손분연 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제237회 임시회 기획총무위원회 제1차 회의를 개회합니다. 존경하는 동료위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분! 경자년(庚子年) 새해에 건강한 모습으로 만나 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 올 한해도 모두 건강하시고 구민들의 건강하고 행복한 삶을 위해 더욱 노력하는 한해가 되었으면 합니다. 그럼 이번 회기 동안 우리 위원회 의사일정을 간략히 말씀드리겠습니다. 오늘부터 1월 15일까지 4일간 우리 위원회 소관 부서에 대한 2020년도 주요업무보고를 청취하고 16일에는 조례안 3건을 심사할 예정입니다. 회의가 원활하게 진행될 수 있도록 협조의 말씀을 드리면서 회의를 시작하겠습니다. 1. 2020년도 업무보고 청취의 건(북구청장 제출)

반갑습니다. 총무국장 강성환입니다. 평소 활발한 의정활동으로 구정발전과 구민의 복리증진을 위해 애쓰시는 기획총무위원회 김성택 위원장님과 이영란 부위원장님을 비롯한 여러 위원님께 이 자리를 빌려 먼저 감사의 말씀드립니다. 지난 한해 기획총무위원회 소속 직원들은 내 삶에 힘이 되는 새로운 북구를 위해 최선의 노력을 다한 결과 부산의 길 한마당(콘테스트) 대상 등 15개 분야에서 수상한바 있으며 부산 도심보행길 조성사업 등 31개 공모분야에서 19억여 원의 사업비를 확보하는 성과를 거두었습니다. 이런 성과를 거둘 수 있었던 것은 김성택 위원장님과 여러 위원님께서 적극적으로 지원해 주신 덕분이라고 생각합니다. 2020년 경자년(庚子年) 새해에는 우리 기획총무위원회 소속 집행부 전 직원은 북구의회와의 상생과 협력, 소통을 통하여 구민의 복리증진과 지역사회 발전을 위해 더욱 더 노력을 다 하겠습니다. 그러면 지금부터 오늘 참석한 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개 및 인사)

강성환 총무국장님 수고하셨습니다. 다음은 보건소장님 나오셔서 보건소 간부공무원 소개와 인사말씀을 해주시기 바랍니다.

반갑습니다. 보건소장 이송미입니다. 평소 우리 구의 발전과 구민의 복리증진을 위해 애쓰시고 보건소 업무에도 많은 관심과 협조를 해주시는 김성택 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원 여러분께 인사말씀을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 이번 보건소 업무에 대한 업무보고를 통하여 선진 보건행정을 구현하고 30만 구민들의 건강한 삶과 건강 행태가 개선될 수 있기를 기대하면서 위원님들의 많은 관심과 조언을 부탁드리겠습니다. 그럼 보건소 간부들을 소개해 드리겠습니다. (간부공무원 소개 및 인사)

이송미 보건소장님 수고하셨습니다. 오늘은 우리 위원회 의사일정에 따라 기획감사실, 행정지원과, 문화체육과 순으로 업무보고 청취를 하겠습니다. 기획감사실장님을 제외한 나머지 부서장은 사무실에 계시다가 순서가 되면 참석하여 업무보고를 해주시기 바랍니다. 원활한 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 기획감사실장 박종운입니다. 평소 구정발전을 위해 노고가 많으신 김성택 기획총무위원장님을 비롯한 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 경자년(庚子年) 새해에 우리 기획감사실 소관 업무를 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저희 실 팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그럼 배부해 드린 책자에 의거해서 기본현황, 2020년도 주요업무계획, 역점시책 순으로 보고드리겠습니다. (업무보고)

박종운 기획감사실장님 수고하셨습니다. 그럼 기획감사실 소관 업무보고에 대해 질의하실 위원 계시면 질의 신청하여 주시기 바랍니다. 이영란 부위원장님 질의하십시오.

새해 복 많이 받으십시오. 이영란 위원입니다. 기획감사실 박종운 실장님 축하드립니다. 그리고 앞으로도 우리 기획실이 북구에 헤드라인이신데 오늘 보니까 든든합니다. 한해 잘 부탁드리고요. 제가 지금 2019년도 기관평가 수상현황을 가지고 있는데 작년도 기획실의 수상실적이 굉장히 화려합니다. 상사업비도 보니까 엄청 어려운 살림에 많은 도움이 되겠는데요. 올 한해도 어쨌든 잘 꾸려서 이 이상의 성과를 내어주시길 바라겠습니다. 1-10페이지에 역점시책에 대한 내용인데요. 우리가 조금 전에 말씀드렸다시피 이 어려운 북구살림에 많은 공모사업에 당선되어서 많은 사업을 벌이셔야 할 텐데 기획실에서 제일 첫 번째로 추구하고 있는 공모사업이 어떤 것이 있었습니까?

먼저 이영란 부위원장님 우리 기획감사실에 대한 기대와 격려에 감사의 말씀을 먼저 드리겠습니다. 사실 1월 1일자로 제가 기획감사실장으로 부임을 받았습니다. 저희들이 구상하고 있는 사업들은 지금까지 계속 추진해 왔던 사업을 연계해서 추진하고 또 새로운 사업을 발굴하는데 중점을 기울이려고 노력하고 있습니다. 지금 1월에 저희들이 급하게 추진해야 될 내용은 조만간에 제가 마무리 되면 보고드리겠습니다만 금빛노을브릿지와 구포이음사업이 완료가 되면 또 하나의 관광 콘텐츠가 우리 북구에 생깁니다. 그 콘텐츠를 살리기 위해서 연계하는 사업들이 뭐가 있는지 지금 구상하고 있습니다. 첫 번째로 문화체육과에서 하는 문화적 도시재생사업 그리고 덕천시장에 대한 우리가 고민을 많이 해왔었는데 덕천시장을 중심으로 한 골목경제 활성화에 공모를 한번 해보려고 지금 계획 중에 있습니다. 세 번째로는 화명생태공원 내에 조금 전에 관광 콘텐츠와 연계한, 관광 콘텐츠를 구상 중에 있는데 여러 가지 화명생태공원은 아시다시피 지방국토관리청에서 국가하천으로 관리를 하고 있으므로 해서 제약이 좀 많습니다. 거기에 대한 문제점 극복 대책방안을 마련하는데 시간이 좀 걸리는 것 같습니다. 걸림돌은 좀 많겠지만 그래도 극복해 나가면서 완성해 나가는 게 우리의 역량이 아닐까 싶어서 화명생태공원에 가칭 에코라이트파크라는 사업으로 한번 추진해 보려고 하고 있고 이 부분을 지난번에 얼핏 말씀드렸다시피 부산시에서 문화체육관광부에 국비 500억 원 5개년 사업입니다. 거기에 지방비 매칭 500억 원, 총 1,000억 원 사업입니다. 이 사업비가 가능성이 있는 것이 장기적인 인프라 사업보다는 단기적인 콘텐츠사업을 주로 하라는 그런 내용이고 대부분 다 홍보비 정도로 나오는 사업비라서 이 공모사업에 같이 포함시키면 가능성이 훨씬 높겠다 그래서 그걸 딱 타켓으로 급하게 준비해 나가고 있습니다. 그 외 공모사업은 각 부서별로 저희들이 파악하고 선제적으로 중앙부처에 공모사업 파악해 놓은 연간 일정표를 이미 저희들이 확보했습니다. 거기에 따라서 차근차근 성과를 낼 수 있도록 준비하겠습니다. 여기에서 공무원의 역량이나 노력도 중요하지만 아시다시피 정치적인 부분도 분명히 플러스알파가 되어야 가능성도 높아진다 이런 점에서 위원님들의 적극적인 지원을 한번 더 부탁드리도록 하겠습니다.

예. 어쨌든 담당자가 공모사업을 잘 발굴해서 잘 접근해야 되는 거죠? 그래야 어쨌든 우리가 될 것 아닙니까? 담당자의 노고로 인해 가지고 각 지역이 원하는 사업이 굉장히 많습니다. 우리 구비로는 하기가 힘든 부분이 많은데 한 개라도 우리가 더 될 수 있도록 하셔서 우리 북구의 발전에 많은 기여를 해주시길 바라겠습니다. 이상입니다.

감사합니다.

이영란 부위원장님 수고하셨습니다. 질의할 위원님 계십니까? 손분연 위원님 질의하십시오.

반갑습니다. 김창희 위원입니다. 박종운 기획감사실장님을 비롯한 관계공무원 여러분 굉장히 환영하고 2020년도에도 우리 북구를 잘 부탁드리겠습니다. 저는 1-9페이지 홍보에 관해서 질의드릴 건데요. 사실 북구에 대한 홍보매체라든지 이런 부분이 확대되는 점이라든지 이런 부분에 대해서는 굉장히 찬성하는 부분이 있는데 우리가 이전에 계속 질의가 나왔던 부분이 북구에 대한 캐릭터 부분에 대해서 개선이 필요하지 않을까 라는 문제의식이 계속 있어 왔습니다. 홍보를 할 때 중요한 부분이 뭔가 구심점이 있어야 되는데 그때 구심점을 하는 것이 캐릭터 역할이 좀 강하거든요. 그 부분에 대해서는 아직까지 구체화된 내용이 없는 것 같아서 그 부분에 대해서 가지고 계시는 생각이나 방향성에 대해서 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

예. 사실은 우리 구 캐릭터가 없는 것이 아니라 있습니다. 북이와 복이라는 캐릭터는 있는데 실질적으로 활용이 좀 저조하고 그런 부분에 대한 활용도를 높이는 방법으로 가는 것으로 하고 특히 SNS라든지 요즈음은 홍보 관련해서는 각종 트렌드가 완전히 바뀌는, 우리도 올해부터 유튜브를 시행합니다. 그런 차원에서 캐릭터가 재정비가 필요하다 아니면 새롭게 다듬어야 된다 라는 필요성이 느껴지면 저희들이 신중하게 한번 더 검토해 나가도록 하겠습니다. 그리고 기존에 만들어진 캐릭터가 있는데 그런 부분 활용이 총체적으로 전반적으로 검토를 해서 판단해야 되는 부분이 있는 것 같습니다. 막연하게 오래 됐으니까 바꾸자 이런 것보다는 그런 부분들을 잘 다듬고 활용도를 높이면 충분히 가능성이 있다 라고 생각도 합니다.

거북이가 캐릭터가 됐다는 것이 북구라서 ‘북’자가 동일해서 그랬던 부분인가요?

한자에 거북 구(龜)자가, 구포에 ‘구(龜)’자가 거북 구(龜)자입니다.

아, 그래서 구 명칭도 사실 변경을 앞두고 있잖아요? 계속 준비해서 추진 중이고 그래서 그것에 발맞춰서 뭔가 새로운 신규 캐릭터를 발굴해 내면 좋지 않을까 라는 생각에서 말씀드렸습니다.

감사합니다. 구 명칭이 바뀌게 되면 이 부분은 새롭게 한번 접근해야 될 부분이 있기 때문에 종합적으로 검토하겠습니다.

감사합니다.

김창희 위원 수고하셨습니다. 이영란 부위원장님 보충질의 하십시오.

김창희 위원님 질의에 보충질의 좀 드리겠습니다. 아마 올해부터 모바일 신문 카카오톡 전송하시는 모양인데요. 지금 카카오톡으로 전송할 수 있는 확보된 명단이 몇 분이나 됩니까? 북구주민한테만 발송하는 겁니까? 아니면 확보된 전화번호를 가지고 다 발송하는 건지?

아닙니다. 본인 신청주의입니다. 그래서 지금 각 동에 행정복지센터라든지 방문할 때 직접 전화기를 펴놓고 시연하면서 아주 간단하니까, 또 어르신들 카카오톡 들어가시면 검색 누르시고 ‘희망북구’ 치시면 바로 플러스 친구를 추가하시면 가능합니다. 그런 신청주의로 운영하고 있습니다. 지금 현재는 얼마 되지 않아서,

1부터 새로 시작한다는 겁니까?

예. 그렇습니다.

왜 그렇게 해야 되지요?

이것은 개인정보도 있고 저희들이 신청주의로 가야 되는 부분이 있기 때문에 우리가 일방적으로 그냥 보낼 수는 없습니다.

여태까지 우리 북구에 이런 소식을 한 번도 그러면 휴대폰으로 발송한 적이 없었습니까?

원하는 사람한테는 SNS정보라는 게 문자서비스로 갔는데 특히 카카오톡 같은 경우에는 용량이 거대하기 때문에 파일 형태로 보낼 수 있는 그런 부분이라서 지금까지는 그런 파일 형태로 보내는 것은 카카오톡 이번에 희망북구가 처음 시작한다고 보시면 됩니다.

그것이 문자로 보내서 수신동의를 하는 거랑 톡으로 해서 동의를 하는 것은 그 내용이 다른 건가요? 그러면,

아, 문자를 동의를 받는 문자를 보내는 것이 아니라 그동안에 희망북구 카카오톡으로 보내기 전에는 SNS로는 문자로 개별적인 정보에 대해서만 홍보가 됐지 전반적인 구정소식지가 홍보된 적은 이번이 처음이다 이렇게 말씀을 드리는 겁니다.

그러면 올해는 큰 실적이 없다고 봐야 되겠네요? 그죠?

아닙니다.

결국은 모바일 신문을 동의를 받기가 이것이 많이 한꺼번에 우리가 원하는 만큼을 다 받을 수 있습니까? 짧은 시간 안에?

지금 각 동에 실질적으로 매월 단체원들 월례회라든지 이런 부분에서 직접 앉아서 하고 있고 그런 기회 때마다 이 부분은 꼭 콘텐츠에 넣어서 다 가입시키도록 하고 있기 때문에 금방 확산될 것이라고 생각합니다.

결국은 우리가 제가 작년에도 이야기했지만 사실 구보가 라인에 갖다 놓으면 가져가는 사람이 아무도 없습니다, 실질적으로. 통장님이 아무리 갖다 놔도. 그래서 이 모바일 신문을 확대해야 되는데요. 빨리 받으셔서 우리 북구의 소식을 그래도 몇 개의 제목만 읽어보더라도 북구가 일하고 있는 부분을 알 수 있기 때문에 그런 부분을 좀 노력하셔서 많은 분들한테 발송될 수 있도록 하셨으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다. 참고로 어제부터 구청장님께서 동에 연두방문을 시작했는데 연두방문 제일 마지막 순서가 희망북구 신청하는, 직접 거기서 시연해 보는 것으로 하고 있습니다. 그런 방법을 통해서 가급적 한 사람이라도 더 많은 사람이 가입해서 받아볼 수 있도록 하겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이영란 부위원장님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 이영란 부위원장님 질의하십시오.

오늘 아침에 뉴스도 나왔었는데 1-6페이지에 보면 성인지 예산제도에 대한 것이 나와 있습니다. 뉴스를 보자 그러면 지금 보면 성별 균형적 예산편성이라고 되어 있는데 오히려 성 차별을 더 유도하는 것이 뉴스에 나왔거든요. 우리 북구는 어떤지 그 상황을 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

예. 잘 아시겠습니다만 성인지 예산 관련해서는 처음에 여성 차별에서 이제는 양성평등으로 가고 있습니다. 성별 구분이 아니고 남성이든 여성이든 고루 혜택을 볼 수 있도록 하는 것이 성인지 예산인 것 같습니다. 이런 부분에 있어서는 각 단위사업별로 필요한 부분에서는 절차를 거치게 함으로써 성인지 예산이 편성되도록 하고 있습니다. 우리 구도 성인지 사업계획을 받아 보셨을 겁니다만 그렇게 체계적으로 잘 관리하고 있고 지금 현재까지는 우리 구에서 성인지 예산을 통해서 어떤 부족한 점을 지적받거나 한 적은 없습니다. 올해 기준으로 성인지 예산은 총 40건입니다. 40건에 397억이 성인지 예산에 포함되어서 하고 있습니다.

내용 중에서 보니까 여성 워크숍이라든지 오히려 여성에 대한 부분이 더 많아지다 보니까 남성이 오히려 더 소외되는, 위축되는 이런 것이 있기 때문에 뉴스가 나온 것 같거든요. 우리 북구는 그런 배분을 잘 하셔서 남성이 서운하지 않도록, 요즘 그런 것 같아요, 실상이 바뀌어서. 그런 부분을 잘 정리해 주시면 감사하겠습니다.

명심하겠습니다.

이상입니다.

이영란 부위원장님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 김기태 위원님 질의하십시오.

반갑습니다. 김기태 위원입니다. 그리고 박종운 실장님 그리고 팀장님, 직원 여러분, 2020년 새해 건강하시고 북구를 위해서 최선을 다 해주시기를 부탁드립니다. 1-4페이지를 보면 각종 위원회 현황이 나와 있는데 민간인 위원을 위촉할 때에 어떤 전문성을 보고 위촉하시는지 답변 부탁드립니다.

예. 그 위원회는 그 위원회의 설치목적이 있습니다. 그 목적에 따라서 필요한 각 분야를 정해서 사회적으로 좀 알려진 인물을 위촉하려고 많이 노력하고 있습니다. 특히 교수님들, 교수님들도 학교에서 연구하시는 교수님들이 아니라 사회활동을 하시는 그런 교수님들을 위주로 위촉하려고 많이 노력하고 있습니다.

그러면 업무평가 민간인 6명, 구민감사관 민간인 13명 이렇게 들어있는데 업무평가는 민간인이 어떻게 할 수 있습니까?

그 부분도 우리가 생각하는 그냥 민간인이 아니라 우리구정에 아니면 행정관서에 식견이 많은 그런 분들을 위촉하는 것이기 때문에 그것에 대해서 평가할 수 있는 역량을 충분히 사전에 파악해서 위촉합니다. 그래서 색다른 시각에서 평가할 수 있는 부분은 신선하다는 생각이 듭니다. 지금까지는 그렇게 해 왔습니다.

그러면 업무평가 이런 것은 받아서 우리구청에서는 어떻게 이 부분에서 활용해서 쓰시는지?

예. 업무평가자료는 부서장의 성과연봉하고 직결되어 있습니다. 부서장은 지금 현재 사무관 이상은 성과연봉으로 책정하기 때문에 그래서 업무평가는 상당히 그런 부분에서 아주 중요한 부분입니다. 그래서 가급적 객관성을 유지하려고 노력하는 그런 측면이 있습니다. 그래서 민간인들은 대부분 다 교수님들로 되어 있습니다.

형식적이지 않나요? 교수님들이 여기 들여다 보고 있습니까? 업무평가를 할 정도로.

자료를 거의 한 달 전에 배부를 해서 검토를 해서 며칠씩 현장도 보고 내실 있게 합니다. 이런 부분들은, 예.

그러면 구민감사관이 민간인이 하는 역할은 어떻게 하고 있습니까?

구민감사관은 아까도 말씀드렸다시피 감사기능의 채널을 다양화하는 방법 중에 각 분야에 지금 현재 운영실태를 보면 대부분 다 한 동에 한 분씩 위촉을 해서 활동을 하도록 하고 있습니다. 그분들이 다니면서 제일 많은 실적을 가지고 있는 것은 도시 안전 저해요인이라든지 도로가 파손되거나 광고물이 그렇거나 좀 각종 생활불편사항들도 구민감사관을 통해서 처리한 실적들이 꽤 많이 나오고 있습니다. 그렇게 처리되면 다른 어떤 채널을 통하는 것보다는 좀 더 빠른 시일 내에 조치되는 그런 성과를 거두고 있습니다.

제가 기획실에 부탁드리고 싶은 것은 저도 위원회에 많이 들어가 있습니다. 때로는 부산대 교수님을 최고의 자리인 앞자리에 앉히는데 거의 늘 빠져요. 늘 바쁘니까. 한 번은 이런 일이 있었어요. 너무 늦게 오셔서 그것도 오랜만에 오시면서 늦게 오셔서 이미 결과가 나 있는데 거기에서 다른 의견을 내시기에 제가 내시지 말라고 했어요. 이미 결과 다 났는데 앞에 다 빠지고 마지막에 와서 본인의 의견을 내시는 것은 아니거든요. 그래서 위원회가 그 위원회 위원들한테 조금 기획실에서라도 제대로 하라고, 물론 그 위원회에서 지급되는 경비는 적지만 그분들 위치상으로는 굉장히 적은 금액이지만 그래도 우리가 어차피 우리 구에서 봉사하시기로 하셨으면 제대로 하시는 것도 괜찮고 또 한 번은 위원회가 성립이 안 될 정도로 빠진 적이 한 번 있어요. 그런 것도 제대로 부서에서 앞으로 미리 연락을 많이 해서 잘할 수 있도록 그런 것 정도는 한번씩 두드려 주는 것도 괜찮을 것 같습니다.

예. 명심해서 추진하겠습니다.

이상입니다.

김기태 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 이영란 부위원장님 질의하십시오.

실장님 지금 구포2동 동사는 이미 업무를 시작했고요. 덕천2동 동사가 올해도 완공되지 않습니까? 구포2동 지어놓고 나서 가서 보니까 정말 멋지고 너무 너무 좋습니다. 너무 좋은데 덕천2동이 지금 현재 문제가 있어서 설계변경이 되어야 되는 그런 상황인데 사실 구포2동 동사도 조금 문제점이 몇 가지 있기는 있거든요. 있는데 구포2동을 한번 지어봤으니까 덕천2동 건물을 지을 때는 지금 현재 어떤 문제가 있는지는 잘 모르겠는데 그곳이 하천 근처라서 그런 상황이 발생했는지 그래서 지금 명지를 보게 되면 그 주변이 지반 약화로 인해서 땅이 갈라지고 지금 난리이지 않습니까? 그런 우려가 생길 수 있는 자리가 아닌지 그런 것도 면밀히 검토해 봐주시고요. 그리고 정말 건물을 짓고 나면 그런 것은 돌이킬 수 있는 없는 것이기 때문에 설계할 때 설계변경이 굳이 돈 많이 안 들이고 할 수 있다 그러는데 정말 안전한 것인지 체크 잘 하셔야 됩니다. 진짜 신중하게 체크해 주시고 또 그 건물을 완공할 때까지 감사를 좀 잘해 주시기 바랍니다. 해 주시고, 행정지원과 업무입니까?

아닙니다. 그런 부분들은 기획감사실에서도 감사 기능이 있기 때문에,

잘 해주시기 바라고요. 구포2동처럼 정말 진짜 멋들어지게 아무 문제없이 지반은 아무 문제가 없잖아요. 사실 덕천2동 동사같은 경우는 굉장히 걱정이 많이 되거든요. 물이 그래 많이 나왔다 그러는데 별 문제가 없는 건지 안전진단하는 부분하며 그런 것을 우리 기획실에서 정말 그런 부분을 체크 잘 하셔야 될 것 같아요. 그런 체크를 잘 해서,

잘 알겠습니다.

문제가 없도록 해 주시기 바랍니다.

저는 좀 다행이라고 생각합니다. 그런 문제점들이 우리 눈으로 확인할 수 있는 문제점이 이미 공사단계에서 나왔기 때문에 설계에 반영할 수 있는 시기거든요. 지금. 물론 돈은 좀 더 들어가겠지만 돈은 더 들어도 충분히 그런 부분이 보강이 된다고 하면 더 안전한 건물이 될 겁니다. 그렇게 되도록 기획감사실에서도 적극 협조하겠습니다.

그것 꼭 체크하셔야 됩니다. 실장님, 이상입니다.

이영란 부위원장님 수고하셨습니다. 더 질의할 위원 계십니까? 제가 마지막으로 정리 좀 해 드리겠습니다. 올해 2020년도를 보면 기획실하고 감사실하고 통합되어서 처음 운영하는 시작하는 한해라고 볼 수 있는데 기획도 하고 감사도 해야 되어서 어떻게 보면 장점도 있고 단점도 있습니다. 조금 전에 부위원장님 말씀하신 것처럼 공사에 있어서 항상, 제가 작년에 느낀 것이 뭐냐 하면 추가적인 비용이 또 들어가더라고. 어떻게 보면 관례적으로 해서 5억 짜리 공사인데 뭐가 좀 변경됐다 돈이 올랐다 자재비가 올랐다 이래서 1억 정도 또 추가해야 되고. 공사를 시작했는데 공사는 안 할 수는 없으니까. 업자들이 그런 식으로 올려달라고 하면 올려줘야 되는 겁니다. 안 할 수는 없으니까. 처음부터 그러면 돈이 올라갈 것을 미리 짐작해서 예산을 편성해야 되는데 모든 공사가 다 그렇더라고. 그래서 이런 것이 문제가 많은데 이런 것을 감사를 확실하게 해야 됩니다. 그리고 제가 작년에 큰 공사건이 있어서 돈이 지출에 있어서 문제가 되는 부분이 있어서 상세한 내역을 받아서 제출하라는 건이 몇 개 있습니다. 아직 내 손에 안 들어왔는데 며칠 전에 그것을 이야기한 적이 있거든요. 특교세라든지 이런 것을 어렵게 해서 국회의원한테 돈을 받아서 던져 주면 그것을 항상 보통 일반인들도 그렇게 생각을 많이 해요. 돈을 무슨 공사비가 이렇게 많이 들었노? 이것이 뭔데? 이것이 얼마짜리가? 이런 이야기가 너무 많이 나온다고요. 그런 감사를 확실하게 해야 됩니다. 감사실에서 해야 될 일을 못하면 우리가 위원들이 사실 그것을 감사할 수는 없는 것 아닙니까? 그런데 그것을 우리 위원들이 먼저 발견해서 하면 감사실에서 감사를 똑바로 안 하는 겁니다. 공무원들이 일을 똑바로 안 하는 거죠. 그런 것이 너무 눈에 많이 들어오는데 우리가 지금 실질적으로 그것을 감사를 해서 조사를 해서 하는 한계가 있겠죠. 있는데 감사실에서는 기획도 하고 감사도 하고 같이 하니까 그것을 확실하게 해야 됩니다. 우리 위원들 눈에는 쏙쏙 들어오는데 분명히 담당공무원 감사실에서는 그것이 눈에 더 많이 확 들어와야 되거든요. 너무 오버되는 공사비에 공사내용은 흐지부지 하게 되고 이런 것은 바로 감사가 억 단위가 넘어가는 공사를 그런 식으로 해서 다른 데 돈이, 이 돈이 다 어디 들어 갔노? 이렇게 생각하면 안 되지 않습니까? 그러니까 2020년도 처음 시작하는 기획감사실 통합해서 운영하는 만큼 좀 실장님이 신경 쓰셔서 해주셨으면 하는 바람입니다. 그리고 아까 모바일 북구 신청하는 방법도 사실 저는 방법이 조금 틀렸다 생각하는데 동에서 단체장들 회의를 하고 이런 것도 사실 어느 부분만 하면 접수를 받는다고 하지, 일반주민들이 동의 안 하는 사람들이 엄청나게 더 많겠죠. 움직이는 사람만 거기서 움직이고 활동하는 사람만 활동하고 나머지 사람들은 내 생각에는 한 10%도 안 될 것 같아요. 나머지가 전부 다 그냥 출퇴근만 하고 생활하기 바쁘니까 그런 사람들을 움직이셔서 번호를 받아서 연락을 해주고 북구청이 어떻게 돌아간다는 것을 해주고 그게 더 중요하지, 항상 움직이는 사람한테 의무적으로 단체로 전화번호를 받아서 하는 그것은 아니고. 일단 아파트를 이용한다든지 다른 방법을 좀 여러 가지를 했으면 좋겠습니다. 어제인가 수원시 도로명 주소가 상당히 레이저로 해서 아파트 벽면에 쏴서 제가 언론 신문에서 한번 본 적이 있는데 그런 것처럼 획기적인 방법으로 해서 사람들의 마음을 움직일 수 있는 그런 방법으로 해서 조사를 했으면 하는 바람입니다. 간단하게 답변 부탁드리겠습니다.

간단하게 하겠습니다. 위원장님 말씀대로 지적대로 명심하겠습니다. 오늘 위원장님 이런 말씀을 위원님들께서 기획감사실에 거는 기대가 있기 때문에 우리 직원들도 많이 참석했다는 말씀을 드리고, 조금 전에 감사 부분에 대해서 보충설명을 드리겠습니다. 간단합니다. 위원장님께서 지적하신 부분 백번 충분히 이해해서 잘 진행하겠습니다. 그리고 저희들이 어제도 사실은 부산 본청에서 네 분이 내려와서 시공감사를 받습니다. 3억 이하는 우리가 하고 3억 이상이 되는 것은 시에서 직접 시공감사를 수시로 하고 있다는 이런 말씀을 드리고 앞으로도 우리 주민들하고 눈높이에 맞는, 예를 들어서 1억짜리 공사다 이러면 이것이 무슨 1억짜리냐 라고 그런 역질문을 많이 받습니다. 그런 부분들은 이해를 돕기 위해서 우리 주민들한테 잘 설명하지만 위원장님을 비롯한 위원님들께서는 이런 부분들은 정부에서 표준으로 정한 공사일정이 있습니다. 그런 일정에 따라서 나오는 비용을 산출하는 부분이 되어서 개인이 발주해서 하는 사업하고는 금액적으로 약간 차이가 많이 난다 그런 점도 말씀드리고 싶고요. 조금 전에 SNS 희망북구 모바일 하는 부분들은 위원장님 지적대로 저도 공감합니다. 그런 부분이 다양한 방법이 있는지 한번 더 깊이 고민해서 빠른 시일 내에 많은 사람들이 신청하도록 그렇게 해 나가겠습니다. 고맙습니다.

예.

아까 위원회 위원장이 거의 다 부구청장님입니까?

아닙니다. 민간위원장이 대부분입니다.

위원회 위원장이요?

예.

아니, 우리 제일 앞에 늘 저는 가니까 부구청장님이시던데요?

예. 부구청장님이 위원장인 경우도 많습니다만 요즘 트렌드가 공무원이 위원장을 못하도록 하는 트렌드가 되어서 민간에서 참여해서 결정이 되는 부분들은 대부분 민간으로 하도록 법제화되어 있습니다. 그래서 기획감사실같은 경우에는 민간위원장이 많습니다.

아, 그러면 주도쪽으로다 보니까 필요한 거니까 위원장이,

예. 그렇습니다.

알겠습니다.

더 질의할 위원이 안 계시므로 기획감사실 소관 업무보고를 마치겠습니다. 박종운 기획감사실장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고 많았습니다. 기획감사실에서는 오늘 보고한 업무계획이 차질없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 행정지원과장 유재복입니다. 평소 구민의 복리증진과 지역발전을 위해 수고하시는 김성택 기획총무위원장님과 이영란 부위원장님을 비롯한 위원님들께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드리며 2020년 새해 복 많이 받으시고 건승하시기를 기원 드리겠습니다. 아울러 북구의회 제237회 임시회에서 저희 과 소관업무를 보고 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각하며 업무보고에 앞서 행정지원과 팀장들을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그럼 지금부터 행정지원과 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. (업무보고)

유재복 행정지원과장님 수고하셨습니다. 그럼 행정지원과 소관 업무보고에 대해 질의하실 위원 계시면 질의 신청해 주시기 바랍니다. 이영란 부위원장님 질의하십시오.

반갑습니다. 새해 복 많이 받으십시오. 이영란 위원입니다. 유재복 행정지원과장님을 비롯한 우리 팀장님들 올 한해도 잘 부탁을 드리겠습니다. 소통과 협업으로 신뢰받는 구정실현이라고 아주 멋지게 나와 있습니다. 잘 소통해 주시고 잘 협업을 해주셔서 정말 우리 멋진 북구를 만들어 주시기를 바라겠습니다. 2-5페이지에 관한 질의를 드리겠습니다. 아까 제가 기획감사실에도 말씀을 드렸는데 구포2동사가 이제 업무를 新 동사에서 하게 됩니다. 하게 되는데 아직까지 조금 미비한, 완벽하지 못한 부분이 많이 있거든요. 그걸 빠른 시일 내에 완벽한 동 업무가 되도록 협조를 해주시고, 동사에 보면 계획대로 되지 않은 아직까지 갖추어지지 않은 그런 부분들은 빠른 시일 안에 빨리 갖추어 주시기를 바라고요. 지금 한창 1층에 북카페도 준비를 하고 있습니다. 하고 있는데 이게 영리를 목적으로 하는 사업이다 보니까 결국은 북카페를 자활에서 하게 되어 있습니다. 하게 되어 있는데 14-5페이지를 보시게 되면 운영체계가 커피 등 음료판매는 자활에서 하게 되고, 도서관리 대여는 또 문고에서 하게 되기 때문에 이런 업무협조가 좀 잘 되어야 될 것 같아요. 사실은 마을문고에서 굉장히 고생을 많이 하시는데 문고에서 봉사하시는 분이 섭섭하지 않게끔 그런 부분을 어쨌든 우리 지원과에서 그런 부분을 잘 배려를 해주시기를 바라겠습니다. 지금 현재 자활에서 몇 명이 들어오게 되어 있습니까?

자활에서 인원은 한 3명에서 5명 사이로 알고 있고요.

왜 그런 많은 인원이 필요한 것이지요?

자활사업단이라고 하는 것은 어차피 국가에서 인건비는 지원되는 사항이고 그래서 자활사업단을 구성해서 그 인원이 계속 시간타임으로 근무를 하는 사항으로 알고 있고 그래서 별도 인건비는 추가로 소요되는 사항이 없어서 인력 부분들도 사업단을 구성하고 그 자활사업단에 참여하는 인원들이 다른 사업의 일환으로, 사업을 하기 위한 본인들이 그 사업을 창업하는 일환으로 뭐 경험이라고 보시면 안 되겠나 싶습니다.

예. 찾는 분들이 많이 계시다 그러면 자활에서 충분한 인원으로 해서 거기에 근무하시는 문제는 없겠지만 옆에 같이 봉사하는 분이 계시기 때문에 사실은요, 자칫하면 그게 조금 갈등의 요인이 될 수 있다고 저는 생각합니다. 마을문고에서는 봉사한다고 하루 종일 앉아 계시는데 무료봉사를 하지 않습니까? 하는데 자활에서 손님이 없다고 하면 앉아 있으면서 월급을 받아간다는 그런 이야기지요. 그래서 그 문고에 봉사하시는 분도 그렇게 뭐 넉넉한 분들은 아니시지 않습니까? 그래서 그런 부분에서 갈등이 생기지 않도록 그런 관리를 좀 잘해 주셔야 될 것 같아요. 가격이 물론 저렴해서 많이 찾을 수 있겠지만 유동인구가 많은 지역이 아니지 않습니까, 그 동네가?

예. 그렇습니다.

그렇기 때문에 정말 네댓 명이 오셔서 봉사를 하면서 그 급여를 받아간다 그러면 우리 마을문고에서 봉사하시는 분이 굉장히 위축될 수가 있다는 생각이 들거든요. 그런 부분을 충분히 안배를 해주셨으면 하는데 거기에 대한 답변해 주시기 바랍니다.

예. 부위원장님 걱정하시는 사항이 없도록 사실은 저희들도 고민을 하고 있는 것이라고 보시면 되고, 구포2동장하고 협조를 또 하고 1월 중에 그 사항에 대해서 전반적인 저희들이 검토를 다시 한번 더 점검을 하겠습니다. 점검을 하고 북카페 업무뿐만 아니고 시설이라든지 모든 부분을 사전에 다시 점검해서 주민들의 불편이 없도록 하겠고, 또 아까 말씀하셨던 문고 그 부분 사업단도 같이 알력이 없도록 충분히, 가능하면 동장과 주민자치위원회도 같이 한번 모여서 이야기할 수 있는 그런 방안들을 마련하고 어떤, 하여튼 주민들을 위한 시설이기 때문에 주민들이 와서 불편한 사항이 없도록 점검을 1월 중에 다시 한번 더 점검해서 조치하도록 그렇게 노력하겠습니다.

예. 그리고 구포2동 동사도 우리 과장님이 하나 지어 보셨잖아요? 지어 보셨으니까 결국 과장님 계실 때도 덕천2동 동사도 완공이 되지 않습니까? 완공을 하고 가셔야 되는데 어쨌든 정말 구포2동에서 근무를 하면서 발견된 그런 문제점을 덕천2동에서 다시 또 그게 나오면 안 되거든요. 그래서 그 문제점을 면밀히 파악을 하셔서 사전에 미리 파악을 하셔서 이번 덕천2동 동사는 문제점 없이 술술 지어질 수 있도록, 지금 물론 문제가 벌써 나왔기는 했는데 그런 부분을 완벽하게 해결하셔서 잘 지어 주시기 바랍니다.

부위원장님 말씀대로 디테일하게 전부 다 점검해서 주민들의 동선이나 이런 것도 아무 불편함이 없도록 저희들이 사전에 충분히 점검하고 설계반영이 필요하다 그러면 설계변경해서라도 저희들이 미리미리 한번 더 그런 점검을 추가로 더 하겠다는 말씀을 드리고 최선을 다하겠습니다.

예. 사실 구포2동 동사가 잘 지어지기는 했는데 작은 룸이 너무 많고 이 작은 룸 2개를 터서 큰 룸이 되어야 되는데 그런 게 지금 하나도 안 되어 있더라고요. 덕천2동에서는 꼭 그런 게 필요할 것 같아요. 우리가 일반 요식업 업장을 가더라도 이게 하나가 두 개가 되었다가 두 개가 하나가 되었다가 이런 게 되어야 되는데 지금 구포2동은 그런 게 전혀 안 되어 있더라고요. 덕천2동은 그런 걸 감안하셔서 그런 편리성을 좀 추구했으면 합니다, 과장님.

예. 추가로 그런 사항까지 저희들이 검토를 한번 해보겠습니다.

예. 이상입니다.

예. 이영란 부위원장님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 손분연 위원님 질의하십시오.

반갑습니다. 김기태 위원입니다. 유재복 과장님 그리고 우리 팀장님 2020년도에 건강하시고 또 우리 북구를 위해 최선을 다해 주시기를 부탁드립니다. 2-4페이지를 보면 실무 6급 보직심사위원회 운영을 하겠다고 되어 있는데 심사위원회 운영에 부구청장님, 국장님 이렇게 되어있는데 그러면 이렇게만 위원회를 구성해서 하시는 겁니까?

예. 실제 그렇습니다. 부구청장님과 국장이 행정위원회의 행정위원들이기 때문에 이분들이 각 국에 뚜렷한 성과가 있는 실무 6급들을 추천을 해서 그분들에게 보직을 우선적으로 주겠다는 뜻입니다. 행정위원회가 그대로 추진되고 있는 부분이니까 그 위원들이 행정위원회를 하면서 6개월이라든지 1년의 업무성과를 분석하는 사람들이거든요. 이분들이 아마 당연히 잘 아시는 부분들이니까 그분들이 하는 것이 맞다 그렇게 판단하고 있습니다.

아, 그렇습니까?

예. 그렇습니다.

그다음에 2-7페이지 보면 기간제근로자 채용에 사전심사제가 있거든요. 심사위원회는 뭐 어떤 사람을 넣으실 겁니까?

심사위원회는 저를 비롯해 총무국장 주재로 하든지 저희들이 할 계획이고, 저희들도 걱정하는 게 기간제근로자가 사실은 너무 많다는 것은 저희들이 인정을 하고 있고, 다만 이 업무들이 실제 이렇게 만약에 10명이 필요한 사업인가, 이런 분석을 한번 해보겠다는 뜻입니다. 그래서 일단 예산을 좀 아끼고 타이트하게라도 해서 사실은 그런 아끼는 만큼 또 주민들한테 쓸 수 있는 사업비가 늘어날 수 있으니까 저희들이 이것은 사전심사제를 해서라도 꼭 필요한 사업인지 아닌지 분석을 해보겠다는 뜻으로 받아들이시면 되겠습니다.

그럼 그 위원회가 공무원들로만 구성이 되는 겁니까?

예. 그렇습니다. 저희들 위주로 구성된다고 보시면 되겠습니다.

잘 알겠습니다.

김기태 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 제가 우리 위원회 위원님들 말씀을 정리를 해서 한 세 가지 말씀드리겠습니다. 조금 전에 손분연 위원님이 말씀드린 단체원들 지금 우리가 행정사무감사 때 제가 지적한 내용인데 지금 그럼 반복적으로 활동을 안 하시는 분에 대한 명단이 너무도 많이 있습니다. 그래서 그것 정확한 파악을 한번 해달라고 제가 말씀을 한번 드렸는데 그러니까 활동을 안 하고 벌써 나이가 넘어가고 타동에 가 있는데도 단체요원으로 파악이 되어서 예를 들어서 활동하시는 분은 3명밖에 없는데 열 몇 명으로 이런 식으로 해서 몇 개의 단체에 또 같은 이름이 올라와 있다든가 이런 식으로 각 동에 정확하게 활동하고 있는 회원 수를 정확한 파악을 한번 해볼 필요가 있습니다. 그리고 이게 지금 중앙에서 내려와서 각 단체원을 구성을 하라는 지침이 있는 것이지요?

예. 그렇습니다. 자생단체원들은 각 개별법에 다 되어있다는 말씀을 드리겠습니다.

그러니까 A, B, C, D 이런 단체를 각 동마다 무조건 운영을 해야 된다는 그 지침이 있는 것이지요?

예. 그렇습니다.

그래서 지금 이것 채워 넣기 식으로 해서 하는 경우가 상당히 많거든요. 그래서 그 정확한 파악을 해서 진짜 없으면 없는 것으로 해서 0으로 하고 그래서 사람을 더 구성을 하고 싶으면 하고, 이렇게 해야 되는데 그냥 채워 넣기 식으로 해서 문서상으로만 만들어 놓은 단체가 상당히 많습니다. 그래서 행정지원과에서 파악을 정확하게 한번 할 필요가 있다고 말씀을 드리고. 또 두 번째는 지금 2-6페이지 3번이나 2-11페이지 4번을 보면 지금 걷기를 위주로 해서 보도정비라든가 보면 지금 명품, 길을 새로 조성한다는 뜻인지 안 그러면 있는 길을 다시 한다는 뜻인지는 모르겠지만 지금 보도정비도 사실 엉망입니다. 그러니까 예산을 문제를 삼아서 하다가 만 땜질식 보도정비가 상당히 많습니다. 금곡동만 제가 작년부터 해서 건설과에 이야기를 했는데 예산이 없어서 어느 구간만 하다가 말고, 며칠 전에도 산업공단 옆에 거기도 조금 하다가 말더라고요. 왜 이것만 하다가 말았노? 그러면 저것 하다가만 저기에 계속 연결해서 하지. 여기 조금 하고 옆의 길은 또 안 하고. 여기도 하다가 말고. 또 나중에 추경 때 또 해서 한다고. 이쪽 길은 또 안 하고 있고. 사실 금곡동 말고도 다른 동도 아마 마찬가지일 겁니다. 하려면 한꺼번에 좀 어느 정도 하다가 말아야 되는데 이것 조금 하다가 스톱 들어가는데 지나면 또 안 하고, 이쪽 골목은 또 안 하고. 그러니까 엉망으로 해서 진짜 더 보기 싫게 지금 하고 있는 공사가 상당히 많거든요. 그러니까 이 사업이 새로운 사업을 추진하는 것인지, 있는 사업을 말 그대로 정비를 싹 다 하는 것인지 모르겠지만 이런 파악부터 조금 해야 안 되겠나 그런 생각이 듭니다.

예. 위원장님 말씀대로 그것은 저희들이 전반적으로 다시 한 번 더, 올해에 파악을 할 예정이고 상반기에 파악을 한 이후에 저희들이 그 사항들은 각 해당 과별로 통해서 예산을 확보하도록 저희들이 한번 더 협조를 하도록 그렇게 하겠습니다.

그러니까 이게 지금 2-11페이지나 2-6페이지를 추진을 하려하면 전체적으로 예산을 이쪽으로 많이 투입을 해야 됩니다. 투입을 해서 해야지 안 그러면 또 하다 말다 하다 말다 하면 괜히 해서 이것 사업실패지요, 어떻게 보면. 1월에 업무를 보고를 하는데 연말 되면 이것 사업실패라고요, 이런 식으로 하면. 그러니까 하려면 엄청난 예산을 이쪽으로 투입을 해서 할 것 같으면 전체적으로 한번 해야 되지 않나, 이런 생각이 듭니다.

예. 위원장님 말씀대로 이런 사항을 저희들이 검토를 해보도록 그렇게 하겠습니다.

예. 그리고 또 마지막은 인사문제인데 지금 우리 위원회도 지금 인사가 13일자로 해서 인사가 변동이 있는 걸로 알고 있는데 인사를 그전에 인사를 하든지 사실 위원회가 지금 회기 중에 사람이 바뀐다는 것은 있을 수가 없습니다, 이것은. 상식적으로 이해도 안 되고. 회기 중에 사람을 바꾸더라도 우리 위원회에 이야기를 해야 되는데 제가 제 입으로 말하기 전에 한 번도 이런 말을 안 했다는 자체는 의회를 갖다가, 더 나아가서는 우리 기획총무위원회를 무시하는 한 가지입니다. 특별한 경우가, 인사이동을 원래 관행적으로 1월에 인사이동을 했다면 그럼 5급을 할 때 특별한 경우해서 6급도 같이 넣어서 했어야지요. 안 그러면 회기가 끝나고 나서 인사이동을 했어야 하는 거고. 회기 중에, 회의 중에 사람을 바꿔서 하는 것은 업무를 아무리 잘 하는 4급이 옆에 앉아있다고 해도 업무파악을 하는데 충분한 시간이 필요한데 이것은 분명히 뭐가 문제가 큽니다. 이런 실수를 갖다가, 저는 실수라고 생각하거든요. 실수를 하면 안 됩니다.

예. 알겠습니다. 충분히 위원장님 말씀대로 그런 사항은 다음에는 이런 일이 없도록 저희들이 인사운영에 있어서 신경 쓰도록 그렇게 하겠습니다.

그리고 지금 연말에 다른 부서에 일을 하다가 1월 1일자로 해서 전체적인 인원 변동이 있어서 하는 것 보면 사실 우리 위원회뿐만 아니라 다른 데도 인사이동으로 인해서 내가 전화를 했는데 사람이 바뀌었어요. 그러니까 공사가 마무리가 안 된 상태에서 자꾸 이렇게 바뀌니까 그 사람이 파악하는 데는 내가 지금 정확한 파악을 해서 나한테 보고를 하라고 했는데 파악을 못해서 지금 2∼3일 걸리고 있어요. 그런데 공사는 공사하고 있다고 띠를 해놓지 않습니까? 들어가지 말라고. 반은 떨어져 있고 반은 걸려있고 이것 들어가란 말인지 들어가지 말라는 말인지, 담당자가 바뀌어서 담당자도 몰라요. 그러니까 이것 연말에 어느 정도 정리가 되고 나서 인사이동을 해야 되는데 이 사람은 가버리면 그만이고 새로 온 사람은 파악이 안 되어서 질책을 받고 있고, 이런 것을 갖다가 사실 위에서 알고 있는지는 모르겠지만 이런 게 상당히 문제입니다. 지금 실질적으로 움직이는 7급, 8급 이 친구들이 현장파악을 잘 못하고 있는데 현장의 사람들은 자꾸 지역 구의원들이라든가 안 그러면 동에 이것 어떻게 된 거냐고 자꾸 물어보지요. 이것 상당히 문제가 좀 크다고 생각하는데 이런 것을 사실 좀 잘 알고 파악을 하고 일을 좀 했으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 하여튼 위원장님 말씀하신 것은 충분히 저희들이 반영을 하겠고, 다만 업무연속성을 위해서 저희들이 한 5일 전에 보통 인수인계를 충분히 시간을 주기 위해서 발령을 내고 있지만 그 사항까지도 발령 내면서 그런 사항이 없도록 한번 더 지시를 하도록 그렇게 하겠습니다.

더 질의할 위원이 안 계시므로 행정지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 유재복 행정지원과장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하셨습니다. 행정지원과에서는 오늘 보고한 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 다음 부서 업무보고 준비를 위해서 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 문화체육과장 정현주입니다. 평소 구민의 문화체육증진과 지역발전을 위해 애쓰시는 김성택 기획총무위원회 위원장님을 비롯한 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 아울러 제237회 북구의회 임시회에 즈음하여 저희 과 소관 업무를 보고 드리게 되어 매우 뜻깊게 생각합니다. 업무보고에 앞서 저희 과 팀장을 소개해 드리겠습니다. (담당 소개 및 인사) 그러면 지금부터 저희 과 금년도 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. (업무보고)

정현주 문화체육과장님 수고하셨습니다. 그럼 문화체육과 소관 업무보고에 대해 질의하실 위원 계시면 질의 신청해 주시기 바랍니다. 이영란 부위원장님 질의하십시오.

반갑습니다. 새해 복 많이 받으십시오. 북구 이영란 위원입니다. 우리 정현주 과장님 덕천2동에서 뵙다가 구청에서 자주 뵙게 돼서 반갑습니다. 팀장님들과 같이 합심하셔서 우리 문화체육과는 정말 우리 북구를 빛내주기 위한 부서 아닙니까? 잘 조화롭게 하셔서 반짝반짝 빛을 내주시면 감사하겠습니다. 여성 과장님의 장점을 충분히 살리셔서 좀 세심한 일을 부탁드리고요. 4-12페이지에 보면 제1회 북구청장기 야구대회 개최가 있습니다. 사실 1회 이름이 굉장히 중요한 의미를 갖게 되는데요. 생태공원에 보면 아마 3개 구장이 있는 모양입니다. 3개 구장이 있는데 뭐 토너먼트이긴 하지만 경기를 굉장히 많이 치르게 되지 않습니까? 치르게 되면 리틀야구이기 때문에 부모들이 많이 따라 오고 할 텐데 관중석이 충분히 준비가 되는지 또 그늘막이 준비가 되는지-물론 2월이기는 하지만-그런 준비는 어떻게 되어가고 있는지 답변 부탁드리겠습니다.

예. 이영란 부위원장님 질의에 답변 드리겠습니다. 지금 제가 와서 리틀야구단 회장님과 감독님과 면담을 통해서 어떤 경기 운영에 대해서 애로사항이 있는 점에 대해서 하나씩 이야기를 나누고 준비를 해나가고 있는 실정입니다. 경기가 많다 보니까 총 43개 경기가 개최될 예정인데요. 경기가 많다 보니까 거기에 따라서 어른들이 사용하는 야구장도 같이 이용을 해야 되는 형편이기 때문에 아이들에 맞도록 펜스 설치라든지 안전장치를 하고자 하는 것부터 시작해서 그리고 경기가 원활하게 운영되기 위한 전광판 설치를 낙동강관리본부와 의논을 해서 협의를 해서 그것도 설치할 예정이고 여러 가지 그늘막이라든지 지금 동절기이기 때문에 그늘막은 아직 말씀은 안 나오셨는데 그런 부분 하나씩 서로 의논해 가면서 협의를 해서 경기 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

어차피 예선전은 많은 팀이 치러야 되는데 하루에 게임수가 지금 이 3개 구장 가지고 하루에 굉장히 많은 게임을 치러내야 되거든요. 그렇게 하지 않으려면 주변에 있는 구장의 도움을 받아야 되는데 우리 북구에 야구시설이 갖추어진 운동장이 여기 생태공원 말고 다른 곳이 혹시 있습니까?

북구에는 따로 없습니다.

그러면 여기에서만 순수하게 치러내실 겁니까?

예.

아, 사실은 준비가 되어 있는 구장을 가지고 시합을 치러야 되는데 사실 걱정이 많이 되거든요. 빙상경기 같은 경우는 우리 빙상장이 완벽하게 되어있기 때문에 대회를 하더라도 대회가 빛이 나는데 자칫 잘못해서 정말 문제가 생기지 않을까 걱정이 많이 됩니다. 이동하는 그런 부분도 그렇고 특히나 이게 리틀이기 때문에 더 그게 조심스럽거든요. 과장님, 그 부분 충분히 고민하셔서 잘 준비를 하셔야 될 것 같아요.

저희 화명생태공원에 있는 야구장이 일단 남쪽이다 보니까 날씨도 따뜻하고 해서 서울 경기지역이나 중부지방 이상에서 겨울철에 또 동절기 전지훈련장으로도 많이 활용이 되고 있다고 이야기를 들었습니다. 그래서 그런 준비부터 해서 저희가 차질이 없도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다.

그런데 왜 이렇게 추운 겨울에 치르는 이유는 뭡니까? 2월에?

일단 아이들이 초등학생 아이들이 참여를 하니까,

방학 때 하는 겁니까?

방학을 최대한 이용을 해야 되고 그리고 또 위쪽에 중부지방 이상에서 볼 때는 따뜻하다고 합니다. 그래서 2월에,

사실 2월에는 꽃샘추위가 있기 때문에 굉장히 춥거든요. 아이들이 넘어지면 다칠 확률이 굉장히 큽니다, 그런 게 또. 몸이 많이 움츠러져 있기 때문에,

이 아이들이 되게 열심히 하는 아이들이 되어서 거의 하루도 거르지 않고 365일 운동을 하는 아이들이라고 제가 들었습니다.

어떻든 우리가 주최 측이니까 안전에 어쨌든 만전을 기하시고 진짜 완벽한 준비를 하셔서 대회를 치러주시기를 바라겠습니다.

예. 알겠습니다.

예. 이상입니다.

이영란 부위원장님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 김창희 위원 보충질의 하십시오.

김창희 위원입니다. 이영란 부위원장님께서 질의하신 부분에 대해서 보충질의 좀 드리겠는데요. 이게 사실은 야외경기장이지 않습니까? 그래서 우천에 대한 좀 대비가 있어야 될 것 같은데 그 부분에 대해서 어떻게 준비를 하고 계신지?

우천 같은 경우에는 양의 차이에 따라서 다르겠지만 보통 프로야구 할 때도 마찬가지지만 어느 정도 경기가 가능한 날씨는 그대로 진행을 하고요. 지금 아이들이 연습하는 장소가 또 금곡4단지에 실내야구경기를 할 수 있는, 연습을 할 수 있는 데가 있는데 거기가 경기까지 진행이 될는지는 제가 아직 파악은 잘 못했습니다. 위원님 지적하신 대로 우천에 대비할 대비 대책도 마련하도록 하겠습니다.

사실 지난해에 우리 북구에서 이루어진 많은 행사가 날씨운이 따르지 않아서 조금 결과가 더 안 좋았던 부분이 있었던 것 같습니다, 노력에 대비해서. 그래서 이번 경기도 또 1회이니 만큼 우천에 대한 대비도 준비를 해서 우천 시에도 원활하게 게임이 다 운영될 수 있도록 당부 좀 부탁드립니다.

저희가 날짜가 5일간 진행이 되니까 가급적이면 그 날짜 우천이 혹시나 방해가 된다면 날짜를 약간 조정하는 쪽으로도 검토해 보겠습니다.

이상입니다.

김창희 위원 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 이영란 부위원장님 질의하십시오.

과장님, 4-13페이지에 보면 취약계층에 불용 PC를 정비해서 무상 보급한다고 되어 있는데요. 불용 PC의 출처가 어디입니까?

출처 말씀입니까?

예.

예. 직원들이 사용하고 있는 PC입니다.

우리 업무용 PC를 지금 한다는 겁니까?

예. 업무용 PC가 내용 연수가 5년입니다. 5년이고 저희가 2020년도 예산으로 한 300대 가량을 다시 내용 연수가 지나서 교체를 해야 되는 그런 PC가 발생을 하게 됩니다. 그러면 이것을 또 중간에서 수리하고 다시 재사용할 수 있도록 해주는 업체를 저희가 연결을 해서 하는 것이기 때문에 그중에서 활용이 잘 되는 PC를 골라서, 예.

이게 우리 구에서 해본 적이 있습니까?

예. 계속 매년하고 있습니다.

매년하고 있습니까? 반응이 어떻습니까?

작년 같은 경우에는 65대를 제공을 했고요. 어르신들 특히나 요즘에 또 정보화에 대한 관심이 많아지기 때문에 경로당에도 저희가 수요조사를 통해서 제공을 해드리고 있고, 또 수급자라든지 장애인분들 이런 취약가정에 저희들이 다 수요를 파악해서 하고 있고 굉장히 좋아하시고 있다고 알고 있습니다.

사실 TV나 냉장고는 달라서 컴퓨터 같은 경우에는 1년만 지나도 굉장히 이 성능이 떨어지거든요. 그런데 5년이 지났다 그러면 자칫하면 또 주고도 좋은 소리 못 들을 수도 있다는 이야기지요. 그러니까요. 제가 작년에 조금 지인들 협찬을 받아서 TV, 냉장고, 에어컨을 제가 몇 대를 들고 가봤는데 막상 가니까 별 반응이 안 좋더라고요. 없을 때는 달라고 했는데 막상 중고를 가져가니까 조금 싸 했습니다. 사실 냉장고는 우리 집에도 10년이 지나도 사용을 하지 않습니까? 하는데 컴퓨터 같은 경우에는 5년 지난 것은 정말로 유물로 해도 될 정도로 자고 나면 바뀌기 때문에 그런 부분을 조금 신경을 쓰셔서 최대한 그래도 성능이 좋은 걸로 해서 전달을 해주시면 오히려,

예. 여기 연결해 주는 업체에서 수리하시는 분들이 이것에 대해 전체적으로 점검하고 재사용이 가능하도록 다 조치를 한 후에 제공이 되고 있고, 저희가 또 그 제품 아니더라도 기존의 취약계층분들께서 사용하시고 있는 모든 PC가 저희가 또 아까 그린 PC 보급 외에도 무상점검서비스가 있기 때문에 요청을 하시면 저희가 언제든지 그 업체에서 나가서 수리를 해드릴 수 있는 그런 시스템이 되어 있습니다.

예. 잘 알겠습니다.

이영란 부위원장님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 김기태 위원님 질의하십시오.

반갑습니다. 김기태 위원입니다. 정현주 과장님 그리고 팀장님 그리고 직원 여러분, 2020년 새해 건강하시고 또 우리 북구를 위해서 최선을 다해 주시기를 부탁드리면서 4-11페이지, 프레 세계여성공연예술축제 개최지원 사업예산이 3,000만 원이 되어있는데 이 공연에 대해서 설명 좀 더 상세하게 부탁드립니다.

예. 이 축제 역시 저희 구에서 처음으로 시도하는 축제입니다. 여성이라는 용어가 들어가서이기도 하지만 일단 그래도 성의 어떤 구별을 따진다는 그런 의미보다는 다양성의 관점에서 여성들이 보다 많이 참여하고, 여성이 바라보는 관점에서 각종 예술행사를 개최를 하자는 의미인데요. 이 여성이라는 의미 안에 어떤 다문화가정, 그리고 또 장애인분들, 각종 지역청소년까지 아우르는 그런 개념이라고 보시면 되고, 그리고 여성감독, 여성연출자 그리고 또 그런 쪽의, 주제가 또 여성이 되기도 하고 그런 축제가 되겠습니다. 저희가 지금 그 단체 중에 사단법인 축제조직위원회가 있지 않습니까? 구포나루축제를 주관해서 하고 있는 축제조직위원회에서 저희가 이 공연을 할 수 있는 분과를 같이 마련해서 준비를 할 것이고요. 저희가 이게 공모 신청을 통해서 하게 됩니다. 공모가 한국문화예술위원회와 시에 있는 문화재단을 통해서 저희가 공모를 신청하고, 또 공모를 신청해서 되면 국비나 시비를 받을 수 있는 부분이 있어서 그 부분을 같이 합해서 총 규모는 1억 5,000만 원 정도 예상을 하고 있고요. 그중에서 구비가 한 3,000만 원 정도 되겠습니다. 이 3,000만 원 정도는 거의 이 행사를 널리 알리는 홍보비에 많이 주력할 예정이고요. 주요내용은 보시는 대로 세계 곳곳에 아주 우수한 그런 공연예술을 소개하고 또 다양한 문화들이 서로 교류될 수 있는 그러한 프로그램들로 운영을 할 예정입니다.

이게 이제 처음으로 하는 겁니까?

예. 처음입니다.

그럼 횟수는? 1회,

예. 1회입니다.

하루 하는 거예요?

아, 하루는 아닙니다. 저희 구가 또 올해 여성친화도시로 재지정되는 해이기 때문에 그 의미를 같이 더 높이는 의미에서 여성주간에 같이 개최할 예정입니다. 5일간 개최할 예정입니다.

5일간. 예. 잘 알겠습니다. 어쨌든 부실한 축제가 되지 않도록 설명을 들어보니까 또 여성을 알리는 계기도 되고 한 것 같은데 깊이 있게 잘할 수 있도록 수준도 좀 높여 주시고. 부탁드립니다.

예. 감사합니다.

김기태 위원님 수고하셨습니다. 질의할 위원 계십니까? 제가 몇 가지 말씀드리겠습니다. 지금 체육시설이 너무 많이 무분별하게 많이 생기고 있고 앞으로도 생기는데 체육시설을 유지·보수하는데 있어서 좀 더 신경을 썼으면 합니다. 외지에 있는 체육시설은 이용을 많이 안 하기 때문에 오래 되어서 노후화 되어서 아예 작동도 안 하는 부서져 있는 이런 곳도 상당히 많기 때문에 시설을 설치를 할 때 좀 신경을 써서 좀 하고, 유지도 민원이 들어와서 그런 게 아니고 공무원들이 나가서 수시로 한 번씩 자주, 주기적으로 해서 문제가 되는 것을 파악을 해서 보기에도 좀 이상이 없도록 그렇게 좀 정비를 해주셨으면 하는 바람입니다. 그리고 아까 두 위원님들이 이야기를 하시는 만큼 우리 북구 리틀야구가 사실 관심이 많습니다. 성적이 너무 전국적으로 유명하고 잘 하기 때문에 저도 거기에 대한 조례를 만들 정도로 상당히 관심이 많은데 지금 2박 3일로 되어 있거든요, 여기는. 아까 5일이라고 했는데,

아, 예.

예. 2박 3일 계획이 잡혀 있었는데 금곡동도 실내에 있는 것은 그것은 그냥 연습장입니다, 연습장. 공만 던지고 할 수 있지, 안에서 경기는 조그만 건물에 있는 거라서 회의도 하고 하는 그런 목적으로 만들어 놓은 곳이고. 지금 우천 시에 1,500만 원 예산이 잡혀 있는데 이게 만약에 비용이 어느 목적으로 들어가는지 모르겠지만 아까 전에 우천 이야기가 나왔는데 무슨 문제가 생겨서 연장을 하게 되면 거기에 대한 추가적인 비용이 또 충분히 들어갈 수 있거든요. 심한 경우는 하다가 중지해서 중단할 수도 있는 경우도 있고. 그런 여러 방면으로도 또 생각을 하셔서 좀 준비를 했으면 좋겠습니다. 워낙 잘 하고 있는 애들인데 첫 1회를 잘못 단추를 끼우면 상당한 또 안 좋은 이미지를 보일 수 있기 때문에 이점, 저점, 막 이럴 줄은 몰랐다, 이런 이야기가 안 나올 수 있도록 준비를 좀 많이 해서, 말 그대로 또 청장기 아닙니까? 북구청장님 얼굴에 또 이게 잘못하면 누가 될 수 있기 때문에 좀 잘 해서 했으면 하는 바람입니다.

예. 잘 알겠습니다.

더 질의할 위원이 안 계시므로 문화체육과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 정현주 문화체육과장님을 비롯한 관계공무원 여러분! 수고하였습니다. 문화체육과에서는 오늘 보고한 업무계획이 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 동료위원 여러분! 장시간 동안 업무보고 청취하시느라 대단히 수고 많이 하셨습니다. 오늘 회의는 이것으로 마치고 다음 주 월요일 오전 10시에 개회하여 보건행정과, 건강증진과, 재무과 소관 업무보고를 하겠습니다. 산회를 선포합니다.