황영희기획감사관
기획감사관 황영희입니다. 존경하는 예산결산특별위원회 최명호 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 바쁜 일정 속에도 군민의 삶의 질 향상을 위한 의정활동과 희망을 주는 군민행복 중심 의회 실현을 위하여 지역발전과 재정운용에 깊은 관심과 성원을 보내주시는 위원님들께 감사의 인사를 드리면서 2019년도 제3회 추가경정예산안에 대해서 총괄설명드리겠습니다. 먼저, 제3회 추가경정예산안 11쪽입니다. 2019년도 제3회 추가경정예산안의 총규모는 2,402억 4,000만 원으로 일반회계 2,241억 1,000만 원, 특별회계는 161억 3,000만 원입니다. 이는 기정예산 2,369억 4,000만 원보다 1.39% 증가한 규모이며, 일반회계는 36억 1,000만 원을 증액하였고, 특별회계는 3억 2,000만 원을 감액하여 편성하였습니다. 다음 17쪽입니다. 특별회계를 포함한 세입예산에 대해서 설명드리겠습니다. 세입예산은 32억 9,000만 원을 증액하였으며, 내용별로 살펴보면 세외수입 감소분 2,000만 원은 2회 추경 이후 증감분을 반영하였고, 가장 큰 사유는 휴양공원사업소 사용료 4억 4,600만 원 등이 증가했으나 그 외 수입 지방소비세 4억 5,000만 원 감소 등에 따라 소폭 감소하였습니다. 의존재원인 지방교부세는 남차~율리간 자전거도로 개설 4억 원, 보강천 수문 정비사업 6억 원, 방범용 CCTV 신설·교체에 6억 원의 특별교부세가 교부되어 16억 원을 증액하여 편성하였습니다. 도에서 교부하는 조정교부금 7억 3,000만 원은 보훈회관 건립 2억 원과 야간 안심 귀갓길 조성 2억 원, 도안우체국~도안정미소간 도시계획 도로 개설 2억 원, 송산 1리 마을안길 덧씌우기 등 3건 1억 3,000만 원 등을 반영한 결과입니다. 국·도비 보조금은 확정 내시에 따라 10억 1,000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 97쪽 특별회계를 포함한 세출예산에 대해서 설명드리겠습니다. 정책사업은 39억 9,000만 원, 재무활동은 6억 9,000만 원을 각각 증액하였고, 행정운영경비는 13억 9,000만 원을 감액 편성하였습니다. 다음은 217쪽 부터 358쪽까지 세입세출예산안 사업명세서에 대해 설명드리겠습니다. 먼저, 국·도비 보조사업 내시 및 예산 운용에 따라 부서 사업별로 증액 및 감액 편성한 내용이 있으나 이 사항은 예산서를 참조해 주시기 바랍니다. 추가로 편성한 주요 세부사업 위주로 설명드리겠습니다. 218쪽입니다. 예상치 못한 재난에 대비하기 위한 재난·재해목적예비비 19억 2,000만 원을 편성하였습니다. 지방교부세 감액분 지원, 지방채 조기상환을 위해 원금 6억 원과 이자 5,800만 원을 편성하였습니다. 229쪽입니다. 2019년부터 인력운영비를 행정과에서 통합 편성·지출하면서 편성한 인건비를 12억 5,000만 원 감액 편성하였습니다. 237쪽입니다. 도 지역균형발전 기반조성사업으로 확보한 생활SOC형 스토리텔링공간 조성사업으로 3억 원을 편성하였습니다. 243쪽입니다. 장애인연금 급여 지급을 위한 국·도비 포함 1억 1,000만 원을 내시에 따라 증액 편성하였습니다. 246쪽입니다. 보훈회관 건립을 위한 특별조정교부금 2억 원을 추가 확보 편성하였습니다. 251쪽입니다. 기초연금 지급을 위한 국·도비 내시에 따라 국·도비 포함 1억 7,000만 원을 증액 편성하였습니다. 다음 253쪽입니다. 도 지역균형발전 기반조성사업으로 확보한 생활SOC형 청소년어울림마당 조성 사업비 6억 원을 편성하였습니다. 270쪽입니다. 도 지역균형발전 기반조성사업으로 확보한 김득신 독서마당 조성 사업비 4억 원을 편성하였습니다. 다음 302쪽입니다. 방범용 CCTV 신설·교체 사업비로 6억 원, 보강천 수문 정비사업비 6억 원을 특별교부세로 확보하여 편성하였습니다. 307쪽입니다. 야간 안심 귀갓길 조성사업으로 특별조정교부금 2억 원을 편성하였습니다. 308쪽입니다. 소규모 주민숙원사업으로 송산 1길 마을안길 덧씌우기 외 2건에 대하여 특별조정교부금 1억 3,000만 원을 확보하여 편성하였고, 화성리 주민쉼터, 송정1리 주민쉼터 조성공사로 5,000만 원을 편성하였습니다. 다음 309쪽입니다. 도안우체국~도안정미소간 도시계획도로 개설을 위한 사업비 2억 원을 특별조정교부금을 확보하여 편성하였습니다. 314쪽입니다. 남차~율리간 자전거도로 개설 잔여분 사업비 4억 원을 특별교부세로 확보하여 편성하였습니다. 다음은 특별회계 예산안을 설명드리겠습니다. 특별회계 예산액의 총 규모는 161억 3,000만 원입니다. 공기업특별회계가 94억 9,000만 원으로 2억 원을 증액하였고, 기타특별회계는 66억 4,000만 원으로 5억 2,000만 원을 감액하여 편성하였습니다. 주요사업으로는 366쪽 하수도공기업특별회계의 도안처리분구 하수관로 정비 사업 내시변경에 따라 3억 원을 증액 편성하였습니다. 다음은 기금 예산안에 대해서 설명드리겠습니다. 389쪽 기금별 예산규모입니다. 2019년도 제3회 추가경정예산의 기금규모는 기정액보다 900만 원이 증가한 153억 4,000만 원입니다. 395쪽 옥외광고발전기금입니다. 공공예금 이자수입 18만 4,000원을 세입으로 편성하였으며, 젊음의 거리 간판개선사업비 3억 5,000만 원을 감액하여 이자수입과 함께 예치금으로 증액 편성하였습니다. 401쪽 폐기물처리시설 주변지역 주민지원기금입니다. 쓰레기처리봉투 판매수입 중 900만 원을 일반회계로부터 전입받아 예치금으로 증액 편성하였습니다. 기금별 설치목적 및 세부 운용계획은 2019년 제3회 추가경정예산 기금운용계획안을 참고하여 주시기 바랍니다. 마지막으로 165쪽 이월예산에 대해 설명드리겠습니다. 명시이월은 일반회계 139건 323억 1,500만 원, 특별회계 6건에 8억 1,600만 원으로 총 145건 331억 3,100만 원을 제출하였습니다. 명시이월대상 사업은 전년대비 2억 700만 원이 증가하였으며, 이월사업 신청 이후에도 출납폐쇄기간까지는 지출이 가능하기에 이월액은 감소할 것으로 예상됩니다. 존경하는 최명호 위원장님! 그리고 위원님 여러분! 제3회 추가경정예산은 당면한 현안사업의 차질 없는 추진과 마무리를 위한 재원배분에 중점을 두어 편성하였으며, 국․도비사업의 추가․변경 내시분과 특별교부세와 특별조정교부금 사업을 반영하였습니다. 예산안 심의과정에서 위원님들께서 고견을 주신다면 최대한 군정에 반영하도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 모쪼록 우리군 경제의 지속적인 성장과 활성화를 위해 2019년도 제3회 추가경정예산안을 원안대로 심의·의결하여 주실 것을 당부드리면서 제3회 추가경정예산안에 대한 총괄설명을 마치겠습니다. 감사합니다.