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경기 양평군의회 발언

윤순옥 의원 발언

제265회 제4차 본회의2019-12-17

윤순옥 의원 프로필 보기 →

이정우의장

성원이되었기에제265회양평군의회제2차정례회제4차본회의개의를선포합니다. 먼저,의사팀장으로부터안건보고가있겠습니다. ○안건보고
찬수

김찬수의사팀장

의사팀장김찬수입니다. 오늘제4차본회의에상정될안건은의사일정제1항군정에관한질문입니다. 이상으로보고를마치겠습니다.

이정우의장

그럼의사일정제1항군정에관한질문을상정합니다. 이혜원의원께서는질문자석으로,군수께서는답변석으로자리해주시기바랍니다. 이혜원의원께서는조직·인사운영에대해질문해주시고,군수께서는답변해주시기바랍니다.

이혜원의원

예,이혜원의원입니다. 이번2020년도도군수님께서또조직개편준비중에있으시죠?
예,공정하고신뢰하는조직인사제도를위해서2020년도조직개편을하는가장큰이유와그리고향후운영계획에대해서어떻게되는지설명해주시기바랍니다.
예,군수님께서도답변과정에전년대비전보가좀많았었다라고말씀하셨잖아요?
제가2018년군수님취임이후에인사에대한부분들에대한내역을좀받아봤습니다.
보니까지금2018년7월이후부터현재까지18회를인사발령이있었어요. 가장많은것이한달에한55명정도가전보가있었습니다.
이게뭐휴직하고명퇴는제외하고요,승진,전보만18회정도입니다. 잦은인사이동으로인해서부서간담당자가변경되면서그업무에혼란을야기하는건뭐공무원들뿐만아니라가장불편한건주민들이시거든요. 이런이제...부분에따라서주민들이군청이나청사를찾아서민원을상담하는데도내가어디로가야되는지찾기도힘들다,또명칭만보더라도전년도에,1차때한15번정도,15건의명칭변경이있었고,또올해도또있을예정입니다. 그래서뭐저희가인사그조례에대한부분진행할때도,행정기구및정원조례일부개정안에대해서도명칭이중복적인부분들을제안해서받아들이신부분들도있었는데요,이런대폭인사와잦은수시전보의뜻이어떤것인지또두...그효과는무엇이었는지답변해주시기바랍니다.
그렇다면그대폭인사및수시전보후에반응을청취하셨습니까?
예,뭐인사후에도지금내용을청취하셨다고하는데일단군수님이이제몇몇의견을청취하신내용인것같고요,전반적으로그인사발령후에어떠한시스템이나모니터링이체계적으로진행이됐다라고보여지진않습니다. 답변중에도인사후에배정이적절치않아서또인사조치를할수밖에없었다라고말씀도하셨는데요,이런잦은인사이동으로인해서사업및예산이누락되는부분들도제가확인을했고요,그로인해서업무인수인계가안돼서업무혼란이나업무지연이되기도하고,또한팀에8급이하직원이집중되는현상또한과에과장,팀장,팀원이함께변경되는부분,그리고부서별결원이9월30일기준으로는35명의결원이있었고요,그리고그로인해서부서간떠넘기기등이있기때문에주민들이...불편을초래하고업무를혼란을야기했다는경우도있었습니다. 2019년도인사이동현황을보니까요,부서별현원대비9급비율이30%이상입니다. 그리고부서가4개부서로전문성을요하는부서들이있잖아요.
예,그런부서도있었고요,또10월기준으로는2회이상인사이동이있었던직원이60명에달했습니다. 이렇듯순환전보의원칙과기준등과상관없이잦은인사이동으로인해서업무파악및효율성이저하되는현상에대해서군수님은어떻게생각하십니까?
그러니까필요에의해서인사이동이있었다는것인데그렇다고하면이러한전반적인부분들은확인이됐어야됩니다. 그집중되는현상이나결원이...한달사이에35명이결원이되고이런부분들에대해서는검토가되고나서거기에근거하여인사이동이있었어야된다고보는데요.
또그런상황에서는전문직에상관없이부서배치가되다보니까또본인의업무능력을더발휘할수있음에도불구하고그능력을최대한발휘할수없는부서로갈수도있는거잖아요. 그런부분들에대해서는어떤고민이있으셨습니까?
예,그렇다고하면뭐근무성적평정이나성과평가를통해서도그부분은나온다고보여지고요,그걸로인해서군수님이평가를하시거나확인을하셔야될것으로보여집니다. 개개인이일하는데있어서저이렇게합니다라고이야기할수는없잖아요,1대1로. 혹시군수님업무인수인계가제대로이루어지고있다라고파악하십니까?
제가보기에는,확인한바에는인수인계에대한정확한업무매뉴얼이없다고판단이됐습니다. 그부분은왜그렇게말씀드리냐면뭐지금과장님들이나국장님들까지는업무인수인계에대한부분들을좀정리를하시는것같고요,그밑으로는어떤업무인수인계서자체도전없는걸로알고있거든요. 그러다보니까이게그인수...인사발령후에,인사발령일자에본인자리로가다보면그전에있었던일들을살피기가어렵고요,그리고새로업무를맡은사람도본인의업무를파악하기힘들기때문에그전의업무에대한부분들에대해서서로교류하기가힘듭니다,사실상으로. 그리고이번에2019년도1월1일자로조직개편이후에는부서이동에대한이나외청으로가는경우도많았기때문에업무...서류자체도다가지못한상태에서업무를한부분들도확인을했습니다.
예,어떤양식을가지거나어떤시스템을좀정비하셔서그책임성이,업무에대한책임성이부여될수있도록정확하게전달을좀해주셨으면좋겠습니다.
예,또한조직개편시기구조정에서보면생태허가과에서분리돼서명칭변경된...건축과나뭐산림과,도시과,친환경과로인허가부서가분리가됐었잖아요. 그분리된부분이개편후에1년만에다시분리형에서통합형으로지금회귀가됐습니다. 그럼모델개발을위한시험대로봐야되는지아니면즉흥적인어떤조직개편이나인사로봐야되는지이부분은군민의다수가우려하는상황으로서설명을요청드리겠습니다.
비의제.
예,지금건축과1과하고허가과1과로해서또이렇게나눠져있고요,허가과에농지관리팀과허가1,2,3팀으로진행이되는데건축과와또팀하고,건축1팀하고허가1팀하고또협업해서진행을해야된다라는부분도있습니다. 그래서뭐조례개정할때도일부의견이나왔었지만현재의분리형에서통합형으로전환구조되는부분들도좀우려되는상황들은있습니다만시행이결정된이상주민들한테불편이최소화될수있도록편의를도모해주시기위한조치를취해주시기바랍니다.
예,다음은직렬별,직급별인사제도에대한부분에대해서질문하도록하겠습니다. 지금인사제도중에서성과면담제도가있는부분은알고계시죠?
예,성과면담제도가있음에도현재까지제대로적용되지않았다라고보여지는데요,이번하반기에좀도입해보기위해서...아니,2020년도에도입해보기위해서11월에관련공무원들교육이있었다고들었습니다. 이렇듯현행법령과제도가있음에도적절히반영되고투영되는것이미흡한것같은데이부분에대해서어떻게생각하시고성과면담제에대한활용방안은어떤것인지답변해주시기바랍니다.
예,내부규정에있음에도불구하고현재까지는성과면담제가제대로수행이되지않았었습니다. 그래서이번에관련공무원들교육하면서성과면담제를시행을하겠다라고하셨잖아요. 그부분에대해성과면담제에대한활용방안에대해서질문드렸습니다.
예,말씀하십시오.
예,근무성적평정을진행하는과정에서성과면담제가있는겁니다,군수님. 그래서제가이부분을여쭤본것은이번에좀새로도입해서진행하겠다라는취지에대한부분들이있었기때문에질문을드렸었는데요...
예,이성과면담제에서좀면밀하게한번체크하셔서군수님이이부분을충분히좀활용하실수있도록하셨으면좋겠습니다.
예,인사제도...지금근무성적평정을시행하고도승진에적용이되고있는지궁금한데요,승진후보자명단작성이후에도학연,지연,연공서열중심의승진결과가있다라는의구심이들정도로인사제도의연계성이모호합니다. 이부분은지금진행하고계시는인사제도그용역관련된중간보고자료에의하면승진제도인터뷰의56%가지금학연,지연,연공서열의중심의승진결과아니냐라는답변이나왔습니다. 이런승진후보자명단작성이후에군수님의결정기준이혹시있으십니까?
예,그럼우선순위가올라오잖아요,승진이있을경우에. 그럴경우에군수님이최종판단을하실때어떤나름의기준이있으신지궁금합니다.
예,근무성적평가에의해서지금결과가나오고,그결과에대한부분을최종적으로군수님이보시잖아요?
예,그로인해서그것이객관화된자료라고볼수있을것같습니다,지금가지고있는인사제도에서. 그런데좀들여다보니까근무성적평가가지표가하나인거아십니까,군수님? 그럼세부적인건잘파악을못하실수있다고봅니다,뭐부서에서진행되는부분이니까요. 그런데지금말씀하신대로...지금계속전문성에대한부분들도말씀하셨잖아요. 그렇게되면지표가,직렬별지표가좀있어야된다고보는데그런부분들에대해서...지금제가이부분을말씀드리는이유는계속인사에대한부분을성과와역량중심의인사제도로바꿔보겠다라고해서지금연구용역을하고계시잖아요.
그런데그런부분들이반영이되고있는지에대한부분들에대해서중간시점에서군수님이좀적극적으로한번검토하시고내용을좀파악해주셨으면좋겠다라는의견으로말씀드립니다.
예,다음은제가신문에서양평군여성공직자승진인사홀대,지적,전산직사무관없다라는언론보도를접한바있었습니다. 군수님도보셨을텐데요,그래서내용을확인해보니까2019년도6월30일기준으로51명중7명이여성입니다. 그래서13.7%예요. 그리고10월기준으로봐도41명중에6명으로14.6%입니다. 지금민선7기공약사업중에는이런관리직여성공무원임용목표제가있습니다,목표제가. 거기에2019년도목표가15.1%더라고요. 임용제를지금공약으로수행...공약으로수립하고시행하는과정임에도불구하고,이렇게시행에대한연도별임용목표가설정이되어는있지만제대로시행이안되고늦어지는이유는무엇입니까?
예,임용목표제라는거는설정해놓고그거를달성하기위해서정해놓은거잖아요.
그런데지금2000...2020년도에는15.7%의목표설정이되어있습니다. 군수님,이부분달성...목표달성하실수있겠습니까?
바르고공정하게시행될수있도록적극적으로진행해주시길요청드리겠습니다.
예,또이번...청렴도평가가있었다고들었습니다. 전국군평균에도못미치는점수가나왔다고들었는데요,특히내부청렴도가큰폭으로낮아진것으로알고있는데맞습니까?
예,이이유가뭐라고생각하십니까?
지금제가여러가지질문을드린부분에서군수님의답변을들어보면인사제도에대한부분에대해서아직명확하게파악을못하고계시다라고볼수밖에없는데요,군수님,리더가어쨌든잘알고있어야수행이제대로되는지파악하실수있을것같습니다. 내용을좀면밀하게파악하셔서진행하시는데있어서제대로수행될수있도록해주시고요,그인사혁신우수사례를한번찾아보니까요,공식익명토론방이라는부분을통해서현행인사제도가무엇인지문제점을같이도출하고또그것들에대해서자유롭게의견게시를해서승진제도에대한개선안을마련했다고도하고요,또인사제도개선참여단을운영해서또휴직기간에대한근무평정점수부여방식을개선하는노력들도있었다고합니다. 우리가이런여러가지타시군에서노력하는방식이나이런것들에대해서는어떻게생각하십니까?
예,뭐...예.
예,지금근무평정에대한부분들도지금군수님말씀하시는성과가당연히있어야되겠죠. 그리고본인의직무와업무에...맡은업무를최선을다해서수행해야되는게기본조건일것이고요,지금현행우리양평군에서시행하고있는근무평정제도나성과제도,이런부분들하고별도로또여러가지직원들의의견방식을좀청취하는방식들이지금겸해진다고하면군수님말씀하시는부분에대해서부합할수있는부분들있을것같고요,지금하고있는근무평정제도가본인의업무를어느정도수행하고있는지에대한것들을부서장들이평가하는제도잖아요.
예,그부분을통해서도분명히그성과는도출될수있다고보여집니다. 그래서거기에서조금더지금하고있는현행제도와또좀더다양한방법을개진을한다고하면더좋은인사에대한부분이,직원들이신뢰할수있는인사제도가되지않을까라는부분에서말씀을드렸던거고요,앞서말씀드렸던부분에서청렴도도낮아졌고,인사제도에대한부분들도개선할점이있다라고평가를하셨잖아요,제출한자료에도보면. 그러면그부분에대한것들을어떻게가져갈것인가에대한좀적극적인대처가필요할것으로보여집니다.
예,그래서효율적으로행정을처리하고공무원들이능력을최대한발휘할수있도록조직·인사에대해서끊임없이연구하고설계하고공정하다여길수있는인사제도정비와더불어서여성공무원들이고위직승진이이루어지도록승진목표제또는할당제등을적극적으로실현해주시고요,지금군수님의공약사항중에있는임용목표제에대한부분들이적극적으로수행됐으면좋겠습니다. 그래서양평군민들이또양평을찾는사람들이또찾기쉽고,또이야기하기편하고,가지고왔던걱정거리들이잘해결돼서돌아가실수있도록적극적인행정을좀펼쳐주시고요,군민을위해서바르고공정한,군민이우선인양평을위해서누가봐도공감할수있도록직원이신뢰하고불안하지않은분위기에서적극적인행정을펼칠수있도록깊이성찰해주시기바랍니다.
예,이상입니다.

이정우의장

예,이혜원의원께서는자리로들어가주시기바랍니다. 추가로보충질문하실의원님계십니까? 예,다음은황선호의원님께서질문자석으로자리해주시기바랍니다. 황선호의원께서는조직개편에대해질문을해주시고,군수께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

황선호의원

예,어제에이어금일까지장시간답변해주시느라고생많으십니다. 조직개편,인허가부서조직운영에대해질문드리겠습니다. 먼저,인허가업무개선방안에대해질문하겠습니다. 2017년1월이전통합인허가시스템지역별팀담당제로운영하다가2017년1월이후통합인허가시스템을유지하면서개별허가별로팀을구성하여운영하였습니다. 이후2019년1월통합인허가시스템을부서별인허가시스템으로원환원하였다가금번조례개정을통해통합인허가시스템을지역별담당팀을구성,운영하는방식으로변경이결정되었습니다. 이는다시금2017년1월이전조직운영방식으로돌아가는것으로보이는데요,이부분에대해서군수님어떻게생각하시는지답변부탁드리겠습니다.
예,답변다되셨나요?
예,지금허가에있어뭐물론이같은정책결정이심사숙고하시고여러가지고민이있으셨다고생각을합니다. 그런데지금허가과에있어서질문을드리자면요,지금허가처리에있어담당자별로생각이틀리고,명확한뭐통일성있는매뉴얼이나이런부분이없다고생각하는데요,이런부분지금매뉴얼에대해서지금이전에이혜원의원님께서도말씀하셨지만정확한매뉴얼이필요하다고생각하는데요,이러한부분혹시마련하실계획이있으신가요?
예,답변감사드리고요,그리고답변해주신내용중에그원스톱통합시스템을뭐개별부서별로분산해서각각의장단점이있을거라고생각을하셨는데요,이부분혹시장단점이어떤게있는지한번답변부탁드립니다.
따로장단점에대해서뭐고민해보신적은없으시고요?
예,알겠습니다. 그리고답변내용중에또한가지,근평가점을이제상향조정을하신다는말씀하셨잖아요. 근평반영시에실제로이게점수를받고나서승진이나이제유리한쪽으로반영된사례가있었나요?
예,지금더많이알고또오기도하시고요.
아,예,그렇게되면지금아까도말씀하셨다시피그소송이나악성민원관련해서우리공무원들이조금스트레스를많이받고있는데이부분에대해서우리악성민원이나소송관련해서우리공무원들을혹시보호할수있는조치를생각해보신건있으신가요?
예,답변감사드리고요,이러한부분들은정확한매뉴얼이나법규를이제공통적으로만들어주시면민원인도어느정도이해를할거라고생각을하고요,저희공무원들도조금편하게근무를할거라고생각을합니다. 그리고또한가지질문을드리자면지금이쪽,허가부서에근평점수를조금높게주다보면다른민원부서나뭐이런다른부서에서도좀불만이있을텐데요,이런부분에대해서는혹시생각해보셨습니까?
예,타부서에서자기들도일하지않는거는아니지만뭐허가과가분명히많이어렵게일하고늦게까지일하고좀힘들게일하는건알고있습니다. 그런데다른부서에서도이런차별화를두지않았으면하는생각들을갖고있을수있으니까그런부분들도한번검토해주시기바랍니다.
예,업무개선방향에대해서는이상질문마치겠습니다.

이정우의장

예,수고하셨습니다. 황선호의원께서는들어가주시기바랍니다. 조직개편에대해서...

황선호의원

예,이제뭐...이상질문마치고요,두번째로또있거든요. 예,그럼질문드리겠습니다. 인허가부서인력확충에대한질문입니다. 지난번조직개편조례안심의시도시지역건축의제협의또비도시지역은비의제개발허가허용으로업무를개편한다는내용을말씀해주셨습니다. 그런데양평군용도계획을확인해보면관내도시지역은5.84%에불과하고,비도시지역은94.16%로대부분비도시지역에해당되는걸로보이는데요,비도시지역의의제협의에서단독인허가중심으로개편될경우건축과에비해허가과업무량이상당히증폭될것으로예상되는데요,이부분에대해서한번설명해주시기바랍니다.
예,군수님,답변감사합니다. 실제로단독인허가를허용한올해와작년의인허가처리수가비교해본결과개발행위건수허가와산지전용허가건수가10%증가하고요,건축허가건수가10%정도감소한걸로나타났습니다. 그런데지금인원을이제추가로배정해주신다고말씀을해주셨는데토지분야인력배치는어떻게해주실생각이신가요?
예,건축말고허가,개발허가나농지허가나이쪽에...
예,지금허가1팀에서3팀까지총4개팀으로하면서4개면에담당을운영하신다고하셨잖아요.
그리고허가분야3개팀은개발행위와산지...허가,산지전용허가...뭐강화하신다고하셨는데이부분에대해서토지분야에인력을배치를해주시는부분아니신가요?
예,알겠습니다. 그러면또따로추가질의드리겠습니다. 기존의의제처리가시간단축이나여러가지면에서민원인에게유리한데이부분에대해서개발행위허가를득해야하는이유가따로있습니까?
예,답변감사드리고요,이상질문마치도록하겠습니다. 그리고당부의말씀하나드리면요,저희지금허가가지금잘안나서지금밖에서는많은어려움들을겪고있다고해요. 건설장비나뭐허가내는토지...이쪽측량업체나뭐이런곳에서어렵다고하니까이런부분들잘감안하셔서우리경제를좀살릴수있도록당부드리도록하겠습니다.
예,이상입니다.

이정우의장

예,황선호의원님진짜로들어가주시기바랍니다.

황선호의원

예,알겠습니다.

이정우의장

추가로보충질문하실의원님계십니까? 예,전진선의원님질문하여주시기바랍니다.

전진선의원

예,군수님아까인사문제할때너무인사문제에고생을많이하시는것같습니다.
모든것을다안고새롭게이제조직을만들어간다는게쉽지않으실텐데요,고생많이하십니다. 우리...그뭐답변이가능하실지모르겠지만혹시인사문제관련해가지고이렇게서로논의하는,이렇게토의하거나이렇게의견을나누시는어떤부서장님들이있으시겠죠? 뭐건의를많이,잘해주십니까?
예,너무...그이제인사문제가잘해결돼야우리군정이잘움직이기때문에거기에심혈을기울이시겠지만또너무인사문제에이렇게또매몰되시면다른정책개발이나이런데어려움이있으실수도있으니인사문제에대해서어떤시스템적으로...제가근무하던조직에서는,이제경찰청같은경우에인사를국장이이제부서장,과장들을선발을하고,또과장은이제또밑에팀원들을해서우리지휘부에서는지휘부를관리하는그정도로해서업무를분담하고또책임을이렇게밑으로미루고또잘못했을경우에는질책도할수있다라고생각을해요. 그래서그런제도가있었는데한번참고해주시고요,너무고생많이하시는것같습니다.
예,그리고또그팀,아까그허가과관련해서이제가장큰민원은뭐니뭐니해도오래걸린다입니다,오래걸린다. 민원을넣었는데소식도없고,또뭐기한이1개월이나2개월지나고나면임박해서뭐다시보완내려오고,이것이제일큰민원입니다. 그래서이제과를나눴으니까과장님들이좀더적극적으로이렇게업무를추진하면그런문제가해결될것같습니다. 그래서민원인들에게,그민원제시한사람들에게소통할수있는...그게아마소통인것같습니다. 그래서그렇게업무를추진하시면될것같습니다. 그래서우리부서장님들이우리군수님어렵게,힘들게일하시는모습,오늘오전내내이렇게말씀하시면서힘드신모습좀활기차게할수있도록도와주시기바랍니다.
예,이상입니다.

이정우의장

추가로보충질문하실의원님계십니까? 예,박현일의원님질문하여주시기바랍니다.

박현일의원

예,박현일의원입니다. 군수님,우리소통담당관산하에...지금저개인적으로는7대때대언론또대주민또뭐국내를떠나서전반적으로양평의이행정뿐만아니라자산가치,관광,문화,교통할거없이정말폭발적인이홍보자료가쏟아져나와야된다고봅니다. 지금현재군수님이역동적으로하시고계신이성과도아까우리시정질문을통해서받고또저도여러가지자료를통해서,보도자료에서봤습니다만이런부분들이정말언론에서할수있는,잡지면잡지,뭐공중파면공중파또는예를들자면경기도신문할것없이특집으로서자꾸다뤄지고,또그런것들이양평의체험마을이라든가관광으로,자원으로이어지고,그래서이홍보예산에대한대폭적인증액과또한대변인실뿐아니라언론소통담당관에전문정책관을갖다배치를하셔서이각종기획과아이디어또군...군수님이수시로이소통에대한것을피드백을받아서체킹을하시고,이런것들에대한...정말지금민선7기들어와서소통에대한부분에,특히홍보부분에,대홍보,특히예산부족에따른양평의각종대언론홍보가부족하고요,또김영란법시행에따른여러가지기자들과의접촉제한,이런것들이아주한계로느껴집니다. 거기에대해서한번의지가있으시면말씀해주시기바랍니다.
그리고추가로한가지만...군수님,뭐개인적으로말씀드리기뭐해서공식석상에서말씀드립니다. 어떤인사조직에대한부분들이오늘많은지적들이나왔고,또의원님들의어쨌든예리한눈빛으로써체킹을한것들도나왔습니다. 뭐모두다,다긍정적이고양평군발전을위해서하는얘기로저는들었습니다. 다만,그동안,30년,25년,30년에대한이적폐는정말상상도할수없습니다. 이적폐에대한군민눈높이에행정을맞추기위해서는공직자,1500여공직자의정말과감한이불판론을한번제기하고싶습니다. 포일몇번갈아서는안됩니다. 인사에대한부분들을뭐7대3이면군수님의중이있을겁니다. 적어도발탁인사,정말로창의적인인사들,창의적인그...이젊은사람들발탁해서이...어떤그냥젊은피를갖다수혈을해야만이팍팍돌아가지...지금그런부분들,한번정말이포일바꾸지말고,불판,판째로한번바꿔주실...그런건의를한번저개인적으로한번...
예,이상입니다.

이정우의장

예,추가로보충질문하실의원님계십니까? 군수님께서는자리로들어가주시기바랍니다. 휴식을위해10분간정회를하도록하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

11시07분 회의중지

11시18분 계속개의

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 윤순옥의원님과군수님께서는질문자석,답변석으로나와주시기바랍니다. 윤순옥의원께서는양평군농업발전방향에대해질문을해주시고,군수께서는답변하여주시기바랍니다.
순옥

윤순옥의원

예,군수님,농업...양평군농업발전방향에대해서질문을하도록하겠습니다. 군수님께서친환경농업의지속추진을위해친환경인증확대또청년농업인육성및지원,스마트팜육성,명품소득작물집중육성등을,다양한시책을추진하시겠다고하셨습니다. 정부정책과맞물리는양평군농업정책이필요한데농업정책방안과친환경농업특구양평재도약또정책수립방향추진전략에대해서설명해주시기바랍니다.
예,군수님,군수님께서답변하실때청년농업,후계농을지원하시겠다고말씀하셨습니다. 우리그청년농부가양평에유입될수있는방안또우리양평군만의차별화정책이무엇인지좀설명해주시기바랍니다.
예,군수님께서도말씀하셨듯이정말창업농들이,새로운분들이,귀농하신분들이양평에들어와서정착하기는비용면에서나쉽지않은부분들이많습니다. 그런부분에또우리양평에서거주하고또우리양평의2세농업...2세농업인들이이곳에부모님들이하시는그일들을또이어받아서할수있으면충분히가능하다고생각하고요,그런분들을육성하는방안에대해서도우리가,지금군수님께서도말씀하셨듯이농어촌공사에서스마트팜,개군공세리에지금준비하고계신다고그러는데요,그런그실습농장들을우리가,양평군에서조금더확대를해서우리청년농업인들이시설투자없이...처음에하기에는굉장히많은시설비가들어가고또실패할확률들도굉장히많은걸로알고있습니다. 그런시설투자없이우리가지원해서스마트팜이나이런방향으로좀해주시면그분들이양평에서정착하는데조금더많은도움이될거라고생각을합니다. 그런데지금이번에그시범사업으로해서처음시행하는거고요,지금또군수님께서또청운이나저지평쪽에,또그쪽에도지금시설들을좀준비하고계시겠다고하셨는데양평에또한귀농이나창업농들이들어올수있는방안은그런부분도,지금실습농장들도이렇게준비하고계시지만공유농장또공유주택이이렇게들어오면,우리양평군에서군수님께서이렇게시설들을좀2,3개,동부권,서부권,중부권쪽에좀세워주시면정말서울이나인근에있는창업농들이나또귀농하고싶어하시는분들이...정말우리양평에는굉장히입지가좋습니다. 국내최대시장인수도권에위치해서높은시장접근성을보유하고있어예비농업인이농업창업이후판로개척및시장확대를통해빠르게발전할수있는잠재력을또보유하고있습니다. 또반면에단점은우리이제지가상승때문에요,비용부담이많이들기때문에양평군에내려오고자하는부분들이굉장히어려운부분들이있습니다. 그런부분에대해서공유농장,함께,청년농업인들이10명이나20명정도함께공유하면서같이거기서생산하고,교육하고,판매까지이룰수있는그런공유농장과또그분들이내려와서거주할수있는숙소까지도,공유숙소를한2,3개정도동부권이나이런쪽에좀설치를해주시면충분히청년유입을하는데그런방안들이,좀정책들이될것같습니다.
예,지금군수님께서도말씀하셨는데요,축산농업인들2세들이지금한32명정도가양평군에서거주하면서지금준비중에있는걸로알고있습니다. 그래서이번에예산에서도그분들을위한또교육도이렇게세우는예산들을좀봤는데요,우리양평군에있는그청년농업인들을유입할수있는그런방법들은또여기에주소지를두고현재양평을떠나지않고이곳에정착할수있는또이렇게방안들도좀마련해야될것같습니다. 농업뿐만아니고산업쪽에서도일할수있는그부분들이좀만들어져야되는데그렇게양평에있는청년들이나가지않고이곳에거주할수있는그런방안들은어떻게지금준비하고계시나요?
예,우리지금청년농업경영인들이정말예비창업농의...농업인들이실습임대농장,이번에하시는그사업들이좀더확대하셔서창업농에또선정하시고,본인들이자기가개발한...재배를하고,개발해서그기술을익힌다음에또거기에어느정도정착한후에본인이나가서다시또창업할수있는부분이시잖아요. 그런부분들을그런똑같은모델로나가서성공할수있는사례들을적극적으로좀마련해주시고요,지금임대농장들을한군데뿐아니라또한두세군데정도더확대해서할수있는그런또사업비도준비...공모하셔서사업비도좀받아와주시면고맙겠습니다.
예,다음은또양평군친환경농업특구로서우리양평군만의특징을살리기위한방안은무엇이있는지좀설명해주시기바랍니다.
예,우리양평군에...친환경농업특구로지정되어있고,우리경기도에서도친환경인증농가가제일많이있습니다. 그런데그런반면에지금우리친환경인증농가는매년조금씩줄어들어가고있습니다. 친환경농법을하시는분들이면적이나또농가들또한줄어들고있는데요,알고계시죠,군수님?
예,군수님께서도친환경인증농가들확대하시겠다고하셨습니다. 그러면그친환경인증농가를확대하기위해서어떤방안으로가실계획이십니까? 지금계속좀줄어들고있는...줄어들고있는데요.
예,맞습니다. 우리양평군이지금초고령화로가고있는길목에있습니다. 이미접어들고있습니다. 그래서친환경농법으로농업하시는분들이갈수록,점차들어들고있는데요,앞서서말씀드렸듯이청년농업인들을육성,청년농업인들을우리양평으로끌어들이는방안들을잘모색하셔서우리친환경농업특구의양평이정말친환경농산물이줄어들지않도록더확대될수있는방안들로잘마련해주시기바랍니다.
예,그리고우리지금친환경농업특구인데요,제가12월4일자농림축산식품부최신발표에의하면5대유망식품집중육성을통한식품산업활력제고대책발표를했습니다. 3년이내에17조규모를목표를두고있습니다. 혹시신문보셨나요,군수님?
예,지금우리친환경농업특구에서...우리지금이런농림축산식품부에서최신발표한이내용중에,5대식품중에친환경식품이들어가있습니다.
예,친환경식품이이렇게들어가있어서확대해서하시겠다고하셨는데정부정책으로지금나와있습니다. 친환경식품육성을위해서유기농산업,복합서비스단지...조성을하시겠다고하셨고요,또내년에는시군에,14개소에임산물,친환경농산물지원시범사업을실시하겠다고하였습니다. 여기에발맞추어서우리지금양평군이이번에5개년계획,친환경농업5개년계획수립하시잖아요.
예,거기에잘담으셔서우리양평군에서이런사업들을잘유치할수있도록공모사업하고시범사업,이런걸잘추진하셔서받아올수있도록적극노력해주시기바랍니다.
예,고맙습니다. 다음은지역특화농산물...지역특화작물육성대책에대해서아까말씀해주셨는데요,우리지금양평군의새로운작물또발굴하고연구하여서지역특산물이부추,수박또딸기체험등또10개의작물들이있습니다. 그래서육성...농가소득도굉장히향상시켰습니다. 하지만지금지구온난화등자연환경의변화와소비트렌드의변화에대응한유망작목을발굴해야되는방향에지금가고있습니다. 아까몇가지또군수님께서말씀해주셨는데요,어떻게보급,육성을보급하여서또농가소득을창출하실건지앞으로계획좀말씀해주시기바랍니다.
예,지금우리양평에농산물가공지원센터가있습니다. 거기에서우리농업인들이1차농산물로가지고센터에서가공하고판매까지지금이루어지는부분인데요,소수의농업인들이이용하고있는걸로알고있습니다. 그러면우리지금군수님께서도말씀하셨듯이동부나서부에그거점가공센터를좀지어서우리농업인들이1차생산물부터가공,판매까지다할수있는6차융복합산업으로갈수있도록좀적극적으로그사업에매진해주시기바랍니다.
그리고요즘소비트렌드가많이바뀌고있습니다.
예,그래서소비트렌드에한발앞서서나가야만이타지자체와경쟁률에서살아남을수있지않습니까? 우리경기도어린이급식이있습니다. 500억사업으로해서지금경기도에서추진하고있는데요,우리양평의농산물들이과일이나...지금과일들도많이생산하고있는것같습니다. 수박도있고요,메론,지금청운에서메론도올해농사를해서전량경기도급식,이쪽으로,건강관리급식으로지금나가고있는걸로알고있습니다. 그사업들을좀더확대해서좀준비해주시고요,또우리경기도그어린이급식뿐아니고,방과후돌봄교실이나어린이집에또건강관리급식이나가는걸로지금예산도세워지고,나가고있는데요,우리양평의농산물로지역농산물이지역에서소비할수있는그푸드플랜으로갈수있는방법들도많이좀강구해주시기바랍니다.

이정우의장

끝나셨나요?
순옥

윤순옥의원

예,그럼마무리하겠습니다. 군수님,우리양평군에정말농업이살아나야합니다. 양평군은앞서도말씀드렸듯이고령화,이미초고령화에접어들었습니다. 젊은세대들을양평으로끌어들이는정책이절실히필요합니다. 공유농장또공유숙소를조성하여양평의근간을이루는친환경농업과2030젊은이들이양평으로들어와서또농업을이루어나갈수있도록젊은창업농을육성해주실것을바라며,이번에또정부정책과맞물리는농업정책으로친환경농식품의가공,판매,체험이동시에제공되는유기농산업복합단지...지원단지를적극적으로공모하여양평에사업유치에적극노력해주실것을부탁드리겠습니다.
예,이상입니다.

이정우의장

윤순옥의원께서는자리로들어가주시기바랍니다. 추가로보충질문을하실의원님계십니까? 다음,전진선의원께서질문자석으로나와주시기바랍니다. 전진선의원께서는친환경농업정책에대해질문을해주시고,군수께서는답변하여주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

전진선의원

예,전진선의원입니다. 군수님,방금우리윤순옥의원께서친환경농업에대한질문을많이하셨기때문에제가몇가지만더말씀드리면서마무리하겠습니다. 답변에서도말씀하신것처럼우리농업인연령이고령화되기때문에지금농업이점점기반까지도무너진다라는그런얘기들을하고있습니다. 또생산량조차도지금무너지고있고요.
여기에우리또양평공사문제가현재화두로돼서유통산업에서친환경에대한어떤또우려를하고있고,그부분에대한또군민들의또욕구도또관심도많아지는그런시기입니다. 그런데이제우리양평에친환경농업이지난1998년,이때부터만들어져가지고친환경이라는말로해서우리가,양평이친환경특구로돼있지만이친환경특구로서우리가갖는브랜드이익을지금과연얼마나보고있느냐,이제이게현재조금미지수인것같습니다. 군수님이보시기에는지금친환경에대한인식도가아,이거양평군이다,이렇게다른데서도생각하고있다고생각하시는지한번좀말씀주십시오.
예,군수님께서도말씀하신것처럼이게,이제친환경농업특구는우리양평이이제제일먼저지정이되고,현재도친환경농업특구라는이름으로는아마양평이유일한것같습니다.
그런데,그런데도불구하고친환경농산물이라는부분으로,농산물로가면우리양평이차지하는비중이아주미약해진다,이제그겁니다.
그래서과연우리가앞으로,향후에어떻게친환경에대한부분을가져갈것이냐,이제이겁니다. 제가우리가갖고있는,우리군이가지고있는조례를,농업관련조례를확인하니까20여개가넘습니다. 아주항목마다여러가지뭐친환경에대한그런조례들이많았는데물론우리가욕심이있어서조례는많이만들고,정책은많이만들었지만그것을받아들이는농민들이나또판매라든가이런데서는전혀그렇게큰성과를얻지못했다라는것은우리모두가인정하고있지않습니까? 그래서우리군수님께서이지금양평공사문제와연루돼서상당히좋은시기가된것같습니다. 우리친환경농업에대한...우리친환경을포함해서...우리가,양평군이또친환경만하는건아니잖아요. 관행농업도있으니까양평의농업분야를한번재검토하셔서뭔가새로운그런...그길을모색해야된다고생각을합니다.
예,이제화두가또청년농업인을유치해야된다,청년농업인을육성해야된다,이런이제...이게화두아닙니까? 그래서제가대안을한번말씀드리겠습니다. 우리농업기술센터에서하는친환경농업대학에입학생을젊은사람들순으로한번이렇게모집을해서,일정비율을...그래서한다거나또하나는지금전국대학에농업관련대학이있는곳이11군데가있습니다. 대부분이다국립대학인데요,가까이는강원대학이있고요,멀리는뭐전남북대학,경남북대학,이렇게있습니다. 가까이에는또경기도에한경대학이농업대학을갖고있는데이농업대학을졸업하는학생들을우리가선발을해서우리농업기술대학에다가입학을시키고,또아까윤순옥의원께서지적하신대로공유농장,공유주택을마련해서...공유주택도대안이있습니다. 이번에친환경농업교육관이지금선수들일부이제하면서방이좀빌것같은데이런데다가해서학생들을전적으로그새로시작하는,공부하고이제막마무리하는...아,마친학생들을우리가모셔다가실습을한다하는것은상당히중요한의미가있을것같습니다. 그래서전국대학에우리양평군의친환경농업특구에대한사실을알려주고,우리양평군에서하는어떤정책을홍보하는것이젊은이들에게어떤꿈과희망을줄수있는그런대안이아닌가라고생각해서말씀드렸습니다.
예,또한편이제뭐타지역에서도시행하고있는거지만농업관광테마파크건설이라든가이런부분도...우리뭐이제농업을제일그래도많이하는지역은또지평,이쪽지역이기때문에이쪽에다가테마파크를건설해서한다거나지금또농업,친환경농업박물관은유일하게우리양평밖에는없습니다. 그런데도불구하고이친환경농업박물관이용문산에위치를하면서또운영자가지금이제불교에서운영을함으로해서이농업관련하고해서는조금거리가있지않나라는생각을합니다.
특별전시하는것들도농업관련분야를특별전시를해야되는데대부분보면이제역사성,어떤문화측면에치중을하고하는그런부분이있습니다. 그래서이친환경농업박물관의관리나특별전이나이런것들,특히농업박물관이존재하면서도용문산관광지에는우리특산물판매장이없습니다. 이런부분들을한번검토하셔서우리연계할수있는그런부분들이필요하지않나라고생각을합니다. 그래서그런부분도한번고민해주셨으면좋겠습니다.
예,마지막으로대안이하나있다면이제뭐이것도일본에서많이유행됐던얘기지만출향민들이자기마을살리기운동해가지고와서농산물팔아주기운동,이런부분들도...우리지금마을공동체활동을하고있지않습니까? 그런데다가어떤그매뉴얼을집어넣어서그런것을인센티브를준다거나이렇게해서출향민들이자기마을에대해서관심을갖고또지원할수있는부분이있다면그런것들도적극지원해주고해서우리가사람이오고,가고,물건을이렇게판매할수있는그런부분으로해주셨으면좋겠다는생각을합니다.
제가지난번에군수님께서공사관련해서농업인들에게설명회하실때서종에계신농업인들,농업인들께서...
거의뭐최초,처음부터친환경을하셨던그어르신말씀이참기억이납니다. 판매를군이맡는것은문제가있다,판매는물건을만들어놓으면와서사갈수있도록생산자가혼을다해서만들어놓으면된다,그러면사간다,이런말을하시면서우리공사의문제의어려운점을그래도같이이렇게공감하시는부분이있었었는데중요한것같습니다. 우리친환경농산물이우리양평에서,친환경인증센터에서아주엄격하게관리를해서우리양평에서만들어지는것은참진짜다른지역과다른,차별화된친환경농산물이다라는것을인식을주고,또생산하시는분들도마찬가지그렇게정성을다하고한다면판매에도그렇게어려움이없지...많이줄어들거라고생각을합니다.
그래서군수님오늘뭐농업에대한부분말씀많이하셨는데요,몇가지말씀드린것잘시행될수있도록,추진할수있도록또저기...힘써주시기바랍니다.
예,수고하셨습니다.

이정우의장

예,전진선의원께서는들어가주시기바랍니다. 추가로보충질문하실의원님계십니까? 예,군수님수고하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

박현일의원

잠깐만,군수님.

이정우의장

예,박현일의원님질문하여주시기바랍니다.

박현일의원

예,좀일찍눌렀는데제가잘못눌렀는가봅니다. 군수님,이군정질문공식석상에서한번드리고싶은말이있어서보충질문...눌렀습니다. 다름이아니라지난...양평군이1998년...올해가22년차입니다. 친환경농업특구로서도전국에유일합니다. 그런데저는이허상을한번짚고싶습니다. 정말친환경농업이양평의성공사례인가,양평친환경농업대학이과연존재를해야될것인가,양평친환경농업인단체들이과연어떤일들을하고있는가,농업발전에양평친환경농업이과연전국적인...경력이있는것인가,내년이바로양평친환경5차5개년,군수님임기내뿐만아니라그이후에까지포함한5개년계획을세우는또세우냐,마느냐는군수님결심이서야되는아주중차대한해입니다. 무슨말이냐면더이상지내고싶지않다면...친환경농업특구포기하고,예를들자면이거신청...계획을안세우면됩니다. 그런데제가이런...드리는말씀은지금까지수도없이이허구로써조작된수치로양평에매출1억이상,496농가라고저희의회에서매번이야기했습니다. 또1억농가가,이상이예를들자면순소득1억이188농가다. 그런데2018년,2017년양평에1억이상농가는겨우12농가입니다. 이것은대한민국의1년,3인가구소득,3만달러에,3000만원씩해서3인가구면1억소득입니다. 그런데양평에서농업을해서겨우12명이에요. 친환경농업단만들고지금20년됐습니다. 딱20년입니다. 1999년에만들어서20년돼서무려1772명이졸업을했습니다. 과연그텃밭농들이양평에농업기여를뭐를하고,그들어간예산은어디에쓰였으며,이게친목단체로변질해서각읍면에도대체무슨일을하고있는가,과연이게양평군에어느정도친환경농업이미...이모든걸다포함한군수님의이제진짜친환경농업이혁명이있어야된다고봅니다,혁명. 이런부분들의정확한빅데이터를가지고내년군수님께서새로운계획을세울때는,친환경농업만약에5개년계획을수립할때는정말스마트팜부터시작해서군수님추구하는새로운전문가들육성하고...예.
예,저도같은생각입니다,군수님과. 적어도이번,지금까지22년동안왔던것을한번도...잘잘못을또그성과,공과에대한또조직,농민조직에대한재정비라든가또친환경농업단존속여부에대한이모든것을한번다시재진단해서군수님의2020년에걸맞은향후또5개년계획을,특구에대한전반적인것을어떻게할것인가청사진을수립한만큼군수님의의중이반영되고,적어도양평의백년대계를새로농업혁명을,친환경농업혁명을이룬다는그런원대한포부를가지고한번접근해달라는말씀이고요,이미우리보다도...우리가이렇게정체됐을때울진에서는정말로하스특구를갖다이미출범했고요,또유기농특구가...우리보다한발앞서는홍성에서는유기농특구를지정받았습니다. 우리가단일축제수도없이하면서도지평,결국은순창한테다뺏겼고요,김제,뭐우리종자보존소라든가용문사친환경농업박물관을활용한뭐예를들자면양평씨드뱅크,씨드볼트를만들자고수도없이제안했지만이게바로양평의20년의농업정체에대한...현실에대한정확한직시를한번이번차제에한번해달라는부탁말씀입니다.
엑스포.
예,말씀고맙습니다. 이상입니다.

이정우의장

예,더질의하실의원님계십니까? 전진선의원님질의하십시오.

전진선의원

예,말씀중에뭐언뜻생각이나서말씀드립니다. 지금군수님,우리친환경농업을하는...이제특구명은다르지만그친환경산업특구가굉장히많지않습니까?
우리...군수님,그런그특구를하고있는군,시군과협의회를만드셔서우리가우선...저기뭐랄까,주체가돼서협의회를만드셔가지고한번운영을하시면아마새로운모습이될것같은데한번제안합니다. 한번그친환경농업협의회를한번만들어주시는데좀해주셨으면좋겠습니다.
예,이상입니다.

이정우의장

예,추가로보충질문하실의원님계십니까? 군수님께서도진짜로들어가주시기바랍니다. 점심식사와토론을위해금일오후2시까지정회를하겠습니다. 정회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

12시08분 회의중지

13시58분 계속개의

요찬

송요찬의장직무대리

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 전진선의원님께서는질문자석으로,부군수님께서는답변석으로자리해주시기바랍니다. 전진선의원님께서는인사제도운영에대해질문을해주시고부군수님께서는답변해주시기바랍니다.

전진선의원

예,전진선의원입니다. 오늘본의원이인사운영...제도에대해서질의하는내용은청렴도와연계해서청렴도를어떻게높일것인가라는부분에역점을두고오늘질의를하도록하겠습니다. 부군수님,금년도청렴도결과가나왔죠?
우리군민들에게한번좀말씀좀주십시오. 청렴도에대해서결과와그거에대한분석내용좀말씀해주십시오.
금년도처음에시작하실때는목표를어떻게세우셨었나요?
4등급받은게뭐1,2년된게아니죠? 몇년됐습니까?
그이전에는...
우리양평군언론에8년연속4등급이다라고보도됐던데내용보셨습니까?
이기사가13일날,12월13일기사인데못보셨다는말이에요?
우리홍보과장님,홍보담당관님,언론에기사가나면위에보고안합니까?
금훈

이금훈소통협력담당관

내부통신망에올려놓고있습니다.

전진선의원

감사담당관님혹시계십니까? 청렴도결과가이군행정에미치는영향이지금얼마나큰데이것을,언론에서보도내고나오는내용을그렇게부군수님께보고를안한다는것이우리군행정체계상이해가안갑니다.
언론에서관심을가지고양평군청렴도가8년연속4등급,최하위수준못벗어나,이런기사가난거예요. 이게얼마나치욕스러운기사인데이기사를부군수님이못보셨다는것이... 언론에서지적하는거에대해서우리공직사회에서는어떻게생각하십니까? 뭐그냥넘어가는겁니까?
예,다시한번여쭙겠습니다. 이게,청렴도가우리...지난번에군수님께도말씀을,질의를했습니다만지방정부가3년연속...아니,그러니까5대,6대,7대...민선5대,6대,7대에서...아,4,5,6대에서7대로바뀌면서소위민주정부로,민주당정부로바뀌면서군민들이상당히많은기대를했고,뭔가바뀔것같다,또그런기대를가지고군민들이현집행부를,현군수를선택해줬다고생각을합니다. 그러면서가장크게논의됐던것이이청렴도문제였는데이청렴도가다시오히려부군수님께서말씀하신대로내부청렴도인경우는한단계가더떨어졌다는말이에요. 이부분에대해서이걸어떻게군민들에게말씀을드리고,어떻게공직자가앞으로공직생활을하는데얼굴을들고다니겠습니까? 그런데제가보기에는이런문제에대해서크게개의치않는것같아요. 어떻게생각하십니까?
부군수님께서말씀하셨지만어느한부분가지고이평가나온건아닙니다. 지금전체적으로보면양평군민의정서의표현이고,우리공무원들의지금마음입니다. 저도공직생활을하면서부서평가에대한평가를많이받아봤습니다. 항목하나하나,하나하나를보면사실은뭐크게이렇게잘못하는것도없는데정서적으로항상점수를못받는거예요. 이게정서입니다,정서. 왜?아까군수님께인사문제관련해가지고오전에여러의원님들이지적을하셨습니다. 예측하지못한인사들이많다. 제가볼때여기과장님들계시지만우리5급이,5급을가지고있는직책을가진분들이양평군의핵심들이십니다. 그런데보면5급임에도불구하고내가인사발령이어디로가야되는지를모르는거예요. 그분들이중심이되어야될입장인데그분들도,여기계신과장님들도인사의대상이...물론대상이죠. 대상이돼가지고내가어디갈줄모르니까불만이에요. 그것도불만이에요. 불만아닌사람이없는거예요. 적어도국장님들,국장님들은서로상의해서인사를하셔야될거고,보직을정하실겁니다. 그러면과장님들에게는또과장님들에게도상의를해서주요보직을또핵심보...주요보직이아니라본인이희망하는보직을갈수있도록배려를해서...배려가아닙니다. 그것은당연한거아니겠어요? 그래서내가어디가서어떤일을할지,내가금년에는어디서뭐하고,내년에는뭐하고나면나도어떤또보직을가고하는그런어떤시스템이,예측가능한인사가돼야사람들이...아,언제어디갈지를모르고시쳇말로종이한장에나는어디갈지를모른다라고얘기를한다면그런환경속에서어떻게서로믿고할수있는게나오겠습니까? 물론군수님이...문제지만군수님이안계셔서이말씀을전달할수없겠지만안그렇습니까? 우리부군수님,도에서업무,행정하시면서인사행정그런느낌없으셨습니까? 도도그렇게뭐국장님들도어디갈줄모르고막이렇게합니까?
답이없다는말씀하시려고그런겁니까?
지금금년도에,금년도에우리경기도에서도등급을2단계상승한지역이있죠?
한번벤치마킹하십시오.
전국적으로도,전국적으로도2단계이상상승한지역이있습니다. 결국은여기주어지는이똑같은문항을가지고조사를해서그렇게나온거잖아요.
그런데지금말씀하신대로어느지역은상승하고어느지역은우리는,우리는헤어나올수없다,우리는고칠수없다,이것은너무큰...
그러니까양면성이있다라는말씀은사실은누구든지합니다. 그거는뭐어떠...어떤문제도마찬가지양면성이다있는...양면성이있다라고말씀하시...물론그렇게표현하시겠지만양면성이라는말로표현한다는것은어렵다라는표현을하시는것같아요. 그래서...
예,뭐본의원도인사해봤고많이해봤습니다. 또나름대로청렴도올리려고우리...제가근무하던경찰도5등급에서지금3등급올라가있는데요,많이올라가있습니다. 노력많이했습니다. 제가왜8년연속이라는말을가지고강조하냐면8년연속,8년동안수많은노력을했고얘기를했겠지만안됐잖아요. 이결과를가지고얘기하는겁니다. 그러면우리군민들이어떻게평가를합니까? 이거뭐지방정부바뀌어도똑같네. 뭐노력한다고하더니별볼일없네. 점점더자괴감느끼고그렇습니다. 창피하잖아요. 그래서말씀을드리는건데제가우리부군수님이여기에발령받으실때오신다는얘기를한일주일전부터들었어요. 일주일전부터. 그거는경기도가,경기도가발설한게아니잖아요. 예측가능한,그래도희망지를받아주면서인사를하는거잖아요. 결국더군다나우리부군수님은승진하면서오셨잖아요. 승진자까지도사실은난거예요,그러면. 이정도로예측가능한인사를한다. 그래야남들이봐도인정을해주잖아요. 바로우리부군수님이양평에오실때한인사가저는정답이라고생각합니다. 우리과장님들인사도마찬가지고,국장님도마찬가지입니다. 더군다나우리이제팀장급인사도그렇고아침에도많이지적을했습니다. 팀장들이...예를들면용문면의산업팀장은금년에3번,4번째바뀌었어요. 왜,왜산업팀장만그렇게바꾸냐그래요. 그러면용문산...용문면의산업팀은일안해도됩니까? 팀장없어도됩니까? 그건아니잖아요. 이런게,이런게...용문면민들이뭐라고생각하겠어요. 그걸안보나요? 다보고있잖아요.
예,그...
예,그런것,그런부분이,그렇게잘못된부분이이해되고,옆에있는직원들도인식을해주고,용인해준다면아마이런결과안나올겁니다. 이런결과가나온다는것은같이근무하는동료들도이해를못했다는겁니다. 그러니까인사가...뭐아침에군수님말씀하셨어요. 제가그런말씀도한번묻지않았습니까? 군수님이인사업무를상의하시는분들이누구냐고까지물었습니다,제가요. 혼자할수있는게아니잖아요,인사가요. 우리과장님들다참여해서인사를해야되고,우리국장님들다참여해서인사를해야되고,그것이시스템화되고서로인정을하고,서로가용인하고받아들이고설사내가가고싶은데못갔다하더라도내가다음에갈수있다는희망이있어야되잖아요. 그런데이해되지않고설명되지않은인사라면불만만가지고있잖아요. 그런피드백이얼마나되느냐가중요하다고생각을합니다,인사를하면서. 저도...뭐자꾸제가하던,경험한업무를자꾸얘기해서미안합니다만그과정에서저도많이느꼈었습니다. 얘기해준거하고안해준거차이가있습니다. 승진도마찬가지입니다,승진도. 승진도7배수들어온사람들,5배수들어온사람들,뭐두사람,세사람시키고나머지는다불만갖는다고얘기하지만안그렇습니다. 어떻게다불만이겠어요. 다인정할수있는부분이있지않겠습니까? 아까우리박현일의원님판을바꿔야된다는말까지하실정도로인사에대한말씀을하셨는데이공직자내부에서,내부에서인사불만을갖고있다는것이문제가많습니다. 이거는일이안됩니다. 이런분위기속에서어떻게일이되겠어요. 이제며칠안남았을겁니다. 이제이번우리의회회기가마무리되면내년도또직제개편또는승진인사이런것들이이루어질텐데요,고민을많이좀해주십시오,부군수님.
예,해서하여간청렴도가,청렴도가뭐누가하나잘못했다,이런것의문제가아니라정서가지금문제다라는말씀을드리면서...얘기를합니다. 그다음에한가지더말씀을드리면지금우리팀장님들,팀장급이상과이제8급,9급직원들하고의괴리관계가...연령차이도많이나고또근무경력관계도그렇고요,또그동안근무해온정서도다르고해서그일하는정서자체가다르다라는말들을내부도많이하시고외부에서도그런얘기를많이듣습니다. 이런부분도,이런부분도상하간의갈등을만들어내고,이청렴도측정하는데악영향을주는그런요소가아닌가라는생각이드는데어떻게생각하십니까?
예,하여간뭐지금계속되는이야기뭐해도아마뭐잘하겠다는이야기밖에는...그렇죠? 뭔가해보겠다는말씀밖에는더이상답이없을것같습니다,지금현재. 또한가닥기대가다시또용역결과에기대를하면서이야기를한다고하는데거기에서결과보다도직원들의어떤의견이제시된것들이많이있을겁니다. 그내용들을잘보셔서좀평가를해주시고,이제대외적인문제잠깐만말씀드리고마무리를하겠습니다. 이대외적으로도마찬가지입니다. 아까말씀하신대로공무원들...우리내부공무원들이우리공직사회를긍정적으로보고,이것을외부로표출을해주면이공직사회를보는외부의시각도좋아질수가있습니다. 그런데내부에서,내부에서불만이많아가지고외부로가면결국은외부도내부를보는눈이똑같을수가있습니다. 실제로내가보지못한일도봤다고이야기를하지않습니까? 그런것들을생각한다면외부에대한것도내부로부터나간다라는생각을물론하시겠지만한번,다시한번염두에두시고그부분말씀해주시고요,외부평가에서가장큰요인은아침에도이야기했지만허가과에대한문제,허가에대한문제가제일많을거라고생각은합니다. 어떻게생각하십니까?
예,좋은말씀감사하고요,아무튼우리자존심,양평군의자존심이라고생각을하시고,청렴도향상에여기계신모든공직자들께서합심할수있도록,또우리전직원들이합심할수있도록그런분위기를만들어주시기바랍니다. 향후에결과가나와가지고이청렴도에대한분석,그다음에향후방향을만들때는저희의회하고도또본의원하고도좀협의를하셔서조치가될수있도록그렇게해주시고,최근에등급이많이올라간그런시나군의어떤벤치마킹이라든가이런것들,아까좋은말씀하셨는데경기도는2등급아닙니까? 경기도가상당히많은,높은등급을받고있는건데어떻게하는지에대한부분,그래서우리군이거기에합당한조치를할수있도록노력해주시기바랍니다.
예,고생하셨고요,좋은대안을제시해주시기바랍니다. 고맙습니다.
요찬

송요찬의장직무대리

예,전진선의원님수고하셨습니다. 다음,추가보충질문하겠습니다. 이혜원의원님질의해주시기바랍니다.

이혜원의원

예,이혜원의원입니다. 부군수님,지금청렴도관련해서외부청렴도에비해서내부청렴도가좀하락했다말씀해주셨잖아요. 지금기사에도보니까그전년도의내부...그외부청렴도는현상을유지,한4등급을유지했고,내부청렴도는3등급에서한단계내려간4등급을받았다라고되어있어요. 그리고제출해주신자료에비하면2018년도에는내부청렴도가올라갔었습니다,좁은폭이지만. ’19년도는좀많은폭으로내려간것으로알고있는데그렇게보면청렴도자체가좀큰폭으로내려갔다고봐야되잖아요,내부청렴도가. 그럼거기에,점수에보면,지표에보면한세가지로,내부청렴도가세가지인지네가지인지로구분되어있었던걸로기억을하거든요. 뭐예산집행에대한부분이나...
세가지인가요?
예,그러니까그인사업무,업무지시에대한공정성에대한것,그리고예산집행에대한것,그리고말씀하신부패에대한부분들,그렇게봤을때증가나하락률에대한부분혹시이야기해주실수있나요?
예,제가...군수님들어오시고,취임하시고지금1년반인데주안점으로인사쪽에서두셨던게청렴도를이야기를하셨었어요. 그래서이제전년도에비해서도하락이됐기때문에이부분에대해서말씀을드렸었던거고,앞서오전에뭐질문을통해서도말씀을드렸지만부군수님이답변하신것처럼인사제도이번에하는것이좀형식적이되어서는안될것으로보여집니다. 그안에부군수님이답변하신것처럼모든것을좀담아냈으면좋겠고요,지금도중간보고내용에보면어떤인터뷰내용이나이런내용밖에없어요. 그런부분들에서좀정확히한번보시고,그내용에서조금더우리가의견수렴을...좀자유롭게의견수렴을들어올수있는방법도있잖아요. 그런부분들을다수용해야될것으로보여집니다. 그래서여러가지의견에대한부분을다방면으로듣고,실질적으로우리가이것을개선할수있는방법을찾아야지이부분에대해서뭐우리가담아놓고이렇게해야될부분들은아니라고보여지거든요. 조금더면밀하게좀체크하셔서인사제도가이왕진행하시는거제대로좀실현될수있도록이번기회를통해서방향을좀재촉해주시면좋겠습니다.
예,이상입니다.
요찬

송요찬의장직무대리

예,수고하셨습니다. 추가로보충질문하실의원님계십니까? 예,부군수님수고하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 다음,평생교육과장님은답변석으로,전진선의원님께서는질문자석으로나와주시기바랍니다. 전진선의원님께서는양평군교육정책의방향에대해질문을해주시고,평생교육과장님께서는답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

전진선의원

예,전진선의원입니다. 과장님,요새교육정책준비하시느라고생많으시죠?
흥모

오흥모평생교육과장

예.

전진선의원

예,특히이제혁신지구,작년부터혁신지구사업추진하시면서교육청과의관계또학부모들하고관계,뭐여러가지의견수렴하시면서정책을만들어가시고계시는데요,현재한번그개괄적인양평군의교육에대해서한번간략하게좀한번말씀주시고시작하실까요?
흥모

오흥모평생교육과장

예,평생교육과장오흥모입니다. 질문하신내용들먼저그교육도시관련으로전체적인추진방향이나또성과에대해서말씀드리겠습니다. 먼저,저희평생교육분야에서언제,어디서나,누구나평생학습의기회를가질수있는생활속의학습체제구축에주안점을두고있습니다. 각읍면별로우리동네학습공간42개소를조성하였고,찾아가는배달강좌를확대하였으며,주민스스로학습을기획하고실행하는학습매니저양성등생활속의학습체제기반을구축해나가고있습니다. 인생100세3모작프로젝트로신중년에대한인생설계교육과직업교육을실시하여제2의인생을꿈꾸고실행할수있는기반을갖췄습니다. 2020년도에는평생교육체계더욱확고히다지고자양평군의평생교육기본계획을재수립하고,우리동네학습공간활성화와학습매니저확대양성,찾아가는배달강좌확대,신중년사업확대,또더불어사는사회분위기조성을위한시민교육강화등평생교육으로군민의삶의질이보다개선될수있도록추진해나갈계획입니다. 또다음은혁신교육분야에서한아이도포기하지않는교육,양평혁신교육지구사업추진사항입니다. 양평관내유·초·중·고·특수학생1만1000여명을대상으로33개사업에사업비48억600만원의사업을추진하였습니다. 2019년1월혁신교육지구협약체결,3월혁신교육협력센터를공동설립하여군과교육지원청이함께근무하는긴밀한협력체계를구축하였습니다. 지역,마을과연계한체계적인교육인프라형성으로지속가능한지역교육생태계구축을위한2020년도사업추진으로미래교육공간조성,양평8대체험에듀버스운영,마을교사양성을신규사업으로또추진하겠습니다. 다음,학교지원분야에서지역이함께키우는교육환경조성,학교그지원사업을추진하고있습니다. 금년도에총사업비55억5000만원에34개사업을추진하였습니다. 양평은그지역이좀넓고학교의역사와전통이오래된그런특성이좀있습니다. 이에학교를지역의거점공간으로활용하는방안으로학교체육관신축사업등노후화된각종학교시설지원사업을지속추진하였고,2020년도신규사업으로는학교시설개방에따른운영비지원을통해서학교시설을주민이함께이용할수있도록체계를구축하겠습니다. 또한마을교육과정지원센터건립등을추진할계획입니다. 학교현장에맞는맞춤형지원을위해서학교별요청사업을군과교육지원청과의긴밀한협조체제구축으로각종교육협력지원사업을지속적으로확대,추진하겠습니다. 다음,저희가또올해부터도서관분야를또업무를맡아서추진하고있는데도서관분야에서는책읽는도시양평을위한도서관활성화사업을추진하고있습니다. 양평관내총20개도서관을운영중이며,지속적인인구유입과중앙도서관의노후화등의문제해결을위해서2019년도에한강수계기금30억원을확보하였고,향후에총사업비192억원의도서문화센터건립을추진할계획입니다. 민선7기공약사항인독서동아리120개조성달성을위해서관내공공도서관및작은도서관내독서동아리활성화를통해양평주민에게도서관이지역학습공간이되도록그거점역할을제공하겠습니다. 또한어르신인문학아카데미를개최해서문화소외지역주민들에게인문학향유기회를제공하고,제2의인생설계를,그동기를부여할수있는그런기회를제공하겠습니다. 이상개괄적인답변을드렸습니다.

전진선의원

예,우리과장님이준비하신자료를말씀을하셨는데평생교육,혁신교육,학교지원,도서관분야로나누셨습니다. 오늘중점적으로이제제가질의할내용은학교교육과학교지원에관한부분인데양평군의학생수가몇명이죠?
흥모

오흥모평생교육과장

아까말씀드린대로1만1000여명에달하고있습니다.

전진선의원

예,1만1000여명이면군인구의한10%가학생이죠?
흥모

오흥모평생교육과장

예,그렇습니다.

전진선의원

예,그래서이제학생있는데학생도또이렇게초중...유치원,초중고,이렇게또나눌수가있고,구분이가능하지않습니까?
흥모

오흥모평생교육과장

예.

전진선의원

지금학교교육에서...아니,우리군에서지원하는교육의주요대상은어디입니까? 초중고가되는가요?
흥모

오흥모평생교육과장

예,초중고가중점대상이됩니다. 유치원까지도올해...내년도사업부터는포함이됩니다.

전진선의원

지금까지유치원은우리가뭐랄까,복지개념에서이렇게했던걸로기억이되는데...
흥모

오흥모평생교육과장

예,급식비지원하고...

전진선의원

예,그러니까복지라는개념으로이제유치원까지는이렇게생각을했는데앞으로는그부분도교육이라는개념으로이렇게유도하시겠다는말씀이시죠?
흥모

오흥모평생교육과장

예,혁신교육사업의범위에유치원까지포함돼서진행할계획입니다.

전진선의원

예,상당히잘된것같고요,우리양평이혁신교육을언제부터시작을했죠?
흥모

오흥모평생교육과장

학교의혁신교육은약10여년전부터시작이되고있었고요,우리혁신교육지구사업은올해부터추진되었습니다.

전진선의원

예,혁신교육을이제소위용문의조현초등학교를이제대표적인학교로다가우리가얘기를하고있는데우리과장님이알고계시는조현초등학교현상황은어떻습니까?
흥모

오흥모평생교육과장

지속적으로혁신교육을추진중에있으며,다만지금현재나타나는문제점은조현초졸업생들이그들이원하는혁신교육사업을추진하는중학교,즉연계가조금힘들다는문제가있습니다. 중학교의경우에는그근처에서지평중학교가혁신학교로지정이돼가지고운영중인데그외의학교는그냥혁신공감학교로사업을진행중에있습니다.

전진선의원

그러면교육청에서는이제학구지정을할텐데요,교육청에서는조현초등학교가현재는이제용문지역에있기때문에용문중학교를가도록이렇게학구가돼있는게맞습니까? 그래서지평으로가려면뭐이사를가야되고주소를옮겨야된다,이렇게얘기를하는데그부분에대해서교육청의입장은어떻습니까?
흥모

오흥모평생교육과장

제가알고있는바로는이제올해부터는망능리지역도지평중학교나뭐그쪽으로원하는바에따라서갈수있도록학구조정이되었는데아직근본적으로학구조정관계는교육지원청에서도좀신중하게처리하고있는실정입니다.

전진선의원

예,그래서혁신이라는개념으로학교를운영하면서나오는부분들이향후상급학교진학할때도도움이될수있도록우리군에서도지원할수있는부분있으면지원해주시기바랍니다. 뭐제가준비한거한번더,한번여쭙겠습니다. 우리양평군에도어린이공원이라는명칭의공원이있나요?
흥모

오흥모평생교육과장

어린이공원이요?

전진선의원

예.
흥모

오흥모평생교육과장

제가알고있는바로는없습니다.

전진선의원

예,이제흔히아파트에보면,아파트에보면그냥아파트내에서만든어린이놀이터정도가이제어린이들이집단으로이렇게활동할수있는공간이고,그이외에는공원조성이안돼있습니다. 그런데이웃,강원도를보니까강원도에는뭐우리홍천,소위양덕원,서면,거기에도어린이공원이있을정도로어린이공원이각자치단체마다많이만들어져있더라고요. 그래서일부주민들요구사항이그겁니다. 우리가지금까지는어린이,그러니까어린이보다는노인위주,아니면어린이에대한그런공원조성이런것이좀소홀했다. 그래서금방본의원이지적한대로공동주택,즉아파트정도의놀이터정도로다가우리가공원이조성돼있었는데이제는어린이들공간을만들어줘야겠다,이런요구들을많이하십니다. 그래서그런부분에우리과장님이우리혁신교육을준비를하면서그런부분에도관심을가졌으면좋겠다라는말씀을드립니다.
흥모

오흥모평생교육과장

예,관심있게살펴서차후에청소년거점공간조성이나혹은어린이들을위한그런시설을만들시에잘검토해서추진하도록하겠습니다.

전진선의원

예,또한가지말씀드리면지금마을이제경로당,마을노인일자리사업이이제복지과에서,주민복지과에서진행하는사업이있습니다. 이사업을보면크게뭐눈에띄는사업내용은없어요. 그래서우리평생학습과에서노인복지과하고협의를해서노인회관에...마을에어린이가있을경우에이어린이가학교에서수업이끝나서귀가해가지고사실은있을장소도없고,뭐부모들이뭐이렇게일자리에갔을경우에,그럴경우에노인회관에와서같이노인들하고일을하거나아니면노인회관에서일정한시간,장소제공을해서애들이학습할수있는공간으로사용할수있다고한다면인센티브를주는제도를만들어서이마을노인일자리사업과같은...연계될수가있습니다. 그래서노인과어린이가함께할수있는그런분위기조성도좀필요하다고생각을합니다. 이부분에대해서도그혁신지구사업중의일환으로한번고민하셔서마을이함께하는,아이들이쉴수있고공부할수있는공간을만들어주는그런역할을좀했으면좋겠다고생각하는데이부분은어떻게생각...
흥모

오흥모평생교육과장

예,답변드리겠습니다. 저희가도서관사업으로은빛독서나눔이사업을추진하고있는데의원님말씀대로우리혁신교육사업쪽에서도각지역별로그런수요가있고,그수요를충족해줄수있는그런사업프로그램을개발해서운영토록하겠습니다.

전진선의원

예,마을사업으로다가그것도인센티브를준다그러면아마마을에서도어르신들이아이들을이렇게케어할수있는그런분위기가되지않겠나라는생각이듭니다. 그래서해주시고요,그다음에이제우리교육,교육인프라뭐구축,이런부분인데요,이제아까말씀하신대로우리고등학교,중학교,고등학교학생들의교육방향을또대학입시에대한초점도맞춰야되지않겠습니까?
흥모

오흥모평생교육과장

예,그렇습니다.

전진선의원

예,그래야,대학을많이가야또그고등학교가그만큼또인정을받고,이런어떤인재양성교육이런게있고,혁신교육이있는데그두가지를어떻게비율을맞출것인가라는부분,이런부분에대한고민좀해보셨습니까?
흥모

오흥모평생교육과장

예,답변드리겠습니다. 입시교육문제와그리고또우리그혁신교육의어떤대안을말씀해달라는것으로이제생각이드는데요,그것에대해서이제또준비된자료에의해서좀말씀좀드리겠습니다. 우리나라입시교육은상급학교의입학시험에합격하는것을좀목표로하는그런교육이라는좀비판을받고있습니다. 개개인의그특성과재능을고려하기보다는성적으로이렇게줄을세워학생을평가하는방식입니다. 좋은대학을가야지좋은직장을구하고,사람구실한다는그런생각은이제현재를살아가는학생들에게좀맞지않는부분이있습니다. 이러한인식은학부모에서또자녀에게이렇게이어지고있는데최근에학부모들사이에서명문대의입시교육보다는자녀가자신의삶을주...삶의주인으로서학교와마을의따뜻한돌봄속에서자신의소질과적성을찾아갈수있도록그렇게저희양평을찾는그런부모들도늘고있습니다. 이에우리양평군에서는공부를잘하는학생은잘하는학생대로또공부가아닌다른부분에소질이있는학생은그소질을살려그학교교육과정을통해서행복한학교생활을할수있도록그런다양한기회를제공하고자합니다. 바로이것이이제금년도혁신교육지구사업의추진방향입니다.

전진선의원

예.
흥모

오흥모평생교육과장

또...예,계속조금만더말씀드리겠습니다. 그래서양평군의혁신교육은미래의주인공인학생들이도시와의교육격차를줄이고교육의질을높이는데주력하고있습니다. 교육지원청과적극적인협조체제를마련해가지고교육에관련된사항을공유하면서공동으로실천해나가고자노력하고있습니다. 이상간략히답변드리겠습니다.

전진선의원

예,뭐우리고등학교를졸업한학생들이전원다대학을또진학하는건아니잖아요,그렇죠?
흥모

오흥모평생교육과장

예,그렇습니다.

전진선의원

또일반직장을갖거나어떤새로운삶을준비하는학생들도있을텐데꼭대학만또전체는아니고요. 그래서제가이제우리교육발전기금에관한말씀을한말씀드리겠습니다. 우리교육발전기금이현재는대학을가는학생들에게만주어지잖아요.
흥모

오흥모평생교육과장

예,지금이제장학금으로지급되고있는데고등학생들한테도지금지급이되고있고,대학생을주로대상으로해서지급이되고있습니다.

전진선의원

고등학교는,향후무상교육이이제확대되면고등학교지원은아마줄어들것같고요,그러면이제대학장학금제도로만우리가이용돼서이제그렇게가게될텐데고등학교를졸업한학생들에대한어떤그지원,그래서이게장학금제도가아니라교육발전기금제도잖아요. 제도우리명칭자체가. 그래서너무한쪽으로치우친거아닌가라는생각이있습니다. 또그동안에이교육발전기금이한10여년이상진행됐죠?
흥모

오흥모평생교육과장

예,그렇습니다.

전진선의원

몇년도부터했죠?
흥모

오흥모평생교육과장

2004년도서부터교육발전위원회가설립되어서장학금지급을시행하고있습니다.

전진선의원

예,그러면한15년이상됐는데15년전에고등학교를졸업한학생은이미성인이돼서사회인이되고직장을다가졌...학생도굉장히많을거라고생각을합니다. 지난번제가예산심의할때도질의를했지만우리장학금을만들어가는발전기금이우리군에서출연하는출연금외에일반적으로기금만들어지는게한1억정도된다고하셨잖아요.
흥모

오흥모평생교육과장

예,그렇습니다.

전진선의원

예,우리일반대학에서도,일반대학에서도대학의장학금을주고나면그장학금을받은학생이졸업을해서취업을한경우에후배들을위해서다시장학금을이렇게또내고그럽니다. 그런데우리양평군에서15년전에장학금을받았던우리학생들이이렇게장학금을다시후배들을위해서이렇게하는그런뭐사례가있나요?
흥모

오흥모평생교육과장

특별히이제그렇게지역의학생이우리교육발전위원회장학금으로기탁하는그런사항은아직없었고요,다만이제멘토로서뭐대학생이되어가지고우리지역청소년들한테어떤자문역할을해주는그런정도의상황은좀있었습니다.

전진선의원

예,그래서이제제가사례를말씀드린것처럼일반대학에서도그런게있는데우리지역에서도우리어려운재정을가지고지금사실은장학금을줘왔잖아요,대학생들에게. 그대학생들이취업을했을때장학금을또환원하고,환원보다는이제다시후배들을위해서기여하는그런어떤모습이이루어진다고한다면현제도가상당히좋은제도라고생각을합니다만그것이아니면... 그받아들이는학생들입장에서,장학금을받는학생들이과연어떤생각을하느냐,이장학금에대해서. 그냥주어지는거냐,이거는뭐내가당연히받아야할거다,뭐이런생각을한다면이장학금취지가생각한거하고는다르지않겠습니까?
흥모

오흥모평생교육과장

예,답변드리겠습니다. 저희...의원님께서말씀하신대로그런장학금의어떤취지를살리고또장학금의어떤취지를갖다가분명하게좀한번다시잡고자교육발전위원회를통해가지고위원님들하고같이지금심도있게지금검토중에있습니다. 개선방안을좀찾고자합니다.

전진선의원

예,뭐중복되는말이지만장학금을최대8회까지도받을수가있잖아요,그렇죠? 학생들,대학4년동안.
흥모

오흥모평생교육과장

예,제도상으로는그렇습니다.

전진선의원

예,그런데도불구하고이런어떤시스템이갖추어지지않았다는것은조금장학금제도운영에문제가있다라고봅니다. 뭐다아시다시피뭐삼성재단그러면삼성에서장학금줘가지고향후에삼성에기여를해라,뭐하자,이런또분위기도있고또뭐과거에육영재단도마찬가지아니겠습니까? 지금국가장학금도사실은그런측면에서국가가장학금을줘서우리어떤국가관형성이라든가이런것도포함되고있는건데그런부분에서는조금우리가늦은감이있지않나라고생각이듭니다. 그래서교육발전기금제도에대한개선,이런것들도아울러주문을합니다.
흥모

오흥모평생교육과장

예,알겠습니다. 잘개선토록하겠습니다.

전진선의원

예,수고하셨습니다. 본의원이질의를하면서몇가지말씀을드렸습니다. 어린이공원조성문제,또마을노인일자리와노인회관이용관계,그다음에마지막으로교육발전기금에대한부분,이런부분을말씀드렸는데요,이런것들을다시한번검토하셔서정책에반영해주셨으면좋겠습니다.
흥모

오흥모평생교육과장

예,좋으신의견잘반영해가지고개선방안을찾도록노력하겠습니다.

전진선의원

예,이상입니다.
요찬

송요찬의장직무대리

예,전진선의원님수고하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 추가로보충질문하실의원님계십니까? 예,평생교육과장님수고하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 휴식을위해10분간정회를하겠습니다. 정회를선합니다.

「없습니다」하는의원있음

14시55분 회의중지

15시10분 계속개의

성원이되었으므로회의를속개하겠습니다. 다음,박현일의원께서는질문자석으로,도시과장은답변석으로자리해주시기바랍니다. 박현일의원님께서는양평군행정타운무산및향후토지활용계획에대해질문을해주시고,도시과장은답변해주시기바랍니다.

박현일의원

예,박현일의원입니다. 양평군행정타운무산및향후토지활용계획에대해서질문드리겠습니다. 과장님,사실상양평군행정타운에관한사항은민선6기의타이틀공약으로알고있었죠?
철영

안철영도시과장

예,그랬습니다.

박현일의원

추진이그만큼...또이문제는사실상민선1기서부터추진된사항입니다. 여러...20년,30년에걸쳐서이문제에대해서거론되고,그간의양평군의가장큰난제중의하나가바로양평군이전... 과거에민모씨,이양근4리에살던,또맹모씨지금뭐살아계시면한100세가훨씬넘었습니다. 이런양근리,양근4리에행정타운...양평군청이존재함으로써법원이있고,또여러기관들이다존치되는바람에그때당시에도양평역사이전에대한이전설이대두되면서양평군청도이전되어야한다,이런논리가있었는데결국은무산돼서지금여기이자리에있습니다. 이런것을다극복을하고자양평군행정타운이추진됐는데결국은민선7기와서무산됐다는것보다도양평경찰서에한해서는가장중핵시설이사실상무산됐습니다. 그부분에대해서주무부서과장으로서대군민이나저희의회에하실유감의뜻이있다면지금간략하게말씀해주십시오.
철영

안철영도시과장

예,도시과장안철영입니다. 의원님께서질문하신경찰서이전문제는추진경위에대해서개략적으로먼저설명을드리겠습니다. 행정타운이라기보다는저희가이제행정복합시설로서우리관내의우체국과선거관리위원회,건강보험공단,이3개기관을대상으로해서작년초에이전계획을마련하기위해서준비하고있었습니다. 그러던차에작년3월에관내9개단체,약1800여명의지역주민들이양평경찰서가현재부지에다시신축된다는내용을듣고이전청원서가우리군에제출되는등지역문제로대두됐습니다. 따라서우리군에서는기존의그3개기관에경찰서까지포함해서4개기관에대한추진계획을저희가도시관리계획으로지금진행을하고있었고요,이후에우리군에서는각기관들하고소통을하면서특히이제양평경찰서신축주무기관인경기남부청을비롯해서경찰청본청,국회등을방문해서그사업당위성을계속설득을했습니다. 그러던차에작년9월에경기남부청에서이전부지가우선확보되어야만경찰청이나기재부와이전계획에대한그변경협의가가능하다는공문을받았고,그내용에따라서부지를먼저확보하기위해서금년본예산과추경을통해서총98억의예산을확보해서경찰서부지에필요한18필지중15필지인약5200평을보상한바있습니다. 하지만금년4월달에양평경찰서에서부지매입지연이나군청이이전하지않는데왜우리한테나가라그러냐,또접근성이너무열악하다,주변에뭐공동묘지하고뭐장례식장이있는등여건이열악하다,또직원들이반대한다,이런사유를들어서현부지내에신축을하겠다는계획을확정통보함으로써지금무산된상태입니다. 물론이제일각에서는경찰서이전...그신축사업자체가이제사실은표면적으로보면군에서관여할사항이아니지않느냐,이렇게이야기하는이야기도있는데실제로지금지역주민들이2017년말에남부청장님이순시를통해서지역기관,단체에서건의가1차적으로있었고,또봄에약1800명의주민들이이전탄원이있었고,또그때당시에저희가경찰서에듣기로는전체직원의약90%가넓은데로이전을희망하는상태였기때문에경찰서에서실제로이제그거를공식적으로이제거론할상황이안됐기때문에,상급기관인경기남부청에서시행하는사업이라서요,그래서이제저희가개입을하게됐고,이거를관철시키기위해서여러가지이유로무던애를썼습니다. 그런데금년4월달에결과적으로지금무산돼있는상태고,토지는지금5200평확보되어있지만아직까지는지금활용계획을결정하지못했습니다. 그래서다소좀지연되고있는감은있지만향후에여러가지의견을들어가지고종합적으로판단을할거고,거기에대한어떤내용이나그런사항은의원님들과공유할것을약속드리겠습니다. 이상입니다.

박현일의원

예,제가첫번째질문은적어도이부분이대군민약속입니다. 약속이고,또양평군의향후시승격을대비한여러가지의종합행정타운입니다. 그리고그첫발입니다. 이부분에대해서어쨌든주무과장으로서양평경찰서이전이중지되고...행정타운의여러예산이우리의회에서승인이됐습니다. 거기에대한어쨌든유감의뜻을표명해달라는아까첫번째질문이었습니다. 군민들과의회에추진사항이중단된것은지금경위,경과보고는들었고,그개인적인어떤뜻이있으면말씀해주시기바랍니다.
철영

안철영도시과장

예,뭐의원님말씀대로결과적으로저희가의원님들이막대한예산까지세워주시고했는데뭐토지는일부매입을했지만사업이지금무산되게된것에대해서는제가담당과장으로서좀송구스럽게생각을하고요,단지이제저희가금년...작년3월경부터금년4월달,5월달까지,상반기까지굉장히많은노력을했습니다. 그래서그게이제행정적인부분뿐만아니라정무적인그런노력도필요했기때문에무던애를썼는데결과적으로그런결과가지금도출이됐습니다. 그래서뭐여러가지로좀저희도굉장히이제좀실망스러운결과가나타나서노력한거에비해서좀많이맥이빠지는그런상황까지왔는데일단그무산된부분에대해서는좀송구스럽게생각을합니다.

박현일의원

예,다름이아니라이추진과정을저는뭐직·간접적으로보고청취했습니다. 제가아쉬웠던것은군수님이하부군수님,실국장들...정말혼자,과장님혼자발벗고뛰고정말노력을했다는것을방금이자리에서,공개석상에서치하의말씀드립니다. 그러면성과가있어야됩니다. 그런데그성과는혼자...아까말한대로정무적판단이든...당시에김환권서장으로기억하십니까? 이름은잘기억안나십니까?
철영

안철영도시과장

지금서장님...전서장님입니다. 제가함자는잘기억을못하겠습니다.

박현일의원

예,당시에어쨌든양평의9개단체에서가서이런청원을냈습니다. 적어도수천명,뭐1000여명이상연명을받고. 그래서적어도상부부서에단체장간담회를하고,상부건의를하겠다,이렇게요구수용을했습니다. 그래서이게진행되는줄알고있었고,적어도여러...이MOU체결이라든가법적인어떤증인이라든가뭐여러가지를참...기관대기관이니까당연히놓칠수도있습니다. 그래서그공정한신뢰를믿었는데이렇게날벼락이아닌날벼락이됐습니다. 결국은우리예산은승인이됐고,땅은샀습니다. 뭐땅값이야오르겠죠. 향후활용계획도있겠죠,앞으로. 그래서이부분에대해서는정말로누군가는책임을져야됩니다,사실상이런부분들이. 내가이자리에서질타하고싶은것은실국장들은과연무엇했냐,부군수는과연무엇했냐,진짜한번...과장님앞에세워놓고할말은아니지만이지경이될때까지과연양평경찰서,경찰서장이,전경찰서장이약속한사항을이렇게...2016년경찰서이전안이나왔습니다. 이미결정돼서기관대기관으로약속을해놓고공동묘지귀신이나와서못옮깁니까,거기가? 별의별루머... 당초에양평서에서도다,한7,80%다찬성한것알고계시죠?
철영

안철영도시과장

예,알고있습니다.

박현일의원

보고받고계셨죠?
철영

안철영도시과장

예.

박현일의원

나중에는직원들이반대해서못가겠다. 이런거에정말제가다른외부에서양평현서장님도좀찾아가서읍소를하라고하든가또술자리라도가고또한번이걸좀늦춰달라... 서장님임기도한계가있으니까차기서장한테좀이걸이월시키면안되겠냐,별의별여러가지얘기를전달받았습니다. 어쨌든거기경찰서에도나름대로여주와양평을동시에추진하다보니까점용률,노후도가45%가넘고D등급이나와서더이상늦출수없다,뭐이런여러가지얘기를전해들었습니다만어쨌든아주심히... 양평경찰서에...적어도양평중핵기관,양평군과양평경찰서가양평의모든치안과적어도모든문제에대해서공유를하고,앞으로지방자치경찰이되면양평군수가정말일반치안의부분에대한것들은다인수를받아야할상황인데도이렇게업무협조가안됐다는것은나쁜선례를만들었다는유감을표시를본의원도하는바입니다. 그러면이관련해서토지활용계획을묻겠습니다. 결론부터. 제2청사가지금신축되어야될군수님결심이필요할때입니까,아닙니까? 왜이질문을드리냐면외청의교통과,산림과,지역개발과,공동체구축과,축산과,친환경농업과,지금밖에서다나가서뭐하나의원님들이질의하려면오다,가다시간다가요. 그분들도경비... 하나는...구내식당하나이용하는문제도그렇고. 그러면이부분에양평군의회청사신축도...경기도에서의회청사없는건양평군밖에없습니다. 그래서양평군의회청사를포함한아까외청들을다통합을한제2청사에대한부분을과장님으로서,업무추진담당으로서부군수님과실국장들협의를해서군수님결심이적어도2020년에는서야된다고보는데거기에대해서그냥솔직한답변한번해주십시오.
철영

안철영도시과장

예,지금뭐의원님말씀하신이제제2청사문제라든가그다음에의회문제도일부얘기가들렸고요,또뭐의원님들,의장님도뭐우리정례회개회때도이제그런말씀을일부비치셨는데그런얘기도있었고또뭐일각에서는뭐읍사무소얘기도나오고,뭐다른단체얘기도나오고이제별얘기가다있습니다. 그래서분명한건이제지금현재까지는아직내부방침이마련이안됐다는말씀을안타깝지만드리고요,향후에내년초라도저희가그활용방안에대한거를의견을좀모아보고또그게초안이나온다든가하면미리또의회하고도상의를하겠습니다. 그래서그런부분에대해서빨리결정을해서부지활용계획을마련을해야된다고생각을합니다. 그래서계속사만놓고있을토지는아니기때문에. 또자료보셨겠지만5200평정도가...굉장히큰땅을마련했습니다,짧은기간에. 그래서또땅이정형화되어있고또그나마접근성도상당히좋은편입니다. 그래서우리가계획에다담지는못했지만그일대에대한뭐어떤좀장기플랜같은것도내부적으로가지고있는상태고,그래서어떻게든활용을해야되는데지금내부방침이안선상태기때문에제가,뭐담당과장입장에서어떤뭐가타부타말할입장은아닙니다. 하여튼최대한빨리그런부분을마련해서의회와도소통을하겠습니다.

박현일의원

예,공론화할단계입니다. 제2청사,양평군의회청사모두일각에서뭐용문에...양평군의회이전설도나왔지만이런것도다가닥을잡아야할때입니다. 인근에노인복지관또노인...양평에이전에대한,신축에대한저희의회의승인과더불어부지매입도알고계시죠?
철영

안철영도시과장

예,그얘기들었습니다.

박현일의원

그리고또인근에어쨌든복지타운이형성이됐고또바로우체국초입에또이전한거아시죠?
철영

안철영도시과장

예,알고있습니다.

박현일의원

이게진입도로에대한확충에대한...포함된여러구상들을놓치지말아주십시오.
철영

안철영도시과장

예,그건계획대로지금진행을하고있습니다. 그래서저희가손실보상을하고뭐공사비까지이번에,내년본예산에확보됐기때문에사업마무리에는지장이없습니다.

박현일의원

하나혹시라도기우에서제사견을갖다못박겠습니다. 양평읍사무소는양평지방자치역사상30년동안다섯손가락에안을정도로실패작입니다. 그때당시에도똑같이양평우체국이전할때주민,이장들수도없이반대해서정말그자리는안된다,신축은. 그래서용문으로집배송지옮기고양평우체국이전했습니다. 그우체국이전자리를경찰서에서아마매입을해서주차장용도라든가활용을할계획으로알고있습니다. 그일대보십시오. 9층짜리원룸이들어섰습니다. 어디에우체국이있겠습니까? 똑같은이치입니다. 지금현재전반적으로양평읍사무소가...그때당시에이장들이수도없이공흥리로군유지로이전해야한다했음에도불구하고정책결정이잘못된사례중에다섯손가락에안에드는사례입니다. 양평읍사무소신축했습니다. 1978년도에신축해서34년을썼으니까반드시새로지어야죠. 그러면공론화,똑같이양평군청사이전과같이공론화를시켰어야하는데욱자욱자해서그자리에다지어놓고딱2년만에뭘했습니까? 1층,3층증축했어요,2년만에. 토지매입의회에보고한,앞에토지못샀어요. 옆에예비군중대건물헌다고해놓고헐지도않았어요. 그래놓고또뭐했습니까? 주차장부족하다고30억을들여서그옆에다가,떨어진데다가만들었습니다. 53억을들여서지원하고,30억을추가투입하고,13억을들여서증개축하고,그럴바에야아까말한대로...이게,이게,이게잘못된... 이읍사무소가신축...지금제가말하는제2청사에옮긴다는...항간에지역지도자들의어떤건의와모임,루머,이양산은근원적으로차단되어야됩니다. 어떻게해서지금읍사무소개청한지가며칠이나되고,이막대한예산을들여서세상에그오류를잡는데의회가정말희생양이되어야되고... 읍사무소이전설에대해서다시한번강조를해주십시오. 거기는안될말입니다,제개인적인사견이지만. 이전이,제2청사그부지에옮겨야된다고,타당성이있다고생각하십니까,혹시?
철영

안철영도시과장

의원님,제사견을말씀드리는건좀그럴것같고요,의원님지금말씀하신그런취지,내용을다알고있기때문에...그런얘기들도많이듣고있습니다. 그래서나중에어떤활용계획을결정할때아마그런게좀고려되지않을까이렇게생각을하고있습니다.

박현일의원

예,막대한98억이들었고,이미이제...그래도다,동의서다받았죠,지금,토지? 명의이전다끝났습니까?
철영

안철영도시과장

설명을좀드리면요,좀구체적으로드리면총우리가경찰서를이전을시키기위해서사야될땅이18필지였습니다. 그래서15필지는다등기이전완료했고요,세분땅이이제...저끝에이제도랑이내려옵니다,거기. 배수로라고우리가그러는데도랑옆에이제그3필지가이분들이이제양도세가엄청나게나오는거예요,옛날매입할때땅하고지금우리가감정보상하는금액하고차이가워낙크다보니까. 그래서그분들중에한분은이제동의서를제출해주셨고,두분도이제양도세문제때문에사업협조는하겠다그러는데등기이전은지금뭐경찰서무산됐다그러니까응하지않은상태입니다. 그래서그3필지빼고는전부다매수를한상태고,뭐추가매수를나중에진행한다그러면아마협조를해주실거로저는알고있습니다. 저희들이개별접촉을다수도없이해봤기때문에그렇게알고있습니다.

박현일의원

예,양평경찰서도이미옥천군부대부지에임차를해서임시청사를갖다준비중에있고또이미245억예산을들여서5층건물,지상...지하1층,지상5층으로해서이미확정하고,인근또우체국부지... 우체국...경찰서문제는이제더이상거론을사실상본의원으로서않겠습니다. 다만이토지활용계획에대해서여러가지공론화과정또군수님의결심사항들,또실국장들,또여러...의회의여론을청취하겠다는과장님말씀충분히공감하고,늦었다는지적을드렸습니다,아까늦었다고. 적어도2020년에는양평백년대계,양평시를향한...2청사부터시작해놓으면본청사이전하는거쉽습니다. 어쨌든2청사지어놓으면그반듯한땅,또아까접근성좋은거,거기에아마공원만들고하면어느곳보다도그일대... 만에하나라도양평길병원을갖다가우리종합...교통재활병원쪽으로만약에부지를군유지라도확보해서주고이전한다면...과거의우리군유지,지금양평길병원자리까지흡수를한다면아마복합타운이될겁니다. 어쨌든미래를내다보고이런미진한부분은마지막까지챙기시고,양평제2청사결심을꼭2020년에는이루어주시길간곡히부탁말씀드립니다.
철영

안철영도시과장

예,최선을다하겠습니다.

박현일의원

예,이상입니다.
요찬

송요찬의장직무대리

예,수고하셨습니다. 보충질문하실의원님계십니까? 예,계속해서박현일의원님께서는양수리아파트등공동주택인허가민원해결을위한환경부제동양평군민원해결방안에대해질문을해주시고도시과장은답변해주시기바랍니다.

「없습니다」하는의원있음

박현일의원

이자료가너무많아서참챙기기도힘듭니다. 그냥뭐마지막질문이니까그냥압축해서과장님의군민들한테향하는솔직한답변들만듣고끝내겠습니다. 양수리에...우리가20년됐습니다. 운암·흥선,프라임빌,엘지·럭키아파트...500원대에...다환경부에서속된말로매입을하는게아니라몰수를해갔죠? 기억나십니까?
철영

안철영도시과장

예,알고있습니다.

박현일의원

그래서그자리에정말우리군에다가관리권을이관한것도아니고,자기네들나무좀심고,우리게이트볼장하나만들고,그사이에흐르는도시계획도로...도로,사람들민간보행도로하나만들어달래도유역청에서협조를안했습니다. 적어도주민이이용하지않는공동화...공원은그들을위한땅이고,그로인해서우리양수리가1만3000도안되는인구정체에머물러있습니다. 유일하게...양평은양평,양서,용문,3개거점을하고,양수리는우리의관문입니다. 상징성있는랜드마크와건물도콤팩트시티적인정말완벽한유럽형,디자인하나도정말강과어우러진,자연환경과어우러지는완벽한하수처리에대한우리오염총량제를받아들였고. 그런데지금양수리일대에올해또지난해에단독주택들이또는아까국변도시계획하에들어와야되는몇가지사례가불허가되거나취하되거나아예유역청의협의를못얻었었어서인허가를취하상태거나또소송에걸리거나이런난제들을전부지금양평군에서떠안고있다고본의원은생각하는데거기에대해서물론부서의허가과사항도있고여러가지있지만그부서를그래도다통괄하시고나름대로조망하고계시니까...군수된입장에서,군수된입장에서...그간에군수님과여러유역청도방문하시고양평의애로를...만큼이걸,제가질의하는것을다함축해서과연이것을뚫을방법이있는가. 저는양수리가최소한도2만명의자족도시가되어야된다고...하고,헌법에서보장되고관계법에서보장된군수의개별허가사항까지도유역청이발목잡기를하고...이건윽박지르고,툭하면검찰내사시키고,이거안된다고보는데어떻게생각하십니까?
철영

안철영도시과장

예,답변드리겠습니다. 지금의원님말씀하신대로양수리에저희가지역지구를통해서양수역앞의그한3000평정도되는토지에한300세대가지금들어와있었고요,그다음에지금다아시는것처럼부대이전한부지가되겠습니다. 초등학교옆에이제그부대이전하고나서거기를개발하기위해서이제그...약한320세대정도됩니다. 그래서2개가이제지역지구로...우리흔히말하는이제도시계획을통해서진행하는그런이제사업들이진행되고있었고,그내용에대한거는환경부에서지금소규모영향평가를받게돼있습니다,환경영향평가법에. 그래서소규모영향평가협의를하니까환경부에서...그러니까환경청이죠. 청에서입장은남한강하고북한강하고근접해있기때문에상수원보호구역하고또가깝고그래서결과적으로상수원근접지에뭐고층이어디까지고층인지모르겠는데고층,고층개발을허용할수없다,또그런게들어옴으로해가지고남북한강수변경관을저해한다,이두가지로지금거의한2년째답보상태에있습니다. 그리고또의원님지적하신대로지금우리뭐건축과에서...이제우리가개별입지라고표현을하는데요,기존2종일반주거지역이나이제준주거지역또는이제상업지역에,3개정도에아파트허가가들어와서뭐그한건은이제행정소송을진행중에있고,또한건은행정심판을가서이제그건우리군이이겼습니다. 그리고지금상업지역에들어온44층짜리가있습니다. 이44층짜리는지금뭐불허가도한번하고,취하도해놓은상태인데지금계속밖에서는움직이는느낌이있습니다. 그래서이런문제에대해서그러면어떻게할거냐,양수리를. 그래서작년부터이문제가대두되면서계속이것도똑같이이제국회라든지뭐환경부,뭐한강청은말할것도없고요,수도없이가서우리입장을대변했는데저희들입장은그겁니다. 의원님말씀하신대로2000년초반에아파트허가다취소하고땅을사가지고지금공원을만들어놓고또그냥방치돼있는데도있습니다. 그래서잊어버릴만하면이제몇년에한번씩환경부에서이거를,이제아파트건축에대해서문제를제기하고나오기때문에그렇다면최소한예측하는...가능한시스템을만들어야되지않냐는게우리군의입장입니다. 그래서그러면몇층까지허용을한다든가또어떠어떤경우는뭐하지말자라든가어떤행정적인그런어떤합의점이있어야지법적인하자가없는데그냥무조건거기도시지역인데도불구하고아파트안된다. 그러면아파트가몇층까지되냐. 통상적으로15층정도면저층으로보고있습니다,뭐학계라든가일반적인견해가. 그런데지금그것도안된다고그러니까그러면몇층까지하라는얘기냐. 그런데그답을안주고있습니다. 그래서...환경부본부나지금평가기관인한강유역환경청에서그층고에대한거를결정할사람이없습니다. 저희가수도없이접촉을해보니까. 결국은이제면피성얘기인데해주자니다칠것같고또안하자니...뭐원론적인,그런아까말씀드린뭐수변경관을버린다는둥뭐상수원연접지역에아파트허용할수없다든지원론적인얘기만가지고지금하고있습니다. 그래서저희도행정적으로굉장히답답한데현재까지는아직돌파구가보이질않고있습니다. 그래서지금업체도사실은이제뭐금융발...금융이자라든가뭐여러가지초기투자한비용들때문에뭐거의도산위기까지왔다는얘기까지들리고또건축과에들어와있는개별입지도지금뭐다툼의대상이되기때문에어떤보이지않는...그러니까예측가능한시스템을만들어야지그토지주나사업주나또인허가를담당하는공무원들이나그런이제운용의묘를살릴수있다고보는데그게지금안되고있으니까좀답답한사항입니다.

박현일의원

예,정말답답한일입니다. 법에,헌법에명시된주거자유권이있고,적어도토지에대한인허가권에대한...법에없는것들을,대한민국의법눈씻고찾아도없는걸환경...유역청장,환경부가양평군에서만특례적용을해서이것도작위적이고,인위적이고,감정적이고,아주편파적인... 그러면법으로만들어서아예그냥못짓게하든지,사람을못살게하든지... 어떻게우리군에대한...우리협약에의해서우리군부대를이전시켰지않습니까,방공중대를?
철영

안철영도시과장

예,그렇습니다.

박현일의원

그러면신의입니다,신의. 적어도민선7기가아니라민선6기말에적어도도시와가용면적이적다보니까양수리가최소화의자족여건을갖추기위한... 그래서그부분에대한...그분도예를들자면거기에다가예를들자면뭐아파트를짓든지아니면뭐돈벌이수단을뭘해야될거아닙니까? 관광시설하든지. 그러면아파트,이분도아마그런일부땅에대해서...군청에도들어왔을겁니다. 이것도지금부동의됐죠,환경부에서?
철영

안철영도시과장

예,그렇습니다.

박현일의원

이게그러면양평군에서는지자체간적어도투자,제3자공모를해서업체를선정을해서그분은이미120,30억들이고또플러스,우리군의손실을감안할까우리한테보고한것은1,20여억정도더자기네들공사비가들어갔다. 그러면어쨌든양평군에서수혜를받았습니다. 그러면최소한의행정적이업무수행의완결에...협조를필요했겠죠,우리도? 우리군에서도? 그런데이건마침표를못찍고있죠,지금?
철영

안철영도시과장

예,그렇습니다.

박현일의원

이걸말이그렇지설령그사람들도돈을,PF자금일으키든지아니면어디에서담보설정을받았든지설계비에다돈을줬으면업체에서는왜잔금안주냐고난리를칠거고,은행에서는돈다시갚으라고허가안나니까난리칠거고... 아까방금잠깐언급했지만이로인한,환경부의횡포로인한양평군청의체면은말도아니고이관련업체,토지소유주또이런것을선의의목적으로서예를들자면협약한민선6기,7기... 민선7기는당연히민선6기의어떤사업이니까마침표를찍어주려고...군수님도유역청가서이것을하소연했죠?
철영

안철영도시과장

예,그렇습니다.

박현일의원

그래도안된다했죠?
철영

안철영도시과장

예,국회하고뭐환경청장님도2번이나만났고요.

박현일의원

이게참...
철영

안철영도시과장

뭐차관한테까지도건의했었습니다.

박현일의원

이건군수님이정말이업체하고국회,청와대가서지금머리깎고진짜시위를해야할상황입니다. 이초법적인...대한민국의법,법위에유역청이있다는것을그냥극명하게다보여줘야할때입니다,지금이상황이. 이것보다더중요한문제가뭐가있겠습니까? 제자료에...뭐일일이열거안해도지금자료주신거만해도여기에정말...얼마나이분들이정말원통해할까,땅을치고통곡할까,이런생각이정말극명하게듭니다. 어쨌든사람하는일인만큼새로총리가임명되고또뭘...상황이판단하면...군수님이,뭐정관계그래도인맥이많죠,군수님이? 다시한번과장님께서군수님께재정비를해서이런절박한... 의회에서도건의사항,성명서다내겠습니다. 동료의원님들과협의해서정말이런절박한문제들을...적어도군부대이전지에대해서는우리가약속을지켜줘야죠,민선6기,7기를떠나서. 신의의문제죠. 거기에대한좀마음을가다듬어주시기바랍니다.
철영

안철영도시과장

예,뭐의원님말씀대로뭐저희가2년동안지금뭐속된말로죽어라고애를썼고요,어떤신뢰를지키기위해서특히부대이전지만큼은어떤식이든정리를해야된다는게저희들생각이고,또그회사에서도굉장히뭐도산위기까지왔다고이제와서그렇게이야기를하는데뭐군수님이나저희가노력하고있는걸알고있기때문에뭐저희원망은하지않습니다. 계속2년동안어떻게움직이는지알고있기때문에. 그래서...그런데어쨌든간에해결되는게목적이기때문에하여튼끝까지최선을다해보겠습니다.

박현일의원

이한강유역청에정말무책임한공무원이하나있는데...여러사람을통해서제발양평에이런법외,치외법권적인이행위를하지말라고했더니무조건양평군...아무것도없어요. 환경부훈령,훈령,2018년훈령에의해서지역부하량에따라서양평군에서,아파트허가는양평군에서알아서하세요,책임을전부양평군수나양평실무부서... 그래놓고는저희의회와군수님을찾아뵙고의장님도만나고여러...부의장님도만나고해서그자리에서는우리의정말로네가지,인근...매수토지좀사용좀승인하게해달라,거기다우리좀종말처리장좀늘려잡든지그도저도아니면주차장이라도좀만든다고진짜눈물로호소해도노,노. 아까방금또지적하신몇층고도말않고,아파트,노,주민지역사업비증액,노,하수처리설치및운영비,지원비확대,노. 그러면옛날에돌아가신김학조위원장님,양평물범대위때특수협도좀강하게나가야된다고봅니다. 이런특수협도협의를하시고,상가철시를해서군민들이여기6번국도를다차단을하는일이있더라도이못된버르장머리를잡아놔야지,이건정말...법에없는것들을양평군에이렇게횡포를부려서야어떻게양평이삽니까? 제가너무...말을하다보니까흥분했습니다. 어쨌든이런모든것이군민의피해로이어지고관련업체,모든...도로아미가된만큼과장님의...군수님과다시한번논의해서저희의회에서도적극뒷받침할테니까앞으로새로운정보가있다면의회와공유해주시기바랍니다.
철영

안철영도시과장

예,열심히하겠습니다.

박현일의원

예,답변고맙습니다. 이상입니다.
요찬

송요찬의장직무대리

예,박현일의원님수고하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 추가로보충질문하실의원님계십니까? 예,도시과장님수고하셨습니다. 자리로들어가주시기바랍니다. 동료의원님여러분그리고공직자여러분! 모두수고하셨습니다. 제5차본회의는내일오전10시에개의하겠습니다. 이상으로제265회양평군의회제2차정례회4차본회의를산회하겠습니다. 산회를선포합니다.

「없습니다」하는의원있음

15시43분 산회

출처 경기 양평군의회 회의록