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전남 고흥군의회 발언

송영현 의원 발언

제283회 제10차 산업건설위원회2019-12-17

송영현 의원 프로필 보기 →

상봉

김상봉위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제283회 고흥군의회 제2차 정례회 제10차 산업건설위원회를 개의하겠습니다. 오늘 본 위원회에서는 2019년도 제3회 추가경정예산안 등 2건의 안건을 심사하도록 하겠습니다. ―――――――――――――――――――― 1. 2019년도 제3회 추가경정예산안(고흥군수 제출)(계속) 가. 미래산업과 나. 환경산림과 다. 농업기술센터 라. 해양수산과 마. 재난안전과 바. 건설과 사. 상하수도사업소 2. 2019년도 제3차 고흥군 기금운용계획 변경안(고흥군수 제출) 가. 재난안전과
의사일정 제1항 2019년도 제3회 추가경정예산안, 의사일정 제2항 2019년도 제3차 고흥군 기금운용계획 변경안을 상정합니다. 그러면 해당 실ㆍ과ㆍ단ㆍ소장의 제안설명을 듣고 질의 토론하는 방식으로 진행하겠습니다. 미래산업과장은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.
성민

이성민미래산업과장

미래산업과장 이성민입니다. 미래산업과 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 181페이지입니다. 2019년도 제3회 추가경정 예산규모는 3억 89만 1000원이 증액된 78억 2272만 4000원입니다. 이어서 세부사업별로 설명 드리겠습니다. 먼저, 우주항공산업 유치입니다. 행사운영비 및 행사실비보상금에서 각각 400만 원과 200만 원을 감액 편성하고, 나로우주센터 테마파크 조성 기본계획 수립 및 타당성 조사 용역 계약금 잔액 4000만 9000원을 감액 하였습니다. 다음, 우주항공산업 운영에서 전국 항공우주과학 경진대회 팸투어 운영 집행 잔액 100만 원을 감 계상하였습니다. 고흥 우주랜드 조성사업에서 소송 승소에 따른 종결로 소송 조사 수행비 4000만 원을 감액 편성하였으며, 우주항공 행정 추진에서는 공공운영비 300만 원을 감액 계상하였습니다. 182페이지입니다. 무인기산업 육성으로 고흥 무인기산업 육성 간담회 행사실비보상금 500만 원과 드론 전문자격과정 민간위탁교육비 33만 9000원을 각각 감 계상하였습니다. 그리고 드론특화 지식산업센터 건립사업 기공식 행사관련시설비 1000만 원을 드론특화 지식산업센터 건립에서 과목 경정하였습니다. 다음은 중소기업 지원 제조업체 현황 일제조사를 위해 당초 377만 1000원 편성하였으나, 읍면사무소 자체 조사 추진으로 367만 9000원 감 계상하였습니다. 183페이지입니다. 지역 에너지 관리 사업 추진에 따른 우편발송 공공요금을 군에서 공통 집행함에 따라 98만원 전액 삭감 하였으며, 발전기 대체 전기공급시설 개선을 위해 2회 추경시 1300만 원을 편성하였으나, 한전 고흥지사에서 최종 검토한 결과 3상 고압으로 전기공급방식 변경 결정되어 1700만 원 증액된 3000만 원을 계상하였습니다. 다음은 농공단지 공공폐수처리시설 운영입니다. 시설 정비 인부임 잔액 27만 4000원, 전기, 상수도 요금 등 예상 잔액 1000만 원, 시설개선사업중 미세스크린 설치 잔액 1000만 원 등 총 2027만 4000원 감 계상하였습니다. 다음은 동강특화농공단지 조성 지원에서 사무관리비 1700만 원을 감 계상하였습니다. 184페이지입니다. 산업육성 및 투자사업 지원입니다. 썬밸리해양리조트 진출입로 도로포장 사업비로 당초 3000만 원 편성하였으나, 실시설계 결과 사업비가 부족할 것으로 판단되어 4100만 원을 추가 편성하였습니다. 또한 관광투자사업 지원과 우주해양리조트조성사업 일반운영비를 각각 1500만 원과 1717만 5000원을 감 계상하였습니다. 다음 보전지출입니다. 지방산업단지 공업용수 국고보조금 반환금 4억 1234만 7000원을 계상하였습니다. 이어서 2018년 서민층 가스시설 개선사업 국비 이자 반납금으로 62만 4000원을 계상하였습니다. 마지막으로, 315페이지입니다. 발전소주변지역 특별회계 세출 예산안입니다. 발전소 주변지역 지원 사업 지원금에서 6만 원을 감액하고, 국고보조금 반환금으로 6만 원을 증 계상하였습니다. 이상으로 미래산업과 소관 2019년 제3회 추가경정 예산안 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
상봉

김상봉위원장

미래산업과장의 설명을 듣고 질의 토론하실 위원은 질의 토론하시기 바랍니다. 류동철 위원 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

류동철위원

류동철 위원입니다. 181페이지 우주랜드조성 관련 소송이 끝나서 금액이 남았다는데 무엇이 끝난 건가요?
성민

이성민미래산업과장

소송 내용이 전복 관련 소송이었습니다. 어떤 분이 우주랜드 앞바다에 자기가 전복 종패를 살포했다고 해서 그것이 사업추진 과정에서 피해를 봤다고 해서 약 23억 원이 관계된 소송을 제기했었는데 1차에서 우리 군이 승소했습니다. 승소해서 관련된 소송비를 더 이상 쓸 용도가 없어져서.

류동철위원

그 사람이 2차 항소를 안 하는가요?
성민

이성민미래산업과장

항소해서 최종 패했습니다.

류동철위원

대법원까지 가지 않고 그 사람들이 최종 포기한 것인가요?
성민

이성민미래산업과장

포기한 것입니다.

류동철위원

예, 알겠습니다. 이상입니다.
상봉

김상봉위원장

류동철 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 송영현 위원 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

영현

송영현위원

과장님 수고하십니다. 송영현 위원입니다. 우주랜드 앞에 전복 양식장이 있기는 있었는가요?
성민

이성민미래산업과장

없었는데 그분들이 살포했다고 주장해서 소송을 제기한 것입니다.
영현

송영현위원

이것은 다 끝난 건가요? 그 사람들이 다른 사람 이름을 넣어서 또 하지 않을까요?
성민

이성민미래산업과장

항소에서 패했기 때문에 제기하지 않을 것으로 예상됩니다.
영현

송영현위원

그전에 보니까 조금 억지 같더라고요. 그리고 183페이지 중간에 발전기 대체 전기공급시설 개선이 예산액이 조금 늘어났네요?
성민

이성민미래산업과장

예, 설명드리겠습니다. 원래 당초 한전에서 저압으로 시설했을 때 m당 5000원 정도 해서 계산했었는데 저압으로 하면 안 되고 고압으로 해야 한답니다. 그래서 고압으로 계산했을 때 m당 약 1만 1000원이 소요되며, 이에 따른 사업 구간이 2.6㎞입니다. 그래서 2.6㎞에 대한 사업비를 계산해 보니까 1700만 원이 증 된 사항입니다.
영현

송영현위원

이렇게 되면 이것은 완료가 된다는 말이지요?
성민

이성민미래산업과장

저희가 12월 중에 공공기관 위탁금으로 집행할 것입니다.
영현

송영현위원

이달 안에 집행이 되겠네요. 그다음 마지막으로 184페이지에 썬밸리 해양리조트 진출입로 도로포장이 4100만 원이 증액되는데 이것이 지금 어디 쪽인가요?
성민

이성민미래산업과장

이것이 고흥만 수문 다리 막 건너서 거기에서부터 썬밸리로 진입하게 되어 있는데 진입하는 도로 중간에 관리사가 있습니다. 관리사를 철거하고 도로를 새로 개설하려면 3000만 원으로 설계해 보니까 부족해서 7000만 원 나와서 부득이하게 4100만 원 증액하게 된 것입니다.
영현

송영현위원

그러면 이것이 포함되어서 지출이 가능한가요?
성민

이성민미래산업과장

올해 설계를 완료해 놨기 때문에 예산이 편성되면 명시이월로 내년 초에 바로 착공할 예정입니다.
영현

송영현위원

알겠습니다. 이상입니다.
상봉

김상봉위원장

송영현 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 류동철 위원 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

류동철위원

류동철 위원입니다. 지금 포장할 땅이 누구 땅인가요?
성민

이성민미래산업과장

그것이 농어촌공사에서 관리하고 있는데 거기하고 우리 관광과에서 서로 협의해서 지금 정리됐습니다.

류동철위원

제 말은 지금 썬밸리에서 해주라고 한 것인가요?
성민

이성민미래산업과장

원래 민자 투자를 하게 되면 도로 관련 기반시설에 대해서는 지자체가 다 제공하게 되어 있습니다.

류동철위원

해주라고 한 것은 아닌가요? 오픈하지 않겠다는 말이 들려서 하라고 했다면 해보겠다는 것으로 보이기 때문에 물어봅니다.
성민

이성민미래산업과장

이것이 당초에 MOU 과정에서도 기반시설은 저희가 해주기로 되어 있고요.

류동철위원

지금 그러면 썬밸리와는 아무 상관 없이 군에서 알아서 해주는 것이에요? 썬밸리에서 해줬으면 좋겠다고 해서 하는 것인가요?
성민

이성민미래산업과장

당초에 하게 협약이 된 내용입니다.

류동철위원

썬밸리와 교감해서 한 것은 아니고요?
성민

이성민미래산업과장

거기도 우리가 해줄 것으로 알고 있습니다.

류동철위원

오픈할 마음이 없다고 해서 물어봅니다.
성민

이성민미래산업과장

그래서 저희가 썬밸리 콘도 조기 완공을 위해서 관련 부서……

류동철위원

그러면 간단하게 이야기해서 썬밸리에서 하려고 합니까? 어떻습니까?
성민

이성민미래산업과장

이것과 관련된 과가 저희 과와 건설과, 관광과, 해양수산과가 관련이 되어 있거든요. 그래서 저희가 최근에 관련과 과장님들과 간단하게 회의한 적이 있습니다. 조기 완공을 위해서 거기 우리 군에서 할 수 있는 부분들을 정리해서 연말쯤 본사를 찾아갈 예정입니다. 찾아가서 우리군 추진계획을 설명해 드리고 협조를 구해서 내년도 7월 이전에는 준공할 수 있도록 저희가 협조를……

류동철위원

그러면 구정 전에 오픈할 수 있도록 실ㆍ과장님들이 노력해 주세요. 우리가 관광이 급하잖아요. 상대방이 급한 것이 아니고 지금 오픈만 되면 고흥 관광에 도움이 되잖아요. 서둘러서 각 실ㆍ과장들이 적극적으로 해주시기를 바랍니다.
성민

이성민미래산업과장

예, 그렇게 하겠습니다.
상봉

김상봉위원장

류동철 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 미래산업과장님 수고하셨습니다. 환경산림과장은 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

남규

최남규환경산림과장

환경산림과장 최남규입니다. 환경산림과 소관 2019년도 제3회 추경예산안에 대하여 보고드리겠습니다. 환경산림과 예산은 기정액보다 4억 3249만 5000원이 감액된 총 325억 5034만 7000원입니다. 주요 내용에 대하여 항목별로 보고드리겠습니다. 먼저, 환경정책 파트입니다. 환경보존의 공공운영비 1000만 원을 감액했으며, 행사 실비보상금으로 540만 원을 삭감 편성했습니다. 그리고 전기자동차 구매 지원은 사무관리비에 132만 원 감했고, 충전기 구축 사업은 지난 10월에 확정 내시되어서 3000만 원을 편성하고 명시이월 할 계획입니다. 다음 200페이지입니다. 환경단체 지원에서는 민간경상사업보조로 150만 원을 감액하였습니다. 그리고 유해야생동물 피해보상 파트에서는 피해방지단 운영 피복비로 300만 원을 감하고, 야생생물 보호에는 봉래면 애도 자생식물 조사용역에 208만 7000원을 감액하였습니다. 그리고 국립공원지구 관리에서는 국립공원 구역조정 주민협의회 회의 등 행사실비보상금으로 240만 원을 감액 편성하였습니다. 다음 임업 경쟁력 강화로 201페이지입니다. 공공숲가꾸기는 사업을 분리해 관리하라는 도 지침에 의거해서 숲가꾸기 예산 1억 9556만 4000원을 감액하고 동일 예산을 신규사업으로 편성하였습니다. 다음 202페이지입니다. 공공숲가꾸기 기간제근로자등보수 산림조사단 420만 2000원을 증액 편성하였습니다. 그리고 제13호 태풍 ‘링링’ 피해복구비로 337만 5000원, 제18호 태풍 ‘미탁’ 임산물 피해복구비 지원으로 37만 5000원을 편성했습니다. 다음 203페이지, 산림 재해방지 파트에서는 일반운영비 385만 원을 감액하였고, 인건비는 3509만 5000원을 삭감하였습니다. 그리고 산사태 취약지구 지정 사무관리비로 120만 원을 삭감하고 산림 보호 일반운영비 64만 원을 삭감하였습니다. 다음 204페이지입니다. 사회복무요원보상금으로 376만 원을 감액하였으며, 팔영산 도유임야 편백림 매수를 위한 감정평가 예산으로 238만 원을 계상하였습니다. 그리고 등산로 정비에서는 아름다운 섬 일주 둘레길 개설로 2억 4302만 3000원을 감액 편성하였습니다. 그리고 임도시설 관리에서는 임도피해 복구 및 정비용 중장비 임차료로 1015만 원을 감액하였습니다. 계속해서 산림휴양파트 임니다. 기간제근로자등보수로 1563만 2000원을 증액 계상하였습니다. 다음 205페이지입니다. 행정운영경비로 무기계약근로자보수에 2억 원을 삭감하였습니다. 이 내용은 환경미화원들의 인금협상 등에 대비하여서 평균 호봉수보다 원래 1호봉을 상향하여 편성하여서 이번에 삭감하게 된 사항입니다. 그리고 재무활동에 반환금으로 국고보조 반환금 2592만 1000원, 그리고 206페이지에 시·도비보조금반환금으로 904만 5000원을 증액 계상하였습니다. (김상봉 위원장, 김민열 간사와 사회교대) 계속해서 명시이월 326페이지입니다. 환경산림과 명시이월은 전기자동차 충전기 구축지원 3000만 원, 민간 개방화장실 남녀 분리 지원 사업에 2000만 원, 해안침식방지사업 잔여사업비 1억 3098만 2000원, 팔영산 도유임야 편백림 매수에 3억 4330만 원과 327페이지에 팔영산 편백숲 점암 성기지구 주차장 조성 사업비 2억 9688만 9000원 등 총 5건에 7억 9417만 1000원입니다. 이상으로 환경산림과 소관 보고를 모두 마치겠습니다.
민열

김민열위원장대리

환경산림과장의 제안설명을 들으시고 질의 토론하실 위원은 질의 토론 하시기 바랍니다. 송영현 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

영현

송영현위원

과장님 수고하십니다. 송영현 위원입니다. 200페이지에 유해양생동물 피해방지단 피복비가 더 맞추시지 300만 원이 감이 됐네요.
남규

최남규환경산림과장

이것을 피해방지단들과 협의를 했는데 이분들이 야광조끼 같은 것을 특별하게 희망하지 않아서 이번에 재정안정화 기금으로 출연하기 위해서 집행이 어렵거나 남은 잔액에 대해서는 전체를 감액한 사항입니다.
영현

송영현위원

다 쓰셔야지 예산 세우기가 쉬운 일은 아니잖아요?
남규

최남규환경산림과장

원래 야광조끼를 해야 하는데 올해 협의했는데 그분들이 특별한 요구가 없어서 감액 편성했습니다.
영현

송영현위원

더군다나 밤에 산을 타면 야광 조끼가 좋은데 그다음 204페이지에 아름다운 섬 일주 둘레길 개설이 2억 4300만 원이 감액되네요.
남규

최남규환경산림과장

예, 이것이 원래 봉래산 등산로 개설 5억 원 정도를 1차분을 세웠는데, 다도해상국립공원에 신규개설 허가를 받아야 하는데 인허가가 늦어져서 내년도 하반기에나 발주가 가능할 것 같습니다. 그래서 감을 하고 내년도 1회나 2회 추경 때 예산을 편성하는 것이 효율적일 것 같아서 이번에 감을 하게 되었습니다.
영현

송영현위원

알겠습니다. 이상입니다.
민열

김민열위원장대리

송영현 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원 안 계십니까? 박미옥 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

미옥

박미옥위원

박미옥 위원입니다. 199페이지에 우리 군에 안타까운 일인데 지금 지속가능발전 전국대회 고흥군에 어떤 분이 도에서는 회장님으로 활동하고 계시는데 다른 곳은 고흥군 공무원들이 참석하고 있다는데 우리 군만 빠져 있고 지금 푸른고흥21협의회 회장이 도양 분이신데 활동을 전혀 안 하시거든요. 그리고 그전에 하셨던 회장님이 지금 도 대표로 하고 계시는데 이런 것을 세워놓고 없애버리면 안타까운 일 같고 기후나 환경 같은 것이 직접적인 관계가 없는 듯 보이나 굉장히 소중한 일이고 좋은 일이거든요. 이런 것들을 할 수 있도록 살펴주시면 좋겠습니다.
남규

최남규환경산림과장

저희도 거기에 대해서는 참 곤란한 사항이 있습니다. 왜 그러냐 하면 고흥군 푸른고흥21협의회는 도양읍 장기채 회장님으로 구성이 되어 있고 일부 시·군에서는 푸른고흥21협의회가 아니고 지속발전가능협의회라는 명목으로 전부 위원회가 되어 있는데 전라남도 지속발전 가능협의회가 우리 푸른고흥21협의회 전 임원진들로 구성이 되어 있습니다. 이렇게 이중화가 되어 있는 사항이다 보니까 저희가 강제로 할 수 있는 사항은 아니고 저희도 유도하고 있는데 중간에서 참 애매한 사항이 되어서 실제로 이것들이 그린고흥21이 같이 통합되어서 이분들이 활동한 행사 참석 실비보상이 되어야 하는데 위원님께서 말씀하신 대로 협의회가 약간 정체기가 있습니다. 그런데 저희가 중간에서 조정을 못 하고 유도는 하고 있는데 난감한 사항에 있습니다.
미옥

박미옥위원

알겠습니다. 다른 시ㆍ군에서는 활발하게 하고 제가 의원이 되어서 환경에 대한 이야기를 수차례 여러 과에 말씀드렸고, 사실은 교육청에 아이들 교육부터 들어가야 하거든요. 그런데 이런 부분들을 군에서 단계별로 아니면 과끼리 협의해서 이런 프로그램을 만들어보자 하고 또 이런 문제가 나오면 환경산림과에서는 여성청소년과에 “교육청을 두드려라! 어린 학생들부터 교육이 되어서 뿌리가 살아야 한다.” 이랬으면 좋겠는데 이런 것들이 되지 않은 현실이 안타깝습니다.
남규

최남규환경산림과장

맞습니다. 우리 푸른고흥21협의회가 바로 그런 민간 주도의 환경정화 쓰레기 분리수거라든지 행정기관이 아니라 그런 민간인들이 적극적으로 해주셔야지 사실은 정당한 것이고 더 파급효과가 큽니다. 저희들도 안타까움이 있습니다.
미옥

박미옥위원

이상입니다.
민열

김민열위원장대리

박미옥 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 환경산림과장님 수고하셨습니다. (김민열 간사, 김상봉 위원장과 사회교대)

「없습니다」 하는 위원 있음

상봉

김상봉위원장

농업기술센터소장은 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.
화석

류화석농업기술센터소장

농업기술센터 소장 류화석입니다. 먼저, 우리 군정과 농업발전을 위해 많은 관심을 가져주시는 위원장님을 비롯한 의원님들께 깊은 감사를 드리면서 2019년 농업기술센터 제3회 세입세출 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 농업기술센터 소관 예산액은 2019년도 기정액 59억 9574만 8000원보다 9122만 2000원 감소한 59억 452만 6000원으로 편성하였습니다. 주요 감소 요인으로는 예산사용 절감 및 불용액의 정리조정 등입니다. 세입부분은 생략하고 세출예산을 설명드리겠습니다. 연구개발입니다. 연구개발과 소관 기정액 27억 2819만 8000원 보다 1558만 원이 감소한 27억 1261만 8000원으로 편성하였습니다. 먼저, 농촌지도기반 조성은 농촌지도사업 추진, 과학영농 기술지원, 국제농업 박람회 추진 분야에 일반운영비와 재료비 집행잔액 1250만 원을 감하였습니다. 하단 작목연구개발에 있어서는 실증시험포 운영 인건비와 재료비 849만 원을 불용액으로 감하였습니다. 농업인 역량강화는 청년농업인 영농정착 지원사업의 국·도비 배정액 변경으로 941만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 기술보급과 소관입니다. 기정액 31억 3516만 1000원보다 7573만 2000원이 감소한 30억 5942만 9000원으로 편성하였습니다. 먼저, 원예특작 안전생산은 스마트팜보육시설 관리 인건비 불용액 1930만 원을 감액 편성하였으며, 다음 축산 신기술 보급에 있어서는 산업곤충 창업보육 지원센터 인건비의 국비 배정으로 군비예산사용 절감에 따른 불용액 2390만 원을 감하였으며, 마찬가지로 재료비 1000만 원과 일반보상금 153만 2000원을 불용액으로 감하여 편성하였습니다. 계속해서 축산 신기술 보급입니다. 민간자본보조사업 1건은 보조사업자의 사업포기에 따른 반납금 2100만 원을 감하여 편성하였습니다. 마지막으로 재무활동 보전지출 중 반환금입니다. 2018년 도비보조금 사용 잔액 정산에 따라 농촌청년 일자리 지원 인건비 잔액 반납금을 9만 원 증액 편성하였습니다. 이상으로 농업기술센터 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상봉

김상봉위원장

농업기술센터소장의 제안설명을 들으시고 질의 토론하실 위원은 질의 토론 하시기 바랍니다. 송영현 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

영현

송영현위원

송영현 위원입니다. 252페이지에 스마트팜 보육 시설 관리가 약 한 2000만 원이 감이 되네요. 그러면 기존에 했던 시설 관리비는 100% 다 된 건가요? 이것이 남은 돈이지요?
화석

류화석농업기술센터소장

예, 남은 돈입니다. 이 사업은 공사가 조금 늦어지다 보니까 원래 일찍 운영했으면 들어갔을 돈인데 늦게 준공되다 보니 그 예산이 남게 됐습니다.
영현

송영현위원

그 아래 축산 신기술 보급에 곤충 관련은 국비가 와서 군비를 그 금액만큼 감을 시킨다는 말씀이지요?
화석

류화석농업기술센터소장

예, 그렇습니다.
영현

송영현위원

그리고 마지막으로 253페이지 OPU(OPU사업:국가에서 우량 정액을 가진 수소에서 미리 채취한 정액을 보관해 대리모에 이식시켜 우량 송아지를 번식시키는 사업) 유래 한우수정란 이식 시범이 2100만 원이 감액되네요.
화석

류화석농업기술센터소장

예, 사업 포기에 따라서 감액이 됐습니다.
영현

송영현위원

좋은 사업이라고 그랬는데 왜 감액 되지요?
화석

류화석농업기술센터소장

예, 이 사업이 수정을 하게 되면 50% 이상이 되어야 성공하게 되는데 국내에 제대로 할 수 있는 업체는 한 4개 업체 됩니다. 4개 업체 중에서 1개 업체가 시도를 했는데 첫 번째 35%밖에 성공 못해서 업체를 바꾸려고 했는데 다른 업체가 연말이 되니까 바빠서 도저히 할 수가 없다.
영현

송영현위원

예, 이상입니다.
상봉

김상봉위원장

송영현 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 농업기술센터소장님 수고하셨습니다. 해양수산과장은 나오셔서 제안설명 하시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

창록

조창록해양수산과장

안녕하십니까? 해양수산과장 조창록입니다. 2019년 제3회 추가경정 예산안 제출에 따른 제안설명 드리겠습니다. 241페이지입니다. 저희 과에서 제출한 예산안은 2회 추경 예산보다 4억 9238만 7000원이 증액된 457억 5484만 1000원을 계상하였습니다. 예산 증액 사유는 제13호 태풍 ‘링링’과 제17호 태풍 ‘타파’에 대한 피해복구 비로 9000만 원, 해양쓰레기 태풍피해 복구비 5500만 원, 고흥청정 굴 축제 행사비 8000만 원, 태풍 ‘링링’ 사유시설 피해재난 지원금으로 4687만 5000원, 4개섬 프로젝트 수립 용역비 5000만 원 FTA(자유무역협정:국가 간 상품의 자유로운 이동을 위해 모든 무역 장벽을 완화하거나 제거하는 협정) 피해보존직불금 1억 6307만 8000원이 증가했기 때문입니다. 세부사업별로 설명드리겠습니다. 중간 부분에 어항건설 분야에 제13호 태풍 ‘링링’과 제17호 태풍 ‘타파’ 피해복구비로 9000만 원을 계상하였습니다. 하단 부분 어촌 관광 분야에 덕흥항 어촌뉴딜 300사업 중 도비와 군비가 일부 조정된 예산을 편성하였습니다. 242페이지입니다. 해양쓰레기 피해복구비로 국비 포함해서 5500만 원을 계상하였습니다. 중간 부분에 해양폐기물 위탁처리 1억 1000만 원, 침적폐기물 수거 작업비 281만 2000원, 침적폐기물 기본조사 및 실시설계 용역비 6000만 원을 감액 처리하였습니다. 어업질서 확립 구축 분야에 불법시설물 철거 인부임 등 인건비 381만 1000원과 어업지도선과 다목적 정화선 공공운영비 6000만 원을 감액하였습니다. 입니다. 중간 부분에 김건조장 고속절단기 지원 사업 2450만 원을 감액하였습니다. 수산물 원산지 이력관리 분야에 수산물 판매장 원산지표시 리플릿 제작 등 사무관리비 370만 6000원을 감액했습니다. 하단 부분에 수산물 안전성 검사 분야에 수산물 안전성 검사 시료채취 수수료 등 사무관리비 620만 원을 감액하였습니다. 입니다. 수산물 수출 역량 강화입니다. 수산물 수출 판로 개척 홍보자료 제작 등 일반운영비로 2840만 원, 수산물 수출 박람회 참가비 지원 일반보상금 1200만 원 등 총 4040만 원을 감액하였습니다. 중간 부분에 수산 가공 기반 조성에 수산유통가공기반사업 공모 유치 사업 계획서 제작 등 사무관리비로 534만 원 감액 편성하였습니다. 다음은 수산물 유통 홍보 마케팅입니다. 수산식품 박람회 등 참가 부스비 행사운영비 26만 4000원, 수산식품 박람회 등 참가업체 참가 보상비 행사실비보상비로 1020만 원 등 1046만 4000원을 감액 편성하였고, 고흥 청정 굴 축제 행사비로 8000만 원을 계상하였습니다. 하단 부분에 외국인 계절근로자 지원 버스임차료 전액 160만 원 감액 편성하였습니다. 입니다. 마른김 찌꺼기 활용 연구용역 사무관리비 3000만 원을 사업 실효성 부족으로 사업을 추진하지 않아 감액하였습니다. TV홈쇼핑 방송판매 지원 3000만 원은 적격사업 대상자가 없어서 감액 편성하였습니다. 입니다. 마른김 가공공장 김찌꺼기 방류시설 개선 지원 집행잔액 315만 원을 감액하였습니다. 지정해역 수질보전 및 관리 사용잔액 2298만 원을 감액하였습니다. 하단 부분에 태풍 ‘링링’ 피해에 대한 사유시설 복구지원 성립전 사용금액 3687만 5000원을 계상하였습니다. 입니다. 중간 부분에 수산업경영인연합회 전국대회 참가 지원 집행잔액 500만 원을 감액하였습니다. FTA(자유무역협정:국가 간 상품의 자유로운 이동을 위해 모든 무역 장벽을 완화하거나 제거하는 협정) 피해보전직불금 지원 사업비로 기금 1억 6307만 8000원을 계상하였습니다. 도서개발사업 분야에 섬가치 향상 중장비 플랜 프로젝트 수립용역비로 5000만 원을 계상하였습니다. 하단 부분에 국도비보조금반환금에 4억 2699만 7000원을 계상하였습니다. 247‘쪽입니다. 그중에 국고보조금 반환금으로 2015년, 2016년, 2018년도 국고보조금 사용잔액인 지역행복생활권 선도사업 등 7종에 3억 5763만 6000원, 시·도비보조금반환금으로 2016년, 2017년, 2018년도 도비보조금 사용잔액인 양식어장 재배치 등 8종에 6936만 1000원을 계상하였습니다. 이상으로 해양수산과 소관 제3회 추경 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상봉

김상봉위원장

해양수산과장의 제안설명을 들으시고 질의 토론하실 위원은 질의 토론 하시기 바랍니다. 김민열 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

민열

김민열위원

김민열 위원입니다. 두 가지만 물어보겠습니다. 에 고흥 청정 굴 축제 행사에 8000만 원이 있는데 장소가 동강에서 한다고 했어요?
창록

조창록해양수산과장

아직 장소는 정해지지 않았는데요. 하게 된 계기가 내년에 우리가 2020 고흥방문의 해를 맞이해서 이런 축제가 2월에는 거의……
민열

김민열위원

그때 군수님께서 말씀하실 때 동강 만남의 광장 쪽 그쪽에 하겠다고 공표를 하시던데.
창록

조창록해양수산과장

그럴 수도 있을 것……
민열

김민열위원

그런데 왜 해양수산과에서 하는가요, 관광과로 가야 하지 않은가요?
창록

조창록해양수산과장

이것이 굴 축제다 보니까.
민열

김민열위원

장소가 좁지 않을까요? 군수님께서 말씀하실 때 굴 행사를 하겠노라고 공식 석상에서 말씀하시더라고요. 그래서 동강 만남의 광장이라고 그러던데 거기에서 행사를 했을 때 주차장 문제라든지 이런 것이 가능할지 모르겠어요.
창록

조창록해양수산과장

딱히 축제 행사장으로 마땅한 곳이 없어요. 그나마 만남의 광장 같은 경우는 옆에 부지가 있기 때문에.
민열

김민열위원

될지 모르겠네요. 복잡하겠는데 이것을 하게 되면 한 11월경에 하는가요?
창록

조창록해양수산과장

아닙니다. 내년 2월경에 하게 됩니다.
민열

김민열위원

그때 굴 나옵니까? 아무튼 신경을 많이 쓰셔야 할 것 같습니다.
창록

조창록해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
민열

김민열위원

에 수산업경영인연합회 전국대회 참가 지원으로 매년 한 2000만 원정도 지원이 됐었지요?
창록

조창록해양수산과장

지원 되는데 쓰고 500만 원이 남아서.
민열

김민열위원

왜 500만 원이 반납되는가요?
창록

조창록해양수산과장

경영에 대해서 사용하지 않은 돈이라서 저희가 왜 안 썼냐고 말할 수도 없고.
민열

김민열위원

경영인은 부족하다고 하던데. 500만 원이 삭감이 돼서 전국대회 참가하면 차량이라든지 식사 이런 것을 하면 다 맞을 텐데 반납이 돼서 물어봅니다.
창록

조창록해양수산과장

원래 안 그러는데 올해만.
민열

김민열위원

그러면 다음부터는 1500만 원만 지원해야겠네요.
창록

조창록해양수산과장

아니에요. 올해는 그럴만한 사정이 있어서 그랬겠지요?
민열

김민열위원

알겠습니다. 굴 축제는 심도 있게 잘 연구해 주시기 바랍니다.
창록

조창록해양수산과장

예, 그렇게 하겠습니다.
민열

김민열위원

이상입니다.
상봉

김상봉위원장

김민열 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 박미옥 위원 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

미옥

박미옥위원

박미옥 위원입니다. 246페이지 성장촉진 지역개발에 섬가치 향상 중장기 플랜 프로젝트 수립용역에 4개섬 프로젝트 수립 용역에 대하여 설명좀 해주시기 바랍니다.
창록

조창록해양수산과장

4개 섬이라고 되어 있는데 우리가 중앙부처에서 행정안전부, 해양수산부, 문화체육관광부, 국도교통부 4개 부처가 섬 가치 향상을 위한 협약을 해서 섬을 개발하련다. 그렇게 중앙부처에서 협약을 체결해서 우리 군에서도 그에 발맞춰서 섬에 대한 중장기 플랜을 구상해 볼 필요가 있다. 그런데 공무원들이 하기에는 시간적으로 되지 않아 저희가 용역을 하게 된 것이고 그중에서 연홍도, 애도, 득량도, 우도 그곳은 특별히 관심을 많이 갖고 있어서 우리가 유인도가 23개 섬이 있는데 23개 섬을 포함한 4개 섬은 특별히 관심을 갖고 하겠다는 의미입니다.
미옥

박미옥위원

연홍도, 애도, 득량도, 우도요. 그러면 우리 군에서는 이 정도 섬을 가지고 용역을 해볼 계획이시다. 그 말씀이시죠?
창록

조창록해양수산과장

유인도 23개 섬이 있습니다. 거기도 개발할 필요성이 있으면 같이 할 것입니다.
미옥

박미옥위원

알겠습니다. 이상입니다.
상봉

김상봉위원장

박미옥 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 송영현 위원 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

영현

송영현위원

과장님 수고하십니다. 241페이지에 태풍 피해복구비가 자체 복구를 하라는 것인가요? 그래서 우리 군비가 투입되는 것인가요?
창록

조창록해양수산과장

예, 일정 금액 이상 피해액이 없으면 자체 복구 하게 되어 있거든요.
영현

송영현위원

하다못해 도비나 이런 것이 전혀 안 오는가요?
창록

조창록해양수산과장

시군 당 3억 원 이상 피해가 있어야 국·도비 지원이 있는데 이 피해는 그렇게 큰 피해가 아니어서 군비로 자체 복구 하게 되어 있습니다.
영현

송영현위원

그러면 지금 이것을 해서 정리 추경에 다 쓸 수 있겠어요? 제13호 태풍 ‘링링’하고, 제17호 태풍 ‘타파’가 왜 인제 들어옵니까? 이것은 이월되어야 쓰겠네요?
창록

조창록해양수산과장

예, 이월해서 사용할 계획입니다.
영현

송영현위원

이월할 것이면 차라리 내년 본예산에 세우시지 왜 이것을 이월을 시키지요? 예산부서는 어떻게 생각하세요?
아니 이것이 순순히 군비잖아요? 가령 국·도비 같으면 당연히 늦게 오니까 여기다 정리하겠지만, 이것은 순순히 군비잖아요. 어차피 복구비 이거 단돈 1원도 12월 말까지 못 쓰잖아요.
창록

조창록해양수산과장

예, 지금은 쓰기가 어렵습니다.
영현

송영현위원

그렇다면 차라리 내년도 본예산에 세우시지 왜 이월을 시킵니까? 이월시켜서 나중에 누가 책임을 질 건가요?
창록

조창록해양수산과장

방금 예산계에서 말씀드렸다시피 본예산 편성 시기보다 피해 확정이 늦어서 이렇게 된 것 같습니다. 피해 지역만 복구하는 것이기 때문에.
영현

송영현위원

당연히 피해를 보았으니 국비, 도비, 군비가 들더라도 복구해야 하는데 저는 이 시기를 왜 정리 추경에다 하느냐고요. 12월 말까지 단돈 1원도 못 쓰잖아요. 설계하고 하면 내년 1월, 2월, 3월 되겠는데 그럴 것 같으면 본예산에 세우지, 여기에 세워서 이월시키냐고요. 여러분들이 뒤에 다치는 일이에요. 우리는 다치지 않아요. 이월시켜도 괜찮겠어요?
창록

조창록해양수산과장

예.
영현

송영현위원

예산부서도 이것을 보세요. 당연히 피해를 보았으니까 복구는 해야 하는데 왜 정리 추경에 세워서 뻔히 쓰지 못할 돈을 이월시켜줘야 하냐고요. 이것은 우리 의원들도 잘못이 있어요. 그다음 243페이지 한번 봐주세요. 중간에 김건조장 고속절단기 지원에 100% 나가야 하는데 2400만 원이 감이되네요.
창록

조창록해양수산과장

당초에 사업을 8명이 신청해서 선정돼서 사업을 추진하고 있었는데 두 명이 사업을 못 한다고 해서 포기를 했습니다. 포기한 잔액입니다.
영현

송영현위원

결과적으로 포기한 사람 때문에 다른 분이라도 해야 할 사람이 못 해버린단 말이에요. 이런 것은 많이 할 수 있도록 선발을 잘해주시기 바랍니다.
창록

조창록해양수산과장

예, 알겠습니다.
영현

송영현위원

그다음 246페이지 박미옥 위원께서 말씀이 있었는데 이것도 마찬가지예요. 이것을 5000만 원을 세워서 하는데 하지 말라고 하는 것은 아니에요. 이 5000만 원이 12월 말까지 지출이 되는가요?
창록

조창록해양수산과장

지출하기는 좀 어렵습니다.
영현

송영현위원

지출하기가 어려울 것 같으면 이것은 본예산에 세우셔야 한다니까요. 원래 정리 추경은 말 그대로 국·도비가 증감됐거나 군비가 감 됐거나 하는 것 외에는 이런 사업비를 세우는 것이 아니에요. 정리 추경은 12월 말까지 돈이 나갈 것은 세울 수 있어요. 그런데 이것이 뻔히 세워 놓으면 이월시킬 것인데 이월될 사업비는 세우면 안 된다고요. 제가 이야기하는 것이 아니고 예산 편성 지침에 그렇게 되어 있어요. 이상입니다.
상봉

김상봉위원장

송영현 위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 류동철 위원 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

류동철위원

류동철 위원입니다. 근본적인 이유가 무엇인가요? 지금 며칠 안 남았는데 15일 안에 못 쓰는데 올리면 이득이 있는가요? 내년에 본예산을 더 많이 확보할 수 있는가요? 이렇게 쓰지도 못한 예산을 급하게 편성 할 이유가 있을 것 아니에요?
창록

조창록해양수산과장

섬가치 향상 중장기 플랜 프로젝트 수립용역비는 당초 저희 과에서 하는 것이 아니고.

류동철위원

아무튼 쓰지도 못할 예산을 굳이 세운 이유는 무엇인가 도움이 되니까 한 것 아니에요?
창록

조창록해양수산과장

아까 우리 송영현 위원이 말씀하신 대로 저희들한테 빨리 왔더라면.

류동철위원

아니 책정을 한 이유를 따진 것이 아니고 일단 책정하면 이득이 있습니까?
창록

조창록해양수산과장

조금 더 빨리 추진할 수가 있습니다.

류동철위원

어차피 추경이 되면 내년 4월까지 못 한다는 뜻인가요?
창록

조창록해양수산과장

이것은 이 예산만 통과되면.

류동철위원

그러면 그런 말씀을 해 주셔야지 제가 듣기로는 지금 하나, 내년 추경 4월, 5월에 하나 큰 의미가 없는 것으로 이해가 돼서.
창록

조창록해양수산과장

어차피 못 쓴다고 말씀하셨으니까.

류동철위원

그러면 그렇게 말씀하셔야죠. “12월 31일까지는 못 쓰지만 1월 1일에 쓸 수가 있습니다.” 그렇게 말씀하셔야죠. 그렇게 하니까 저 같아도 삭감하겠네요.
창록

조창록해양수산과장

본예산하고 정리 추경 차이는 그렇습니다.

류동철위원

그리고 마지막 송영현 위원이 이야기하셨는데 고속절단기 지원 사업이 있잖아요. 예를 들어서 10명 확보하잖아요. 그러면 예비 등록해 주세요. 대학교도 다 예비등록하잖아요. 합격자 빼고 나머지 보충해서 채우는데 이렇게 이월하면 되겠어요?
창록

조창록해양수산과장

이것은 이월이 아니고 감액한 것인데.

류동철위원

30명 뽑으면 한 35명을 선발하세요. 5명은 예비입니다. 예비도 1, 2, 3, 4 번호를 주고 안 한다 하면 바로 들어가고 얼마나 좋아요. 그런데 “이번에 끝나서 올해 하고 싶어도 못 한다.” 전화하면 올해 사업 끝났습니다. 추경이 남아 있는데.
창록

조창록해양수산과장

그런데 이것이 포기를 빨리해 줬으면 되는데 연말 다 돼서 하다 보니까 어쩔 수 없이 군비를 쓸 수 없고, 내년에 또 할 수 있으니까.

류동철위원

집행할 수 있는데 집행 안 하는 것도 낭비에요. 그러니까 신청한 사람이 다시 사용할 수 있는 기간 내로 마지막 경고를 하세요. 예를 들어서 10월 30일까지 가능하면 한번 10월 30일 마감을 짓고, 안 된다고 하면 바로 다른 사람한테 줘야지 가만 놔뒀다가 12월 20일에 이것을 감 한다고 그러면 되겠어요.
창록

조창록해양수산과장

예, 명심하겠습니다.

류동철위원

그렇게 해주시기 바랍니다. 이상입니다.
상봉

김상봉위원장

류동철 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 해양수산과장 수고하셨습니다. 이상으로 오전 회의를 마치겠습니다. 오후 회의는 오후 1시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

10시31분 회의중지

13시50분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 재난안전과장은 나오셔서 추가경정 예산안과 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명 하시기 바랍니다.
재호

이재호재난안전과장

안녕하십니까? 재난안전과장 이재호입니다. 2019년 재난안전과 소관 제3회 추경 예산안 및 기금운용 에 대하여 설명드리도록 하겠습니다. 금번 3회 추경에 제출된 우리 과 예산안은 2회 추경 예산보다 1억 2918만 6000원이 감된 417억 3259만 6000원을 계상하였습니다. 다음은 세부사업별 세출예산입니다. 223페이지 재난예방 내실화를 위한 사업 중 재난예경보시설 관리를 위한 예산은 일반운영비 중 공공운영비를 3587만 원을 감하였고 한파저감시설 설치를 위한 시설비 도비 포함 2280만 원을 계상하였습니다. 재난예방활동을 위한 예산은 일반운영비 중 공공운영비를 1429만 원을 감액 하였고, 일반보상금 270만 원을 감 하였습니다. 224페이지, 폭염피해 예방대책 추진을 위한 예산은 일반운영비 3000만 원을 감액 하였습니다. 생활 속 안전실천 사례 수기공모전 개최 예산은 700만 원을 감하였습니다. 주민안전통합관제센터 유지관리를 위한 사업 중 CCTV 통합관제센터 관리 및 운영 예산은 일반운영비 중 공공운영비 3000만 원을 감액 하였습니다. 225페이지, 지방하천 정비를 위한 사업 중 기성제 정비사업은 도비 포함 2억 원을 증하였습니다. 민방위 대원의 역량강화를 위한 사업 중 민방위 운영은 일반보상금 4152만 원을 감하였고, 의용소방대 운영을 위한 사업 중 의용소방대 운영 지원은 일반운영비 280만 6000원을 감 하였고, 일반보상금 2345만 원을 감 하였습니다. 226페이지, 농촌정주기반 확충을 위한 사업 중 농촌마을 종합개발사업은 시설비 1억 7146만 5000원을 감액 하였고, 포두 해창권역 종합정비사업은 시설비 4711만 5000원을 증 하였으며, 청년농촌보금자리 조성사업은 사업비 42억 1000만 원을 시설비에서 자치단체 등 자본이전사업비로 과목 경정하였습니다. 227페이지, 가로등 조성사업 가로등 운영사업비는 일반운영비 중 공공운영비를 2000만 원을 감액 하였습니다. 다음은 2019년 제3차 기금운영계획 변경안에 대하여 말씀 드리겠습니다. 19페이지 운용 총칙 및 20페이지 자금수지 총괄은 참고하여 주시기 바랍니다. 21페이지, 수입계획입니다. 재해예방을 위한 사업비 도비 보조금 4950만 원과 이자수입 4만 1000원 등 4954만 1000원을 계상하였습니다. 22페이지 지출계획입니다. 총 4954만 1000원 중 고흥읍 등암 노후교량 보수공사 시설비 4000만 원, 아프리카 돼지열병 예방 재료 구입 재료비 950만 원, 적립금 4만 1000원을 계상하였습니다. 이상으로 재난안전과 소관 2019년 3차 기금운용계획 변경안 및 추경예산안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상봉

김상봉위원장

재난안전과장의 제안설명을 들으시고 질의 토론하실 위원은 질의 토론 하시기 바랍니다. 송영현 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

영현

송영현위원

송영현 위원입니다. 한 가지만 223페이지 한파저감시설 설치를 하는데 도비와 군비에요. 금방 설치되는가요?
재호

이재호재난안전과장

이제 내려왔습니다.
영현

송영현위원

어차피 이월 해야겠네요?
재호

이재호재난안전과장

예, 이월해야 합니다. 승강장이나 안전시설 그런 곳에 하려고 합니다.
영현

송영현위원

그리고 그다음장 224페이지 폭염 피해 예방대책 추진에 왜 사업비를 안 썼지요?
재호

이재호재난안전과장

올해 폭염하고 살수 작업이 올해는 여름이 그렇게 덥지 않아서 쓰지 않았습니다.
영현

송영현위원

그래도 할 만한 곳은 좀 넣으시지 그래요?
재호

이재호재난안전과장

그늘막 설치하려고 보니까 건설과에서 하고, 도로에 맞는 곳이 없어요. 그래서 못했습니다.
영현

송영현위원

알겠습니다. 이상입니다.
상봉

김상봉위원장

송영현 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 재난안전과장님 수고하셨습니다. 건설과장님은 나오셔서 제안설명 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

경구

허경구건설과장

안녕하십니까? 건설과장 허경구입니다. 건설과 소관 2019년 제3회 추가경정 예산안에 대하여 설명드리겠습니다. 먼저, 231페이지입니다. 금번 일반회계 추가경정 예산안은 1462억 6250만 5000원으로 기정액 1463억 4484만 2000원 대비 0.06% 감액된 8233만 7000원을 계상하였습니다. 세부내용별로 설명 드리겠습니다. 2019년 교통량조사에 따른 국·지방도 조사원 인부임 240만 5000원과 소모품 구입비 19만 8000원을 성립전 예산으로 증 계상하였습니다. 232페이지입니다. 다음은 도시계획시설 도양읍 구도심 공영주차장 조성 사업입니다. 사업대상지 보상협의 지연과 현재 실시설계 중인 관계로 감리비 2억 7000만 원을 감액 하여 시설비로 증 계상 하였습니다. 다음은 주차환경 및 여건개선 사업입니다. 먼저 시설비 기정액 63억 6000만 원에서 남계 어울마당 조성에서 2000만 원, 고흥터미널 주변 도로여건 개선사업에서 16억 9000만 원 합계 17억 1000만 원을 감액하여, 고흥터미널 주변 주차장 조성 사업비 부지매입비로 5억 원, 고흥 천변 주차장 토지매입비로 8억 원을 각각 증 계상하였고 고흥 천변 주차장 토지 매입 시설부대비로 1000만 원, 남계 어울마당 조성 시설부대비로 2000만 원을 각각 증 계상하였습니다. 다음은 마을주민 보호구간 지정정비 전통시장 주변 생활도로 구역 정비를 위한 시설비로 5000만 원을 증 계상하였습니다. 다음은 지속 가능한 도시계획 사업화 지원 소규모 도시재생사업 총사업비 4억 원 중 도비 분담금 4000만 원이 지원되지 않아 감 계상하고 군비로 대체 계상 하였습니다. 233페이지입니다. 금년 4월중 군청 내 부서간 업무조정에 따라 CCTV 업무가 재난안전과로 이관됨에 따라 발생된 잔여예산 1억 1739만 5000원을 감 계상하였고, 거금휴게소 시설운영 공공운영비 사용 잔액 449만 8000원을 감 계상하였습니다. 농어촌도로 개보수 시설비 도양 녹동휴게소 진입로 선형개량 용역 미시행 예산 3000만 원은 타당성이 부족하다는 자체 판단에 따라 감 계상 하였으며, 남양 우도 인도교 설치 기본계획 수립 용역 시설비 사용 잔액 2141만 5000원을 감 계상하였습니다. 다음은 234페이지입니다. 취약지개발 소규모 주민생활편익시설 시설비 2000만 원을 증 계상하였습니다. 세부 내용으로는, 도양읍 장수마을 회관 부속사 정비공사 등 5건이 기공승낙 불가 등으로 인한 사업지구 변경 사유가 발생되어 각각 변경 계상하였습니다. 다음은 농업재해예방 국가관리방조제 강산지구 개보수 사업입니다. 시설부대비 1000만 원을 감 계상하여, 시설비로 1000만 원을 증 계상하였습니다. 235페이지입니다. 지방관리방조제 금산 월포, 일정 방조제 개보수 국·도비 매칭 비율이 변경되어 도비와 군비를 각각 비율에 맞게 변경 계상하였습니다. 다음은 농업기반시설 정비 사업입니다. 고흥 장전 경작로는 기공승낙이 되지 않아 감 계상하였고, 두원 내당방조제 배수갑문 교체사업은 방조제가 아닌 공유수면에 설치된 새우양식장 시설물로 감 계상하였고, 대서 남정 간척지내 쉼터 설치는 대서 남정 간척지가 농어촌공사 관리구역으로 농어촌 공사에 위탁 시행하고자 공기관등에 대한 자본적 위탁사업비로 집행하고자 감 계상하였고, 소규모 지역개발 사업은 1000만 원을 증 계상하였습니다. 236페이지입니다. 자치단체 등 자본이전입니다. 농업기반시설 정비사업에 4000만 원을 공기관등에 대한 자본적 위탁사업비로 계상하였습니다. 다음은 노후저수지 정비 사업입니다. 남양 선정 등 2개지구 성립전 예산 편성으로 시설비 6억 원을 계상하였습니다. 기초생활인프라 도화 신호지구 지표수 보강개발사업은 균특 매칭율에 따라 감액 조정하였습니다. 기초생활인프라 대서 개명지구 지표수 보강개발 사업입니다. 국가계약법 및 지방계약법으로 규정된 물가변경율에 따라 9500만 원을 계상하였습니다. 마지막으로, 237페이지입니다. 도로수로원 인력운영비 기존의 도로수로원 인건비 집행잔액 5755만 4000원을 감 계상하였습니다. 이상으로 건설과 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상봉

김상봉위원장

건설과장의 제안설명을 들으시고 질의 토론하실 위원은 질의 토론 하시기 바랍니다. 송영현 위원 질의 토론하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

영현

송영현위원

과장님 수고하십니다. 송영현 위원입니다. 232페이지, 고흥터미널 주변 도로 여건 개선사업에 16억 9000만 원이 다른 데로 경정되어 갔는가요?
경구

허경구건설과장

그 아래 보시면 8억 원, 6000만 원, 5억 원으로 개정됐습니다. 이 17억 원이 당초에 터미널 하천을 새로 해서 버스가 돌아 나오지 않습니까, 그것을 이쪽으로 바로 나오게 하려고 했는데 지금 경제유통과에서 고흥읍 터미널 재정비 용역을 하고 있어서 그 사업은 다음에 그 결과를 보고 해야 하므로 이 사업비를 감액해서 주차장 사업비로 했습니다.
영현

송영현위원

알겠습니다. 이상입니다.
상봉

김상봉위원장

송영현 위원 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원 안 계십니까? 건설과장님 수고하셨습니다. 상하수도사업소장은 나오셔서 제안설명해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

덕우

김덕우상하수도사업소장

상하수도사업소장 김덕우입니다. 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 드리겠습니다. 271페이지, 일반회계 상수도시설 확충입니다. 관로 누수탐지기 구입 등 자산취득비 4500만 원을 삭감하였습니다. 효율적인 상수도 운영 마을상수도 소독약품 재료구입 재료비 800만 원을 삭감하였습니다. 다음 도서지역 식수원 개발 도양 상,하화도 시설비에서 14억 6900만 원을 계상하였습니다. 다음 첨도 도서지역 식수원 개발 시설비및부대비 6억 6900만 원을 삭감하였습니다. 다음 272페이지입니다. 고흥 공공하수처리장 운영비입니다. 방류수 수질검사 수수료 등 사무관리비 520만 원, 민간위탁 운영 민간위탁금 3억 3737만 3000원을 삭감하였습니다. 면 하수처리장 운영입니다. 제초작업 등 근로자 보수 인건비 681만 원, 민간위탁운영 민간위탁금 7200만 원을 삭감하였습니다. 다음은 마을 하수처리장 운영 제초작업 등 근로자 보수 인건비 1856만 5000원을 삭감하였습니다. 273페이지, 분뇨처리장 운영입니다. 방류수 수질검사 수수료 등 사무관리비 1010만 원을 삭감하였습니다. 하수도 운영 관리 하수관로 유지보수 근로자 인건비 439만 4000원을 삭감하였습니다. 다음은 환경순환형 가축분뇨 공공처리시설 운영관리 위탁운영 민간위탁금 9883만 3000원을 삭감하였습니다. 보전지출 2015∼2018년 송산지구 농어촌 마을하수도 정비 사업에 따른 반환금으로 11억 1074만 원을 계상하였습니다. 다음은 299페이지, 상수도 특별회계 깨끗한 상수도 관리입니다. 상수도 관리사 전력 등 공공운영비 1억 3344만 원, 주암댐 광역상수도 부담금 기타부담금 2억 4000만 원, 상수도 수용가 수탁공사 시설비 1억 6000만 원을 계상하였습니다. 이상으로 상하수도사업소 소관 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
상봉

김상봉위원장

상하수도사업소장의 설명을 듣고 질의 토론하실 위원은 질의 토론하시기 바랍니다. 송영현 위원 질의하시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

영현

송영현위원

272페이지에 도서지역 식수원개발 첨도 시설비 시설부대비가 전부 균특인데 이것이 오지 않았습니까?
덕우

김덕우상하수도사업소장

설명드리겠습니다. 첨도 현지 주민을 조사해 보니까 당초 계획은 4가구에 6명이였는데 상주하는 인구가 없습니다. 그래서 삭감해서 위원님 말씀대로 균특예산이기 때문에 저희 도서지역 식수원개발 사업으로 옮겼습니다. 바로 271페이지에 도양 상,하화도에 14억 6900만 원이 옮겨진 자료입니다. 첨도에서 6억 6000만 원하고 진지도에서 4억 원, 두원 운대 호영정수장 도서관로 설치에서 4억 원 해서 6900만 원을 도서지역 식수원개발로 균특에서 목변경만 해서 내시를 받았습니다.
영현

송영현위원

첨도가 지금 아무도 살지 않은가요?
덕우

김덕우상하수도사업소장

주민등록은 4가구에 6명이 있는데 상주인구가 아니기 때문에 물이 거기가 조금 있다고 합니다. 그래서 특별하게 개발할 것이 없어서 저희가 도하고 협의해서 변경을 취소하고 도서지역 식수원개발에다 같은 저희 고흥군 예산이기 때문에 도서지역 식수원개발로 옮겨놨습니다.
영현

송영현위원

옮겨서 사용해도 상관없겠다는 말이지요?
덕우

김덕우상하수도사업소장

도에서 승인을 받았습니다.
영현

송영현위원

이상입니다.
상봉

김상봉위원장

상하수도사업소장님 수고하셨습니다. 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 예산안 계수조정을 위하여 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

14시09분 회의중지

14시12분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제1항 2019년도 제3회 추가경정 예산안에 대하여 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 의사일정 제1항 2019년도 제3회 추가경정예산안에 대하여 제안설명한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없음므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 2019년도 제3차 고흥군 기금운용계획 변경안에 대하여 질의 토론하실 위원 안 계십니까? 더 이상 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 의사일정 제2항 2019년도 제3차 고흥군 기금운용계획 변경안에 대하여 제안설명한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 전문위원께서는 심사결과를 정리하여 예산결산위원회에 이송할 수 있도록 조치하여 주시기 바라며 이상으로 제283회 고흥군의회 제2차 정례회 제10차 산업건설위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

「없습니다」 하는 위원 있음

14시13분 산회

출처 전남 고흥군의회 회의록