고요. 희망키움통장2로 1억2,711만 원 계상하였으며 국비가 86%, 시비가 14%, 구비는 부담이 없는 사업이 되겠습니다. 이어서 288페이지입니다. 청년희망키움통장사업 2,491만9천 원, 청년저축 계좌사업 2,312만3천 원 계상하였고 국비가 90%, 시비가 7%, 구비가 3% 사업입니다. 가사간병 방문지원 사업으로 4,139만9천 원 계상하였고 균특회계 70%, 시·구비가 각각 15% 사업입니다. 이상으로 복지정책과 2020년도 본예산 일반회계 설명을 마치고 기금운용계획안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 사회복지기금입니다. 기금운용계획안 43페이지 되겠습니다. 하단 기금조성 현황을 참고하시기 바랍니다. 2019년도 말 조성액은 77억5,840만9천 원이고 2020년도 수입은 이자수입 융자금 회수로 2억3,267만6천 원, 지출은 3억9,371만 원으로 2020년도 말 조성액은 75억9,737만5천 원이 되겠습니다. 다음 46페이지.
수진

장수진위원장

56페이지요.
형호

박형호복지정책과장

죄송합니다. 56페이지 운영계획 중에 저희 복지정책과 소관만 말씀을 드리겠습니다. 복지정책과 소관 수입계획입니다. 공공예금 이자수입이 1억3,027만2천 원이고 민간융자금 1억5천만 원에 대한 이자수입 105만 원입니다. 다음은 이제 민간융자금 회수수입으로 7천만 원, 예치금 회수금으로 63억6,901만6천 원 계상하였습니다. 다음 58페이지 지출계획입니다. 자활지원 사업 2천만 원, 자활지원 사업 자금대여 1억2천만 원, 사회복지기금 예치금 64억1,033만8천 원 계상하였습니다. 다음 59페이지 되겠습니다. 불우이웃지원 사업으로 2천만 원 계상하였습니다. 다음은 저소득 소액대출 이자보전기금입니다. 기금운용계획안 65페이지 되겠습니다. 기금조성 현황입니다. 2019년도 말 조성액은 4억2,529만6천 원이고 2020년도 수입은 1,227만6천 원, 지출은 480만 원으로 2020년도 말 조성액은 4억3,077만2천 원이 되겠습니다. 다음은 68페이지 수입계획입니다. 공공예금 이자수입이 1,027만6천 원이고 예치금 회수 금액으로 4억2,529만6천 원 계상하였습니다. 59페이지 지출계획입니다. 69페이지가 되겠습니다. 이자차액 보전금으로 480만 원, 저소득자 소액대출 이자보전기금 예치금으로 4억3,077만2천 원 계상하였습니다. 이상으로 복지정책과 2020년도 본예산안과 기금안에 대한 보고를 마치겠습니다. 원활한 사업 추진을 위해서 원안대로 가결하여 주실 것을 위원님들께 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
수진

장수진위원장

박형호 복지정책과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 허식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
허식

허식위원

예, 한 가지만 할게요. 이것 보조자료 3쪽에 보면 지역사회보장협의체 운영이 있죠. 여기에 이제 금년도에 사회복지의 날을 처음 시행을 했고 내년도에도 지금 이제 기념행사를 하겠다고 해 가지고 2천만 원을 잡아 놓은 것이죠?
형호

박형호복지정책과장

예, 그렇습니다.
허식

허식위원

그다음에 지역사회보장협의체 행사운영 2천만 원이라는 것은 역량강화 워크숍을 얘기하시는 것인가요?
형호

박형호복지정책과장

예, 맞습니다.
허식

허식위원

나머지 인건비하고 운영비로 해서 5,400만 원. 인건비하고 운영비는 어떻게 운영되는 거예요, 이게? 전담 직원이 지금 1명이 있는 거죠?
형호

박형호복지정책과장

지금 올해 5월에 간사를 1명 뽑았고요. 이제 보시면 인건비가 거의 약 4천만 원 투입이 되고요. 그 외에는 어떤 회의 운영을 위한 운영비로 쓰게 되겠습니다.
허식

허식위원

인건비는 간사 인건비예요? 아니면...
형호

박형호복지정책과장

간사 인건비입니다.
허식

허식위원

간사를 별도로 뒀다는 얘기죠?
형호

박형호복지정책과장

예, 별도로 채용을 하게끔 돼 있고요. 다른 구는 다 이제 채용을 해서 운영을 했었고 저희 구는 이제 올해 5월에 뽑아서 운영을 하고 있습니다.
허식

허식위원

그러면 이제 내년에는 몇 월부터 근무하는 거예요, 1월부터?
형호

박형호복지정책과장

지금 계속 5월에 뽑았기 때문에 1월부터 계속 근무를 하게 되겠습니다.
허식

허식위원

그럼 이 직책은 공무직인가요, 아니면 뭐 기간제인가?
형호

박형호복지정책과장

기간제 개념이죠. 지역사회보장협의체에서 뽑아서 운영하는 것이니까 어떤 사회복지사 자격을 가지고 있는 분으로 뽑았고요. 이제 4호봉 기준으로 해서 저희가 인건비를 지원을 하게 되겠습니다.
허식

허식위원

그러면 365일 근무하는 것이다, 이런 얘기인가요?
형호

박형호복지정책과장

예, 그렇습니다.
허식

허식위원

연봉이 그래서 4천만 원이라는 얘기죠? 이쪽에 대한 저기 간사가.
형호

박형호복지정책과장

이게 급여에 수당, 퇴직적립금 다 포함해서 약 4천만 원 정도 되는 것 같습니다.
허식

허식위원

알았습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

허식 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 복지정책과 예산안 심사를 마치겠습니다. 박형호 복지정책과장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 생활보장과 예산안을 심사하겠습니다. 생활보장과장님께서는 의료급여기금 특별회계를 포함하여 예산서 페이지를 짚어가면서 설명하여 주시기 바랍니다.
재숙

이재숙생활보장과장

생활보장과장 이재숙입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 예산결산특별위원회 장수진 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 감사의 말씀을 드리면서 생활보장과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 신경준 생활보장팀장입니다. 이은주 통합조사팀장입니다. 김주연 통합관리팀장입니다. 이상 팀장 소개를 마치고 생활보장과 소관 2020년도 세입·세출 예산안에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 먼저 일반회계 예산서 109쪽 세입예산 국고보조금입니다. 국고보조금은 전년도 대비 31억5,741만6천 원이 증액된 111억7,513만9천 원을 계상하였습니다. 주요 증액사유는 기초생활수급자의 생계비 인상분 등이 반영되어 증액되었습니다. 생계급여로 107억6,343만6천 원, 해산장제급여로 8,977만4천 원, 정부양곡 할인지원사업 택배비 3,700만 원, 사회복무제도 지원 2억6,334만8천 원, 공공사회복지 전달체계 개선으로 사회복지인력 인건비 2명 분에 대해서 2,158만1천 원을 계상하였습니다. 다음은 118쪽 시비보조금입니다. 시비보조금은 전년도 대비 2억5,280만4천 원이 증액된 8억4,413만8천 원을 계상하였습니다. 생계급여로 8억3,715만6천 원, 해산장제급여로 698만2천 원을 계상하였습니다. 이상으로 세입에 대한 설명을 마치고 다음은 293쪽 일반회계 세출예산입니다. 전년도 대비 36억2,552만7천 원이 증액된 125억2,415만4천 원을 계상하였습니다. 이는 기초생활수급자에게 지급되는 생계비와 사회복무요원의 인건비 상승에 따라 증액된 사항입니다. 먼저 생계급여 사업입니다. 기초생활수급자에게 지급되는 생계비는 국·시비 내시통보에 따라서 생계비 인상분이 반영되어 전년도 대비 36억4,380만2천 원이 증액된 119억5,937만3천 원을 계상하였습니다. 교육급여는 시 교육청에 교부하는 예산으로 국비 90%, 시비 70%, 구비 3%로 구 매칭 분인 648만5천 원을 계상하였으며 기초생활수급자가 출산하거나 사망한 경우 지급하는 해산장제급여는 801만8천 원이 감액된 9,974만8천 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 294쪽입니다. 기초생활보장지원 사업으로 저소득층 국민건강보험료 지원금 8천만 원을 계상하였으며 정부양곡 구입을 희망하는 수급자 및 차상위계층 가구에 택배비를 지원하는 정부양곡 할인지원 사업 택배비 3,700만 원, 무연고 사망자의 일간지 공고 수수료로 660만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 294쪽과 295쪽으로 사회복무제도 지원입니다. 사회복지시설에 근무하는 사회복무요원의 급여, 교통비, 피복비 등으로 2억6,334만8천 원을 계상하였습니다. 마지막으로 예산서 295쪽 하단에 의료급여기금 특별회계 전출금으로 의료급여관리사와 전산요원의 인건비와 사무관리비 지원을 위해서 3,600만 원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 설명을 마치고 이어서 의료급여특별회계를 설명드리겠습니다. 의료급여특별회계 세입 부분에 대해서 설명드리겠습니다. 593쪽입니다. 세입은 전년도 대비 3,463만1천 원이 증액된 2억9,301만8천 원을 계상하였습니다. 이는 의료급여 관리사업 국·시비보조금 증액에 따른 것입니다. 세외수입 이자수입으로 공공예금 이자수입 150만 원, 기타 수입으로 부당이득금 회수 수입 1천만 원, 지난 연도 수입으로 부당이득금 회수 수입 200만 원을 계상하였습니다. 보조금은 의료급여 사업 관리비와 의료급여관리사 인건비로 국고보조금 1억5,593만4천 원과 시비보조금 4,548만4천 원을 계상하였습니다. 다음은 전년도 집행잔액인 순세계잉여금으로 4천만 원을 계상하였습니다. 594쪽에 전년도 이월금 시비보조금 사용잔액 200만 원, 민간융자금 회수 수입인 대지급금 회수 수입 10만 원, 내부거래 일반회계 전입금으로 3,600만 원을 계상하였습니다. 이어서 595쪽에 의료급여특별회계 세출 부분에 대해서 설명드리겠습니다. 세출은 의료급여 사업인 의료비 국·시비 증액으로 인해서 전년도 대비 3,463만1천 원이 증액된 2억9,301만8천 원을 계상하였습니다. 예산서 595쪽 의료급여관리사 인건비로 4,529만 원을 계상하였습니다. 다음은 595쪽과 596쪽 저소득층 지원의 의료급여 사업입니다. 의료급여 전산요원인건비 2,637만3천 원과 사무관리비 및 출장여비 등으로 1,490만 원, 의료 및 구료비인 의료급여 1종 대상자에게 지급하는 건강생활유지비 잔액 환급금과 의료급여비로 1억5,653만 원을 편성하여 총 1억9,780만3천 원을 계상하였습니다. 596쪽 하단 예비비로 3,432만5천 원을 597쪽에 보전 지출인 시·도비보조금 반환 등으로 1,560만 원을 계상하였습니다. 이상으로 생활보장과 소관 2020년도 본예산 세입·세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다.
수진

장수진위원장

이재숙 생활보장과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 생활보장과 예산안 심사를 마치겠습니다. 이재숙 생활보장과장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 노인장애인복지과 예산안을 심사하겠습니다. 노인장애인복지과장님께서는 예산서 페이지를 짚어가면서 설명하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경호

맹경호노인장애인복지과장

노인장애인복지과장 맹경호입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 장수진 예산결산특별위원회 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사의 말씀을 드리며 예산안 설명에 앞서 저희 과 팀장들을 소개해 올리겠습니다. 임종대 노인정책팀장입니다. 양현정 노인복지팀장입니다. 김춘성 장애인복지팀장입니다. 지금부터 2020년도 노인장애인복지과 소관 세입·세출 예산안과 기금운용계획안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산입니다. 세입예산 104쪽입니다. 장애인 주차구역 위반과태료 수입으로 3천만 원을 계상하였습니다. 다음은 109쪽 국고보조금입니다. 기초연금 노인맞춤 돌봄서비스 응급안전알림서비스 운영 지원, 경로당 냉·난방비 지원, 장애인 연금, 장애 수당, 보조기구 교부 등 전체 18개 사업에 대해서 77억7,549만8천 원 증액된 351억8,266만9천 원을 계상하였습니다. 118쪽부터 120쪽까지 시비보조금입니다. 효드림 복지카드지원, 기초연금 노인맞춤 돌봄서비스지원 사업, 노인복지관 운영 지원 사업, 노인문화센터 운영 지원 등 62개 사업에 2019년 대비 9억9,898만5천 원 감액된 66억2,847만7천 원 계상하였습니다. 국·시비보조금은 세출예산에도 매칭 비율에 따라 반영된 것이므로 자세한 내용은 세출 부분에서 설명드리도록 하겠습니다. 다음은 299쪽 세출입니다. 2020년도 총 세출예산은 475억1,602만9천 원으로 2019년도 대비 69억6,625만8천 원이 증액되었습니다. 주요 증가요인은 기초연금 41억5,606만9천 원이며 이외에 노인맞춤 돌봄서비스, 노인복지관 운영, 장애인 직업재활서비스시설 운영, 장애인 활동지원 급여지원 사업 등의 보조금이 전년 대비 증액되었습니다. 먼저 고령사회 대응 사업으로 인구정책 관련 홍보물제작 등을 위한 사무관리비 300만 원, 저출산 고령사회 인구 구조의 올바른 이해 및 대응을 위한 교육과 찾아가는 효행교육지원 사업으로 1,500만 원, 노인정책 업무추진을 위한 시책업무 추진비로 90만 원, 중·장기 인구정책 종합발전계획 수립 연구용역비 2,200만 원, 인구정책 아이디어 공모 포상금으로 290만 원을 계상하였으며 같은 쪽에 어르신 품위유지비지원 사업은 관련 조례안의 심사가 보류되었고 같은 쪽 효드림 복지카드지원 사업은 1억776만 원을 전액 시비사업으로 계상한바 이는 인천시에서 추진하는 신규 사업이며 만 75세 이상 기초수급자 및 차상위를 대상으로 인천 이음카드로 연 8만 원을 지원하는 사업입니다. 다음은 300쪽 효행지원 수당 사업으로 2019년 5월 관련 조례가 개정됨에 따라 지원 금액이 5만 원에서 10만 원으로 상향 조정되어 전년 대비 230만 원이 증액된 550만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 기초연금 지급의 지자체 보조사업은 만 65세 이상 어르신 중 월 소득인정액이 단독가구인 경우에는 137만 원, 부부가구인 경우에는 219만2천 원 이하의 대상자에게 소득 인정액별로 차등 지급하는 사업으로 341억109만2천 원을 계상하였으며 같은 쪽 노인맞춤 돌봄서비스 사업은 기존 노인돌봄 기본 및 종합서비스, 단기 가사서비스 등 6개의 개별 사업을 보건복지부 지침에 따라 2020년 1월부터 통합 운영됨에 따라 노인맞춤 돌봄서비스를 제공하는 사업으로 9억7,225만 원을 계상하였으며 같은 쪽 IOT 지능형 안심폰 사업은 거동 불편 등 지속적인 관찰이 필요한 독거노인을 대상으로 스마트폰 기반의 첨단 사물 인터넷 기술을 추가한 안심폰을 보급하여 건강과 안전 확인, 긴급호출 등 안심서비스를 제공하는 사업으로 통신비로 4,725만2천 원과 수리비로 430만 원을 계상하였습니다. 다음은 301쪽 독거노인 중증장애인 응급안전알림서비스지원 사업은 가족과 소득, 재산의 유무 관계없이 실제 독거노인을 대상으로 집안의 화재감지기 등 5개 시스템을 구축하여 독거노인을 돌보기 위해 인건비, 통신비, 장비유지비 등으로 8,010만원을 계상하였고 같은 쪽 재활용품 수집 노인 및 장애인 지원으로 안전보호 장구 등 물품을 지원하는 사업이며 926만7천 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 노인돌봄사업시설 종사자에 대한 처우개선으로 복지점수 105만 원과 종합건강검진비 80만 원을 계상하였고 같은 쪽 어르신 낙상예방 주거환경 개선사업은 금창동 지역에 주민참여예산 사업으로 선정된 만 70세 이상 어르신을 대상으로 자가 소유자 및 거동 불편자를 우선적으로 지원하는 사업이며 2,610만 원을 전액 시비로 계상하였습니다. 다음은 302쪽입니다. 노인문화 활성화 사업은 노인 관련 문화의 행사와 관련된 상패구입 및 홍보제작물, 제작 등을 위한 사무관리비로 70만 원을 노인복지 업무추진을 위한 시책추진 업무추진비로 90만 원을 계상하였고 같은 쪽 노인복지관 운영비지원 사업은 동구 노인복지관의 인건비와 운영비 등을 지원하는 사업으로 10억8,466만 원을 계상하였으며 같은 쪽 노인문화센터 운영비지원 사업은 동구노인문화센터의 인건비와 운영비 등을 지원하는 사업으로 5억2,285만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 노인여가복지시설 어버이날 행사 운영 사업은 어버이날을 기념하여 유공자 표창과 더불어 카네이션 달아드리기, 축하공연 등 운영을 지원하는 사업으로 500만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 노인여가복지시설 종사자에 대한 처우개선으로 복지점수 410만 원과 303쪽에 종합건강검진비 200만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 경로당 공기청정기지원 사업은 미세먼지에 취약 계층인 어르신이 이용하시는 관내 36개 경로당에 공기청정기를 보급하는 사업으로 공기청정기 임차료 1,519만6천 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 경로당 운영 지원 사업은 36개소의 경로당 운영비와 난방비를 지원하는 사업으로 1억1,155만6천 원을 계상하였으며 같은 쪽 개방형 경로당 운영 지원 사업은 신규 사업으로 일부 노인들만의 독점 공간화와 5시 이후의 미활동으로 지역 내 공간 활동이 불가함에 따라 경로당의 유휴공간과 지역 주민과 공유하는 공간을 조성하여 경로당 어르신과 지역 사회가 소통할 수 있는 기회 제공 및 활성화를 위해 경로당 1개소를 시범적으로 설치 운영하고자 운영비 120만 원과 설치 지원비 4천만 원을 계상하였습니다. 다음은 304쪽입니다. 경로당 순회 프로그램 관리자 인건비지원 사업은 3,174만6천 원을 계상한 바 이는 경로당 프로그램 등 전반적인 관리전담 요원의 인건비이며 같은 쪽 경로당 뷰티케어 순회 운영사업은 신규 사업으로 관내 재능대와 뷰티케어학과의 자원봉사 협약으로 경로당을 순회하면서 무료 이·미용서비스를 제공하고자 추진하는 사업으로 물품구입비로 200만 원과 자원봉사자 급량비로 100만 원을 계상하였으며 같은 쪽 경로당 냉·난방비 등 한시적 지원 사업은 경로당 36개소에 난방비 5개월분과 냉방비 2개월 분, 양곡 연간 20kg 짜리 8포를 지원하는 사업으로 7,959만2천 원을 계상하였고 같은 쪽 경로당 운영 및 지원 유지 사업은 구립경로당 18개소의 공공요금과 정화조 청소비, 전체 경로당 36개소의 인터넷 및 무선와이파이 요금과 에어컨이나 보일러 수리 등 시설장비유지비로 2,765만3천 원을 계상하였습니다. 다음은 305쪽 경로당 생활 집기 등 지원 사업은 36개 경로당의 노후물품 교체 등을 위해 3천만 원을 계상하였고 같은 쪽 경로당 여가문화 보급사업 지원은 경로당 운영 활성화를 위해 프로그램 운영에 대한 인건비와 운영비를 지원하는 사업으로 1억1,466만 원을 계상하였으며 같은 쪽 노인대학 운영 지원 사업은 대한노인회 동구지회 부설 노인대학 운영에 따른 인건비와 운영비 등을 지원하는 사업으로 3,800만 원을 계상하였으며 같은 쪽 무연고 사망자지원 사업은 무연고 사망자 처리 공고료 및 수수료 660만 원, 무연고 사망자의 장제비 지원을 위한 사회보장적수혜금으로 450만 원을 계상하였으며 같은 쪽 경로식당 무료급식 사업은 식사를 거를 수 있는 65세 이상 노인들을 대상으로 1식 2,700원 기준으로 무료급식을 제공하는 사업으로 4억4,647만2천 원을 계상하였습니다. 다음은 306쪽입니다. 노인무료급식 사업기관 장비보강 사업은 노인 무료급식 사업기관의 노후장비 교체에 따른 장비 및 기능보강으로 1,400만 원을 계상하였으며 같은 쪽 거동 불편 저소득 재가노인 식사 배달 사업은 거동이 불편하여 경로 식당을 이용하지 못한 식사를 거르실 우려가 있는 60세 이상 수급자 저소득 독거노인에게 주 5회 식사 배달하는 사업으로 9,828만 원을 계상하였으며 같은 쪽 재가노인복지시설 운영비지원 사업은 재가노인복지시설을 이용 중인 장기요양 등급외자 등에 대한 재가서비스 제공을 위해 성언의 집 재가노인지원서비스센터와 동구재가노인지원서비스센터 2개소에 운영비를 지원하는 사업으로 2억7,700만 원을 계상하였으며 같은 쪽 재가노인복지시설 종사자 복지점수 지원으로 110만 원을 계상하였고 같은 쪽 사회복지시설 개·보수비는 경로당의 도배, 장판, 수도, 전기 등 노후시설 개·보수를 위한 사업으로 2천만 원을 계상하였습니다. 다음은 307쪽입니다. 경로당 물품구입지원 사업은 2019년 대한노인회 시장연합회장단과의 오찬간담회 시 건의사항이 반영되어 식탁 및 의자 구입비로 700만 원을 계상하였고 같은 쪽 어르신 심리지원을 위한 전문상담서비스 사업은 시 참여예산 사업에 신규 사업으로 선정되어 동구노인복지회관에서 운영될 예정이며 전문상담서비스 제공을 위한 운영비 및 인건비로 1천만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽의 어르신 민간시설 활용한 여가보급 사업도 시 참여예산으로 반영된 신규 사업이며 이는 기존 노인여가복지시설 내 프로그램 운영 공간이 부족해 민간여가시설을 활용하는 사업으로 1천만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 장애인 주차표지 구입 등을 위한 장애인 지원 사업 운영 사무관리비로 225만 원, 장애인 복지 업무추진을 위한 시책 업무추진비로 90만 원을 계상하였으며 같은 쪽 장애인 편의지원 사업으로 휠체어 A/S비용 200만 원을 사무비로 계상하였습니다. 다음은 308쪽 발달재활서비스 바우처 지원 사업으로 전국 가구 평균소득 150% 이하인 만 18세 이하의 뇌병변, 지적, 자폐성, 청각, 언어, 시각 장애 아동에게 월 22만 원 범위에서 발달재활서비스를 받을 수 있도록 지원하는 사업으로 1억4,250만8천 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 청각장애인 인공 달팽이관 수술지원 사업으로 수술비 및 재활치료비 300만 원을 계상하였고 같은 쪽 장애인 단체 행사지원비로 지체장애인협회 동구지회 장애인 단체에 각종 행사지원비로 1천만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 장애인 공동작업장 국공유지 사용료로 현재 공동작업장 겸 지체장애인 동구지회 사무실에 국공유지 사용료로 300만 원을 계상하였고 같은 쪽 동구한마음복지관의 운영 사업은 한마음복지관의 인건비와 운영비를 지원하는 사업으로 자체사업 운영비 7천만 원과 시비보조 사업 9억9,563만2천 원을 계상하였습니다. 다음은 309쪽 동구장애인주간보호센터 운영 사업은 장애인 주간보호시설로 장애인 12명 관리에 대한 인건비와 운영비 등 1억7,730만 원을 계상하였고 같은 쪽 동구한마음복지관 재가복지센터 운영 사업은 복지관 사업과 병행하여 추진하고 있는 사업으로 인건비와 운영비 등 1억3,829만2천 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 장애인 특별운송 사업은 복지관 이용자의 이용 편의 증진을 도모하고자 셔틀버스 운영 사업비로 인건비와 운영비 6,470만7천 원을 계상하였으며 같은 쪽 장애인 지역재활시설 종사자에 대한 처우개선으로 복지점수지원 520만 원과 종합건강검진비 380만 원을 계상하였습니다. 다음은 310쪽 동구한마음종합복지관 황사마스크 구입지원 사업은 복지관을 이용하는 장애인 및 가족건강 보호를 위하여 미세먼지 투과방지 마스크를 구입 배부하는 것으로 전액 시비보조 사업으로 150만 원을 계상하였고 같은 쪽 장애인 공동생활가정 운영 사업으로 장애인 공동생활가정 1개소에 대한 인건비 및 운영비 등으로 4,468만6천 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 장애인 공동생활가정 종사자에 대한 처우개선비로 복지점수 지원 15만 원을 계상하였으며 같은 쪽 장애인 직업재활시설 운영 사업은 장애인 직업재활시설인 핸인핸과 이후의 인건비 및 운영비로 15억4,383만 원을 계상하였으며 같은 쪽 장애인 직업재활시설 종사자 복지점수지원 사업은 345만 원과 311쪽 종합건강검진비 220만 원은 장애인 직업재활시설 종사자에 대한 처우개선비로 계상하였습니다. 같은 쪽 탈시설 단기체험홈 운영 사업은 송림 단기체험홈 1개소에 대한 인건비 및 운영비로 7천만 원과 시설종사자를 위한 처우개선으로 복지점수 지원 30만 원, 종합건강검진비로 22만 원을 계상하였으며 같은 쪽 장애인 연금은 18세 이상의 장애 정도가 심한 등록장애인 중에서 본인과 배우자의 소득인정액이 선정기준 이하인 장애인에 대하여 매월 소득에 따라 1인 수급 시 2만 원에서 30만 원을 지급하는 사업으로 15억4,571만4천 원을 계상하였으며 같은 쪽 장애 수당 기초 지급 중 기초 장애 수당은 18세 이상 장애 정도가 심하지 않은 등록장애인 중에서 생계의료수급자에게 매월 4만 원을 지급하는 것으로 2억5,970만7천 원을 계상하였습니다. 다음은 312쪽에 차상위 장애 수당은 18세 이상의 장애 정도가 심하지 않은 등록 장애인 중에 차상위계층에게 월 4만 원을 지급하고 18세 미만 등록장애인 중 기초생활수급자 및 차상위계층에게 장애 아동 수당으로 월 10만 원에서 20만 원을 지급하는 것으로 1억2,440만3천 원을 계상하였고 같은 쪽 중증장애인 생계보조 수당은 인천시 자체 사업으로 장애 정도가 심한 재가 등록장애인 중 기초생활수급자에게 월 3만 원 지급하는 것으로 8,470만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 저소득 장애인 진단비 및 검사비지원 사업은 기초수급 장애인에게 장애 판정 진단비 및 검사비를 지원하는 사업으로 272만 원을 계상하였고 같은 쪽 여성 장애인 출산비용지원 사업은 여성 장애인의 출산비용 보전을 위하여 1인당 100만 원을 지원하는 사업으로 600만 원을 계상하였습니다. 다음은 313쪽 장애인 보조기구 교부사업은 수급자 및 차상위 장애인에게 생활에 필요한 보조기구지원 사업비로 400만 원을 계상하였고 같은 쪽 장애인 권익증진 사업은 장애인 개선교육비로 사무관리비 50만 원, 발달장애인 나들이 행사운영로 850만 원, 장애 인식개선 교육 문화행사비로 250만 원을 각각 계상하였습니다. 같은 쪽 발달장애인 부모 상담지원 사업은 발달 장애를 가진 부모의 심리상담비로 95만1천 원을 계상하였으며 같은 쪽 발달장애인 주간 활동 서비스 사업은 중증 성인 발달 장애인을 위한 주간활동서비스 지원비로 2,255만9천 원을 계상하였습니다. 다음은 314쪽입니다. 발달장애인 방과 후 돌봄서비스 사업은 청소년 발달장애인의 방과 후 3시간 돌봄 사업비로 2,392만6천 원을 계상하였고 같은 쪽 장애인 의료비지원 사업은 의료법에 의한 의료급여 2종 수급권자인 등록장애인과 건강보호 및 차상위 보호 본인경감 대상자인 등록장애인에게 외래, 입원, 약제비 중 해당 비용을 지원하는 사업으로 6,158만 원을 계상하였으며 같은 쪽 장애인 활동지원 급여지원 사업은 만 6세 이상 65세 미만의 등록장애인에게 활동보조인을 파견하여 신체활동, 가사활동, 사회활동 서비스 등을 제공하는 사업으로 31억3,132만7천 원을 계상하였습니다. 다음은 315쪽 장애인 활동보조기관 가산급여지원입니다. 최 중증장애인 활동보조인에게 활동보조 급여 가산 수당을 지급하는 사업으로 770만9천 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 시 추가 중중장애 활동지원 사업은 현재 활동지원서비스를 이용하고 있는 중증장애인에게 인천광역시에서 활동보조인을 파견하여 월 80시간 범위 내에서 서비스를 추가 지원하는 사업으로 1억8,679만4천 원을 계상하였고 같은 쪽 장애인 유료방송 시청지원 사업은 기초수급자로서 1급 중증장애인이 대상이었으나 조례 개정으로 장애 정도가 심한 장애인 가구로 확대되어 전년 대비 2,200만 원 증액된 2,800만 원을 계상하였으며 같은 쪽 장애인 재활정보신문 보급사업으로 등록장애인 340여 가구에 장애 재활정보신문을 보급으로 사업으로 1,148만 원을 계상하였고 장애인 복지시설 8개소에 일간신문보급비로 144만 원을 계상하였습니다. 같은 쪽 장애인 직업재활시설 기능보강 사업은 장애인 보호사업장인 이후의 노후화된 세탁물 수거 및 배송 차량을 신규 차량으로 구입하는 사업이며 전액 국·시비 지원으로 2,369만 원을 계상하였습니다. 다음은 316쪽 중증장애인 자립생활 초기 정착금지원 사업입니다. 신규 사업으로 인천 소재 장애인 거주시설에서 1년 이상 거주한 만 19세 이상의 중증장애인으로 결혼과 취업 등 자립을 목적으로 시설에서 퇴소하는 장애인에게 임차보증금, 생활용품 구입 등 자립에 필요한 정착금을 지원해 주는 사업으로 800만 원을 계상하였고 같은 쪽 장애인 활동지원사 종합검진비지원 사업은 취약한 근무환경으로 인한 장애인 활동지원사들의 처우개선을 위한 종합검진비로 1천만 원을 개선하였습니다. 같은 쪽 중증장애인 시민옹호지원 사업은 신규 사업으로 사회활동 및 교류가 전혀 없으며 가정의 고립 및 방임돼 있는 중증장애인 및 시각장애인들을 위해 옹호자 양성 및 활동비 지역 홍보 등을 추진하는 사업으로 3,050만 원을 계상하였습니다. 이상 2020년도 세출 예산안에 대한 설명을 마치고 다음은 기금안 책자 51쪽입니다. 사회복지기금으로 공공예금 이자수입 3만1,354원과 예치금 회수 13억8,939만3,610원을 편성하였으며 기금안 59쪽에 세출입니다. 경로당지원 사업 1억 원, 대한노인회 동구지회 운영비 지원 5,700만 원, 대한노인회 동구지회 사업비 7,671만 원 등 총 2억3,371만 원을 편성하였고 예치금으로 11억8,703만7천 원을 계상하였습니다. 이상 노인장애인복지과 소관 2020년도 세입·세출 예산안과 기금운용계획안에 대한 설명을 모두 마치며 노인과 장애인들의 다양한 복지증진 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 관심 부탁드리겠습니다. 감사합니다.
수진

장수진위원장

맹경호 노인장애인복지과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 시간이 많이 경과되었습니다. 정회 후 질의를 하고자 하는 데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 위원 여러분께서 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 10시53분 회의중지 11시12분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 정종연 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
종연

정종연위원

어르신 품위유지비가 지금 예산에 다시 또 올라와 있어요. 그렇죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
종연

정종연위원

그것은 지금 과장님이 어떻게 처리할 생각을 가지고 계세요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

지금 저희가 당초 내년도 예산에 편성됐던 것은 먼젓번 정례회 때 통과를 목적으로 하고서 편성을 해 놓은 것이고요. 지금 현재 조례가 보류됐기 때문에 이제는 그냥 저희가 특별히 할 일은 없어요.
종연

정종연위원

거기에서 수정안을 다시 제시할 그런 의사는 없습니까? 왜냐하면, 그 원안대로 다시 또 올리신다는 얘기예요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 이제 올리지는 못하고요. 이번 임시회 때 의회 쪽에서 다시 또 상정하든가 그때 결정을 해야 될 것 같습니다.
종연

정종연위원

그래서 보면 거기에 대한 미비점이라든가 이런 게 이제 발견이 되고 했었잖아요. 그래서 이런 부분도 생각을, 검토를 해 봐야 되지 않겠는가라는 생각이 드는 데 과장님...
경호

맹경호노인장애인복지과장

현재 조례안에 대한 미비점 같은 것 저희는 별도로 검토를 안 해 봤고요. 현재 안 대로 해 주신 것을 저희는 이제, 안 하고 있습니다.
종연

정종연위원

그리고 보면 상당히 어르신들에 대한 복지 부분에 대해서는 지금 굉장히 신경을 많이 쓰고 있고 그 부분에도 전체적으로 예산이 삭감된 게 아니라 증액된 부분이 있죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 그렇습니다.
종연

정종연위원

타 부서 같은 데는 상당 부분 삭감된 부분이 많은데 예산이. 이것 복지 정책 쪽에서는 오히려 증액된 부분이 없지 않아 있다는 말이죠.
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 증액된 것은 국·시비가 증액이 된 것이고요. 저희 자체 사업으로 된 것은 몇 개 되지는 않습니다.
종연

정종연위원

어르신들이 이게 사실은 정책이 장애인 분들도 마찬가지지만 상당히 이것 다양한 정책들이 많이 있어요. 그런데 이제 그분들이 또 그럼에도 불구하고 불만을 제기하시고 너무 또 정책이 많아서 또 그분들이 그러는 것인지 아니면 우리 속담에 말 타면 경마 잡히고 싶다고 이것저것 해 주니까 그분들이 계속해서 요구를 하고 불만을 표시하고 그러는 하는 상당히 많더라고요, 제가 경로당이나 센터를 가서 어르신들 몇 분하고 얘기를 나눠보면. 그런 불만을 상당히 많이 표출해요. 그래서 이 부분이 이렇게 되면 밑도 끝도 없게 이렇게 해서 계속해서 좋은 얘기는 안 듣고 이런 얘기만 들어야 하나라는 생각이 들더라는 얘기예요. 그래서 지금 품위유지비 부분도 제대로 해서 혜택을 진짜 받을 수 있는 사람들이 받아야 되지 않겠냐라는 본 위원의 생각이거든요. 그래서 너무 전체적으로 보편적으로 그냥 해 줘 버리다 보니까 당연히 해 줘야 되는 것처럼 그렇게 인식을 하고 계시는 분들이 많이 계시더라고요. 그래서 우리 과장님께서도 마찬가지지만 그분들한테 그런 부분에 대한 것에 대한 설명도 해 주시고 불만을 안 가지게끔 그런 부분도 홍보도 필요한 데 그런 부분은 조금 소홀하지 않느냐라는 생각이 들어가는 데 과장님 생각은 어떠세요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

지금 저희 같은 경우는 어르신 품위유지비를 어르신들께 말씀드리기는 드렸지만 주로 그게 저희가 편성하려고 하는 주로 이유는 어르신들의 실제 건강과 위생관리를 챙기는 차원도 있고요. 또 저희가 이제 현금이 아닌 상품권으로 지급하다 보니까 지역 경제에도 많이 도움 되지 않나 싶어서 양쪽으로 다 일거양득을 바라고서 추진하는 사업이 됩니다. 그래서 저희는 그 사업이 꼭 필요하다고 인정이 되고요.
종연

정종연위원

우리 위원들의 생각 같은 것은 전혀 그분들한테 전달이 잘 안 되는 상황인 것 같고 집행부 쪽에서 하는 얘기들은 거의 뭐 같이 그쪽에 전달이 되는 것 같고 그래서 서로가 약간의 오해를 가질 만한 그런 소지의 생각들이 있더라는 것이죠. 그래서 이런 부분은 소통이 원활할 수 있게끔 위원들이 뭐를 고민하고 있고 그런 부분에 대한 것은 과장님이 중재역할을 잘 좀 해 주셨으면 하는 부분이에요. 그렇지 않고 하다 보니까 엊그저께도 그분들이 올라오셔서 여기 의회에 들어오셔 가지고 상당 부분 그런 부분에 대한 것을 질책도 하고 그런 부분에 대한 불만도 표시를 하고 하는 부분인데 저희들이라고 어르신들을 돕고 싶지 않은 그런 마음이 있어서 그런 것은 아니거든요. 그래서 하여간 그런 역할을 과장님께서 충실하게 잘 수행해 줬으면 하는 바람입니다. 그리고 지금 동구에 지체장애인들이 있죠? 그전에는 이제 급수로 따졌는데 중증 이렇게 하는 가 본데 이것 전체 장애인으로 등록된 부분의 수가 얼마나 됩니까? 인원이.
경호

맹경호노인장애인복지과장

지금 저희 동구에 등록된 전체 장애인 수가 약 4,600명 정도 됩니다.
종연

정종연위원

4,600명이요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
종연

정종연위원

그분들은 다 이제 이것 복지혜택이 돌아가는 것이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

일부는 소득에 따라서 차이가 나기는 나겠지만 거의 다 혜택을 받고 있다고 봅니다.
종연

정종연위원

그중에 이제 복지혜택을 최고로 많이 받으신 분은 금액으로 따지면 한 사람당 어느 정도 됩니까, 월? 아니 정확한 숫자는 아니더라도.
경호

맹경호노인장애인복지과장

중증장애인일 경우에 최대 많이 받을 수 있는 게 약 620만 원 정도로 저희가.
종연

정종연위원

연?
경호

맹경호노인장애인복지과장

월이요.
종연

정종연위원

월?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
종연

정종연위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

정종연 위원님, 수고하셨습니다. 박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
영우

박영우위원

우리 과장님하고 팀장님 1년 동안 고생 많이 하셨고 노인 부서는 국·시비·구비 매칭사업이 이제 대부분의 사업이고 구 자체에서 하는 사업이 몇 개 사업이 있잖아요. 그런데 사실 제가 이번에 구정질문을 여기에 예산이 올라왔기 때문에 말씀드리는 데 구정질문까지 했었고 조직개편 하는 과정에서도 조금 미비한 점들이 있어요, 몇 개 부서가. 그래서 제가 기획감사실에 드려야 될 말씀이지만 인구정책은 사실 이 부서가 인구정책을 해야 될 부서가 아닌데도 불구하고 이쪽에서 이런 사업을 하다 보니까 여러 가지 애로사항이 있을 것이라고 생각하는 데 약 290만 원 정도 인가요? 인구정책 아이디어.
경호

맹경호노인장애인복지과장

공모전이요.
영우

박영우위원

예, 공모 이렇게 했는데 이것은 주로 어떻게 사업을 하실 것인가요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

지금 저희 구뿐만이 아니고 인천시나 다른 시 자치구 전체를 보게 되면 인구 고령화에 대한 문제가 많이 심각하고 있습니다. 그래서 이제 그 부분 고령화에 따른 대책이나 출산의 증액될 수 있는 것을 여러 가지 아이디어를 발굴해 가지고 우리 구에 맞는 실정에 도입을 하려고 준비하고 있습니다.
영우

박영우위원

우리 지역이 지금 여러 가지로 어떤 교육 그다음에 문화, 여러 가지 어떤 것에 지역 주민들의 삶에 굉장히 불편한 사항들이 많아요. 그래서 인구 정책 이런 것은 앞으로 노인장애인복지과하고 기획감사실하고 잘 협의하셔 가지고 주무 부서가 어디를 해야 될 것인가 조직개편을 해야 되는데도 불구하고 집행부는 안 하고 있으니까 본 위원이 이 조례를 발의까지 하면서 위원님들의 도움으로 하도 우리 동구가 자연적인 현상도 있지만 여러 가지 혜택 면에서 지리적인 여건상에 우리가 지금 미비하다 보니까 자꾸 떠날 수밖에 없는 그런 입장이거든요. 그래서 이런 정책은 선도적으로 어떤 부서가 전담을 해야 되는데도 불구하고 노인장애인복지과에서 이런 사업을 한다는 게 이해가 안 가서 제가 말씀드리고. 그것 301쪽에 이제 이것도 제가 6대 때 조례를 발의해 가지고 재활용품수집 노인 장애인 지원 이게 이제 이런 분들의 혜택은 잘 되고 있습니까? 이것 재활용수집. 특히 이제 어려운 분들이 여러 가지 폐품 이런 것도 굉장히 단가들이 떨어지고 했는데 어떤 사고 대비해서 이런 분들에 대한 처우개선인데 주로 이게 어떤 사업 쪽으로 지금 되고 있죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 이 사업의 주 목적은 여름에 더울 때하고 겨울에 많이 추울 때 이제 그 사람들의 어떤 장비지원 사업을 했습니다.
영우

박영우위원

장비, 옷 같은 것.
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 전체가 올해 같은 경우는 110명 현재 파악이 돼 있는데요.
영우

박영우위원

우리 대상자가 약 110명 정도 되는 거예요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
영우

박영우위원

이것 시비로 다 사업이 진행되는 겁니까?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 전액 시비입니다.
영우

박영우위원

그럼 그것 외에는 해 드리는 게 없나요? 지금 아까 말씀하신 것, 과장님 말씀하신 것 외에.
경호

맹경호노인장애인복지과장

그런데 이분들이 현재 동과 이제 저희가 같이 파악을 했는데 파악된 범위 내에서는 다 지원이 되고요. 일부는 자기들이 하는 것을 꺼려 가지고 나서지를 않더라고요.
영우

박영우위원

그러니까 제가 드리는 말씀은 이분들이 이제 겨울에는 동복 같은 것을 지급해 주는 데 혹시나 이분들이 굉장히 위험에 노출돼 있잖아요. 그랬을 때 그게 이제 사고가 났을 때 조례상에 그것 살펴보시면 어떤 지원이 또 되고 있나요? 복장 같은 것이나 리어카 같은데 어떤 표시 외에는 지원해 주는 게 없어요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 현재로써는 그렇습니다.
영우

박영우위원

이것 조금 사업을. 인천시에서 이게 조례가, 이미 이 조례가 경기도에서 최초로 조례가 발의되고 그다음에 인천시 우리 구가 하고 있는데 이런 게 배려가 있었으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그런 것 외에도 이제 어떤 사업이 조례상에 어떤 사업이 지원됐으면 좋겠다는 말씀을 드리고. 그래서 우리 구 자체 사업에 다른 부분들은 대부분 다 국 매칭사업이다 보니까 우리 자체 사업을 신중하게 해 주시고 아까 우리가 존경하는 정종연 위원님도 말씀한 부분이지만 제가 아까 잠깐 보니까 그것 대안인지는 몰라도 뷰티케어 신규 사업으로 지금 올해 하려고 하고 있네요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

그게 올해 우수시책으로 저희가 동구 내에서 사업 시책을 발굴했는데요. 그게 선정이 됐더라고요. 그래서 이제 내년도에 할 때는 재능대 뷰티케어학과와 협약 맺어가지고 관련 어르신들께 좀.
영우

박영우위원

순회하면서 이렇게.
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 일종의 그런 개념입니다.
영우

박영우위원

어려우신 분들 미용해 주시고 이렇게?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 이·미용 역할입니다.
영우

박영우위원

알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

박영우 위원님, 수고하셨습니다. 유옥분 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유옥분위원

301쪽에 낙상예방 전액 시비로 해서 있는데 그것 금창동으로 돼 있는데 구체적으로 설명해 주시죠.
경호

맹경호노인장애인복지과장

이게 이제 주민참여예산이라고 그래 가지고요. 이제 올해 동구에서 시범동이 금창동과 송현1·2동이랑.

유옥분위원

화수2동.
경호

맹경호노인장애인복지과장

아니 송림6동입니다.

유옥분위원

6동?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예. 3개 동에서 사업을 내 가지고 시 주민참여위원회에서 선정이 된 사업입니다. 그래서 그 사업이 뭐냐 하면.

유옥분위원

그럼 언제, 어디에 어떻게 하는 것이죠? 계획이. 계획이 언제, 어떻게 대략.
경호

맹경호노인장애인복지과장

그래서 올해, 내년 예산이 서 있으니까 내년도에 저희는 금창동 관내에서...

유옥분위원

상반기쯤에?
경호

맹경호노인장애인복지과장

글쎄요. 그것 아직까지 세부내역은 안 내려 왔는데요.

유옥분위원

아직까지는?
경호

맹경호노인장애인복지과장

대상자 같은 경우는.

유옥분위원

예산이 전액 시비로 세워져 있어서 구체적으로 계획이 있나하고 그래서 질의했는데.
경호

맹경호노인장애인복지과장

아직 구체적 계획은 없습니다.

유옥분위원

아직은 안 서 있다?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.

유옥분위원

303쪽에 신규 사업으로 1개소를 지원한다고 그랬잖아요. 개방형 경로, 그것은 어떻게 하는 거예요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

그것은 아까 제안설명에서 잠깐 말씀드렸지만 현재 경로당 같은 경우는 현재 5시 이후에는 노인들이 거의 없잖아요. 그리고 이제 나머지 공간이 생겼을 때 그 공간을 활용할 수 있도록 하는 사업을 시에서 추진을 했는데요. 저희가 내년도에는 송림2동 경로당을 한 번 선정을 했습니다, 현재 예정으로.

유옥분위원

송림2동으로?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 그래서 거기가 이제.

유옥분위원

그럼 5시 이후에?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.

유옥분위원

그럼 어떤 용도로, 어떤 대상으로?
경호

맹경호노인장애인복지과장

그러니까 초등학교도 가까이 있고 그래 가지고 아이들 하교 때 맞춰서 이제 작은도서관 형식으로 책도 준비하고 놀 거리 만들어 놓고 개방 경로당을 만들어볼까 생각 중에 있습니다.

유옥분위원

그러면 5시부터 몇 시까지예요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

그 시간은 아직 그런 건 없습니다.

유옥분위원

그러니까 아이들 초등학교 대상으로 되겠네?
경호

맹경호노인장애인복지과장

하굣길에 애들 안심쉼터도 할 수 있고요, 와서 공부도 할 수 있게끔.

유옥분위원

307쪽에 동구노인복지회관에서 하는 심리지원을 위한 전문상담원이 그동안에 없었나 보죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 올해 내년부터 신규 사업입니다.

유옥분위원

신규 사업이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.

유옥분위원

그러면 어떤 분이 오셔서 해 주시나, 상담자격증이 있으신 분이 오셔서? 그런데 이것 연봉도 그렇고 몇 시간을 근무하는 것 구체적인 계획이 있나요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

이것도 이제 전체적인 것은 상담사를 저희가 채용을 해서 운영을 할 생각인데 아직까지 시에서 세부지침은 아직 안 내려왔습니다.

유옥분위원

아직도?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.

유옥분위원

마지막으로 316쪽 이것은 아주 참 좋은 사업 같아요. 전액 시비로 해서 중증장애인 시민옹호지원 사업인데 이것 신규 사업이죠, 이것도?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 그렇습니다.

유옥분위원

아주 좋네요. 그럼 인원이 대략 몇 명이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

이것도 죄송한 말씀이지만 아직까지 시에서.

유옥분위원

아직까지도?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 자체적인 세부계획이 아직 없습니다.

유옥분위원

구체적인 계획도 아직은 수립이 안 됐겠네요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.

유옥분위원

저는 이것은 좋은 사업으로 본 위원은 정말 감사하게 그냥 구민의 시민의 한 사람으로서 좋은 사업 같아서 질의를 했습니다. 이상입니다.
경호

맹경호노인장애인복지과장

시에서 세부계획 내려오게 되면 다시 한 번 말씀드리겠습니다.

유옥분위원

예, 구체적으로 얘기 좀 해 주셨으면 좋겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

유옥분 위원님, 수고하셨습니다. 윤재실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
재실

윤재실위원

316페이지를 보시면 위에 중증장애인 자립생활 초기정착금지원이라고 했는데 800만 원이에요. 이게 1인당 지원금이 어떻게 돼요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

1인당 800만 원입니다.
재실

윤재실위원

1인당 800만 원이에요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
재실

윤재실위원

그럼 딱 1명이에요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 현재 경로생활가정에서 1명이 올해까지 마무리하고 내년에 연수구 임대주택으로 가는 사람이 1명 있어 가지고요. 거기에 대한 지원 금액입니다.
재실

윤재실위원

그러니까 그러면 이게 대상자가 이미 정해져 있는 거예요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 그렇습니다.
재실

윤재실위원

그것은 또 어떻게 정하셨나요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

지금 저희가 이제 그 대상자를 미리 시에서 협조공문이 와 가지고요.
재실

윤재실위원

협조공문이 와 가지고.
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 저희가 대상자는 누구누구로 했다고 보내서 그게 선정이 됐습니다.
재실

윤재실위원

그럼 그게 어떻게 선정을 하셨는지. 여러 명이 있었을 텐데 대상자를 1명 선정하실 때.
경호

맹경호노인장애인복지과장

대상자가 이제 시설에서 1년 이상 거주를 했고요. 만 19세가 넘어야 되고 중증장애인으로서 결혼하고 취업도 해야 될 대상자이기 때문에 딱 1명이 되더라고요.
재실

윤재실위원

그럼 현재 우리 동구에는 1명밖에 없나 보죠, 그런 대상자가?
경호

맹경호노인장애인복지과장

현재 공동생활 가정에 사는 사람이 4명인데 10월까지 2명이 마쳤고요. 현재까지 2명이 계속 거주하고 있습니다.
재실

윤재실위원

그러면 그것과 관련돼서 이번에 시비로 탈시설 해서 거기 삼익아파트에 들어갈 수 있는 시설이 이번에 새로.
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 작년 2회 추경부터 반영이 돼서 시에서 하는 사업인데 그것도 이제 아까 말씀드린 것처럼 4명이 있다가 2명이 10월 말까지 그만...
재실

윤재실위원

그러니까 그것과 이것과 연결된 것이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 같이 연결된 것입니다.
재실

윤재실위원

거기에 네 분이 있었는데 그중에.
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 연말까지 있는 사람이 1명이 결혼하고 나갈 사람이고 이제 새로, 원래 정원이 4명인데 나머지는 더 채워야 되겠죠.
재실

윤재실위원

그러면 현재 정원이 거기 4명이고 거기에서 일하는 사람들이 2명이고?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 그렇습니다.
재실

윤재실위원

그럼 거기 구조가 어떻게 돼 있어요? 1인 1실이라고 했는데.
경호

맹경호노인장애인복지과장

그게 이제 보통 삼익아파트 거기가 32평형인가 그런 형인데요, 방이 3개가 있더라고요.
재실

윤재실위원

그러면 거기에서 상근하는 활동가들.
경호

맹경호노인장애인복지과장

2명 있습니다.
재실

윤재실위원

2명이 쓰고, 각 1인 1실?
경호

맹경호노인장애인복지과장

그런데 2명은 낮에만 근무하니까 그리고 이제...
재실

윤재실위원

밤에는 근무 안 해요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

밤에는 근무 안 하고요. 그리고 그분들도 시간이 지나면 집으로 갈 수도 있는 것이고요.
재실

윤재실위원

그게 생활시설인데 상근을 안 해요, 거기서?
경호

맹경호노인장애인복지과장

그러니까 상근 안 하고 여기 수급 보호자도 일정 시간만 되면 집에 가는 것으로 돼 있습니다.
재실

윤재실위원

가고 난 이후에 뭔가 문제가 생기거나 이러면 어떻게 해요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

아니요. 시설이지만 장애인들도 자기 가정으로 돌아가는 것이죠, 시간이 지나면.
재실

윤재실위원

거기에 있다가 집으로 가는 거예요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
재실

윤재실위원

그러면 시설이 아니네요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

임시 보호시설이라고 생각하시면 되겠습니다.
재실

윤재실위원

잘 이해가 안 가요, 개념이 이해가 안 가는 데. 이용시설인가요, 생활시설인가요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

그러니까 생활시설인데 낮에만 하는 생활시설입니다.
재실

윤재실위원

그럼 이용시설인 것이네요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

일종의 그런 개념이죠.
재실

윤재실위원

일단 그것은 여기까지. 제가 지금 아직 개념이 잘 안 잡혀 가지고요. 그다음에 지금 어르신들 사업에 있어서 뭐죠, 노인돌보미 사업 있죠. 그 사업이 이번에 바뀐다면서요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

올해까지만 해도 종합돌봄서비스, 기본서비스로 해 가지고 6개로 나눠져 있었는데 그것을 내년부터 통합으로 한 건으로 다 묶어서 추진 예정입니다.
재실

윤재실위원

그러면 어디에서 수행기관이 어디가 되는 거예요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

그게 이제 저희가 권역별로 나눠서 했는데요. 1권역, 2권역 나눠 있고 1권역은 성언의 집에서 하고 있고 2권역은 노인복지관에서 할 예정입니다.
재실

윤재실위원

그러면 기존에 노인돌보미 사업의 기능과 역할이 변하는 게 없나요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

변화하는 것은 거의 없다고 봅니다.
재실

윤재실위원

항간에는 노인요양보호사의 역할을 해야 되는 것 아니냐는 이야기도 돌고 있거든요. 현재 일하는 노인돌보미 사업을 하시는 분들 독거노인생활관리사인가요. 독거노인생활관리사들 중에 이게 이렇게 통합으로 돼서 될 때 요양보호사의 역할과 기능도 해야 된다는 이런 심리적 불편함과 부당함 이런 것들을 안고 있는 사람들도 있어요, 보니까.
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 이제 독거노인생활관리사를 내년에 통합하기로 했을 때 전체적으로 49명 정도를 모집을 합니다. 그런데 거기가 1권역이 24명이고, 2권역이 25명인데 이분들 근무시간이 하루에 5시간씩 근무를 하고요. 1인당 노인 대상자가 17명 관리할 예정입니다. 그러니까 올해 한 것에서 더 이상 바뀌는 것은 없다고 봅니다.
재실

윤재실위원

그런가요, 이것을 동구노인복지회관에서 했었잖아요.
경호

맹경호노인장애인복지과장

동구노인복지회관하고 성언의 집이요.
재실

윤재실위원

이제 성언의 집에서도.
경호

맹경호노인장애인복지과장

그러니까 나눴습니다.
재실

윤재실위원

나뉘는 것이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
재실

윤재실위원

그러면서 돌보는 어르신 수도 적어진 것이네요, 17명이면?
경호

맹경호노인장애인복지과장

17명 정도 됐으니까.
재실

윤재실위원

약 1인당.
경호

맹경호노인장애인복지과장

약 두세 명 정도는 줄어들었습니다.
재실

윤재실위원

그렇죠. 그러면 더 좋아지고 편한.
경호

맹경호노인장애인복지과장

일단 그런 셈이죠.
재실

윤재실위원

그런데 왜 그런 얘기들이 돌고 있는지 모르겠어요.
경호

맹경호노인장애인복지과장

글쎄요. 그것은 서로 오해가 아닐까 싶기도 한데요, 저희가 홍보를 더 해서 그런 게 없도록 하겠습니다.
재실

윤재실위원

그리고 이게 뭐죠... 안심폰인가요, 이것에 대한 불편함이나 이런 것들은 없었나요? 되게 이것을 주체적으로 써야 하는 노인돌보미 하시는 분들이 불편하다고 처음에 그랬거든요. 그런데 이게 이제 이미 사용서비스 실시가 되고 있잖아요. 하고 난 이후에 이야기는 못 들어보셨나요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

어르신들이다 보니까 처음에 기기사용에서 조금 이제 낯설다 보니까 불편함이 있었는데요. 지금 약 4∼5개월 지나고 나서는 그런 사항은 없습니다. 그리고 현재까지 실제로 안심폰에 대해서 운영된 실적은 아직까지 발견된 사항도 없었고요. 현재 운영만 하고 있습니다.
재실

윤재실위원

혹시오, 이게 위탁 동구노인복지회관이나 성언의 집으로 위탁을 하잖아요. 그런 위탁을 한 이후에 구에서 직접 현장에 나가시는 분들하고 간담회나 이런 것들을 하시나요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

올해도 두 번 정도 했습니다. 그래서 그분들한테 노고도 취하를 하고 나갈 때마다 어르신들 잘 관리 좀 해 달라고 부탁을 드렸습니다.
재실

윤재실위원

불편한 사항이나 이런 것들을 얘기를 안 하나요? 그러니까 제가 듣는 얘기하고 제가 이렇게 질의해서 받는 얘기와 전혀 달라서 불편함이 있는데도 불구하고 이야기를 안 하는 것은 아닐까 전혀 불편한 이야기의 차원이 다르거든요, 제가 듣는 불편함에 대한.
경호

맹경호노인장애인복지과장

그런데 저번에 간담회 할 때 어떤 1명인가 2명이 저한테 하시는 말씀이 어르신들 일반적으로 주로 이제 직접적인 방문은 많이 하지 않지만 가끔씩 가다 방문을 했을 경우에 위생적인 면하고 조금 정신적으로 이제 약간 어르신들이 젊으신 분들이 가시다 보니까 약간의 언어적 같은 경우 그런 게 있다고 얘기 들었습니다.
재실

윤재실위원

예, 그런 것들을 과에서는 잘 좀 살피셔서 개선해야 될 점들은 개선을 해야 될 것 같아요. 보니까 위탁을 그냥 줬다고 해서 그것으로 끝내는 게 아니고 그리고 직접적으로 위탁을 받아서 하는 위탁기관하고 현장에 나가시는 분들한테 사이에서는 얘기를 할 수 있는, 없는 부분들이 되게 많거든요. 어렵고 이런 부분 때문에. 그렇기 때문에 그럼에도 불구하고 말 못하고 그냥 현장에 나가시는 분들이 조금 있어요. 있고, 제가 조금 전에도 얘기했지만 나가서 분명히 이것은 독거노인생활관리사거든요. 생활관리사인 것이지 나가서 청소를 하거나 이런 것을 하시는 분들이 아니거든요.
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 맞습니다.
재실

윤재실위원

그런데 마치 자기들이 나가면 그런 것들을 요구하는, 요양보호사. 요양보호사들한테도 그랬잖아요, 어르신들이. 그래서 그때 되게 문제되고 이랬는데 이제는 이제 독거노인생활관리사들한테 까지도 그런 부분들이 약간 좀 하신다고 하셔서 불편함을 토로하시더라고요.
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 그러면 내년도 초에 사업이 바로 시작될 것이니까요. 새로 생활사들이 선정이 되면 그분들께 교육 좀 다시 한 번 시켜 가지고 불편이 없도록 하겠습니다.
재실

윤재실위원

예, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

윤재실 위원님, 수고하셨습니다. 정종연 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
종연

정종연위원

지금 우리가 품위유지비 연령을 75세 이상으로 잡았잖아요. 그것 만약에 65세로 낮춘다면 대상자가 기하급수적으로 늘어납니까? 어느 정도 늘어납니까?
경호

맹경호노인장애인복지과장

지금 저희 전체가 65세 이상이 1만3천 명 정도 되니까요. 수급자 빼고 하면 약 구천 명은 되지 않을까 싶어요, 만 명 가까이 되리라고 봅니다.
종연

정종연위원

75세 이상으로 했을 때는?
경호

맹경호노인장애인복지과장

6천 명 정도 됩니다.
종연

정종연위원

6천 명?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
종연

정종연위원

75세 이상. 그러면 약 삼천 명 정도가 늘어나는 거네요. 그렇죠? 만약에 그렇다면.
경호

맹경호노인장애인복지과장

약 삼사 천 정도 늘어날 것으로 봅니다.
종연

정종연위원

그리고 우리가 이제 보편적으로 노인장애인복지과에서는 중산층이라는 부분에 대한 것을 재산 상태를 어느 정도의 액수를 중산층이라고 보고 있습니까? 정확하게 나온 것은 없더라도 재산 상태가.
경호

맹경호노인장애인복지과장

담당 팀장님께서 답변드리도록 하겠습니다.
수진

장수진위원장

팀장님, 답변 부탁드리겠습니다.
종연

정종연위원

그렇죠.
그러니까 소득을 그렇게 보는 것이고 아직 그럼 개념이 중상위라고 하는 개념이 이렇게 딱 해서 재산 상태 같은 것을 해 놓은 것은 없네요?
생활보장과에서. 아니 그것 지금 보면 약간 이제 아까 과장님이 말씀하셨던 부분에 3천 명 정도가 65세로 했을 때 늘어나는 것 아니에요. 그러면 지금 현재 8억6천만 원 정도가 예산이 책정돼 있는 것이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

현재 7억 원입니다.
종연

정종연위원

그러면 그 정도면 약 10억 원 이상이 늘어나는 것입니까?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 그렇습니다.
종연

정종연위원

예산이 10억 원 정도가 늘어나는 것이고. 이게 재산 상태의 부분은 생활보장과에 가서 알아보고 이 부분 얘기를 해야 되겠습니다. 그렇죠? 그러면 만약에 이제 그 부분들이 재산 상태에 있어서 이게 일정 부분 빠지면 예를 들어서 지금 장성군 같은 경우는 한 달에 1만5천 원꼴로 이렇게 돼 있더라고요. 우리는 1만 원꼴로 이렇게 책정을 해 놨는데 그렇게 해서 만약에 상당 부분이 빠진다면 그 액수를 증액하는 것은 가능합니까?
경호

맹경호노인장애인복지과장

증액을 해 준다면 저희야 찬성할 일이지만 예산을 한 번 확인해 봐야 되겠습니다, 예산 부서와 한 번 협의를 해 봐야 될 것 같고요.
종연

정종연위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

정종연 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 있으십니까? 그럼 제가 본 위원장이 질의... 윤재실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
재실

윤재실위원

이것 궁금한 것인데요. 사실 저희 같은 동구 같은 경우는 자체 수입으로도 지금 인건비를 해결하지 못해서 여러 분야에서 지금 제약을 받고 있는 상황인데 사회, 보건복지심의위원회에서 이런 비용추계 예산을 올릴 때 이게 통과가 그렇게 쉽게 되나요? 구비 자체 수입도 그렇게 없는 상황에서 자체 구입으로, 복지이기는 하지만 그래도 어느 한쪽으로만, 한쪽 세대로만 이렇게 편향돼서 하는 예산 지원을 하는 것에 있어서 심의를 올릴 때.
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 올릴 때 구에 어떤 전체적인 사항을 같이 보냅니다. 예산액 얼마 전체적인 예산 비율 따져 가지고 다 하고 있는데요. 거기에 맞춰 가지고 보건복지부에서 심의를 한 후에 이제 변경을 해서 저희한테 알려주더라고요.
재실

윤재실위원

제가 며칠 전에 인터넷에 기사 뜬 것을 봤는데 보건복지심의위원회에서 이런 심의를 하는 데 있어서 제대로 안 하는 것은 아니냐 국가정책이 이게 복지 쪽으로 많은 부분을 차지하고 있다고 해서 이게 지자체에서 무분별하게 선심성 복지로 가는 것. 자체 수입으로도 감당을 못하면서 중앙의 예산을 그렇게 많이 지원을 받아야 함에도 불구하고 구비로 어떤 한쪽으로 이렇게 편향돼 있는 예산을 지원하는 것에 있어서 심의위원회가 이것은 분명히 사회보장 분야에서 심의를 받아야 하는 데 그래서 올리는 데 너무 심의를 제대로 못하는 것 아니냐는 기사 낸 것을 제가 봤어요. 그래서 제가 물어보는 거예요. 지금 저희 구도 역시 지금 그런 상황이잖아요. 그리고 효행수당이나 장려수당이나 지금 말씀하시는 품위유지비 이런 것 자체 구비로 지금 예산을 편성하시는 것이잖아요. 이랬을 때 심의에서 이게 제대로 잘 심의가 이뤄지는 것인가라는 의문이 생겨서 지금 물어보는 거예요.
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 심의 내용은 세부적으로 알 수는 없겠지만 저희가 아까 말씀드린 것처럼 동구 상황을 기본적으로 다 알려주면 심의위원회에서 결정을 하더라고요. 그래서 저희가 이제 효 수당도 그렇고 어르신 품위유지비도 그렇고 보건복지부와 미리 협의를 다 거친 사항이 되겠습니다.
재실

윤재실위원

그러니까 협의를 거친 것은 알아요, 거쳤으니까 이게 됐겠죠.
경호

맹경호노인장애인복지과장

그런데 세부내용까지는 저희한테 까지는 공개를 안 하더라고요.
재실

윤재실위원

아니 요 며칠 전에, 어제인가 제가 찾는데 못 찾겠어요. 어제인가 제가 봤어요, 그런 기사가 뜬 것을. 그래서 보건복지사회보장법에 의해서 이런 심의를 해야 되는 위원들이 제대로 기능을 안 하고 있는 것 아니냐는 기사가 떴어요. 그래서 제가 저희 구도 여기에 해당되기 때문에 그런 지차체가 너무 많은데 무분별하게 이러는 것 아니냐는 기사가 떠서 저희 동구도 거기에 지금 속해 있기 때문에 우리는 그런 심의를 올렸을 때 뭔가 제동이나 이런 게 걸리지 않고 제대로 되나요, 라고 지금 물어보는 거예요. 당연히 심의를 거쳐서 하는 건 맞죠.
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 그렇습니다.
재실

윤재실위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

윤재실 위원님, 수고하셨습니다. 지금 과장님, 우리 세부사업 보조자료 페이지 17페이지를 보면 경로당 운영 지원 해 가지고 경로당마다 지원 기준에 대해서 나와 있는데요. 일반주택, 공동주택 해 가지고 100㎡ 이상, 50인 이상 이렇게 나와 있는데 다니다 보면 어르신들이 하시는 이야기가 경로당 운영비가 많이 부족하다는 이야기를 하시곤 하는 데 어떻게 이게 정해져 있는 규칙인가요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 면적하고 회원 수에 따라서 차등적으로 지원해 주고 있는데 운영지침에 의해서 정해져 있는 게 있습니다.
수진

장수진위원장

경로당 운영지침에 나와 있는 것인가요? 대한노인회경로당 운영 지침인가요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

시 지침에 들어 있습니다.
수진

장수진위원장

시 지침인가요. 그러면 이게 몇 년 동안 이렇게 동결돼 있거나 그런가요, 혹시?
경호

맹경호노인장애인복지과장

계속해서 동결돼 있는 상황이고 아직 변경된 것은 없습니다.
수진

장수진위원장

몇 년 동안. 그럼 물가상승률을 반영해서 조금 인상해야 될 필요도 있지 않나 본 위원장은 그렇게 생각을 하는 데 그 부분에 대해서는...
경호

맹경호노인장애인복지과장

그런데 이것은 저희가 임의로 할 수 있는 것은 아니고요.
수진

장수진위원장

그렇죠.
경호

맹경호노인장애인복지과장

다른 데 노인회와 같이 협의를 해야 될 일이겠지만 그게 아마 쉽지 않을 것 같습니다.
수진

장수진위원장

아니 물가는 계속 상승을 하는 데 이게 몇 년째 동결돼 있다면 운영에 어려움이 있을 것 같아서 질의 드린 사항이고요. 그 부분은 좀 대한노인회 인천시 지회와 확인을 해 봐야 되겠네요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 그렇습니다. 그런데 저희가 운영비가 월 40만 원 정도가 지원이 되는데요. 예를 들어 가지고 50인 이상 일반주택 경로당인 경우에 월 40만 원 정도면 거의 웬만큼 생활한다고 보는데요.
수진

장수진위원장

아니 이것 저는 우리가 며칠 전에 솔빛1차 아파트 경로당에 방문을 했었거든요. 그때는 우리 작은도서관 개소식 때문에 갔다가 바로 옆에 있어서 경로당을 갔는데 그 경로당 같은 경우에는 송림초 뉴스테이 공사하시면서 경로당 회원 분들하고 같이 그 경로당에 계신 회원 분들을 흡수하셔 가지고 회원 수가 상당히 많다고 하시더라고요. 그러니까 어떻게 보면 2개 경로당이 한 곳에서 운영된다고 볼 수 있는 것이죠,경로당 한 곳이 없어지는 바람에. 그래서 경로당 운영에 대한 어려움을 이야기를 하시더라고요. 그래서 회원 수도 경로당 같은 경우에는 규모도 조금 크잖아요, 그래서 경로당의 규모도 크고 회원 수도 많은데 운영비가 제한돼 있으니까 그 어려움을 이야기하셔서 제가 질의 드린 사항입니다. 식사도 매일 해 드시고 하시더라고요. 그리고 개방형 경로당에 대해서 여쭙겠는데요. 지금 송림2동 경로당 위치가 어디죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

주택가에 있는데 서흥초등학교 뒤쪽에 있습니다.
수진

장수진위원장

송현3동 경로당 뒤쪽에 얘기하는 것이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

아니요. 거기 가기 전. 여기서 가다 보면 가기 전에 우측으로 있습니다. 그러니까 동구청에서 청소년수련관 쪽으로 지나서 송현3동으로 가다 보면 우측에 한 블럭 아래 거기에 있습니다.
수진

장수진위원장

그런가요. 그러면 시설개·보수를 하신다고 했는데 거기에 이렇게 시설 경로당 규모가 있나요, 규모가 되나요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

거기가 지금 공간이 한 군데가 있는데요. 그 공간을 약간은 리모델링해서 할 생각입니다.
수진

장수진위원장

아니 개방형 경로당에 대해서는 상당히 저도 좋은 사업이라고 생각을 해서 질의 드린 사항입니다. 그리고 우리가 페이지 308쪽에 보면 장애인 공동작업장 국공유지사용료 이 부분이 지금 장애인지회에 사무실 임대료인가요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 그렇습니다.
수진

장수진위원장

그러면 거기가 지금 국공유지 건물인 것이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
수진

장수진위원장

그런데 거기가 시설이 장애인 분들이 이용하기에는 많이 불편해 보이던 데 시설에 대한 개·보수 계획은 없으신가요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

그 공간도 좁기는 한데요.
수진

장수진위원장

사실 거기에 거동이 불편하신 장애인 분들도 계시는 데 시설이 상당히 많이 노후화가 돼 있어요. 거기는 좀 안전진단 같은 것을 받아보신 적이 있나요? 아직.
경호

맹경호노인장애인복지과장

아직 거기까지는 계획이 없던 것인데.
수진

장수진위원장

예, 한 번. 왜냐하면 시설이 건물이 상당히 오래돼서 사실 장애인 분들 계단도 2층으로 올라가는 계단도 상당히 협소하고 물론 이제 동구의 다른 시설도 다 열악하기는 하지만 그 공간은 특히 장애인 분들이 이용하는 시설이라 되게 많이 갈 때마다 협소하다는 생각이 들어서 2020년도에는 장애인지회 공동작업장하고 사무실 공간을 조금 한 번 계획을 세워보셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 질의드렸습니다.
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 고민 한 번해 보겠습니다.
수진

장수진위원장

예, 부탁드리겠습니다. 윤재실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
재실

윤재실위원

과장님, 왜. 한마음장애인이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

한마음복지관이요?
재실

윤재실위원

한마음복지관에 왜 이 장애인이 따로 떨어져 있죠? 거기도...
경호

맹경호노인장애인복지과장

원래 그 시설이 장애인시설입니다.
재실

윤재실위원

그렇죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
재실

윤재실위원

그런데 여기는 왜 그쪽으로 흡수가 안 되고 따로 이렇게 떨어져있는 것이죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

어떤 것.
재실

윤재실위원

여기 지금 장수진 위원님이 말씀하신 지체장애인 같이 이렇게 통합이 안 돼요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

지체장애인협회는 사단법인이 돼서 거기 공간도, 저희가 가뜩이나 복지관 내에 공간이 많지 않고요. 공간이 된다면 같이 할 수도 있겠지만 공간이 부족한 것으로 돼 있어 가지고 같이 현재는 안 되고 있습니다.
재실

윤재실위원

한쪽은 사무실 공간이 굉장히 좋은데 한쪽은 굉장히 너무나 열악해서. 그리고 지금 현재 그러면 지체장애인 그게 공동작업장이라는 거예요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

거기 사무실도 있고 일부 작업장도 있고 그렇습니다.
재실

윤재실위원

거기에 무슨 작업.
경호

맹경호노인장애인복지과장

작업장은 별도로 만석초등학교 뒤쪽에 하나 따로 별도로 있는데요. 지금 현재 지체장애인 사무실에 있는 것은 1층에 간단한 몇 명이서 조립할 수 있는 그런 기능이 있습니다.
재실

윤재실위원

그리고 시설에 대해서 얘기가 나왔으니까 혹시 경로당 지금 현재 미륭아파트 안에 있는 경로당이 지난번에도 제가 언젠가 말씀드렸는데 2층이에요. 2층이고 거기는 여자 어르신들 밖에 없어요. 없는 게 아니라 남자 어르신이 거기를 가지 못하세요. 그래 가지고 남자 어르신들은 밖에서 쭈르륵 상가에 그냥 앉아 계세요, 따뜻한 해 드는 데서. 그리고 경로당이 2층이다 보니까 다리 아프신 어르신들도 가기 되게 불편해 하시고 그 경로당이야 말로 아마 밥해서 드시고 하는 그 시설이 되게 불편하거든요, 열악하고. 거기는 한 번 보셨나요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 한 번 가보기는 가 봤습니다.
재실

윤재실위원

예, 어떠셨어요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

지금 말씀하신 것과 별 차이는 없는데요. 2층이라서 불편한 것은 있기는 있지만 당초 아파트 지을 때부터 저희가 뭐 관여를 못 했겠지만 시설돼 있으니까 저희가 어떻게 나서지도 못 하고 있는 상황입니다, 지금 현재.
재실

윤재실위원

방법이 없을까요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

현재 굳이 저희가 규정만 따진다면 방법이 없겠지만 어르신들이 만약에, 그런데 주변에 다른 경로당으로 갈 수도 있는데 그분들한테는 가라고 권유를 해 봐야 될 것 같기도 하고요.
재실

윤재실위원

주변에 경로당이 없어요.
경호

맹경호노인장애인복지과장

화수2동 경로당도 있고요.
재실

윤재실위원

화수2동 경로당이요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
재실

윤재실위원

어디요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

화수2동 행정복지센터 뒤쪽에 있는데요.
재실

윤재실위원

거기까지 가기가 그렇지 않을까요? 그쪽에 있는 어르신들도 거기 잘 안 가세요, 그쪽에 있는 어르신들도. 한 번 방법을 고민해 보세요. 어르신들이 다 다리 아프신 데 거기 한 번 오르락내리락 하시는 데 되게 힘들어하시고 특히나 여행을 가실 때 물건을 막 내려오고 내려 올려가고 이래야 되잖아요. 이럴 때 어르신들이 직접 다 하시거든요, 이럴 때 되게 불편해 하시고 아파하세요.
경호

맹경호노인장애인복지과장

그게 아까 말씀드렸지만 개인시설이다 보니까 저희가 어떻게 관여를 못 하는데요, 나름대로 한 번 고민을 해 보겠습니다.
재실

윤재실위원

방법이 있으면 혹시 찾으면 나오지 않을까 싶기도 한데요.
경호

맹경호노인장애인복지과장

현재 규정상으로는 없다고 보는데요.
재실

윤재실위원

그 불편한 사항을 좀 알고 계시고요. 만석2차 아파트 내에 있는 허가되지 않은 노인정도 지금 경로당 기능을 하고 있기는 하지만 허가 기준에 맞지 않아서 지원이 안 되고 있는데도 있어요. 거기도 만석 김진기 동장님이 그쪽으로 가셔서 외부 기업한테 후원을 받아서 거기 안에 도배도 하고 올해 그렇게 하셨거든요. 그러니까 이제 법에 의해서, 규정에 의해서 안 되는 것이라고 말씀하시면 이렇게 열악한 곳에 있는 곳을 지원할 수가 없어요. 해 줄 수가 없어요. 열악한 데는 그냥 그러니까 노인정들이 양극화 돼 있는 거예요, 지금 쉽게 얘기하면. 노인정도 양극화 돼 있는 거예요, 규정에 의해서 딱 할 수 있다 없다가 규정돼 있기 때문에. 그런 것 알고 계시면서 그래도 뭔가 방법을 찾아야 되지 않을까 궁극적으로 어르신들을 돕고자 하는 게 노인장애인복지과에서 해야 되는 것이니까 알고 계셨으면 좋겠다고 해서. 안 된다고 하지 마시고 안 되는 상황에서 될 수 있는 게 뭔지를 찾아봐 주세요.
경호

맹경호노인장애인복지과장

예, 알겠습니다.
재실

윤재실위원

이상입니다.
수진

장수진위원장

윤재실 위원님, 수고하셨습니다. 정종연 위원님, 짧게 질의해 주시기 바랍니다.
종연

정종연위원

거기 지체장애인협회 있잖아요, 1년에 보조금 나가는 게 있죠?
경호

맹경호노인장애인복지과장

지금 1천만 원 정도 나가고 있습니다.
종연

정종연위원

지금 1천만 원 나가고 있습니까?
경호

맹경호노인장애인복지과장

예.
종연

정종연위원

이것 상반기·하반기 나눠서 나가는 거예요, 한꺼번에 나가는 거예요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

이것 하반기에, 나눠 있는 것은 아니고요. 저희가 1천만 원을 편성해 놨다가 행사 갈 때마다 일부 지원해 주고 있습니다.
종연

정종연위원

지금 1천만 원 나가고 있는데 거기에 조금 타 단체에 비해서 보조금 지분이 조금 약한 것 아니에요? 하여간 조금 증액을 할 그런 의사는 없으세요?
경호

맹경호노인장애인복지과장

저희가 이제 ‘18년도까지는 900만 원 정도로 주고 있다가 올해부터 1천만 원 정도로 주고 있거든요, 지금요.
종연

정종연위원

예, 알겠습니다. 하여간...
경호

맹경호노인장애인복지과장

차즘 증액을 시키는 방법도 있겠죠.
종연

정종연위원

과장님께서 한 번 그것도 검토해 보시기를 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 노인장애인복지과 예산안 심사를 마치겠습니다. 맹경호 노인장애인복지과장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 중식을 위해 정회하고자 하는 데 이의 없으십니까? 위원 여러분께서 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 11시59분 회의중지 13시31분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 자원순환과 예산안을 심사하겠습니다. 자원순환과장님께서는 예산서 페이지를 짚어가면서 설명하여 주시기 바랍니다.
종완

김종완자원순환과장

안녕하십니까? 자원순환과장 김종완입니다. 연일 계속되는 의정활동과 동구의 발전을 위해 노고가 많으신 장수진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드리며 예산안 설명에 앞서 우리 자원순환과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 현성종 청소행정팀장입니다. 이건희 재활용팀장입니다. 윤영원 폐자원관리팀장입니다. 그러면 2020년도 일반회계 세입·세출 예산안에 대해 설명드리도록 하겠습니다. 세입예산입니다. 예산안 101쪽입니다. 자원순환과의 2020년도 총 세입예산안은 지정액 대비 1억8,509만2천 원 증액된 13억233만4천 원을 계상하였습니다. 주요 증액 사항은 쓰레기처리봉투 판매수입이 증가하여 1억4,249만2천 원, 2020년도 폐기물 감량화사업 추진에 따른 시비보조금 4,160만 원 등입니다. 그러면 세부사항에 대해 설명드리겠습니다. 쓰레기처리봉투 판매수입으로 9억27만4천 원, 음식물류 폐기물 납부필증 수입 2억1,090만4천 원, 음식물류 폐기물 수거용기 판매수입 600만 원을 계상하여 총 11억1,717만8천 원을 계상하였습니다. 아래 부분입니다. 공동주택 RFID 기반 음식물류 폐기물 처리수수료 1억3,305만6천 원을 계상하였습니다. 다음은 104쪽입니다. 중간 부분에 폐기물 불법투기 과태료 550만 원과 「폐기물관리법」 위반업소 과태료 500만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 120쪽입니다. 시·도비보조금으로 2020년 폐기물 감량화사업에 따른 3,120만 원 그리고 신규사업인 시민대상 찾아가는 자원순환 교육사업에 500만 원, RFID 10대 신규 설치사업비에 540만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 세출입니다. 페이지 321쪽입니다. 자원순환과 2020년 총 세출예산은 78억6,897만8천 원으로 2019년 대비 8억3,861만4천 원이 증가하였으나 이는 예산 과목 변경에 따른 증액이 주를 이루고 있으며 해당 세부사업 부분에서 구체적으로 설명을 드리겠습니다. 먼저 쓰레기종량제 운영입니다. 일반운영비 중 사무관리비로 1억2,650만 원을 계상하였고 쓰레기종량제봉투 전산장비 유지보수 등 공공운영비로 3,020만 원을 계상하였습니다. 다음은 쓰레기 수거대행 운영입니다. 청소대행업체 평가위원 수당 170만 원, 생활쓰레기 수거 대행수수료 13억1,280만 원, 대형폐기물 처리수수료 2억400만 원. 계속해서 322쪽입니다. 별도 처리폐기물 처리수수료 1억1,130만 원, 공사장 생활폐기물 처리수수료 8,904만 원, 불법투기쓰레기 처리수거비 3천만 원을 각각 계상하였습니다. 또한 2019년에는 공공기관 등에 대한 자본적 위탁사업이었던 생활쓰레기 반입수수료 5억9,205만7천 원과 대형폐기물 잔재쓰레기 반입수수료 2,043만 원을 내년도에는 공공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 예산 과목을 변경하였기 때문에 앞서서 말씀드린 것처럼 세출예산의 주요 증액 사유 중에 하나가 되겠습니다. 다음은 쓰레기 불법투기 감소화입니다. 공공운영비로 불법투기 단속 고정형 CCTV 전기요금과 통신요금, 로고라이트 운영 전기요금 등으로 6,132만6천 원, CCTV 통합관제센터 운영에 따른 불법투기 단속 CCTV 유지보수비가 내년도에는 안전관리과 예산에 통합으로 포함되어 있기 때문에 작년도에 편성되었던 3,563만4천 원 감액하게 되었습니다. 다음은 재료비로 클린자원감시단 피복비 80만 원, 급량비 160만 원 그리고 불법투기 신고보상금 20만 원을 계상하였고 시설비로 쓰레기 불법투기 감시카메라 10개소 이전설치비용 1,900만 원, 주민참여예산인 쓰레기 불법투기 이동식 감시카메라 구입비용 1,600만 원을 계상하였습니다. 이는 화수1·화평동과 송림2동 각각 2대, 총 4대를 청소취약지에 신규로 배치하는 사항이 되겠습니다. 다음은 323페이지입니다. 폐기물 처분 부담금으로 「자원순환기본법」제21조에 의거 부과하는 생활폐기물 처분 부담금으로 1억450만 원, 이 부분 또한 2019년도에는 공공운영비에서 내년에는 기타부담금으로 예산 과목을 변경한 사항이 되겠습니다. 다음은 수도권 매립지 대보수 분담금입니다. 2020년 신규사업으로 올해 3월 수도권 매립지 관리공사 운영위원회에서 결정하는 사안으로 수도권 매립지 대보수에 따른 자치단체별 폐기물 발생량 비율에 따라 재원을 부담하는 것으로 총 부담금 3,858만3천 원 중 50%인 1,879만1천 원을 기타 부담금으로 계상하였고 나머지 50%는 2021년 본예산에 계상할 예정입니다. 다음은 2020년 폐기물 감량화사업입니다. 종이팩 종량제봉투 교환, 폐건전지 새건전지로 교환에 따른 사무관리비 840만 원, 불법투기 감시 이동형 CCTV 설치비용 각 동에 11대 그리고 거기에 포함된 배터리 구입비용으로 해서 5,400만 원을 각각 계상하였습니다. 이 2개 사업은 폐기물 감량화사업이 시비 지원사업이며 시비와 구비 50 대 50 매칭사업이 되겠습니다. 다음은 2020년 신규사업인 시민대상 찾아가는 자원순환 교육사업입니다. 「폐기물관리법」4조와 「인천광역시 동구 폐기물감량 및 자원재활용 촉진에 관한 조례」에 따라 주민 및 15개 학교를 대상으로 찾아가는 교육으로 전문강사를 초빙하여 강사, 보조강사 그리고 교재를 제작하여 찾아가는 자원순환교육에 힘을 쓰겠습니다. 그래서 1천만 원을 계상하였습니다. 이 또한 시비보조금으로 50 대 50 매칭사업이 되겠습니다. 다음은 324페이지 깨끗한 대한민국 만들기 운영입니다. 각종 청소행정 홍보비로 1,900만 원과 클린하우스 운영비 800만 원을 계상하였습니다. 공공운영비로는 클린하우스 전기 및 통신요금과 차량선박비 등 1,683만2천 원을 계상하였습니다. 다음은 환경미화원 관리입니다. 사무관리비로 환경미화원 정년퇴직자 8명에 대한 공로패와 모범환경위원 3명에 대한 표창제작비로 46만 원을 계상하였고 20년 이상 근속자 등 정년퇴직자 2명에 대한 부상금으로 포상금 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 도로청소 운영입니다. 사무관리비로 일반수용비와 적환장 운영에 필요한 각종 임차료, 관리비 등으로 1,260만 원을 계상하였으며 공공운영비로는 차량선박비 및 미화원들 손수레 유지관리비 그리고 적환장 운영비, 미화원 휴게소 공공요금 등으로 해서 1억3,714만2천 원을 계상하였습니다. 계속해서 325쪽입니다. 재료비로 환경미화원 청소용품 구입비 1,600만 원과 재활용이 불가능한 잔나뭇가지를 파쇄하여 퇴비화로 활용하기 위해서 나뭇가지 파쇄기를 구입하기 위해 275만 원을 자산비 물품취득비로 계상하였습니다. 다음입니다. 사무관리비로 재활용품 분리배출 홍보물 제작비 200만 원과 재활용품 선별 작업에 따른 안전용품 구입 그리고 폐형광등 운반비로 각각 100만 원과 150만 원을 계상하였습니다. 행사운영비로는 어린이집 원생을 미추홀구에 있는 재활용 체험교실에 이동을 하기 위한 보험료 60만 원을 계상하였고 또한 폐형광등, 폐건전지 분리수거함 구입비로 재료비 150만 원과 빈 용기 보증금 미지급 소매업자 신고보상금으로 30만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 민간위탁금으로 재활용품수거 대행수수료와 재활용품 선별처리 대행수수료 4억1,067만8천 원을 계상하였습니다. 다음은 326쪽입니다. 음식물류 폐기물 관리입니다. 사무관리비로 홍보물 제작비 681만5천 원, 납부필증 제작비용 1,084만 원, 용기 환불비용 95만 원을 각각 계상하였고 공공운영비로 공동주택 RFID 기반 종량기기 유지관리비 4,569만6천 원과 통신비 1,123만2천 원을 각각 계상하였습니다. 또한 음식물류 폐기물 수거용기 구입을 위한 재료비 570만 원과 민간경상사업보조로 공동주택 음식물류 폐기물 전용용기 세척비 지원금 1천만 원, 민간위탁금 음식물류 폐기물 수집, 운반처리 수수료 11억7,091만4천 원을 각각 계상하였습니다. 또한 자치단체 간 부담금으로 미추홀구 음식물자원화시설에 저희가 음식물을 반입하기 때문에 거기에 따른 가산금으로 1,486만8천 원을 계상하였고 2019년에 공공기관 등에 대한 자본적 위탁사업이었던 음식물류 폐기물 반입수수로 1억5,876만 원을 예산 과목이 변경되어 공공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비로 계상하게 되었습니다. 다음은 327쪽 나눔장터 운영입니다. 나눔장터 운영으로 3,500만 원을 계상하였고 계속해서 EM용액 배부사업입니다. 사무관리비로 홍보물 제작비용 80만 원과 배양 및 보급탱크 수선유지비로 200만 원, EM용액 재료비로 원료구입 등 합쳐서 1천만 원을 계상하였습니다. 다음은 RFID 음식물류 폐기물 무선인식 종량기 보급 확대입니다. 2020년도에 10대를 신규로 설치하여 새로 입주하는 아파트나 기존의 아파트에서 신규로 설치한 두 군데에 대해서 총 열 군데 신규로 설치하도록 하겠습니다. 계속해서 인력운영비입니다. 예산안 328쪽까지 환경미화원 보수 34억6,647만9천 원입니다. 무기계약근로자 41명에 대한 보수 등으로 내년도에는 정근가산금과 성과수당 등이 신규로 지급될 예정으로 2019년 대비 4억7,327만1천 원을 증액 계상하였습니다. 다음은 328쪽 329쪽까지 자원순환과 기본경비입니다. 부서 업무추진비로 2019년 대비 328만 원이 증가한 내용은 당초에는 자원순환과 직원 12명에 대한 운영비만 세워졌으나 미화원 휴게소가 저희가 세 군데가, 두 군데가 더 생겼기 때문에 거기에서 근무하시는 분들 위해서 미화원 41명까지 저희 일반운영비에 포함된 사항입니다. 이상으로 2020년도 자원순환과 일반회계 세입·세출 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
수진

장수진위원장

김종완 자원순환과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 윤재실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
재실

윤재실위원

322쪽하고 323쪽을 보시면 이게 쓰레기 불법투기 이동감시카메라 구입해서 하나는 주민참여예산제로 한 것이고 하나는...
종완

김종완자원순환과장

예, 맞습니다. 하나는 저희가 예산 세워서 한 것이고요.
재실

윤재실위원

그런데 이게 4대 구입할 때는 가격이, 단가가 다른 것 같아요.
종완

김종완자원순환과장

가격은 똑같이, 가격인데 저희가 세우는 거에는 11대는 각 동에 한 대씩 하는, 400만 원씩 들어가는 거고 거기에 100만 원짜리 배터리를 10개를 해서 추가로 돼서 합쳐진 것입니다.
재실

윤재실위원

배터리까지 다, 10대는요?
종완

김종완자원순환과장

예, 왜냐하면 그 배터리가 차량이나 사람이 많이 움직이면 금방 방진이 돼서 필요할 때 이게 녹화가 안 되더라고요. 그래서 저희가 작년에도 구입을 했는데 그래서 시비보조사업으로 해서 그것까지 받아서 한 사항이 되겠습니다.
재실

윤재실위원

그러면 여기 주민참여예산제로 한 것은 배터리 구입을 같이 안 해도 돼요?
종완

김종완자원순환과장

그것은 같은 동에서 하니까 돌아가면서 쓰게끔 되니까요. 기존에 있는 것에 추가로 더 해 준 거니까.
재실

윤재실위원

예, 알겠습니다. 그다음에 이게 나눔장터에 보면 올해 500만 원이 증액됐어요. 작년에 2019년 올해 했던 것은 부족했었나요?
종완

김종완자원순환과장

원래 재작년이 아마, 올해 내년도 같은 예산으로 세운 것으로 제가 알고 있는데 작년에 전임자 팀장하고 담당자하고 운영을 하다 보니까 좀 예산이 남은 것 같아서 작년도에, 그러니까 올해 예산이죠. 2019년도 예산을 감액을 해서 올렸다가 추경에 다시 11월하고 직원들이 운영을 하다 보니까 부스 설치비용하고 11월에 한 번 더 하기 때문에 늘어서 추경에 위원님들이 세워주신 것입니다. 그래서 그거에 맞춰서...
재실

윤재실위원

올해도 그렇게 운영이 되는 것인가요?
종완

김종완자원순환과장

내년에요?
재실

윤재실위원

내년에도요?
종완

김종완자원순환과장

예, 그렇게 할 예정입니다.
재실

윤재실위원

직원들 따로 운영하면서.
종완

김종완자원순환과장

예, 직원들도 하고 우리 박영우 위원님이 말씀하셨던 농수산물장터도 해당되는 자치행정과든지 아니면 일자리경제과와 연계해서 저희가 장을 마련해 주면 그분들이 와서...
재실

윤재실위원

몇 회가 운영될 예정이세요, 내년에는?
종완

김종완자원순환과장

내년에도 7회 예정으로 있습니다.
재실

윤재실위원

7회? 올해는...
종완

김종완자원순환과장

혹한기하고 더울 때하고 아주 추울 때는 안 하기 때문에 작년에는 6회 했는데 올해에는 7회 했습니다. 그래서 12월 한 번은 늘어난 거하고 그렇게 해서 또 직원들이 하다 보니까 부스가 거의 곱으로 늘어나서 그것은 그때, 추경 때, 3회 추경 때 위원님들이 세워주셔서 잘 운영을 했던 사항이 되겠습니다.
재실

윤재실위원

그다음에 그 밑에 보면 음식물류 폐기물 무선인식 종량기기 설치해서 10대를 구입하잖아요. 그런데 이게 어디에 설치하는 거죠?
종완

김종완자원순환과장

예.
재실

윤재실위원

그러면 10대를 구입해서 어디에 설치를 하시는 거예요?
종완

김종완자원순환과장

저희가 지금 새로 들어온 데가 코아루시티하고, 잠깐만요. 코아루시티 거기 4대하고 파인앤유 4대. 거기는 2020년 12월에 파인앤유는 들어오고 그다음에 참좋은집은 2015년 7월에 입주를 했었는데 신규로 2대를 설치를 원해서 총 파인앤유 4대, 코아루시티 4대, 참좋은집 2대 해서 총 10대를 설치할 예정입니다.
재실

윤재실위원

이게 정확하게 어떤 기능을 하는 거예요?
종완

김종완자원순환과장

저희가 음식물은 관리사무소가 있는데 거기에 보면 큰 RFID 기계가 있습니다. 이 기계가 무선인식장치로 하는 것인데 본인들이 카드를 가져가서 갖다 대게 되면 입구가 개방이 됩니다. 그러면 본인들이 음식물 수거...
재실

윤재실위원

아파트에 지금 설치되어 있는 거죠?
종완

김종완자원순환과장

예, 그거 맞습니다. 총 저희가 264세대에 224대가 설치되어 있고요.
재실

윤재실위원

새로 이제...
종완

김종완자원순환과장

새로는 이제 10대를 더 신규로 할 예정입니다.
재실

윤재실위원

신규로.
종완

김종완자원순환과장

예.
재실

윤재실위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
영우

박영우위원

과장님, 고생 많으십니다. 제가 이번 239회 때 구정질문을 한 게 있잖아요. 그래서 이제 사실 본 위원이 생각할 때는 물가상승에 어쩔 수 없이 따라서 할 수밖에 없기 때문에 사용주는 자기네들 채용하는 근로자에 대한 인건비나 이런 것들 여러 가지 어떤 상승분에 의해서 하는 것은 그 물가의 어떤 상승 요인이 있기 때문에 그렇게 하더라도 가급적이면 우리 주민들과 서민들하고 직결되는 그런 인상 요인들이 있잖아요. 그래서 제가 321쪽하고 또 326쪽에 제가 한번 살펴봤어요. 과장님이 자세한 설명 안 하셔서 제가 한번 질의하는 내용은 아니지만 지금 전년 대비했을 때 321쪽에도 지금 이런 어떤 쓰레기수거 대행료라든가 대형 이런 폐기물 같은 게 약 9,900만 원이 전년대비 또 상승을 했어요. 그리고 또 326쪽에도 보시면 음식물을 거기에 따른 어떤 처리수수료 또 9,600만 원이 또 상승이 됐어요, 전년대비. 이런 부분들은 조금 우리가 한번 고민들을 해 봐야 될 사항들이거든요.
종완

김종완자원순환과장

답변을 좀 드리겠습니다.
영우

박영우위원

예, 답변을 좀 해 주세요.
종완

김종완자원순환과장

저희가 내년도에 예산 세운 것은 올해 예산 단가 상승분을 규정, 적용을 한 것입니다, 그래서 7% 인상된. 작년보다 올해 7% 인상된 금액을 내년도에 계상한 사항입니다. 그리고 너무 적게 하다 보면 양이 늘어날 경우에는 또 지불을 못 하기 때문에 그렇게 한 사항이고 아직까지 단가에 대해서는 이제 정확하게 협의를 안 했는데.
영우

박영우위원

산출이 안 된 거죠?
종완

김종완자원순환과장

예, 내년도에 하는데 저의 생각은 그렇습니다. 저희 공무원도 그렇고 일반 주민들도 그렇고 다 임금도 오르고 물가도 오르고 하는데 이 사람들을 치우게끔 하는 게 저희 「폐기물관리법」에 규정되어 있어서 지방자치단체에서 일어나는 생활쓰레기는 우리 구청에서 처리를 해야 됩니다. 그런데 우리 구청에서 직접 못 하니까 대행으로 하는데 그것도 얼마 전에 약간의 오해의 소지가 있으신 것 같아서 답변을 드리는 것인데 우리 관내 업체 말고 다른 관내 업체를 사용을 하게 되면 일단 우리 관내에 대한 지리적 여건도 모르고 그다음에 그 사람들에 대한 회사의 재정 상태라든지 아니면 노사 간의 문제 이런 문제 때문에 약 일주일 동안 근무를 그 사람들이 안 하게 되면 동구에 쓰레기대란이 일어나서 마찬가지로 다른 구도 계약법에 있는 대로 지자체 특성상 원하는 데에서 수의계약을 할 수 있다고 해서 저희도 그렇게 해 오고 있고 아마 다른 구에서도, 타 구에 있는 업체는 배제를 하고 있는 것 같습니다. 아마 제가 공무원 들어온 지 30년이 넘었는데 이 얘기는 제가 처음 들어왔을 때부터 계속 반복되는 얘기 같습니다. 그러니까 그것은 위원님들께서도 이게 특혜가 아니고 우리의 업무를 하기 위한 필수불가결한 그런 것으로 좀 봐주시면 되겠습니다.
영우

박영우위원

물론 우리가 서민들이나 우리 주민들이 당연히 여기 본인들이 소비를 하고 남는 어떤 그 폐기물은 당연히 해야죠. 치우고 하는 것은 당연한 말씀이고 우리 과장님도 동구에 살고 계시잖아요.
종완

김종완자원순환과장

예, 맞습니다.
영우

박영우위원

그렇듯이 동구가 지금 타 구에 비해서, 자꾸 타 구의 예를 들고 어디에 예를 들고 하시는데 타 구하고 우리 동구하고 지금 똑같은 우리 주민들이 같은 삶을 살고 있다고 보십니까? 지금 여기 우리 과장님이 동구에서 몇 년 사셨어요? 제가 정확한 답변을 요구하는 것은 아니고.
종완

김종완자원순환과장

거의 40년 넘어서...
영우

박영우위원

그러니까 40년 살면서 우리 과장님이 태어나서 지금까지 쭉 살고 계시잖아요. 그런데 우리가 어떤 동구 주민들이 지금 여러 가지 어떤 중앙정부나 인천시에 비해서 모든 면에 지금 우리가, 여기 사는 게 죄가 아니잖아요. 그랬을 때 본 위원이 느낌을 말씀드리는 거예요. 이런이런 부분들을 사용주나 근로자도 어떤 복리적인 후생을 받아야 되고 사용주도 회사를 운영하면 이익이 남아야 되잖아요. 이윤을 추구하는 게 기업의 경영 윤리 아니에요. 그렇지만 요즘은 사회 공헌도가 또 많이 차지하잖아요. 기업이 자기만 돈 벌어서 사는 게 아니잖아요. 사회와 함께 그래서 기업의 경영 윤리가 이윤도 남기지만 사회공헌도 하잖아요. 그렇듯이 이런 것도 앞으로, 저번에 저한테 제가 위원이라서 제가 바빠서 현장도 못 가보고 단지 서면으로 제가 한 게 있는데 제가 과장님한테 드리는 말씀들은 이런 부분들을 잘 감안해서 물가상승이나 요인에 따라서 조금은 형평성 있게 상승을 전체적으로 해 달라는 그런 뜻에서 제가 드리는 말씀입니다. 이상입니다.
종완

김종완자원순환과장

잘 알겠습니다.
수진

장수진위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유옥분 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유옥분위원

그러니까 323쪽에 신규죠, 수도권매립지 폐기물처리시설 대보수 자치단체 분담금이. 그런데 아까 그게 50%를 자치단체에서 분담한다는 것인가요?
종완

김종완자원순환과장

거기에 들어가는 총 비용에 대해서 위원님, 고치는 비용에 대해서 저희가 분담금을 하게 되어 있는데 동구에 들어가는 양만큼 기계나 이런 거 유지보수비하기 위해서 세워놓고 나면 그거 돌아가는 비용에 대해서 각 구별로 들어가는 양만큼 그 금액에 의해서 분담을 했습니다. 저희 우리 동구가 온 게 3,858만3천 원을 저희가 2회에 걸쳐서 내게끔 되어 있어서 내년에는 거기의 반인 1,879만1천 원 그리고 후년도에는 거기의 반인 1,879만2천 원을 이렇게 분할 납부하게끔 저희가 그렇게 된 사항입니다. 타 구는 저희보다 양이 많으니까 더 많습니다.

유옥분위원

더 많고 우리는 ‘22년도에 50%를 또 하고 ‘21년도에 50% 내고.
종완

김종완자원순환과장

내년에 50%, 후년에 50% 이렇게 내게 되면 대보수 부담금에 대해서는 저희가...

유옥분위원

그러면 관리위원회에서 이것을 정했는데 그러면 톤당으로 이렇게 하는 거예요?
종완

김종완자원순환과장

그렇습니다.

유옥분위원

톤당으로.
종완

김종완자원순환과장

예, 그러니까 저희보다 연수구나 이런 데 많이 들어가는 데는 저희보다 부담금이 더 많게 납부를 하게 되는 것입니다.

유옥분위원

그렇게 하고 박영우 위원님도 언급을 했는데 그 감시카메라 11대 하는 거 동별로 그러면 1대인 거예요?
종완

김종완자원순환과장

예, 1대씩입니다. 그리고 나머지 4대는 이제 아까도 말씀드렸듯이 주민참여예산으로 화수2동하고 해서 2대씩 해서 총 4대 해서 내년에는 15대가 신규로 되고 그다음에 배터리는 각 동에 하나씩 여분으로 이렇게 10개 사서.

유옥분위원

그렇게 하고 시민대상 찾아가는 교육 있잖아요. 그런데 15개 학교라고 그랬어요, 신규로.
종완

김종완자원순환과장

예, 신규사업입니다.

유옥분위원

그러면 이거 몇 월부터 계획이 있으신 거야?
종완

김종완자원순환과장

계획은, 이게 총괄계획은 시비보조사업이기 때문에 시에서 계획이 아마 내년 상반기쯤에 내려오면.

유옥분위원

상반기요. 그러면 아직 계획이 수립이 안 됐겠네?
종완

김종완자원순환과장

강사 수당, 보조강사하고 메인강사하고 그다음에 교재 제작해서 각 동 행정복지센터하고 각급 학교, 일단 초등학교부터 순회할 그런 계획에 있습니다.

유옥분위원

학교 학생들한테 무슨 얘기를 하나?
종완

김종완자원순환과장

전문 강사가 이런 생활폐기물이 뭔지 그다음에 분리수거는 어떻게 하는지에 대해서 맞춤형으로 초등학생에 맞게 아니면 중학생에 맞게 아마 전문 강사가 교재는 제작을 해서 이렇게 강의를 할 것입니다.

유옥분위원

내년 2020년 상반기로 봐야겠네요.
종완

김종완자원순환과장

예.

유옥분위원

이상입니다.
수진

장수진위원장

유옥분 위원님, 수고하셨습니다. 윤재실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
재실

윤재실위원

과장님, 322페이지에 보면 쓰레기 불법투기 감시카메라 이전설치가 있어요. 이게 예산이 왜 이렇게 많이 삭감됐어요?
종완

김종완자원순환과장

기존에 설치가 되어 있는데, 기존에 51대가 설치되어 있는데 이게 민원이 생겨서 우리 집에 이게 좀 부당하거나 아니면 도로가 변곡점이 이렇게 변경되거나 그다음에 다른 과하고 하다 보면 중복된 데가 있어요. 그런 경우인데 지금 다 정리가 돼서 많이 줄어든 상태입니다. 올해 같은 경우에도...
재실

윤재실위원

올해도 똑같은 목으로 이렇게 한 거죠?
종완

김종완자원순환과장

예, 그런데 이게 많이 줄어들어서 고정형이니까 이동할 일이 거의 없어서 많이 줄인 상태입니다.
재실

윤재실위원

그런데 올해는 이제 10대만, 10개소만 이전을 하는 거예요?
종완

김종완자원순환과장

아니, 계획입니다. 내년도에는 계획, 어떻게 될지 모르니까. 도로나 이런 거 뚫게 되면, 얼마 전에도 만석동에도 마을버스가 회차할 때 커브 도는 데가 거기가 있었는데 그것을 깎아서 했기 때문에 그런 것도 옮기고 그다음에 하다 보면 다른 과하고 하다 보면 같이 인근 인접해서 설치된 게 있어서 민원이 지금 들어와서 확인해서 둘이 협의해서 이렇게 옮기게 되는 사항입니다. 옮기는 요인이 발생 안 하면 이것은 불용이 되는 거죠.
재실

윤재실위원

알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

수고하셨습니다. 정종연 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
종연

정종연위원

송현동에 코아루시티에 종량할 수 있는 그것을 설치한다고 했죠?
종완

김종완자원순환과장

예.
종연

정종연위원

거기에 4대를 설치한다고요?
종완

김종완자원순환과장

예.
종연

정종연위원

그것은 건설사 측이나 분양하는 측에서 비용을 부담하는 거 아니에요? 구에서 그거 비용을 부담해서...
종완

김종완자원순환과장

이것은 시비보조사업이고 하기 때문에 저희가 그렇게 됐습니다.
종연

정종연위원

시비하고 구비하고 매칭이에요?
종완

김종완자원순환과장

예, 50 대 50.
종연

정종연위원

아니, 보기에는 예를 들어서 아파트 같은 데에도 그렇게 합니까?
종완

김종완자원순환과장

나중에, 지금 아직은 그것은 없는데 나중에라도 되면 대규모 아파트 같은 데는 설치를 분리수거대나 이런 것을 저희가 저기는 할 수 있는데 지금 이게 시비보조사업이라 만약에 그 사람들한테 부담하게 되면 기존에 했던 데하고 형평이 또 안 맞아서 아마 민원이 발생할 소지가 있어서 시에서는 그냥 감량화 보급사업의 일환으로 하는 거니까 그렇게 이해를 해 주시면 되겠습니다.
종연

정종연위원

설치하고 그러면 만약에 시설물이 파괴되고 그러면 보수유지를 그러면 구에서 부담합니까?
종완

김종완자원순환과장

그거는 이제, 그렇죠. 저희가 본인들의 귀책으로 자동차가 박았거나 그러면 본인들이 하는 거고 나머지 기계결함이라든지 통신장비의 결함이나 그런 것은 저희가 유지관리를 하는 것입니다.
종연

정종연위원

누가 그것을 담당합니까? 이거 우리 팀이 있습니까?
종완

김종완자원순환과장

예.
종연

정종연위원

관리 팀이 있다고요?
종완

김종완자원순환과장

이건희 팀장이 하고 있습니다, 담당자도 지정되어 있고.
종연

정종연위원

수리하고 이런 것까지 아니면...
종완

김종완자원순환과장

그것은...
종연

정종연위원

전문업체를 불러서?
종완

김종완자원순환과장

그렇죠, 저희가 할 수 없으니까요.
종연

정종연위원

내년에 보니까 환경미화원 두 분이 퇴직을 하시네요? 그렇죠?
종완

김종완자원순환과장

예.
종연

정종연위원

20년 이상 근속했었고 보니까 이제 고생하셨다고 금을 약 10돈 정도 이렇게, 전통적으로 해 왔던 것입니까, 이게?
종완

김종완자원순환과장

예, 그렇습니다.
종연

정종연위원

고생했으니까.
종완

김종완자원순환과장

그게 단체, 노사 단체협약사항에 들어있는 사항입니다. 미화원들 하고 저희 단체협약에.
종연

정종연위원

아니, 여기 들어가 있어서. 10돈, 2명 그렇게 들어가 있어서 한번 물어보는 것입니다. 알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

수고하셨습니다. 더 질하실 위원님 계십니까? 그러면 본 위원장이 잠깐 질문드리겠습니다. 보조자료에 보면 페이지 1페이지에 쓰레기종량제봉투를 1월에 제작을 해야 되잖아요.
종완

김종완자원순환과장

예, 맞습니다.
수진

장수진위원장

과장님, 제가 저번에 말씀드렸던.
종완

김종완자원순환과장

그 kg 꼭 반영하도록 하겠습니다. 지시해 놓은 상태입니다.
수진

장수진위원장

잘 하셨습니다. 수고하셨습니다. 그리고 이제 박영우 위원님도 말씀하셨는데 저희가 계속 폐기물 수거대행료가 인상이 되고 있는데 여기에 대해서 또 여기에서 일하시고 계시는 분들도 계시잖아요, 생활폐기물 노동자분들도 계시는데. 그분들의 처우도 같이 개선이 되나요?
종완

김종완자원순환과장

예, 계약서상에 그거 저희가 기존부터 내용은 들어있는데 염려하시는 것처럼해서 오른 부분에 대해서 근로자분들한테 가는 저희가 한번 심혈을 기울이고 검토를 한번 살펴볼 계획입니다.
수진

장수진위원장

계획이 아니라 그것을 꼭 확인을 하셨어야죠.
종완

김종완자원순환과장

예, 알겠습니다.
수진

장수진위원장

그리고 제가 저번에도 한번 말씀드렸던 부분인데 우리 도로환경미화원분들은 쉼터가 있잖아요. 그런데 이제 그분들은 저녁에 일하시는 폐기물환경노동자분들은 이제 쉼터를 자체적으로 만들어야 된다고 업체에서, 위탁업체에서 자체적으로 만들어야 한다고 말씀을 하셨는데 위탁업체에서 폐기물류 환경노동자분들이 쉴 수 있는 공간이 마련이 돼 있는지 확인해 보셨나요?
종완

김종완자원순환과장

예, 있습니다. 거기가 차량 쉬는 데하고 해서 근무시간이 9시간인데 1시간을 쉬어서 이제 1시간 해서 쉬게끔 조치를 하고 있습니다. 그렇다고 해서 그분들이 운행을 하다가 우리들이 하는 그런 데에서 쉴 수는 없고 본인들이 작업을 끝나고 난 상태에서 쉴 수 있게끔 휴게소가 마련되어 있는 상태입니다.
수진

장수진위원장

사실 일하는 강도는 도로환경미화원보다 어떻게 보면 더 시간대도 그렇고 더 힘들 수 있는 부분이 있는데 우리 급여 체계나 그런 처우 같은 부분에서도 사실 좀 열악한 게 많거든요. 그래서 제가 과장님한테 몇 번 말씀드린 부분도 있기는 한데 그 부분에서 임금 체계가 어떻게 되는지 그리고 그분들의 처우개선이 어떻게 되고 있는지 그거에 대해서도 꼭 확인을 해 주셔서 답변을 꼭 주셨으면 좋겠습니다.
종완

김종완자원순환과장

예, 그것은 서면으로 드리겠습니다.
수진

장수진위원장

예, 알겠습니다. 더 이상 질의하실... 유옥분 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.

유옥분위원

323쪽에 사무관리비에서 종이팩을 종량제봉투로 교환하는 사업이 있어요. 어떻게 몇 개를, 이것을 설명 좀 해 주시죠.
종완

김종완자원순환과장

예, 알겠습니다. 종이팩 우유, 주스, 두유 등 종이팩이 용량이 200ml짜리가 있고 500ml짜리 있고 1L짜리가 있습니다. 그래서 200ml짜리는 80개를 잘 펴서 깨끗이 수거를 해서 갖고 오면 10L짜리 1매를 주고요.

유옥분위원

1매?
종완

김종완자원순환과장

예.

유옥분위원

200개를 갖고 가게 되면 40매짜리 1매.
종완

김종완자원순환과장

아, 저기 종이팩 조그마한 우유, 우유팩 있잖아요, 제일 작은 거 200ml짜리. 그거 80개를 잘 펴서 말려서 깨끗하게 갖고 가면 10L짜리 1장을 교환을 해 줍니다.

유옥분위원

10L 1장.
종완

김종완자원순환과장

그다음에 500ml짜리 우유팩을 잘 펴서 이렇게 갖고 가면 그것은 50개를 가져가면 똑같이 10리터 1매. 그다음에 종이컵은 200개입니다. 그것도 깨끗하게 해서 1kg 정도 되면 그것은 10L짜리 1매 이렇게 교환을 해 주고 있습니다. 지금 계속...

유옥분위원

이거 언제부터 시행...
종완

김종완자원순환과장

계속 해 왔던 사업입니다, 행정복지센터에서.

유옥분위원

지금도 계속 하고 있어요? 그런데 많이들 참여하고 있거나 가지고 오나요?
종완

김종완자원순환과장

그래서 이 예산상에 그만큼 반영이 된 사항이 되겠습니다.

유옥분위원

그리고 또 폐건전지도 몇 개를 가져가면 새건전지로...
종완

김종완자원순환과장

폐건전지 종류 크게 없이 10개를 가져가면 그거에 상응해서 조그마한 거 10개 가져가면 조그마한 거.

유옥분위원

하나.
종완

김종완자원순환과장

예, 10개에 하나.

유옥분위원

10개에 하나. 이것도 2019년도에 실적이 있어요?
종완

김종완자원순환과장

아닙니다, 계속..

유옥분위원

실적이.
종완

김종완자원순환과장

아, 실적이요? 실적은 조그마한 거 3,500개. 그다음에 조금 큰 것도 약 3천 개 이렇게 나간 상태입니다, 교환된 상태입니다. 그러니까 곱하기 10을 하면 되겠죠.

유옥분위원

아주 그런데 ‘19년도보다 ‘20년도에는 증액이 좀 많이 돼서 홍보가 잘 돼서 이런 것인가 기대를 많이 해서 그런 것인가 해서.
종완

김종완자원순환과장

그러지 않아도 이게 국정평가에도 들어가 있고요. 그다음에 장터에서도 교환을 해 주고 있고 올해부터는 직원들한테도 홍보를, 직원들도 많이 가져와서 이렇게 늘어난 상태가 되겠습니다. 그리고 회사나 이런 데 얼마 전에 공문을 보내서 3사에서도 저희가 수거를 지금 하고 학교에서도 이렇게 가져가라고 원하면 가지고 있어서 양이 많이 늘어난 상태입니다.

유옥분위원

이런 것은 재활용 차원으로 굉장히 좋은 것 같아요, 종이팩 같은 거. 학교에도하고 장터도 하고 회사에도 하고 우리 저기 공무원 사회에서도 하고 타 구하고 사례를 봤을 때 우리 동구가 그것은 점수를 많이 받겠네.
종완

김종완자원순환과장

그런데 타 구가 워낙 인구가 많다 보니까.

유옥분위원

져요?
종완

김종완자원순환과장

그렇죠. 그게 조금.

유옥분위원

조금 더 열심히 홍보하셔서.
종완

김종완자원순환과장

예, 알겠습니다.

유옥분위원

본 위원도 참여를 안 했는데 한번 적극적으로.
종완

김종완자원순환과장

위원님도 가지고 오시면 교환해 드립니다, 언제든지.

유옥분위원

알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

유옥분 위원님, 수고하셨습니다. 윤재실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
재실

윤재실위원

과장님, 음식물류 폐기물 수집운반하는 업체에 좀 이야기를 하셔서, 차 음식물 이렇게 운반하는 차량이 굉장히 지저분하대요. 그래서 주민들이 보면서 되게 불쾌감을 느낀다고 얘기를 하니까 그런 것들을 좀 업체에 말씀하셔서 잘 좀 관리 좀 하면서 운행했으면 좋겠다라는 얘기를 해 주셨으면 좋겠습니다.
종완

김종완자원순환과장

예, 잘 알겠습니다.
재실

윤재실위원

이상입니다.
수진

장수진위원장

윤재실 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 자원순환과 예산안 심사를 마치겠습니다. 김종완 자원순환과장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위해 정회하고자 하는데 이의 없으십니까? 위원 여러분께서 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 14시10분 회의중지 14시23분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 환경위생과 예산안을 심사하겠습니다. 환경위생과장님께서는 식품진흥기금을 포함하여 예산서 페이지를 짚어가면서 설명하여 주시기 바랍니다.
남선

김남선환경위생과장

환경위생과장 김남선입니다. 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 장수진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사를 드리면서 2020년도 환경위생과 소관 세입·세출 예산안과 기금운용계획안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 세입예산에 대해 설명드리겠습니다. 예산서 102쪽 징수교부금 수입으로 환경개선부담금 징수교부금 5,451만2천 원, 배출부과금 징수교부금 900만 원을 계상하였습니다. 104쪽 환경 관련법 과태료 수입으로 600만 원과 식품 및 공중위생 위반 과태료 400만 원을 계상하였으며 다음은 105쪽 지난 연도 수입으로 배출가스 정밀검사 위반 과태료 7,981만 원 그리고 특정 경유차의 검사위반 과태료 2,064만9천 원, 환경 관련법 위반과태료 20만 원을 계상하였습니다. 다음은 109쪽부터 110쪽 국고보조금은 소규모 영세사업장 방지시설 설치지원 그리고 슬레이트 처리 지원사업 등 14개 사업에 2019년 대비 약 3억2,361만5천 원이 증액된 5억6,787만6천 원을 계상하였습니다. 이어서 120쪽부터 121쪽 시비보조금은 공중화장실 물품구입 및 유지관리 등 17개 사업에 ‘19년 대비 1억8,045만 원이 증액된 3억2,620만2천 원을 계상하였습니다. 계속해서 세출 부분이 되겠습니다. 333쪽 2020년도 총 세입예산은 15억5,046만 원으로 2019년 대비 6억4,612만 원이 증액되었다는 말씀을 드리겠습니다. 먼저 공중화장실 유지관리비로 공중화장실 6개소, 개방화장실 2개소 등 총 8개소 운영에 따른 사무관리비 2천만 원, 공공운영비 4,094만9천 원을 계상하였습니다. 다음은 공중화장실 신축으로 만석 이동화장실 오래된 노후로 인해 철거 및 신축비용으로 4,600만 원을 계상하였으며 오수처리시설 등 관리로 기간제 인건비, 사무관리비, 공공운영비 등 3,404만 8천 원을 계상하였습니다. 334쪽 환경개선부담금 징수입니다. 고지서 유인비, 고지자료 처리비용 및 우편요금 등 사무관리비 및 공공운영비로 1,711만1천 원을 계상하였습니다. 335쪽 환경오염물질 배출사업장 관리강화 사무관리비로 환경단속장비 정도검사 수수료 200만 원, 폐수 시료채취병, 악취포집기 등 환경장비 소모품 구입비용 500만 원, 환경시책 홍보물 제작비 250만 원, 환경기술인 교육자료 유인비 80만 원 그리고 미세먼지 저감실천 홍보사업비로 2,200만 원을 계상하였습니다. 이어서 공공운영비로 각종 환경장비와 환경전광판 관련 유지관리비 및 공공요금으로 4,828만 원을 계상하였습니다. 다음은 기타보상금으로 환경오염 민관합동 단속에 필요한 활동비로 1,100만 원, 환경감시전문요원 30명에 대한 상해보험 가입비로 225만 원, 환경 관련법 위반 신고자에 대한 포상금으로 200만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 민간자본사업보조로 소규모 영세사업장에 방지시설을 지원하는 사업으로 국·시비 등 총 7억2천만 원을 계상하였습니다. 이어서 소음계 및 진동계 구입비용으로 자산취득비 1,200만 원을 계상하였습니다. 다음 336쪽 악취개선사업이 되겠습니다. 먼저 생활악취 민원 유발 음식점에 악취저감을 도모하기 위해 방지시설 설치비를 지원하기 위한 신규 비용으로 시비, 구비 매칭으로 2천만 원을 계상하였습니다. 또한 악취 민원 유발사업장 배출구에 무인악취포집기 3대를 설치하기 위한 설치비용으로 시비를 포함해서 총 6천만 원을 계상하였습니다. 다음은 슬레이트 처리지원 사업비로 슬레이트 처리지원 및 개량지원에 대한 국·시·구비 매칭 사업으로 총 2,835만 원을 계상하였으며 다음은 가정용 저녹스보일러 보급사업이 되겠습니다. 일반가구 110가구에 20만 원 그리고 저소득층 30가구에 50만 원을 저녹스보일러 설치를 지원하기 위한 비용으로 국·시비, 구비 등 3,700만 원을 계상하였습니다. 337쪽 기후변화 대응입니다. 기후변화의 심각성을 알리고 저탄소 녹색성장사업에 대한 홍보를 위한 홍보물 제작비로 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 탄소포인트제 운영사업으로 가정, 상가 등 전기, 상수도, 도시가스 사용량 절감에 따라 인센티브를 제공하고 전 국민 온실가스 감축 실천 프로그램으로써 기타보상금 2,200만 원을 계상하였습니다. 다음은 비산업 부분 온실가스 진단 컨설팅 사업으로 국·시비 매칭사업으로 온실가스 진단 컨설팅 홍보 물품 및 리플릿 제작 그리고 사무관리비 400만 원을 계상하였고 에너지 진단 실시 및 절약 방법을 안내하는 온실가스 진단 컨설팅 활동 수당으로 300만 원을 계상하였습니다. 다음은 338쪽 부상 야생동물 구조 및 치료 사업비로 시비를 포함해서 100만 원을 계상하였으며 유해조류 관리 조류기피제 구입비로 사무관리비 192만 원을 계상하였습니다. 다음은 정부 비축물자 사무관리비로 먹는 물 소독약 구입비 22만 원을 계상하였습니다. 이어서 자연보호단체 민간단체보조금 지원비로 250만 원을 계상하였습니다. 다음은 음식문화 개선사업으로 위생업소 표창장 제작, 위생업소 인허가 관련 서식 유인비 등 사무관리비로 1,248만 원을 계상하였으며 다음은 339쪽 특색음식거리 지주간판 전기요금 120만 원 그리고 어린이 식생활개선 뮤지컬 공연에 따른 비용으로 행사운영비 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 식품접객업소 영업자 위생교육을 위해 단체에 지원하는 위탁 교육비로써 110만 원을 계상하였으며 공중위생관리사업 사무관리비로 공중위생서비스 평가 및 효실천 이·미용 업소 현판 제작 및 홍보 비용으로 275만4천 원을 계상하였습니다. 안전한 위생관리 일반운영비로 어린이식생활안전을 위한 홍보용 물품 구입에 필요한 사업비로 300만 원, 식중독 예방 홍보비 600만 원, 식품 및 공중위생업소에 행정처분 통보 등 안내문 발송에 필요한 우편요금으로 80만 원을 계상하였습니다. 다음 340쪽 기타보상금으로써 명예공중위생감시원 활동 사례비로 410만 원, 명예공중위생감시원 4명에 대한 상해보험 가입비로 30만 원을 각각 계상하였습니다. 이어서 내구연한이 지난 세균오염도측정기 구입비용으로 308만 원을 계상하였으며 다음은 국·시비, 구비 매칭사업인 어린이기호식품 전담관리원 운영에 따른 활동비로 총 350만 원을 계상하였습니다. 다음 어린이급식관리지원센터 운영비로 국비, 시비, 구비 매칭사업으로 총 2억1,600만 원을 계상하였습니다. 다음은 341쪽 국·시비 매칭사업으로 유통 수산물 수거검사비 600만 원, 농축수산물 식품안전 수거비 250만 원, 식품안전관리 정보통합망 갤럭시노트 7대분에 대한 사용요금 314만2천 원을 계상하였으며 이어서 시니어감시원으로 구성된 소비자식품위생감시원의 활동사례비로 국·시비 등 120만 원을 계상하였습니다. 다음 342쪽입니다. 국·시비 매칭사업으로 합동단속 등 사후관리 강화 사업비로 건강기능식품 안전관리 수거비 276만 원을 계상하였으며 유통식품 안전관리를 위한 식품안전성 검사 수거비로 675만 원, 전통시장 위생관리 홍보물 구입비로 300만 원을 계상하였습니다. 이어서 기타보상금으로써 부정·불량식품 신고자에 대한 신고포상금 20만 원, 소비자 식품위생감시원 활동 사례비로 900만 원, 소비자 식품위생감시원 유통식품 증거 제품비는 위반사항 적발 시 증거 제품 수거에 사용되는 비용으로 연 10건 예상 5만 원을 계상하였고 소비자 식품위생감시원 상해보험가입비로 20명분 150만 원을 계상하였습니다. 342쪽 하단부터 343페이지까지의 인건비와 기본경비는 자료를 생략하겠습니다. 이상으로 우리 과 2020년도 세입·세출 예산서에 대한 설명을 마치고 이어서 내년도 식품진흥기금 운용계획안에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 기금 페이지 75쪽부터 76페이지 운용총칙에 대해 설명드리겠습니다. 식품진흥기금은 「식품위생법」제89조 및 「인천광역시동구 식품진흥기금 설치 및 운용 조례」에 따라 설치된 법정 기금으로 식품위생업소의 위생수준 향상과 음식문화 개선을 통한 식품발전에 기여하고자 2000년부터 현재까지 적립·운용되고 있습니다. 2019년도 말 기금조성액은 2억3,224만1천 원이며 2020년도 말 조성액은 전년도 대비 약 500만 원이 증가한 2억3,724만1천 원을 조성할 계획으로 기금의 주요재원은 인천광역시 징수교부금과 시비보조금 및 이자수입으로 조성된다는 말씀을 드리겠습니다. 다음은 77쪽부터 81쪽 자금운용계획 및 예치금 현황에 대해 설명드리겠습니다. 수입 및 지출계획은 전년도 대비 560만3천 원이 증가한 2억5,795만3천 원을 운용할 계획이며 주요사업으로는 먼저 음식문화 개선 및 소비자식품위생감시원 활동 지원과 식품위생 교육·홍보에 관한 사업이 되겠습니다. 또한 예치금은 전년도 대비 595만3천 원이 증가한 2억3,724만1천 원을 예치할 계획에 있습니다. 이상으로 환경위생과 소관 세입·세출 예산 및 식품진흥기금에 대한 설명을 모두 마치겠습니다.
수진

장수진위원장

김남선 환경위생과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 정종연 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
종연

정종연위원

거기 세부사업보조자료에 보면 악취개선사업 있죠? 거기에 보니까 설치대상이 무인악취포집기 설치들이 대상이 현대제철, 동국제강, 대주산업 이렇게 세 군대로 되어 있네요?
남선

김남선환경위생과장

무인악취포집기는 지금 저희가 동구 관내 12개가 현재 운영되고 있고요. 지금 여기 3대를 설치하는 것은 현대제철 3개를 무인악취포집기 설치하는 사항이 되겠습니다.
종연

정종연위원

그런데 지금 시료 채취를 해서 채취 건수가 2019년도에 136건이었잖아요? 그렇죠?
남선

김남선환경위생과장

예.
종연

정종연위원

검사 결과 136건 그대로 적합하다고 지금 판정이 된 거 아니에요?
남선

김남선환경위생과장

예, 그렇습니다.
종연

정종연위원

이거 위치 선정을 잘못해서 그런 거 아니에요?
남선

김남선환경위생과장

그렇지 않고요.
종연

정종연위원

그러면 이게 지금 실효성이 없지 않냐는 얘기예요. 아니, 지금 악취가 발생할 것이라고 해서 예측을 하고 포집기를 설치를 했을 거 아니겠습니까? 그렇죠?
남선

김남선환경위생과장

예.
종연

정종연위원

그런데 이제 1건도 없어요. 그렇죠?
남선

김남선환경위생과장

그동안에 저희가 민원이 발생할 때 마다 또 저희가 필요 때마다, 냄새가 날 때마다 저희가 기업체 굴뚝을, 무인악취포집기는 거기에 시그널을 보내면 자동으로 이렇게 포집이 되는 형태거든요. 그래서 그동안에 많은 100여 건 이상이 되는 그런 포집을 시행을 했는데 기준 이내는 다 들고 있습니다. 그런데 다만 저희가, 늘 저희가 우리 실무에서도 이야기하고 있습니다만 기준 이내이기는 하지만 그게 장기간에 이렇게 노출되는 것이기 때문에 99%가 그렇게 기준 이내에 든다 하지만 1%에 대한 것에 대한 장기적으로 이렇게 노출되다 보니까 그거에 대한 염려가 있는 것은 사실입니다. 그렇지만 저희가 환경법에서 정하는 그런 기준 이내에 들기 때문에 그게 문제다라고 이야기할 수는 없다고 사료됩니다.
종연

정종연위원

이 부분이 기준치 이내에 들었다는 얘기입니까, 적합판정이라는 게?
남선

김남선환경위생과장

예, 그렇습니다.
종연

정종연위원

왜냐하면 이게 민원이 발생돼서 이것 갖다가 설치를 했을 것인데 그러니까 이 부분은 기준치 이내에 들어가니까 이것은 뭐 기우에 불과하다, 이렇게 지금 이해를 해도 됩니까?
남선

김남선환경위생과장

기우라기보다는 저희가 운영 형태에 대해 제가 좀 말씀 올리고 싶은데요.
종연

정종연위원

예, 말씀하세요.
남선

김남선환경위생과장

종전에는 저희가 우리 환경위생과 환경지도팀의 직원 3명이 무인악취포집기를 운영을 했었어요. 이게 운영한다고 하는 말이 이런 것입니다. 예를 들어 민원인이 저희가 냄새난다고, 악취 냄새가 난다고 전화가 오면 그분도 시간 터울이 있을 거 아닙니까? 곧바로 전화를 하는 경우도 있겠지만 좀 이렇게 지나서 하는 경우도 있고 그럴 때 저희 직원 3명이 무인악취포집기 거기에 자동으로 되는 그런 시그널을 보내면 그렇게 운영이 됐었는데 그것을 좀 현장에서 곧바로 할 수 있도록 화수2동이라든가 송현동이라든가 기업체에 좀 가까이 있는 사시는 분들 아니면 악취를 좀 자주 민원이 발생했던 그 지역의 통장님들 아홉 분을 추가로 선정을 했어요, 최근에. 그래서 지난번에도 언제 제가 한번 말씀을, 언급을 드렸었는데 그러니까 총 12명이 직접 냄새가 나면 곧바로 거기 무인악취포집기에 시그널을 보낼 수 있도록 시스템을 그렇게 만들어놨습니다. 올해 좀 확대해서, 지금도, 아마 지금도 이렇게 운영을 하고 있습니다.
종연

정종연위원

통장님들이 그러니까 모니터요원 비슷한 역할을 하고 있네요, 그렇죠?
남선

김남선환경위생과장

예, 특히 악취에 대한 것은 그 당시의 기상상황이라든가 바람의 영향이라든가 그런 어떤 인문학적인 그런 여러 가지 요소에 의해서 금방 또 변해버리니까 그 냄새를 현장에서 감시한 그 즉시 우리한테 신고하는 거 없이 곧바로 무인악취포집기에 시그널을 보냅니다. 그러면 포집이 곧바로 될 거 아닙니까? 그렇게들 운영한다는 말씀을 드리겠습니다.
종연

정종연위원

지금 채취 건수와 검사 결과가 또 동일에서 적합으로 그냥 그대로 나와서 질의를 드렸던 거고요.
남선

김남선환경위생과장

포집이 되면 저희가 포집 상황이 그렇게 발생을 하면 포집해서 보건환경연구원에 그 즉시 의뢰를 합니다. 그래서 거의 기준 이내는 다 든다고 보시면 되겠습니다.
종연

정종연위원

그러니까 이 부분이 기준 이내에 적합한 것이지 전혀 악취가 나지 않는 것은...
남선

김남선환경위생과장

나지 않는다는 말씀은 아닙니다.
종연

정종연위원

그렇죠? 그래서 이게 지금 실질적으로 우리가 이거 설치하는 부분에 대한 것은 전혀 악취 발생이 적합하든 안 하든 간에 기준치 이내라도 악취가 나지 않게끔 하기 위한 목적이 있는 거죠?
남선

김남선환경위생과장

그렇습니다. 그래서 내년도에 3대를 더 추가하는 이유는 지금 현대제철이 전기로가 5대가 운영이 되고 있고 동국제강이 2대가 운영이 되고 있는데 현대, 동국 2대, 2대 지금 무인악취포집기가 굴뚝에 설치가 돼서 운영이 되는데 현대가 지금 3대가 그동안 설치를 못 했습니다. 그래서 이번에 시비를 확보를 해서 이번에 내년에 6천만 원 가지고 나머지 3대 굴뚝에 대한 것을 악취포집기를 설치할 그럴 계획입니다.
종연

정종연위원

여기 이제 생활악취 민원유발 음식점 1개소네, 한 군데를 한 것입니까?
남선

김남선환경위생과장

지난번 이것은 그러지 않아도 제가 한번 오늘 언급을 해 드리려고 했었는데 언젠가 우리 장수진 위원장님께서 저한테 소플러스 거기 한번 전화주신 적 있죠? 제보를 해 주셨는데 그때 굉장히 고맙게 생각을 하고 저희들이 이렇게 뛰어다니면서 함에도 불구하고 장수진 위원장님께서 관심을 가지시고 그렇게 해 주셔서 이번에 예산을 확보해서 그 음식점에 대해서 저감장치를 지금 달려고, 지원하려고 2천만 원을 계상을 했습니다.
종연

정종연위원

그러니까 위생업소 이 부분은 중점적으로 설치를 하든지 이게 지도감독을 하든지 이 부분은 상당 부분의 음식점을 지나가게 되면 이런 악취가 상당하게 일어나는 부분이 있어요. 그래서 이런 부분은 조금 확대를 해서 전체가 좀 깨끗하게 악취가 발생하지 않도록, 보면 음식점들이 상당히 많이 있지 않습니까, 우리 동구에? 거기에 위생적으로 쫌 깨끗하게 할 수 있도록 좀 지도감독 이런 부분에 대해 악취가 감소할 수 있는 그런 장비를 배치해 주시고 세출에 보니까, 340쪽에 보니까 농축수산물 안전관리라고 나와 있네요, 그렇죠? 제일 하단에. 보니까 이 부분은 안전관리에 대한 것을 어떻게 하는 것입니까?
남선

김남선환경위생과장

저희가...
종연

정종연위원

농약 같은 거 잔류를.
남선

김남선환경위생과장

예, 그렇습니다. 그런 것도 검사를 하고 저희가 현장에 나가서 그런 장비를 가지고 와서 일단 오염도가 되면 그것을 수거를 해서 보건환경연구원에 곧바로 의뢰를 하기도 하고 여러 가지 방법을 동원하고 있습니다.
종연

정종연위원

거기 그 방법이 예를 들어서 여러 가지 분석을 할 거 아니에요. 그러면 샘플을 갖다가 식품의약품안전처 같은 데에 보냅니까?
남선

김남선환경위생과장

보건환경연구원으로 보냅니다, 저희들 가까운.
종연

정종연위원

거기에 그러면 그것을 보내면 식품 같은 것은 어느 정도 기간이 걸려요? 결과가 나올 때까지는?
남선

김남선환경위생과장

보통 약 일주일 정도면.
종연

정종연위원

일주일 정도, 농약이라든가 안전성에 대한 부분.
남선

김남선환경위생과장

잔류성 어떤 그런 물이 검출되는지 그런 것을 확인하고 있습니다.
종연

정종연위원

알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

정종연 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 허식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
허식

허식위원

지금 이제 이게 작년보다 6억2천만 원을 더 들여서 소규모 영세사업장 방지시설 지원을 하죠, 345쪽에.
남선

김남선환경위생과장

예, 그렇습니다.
허식

허식위원

잘 하셨다고 보는 거고 그래서 이제 여기에 금년도에는 10개소를 선정했는데 그중에 2개소만 자기부담 10%를 대고 7,300만 원만 했다는 거죠?
남선

김남선환경위생과장

금년에 거의 사업이 마무리 돼가고 있습니다. 자료는 아마 10월에 작성이 돼서 지금 그때 시점에서 이것을 작성한 것 같은데, 자료를. 지금 금년도에는 소규모 사업장에 대해서 4억 원 정도, 본예산의 1억 원과 추경의 3억 원 정도해서 4억 원 정도가 이제 확보가 돼서 10개소에 대한 소규모 사업장에 대한 그런 지원이 거의 완료가 됐고 그리고 이것을 내년도에는 좀 추가도 확대해서 4억 원 하던 금년도 예산을 7억2천만 원까지 하면 7억2천만 원 범위 내에서 자부담 10% 해서 좀 적정하게 예산 배분을 통해서 소규모 사업장을 확대해서 이렇게 진행할 계획입니다.
허식

허식위원

10개소에 대해서는 연말까지 다 된다는 거죠?
남선

김남선환경위생과장

예, 그렇습니다. 거의 지금 마무리됐습니다.
허식

허식위원

이거 리스트 한번 주시고, 업종이니 뭐 이런 거. 그다음에 내년도 할 게 15개에서 18개소인데 이것도 목표하는 업종이 있을 거 아니에요. 예를 들어서 지금 자동차 수리하거나 이러면 거기에서도 페인트도 칠하고 또 매연도 내보내고 이러는데 거기에 대한...
남선

김남선환경위생과장

특정업종을 저희가 특정해서 시행하지는 않고 자동차 공업사가 됐든 아니면 소규모 영세사업장을 전반적으로 다 대상으로 해서 필요하신 분들 업종에 저희가 접수를 받아서 나름대로 선별을 통해서 그렇게 진행하도록 하겠습니다.
허식

허식위원

그러면 어쨌든 골고루 해서 해 보고 그다음에 이 업종은 해 보니까 진짜 이게 추진실적도 잘 나오고 또 저감 효과도 나오고 또 이쪽 자부담에 대한 저기도 부담하는 것도 다른 업종보다 많이 한다, 이러면 그쪽으로 집중적으로 할 수도 있고 여러 가지가 있겠죠?
남선

김남선환경위생과장

저희가 사업을 진행해 보니까 없는 업종을 하는 것은 아니었고 소규모라고 영세사업장에 대해서 시설을 이렇게 다시 좀 정비하고 개선해야 되는데 그런 예산 때문에 그 자체 재원으로 좀 어렵기 때문에 그런 분들을 지원하는 사항인데 원래 업종이 이렇게 신규 허가가 나면 방지시설을 반드시 갖추게 되어 있지 않습니까? 그래서 그런 분들을 좀 추가적으로 더 지원하기 때문에, 다시 보완하기 때문에 환경은 더 좋아진다고 보시면 되겠습니다.
허식

허식위원

10개소하고 그다음에, 내년 일단 ‘19년도 추진실적이 그냥 간략하게 지금 10개소에 이렇게 되어 있어서 이 부분을 좀 더 어느 부분에서 하셨는지 이거 실적을 자료를 좀 주세요.
남선

김남선환경위생과장

알겠습니다.
허식

허식위원

어쨌든 이렇게 증가를 국비, 시비 받아서 이렇게 잘 하셨다고 보고 그다음에 악취 개선에서도 지금 이게 보조자료 2쪽에 보면 2018년도 추진이 아니라 2019년도죠, 이게?
남선

김남선환경위생과장

예.
허식

허식위원

‘19년도이고 그다음에 지금 설치대상이 현대제철에 두 대 그다음에 동국제강에도 2대.
남선

김남선환경위생과장

현재 2대, 2대 되어 있습니다, 굴뚝에.
허식

허식위원

대주산업은 또 뭐예요, 이게?
남선

김남선환경위생과장

대주산업에도 거기 되어 있는 거죠. 기존의 지금 열두 대 중에 그거 하나입니다.
허식

허식위원

그래서 금년에 1대를 여기에 더 설치했다는 것인가요?
남선

김남선환경위생과장

금년도에 무인악취포집기 아니, 내년도. 내년도에 3대를 하지 않습니까? 그것은 현대제철, 60, 70, 80톤 전기로에 하는 것이고 금년도에 지금 현재 어떻게 되어 있냐 하면 현대제철에는 지금 120톤, 90톤 전기로에 설치가 되어 있고요. 원래 5개가 운영이 되는데 그동안에 3개의 굴뚝에 무인악취포집기가 설치되어 있지 않습니다. 물론 방지시설은 구비가 되어 있습니다만 그것을 저희가 정확하게 모니터링할 수 있는 게 안 되어 있기 때문에 전기로 총 현대, 동국 5개의 전기로가 운영이 되는데 3개는 그동안에 우리가 이렇게 모니터링할 수 있는 악취포집기가 없었기 때문에 현대제철 3개에 대한 것을 올해 장착을 하면 동구 관내 전기로, 특히 타는 냄새에 대한 모니터링은 이제 100% 가능하다, 이렇게 보시면 되겠습니다.
허식

허식위원

동국도 지금 두 대가 되어 있다고 그랬죠?
남선

김남선환경위생과장

예, 거기는 두 대가 운영이 되는데 두 대 그냥 다 설치되어 있습니다.
허식

허식위원

그러니까 지금 금년도 추진실적에서 6천만 원을 들여서 현대제철에도 두 대를 금년도에 한 거예요?
남선

김남선환경위생과장

아닙니다, 이것은 현대는 2012년도에 됐고요.
허식

허식위원

그런데 여기 설치대상이 이거 무인악취 설치 세 대 해서 그렇고.
남선

김남선환경위생과장

내년에 하는 것입니다, 내년에.
허식

허식위원

아니, 아니, 아니. 여기 지금 보조자료 2쪽에 보면 2018년도라고 되어 있는데 2019년도 추진실적으로 되어야 되는 거고 금년도에 무인악취포집기를 세 대를 했다고 되어 있잖아요, 금년도 실적에. 잘못한 거예요, 이거? ‘18년이 아니고 ‘19년도로 이제 잘못했다는...
남선

김남선환경위생과장

현대제철은 ‘18년도에 90톤 전기로에 이렇게 동국제강하고 현대에는 2018년도에 현대, 동국 한 대씩 되어 있었고 현대는 총 이제 2개가 됐는데 2012년과 2018년 그리고, 현대제철이. 동국제강이 ‘12년, ‘18년 이렇게 그렇게 됐다는 말씀일 것입니다.
허식

허식위원

그러면 대주도 2018년도에 1개가 되어 있는 거예요, 한 대가?
남선

김남선환경위생과장

대주도 ‘18년도에 그렇게 했습니다.
허식

허식위원

금년 실적이 아니고, 2018년 아니야?
남선

김남선환경위생과장

예, 그렇습니다. 금년도에는 무인악취포집기 설치한 적이 없습니다.
허식

허식위원

없고.
남선

김남선환경위생과장

내년도에 3천만 원 가지고 2천만 원씩 해서 세 대, 현대제철 굴둑에 하게 되면 전기로의 타는 냄새에 대한 모니터는 가능한데 다만 그 냄새가 이제 지속적으로 나오는 게 문제가 좀 될 수 있습니다, 사실은.
허식

허식위원

우리가 TMS는 그냥 저기 배출가스에 대한 성분 저기한 거고 무인악취하고는 또 어떤 차이로 되어 있어요, 이게? 우리가 지금 TMS로 해서 굴뚝에 다 설치하지 않았어요, 현대하고 동국제강은?
남선

김남선환경위생과장

TMS는 이제 먼지만 관리하는 거고 이거 무인은 악취, 냄새.
허식

허식위원

TMS는 다 설치되어 있죠? 그렇죠?
남선

김남선환경위생과장

예, 그렇습니다.
허식

허식위원

다 설치되어 있고 그러니까 현대제철 같은 경우에는 다섯 대가 있는데, 전기로가 다섯 대가 있는데 다섯 대의 TMS 다 설치되어 있고 내년에 세 대를 추가하면 악취는...
남선

김남선환경위생과장

추가로. 그 동안 거기는 없던 데에서 새로 이렇게.
허식

허식위원

그다음에 동국제강도 TMS는 설치되어 있고, 두 대인데.
남선

김남선환경위생과장

무인악취까지는 다 이미 되어 있고요.
허식

허식위원

무인악취 설치 두 대 다 되어 있고. 대주는 무인악취가 한 대... 대주가 지금 어디 있어요?
남선

김남선환경위생과장

배출구에 되어 있습니다. 대주산업.
허식

허식위원

대주산업이 지금 어디 있는 거예요, 위치가?
남선

김남선환경위생과장

일진전기, 유진레미콘 그 주변인가요? 유진레미콘. 레미콘 옆에 있는 거요. 사료, 사료. 사료 냄새가 또 악취가 날 수 있거든요.
허식

허식위원

그렇구나. 알겠습니다. 어쨌든 잘 저기하셨고 그다음에 한 가지 더 덧붙이면 그다음에 이번에 발전소특별회계 지원에서 보면 미세먼지 측정기 분석수수료로 해서 6,589만 원이니까 6,600만 원을 했더라고요.
남선

김남선환경위생과장

예.
허식

허식위원

이거는 지금 TMS 분석을 위한 거예요 아니면 또 어떤 거예요? 아니면...
남선

김남선환경위생과장

이것은 금년도에 먼지 및 중금속 포집기를 저희가 세 대를 지금 만석동하고 여기 송림동하고 세 대를 지금 설치했습니다, 금년도에. 그런데 그 설치해서 그것을 그 오염도에 대한 것을 분석하고 이렇게 또...
허식

허식위원

중금속.
남선

김남선환경위생과장

먼지하고 중금속.
허식

허식위원

중금속 포집기예요?
남선

김남선환경위생과장

예, 세 대를 지금 운영하고 있습니다, 지금.
허식

허식위원

그 세 대라는 게 뭐예요. 중금속을...
남선

김남선환경위생과장

먼지하고 중금속.
허식

허식위원

포집하는 거예요?
남선

김남선환경위생과장

예, 그 세 대를 지금 올해 금년도에 설치했습니다. 송현3동 행정복지센터하고 6동 행정복지센터하고 만석동 여성회관. 그래서 3개를 저희가 이제 설치해서 여기에 대한 분석을 그렇게 특별회계로 해서 분석을 하겠다, 용역을 주겠다, 이런 말씀입니다.
허식

허식위원

그러면 여기 무인악취포집한 거에 대한 분석은 어떻게 해요, 그 예산은?
남선

김남선환경위생과장

그것은 보건환경연구원에서 하니까 저희 예산은 들지 않습니다.
허식

허식위원

그러면 보건환경연구원에서 할 때, TMS할 때 저기 그 중금속에 대한 게 포함되어 있어요, 안 되어 있어요?
남선

김남선환경위생과장

그쪽에는 다 포함이 되어 있죠. 기존에 지금 운영되고 있는 그런 시스템이 있지 않습니까, 보건환경연구원에서?
허식

허식위원

거기에는 그러면 만석동, 송현3동, 여성회관 이렇게 세 군데에서...
남선

김남선환경위생과장

그거에 대한 분석을 용역을 주겠다, 저희들 자체적으로 안 되니까.
허식

허식위원

이게 6,500만 원 든다는 거예요?.
남선

김남선환경위생과장

예, 그렇습니다.
허식

허식위원

세 군데에 대한 그 부분이?
남선

김남선환경위생과장

예. 그러면 그전에 TMS 이것은 보건연구원에서 하는 것이고. 그것은 별도입니다. 그것은 별도. 저희가 운영하기 때문에 저희가 분석을 해야 된다는 말씀입니다.
허식

허식위원

그러면 이제 발전소특별회계에서는 계속 매년 그러면 이거 고정적으로 측정기 분석수수료가 6,500만 원씩 들어가는 것인가요?
남선

김남선환경위생과장

그렇게 들어가야 되는데 사실 이거 가지고는 1년 예산으로 좀 부족한데 그런데 저희들 지금 나름대로 연구를 하고 있습니다. 매년 그러면 이거 분석수수료를 계속 이렇게 투입을 해서 할 것이냐 아니면 보건환경연구원과 어떻게 그쪽에서 이렇게 할 수 있도록 하는데 그쪽에도 비용이 들어가는 문제고 여러 가지 문제가 있기 때문에 저희가 이것을 단독으로 이렇게 이 사업을 진행해서 그쪽에 분석을 해 달라고 이렇게 하기에는 좀 그런 문제가 있는데 그럼에도 불구하고 좀 그거에 대한 사항을 이렇게 저희 예산이 안 들어가는 방향으로 해서 보건환경연구원과 협의체제를 해서 할 수 있는 방법을 지금 강구하려고 실무에서는 그렇게 하고 있습니다. 그런데 그게 이루어질지는 잘 모르겠습니다. 그런데 최선을 한번 다 해서 그렇게 저희 예산이 절감이 되고 할 수 있도록 한번 좀 그렇게 운영해 나가겠습니다.
허식

허식위원

그래요. 그래서 어쨌든 전반적으로 열심히들 하고 계시는데 발전소특별회계에도 가급적이면 내년에 복지관 방수공사 한다, 안 짓는다, 이렇게 하지를 않고 이것을 가급적이면 그냥, 올해도 수소발전소 건립 때문에 1년 내내 시달렸잖아요.
남선

김남선환경위생과장

예, 그렇습니다.
허식

허식위원

그 원인이 어쨌든 환경하고 안전문제인데 우리가 볼 때는 안전문제는 큰 문제없을 것 같은데 환경 쪽에 이제 주민들이 많이 신경을 쓰신 거고.
남선

김남선환경위생과장

저희들이 주민들이 관심이 많은 만큼 저희들고 굉장히 그쪽에 촉각을 곤두세우고 늘 그쪽의 그런 어떤 사항이 발생하면 과감히 아주 조치하도록 하겠습니다.
허식

허식위원

그래서 지금 여기에 발전소특별회계라는 게 타 구하고도 이렇게 쭉 보니까 우리 동구는 계속 줄어들었어요. 2017년에는 2억 원이었다가 지금 내년에는 1억4천만 원으로 줄었는데 중구는 오히려 2억6,900만 원이었다가 3억3,400만 원으로 늘었고 서구는 별 큰 변동이 없고 이렇게 되어 있거든요. 그런데 이제 어쨌든 우리가 1억5천만 원 정도의 예산인데 이것을 어쨌든 가급적이면 환경위생과 쪽에서 이 예산을 다 쓰세요.
남선

김남선환경위생과장

저희들은 최대한 저희가 쓰려고 노력을 하겠습니다, 당연히.
허식

허식위원

올해도 보면 미세먼지측정기 분석수수료도 있지만 예를 들어서 드론을 산다든가 이렇게 해서 이 예산 1억5천만 원이라도 온전하게, 물론 우리가 7억 원씩 들이고 추가로 하지만 우리가 주민들한테 말씀드리기에도 발전소특별회계 전액을 우리가 환경 쪽에 다 지금 쓰고 있다, 전에는 뭐 이렇게 여기 저기에서 찢어서 썼는데. 무슨 노인복지과에서도 쓰고 다른 과에서 쓰고 그랬는데 온전히 우리가 쓰고 있다 또 수소발전소 때문에 만들어지는 기금에 대해서도 또 이렇게 환경 쪽을 열심히 하겠다, 이런 것을 좀 보여주려는 것이거든요. 그래서 그렇게 되어 있는 거고 그래서 내년에 지금 이렇게 다른 부분이 들어가 있는데 2021년에는 온전히 이게 환경위생과에서 다 쓸 수 있게끔 하세요.
남선

김남선환경위생과장

예, 알겠습니다. 그렇게 기획을 해 보도록 하겠습니다.
허식

허식위원

그래서 일자리경제과의 팀에도 얘기를 했고 또 기획감사실에도 얘기했으니까 환경위생과에서 올리면 거기에서 거절할 그것은 없을 거예요.
남선

김남선환경위생과장

예, 알겠습니다.
허식

허식위원

이상입니다.
수진

장수진위원장

허식 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 환경위생 예산안 심사를 마치겠습니다. 김남선 환경위생과장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다.
남선

김남선환경위생과장

수고하셨습니다.
수진

장수진위원장

다음은 교통과 예산안을 심사하겠습니다. 교통과장님께서는 주차장 특별회계를 포함하여 예산서 페이지를 짚어가면서 설명하여 주시기 바랍니다.
영남

오영남교통과장

교통과장 오영남입니다. 연일 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 장수진 위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 감사드리며 먼저 함께 배석한 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 교통행정팀 오민영 팀장입니다. 운수관리팀 최병화팀장입니다. 주차단속팀 배덕원 팀장입니다. 자동차관리팀 김동규 팀장입니다. 이상 소개를 마치겠습니다. 교통과 소관 2020년도 세입·세출 예산에 대해 설명드리겠습니다. 먼저 예산서 100쪽 일반회계 세입입니다. 사용료수입 기타사용료로 공영주차장 전기자동차 충전기시설 공유토지 사용료로 21만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 101쪽입니다. 수수료수입 증지수입으로 자동차 건설기계 등록민원 수수료 5억 원을 계상하였습니다. 수수료수입 기타수수료입니다. 불법주차 견인대행료 300만 원, 건설기계 특정동산 저당권수수료 1억 원이 되겠습니다. 다음은 예산서 102쪽입니다. 징수교부금 수입으로 교통유발부담금 징수교부금 수입 1억4천만 원을 계상하였습니다. 이는 징수액의 30%를 시에서 교부받는 수입으로 2019년 실제 부과율이 30%에 해당하는 금액이 되겠습니다. 다음은 예산서 103쪽입니다. 과징금 및 과태료 등 과징금으로 「자동차관리법」 위반 범칙금 800만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 104쪽입니다. 과태료에 관한 사항으로 「자동차관리법」 위반 중 자동차 정기검사 지원 및 미검사 차량에 대한 과태료 1억2천만 원, 「화물자동차 운수사업법」 위반 차량 과태료 500만 원, 「자동차손해배상 보장법」 위반 과태료 4,300만 원, 「건설기계관리법」 위반 차량 과태료 500만 원을 계상하였습니다. 다음은 105쪽입니다. 기타수입 그 외 수입으로 자동차 등록이전 시 반납되는 폐번호판 절단 판매수입 2천만 원을 계상하였습니다. 지난 연도 수입으로 「자동차관리법」 위반과태료 580만 원, 「화물자동차 운수사업법」 위반과태료 100만 원, 「자동차손해배상 보장법」위반과태료 1억7천만 원, 「건설기계관리법」 위반과태료 200만 원, 주정차 위반 과태료 수입 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 121쪽입니다. 시·도비보조금에 대한 사항으로 어린이교통공원 교육장 운영에 따른 홍보 및 물품구입비 등 1,500만 원과 어린이교통공원 정비사업 5억 원, 일체형 무단횡단 금지시설 시범교체사업으로 2억1천만 원, 버스승강장 신규설치사업 1,700만 원, 친환경태양광 안심정류장사업으로 송현1·2동 주민참여예산으로 2천만 원을 계상하였습니다. 이상 일반회계 세입 부분에 대한 설명을 마치고 일반회계 세출 부분에 대해서 설명드리겠습니다. 예산서 347쪽입니다. 교통과 세출예산은 전년도 대비 10억5,400만 원 증가한 22억9천만 원으로 54% 증액 계상하였습니다. 중요 증액 사유는 공영버스 사업 운영에 따른 사업비 5억4,700만 원, 어린이교통공원 정비에 따른 시보조금 5억 원, 무단횡단 금지시설 시범교체에 따른 시보조금 1억1천만 원, 교통사고 다발지역 시설개선비 2억5천만 원이 신규사업으로 계상하였습니다. 세출 항목에 대한 세부설명을 드리겠습니다. 교통유발부담금 인건비로 3,215만6천 원을 계상하였으며 다음은 일반운영비 등 사무관리비로 고지서유인 57만5천만 원, 홍보현수막 27만5천 원을 계상하였으며 공공운영비로 각종 고지서 및 안내문 발송을 위한 우편요금 738만 원을 계상하였습니다. 이어서 운수관리 사업운영 일반운영비 중 사무관리비에 대한 사항으로 업무 관련 서식안내물 유인으로 110만 원, 홍보현수막 제작 110만 원, 프린터 토너 구입비로 300만 원을 계상하였습니다. 다음은 공공운영비로 각종 고지서 안내문 발송을 위한 우편요금을 300만 원을, 운수관리 시책업무추진비로 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 348쪽입니다. 공영버스 사업운영 일반운영비 중 사무관리비에 관한 사항으로 공영버스 운행 홍보현수막 등 제작비 800만 원, 공영버스 운행을 위한 소모품 구입비 200만 원을, 행사운영비로 공영버스 운행 개통식 개최비용 300만 원을 계상하였습니다. 다음은 공기관에 대한 경상적 위탁사업비로는 공영버스 운행 위탁운영비 2억8,200만 원을 계상하였으며 시설비 및 부대비로 정류소 표지판 등 부대시설 설치비 1,200만 원을, 자산 및 물품취득비로 공영버스 세 대 구입비 2억4천만 원을 계상하였습니다. 법규위반차량 민간이전 중 민간위탁금에 대한 사항으로 불법주차 견인 보관료 및 수수료 300만 원을 계상하였습니다. 다음은 차량 및 건설기계 등록 일반운영비 등 사무관리비에 관한 사항으로 복사기 임차료 108만 원, 자동차등록증 및 등록원부 서식유인 1,351만2천 원, 등록 관련 소모품 구입 및 수리비로 954만8천 원을 계상하였습니다. 다음은 공공운영비로 우편요금 840만 원, 손해배상공제회비 100만 원, 번호판 파쇄기 및 인증기 유지보수비로 100만 원을, 시책추진업무추진비로 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 349쪽입니다. 세외수입 체납관리로 인건비로 3,148만8천 원을 계상하였습니다. 다음 일반운영비 사무관리비로 체납처분 관련 고지서 안내문 제작에 108만 원, 토너 구입비 230만 원, 부동산 압류 및 말소 등의 촉탁수수료 2만 원을 계상하였으며 공공운영비로 우편요금 2,600만 원을 계상하였습니다. 이어서 선진교통문화조성 일반운영비 중 사무관리비로 보행지킴이 운영 물품구입비 200만 원, 교통안전 홍보용 물품제작비 700만 원, 교통안전 교육 및 홍보비 100만 원, 교통질서 확립 유공자 표창 6만6천 원을 계상하였으며 행사운영비로 유치원, 어린이집 아동 및 초등학교 저학년의 교통안전 교육을 위하여 뮤지컬 공연을 3일간 총 6회 실시할 계획으로써 소요예산으로 2천만 원을 계상하였습니다. 다음은 시책추진업무추진비로 100만 원을 계상하였으며 일반보조금 기타보조금으로 보행지킴이 활동비 240만 원을 계상하였습니다. 다음은 민간이전 민간경상보조비로 녹색어머니회와 한국교통장애인협회 인천동구지회 2개 단체 250만 원을 활동보조금으로 계상하였습니다. 예산서 350쪽입니다. 어린이교통공원 교육장은 운영 일반운영비 중 사무관리비로 1,500만 원을 계상하였으며 기타보상금 사항으로 어린이교통공원 내년도 상반기 6월까지 정비가 완료되면 7월부터 11월까지 주 5일 운영할 예정이며 이에 따른 교육안전교육 강사 보상금으로 150만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비 및 부대비로 어린이교통공원 내년 시비로 시설비 및 부대비 5억 원과 실시설계용역비 구비 3천만 원을 들여 리모델링 계획에 있습니다. 다음은 교통시설물 일반운영비 중 공공운영비로 6,031만 원을 계상하였습니다. 세부내역으로는 교통안전시설물 무인단속장비 19대에 대한 도로교통공단에서 매년 실시하는 정기검사 수수료 4,351만 원을, 동인천역 북광장 시계탑 및 가로등과 무인단속장비 및 횡단보도 LED 조명기에 대한 전기요금 및 통신요금으로 1,680만 원을 계상하였습니다. 원활한 교통시설물 및 주차장 정비사업 추진에 대한 시책업무추진비로 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 배상금 등으로 100만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 351쪽 상단입니다. 시설비 및 부대비 시설비에 대한 사항으로 8억1,950만 원을 계상하였습니다. 세부내역으로는 횡단보도 LED 바닥신호등 설치사업으로 운전자 가시성 강화를 위한 스마트폰 사용자 교통사고를 예방하기 위해 관내 2개소에 시범설치할 예정입니다. 소요예산은 5천만 원입니다. 소화전 주변 소방안전시설 설치사업으로 1억 원을 계상하였습니다. 태양광 스마트벤치 설치사업으로 스마트벤치는 태양광 블록을 통해 낮 시간 전기를 모아 휴대폰 충전 및 밤 시간 조명을 비추는 기능을 하는 벤치이며 북광장에 스마트벤치 2개를 시범설치할 예정으로 소요예산은 950만 원입니다. 어린이보호구역으로 지정된 14개소에 대한 정비사업 예산 5천만 원을 계상하였으며 교통안전시설물 설치 및 유지보수비 1억5천만 원, 일체형... 죄송합니다. 교통안전시설물 설치 및 유지보수비 1억5천만 원, 사망사고 지점 시설개선 및 교통안전시설 확충비용 2억5천만 원을 계상하였습니다. 일체형 무단횡단 금지시설 시범교체사업은 관내 6차로 이상 도로 약 2km 구간 무단횡단 금지시설을 일체형 무단횡단 금지시설로 교체 설치하는 사업으로 소요예산은 2억1천만 원을 계상하였습니다. 계속해서 일반운영비 중 공공운영비에 대한 설명으로 버스승강장 전기요금 72만 원, 버스승강장 수도요금 30만 원을 계상하였으며 시설비 및 부대비의 시설비로 시 매칭사업인 버스승강장 신규 설치비 3,400만 원, 버스승강장 환경정비사업으로 3,550만 원, 친환경태양광 안심 버스정류사업 송현1·2동 계획형으로써 2천만 원을 계상하였습니다. 다음은 교통과 기본경비 등 행정운영경비에 대한 사항은 생략하도록 하겠습니다. 이상 일반회계에 대한 설명을 마치고 예산서 601쪽 주차장 특별회계 세입에 대한 설명을 드리겠습니다. 공영주차장 9개소의 위탁운영 수입과 거주자 우선구역 주차요금 수입으로 1억 원을 계상하였으며 다음은 공공예금 이자수입으로 1,608만 원을, 과징금 및 과태료 등 과태료로 1억4,640만 원을 계상하였습니다. 기타수입 그 외 수입입니다. 공영주차장 위탁수수료 분납이자 166만 원을 계상하였습니다. 지난 연도 수입으로 주정차위반 과태료 수입 1억4,400만 원을 계상하였으며 다음은 보조금 시·도비보조금으로 주차장 수급실태 조사 용역비용 1,500만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 602쪽입니다. 보전수입 등 내부거래 보존수입 등 잉여금입니다. 13억5,905만 원을 계상하였습니다. 이상 주차장 특별회계 세입분에 대한 설명을 마치고 세출 부분에 대해서 설명드리겠습니다. 예산서 603쪽입니다. 2020년도 주차장 특별회계금액은 전년도 대비 627만6천 원이 감소한 11억8,219만 원입니다. 감소한 사유는 부설주차장 개방사업과 그린파킹사업 7천만 원을 2020년도에 미계상하여 감액된 사항이 되겠습니다. 다음은 단속인력운영 인건비 중 기간제 근로자 보수비로 전년도 대비 1,262만 원이 감소한 1억1,539만4천 원을 계상하였습니다. 교통서포터즈 인부임 주차단속반 외근직 3명에 대한 인건비 4,953만6천 원을 계상하였으며 외근직 1인 35만 원씩 3명에 대한 피복비 105만 원을, 불법주정차 CCTV 단속보조원 인부임 6,480만8천 원을 계상하였습니다. 계속해서 예산서 603쪽 하단과 604쪽 상단입니다. 일반운영비 사무관리비로 3,349만 원을 계상하였으며 공공운영비는 7,883만1천 원을 계상하였습니다. 다음은 주차단속팀 단속직원 월액여비로써 288만 원을 계상하였습니다. 다음은 자산 및 물품취득비로 생활불편 앱과 안전신문고 앱으로 신고되는 주민신고를 교통행정 통합시스템에서 일괄처리하기 위한 시스템 도입을 위해 1,650만 원을 계상하였습니다. 이어서 예산서 604쪽 하단에서 605쪽 상단이 되겠습니다. 공영주차장 유료화 인건비 기간제근로자 보수로 3,470만 원을 계상하였으며 사무관리비는 거주자우선주차제 운영을 위한 경고장, 현수막, 부스운영 및 물품구입비로 470만 원을 계상하였습니다. 공공운영비로 156만 원을 계상하였습니다. 다음은 예산서 605쪽 하단입니다. 일반운영비 중에서 사무관리비에 대한 설명으로 유료 공영주차장의 전자입찰 프로그램 이용 수수료 120만 원을, 공공운영비로 만석부두 공영주차장 등 12개소에 대한 전기요금 1,560만 원, 기타 공영주차장 정화조 청소 및 소방 안전협회비 20만 원, 소방안전관리 대행용역비 750만 원을 계상하였습니다. 계속해서 예산서 605쪽 하단입니다. 주정차 시설물정비 연구개발비 연구용역비로 구비 2천만 원, 시비 1,500만 원 등 총 3,500만 원을 계상하였습니다. 이 용역비는 주차장의 설치 및 관리를 위한 기초자료로 활용하기 위하여 「주차장법」제3조에 따라 3년 주기로 시행하며 주요한 내용은 관내 주차시설 현황을 조사하여 주차 특성과 주차 공급 방안을 분석하고 공영주차장 운영방법, 신규건설 등에 대한 검토 등을 통하여 향후 주차 계획을 수립할 예정입니다. 다음은 예산서 606쪽 상단입니다. 시설물정비 배상금 등으로 공영주차장 영조물 배상 가입에 따른 자기부담금 100만 원입니다. 다음은 자치단체 이전 기타부담금으로 국유재산 변상금 1,300만 원을 계상하였습니다. 다음은 시설비 및 부대비 시설비로 전년도 대비 8천만 원 증액된 1억6,500만 원을 계상하였습니다. 공영 노상, 노외 주차장 정비사업으로 주차구획선 재도색, 카스토퍼, 안내판 등 시설물 정비사업 5천만 원, 현대시장 공영주차장 내 CCTV 노후화에 따른 교체공사비로 1억1,500만 원을 계상하였습니다. 이어서 예산서 606쪽 중간입니다. 인건비 기타직 보수로 1,174만8천 원 증액된 9,865만4천 원을 계상하였으며 다음은 예산서 606쪽 하단입니다. 무기계약직 근로자 보수로 인금 단가 상승으로 200만 원 증액된 6,108만1천 원을 계상하였습니다. 마지막으로 예비비입니다. 계상액은 전년 대비 2,779만1천 원 감소한 10억9,243만 원입니다. 이상으로 교통과 소관 일반회계 및 특별회계 세입·세출안에 대한 설명을 마치겠습니다.
수진

장수진위원장

오영남 교통과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 허식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
허식

허식위원

워낙 빨리 말씀하시니까 못알아듣겠어. 그런데 이제 어쨌든 세부사업보조자료에 이렇게 보면 공영버스사업 운영 있죠? 이거 지금 내년 5월에 시작을 한다고 지금 게시를 해 놨는데 지금 시에서 버스 용역이 몇 월에 끝나요?
영남

오영남교통과장

지금 7월에, 예상은 7월에 발표하는 것으로 알고 있습니다.
허식

허식위원

그러면 7월에 발표한 다음에 노선도 정해서 해야 되는 거 아니에요? 여기에 7월에 발표할 때 공영버스에 대한 노선이 들어가 있어요?
영남

오영남교통과장

저희가 당초에는 금년도 말에 시에서 노선 변경을 할 예정이었는데 좀 늦춰지는 바람에 7월로 연계한 관계로 해서 아마 저희는 이거 상반기 안에 운영을 할 계획이고 조례상에 노선 변경에 대해서는 구에서 필요 시 노선 변경을 할 수 있기 때문에 차후에 노선 변경이 시에서 발표되더라도 그에 따라서 약간의 미세하게 조정할 수 있는 부분이 아닌가 그렇게 생각이 듭니다.
허식

허식위원

아니, 이게 지금 우리가 청장 공약사항이기도 하고 또 우리 위원들이 다 공감을 하는 사업이기는 한데 지금 시에서 전체적인 큰 그림이 나와야 거기에 따라서 우리가, 공영버스는 노선버스를, 나와야 그다음에 우리가 결정할 수 있는 거 아니에요? 우리가 막 이렇게 해도 돼?
영남

오영남교통과장

예, 그것은 위원님 말씀이 그런 시간적인 맞으면 저희가 그렇게 가는데 어떻게 보면 공영버스 운영하는 데 효율적이라고 판단은 되는데 이 부분은 또 주민들이 또 우리 동구 시내버스 운행하는 데 불편을 많이 느끼고 있기 때문에 가능한 하루라도 빨리 저희가 계획을 맞춰서 운행하는 것이 맞다고 생각합니다.
허식

허식위원

맞다고 생각하면 교통과에서 생각하는 거고 지금 저기 버스노선 관련해서 만석비치 쪽에도 지금 시에 버스 교통과에서 나오기로 했었는데 아직 안 나왔죠?
영남

오영남교통과장

아직 전화도 안 오고 나오지도 않았습니다.
허식

허식위원

그러면 본 위원이 가서 얘기도 하고 그다음에 12월 초에 나오기로 약속했고 했으면, 분명히 또 전달해 드렸잖아요, 교통과에. 그러면 전화라도 하고 좀 얘기해서 그 부분도 해야지 당장 놓여 있는 것들은 별 관심 안 쓰시고 이것은 지금해서 2020년 7월에 나오면 8월부터 그 노선 보고 8월부터 운행해서 해야지 5월에 해서 7월에 나왔는데 또 노선 변경한다고 하면 주민들이 더 불편할 거고 또 거기에 따라서 또 바뀌었다고 욕을 먹어요, 이것은. 몇 개월 갖고도 그렇게 자꾸 고집을 피워서 먼저 하겠다 그러니까 이게 지금... 전에 9월 추경 때도 이거 계속 얘기하셨는데 결국에는 금년에도 이게 안 됐잖아요. 그러면 거기 시에 맞춰서 우리가 여유 갖고 하시는 게 좋은데 무조건 막 하겠다 그러면 그게 지금 답답하다는 거예요.
영남

오영남교통과장

그때 당시에는 저희가 11월 말에 노선 개편이 완료될 것으로 판단을 했던 부분이고 해서 9월에 조례가 통과되면서 위원님들 아시겠지만 그때 위탁운영비는 저희가 요구를 안 했고 버스 3대 구입비 2억4천만 원을 요구했는데 삭감이 되면서 지금 내년도 본예산에 저희가 지금 상정을 한 부분인데 가능한한 저희 쪽에서 아마 하루라도 빨리 버스, 공영버스를 빨리 운행해서 주민들 교통 불편을 좀 해소하는 것이 저희는 그렇게 생각하고 있습니다.
허식

허식위원

아니, 다 어떻게 버스가 자기 집 앞에 오면 다 좋죠. 세상사가 다 그렇게 되나요, 그게? 다 자가용 갖고 다녀야지.
영남

오영남교통과장

위원님 말씀하신...
허식

허식위원

알겠죠? 운행 개시 일자는 뒤로 시의 발표가 난 다음에 그다음에 하세요, 여러 가지로 하지 말고. 좀 기다리고 준비하고 있다가 노선이 바뀌었으면 그때 싹 바꿔서 하면 되는 거죠.
영남

오영남교통과장

이 부분은 시하고 교통공사하고 협의 과정에서 협의만 보면 빨리 갈 수 있는 부분이고 그렇지 않고 또 조금 협의가 안 되는 부분이 있다면 조금 지연이 될 수 있는 그런 부분이기 때문에 예산은...
허식

허식위원

고려할 테니까 그렇게 하시란 말이에요.
영남

오영남교통과장

편성을 해 주시면 저희가 조치를 하겠습니다.
허식

허식위원

그다음에 보조자료 11쪽에 보면 이제 교통시설물 정비가 있잖아요. 금년에 8억8천만 원을 하시겠다고 했는데 여기 여섯 가지 항목에 해서 8억1,900만 원을 올렸어요. 그렇죠? 그런데 2019년에는 11가지 사업하면서 주르륵 되어 있는데 이것을 좀 보기에 2019년하고 2020년하고 좀 비교해서 2019년도에는 추진실적 이런 거고 예를 들어서 안전취약이다 그러면 안전취약에 대한 것을 2019년도에 이런 내용으로 해서 실적이 있고 2020년도에는 이렇게 또 해서 하겠다 이렇게 좀 보기 좋게 표로 해야 되는데 이것도 역시 2020년 거에는 8억1,900만 원이라고 합계를 내놓고 2019년 추진실적에는 합계도 없어, 이것은 또. 또 이거 위원들이 두드려서 봐야지 되는 거예요, 이거? 왜 이렇게 기본적인 것을 그렇게 안 하는지 몰라. 20년, 30년 했다고 해서 뭐 해요, 그게.
영남

오영남교통과장

이 부분은 저희가 교통정비 설치 및 보수하고 어린이공원 개선사업인데요. 저희가 아까 설명드린 것처럼 횡단보도 LED 바닥신호등이라든가 소화전 주변 설치비 1억 원.
허식

허식위원

아니, 그러니까 그런 것은 아는데...
영남

오영남교통과장

그런 부분들을 다 포함해서 금액이 나온 것입니다.
허식

허식위원

2019년 추진실적이 11개로 되어 있잖아요. 그거 일단 합계를 내주고. 그래서 총 얼마 썼어요?
영남

오영남교통과장

그것까지는 제가 확인을 못 했습니다.
허식

허식위원

아니, 그러니까 ‘19년도 추진실적이 얼마냐고, 이게. 합계가 얼마예요, 이게? 담당 팀장이 누구예요? 아니, 이렇게 선임 팀장이 이렇게 개념이 없어서야 되나. 보기에도 편하게, 지금 11개 항목으로 나눠놨잖아요. 그렇죠? 그러면 합쳐지면 합쳐지는 대로 어쨌든 해서 2020년 거에도 이렇게 비교해서 하면 되는데 이것을 다 일일이 다 따로 따로 보라고 이렇게 해 놓으니까. 조금만 신경 쓰면 될 텐데. 그렇죠?
영남

오영남교통과장

예, 이거 합계 부분이 안 나왔는데, 약 11개 사업에 대해서 합계 금액이 안 나와 있는데요.
허식

허식위원

얼마예요?
수진

장수진위원장

351페이지에 있습니다, 전년도 예산안.
허식

허식위원

12쪽에, 12쪽에. 보조자료 12쪽에. 합계가 얼마예요?
영남

오영남교통과장

이것은 저희가 11개 항목에 대해서 금액을 다시 합산을 해서 금액은 제가 말씀드리겠습니다.
허식

허식위원

9억8천만 원 정도 돼. 9억8천만 원 정도 되는데 어쨌든 이것은 본 위원이 얘기한 대로 그렇게 2020년하고 해 보시고 그다음에 2020년도에서 할 거에서 우리가 어린이보호구역에 대한 정비사업이 5천만 원 해 놨잖아요. 그래서 어쨌든 지금 이번에 법이 또 통과돼서 어린이보호구역에서 그냥 어쨌든 굉장히 강화돼 있잖아요.
영남

오영남교통과장

예.
허식

허식위원

그래서 이쪽에 어린이보호구역에 대한 정비사업에 내년도에 중점을 둬서 어쨌든 이게 5천만 원 되어 있는데 여러 가지 방안을 마련하셔서 거기에 대한 소요비용이 있다 그러면 다른 것을 옮겨서라도 어쨌든 어린이보호구역에 대해서는 확실하게 정비를 하세요.
영남

오영남교통과장

예, 그 부분은 지금 저희가 위원님도 아시겠지만 국회에서 예산이 아마 1천억 원 정도 지금 제가 통과가 됐고 그래서 지금 저도 어제 시 회의를 갔다 왔지만 어린이보호구역에 대해서는 전체적으로 아마 상당히 많은 예산이 지금 투입된 것으로 알고 있거든요. 시는 지금 준비를 하고 있습니다. 그래서 매칭사업 때문에 정부에서는 지금 5:5 매칭으로 지방비하고 구비 5:5로 매칭이고 그러다 보니까 법 통과된 지가 얼마 안 됐기 때문에 시에서도 재원 마련을 어떻게 할 것인지도, 각 구별로 부담을 줄 것인지 안 줄 것인지 그런 부분이 있기 때문에 아마 이번에 내려오게 되면 상당히 많은 예산이 국비라든가 시비가 내려올 것으로 판단이 되고 있고 저희 지금 어린이, 그거에 대비해서 국·시비를 확보하기 위해서 저희는 지금 관내에 초등학교라든가 유치원 다 조사를 마쳐놓은 상태에서 시에서 공문이 내려오면 막바로 국·시비보조를 신청할 준비는 지금 다 되어 있습니다.
허식

허식위원

그렇게 잘 준비를 하세요. 그다음에 앞으로는 이런 것도 좀 합계를 좀 내고. 참 희한해. 이상입니다.
수진

장수진위원장

허식 위원님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 시간이 많이 경과되었습니다. 정회 후 질의를 하고자 하는데 이의 없으십니까? 위원 여러분께서 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 15시23분 회의중지 15시37분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 정종연 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
종연

정종연위원

저는 보조자료 7쪽에, 16페이지 보면 주·정차 단속지원 있죠. 거기에 보면 이제 지금 몇 분이서 지금 주·정차 단속을 하십니까?
영남

오영남교통과장

저희는 지금 현장에서 6명이 근무를 하고 있고요.
종연

정종연위원

6명?
영남

오영남교통과장

그리고 내근이 지금 2명 있습니다. 상황실 운영 1명하고 사무실에서 민원 처리하는 1명 해 가지고 총 8명입니다.
종연

정종연위원

아니 지금 차로 해서 단속하러 다니시는 분들이 그분들까지, 그분들이 몇 분이냐고요.
영남

오영남교통과장

6명입니다.
종연

정종연위원

여섯 분이 한꺼번에 움직인다고요?
영남

오영남교통과장

그것은 아니고요. 1개조 2명으로 편성해 가지고 3개조로 운영하고 있습니다.
종연

정종연위원

3개조로?
영남

오영남교통과장

예.
종연

정종연위원

이 단속요원들이 지금 주민들의 불만이 뭐냐 하면 단속의 일관성이 조금 결여돼 있다고 얘기를 하거든요. 어떤 분들은 그냥 과태료 딱지라고 그러죠. 그것을 먼저 붙여버리고 이렇게 해서 뺄 수 있는 차를, 이동할 수 있는 그런 시간적 여유도 안 주고 이래서 일관성이 조금 결여돼 있다고 그러는 데 그런 얘기는 들어보셨습니까, 과장님?
영남

오영남교통과장

저희 단속에 적발이 되어 가지고 사무실 찾아오는 민원인이 상당히 많은데요. 지금 위원님이 말씀하신 그 부분들을 다 얘기하고 있기 때문에 내용은 알고 있습니다.
종연

정종연위원

그러니까 이제 이 부분이 주·정차 단속을 하면서 매뉴얼이 있을 것 아니겠습니까. 그렇죠?
영남

오영남교통과장

예.
종연

정종연위원

그것을 지켜서 이렇게 거의 한다고 지금 생각을 하고 있는데 그 부분이 조금 이제 일관성이 결여돼 있는 부분이 있다고 그래서 주민들이 문제 제기를 하고 하더라고요. 그래서 본 위원이 그렇게, 아니 이것 잘 매뉴얼대로 할 것인데 그러냐고 얘기했는데 이 부분에 대해서 다시 한 번 우리 과장님께서 체크를 해 주시고. 과태료 부과 및 징수현황 보니까 징수율이 약 73.3% 정도가 되네요, 2019년도. 이것은 평균치는 되는 것입니까, 약 75% 정도? 75%가 적정하면, 75% 이상이면 잘하는 것으로 되어 있는 것 아니에요? 기준이.
영남

오영남교통과장

저희 타 구에 비해서는 징수율이 조금 높은 편에 포함이 됩니다.
종연

정종연위원

그런데 이제 보게 되면 이게 채권 확보 현황을 보면 현저하게 떨어져요. 그렇죠? 49.7%로. 채권 확보가 어려운 것은 물론 재산이라든가 이런 게 지금 미흡해서 그렇습니까?
영남

오영남교통과장

그런데 이 부분은 전체적인 것은 아니지만요. 저희가 단속을 하고 차량 통제를 하고 아니면 1차적으로 또 고지서 나가고 2차까지 해 가지고 약 두 달 정도 압류걸기까지는 두 달 정도 이상이 걸리거든요. 그러다 보니까 그 두 달 사이에 상당히 차량 이전이라든가 여러 가지 변동사항이 발생하다 보니까 지금 채권 안내 부분에서 조금 저조한 그런 부분들이 나오고 있습니다.
종연

정종연위원

그러니까 하여간 채권 확보라는 게 이게 지금 재산이 없다 보니까 뭐가 됐든 하다 보니까 확보가 어려운 것 아니냐는 얘기예요.
영남

오영남교통과장

그런데 이게 뭐야 물론 채권 확보라는 게 부동산도 있고 예금압류도 여러 가지 있는데 사실 이분들이 적발되는 게 지금 4만 원이거든요. 4만 원 가지고 부동산을 압류한다든가 급여 압류라든가 사실 거기까지 들어가는 것은 법적으로 할 수는 있습니다. 그런데 너무 과한 것 아닌가 하다 보니까 저희가 자동차 위주로 채권 확보를 하다 보니까 지금 확보율이 조금 저조한건 사실입니다.
종연

정종연위원

혹시 노파심에서 드리는 말씀인데 상습적으로 체납하는 분들은 안 계세요?
영남

오영남교통과장

지금 몇 명꼴이 되기 때문예요, 그것까지는 제가 다 확인을 못 했습니다.
종연

정종연위원

그것을 데이터를 뽑아보지는 않으셨나 본데요. 그렇죠?
영남

오영남교통과장

예, 그게 벌써 약 10년, 15년 된 것도 있고 현재 적발되는 것도 있고 그러다 보니까 이게 체납 건수가 워낙 많다 보니까. 그런데 자료를 뽑으려면 뽑을 수는 있습니다.
종연

정종연위원

이것 공소시효가 얼마나 돼요?
영남

오영남교통과장

공소시효는 이것은 저희가 기본적으로는 5년인데요. 5년 안에 저희가 채권 확보를 못하면 다행히도 소멸, 말소가 돼 가지고 저희가 결손처리가 들어가고요. 그전에 5년 이내에도 저희가 채권을 압류한 게 있다고 하면 지속해서 나갑니다. 차후에 사망이라든가 여러 가지 문제가 있고 재산이 없다든가 그럴 때는 저희가 결손처리를 하고 있고요.
종연

정종연위원

시효는 약 5년을 두고 있다?
영남

오영남교통과장

예, 5년입니다.
종연

정종연위원

알겠습니다. 이상입니다.
수진

장수진위원장

정종연 위원님, 수고하셨습니다. 박영우 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
영우

박영우위원

예, 과장님 올 한해 고생하시고 우리 팀장님들 고생 많이 하셨는데 좋은 사업들을 우리 교통과에서 바람막이 사업도 많은 지역에 호응을 얻고 그다음에 발열의자도 지속적으로 이 사업을 했으면 좋겠다는 말씀을 저번에 3차 추경에도 말씀을 드렸죠.
영남

오영남교통과장

예, 알고 있습니다.
영우

박영우위원

그리고 지금 아까 앞서서 위원님들이 다 질의한 사항이지만 공영버스 운행 이게 참 우리 동구의 새로운 청장님의 사업도 되는 데 이게 잘 추진이 돼 가지고 우리 인천시에서 하는 어떤 교통 정책과 같이 맞물려 가지고 이 사업들이 지역 주민들한테 불편사항이 없도록 잘 추진이 됐으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 3대로 운행하는 것이죠?
영남

오영남교통과장

예, 버스 구입은 3대로 하고요. 실제로 운행하는 것은 예비차량 1대를 뺀 2대 가지고 운행할 계획으로 있습니다.
영우

박영우위원

업무가 가중되면 안 되니까요, 운전하시는 분들이. 그래서 이런 사업들을 우리 지역 주민들한테 사각지대에서 배려 받지 못한 사람들한테는 공정한 어떤 사회로 가는 지름길이기 때문에 이런 사업들을 심도 있게 잘 추진을, 이미 조례는 제정됐잖아요?
영남

오영남교통과장

예.
영우

박영우위원

그랬듯이 이런 사업들을 잘 맞물려서 앞으로 계획을 잘 해서 추진을 하도록 부탁드리겠고요. 또 351쪽에 보시면 상단 부분에 상당한 예산이 투여되는 데 횡단보도 LED 바닥신호등 설치는 어느 지역을 2개소 하겠다는 거예요?
영남

오영남교통과장

지금 북광장하고 동산고등학교 해서 2개소입니다.
영우

박영우위원

LED 이것 바닥신호등을 설치할 때는 다중의 사람들이 많은데 이것을 시범적으로 하시겠다는 거예요? 지금.
영남

오영남교통과장

예, 두 군데만 1차적으로, 시범적으로.
영우

박영우위원

여기 장소를 선택한 이유는 뭐죠?
영남

오영남교통과장

일단 동산고등학교 같은 데는 요새 학생들 이렇게 횡단보도에 보면 스마트폰을 많이 보고 있거든요. 안전 때문에 일단 동산고등학교를 선택을 한 부분이고 북광장은 상당히 많이 동구에 다중 인원들이 이용하는 장소이기 때문에 신호등 두 군데를 선정하게 됐습니다.
영우

박영우위원

물론 동산고등학교 앞에는 50㎞로 지정속도가 제한돼 있잖아요?
영남

오영남교통과장

예, 50㎞입니다.
영우

박영우위원

그리고 어제 서울 같은데 보니까 서울시는 현재 도로교통이 대부분 다 60㎞를 제한속도를 두는 데 서울시는 또 50㎞로 하겠다고 매스컴에 방송에 어제 나오더라고요.
영남

오영남교통과장

저희 인천시도 지금.
영우

박영우위원

그런 정책으로.
영남

오영남교통과장

도심지 주변은 2022년부터 5030이 운행이 됩니다. 그래서 도심지는 어린이보호 같은데 30㎞ 아니면 편도 2차선 도로는 50㎞ 제한하는. 그래서 지금 60㎞거든요. 10㎞ 정도 지금 아마 속도가 줄 것이라고 보고 있습니다.
영우

박영우위원

예, 그래서 본 위원이 이제 진짜 이번에 국회에서 「민식이법」이라고 이게 제정되고 특히 스쿨존에서 굉장히 우리 어린 학생들이 피해를 많이 보고 있잖아요. 그런데 운전자들의 도덕성이 결여됐기 때문에 이런 사고율이 높은데 오죽했으면 엄마들이 아버지가 이런 국회에 가서 법을 제정해 달라고 요청을 했겠습니까? 그러니까 이런 사업도 진짜 애들이 보호를 받아야 되거든요. 그런 반면에 또 이제 제가 항상 6대 때부터 계속 지속적으로 구정질문도 하고 제안했던 실버존 어르신들의 어떤 사업도 같이 맞물려 가야 되잖아요. 그래서 이런 사업도 같이 접목을 시켜서 이 사업을 추진했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영남

오영남교통과장

예, 알겠습니다. 그 부분은 아까 제가 말씀드린 것처럼 「도로교통법」 하고 지금 「주차장법」이 개정이 돼서 위원님도 아시겠지만 이번에 국회에서 1천억 원이 편성이 돼서 작업 중에 있고요. 그래서 그 부분은 저희한테 내려오면 준비는 다 돼 있고요. 그래서 내려오면 국·시비를 최대한 확보해 가지고 어린이보호구역이나 아니면 노인보호구역은 안전하게 할 수 있게끔 제가 최선을 다하겠습니다.
영우

박영우위원

예, 그런 점을 중점사업을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 교통안전시설물 설치 있잖아요.
영남

오영남교통과장

몇 페이지?
영우

박영우위원

그것 지금 351쪽 상단에 지금 제가 말씀을 드리는 부분이에요. 여기는 거의 상당한 예산이 전년 대비나 이렇게 봤을 때 금액이 차지하는 비율이 높기 때문에 이 말씀드리는 데 이런 우리 교통과에서 잘 하고는 계시겠지만 횡단보도라든가 이런 것 아까 이제 LED를 시범 지역을 2개 하신다고 말씀하셨죠. 일반 횡단보도에도 도색하는 게 지금 어떤 저번에 매스컴에서 지방 어느 모 단체에서 이것을 진짜 식별할 수 없는 그런 재료를 써 가지고 예산낭비라는 지적이 있었어요. 그랬듯이 우리 동구는 그렇지 않을 것이라고 저는 생각하니까 이런 가급적이면 우리 교통과장님이 항상 이런 사업을 예비비로 남겨 놓고 각 지역에 특히 이제 주택가나 이런 데 있잖아요. 그것 다중에 교통이 많은 지역에도 횡단보도 시설물에 대한 도색작업을 항상 중점적으로 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영남

오영남교통과장

그 부분은 저희가.
영우

박영우위원

계획은 연간 어떻게 돼 있습니까?
영남

오영남교통과장

이 부분에는 전체적으로 도색 부분도 지금 상당히 많이 들어가 있고요. 저희가 5030이라고 해서 본예산에는 없지만 시에서 약 2억5천만 원 정도 재배정 사업으로 내려올 그런 예산도 있기 때문에 지금 위원님이 말씀하신 그런 횡단보도라든가 노면표시 해서는 이것 2020년도에는, 현재로써는 조금 시설을 개선하도록 하겠습니다.
영우

박영우위원

그런 시설물이 저는 아쉬운 부분들이 조금 다니다 보면 많아요. 특히 애들이, 어린 아이들이 다니는 교통 통로에 이런 어떤 횡단보도 이런 것도 중점적으로 우리 과장님께서 신경을 써 주시기를 부탁드리겠습니다.
영남

오영남교통과장

예, 알겠습니다.
영우

박영우위원

예, 한 해 동안 고생하셨고 2020년도에도 꼭 교통과에 제가 주문드리는 말씀하고 아까 한마디 덧붙인다면 아까 존경하는 정종연 위원님도 말씀드렸듯이 주차단속도 탄력성 있게. 이분들이 분간을 못하는 것 같더라고요. 이것 정차인지, 주차인지. 제가 저번에 한 번 말씀드렸지만. 그리고 또 지금 아까 여기에 LED 이것을 하시겠다는 장소에 동산고등학교 라인은 또 개선이 안 되고 있어요, 아침에 보면. 반짝 일주일 외에는 1차선에 항상 주차가 돼 있는데 아침·저녁으로 제가 그곳만 다녀서 그런지 몰라도 개선이 안 되더라고요. 이런 점도 다시 한 번 덧붙여서 주민들의 어떤 민원사항이나 이런 것을 잘 감안하셔 가지고 했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
영남

오영남교통과장

예, 알겠습니다. 동산고 불법 주·정차에 대해서는 저도 일단 파악을 했고 현장 나가서 조사를 한 부분이고 그분들 차량 소유자도 만났거든요. 그래서 만나서 가급적 출·퇴근 시간에 거기에 불법 주차를 안 하게끔 할 것이고요. 만약에 그래도 이행이 안 된다면 단속을 통해서 할 수밖에 없지 않느냐 그렇게 판단이 서고 있습니다.
영우

박영우위원

예, 이상입니다.
수진

장수진위원장

박영우 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 본 위원장이 질의 좀 드리겠습니다. 지금 앞서서 과장님께서도 말씀하셨다시피 우리가 이제 학교 통학로의 교통안전이 점점 강화가 될 것이라고 예상이 되는 데 우리 동구에도 학교 주변이나 통학로에 언덕이 있는 곳이 있어요.
영남

오영남교통과장

예, 알고 있습니다.
수진

장수진위원장

재능중도 그렇고 그리고 또 만석초는 정문 맞은편이기는 하지만 그 언덕에 차도 주차하고 있는 상황이고 사실 거기도 다 아이들의 통학로이기는 하거든요. 그러니까 그런 언덕에 대한 어떻게 통학로에 대한 대책도 생각을 해 보셨는지요?
영남

오영남교통과장

거기까지는 저희가 생각을 아직 못해 봤는데요. 일단 어린이보호구역에 관해서는 저희가 2020년도에는 어린이들이 차를, 안전하게 보행할 수 있도록 방지턱이라든가 여러 가지 교통시설물을 설치해 가지고.
수진

장수진위원장

지금 재능중학교 앞은 어린이보호구역이 아니죠?
영남

오영남교통과장

예, 거기는 아닙니다.
수진

장수진위원장

거기가 재능유치원이 있거든요, 중학교 안에. 시설에 재능유치원이 있어서 예전에 이제 재능유치원 학부모님들이 얘기하신 적이 있는데 옆에 아파트 공사를 하고 있어서 사실 통학이 거의 뭐 인도가 한쪽에만 있고 거의 한쪽 공사장 주변에는 인도가 거의 없거든요. 확보가 안 돼 있어서 공사가 마무리 되면 인도가 예전에 과에 담당 팀장님한테 물어보니까 인도가 확보는 된다고 했었는데 사실 그 부분이 제 개인적으로는 재능중학교에 통학로 안전 확보가 가장 중요하다고 생각을 하고 있거든요. 그 부분을 꼭 한 번 검토 좀 해 주시기를 바랍니다.
영남

오영남교통과장

그 부분은 제가 한 번 현장을 확인하고요. 할 수 있는 부분이 있으면 저희가 조치를 취하도록 하겠습니다.
수진

장수진위원장

예, 그리고 그러니까 박영우 위원님도 말씀하셨는데 횡단보도 LED 바닥신호등이 지금 타 구에도 설치가 돼 있나요?
영남

오영남교통과장

지금 타 구에서는 시행을 하지 않는 것으로 알고 있습니다.
수진

장수진위원장

그럼 우리 구가 시범적으로 설치를 하는 상황인 건가요?
영남

오영남교통과장

자치구로 봐서는 아마 저희가 인천시에서는 처음으로 시행하는 게 아닌가 그렇게 알고 있습니다.
수진

장수진위원장

지금 그러면 양쪽에 횡단보도 라인, 노란 안전선에 설치를 한다는 것인가요?
영남

오영남교통과장

예, 양쪽입니다.
수진

장수진위원장

상당히 비용이 많이 나가네요. 비용이 생각보다 2,500만 원이면 상당히 많이 나가는 데 횡단보도 바닥신호등이. 지금 중구는 보니까요. 여기 우리와 관계없는 내용인데 중구는 밤에 학교 주변에 야광 투광기를 설치했어요. 혹시 야광 투광기 사용하는 것 알고 계신가요? 그러니까 횡단보도 위에서 횡단보도를 비추는 거예요, 그러면 지나가는 보행자가 무단횡단을 해도 다 보이는 것이죠. 그래서 지금 영종도에 설치를 하고 내륙까지 확대를 한다고 하더라고요. 그런데 그 비용이 생각보다 비싸지가 않더라고요. 그러니까 저는 이 비용을 보고 지금 사실 깜짝 놀랐어요. 중구에서는, 제가 중구 의원님한테 여쭤봤거든요. 기사를 보고 너무 좋은 생각 같아서 물어보니까 사실 설치비용이 그렇게 많이 들지를 않더라고요, 야광 투광기가.
영남

오영남교통과장

예, 거기까지는 제가 아직 검토를 못 해 봤는데요. 위원장님 말씀하신 부분에 대해서는 저희가 한 번 확인을 해 보겠습니다.
수진

장수진위원장

오히려 우리가 어두운 지역 같은 경우에는 그런 횡단보도가 있는 곳에서는 골목 2차선 도로 같은 횡단보도는 그런 야광 투광기 같은 게 되게 저는 오히려 이런 바닥신호등보다는 더 효과적이지 않을까 그런 생각이 들기는 하는 데 일단 시범적으로 실시하는 부분이기 때문에 또 보고서 효과를 보면 되는 부분이니까. 알겠습니다. 윤재실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
재실

윤재실위원

과장님, 수고 많으십니다. 이번에 「민식이법」이 통과됐잖아요. 지금 만석초등학교 같은 경우는 그 앞에 언덕이에요. 그리고 그 위에 화도어린이집이 있고 거기 진짜 위험하거든요. 이렇게 차가 뒤로 밀릴 수도 있고 그런 데다 거기는 아침 되면 규칙적으로 딱 주차단속을 하기 때문에 더 조바심으로 인해서 사고우려의 발생 지역이에요. 그래서 제 생각 같으면 어린이집 입구를 다른 쪽으로 해서 들어갈 수 있게 안전하게 들어갈 수 있게 했으면 참 좋겠는데 그것은 어떻게 할 수 있는 방법은 없을 것 같고 안정적으로 차를 주차했다가 아이를, 거기가 통합어린이집이니까 장애아동을 데리고 엄마가 직접 차를 세워놓고 들어가야 되고 이런 다른 어린이집들 보다도 시간이 더 걸리는 이런 과정이 있거든요. 등·하교 시킬 때. 이런 것을 감안하셔서 그쪽은 아주 좀 시급할 정도로 빠르게 주차라고 그래야 되나요. 주·정차 딱지 떼는 것 위반 이런 것들을 조금 감안을 하셔서 배려를 해 주셔야 되지 않을까 그런 이런 생각이 드는 데 어떠세요?
영남

오영남교통과장

예, 그 부분은 저희가 지금, 위원님도 아시겠지만 국회에서 어린이들을 상대로 해 가지고 2개의 법률이 통과가 됐는데요. 하나는 「도로교통법」이고 그래서 그 부분은 주된 내용이 과속단속카메라 어린이보호구역에 의무적으로 설치하는 부분이고 하나를 보면 경사진 곳에서 차가 뒤로 후진하면서 어린이가 불행한 사건의 일환으로 「주차장법」이 개정되면서 지금 2가지 법이 통과가 됐거든요. 그래서 그 부분은 아마 지금 경찰청에서 세부적으로 시설기준에 대한 시행규칙이 아마 제가 준비하는 것으로 알고 있습니다. 그래서 시설이 경사진 그런 부분들이 나오면 저희는 거기에 맞게끔 지금 만석초등학교뿐만 아니고 동구에 있는 여러 초등학교도 모두 포함이 돼서 아마 법에 맞게끔 시설을 설치해야 되지 않느냐 그래서 그런 부분들이 골목이라든가 여러 가지가 있거든요. 의무적으로...
재실

윤재실위원

그러니까 시설물 설치나 법에 맞게 하는 것도 중요한 데 그것은 사실 시간이 걸리는 것이고 지금 만석초등학교 같은 경우는 한시가 급한 상황이잖아요, 주변 여건이. 그렇기 때문에 주·정차 위반을 돌 때 거기는 학교 등·하교 시간에는 하지 말았으면 좋겠다. 왜냐하면 엄마들이 급하니까 더 위험할 수 있거든요, 그래서 그런 것을 조금.
영남

오영남교통과장

그 부분은 제가 조금.
재실

윤재실위원

아니요. 주차를 하는 게 아니라 거기는 이렇게 회차를 해서 올 수가 없는 곳이기 때문에 엄마가 잠깐 놓고.
영우

박영우위원

위반이에요.
재실

윤재실위원

예, 위반이에요. 알아요. 아는데도 불구하고 그러다가 사고가 날 수 있다는 얘기를 하는 거예요. 그리고 딱히, 정말 경사가 굉장히 정말 높게 졌거든요. 그래서 그것을 배려하셔야 되지 않을까라는 지금 제안을 드리는 거예요.
영남

오영남교통과장

예, 그 부분을 저희가 저번에도 위원님이 말씀을 하신 것 같은데요. 그 부분은 저희가 등·하교 시간에는 단속을 조금 지양하라고 그랬는데 현장에서 계속 지금 그런 부분이 거의 없는 것으로 최근에는 없는 것으로 알고 있거든요. 그래서 다시 한 번 확인해 봐서 실행이 안 됐다면 등·하교 시간만이라도 단속을 탄력적으로 할 수 있게끔 우리 단속원들에게 교육을 시키겠습니다.
재실

윤재실위원

예, 그렇게 해 주시기를 바라고요. 그다음에 또 하나는 이번에 공영버스 구입을 하면서 정류소 표지판 등 이런 것을 부대 설치를 할 것이잖아요. 부대 설치를 할 것인데 지금 기존에 있는 정류소 표지판이 지난번에도 한 번 제가 이런 질의를 했었던 것 같아요. 굉장히 지저분하고 정류소 이름이 바뀌었는데도 수정되어지지 않고 이런 부분들이 되게 많아요. 그래서 이번에 정류소 표지판을 이렇게 새로 설치하고 이러면서 같이 할 수는 없는 것인지?
영남

오영남교통과장

그런데 그 부분은 재산관리가.
재실

윤재실위원

그것은 시에 있는 그러니까 이것 담당하는 데와 같이 얘기를 해서 이번 할 때 같이 하면 안 될까요? 그리고 이번에 공영버스 구입하면서 새로 설치하는 데는 새것이고 깨끗하고 기존에 있는 것은 너무나 낡고 이렇기 때문에 아주 현저하게 확 표시가 날 텐데.
영남

오영남교통과장

그 부분이 전에 지금은 버스승강장 쉘터가 많이 설치가 돼 있었는데 아마 당초에 버스정류장을 설치하면서 쉘터가 없는 곳에 버스표시판을 만들어놨던 부분이거든요. 그 부분은 이제 버스정류소가 신설이 되면 표지판은 버스조합에서 설치합니다. 설치하고 나서 그곳에 이제 관리 전환이 돼 가지고 인천교통공사로 넘어가는 부분이거든요. 지금 재산관리를 인천교통공사에서 하고 있는데 위원님 말씀대로 저희도 저번에 말씀하신 것 알고 시에 공문도 보냈고 정류장해 달라고 계속 요구를 하고 있는데.
재실

윤재실위원

그런데 이번엔 기회가 좋잖아요. 저희 공영버스 구입하면서 새로 정류소도 설치해야 되니까 기회가 좋으니까 이번에 하시는 김에 같이할 수 있도록 인천교통공사와 얘기를 해서 일제정비를 하는 게 어떨까 싶은데요.
영남

오영남교통과장

협의를 한 번 해 보겠습니다.
재실

윤재실위원

그렇게 해 주시고요. 그다음에 351페이지 보면 다른 위원님들이 말씀하셨는지 잘 모르겠는데, 제가 못 들어서. 버스승강장 발열벤치가 12개월 열두 달 내내 그렇게 계속.
영남

오영남교통과장

아닙니다. 동절기만 할 것이고요, 하절기에는 자동시스템으로 돼 있습니다. 동절기에는 38도까지 지금 맞춰놓은 상태이고요. 하절기에는 전원을 내려 가지고 가동을 안 할 것입니다.
재실

윤재실위원

그래요? 그런데 여기 12월이라고 돼 있고 쿨링포드는 6월이라고 돼 있어 가지고 12개월 1년 내내 하나 이것을 제가.
영남

오영남교통과장

아무튼 사용을 안 해도 기본적인 전기요금은 나오고 있거든요.
재실

윤재실위원

그러면 수도요금은 기본요금이 없나요?
영남

오영남교통과장

수도요금은 지금 설치가 안 돼 있습니다. 지금 설치가 안 된 부분이고요. 그 부분은 지금 여름철에 폭염이라든가 무더위 대비해 가지고 재난안전 쪽으로 해 가지고 저희가 지금 약 4,800만 원 정도 들여 가지고 북광장에 설치할 예정이거든요. 그래서 위에서 연기 같은 것 내리면서 시원하게끔 그 시설입니다. 그것은 저희 과 예산에서 지출을 안 하고 재난안전관리과에 폭염대비 예산으로 해 가지고 설치하고 그 설치에 따른 공공요금을 회수한 것입니다.
재실

윤재실위원

예, 알겠습니다. 제가 제안한 두 가지는 꼭 신경을 써 주시기 바랍니다.
영남

오영남교통과장

예, 알겠습니다.
재실

윤재실위원

이상입니다.
수진

장수진위원장

윤재실 위원님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 교통과 예산안 심사를 마치겠습니다. 오영남 교통과장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 다음은 여성정책과 예산안 심사를 합니다. 여성정책과장님께서는 성평등기금을 포함하여 예산서 페이지를 짚어가면서 설명하여 주시기 바랍니다.
진철

김진철여성정책과장

여성정책과장 김진철입니다. 연일 의정활동에 노고가 많으신 장수진 위원장님을 비롯한 모든 위원님들께 감사를 드리면서 여성정책과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. 여성정책팀 구재성 팀장입니다. 보육지원팀 전용숙 팀장입니다. 드림스타트팀 박연희 팀장입니다. 여성회관팀 박은주 팀장입니다. 여성정책과 소관 2020년도 본예산 세입·세출 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 세입 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 100페이지 여성회관 수강료 수입입니다. 여성회관 수강료 수입으로 3천만 원을 전년과 동일한 수준으로 계상하였습니다. 저희 여성회관은 2020년도에 전문기술 프로그램, 취미 프로그램, 주말 프로그램 등 총 27개 프로그램에 447명 정원으로 매년 4분기씩 운영될 계획이며 이에 따라 발생되는 수강료 세입이 되겠습니다. 다음 110페이지 국고보조금 세입 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 국고보조금은 한부모가족 아동양육비 지원, 영유아 보육료 지원, 다문화가족 특화사업 등 22개 사업으로 총 97억3,731만1천 원입니다. 다음 121페이지 시·도비 보조금입니다. 가정양육 수당 지원사업, 보육교사 처우개선비 지원, 건강가정 및 다문화가족지원센터 운영 등 60개 사업으로 총 69억9,855만9천 원입니다. 이상으로 일반회계 세입 예산안에 대한 설명을 마치고 세출 예산안을 세부 사업별로 설명드리겠습니다. 예산서 355페이지입니다. 여성정책 운영사업으로 폭력예방교육, 폭력예방 홍보물제작, 가족친화기관 인증심사비로 420만 원을 계상하였으며 청소년·아동성폭력 예방교육으로 550만 원을 계상하였습니다. 여성 사회참여 활성화 사업입니다. 여성정책 지원사업 운영, 양성평등주간 운영 및 여성지도자 연수로 총 1,880만 원을 계상하였습니다. 다음 356페이지 여성친화도시 조성입니다. 성인지교육 홍보물제작 등으로 639만6천 원을 계상하였고 여성 영화 상영 주간 및 여성친화도시교육 운영으로 1,012만 원을 계상하였습니다. 또한 성인지통계생산 용역비에 2천만 원, 여성친화도시 시민참여단 운영에 320만 원을 계상하였습니다. 다음 아동안전지도제작 지원으로 60만 원을 계상하였으며 무인 여성안심 택배서비스에 1,440만 원을 계상하였습니다. 다음 가정폭력피해자 치료회복 프로그램 및 의료비 지원으로 가내시에 따라 150만 원을 계상하였으며 성폭력피해자 의료비, 간병비 지원으로 가내시에 따라 5천만 원을 계상하였습니다. 다음 357페이지입니다. 여성폭력보호시설 지원으로 2,897만 원을 계상하였습니다. 여성·아동안심지킴이집 운영에 40만 원, 여성 주거안정 지원으로 1,060만 원을 계상하였습니다. 이는 주민참여예산으로 여성 안심세트 구입 및 홍보비입니다. 저소득 한부모가족 지원입니다. 한부모가족 아동양육비 등 지원으로 5억6,103만7천 원을 계상하였습니다. 다음은 358페이지 한부모가족 지원으로 자녀 교육비 지원, 동절기 생활안정 지원 등 총 6,724만8천 원을 계상하였습니다. 청소년 한부모 자립지원입니다. 청소년 한부모의 아동양육비를 지원하기 위하여 826만6천 원을 계상하였습니다. 다음은 건강가정·다문화가족지원센터 통합서비스 지원입니다. 건강가정·다문화가족지원센터 시설장비 유지비로 400만 원을 계상하였습니다. 본예산을 상정한 후 소방안전관리 대행료가 「화재예방, 소방시설 설치·유지 및 안전관리에 관한 법률」 시행규칙이 스프링클러 설비가 설치된 소방 대상물은 면적에 관계없이 모두 종합정밀검사를 실시하도록 개정이 되었습니다. 따라서 소방시설 종합정밀 점검비용으로 45만 원이 추가되어 소방안전관리 대행료를 120만 원에서 165만 원으로 증액을 요청드립니다. 종합하여 시설장비유지비로 400만 원에서 445만 원으로 증액을 요청합니다. 다음 359페이지 건강가정·다문화가족지원센터 운영비로 4억30만 원을 계상하였습니다. 다음은 다문화가족지원센터 종사자 임금보전비입니다. 종사자 장려수당 복지점수 종합건강검진비 지원에 따라 1,425만 원을 계상하였습니다. 다음은 다문화가족 한국어 교육으로 2,000만9천 원을 지역특화형 다문화가족 지원사업으로 800만 원을 계상하였습니다. 다음 360페이지 건강가정지원센터 종사자 임금보전비로 1,260만 원을 아이돌봄 지원으로 4억9,300만 원을 공동육아나눔터 운영으로 4,342만 원을 계상하였습니다. 다음은 다문화가족 아동발달장애 정밀검사 지원사업으로 200만 원을 계상하였으며 다문화가족 특화사업으로 1억6,842만5천 원을 계상하였습니다. 다음 361페이지 건강가정지원센터 종사자 복지지원으로 110만 원을 계상하였으며 가족 역량강화 사업으로 6천만 원을 계상하였습니다. 다문화가족 자녀 멘토링 사업으로 544만 원을 결혼이민자 일자리지원 연계사업으로 1,020만 원을 계상하였습니다. 다음 362페이지입니다. 사춘기 자녀를 둔 다문화가족 캠프지원으로 595만 원을 계상하였습니다. 다문화가족 행복프로그램은 센터 다문화가족의 자주 모임을 지원하는 사업으로 400만 원을 계상하였습니다. 결혼이민자 일자리 사업 지원으로 3천만 원을 계상하였으며 한부모가족 지원인 한부모 역량강화 지원으로 1,300만 원을 계상하였습니다. 다음 363페이지입니다. 건강가정지원센터 종사자 건강검진비 지원으로 짝수년도에 태어난 종사자의 건강검진비를 지원하는 신규 사업으로 60만 원을 계상하였습니다. 다음은 출산 및 입양 장려 지원사업으로 출산장려 활성화를 위하여 출산 축하용품 지원, 육아코디네이터 사업 운영 등 3,279만3천 원을 계상하였습니다. 다음은 364페이지 출산장려금 지원사업입니다. 동구의 출산, 입양축하금과 인천시 출산 축하금으로 7억9,400만 원을 계상하였습니다. 다음은 영·유아 보육료 지원입니다. 어린이집을 이용하는 영아보육 지원 사업으로 64억2,830만7천 원을 계상하였습니다. 가정 양육수당 지원입니다. 만 5세 이하의 아동 중 어린이집·유치원 종일제 아이돌봄서비스를 이용하지 않고 가정에서 양육되는 영·유아 지원을 위해 12억1,543만7천 원을 계상하였습니다. 다음 365페이지 만 3세부터 5세아 누리과정 지원입니다. 3세부터 5세 누리반 아동의 보육료와 누리반 담임교사의 담임수당 지원 및 누리과정 운영비 지원을 위해 25억617만1천 원을 계상하였습니다. 다자녀가정 부모 부담 보육료 지원입니다. 셋째 아이 이상 민간가정어린이집을 이용하는 만 3세부터 5세 아동의 부모가 부담하는 보육료 지원에 1,353만6천 원을 계상하였습니다. 무상보육 추진입니다. 어린이집을 이용하는 법정 저소득층 자녀와 장애아동의 필요경비 8,544만 원을 계상하였고 민간시설 이용차액 보육료 부모부담 보육료 지원에 722만4천 원, 2억5,812만 원을 각각 계상하였습니다. 어린이집 청정 무상급식입니다. 어린이집 급간식 단가 인상에 따른 차액지원으로 2억864만6천 원을 계상하였습니다. 보육교직원 인건비 보조입니다. 국공립동산어린이집 인건비 지원에 2억7천만 원을 계상하였습니다. 정부 미지원 어린이집 조리원 인건비입니다. 민간가정어린이집 조리원 1인 인건비 지원에 8,176만4천 원을 계상하였습니다. 367페이지 보육교직원 처우개선 지원입니다. 어린이집 보육교사 및 교사 겸직 가정어린이집 원장, 대체교사 지원, 영아반 2개 이상 운영 중인 어린이집 보조교사 지원에 14억4,387만7천 원을 계상하였습니다. 보육교사 처우개선 지원입니다. 담임교사의 처우개선 수당지급을 위해 5억785만2천 원을 계상하였습니다. 보육교사 처우개선 자체 지원입니다. 우리 보육시설 보조교사 인건비 지원에 3천만 원, 보육교사 장려수당 및 장기근속수당 지원, 명절수당 지원에 2억4,600만 원, 1,980만 원, 4,300만 원을 각각 계상하였습니다. 368페이지 공공형어린이집 운영비 지원입니다. 국공립어린이집 수준의 모범적인 어린이집으로 선정된 공공형어린이집 운영비지원에 6,296만7천 원을 계상하였습니다. 공공형어린이집 활성화 지원입니다. 공공형어린이집 조리원 인건비 및 3세부터 5세반 운영시설 지원으로 2,328만 원을 계상하였습니다. 인천형 어린이집 지원입니다. 인천형 어린이집 영아반 담임교사 인건비로 7,040만 원, 인천형 신규 선정 어린이집 환경개선비로 400만 원을 계상하였습니다. 보육서비스 다양화입니다. 장애아 통합시설의 지도사 인건비 및 수당 지원으로 취약 보육프로그램 운영 지원에 4천만 원을 계상하였습니다. 장애아 전문 어린이집 자연체험, 학습비 지원에 200만 원, 장애아 보육교사 보육 수당 지원에 300만 원을 각각 계상하였습니다. 369페이지 시간차등형 보육지원입니다. 가정 양육 시에도 시간 단위로 보육서비스를 이용할 수 있는 시간제 보육료와 운영비 지원을 위해 6,702만 원을 계상하였습니다. 어린이집 운영 지원입니다. 영·유아 보육에 필요한 교제 교구 구입 지원을 하고자 3,206만8천 원을 계상하였습니다. 어린이집 냉·난방비 지원입니다. 월동 난방 연료비 및 여름철 냉·난방기 운영비 지원으로 3,452만 원을 계상하였습니다. 다음 370페이지 어린이집 영·유아 안전보험 가입 지원입니다. 어린이집 안전사고 시 아동의 생명, 신체, 피해포상 체계 확립을 위한 안전보험 가입비에 736만4천 원을 계상하였습니다. 어린이집 공기청정기 관리의 지원입니다. 2018년 어린이집에 보급한 공기청정기 관리비 지원으로 1,416만 원을 계상하였습니다. 어린이집 기능보강입니다. 국공립어린이집 개·보수 공사 지원비로 6천만 원을 계상하였습니다. 어린이집 전자출결시스템 장비비 지원입니다. 어린이집 출입구에 리더기를 설치하여 아동의 등·하원 시간 자동인식을 통해 보육료를 지원하는 사업으로 2,237만6천 원을 계상하였습니다. 371페이지 보육시설 환경개선입니다. 어린이집 미세먼지 방지마스크 구입비용과 살균 소독비 지원으로 1,300만 원, 2,056만 원을 각각 계상하였습니다. 부모 모니터링단 운영입니다. 어린이집 이용 부모와 보육전문가가 함께 어린이집의 위생관리 및 시설물 안전관리 등을 모니터링 하는 사업으로 588만 원을 계상하였습니다. 보육 인프라 구축입니다. 보육사업 운영에 따른 사무관리비와 시책추진 업무추진비, 보육교사들을 위한 힐링 프로그램 운영비로 1,420만 원을 계상하였습니다. 372페이지 아이사랑꿈터 운영비입니다. 아이사랑꿈터 운영비, 설치 지원비 기자재 구입비용으로 1억4,476만 원을 계상하였습니다. 도담도담 장난감 월드 운영 지원입니다. 장난감 구입과 대여점 운영비 및 종사자 인건비 등을 위해 1억1,696만2천 원을 계상하였습니다. 다음 372페이지 취약계층 아동통합서비스 지원 사업입니다. 드림스타트 사업은 0세부터 만 12세 취약계층 아동 및 가족에게 통합사례관리 및 맞춤형서비스를 지원하는 사업입니다. 먼저 기간제근로자 등 보수에 서비스 수행인력 3명의 인건비 1억126만2천 원을 계상하였으며 드림스타트 사업 지침에 의거 명절휴가비, 정액급식비 등의 수당 1,109만2천 원을 계상하였습니다. 다음은 사무관리비입니다. 드림스타트 사업 운영비, 홍보비, 프로그램 운영비 등의 사무관리비를 1,190만 원을 계상하였으며 드림스타트 공공운영비에 100만 원, 관용차량 유지 및 운영비에 150만 원을 계상하였습니다. 계속해서 374페이지 행사운영비로 신체의 건강, 인지 언어, 정서 행동, 가족체험프로그램 등의 운영에 5,512만9천 원을 계상하였으며 드림스타트 수행인력 여비에 86만 원, 시책추진 업무추진비에 100만 원을 각각 계상하였습니다. 다음은 사회보장적수혜금으로 정서 행동 프로그램에서 아동 및 양육자, 심리치료 비용 등에 3천만 원을 계상하였으며 행사실비지원금으로 드림스타트 프로그램 운영 지원을 위해 2천만 원을 계상하였습니다. 또한 드림스타트 아동건강검진비 등 지원에 의료 및 구료비 473만2천 원을 계상하였습니다. 다음 375페이지 아동복지교사 파견 사업입니다. 아동복지교사 파견 사업으로 지역 사회복지사 1명 및 아동복지교사 6명에 대한 인건비 1억2,212만1천 원을 계상하였으며 출장 및 교육에 따른 여비 100만 원을 계상하였습니다. 다음 주민교육 활성화 사업입니다. 여성회관 교육홍보물 제작, 교육 기자재 구입비 및 강의실 앵글장 설치비 등으로 1,110만 원을 계상하였으며 수강생들이 성취감 고취를 위한 수강생 작품 전시회 개최비로 300만 원을 강의 운영 및 봉사활동 지원에 필요한 재료비로 총 500만 원을 또한 주민교육 강사료로 전년과 동일 기준으로 1억6천만 원을 계상하였습니다. 다음은 여성회관 시설물 관리 사업입니다. 청사바닥 및 내·외부 대청소, 무인경비시스템 용역수수료로 10만 원을 증액한 790만 원을 계상하였습니다. 다음은 376페이지입니다. 공공운영비로 여성회관의 각종 시설유지를 위한 공과금 및 제세, 보험료, 검사비, 방역 소독비 및 용역비 등으로 6,567만 원을 계상하였으며 이는 2,477만 원이 전년도 대비 증액된 것으로 전년도에 민간위탁금으로 편성되었던 청소 용역비, 방화관리 용역비, 전기안전관리 용역비가 공공운영비로 예산의 과목이 변경됨에 따라 증액된 사항입니다. 다음은 시설비로 여성회관의 지하주차장 빗물 누수 및 노후화로 인한 개선공사비로 1,200만 원을 계상하였습니다. 이상으로 일반회계 세입·세출에 대한 설명을 마치고 성평등기금에 대하여 설명드리겠습니다. 2020년도 기금운용계획안 책자 87페이지입니다. 성평등기금의 설치근거는 「양성평등기본법」과 「인천광역시 동구 양성평등 기본 조례」를 근거로 하고 있으며 설치 목적은 여성의 권익증진과 역량강화 및 성평등한 사회적 기반 조성이 목적입니다. 다음은 90페이지 2020년도 수입계획은 이자수입으로 2,721만 원, 예치금 회수 10억3,523만1천 원을 계상하였습니다. 2020년도 지출계획으로는 양성평등 및 여성친화도시 조성 지원 사업에 2천만 원, 성평등기금 예치금으로 10억4,244만1천 원을 계상하였습니다. 지원 사업 2천만 원은 성평등기금 공모사업을 추진하는 데 소요되는 사업비입니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
수진

장수진위원장

김진철 여성정책과장님, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 휴식을 위해 정회하고자 하는 데 이의 없으십니까? 위원 여러분께서 이의가 없으시므로 정회를 선포합니다. 16시27분 회의중지 16시38분 계속개의

「없습니다」하는 위원 있음

위원 여러분, 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다. 허식 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
허식

허식위원

보조자료 5쪽에 보면 여성 성평등정책연구용역을 금년도에 2천만 원 들여서 했죠?
진철

김진철여성정책과장

예.
허식

허식위원

결과보고서가 나와서 봤는데 그다음에 여성 영화 상영 주간해 가지고 하는 데 그 밑에 보면 성인지교육 여성친화도시 시민참여단 운영 등 이렇게 돼 있고 2020년도에는 성인지통계생산용역 해 가지고 2천만 원을 또 올렸어요. 그다음에 여성 영화 상영 주간에도 또 670만 원 올리고 이것 좀 자세하게 설명해 보세요. 성평등정책연구용역하고 성인지통계생산용역하고 어떤 차이가 있는 것인지요.
진철

김진철여성정책과장

보조자료 5쪽입니까?
허식

허식위원

예.
진철

김진철여성정책과장

여성 성인지통계생산용역은 내년 3월부터 12월 중에 용역을 하기 위해서 2천만 원 계상을 했거든요. 성인지통계생산용역이니까 성인지에 관련해 가지고 여러 가지 통계를 용역을 줘 가지고 파악을 하려고 예산을 세운 것입니다. 특별히 뭐라고 딱 하기가 그러네요. 성인지에 관련된 것은 전체가 다 포함된 것이니까.
허식

허식위원

성평등정책연구용역을 활용하면 되는 것 아니에요? 이게 또 무슨 성인지통계생산용역, 생산은 뭐예요? 이게? 공장이에요, 이게?
진철

김진철여성정책과장

좀 비슷하기는 합니다.
허식

허식위원

아니 비슷한 것을 왜 이렇게 올리고 그다음에 여성 영화 상영 주간에서도 똑같이 670만 원 이것은 뭐에 들어가는 거예요, 이게?
진철

김진철여성정책과장

이것도 올해 여성 영화 상영 주간을 운영했듯이 내년에도 이것을 운영하고자 해서 예산을 올린 것입니다.
허식

허식위원

그런데 미리 대관료가 이틀 동안에 670만 원 들어간다는 거예요? 아니면 영화 장편 3개, 단편 4개 이렇게 해 가지고 상영했던 데 올해도 내년에도 이렇게 할 것 아니에요.
진철

김진철여성정책과장

예, 내년도 할 것입니다.
허식

허식위원

그런데 여기에 670만 원이라는 건 뭐예요, 이게 상영료가 되나? 어떻게 돼요, 이게? 어떻게 되는 거예요?
진철

김진철여성정책과장

대관료가 그렇게 되겠습니다.
허식

허식위원

대관료?
진철

김진철여성정책과장

예.
허식

허식위원

이틀에 670만 원이 돼요?
진철

김진철여성정책과장

예, 그렇습니다.
허식

허식위원

하루에 350만 원이 들어가요?
진철

김진철여성정책과장

동구 주민 전체가 다 대상이 되기 때문예요.
허식

허식위원

어쨌든 용역에 대해서 과업지시서하고 성평등연구용역하고 비교표를 해 가지고 제출해 보세요.
진철

김진철여성정책과장

예, 알겠습니다.
허식

허식위원

그다음에 6쪽에도 성폭력피해자 의료비와 간병비를 우리가 국비를 하고 시비해 가지고 지원받아서 하잖아요. 이것을 동구에 하는 방법이 없나요, 이게? 이게 지금 사실 성폭력이라 하면 여기에 데이트폭력부터 시작해서 요새 정말 굉장히 심각하게 이것 피살자 그러니까 살인사건이 많아요, 이게. 이것 데이트폭력 하다가 남자 애들이 욱해 가지고 저기 하고 그러면 아주 이게 상상이상으로 저기하고 아주 여성 살해자의, 피살자들의 60∼70%가 데이트폭력 이렇게, 성폭력 이렇게 돼 있거든요. 그런데 이것을 조금 더 우리 동구도 예산을 세워서 국비·시비만 바라보지 말고 뭔가 조금 더해야 되지 않을까 싶은데 과장님이 답변 못하시면 담당 팀장님이 어느 분이세요? 담당 팀장님이 답변 좀 해 주세요.
수진

장수진위원장

팀장님, 답변 부탁드리겠습니다.
허식

허식위원

알겠습니다. 그래요. 그래서 어쨌든 국비가 돼서, 이게 가정폭력도 굉장히 심각하고 이렇게 지금 가정폭력이 있는 것도 어린이들 정서에 굉장히 영향이 많아요. 지금 맞벌이들 있어서 가뜩이나 엄마·아빠의 사랑 못 받고 그냥 어린이집이라든가 유치원에서 종일반에 있다가 밤에나 가서 저기하는 바람에 애들이 정서불안 질병에 걸려 있는 아이들이 굉장히 의외로 많아요. 우리 개인적으로도 조카의 아들내도 초등학교 2학년인데 어렸을 때부터 계속 혼자서 어린이집에서 종일 밤늦도록 있다가 나오다 보니까 지금은 학교생활마저도 적응을 못해요, 지금. 그래서 이제 거기에 폭력까지도 했다 하면 그런 아동들의 뭐라고 할까요. 정서적인 것, 이게 커서 또 아주 굉장히 안 좋게 나타나기 때문에 이것을 우리가 예방차원에서 즉각즉각 대응하는 차원에서라도 우리 동구에 이런 가정폭력, 성폭력 보호시설도 그렇고 상담도 상담센터라든가 이런 것도 개설할 필요가 있다고 생각을 하거든요. 과장님 의견은 어떠세요?
진철

김진철여성정책과장

위원님, 말씀 동감합니다.
허식

허식위원

그래서 만약에 이제 우리 팀장님이 말씀하셨듯이 민간에서 이제 운영하겠다고 할 때 적절히 검토하시고 또 아니면 초안을 짜서 공모를 하셔도 될 거예요, 아마 이게. 그래서 예산이 얼마정도 드는지 그런 것도 하셔 가지고 사전에 위원님들하고 상의해서 내년에 추경에라도 올라와서 잘 진행이 됐으면 좋겠어요.
진철

김진철여성정책과장

예, 검토해 보겠습니다.
허식

허식위원

이상입니다.
수진

장수진위원장

허식 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 윤재실 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
재실

윤재실위원

과장님, 고생 많으십니다. 저는 두 가지만 물어볼게요. 드림스타트 사업 관련해서 올해 아마 예산이 없어서 중간에 상담하다 중도에 그만뒀다는 얘기가 있는데 맞나요? 그런 게 있었다고 하더라고요.
진철

김진철여성정책과장

예산이 없어 가지고 상담을 중단...
재실

윤재실위원

예, 상담을 하다가 멈출 수밖에 없었다. 그래서 상담을 받던 사람이 더 받고 싶었는데 못 받았다는 얘기가 있더라고요.
진철

김진철여성정책과장

저는 듣지 못했습니다.
재실

윤재실위원

그래서 그 예산이 어떤 예산인지 제가 몰라서 혹여라도 그 예산을 증액을 하셨는지 팀장님이 대답을 해 주세요.
수진

장수진위원장

예, 담당 팀장님.
진철

김진철여성정책과장

우리 담당 팀장이 발언해도 되겠습니까?
수진

장수진위원장

예, 담당 팀장님 답변 바랍니다.
재실

윤재실위원

그래서 예산을 증액하셨나요?
예, 그런 것들은 모자랄 것 같다 그러면 추경에라도 얼른 올리셔서 해야지 의사가 배를 갈라놓고 그냥 덮으라는 얘기밖에 안 되거든요. 그런 일은 내년에는 없었으면 좋겠습니다.
진철

김진철여성정책과장

예, 사업에 차질 없도록 하겠습니다.
재실

윤재실위원

예, 그리고 또 하나는 지금 예산을 쭉 보니까 정확하게 제가 합계는 모르겠어요. 건강가정다문화로 운영비 지원이 상당히 많이 되고 있어요. 그런데 지금 건강가정다문화의 상황을 보면 다문화센터장님이 비상근으로 오신지 1년도 채 안 됐죠. 막 이제 1년이 되어 가는 데 직원 채용공고가 벌써 9차까지 나고 9차에서도 합격자가 없어서 다시 또 10차를 또 낸 것 같아요. 이것 문제가 있는 것 아닌가요?
진철

김진철여성정책과장

저희들이 그...
재실

윤재실위원

이렇게 1년 안에, 1년도 채 되지도 않았는데 1년 안에 직원모집 채용공고가 이 정도로 많이 난다는 것은 알게 모르게 그 내부 안에 뭔가 문제가 있지 않을까 저는 그렇게 생각을 하는 데 제가 과장님한테 따로 불러서 얘기도 했지만 사실 이렇게 직원들이 집단으로 그만둔다는 것은 그 안에 내부적으로 문제가 있는 것이거든요. 어떻게 생각하세요?
진철

김진철여성정책과장

저희들이 지도점검 위치에 있기 때문에 점검기간에 그런 것도 더 세밀하게 살펴보겠습니다. 현재까지 저희들이 점검을 했지만 점검한 결과로는 특이하게 내부적으로 어떤 무슨 문제가 있다는 것은 발견하지 못했습니다.
재실

윤재실위원

과장님, 그 지도점검이 언제 있어요?
진철

김진철여성정책과장

1년에 약 두 번합니다.
재실

윤재실위원

1년에 두 번 있는데 언제 있어요?
진철

김진철여성정책과장

상반기하고 하반기.
재실

윤재실위원

상반기를 조금 빠르게 하셔서 지금 시에도 같이 나오고, 구에서 요청을 하면 지도감독 기관이 구기 때문에 구에서 요청을 하면 시에서 나오겠다고 지금 하신다고 하는 데 이게 빠르게 진행을 해야 될 것 같아서 내년 가고 빨리 좀 진행을 하셨으면 좋겠다 싶고 그리고 시에 협조요청을 하셔서 구에서는 듣지 못하는 이야기들을 시에서는 듣고 있거든요. 다른 외부에서는 굉장히 우려의 목소리들이 많이 나오고 있는데 구에서는 지금 전혀 모르고 계세요. 그리고 여기서 제가 공개적으로 한 말씀 더 드리면 사실 지금 원래 일을 기관에서 열심히 하다가 내부승진을 해야 되는 게 원칙이고, 맞는 것이고, 바람직한 것이잖아요. 맞죠?
진철

김진철여성정책과장

예, 맞습니다.
재실

윤재실위원

그럼에도 불구하고 사퇴했다가 다시 그 위의 직급으로 오는 것은 그것은 편법이거든요. 법을 어기는 것은 아니지만 편법이거든요. 그런 일은 발생하지 않도록, 발생한 이후에 대처하시지 마시고 하기 전에 그렇게 대처를 하실 수 있도록 과에서 신경을 써 주시기 바랍니다.
진철

김진철여성정책과장

센터 운영에 대해서는 센터장 권한으로 운영하게 되고요. 그다음에 저희들은 관련법이라든가 규정에 정확히 진행이 됐는지, 운영이 됐는지 그것을 점검하는 것이지 편법이 됐든지 아니면 내 생각이 이런 데 내 생각대로 안 움직였다든지 그런 것을 지적할 수는 없습니다.
재실

윤재실위원

그러니까 미리 아셔야 된다는 얘기를 제가 지금 하는 거예요. 그러니까 이게 외부에서 흘러들어 오는 소리예요. 그래서 제가 하는 얘기가 구에서 과장님과 여기 팀장님은 잘 못 들을 수 있으나 외부에서 들려오는 소리를 저는 들어요. 왜냐하면 제가 이 영역에서 일을 했기 때문에 너무나 많은 소리들이 들려요. 그런데 그것이 근거 없는 얘기는 아닌 것 같고 그렇다고 계속 얘기를 했는데도 불구하고 그냥 법 테두리 안에서만 하신다고 하니까 지금 제가 이런 공식자리에서 이야기를 하는 거예요. 그럴 우려가 충분히 있고 다분히 그런 게 있으니까 그렇게 하려고 하고 시도를 하려고 하고 있으니 그런 일이 발생하지 않도록 일을 잘 하는 사람이 안에 있는 사람들이 일을 열심히 하고 해서 내부에서 승진을 해야지 이게 박탈감이 안 들죠. 그렇지 않겠습니까? 누군가 외부에서 사람을 데려오고 낙하산으로 꽂으면 밑에 있는 사람들이 힘들고 성과도 없고, 낙도 없고, 보람이 없이 어떻게 일을 해요? 그런 것들을 막기 위해서 지금 이러저러한 규칙이나 이런 것들을 해 놨는데도 불구하고 그냥 편법을 써서라도 그렇게 하려고 하는 우려가 지금 보이고 있으니 제가 과장님한테 지금 말씀을 드리는 것이고 그러니까 그렇게 되지 않도록 미리 되고 나서 뭘 손을 쓰실 생각을 하시지 말고 되기 전에 이왕이면 그래도. 많은 예산이 지금 거기에 들어가고 있어요, 엄청난 많은 예산이. 그렇죠?
진철

김진철여성정책과장

예, 맞습니다.
재실

윤재실위원

그러면 그렇게 많은 예산을 들여보내면 관리감독을 해야 되는 것이잖아요. 법에 다 맞다고 그 안에서 제대로 일이 이뤄지는 건 아니거든요. 서류상으로, 그러니까 이런 얘기하면 안 되겠지만 기초생활수급권자를 할 때 완벽하게 서류만 갔다 내면 되잖아요. 그렇기 때문에 우리가 실질적으로 나가서 현장에 가서 조사해 봐야 된다, 이런 얘기하는 것 아니겠어요? 법대로 하신다고 하시니까 그 안에서도 지금 계속적으로 우려의 목소리가 들려오고 있습니다. 그리고 현재 지금 남아 있는 사람들도 일할 수, 다문화 사업을 이어갈 수 있는 그런 사람, 직원 역량이 있는 사람이 현재 거기에 없는데도 불구하고 그것을 인지하지 못하고 있는 것이 저는 너무나 지금 안타까워요. 그러니까 제가 지금 이 공식자리에서 이렇게 말씀을 드리는 건 미리 하셔라는 얘기로 하는 거예요, 미리 하셔라. 미리 챙기시라고 하는 거예요.
진철

김진철여성정책과장

위원님, 말씀 잘 알겠습니다. 내년 상반기 점검은 조금 시기를 가급적 당겨서 저희가 하도록 하겠습니다.
재실

윤재실위원

예, 당겨서 하시고요. 제가 지금 여기서 몇 가지 얘기한 것들을 미리 챙기세요. 아셨죠, 과장님?
진철

김진철여성정책과장

예, 잘 알겠습니다.
재실

윤재실위원

이상입니다.
수진

장수진위원장

윤재실 위원님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (응답하는 위원 없음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로... 저도... 지금 행정사무기간은 아니지만 저희가 위탁을 줄 때는 기본적으로 고용승계를 원칙으로 주고 전문적인 부분을 강화하기 위해서 위탁을 주는 부분이 있기는 한데 지금 이제 건강가정다문화에서는 상식선 밖의 일들이 일어나고 있는 것은 사실이거든요. 그것을 과에서 잘 감사를 통해서 빨리 이제 아무튼 수습을 해 주시기를 부탁드리고요. 그래야지 우리가 어찌됐든 다 주민들한테 일의 연속성이 떨어질 수도 있으므로 주민들한테 피해가 가고 하는 것이거든요.
진철

김진철여성정책과장

예, 주민들한테 피해가 없도록 상반기 점검은 조기에 실시해서.
수진

장수진위원장

예, 꼼꼼히 점검 좀 부탁드리겠습니다.
진철

김진철여성정책과장

예, 알겠습니다.
수진

장수진위원장

김진철 여성정책과장님, 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 여성정책과 예산안 심사를 치겠습니다. 김진철 여성정책과장님과 관계공무원 여러분, 수고하셨습니다. 위원 여러분, 여성정책과를 끝으로 오늘의 예산안 심사를 마치고자 하는 데 이의 없으십니까? 위원 여러분께서 이의가 없으시므로 오늘의 예산안 심사는 마치고 월요일 오전 10시 제6차 예산결산특별위원회를 개의하여 도시전략국 예산안 심사를 계속하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 장시간 수고 많으셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정이 모두 끝났으므로 산회를 선포합니다. 16시58분 산회 출석위원( 6 명) 장수진 허식 윤재실 박영우 정종연 유옥분 출석전문위원( 2 명) 김선구 이상민 출석공무원( 7 명) 복지정책과장 박형호 생활보장과장 이재숙 노인장애인복지과장 맹경호 자원순환과장 김종완 환경위생과장 김남선 교통과장 오영남 여성정책과장 김진철 질문제목 질문자 관련 내용 질문자 질문제목 질문회의록

「없습니다」하는 위원 있음

출처 인천 제물포구의회 회의록