강혜원 의원 발언

의회사무국장 이재옥입니다. 제199회 통영시의회 임시회 집회경과를 보고 드리겠습니다. 「지방자치법」 제45조제2항에 따라 지난 12월 31일 통영시장으로부터 임시회 소집요구가 있어 1월 2일 의회운영위원회 협의를 거쳐 1월 9일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 개회하게 되었습니다. 먼저, 의안 제출사항을 보고 드리겠습니다. 의장님께서 제199회 통영시의회 임시회 회기 결정의 건, 회의록 서명의원 선출의 건, 2019회계연도 결산검사위원 선임의 건을 제의하셨습니다. 다음은 안건제출 및 회부사항입니다. 집행부 제출 안건으로는 지난 1월 3일 접수된 통영시 아동 급식지원 조례안 등 8건의 안건을 소관 상임위원회에 회부하였으며, 2020년도 주요업무계획 보고의 건은 오늘 본회의에서 기획예산담당관으로부터 총괄적인 보고를 듣고 세부적인 내용은 상임위원회별로 보고를 듣도록 하겠습니다. 마지막으로 5분 자유발언 신청사항입니다. 배도수 의원, 이승민 의원께서 5분 자유발언을 신청하셨기에 오늘 본회의에서 발언을 듣게 되겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

존경하는 강혜원 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분! 강석주 시장님을 비롯한 공직자 및 시민, 언론인 여러분! 반갑습니다. 배도수 의원입니다. 먼저, 2020년 경자년(庚子年) 새해, 여러분 모두의 가정마다 희망과 기쁨이 가득하고 모든 일들이 뜻대로 이루어지는 행복한 한 해가 되시기를 기원 드립니다. 이 자리에 계신 여러분! 통영시민 여러분! 항남동 오거리 시계탑을 기억하시겠습니까? 오늘 본 의원은 1964년 설치되어 지난 30년간 통영의 중심이자 원도심의 상징이었던 항남동 오거리 시계탑 복원 필요성에 대해 발언코자 이 자리에 섰습니다. 항남동에 위치했던 오거리 시계탑은 1964년 통영시민이면 누구나 시간을 알 수 있도록 통영라이온스클럽에서 최초 건립하여, 1986년에 전기공급을 위한 시계탑으로 교체하는 등 재건립하여 우리가 익히 알고 있는 시계탑으로 1993년 철거되기 전까지 그 자리에서 마지막까지 역할을 다했습니다. 그 시절 항남동 오거리 시계탑은 오랜 시간 동안 단순히 시간만을 알리는 조형물이 아니었습니다. 친구와 연인 그리고 모든 사람들이 붐비고 만나는 장소의 중심이었고, 시간의 흐름에 따라 통영시민을 비롯한 중심지를 오가는 사람과 차량을 바라보며, 추억을 간직하고 각자의 미래를 열기 위해 한걸음씩 나아가던 특별한 공간이었으며, 매 순간마다 시민들의 다양한 사연들과 함께했음에 틀림없습니다. 그 시절 통영시민들은 습관처럼 “오거리 시계탑 앞에서 만나자.”라는 말을 누구나 했을 것입니다. 그 일대는 늘 사람이 많았고 특별히 명절에는 많은 인파로 붐볐으며 원도심 중심의 상징인 오거리 시계탑은 아직도 우리에겐 너무나 익숙한 풍경과 함께 소중한 추억으로 남아 있습니다. 하지만 긴 시간 통영 경제를 이끌었던 원도심은 공동화 현상으로 인구는 줄고 경기침체로 지역 상권의 상황은 심각한 수준입니다. 요즘 구도심 활성화 정책은 이미 세계적인 추세입니다. 우리 시도 근현대적인 문화유산을 재정립하고 통영의 비전을 찾아가기 위해 원도심 기능 회복에 특단의 대책수립이 필요한 시점입니다. 그리고 그 중심에는 ‘항남동 오거리 시계탑 복원’이 무엇보다도 최우선 과제임을 본 의원은 강조하고 싶습니다. 통영 원도심의 중심이자 상징이었던 항남동 오거리 시계탑이 소중한 역사를 고스란히 담아 새로운 시계탑으로 복원된다면 만남의 문화공간으로 새롭게 조성되어 옛 명성을 되찾고 통영시민을 비롯한 관광객에게 자연히 다가갈 수 있는 공간으로 재탄생되어 지역의 균형 있는 발전과 통영시 이미지 제고에 크게 기여할 것입니다. 또한 통영의 과거와 현재 그리고 미래를 연결하는 매개체로서 통영시 원도심의 랜드마크로 우뚝 설 것으로 보이며, 시계탑에 대한 향수를 간직하고 계신 분들에게는 과거 추억의 공간으로서, 젊은 세대에게는 새로운 문화공간으로서 자리 매김할 것입니다. 통영은 연간 수백만 명이 찾는 관광도시로서 새롭고 이색적인 관광지 조성을 위한 예산집행도 중요하지만 지난 시절 우리 가슴에 남아있는 추억을 회상하며 행복한 시간을 달려가기 위한 ‘항남동 오거리 시계탑 복원을 위한 예산’은 현 시점에 더욱 필요해 보입니다. 국내 서울대학교 의대에는 옛 대한의원 본관 시계탑을 복원하여 현존하는 가장 오래된 시계탑으로 예스러움을 간직한 명소로 알려져 있습니다. 또한 울산 중구 원도심의 시계탑도 디자인 전문가와 주민의 다양한 의견을 수렴하여 50년 만에 복원되어 지역문화 관광코스를 이어주는 관광명소로 새롭게 재탄생하였습니다. 세계적인 유명 관광명소인 런던의 빅벤 시계탑과 체코 프라하 천문 시계처럼 우리 ‘항남동 오거리 시계탑’ 또한 멋진 작품으로 복원되어 향후 통영의 상징성을 보여 줄 수 있기를 기대해 봅니다. 동료의원 여러분! 시장님과 집행부 공무원 여러분! 항남동 오거리 시계탑이 최초 설치된 때로부터 56년이라는 기나긴 시간이 지났습니다. 시민들에게 잊혔다고 생각하지만 우리들 가슴 속에는 아주 강하고 깊은 향수로 남아 있는 ‘항남동 오거리 시계탑’을 우리들 곁에서 볼 수 있도록 다 같이 힘을 모아주시기 바랍니다. 지금 항남동 오거리는 ‘만남의 상징적인 장소’였던 옛 명성을 되찾고자 시계탑을 기다리고 있습니다. 집행부에서는 철저한 검토와 전문적인 자문, 그리고 시민 의견을 잘 수렴하여 항남동 오거리에 시민의 추억인 시계탑을 복원하여 원도심에 활력을 불어넣어 주시기를 재차 당부 드립니다. 【발언제한시간 초과로 마이크 중단】 ·············································· 【마이크 중단 이후 계속 발언한 부분】 이상으로 발언을 마치겠습니다. 경청해주셔서 감사합니다.

존경하는 통영시민 여러분! 5분 자유발언에 앞서 먼저, 13만 통영시민 여러분께 경자년 새해 첫 인사를 올립니다. 새해 복 많이 받으십시오. 강혜원 의장님과 선배ㆍ동료의원 여러분! 그리고 강석주 시장님과 집행부 공무원 여러분들과 참석해주신 언론인을 비롯한 모든 분들께도 새해 인사를 올립니다. 더불어 노고에 대한 감사의 인사도 함께 드립니다. 반갑습니다. 이승민 의원입니다. 오늘 본 의원은, 과거 경험을 통해 시간이 지난 후 깨달은 공간의 중요성과 ‘단청’이라는 이미지 패턴으로 공간을 재해석해보고자 이 자리에 섰습니다. 단청이라 함은 일반적으로 집의 벽, 기둥, 천장 같은 건축의 가구나 가구부재에 여러 가지 빛깔로 그림을 그리거나 무늬를 베풀어 의장하는 일과 그 자체를 일컫는 말입니다. 삼도수군 통제영을 올려다볼 수 있는 위치에 2층짜리 대형 철제 주차장을 한번 봐 주십시오. 통제영 복원사업으로 백화당과 12공방, 주요관아 32동 등 복원과 함께 지어진 이 주차장은 주변 환경과 어울리지 않는다는 논란이 끊임없이 제기되어 왔습니다. 본 의원이 디자인 해 본 이미지 전후 사진을 보시겠습니다. 그동안 조화롭지 못함을 알면서도 실천해오지 못했던 통제영 주차장 건물을 지역적 키워드와 접목시켜 이미지 패턴으로 재도색하여 재질과 색상의 조악성을 개선시켜 새롭고 친근한 공간으로 탄생시켜 줄 것을 제안합니다. 자연적ㆍ사회적 환경이 변화하면서 우리는 변화에 자발적으로 또는 창조적으로 대처해 나가게 되고, 그 변화를 받아들이는 과정과 그것으로부터 오는 소득의 총칭을 우리는 문화라고 말합니다. 그리고 도시의 기능은 점차 공공개념을 가진 문화도시로 되어 가고 있고, 특히 우리 통영은 400여 년의 통제영 문화가 시내 곳곳에 서려있는 예향의 도시입니다. 도시환경 디자인의 수준은 눈에 띄게 나아졌지만 기존 문화예술 공간과 시설과의 부조화로 인해 전체 도시경관의 미관을 저해하는 일이 종종 발생합니다. 이미 만들어진 건물은 철거할 수도 없으니, 어떻게 하면 조화로운 디자인으로 보완하고 보행자 친화적인 도시를 만들 것인지 함께 고민하고, 여러 방면으로 연구하는 노력이 지속적으로 필요하지 않나 싶습니다. 2020년 지금, 우리 통영은 대한민국에서 가장 주목받는 문화 관광 도시로서 한 단계 더 도약하고 성장하고 있습니다. 대한민국 국가행사인 제2회 섬의 날 개최지로 선정되었고, 최근에는 문화체육관광부 지정으로 문화도시 예비도시로 선정되었을 뿐 아니라, 지역의 가장 큰 축제인 한산대첩축제는 문화관광축제로 선정이 되는 큰 경사로운 일들을 이루어 내고 있습니다. 그만큼 우리 통영시민 모두와 강석주 시장님 이하 집행부와 시의회가 함께 염원하고 노력해온 결과물이라 생각됩니다. 작은 시작부터 큰 시작까지 차근차근 하나씩 만들고 실천해나가는 일련의 과정은 분명히 시간이 조금 흐른 후 지역경제의 든든한 버팀목이 되어 시민이 체감할 수 있는 변화로 다가올 것이라 확신합니다. 집행부에서는 향후 진행될 도시재생 사업이나 어떤 작은 사업에도 주변 환경과의 조화를 염두에 두고 진행해 주실 것을 당부 드립니다. 작은 실천인 통제영 주차장의 변화는 새로운 가치를 재창출하는 시발점이 될 것입니다. 사고의 틀을 변환하고 재시도해 나가는 좋은 발상으로 집행부는 적극행정이 실천될 수 있도록 최선을 다해 주시길 당부 드립니다. 존경하는 통영시민 여러분! 문화와 경제를 현실화시킬 주인공입니다. 2020년 통영의 시작을 진정성 있는 한걸음 한걸음으로 시민 여러분과 함께 하겠습니다. 그 길에 맡은 바 책무에 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

반갑습니다. 기획예산담당관 서영준입니다. 2020년 올해 우리 시가 역점적으로 추진하고자 하는 주요업무계획을 배부해 드린 책자에 의거하여 보고 드리겠습니다.