김기복 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제282회 진천군의회 임시회 제3차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 주요업무계획 보고 청취의 건을 계속 상정합니다. 오늘은 행정지원과, 민원과, 문화홍보체육과, 세정과소관 보고를 받도록 하겠습니다. 보고는 이행과제 중 중요한 사항만 보고하시고, 현안사업과 신규 및 특수시책 위주로 간략하게 보고하여 주시기 바랍니다. 가. 행정지원과소관 주요업무계획 보고

행정지원과장 송현욱입니다. 행정지원과소관 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 행정지원과소관 2020년 주요업무계획 보고를 모두 마치겠습니다. 감사합니다.

행정지원과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

임정구 의원입니다. 103페이지 보시면 공직자 셰어하우스 운영하신다고 하셨죠?

예.

보니까 금년도에 인원은 약 40명에 공동주택 20호라고 이렇게 말씀하셨는데 지금 아직 실정은 다 안 나오셨겠지만 어떻게 참여하는 인원을 체크 좀 하고 계시나요?

의원님께서 질문하신 사항 답변드리겠습니다. 저희가 관외거주자를 파악을 해봤더니요. 220명이 되더라고요. 6급부터 7급, 8급, 9급 쭉 해서. 그래서 저희가 내일 20일자로 저희가 모집공고를 해 가지고 20날 관외거주자 분들을 상대로 해서 설명회를 하려고 합니다. 그래서 지금 현재 2억 예산 갖고서 원룸이 알아봤더니 보증금 500에 월세 35만 원 정도 이렇게 나오더라고요. 그래서 처음에는 저희가 40만 원으로 생각했었는데 다행히, 직원들 조사를 해보니까 월세 부담이 신규직원 같은 경우는 크다고 해서 저희가 임대보증금을 높여보려고 했더니 사실 500에서 1,000만 원 올려봤자 1만 원에서 2만 원 정도 밖에, 1만 원 정도밖에 경감이 안 되더라고요. 그래서 사실 저희가 기준을 원룸 기준으로 한 거기 때문에 500만 원 임대보증금을 해 주고 월세는 본인들이 어떻게 했든간에 자부담을 할 수 있게끔 그렇게 저기를 했고요. 아무튼 이게 올해 처음 하는 사업이기 때문에 이게 저희가 220명을 다 옮길 수는 없고 저희가 사유별로 다 조사를 해봤습니다. 그랬더니 부득이하게 못 옮기시는 분들은 제외를 시키고, 우리가 옮김으로써 장점이 또 많이 있더라고요. 왜냐하면 퇴근할 때 유류비 같은 것도 많이, 시간적인, 재정적인 걸 많이 손실을 보니까. 또 여기 진천에 주소를 둠으로써 나름대로 자기 적성개발도 많이 할 수 있지 않습니까. 그래서 저희가 한번 최대한 유도를 해서 여기 목표는 40명으로 돼 있는데 저희가 2억 갖고서 37호실 정도 계획을 하려고 합니다. 왜냐하면 제세공과금이 또 나가야 돼요. 계약서 작성하려면 부동산 수수료도 나가야 돼서. 그래서 저희가 각 실과소를 따지니까 33개 과거든요. 그래서 각 하나씩 나눠주고 나머지 4개 정도는 직원이 많은 데를 그런데 2곳씩 줘서 최대한 주소를 옮기게끔 해보려고 합니다.

지난번에 과장님께서 말씀하신 예산을 지금 2억 세우신 거죠?

예, 군비.

먼저 말씀해실 때는 재경진천군민회 사무실 임차보증금을 반납받으신 것 아니에요?

아직은 못 받았어요. 지금 추진하고 있습니다. 예약기간이 작년 연말이라.

예, 그래서 이 예산을 가지고 쓰신다고 하셨는데, 왜냐하면 지금 관외에서 출퇴근하시는 직원들이 말씀하신 대로 200여 명이 넘는데 여기에 한정된 인원을 딱 40명으로 정해놓으셨기 때문에 추가인원이 발생이 되면은 진천으로 거주지를 옮긴다는 직원들한테는 다 해 줘야 되지 않나 이런 생각이 본 의원이 들기 때문에 이런 말씀을 드리는 겁니다.

일단 그래서 저희가 실태조사를 마무리했고요. 저희가 신청자가 많으면 추첨을 통해서 하려고 합니다. 추첨을 해서.

예산을 좀 더 늘려서 원하는 직원들은 가급적이면 해 주실 수 있는 방안을 찾으셨으면 좋겠다는 생각이 드는데요.

올해 이거 예산을 세워주셔 가지고 의원님들께서, 그래서 저희가 잘 되면은 저희가 더 확대해서 해보려고 합니다.

거주지를 원하는 직원이 있을 시에는 우리 지역으로 옮겨서,

예, 알겠습니다.

지역에서 말씀하신 대로 안정적인 행정서비스라든가 본인 자기개발을 위해서라도 거주지 지원에 도움이 됐으면 하는 그런 바람이 되겠습니다.

알겠습니다.

한 가지만 더 질의드리겠습니다. 지금 무기계약직 직원을 채용하고 계시죠?

예.

그런데 직원들의 필요에 의한 인력충원을 하시는데 자격이라든가 조건이라든가 하는 이 과정이 어떻게 되시는지요?

의원님께서 질문하신 사항 답변드리겠습니다. 지금 말씀하신 무기계약직은 우리가 공무직이라고 하거든요. 공무직을 청원경찰하고 청원산림보호 무기계약직. 우리가 무기계약자가 96명입니다, 정원이. 그런데 현재 91명이 근무하고 있고 1명은,

현재 91명이요?

예, 5명은 저희가 1명은 채용 중에 있고 4명은 기간제로 현재 쓰고 있습니다. 나중에 요건이 되면 무기계약직으로 전환을 시키려고 합니다.

그러면은 무기계약직 채용할 시에 기간제로 근무하신 분들을 우선 채용하시는 건가요? 아니면은,

그렇죠.

모집공고를 따로 내서 채용을 하시는 건가요?

무기계약직은 보통 기간제에서 어느 정도 소요기간이 지나면 전환을 해서 심의를 해 가지고 저희가 무기계약직으로 쓰고 있고요. 공개채용 같은 경우는 서류하고 면접시험에서 공개채용하는 방법도 있어요. 보통 그런데 일반적으로는 기간제 분들이 어느 정도 시간이 되시면 우리가 심사를 해서 전환을 하고 있습니다.

무기계약직 채용할 시에는 기존에는 지금까지는 서류전형하고 면접을 통해서 채용을 하셨다는 말씀이시죠?

예.

본 의원이 조금 더 공정성을 기하기 위해서 지금 타 지자체에서 예를 들어서 경기도 성남시라든가 제주라든가 고양시라든가 충청남도교육청 같은 경우에는 무기계약직을 채용할 시에는 일정한 시험을 통해서 공개적으로 모집을 하고 있는데 앞으로 우리 군에서도 이러한 방식을 적용할 생각이 있으신지?

의원님께서 말씀하신, 저희가 현재 도내에서는 아직 필기시험으로 해서 한 사례는 없는데 앞으로는 저희들도 지금 말씀하신 대로 채용 공정성 강화를 위해서 방안을 마련해서 추진하려고 합니다.

왜 이 말씀을 드리냐 하면은 무기계약직도 우리 행정에 정년이 보장된 어떻게 보면 직업이랄까 아니면은 이분들도 공직자의 신분을 가지고 근무를 하기 때문에 바깥에서 지원하시는 분들이 경쟁률이 제가 알기로 높은 걸로 알고 있어요. 그래서 공개적으로 아주 정확성을 요해서 앞으로 그렇게 무기계약직 채용하더라도 시험을 통해서,

예, 공정성을 위해서 저희도,

추진을 부탁드리겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

이재명 의원입니다. 2019년도에 덕산읍 승격과 더불어서 진천시 건설을 위한 발판을 마련해 주신 것하고 지역인재 개발 및 인구증가의 견인차 역할에 대해서 수고하셨다는 인사드리겠습니다. 본 의원이 질의하고 싶은 건 83페이지에 직원 휴양시설 운영에 대해서 질의하겠습니다. 펜션 임차 운영하고 리조트 운영 이것을 금년에 대명 17개소하고 일성 7개소, 펜션 임차가 10개소인데 직원 휴양시설 운영이 봄에서부터 시작될 거죠, 이제?

예.

본 의원이 작년에 행정감사 때도 말씀드렸듯이 휴양시설이 직원들이 전체적인 800여 공직자 여러분들이 전체적으로 골고루 돌아갈 수 있는 복지, 어떤 몇 사람에 편중되지 않고 형평성에 맞게 정확하게 휴양시설을 복지혜택을 누릴 수 있게 관심을 가져 주시고요. 그런 과정에서 펜션을 이용할 때 그냥 거기에서 바로 신청해서 바로 쓰는 게 아니라 휴양시설 갔을 때 각자 사인을 점검을 받아서 오는 그런 시스템이 있어야 정확하게 전체적으로 시스템 점검이 되지 그냥 여기에서 자체적으로 직원들한테 나눠주는 개념보다 다시 한번 확인 차원에서 휴양시설 사인을 받는다고 할까요, 그런 시스템을 같이 구축해서 하면은 더 정확하게 휴양시설이 운영이 되지 않나 싶어서 이런 체계도 갖춰 주시기 바랍니다.

예, 지난번에 의원님께서 지적해 주신 대로 저희가 조사를 해봤더니 맨날 가는 사람만 많이 돼 있더라고요. 그래서 저희들도 그런 것을 방지하기 위해서 안 쓴 사람을 위주로 할 테고요. 지금 또 의원님께서 공무원이 신청해놓고 다른 외부인들이 가는 그런 사례가 없도록 저희가 항상 신분증을 해서 거기 숙소 우리가 가서 계약을 하거든요. 그분들한테 확인을 해 가지고, 저희들도 지적해 주신 것을 조사를 다시 해봤더니 좋은 지적을 해 주셨습니다. 그래서 앞으로 골고루 휴양시설을 이용할 수 있게끔 그렇게 조치를 하겠습니다.

예, 이상 질의 마치겠습니다.

장동현 의원입니다. 한 가지만 질의를 하도록 하겠습니다. 102페이지에 인구늘리기 주간 운영하고 이렇게 인구늘리기 사업을 계속적으로 추진하고 있는데 해마다 반복되는 얘기를 계속하고 있는데 우리 관외거주자들을 관내로 이렇게 주소지를 옮겨서 근무할 수 있도록 하라는 얘기를 누차에 걸쳐 했는데 지금 그게 성과가 어느 정도 나오고 있어요?

의원님께서 질문하신 사항 답변드리겠습니다. 저희 진천군은 다행히 계속 인구는 늘고 있거든요. 줄은 인구가 하나도 없었는데 저희도 일단은 그래서 인구늘리기를 계속 직원들도 솔선수범을 안 보이기 때문에 일단 셰어하우스 먼저 운영해보고 지금 관외 기업체근로자 분들이 한 1만 8,000명 되거든요, 조사해보니까. 그래서 저희가 공직자 셰어하우스를 성공적으로 끝내고 나면 저희가 근로자 셰어하우스도 한번 해보려고 구상을 하고 있어요. 매월 군수님께서 기업체 방문을 통해서 애로사항을 청취하시면서 저도 같이 가서 인구늘리기 홍보를 하고 있는데 거기에서도 의견 나온 것들이 큰 기업들은 여기 관내에 아파트를 구해서 기숙사를 제공해 주고 있는데 중소기업들은 그것도 못 해 주고 있더라고요. 그래서 우리 군에서 전세금을 지원해 주면은 주소를 옮길 수 있는 그런 기회가 되니까. 그래서 저희가 100% 다 지원이 어려우면은 기업하고 군하고 50대50 이렇게 비율을 정해서 전세금, 공직자 셰어하우스를 한번 저희가 계획을 수립하고 있어요. 그래서 최대한 관외 근로자들이 우리 진천에 거주할 수 있게끔 해보려고 합니다.

기업체에는 여기에 주소를 두고 하면 기업체에 지원해 주는 게 있잖아요.

전입지원금이 있는데요. 전입지원금은 지금 일자리경제과에서 뿌리내리기 사업을 하고 있는데 67억 예산 세워서. 저희는 일단 전세금을 지원을 해 주면은 원금이 남아있기 때문에, 그냥 전입금으로 계속 지원해 주면 예산에 한정도 있고 그래서 우리가 일단 공직자는 500만 원 임대보증금으로 했지만 원룸으로, 기업체는 저희가 아파트 식으로 해서 그렇게 해 주면, 지금 현재도 일반 기업체들은 그렇게 하고 있어요. 관내에 전세아파트를 구해서 직원들이 상주하게끔 해 주는데 그것을 못하는 회사들이 꽤 있어 가지고 이렇게 한번,

근로자의 출퇴근 하는 문제는 나중에 그렇게 하더라도 우리 의회에서 계속 얘기하는 관외에 근무하는 공무원들이 우리 지역으로 주소지를 옮겨서 여기에서 근무할 수 있도록 이렇게 하는데 그 성과가, 계속적으로 지적을 하고 거기에 대해서 대책을 강구하라고 얘기했는데도 불구하고 지금도 220명이 관외 근무를 한다고 하면 정작 우리가 움직여서 해야 할 사람들이 행동을 안 옮겨주고 근로자들 보고 들어와서 이런 혜택을 줄 테니 여기 와서 살라고 하면, 나도 안 하면서 남보고 하라고 하면 안 되잖아요.

그래서 처음 실험을 하는 겁니다. 의원님들께서 올해 예산 2억을 반영해 주셔 가지고,

2억도 좀 그래요. 기본적으로 여기 관내에 근무하는 사람들한테는 혜택을 안 주면서 관외근무자를 끌어드리려고 하면 사회적분위기가 관내에 들어와서 살아야겠다는 그런 분위기가 조성이 되어야 되거든요. 그렇다고 하면 여기 관내에 사는 공무원들한테는 어떤 인센티브를 더 줘서 내가 여기 들어와서 살아야 되겠다는 관외근무자들이 그렇게 마음을 먹을 수 있도록 해 줘야 되지 않나. 그래야지 실질적으로,

의원님께서 말씀하신 사항은 그렇지 않아도 진천군에 주소를 먼저 둔 사람들은 무슨 혜택이 있느냐 그런 지적은 있었거든요. 그래서 저희도 있는 사람한테는 인센티브를 어떻게 주느냐 해서 저희도 나름대로 인사에 보직 부여할 때 반영을 시키겠고요. 또 유공 공무원들 선정할 때 참여일꾼이나 자랑스러운 공무원이나 모범공무원 선정을 할 때 관외거주자들한테는 약간 페널티를 주게끔 그렇게 내부적으로 하려고 하고 있습니다.

그렇게 어떤 결과물이 잘 나올 수 있도록 세밀하게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

알겠습니다.

유후재 의원입니다. 81페이지 한번 보시겠습니다. 소통을 위한 각종 상황 대응체계 구축을 하신다고 하셔서, 소통보좌관을 통한 지역 주민, 사회단체와 원활한 소통을 실현하고 국회의원, 도의원, 군의원과의 소통 체계를 구축하신다고 하셨는데, 이게 2019년도에는 15회를 하셨는데 우리 군의회하고도 소통하고 서로 저기한 적이 한 번도 관계가 없었는데 이게 어떻게, 작년에는 군의원과의 소통이 안 잡아놨던 건가요, 도의원하고도요?

작년에는 제가 7월에 와 가지고, 올해 신규사업으로 올해 한 번 넣은 거거든요. 국회의원님하고 도의원들, 군의원님들 같이 모시고서 우리 간부공무원하고 같이 소통 워크숍을 저희가 7월 중에 선거 끝나고 나면 그때 추진할 겁니다.

소통보좌관님의 역할은 각 팀의 부서의 원활한 군수님과의 대화 커뮤니케이션을 해 주는 관계인가요? 아니면,

보좌관님은 주로 외부에 민원 같은 거 있으면 그거를 군수님하고 직접,

지금 7개 읍면에 민원이 상당히 많이 들어오고 작년 같은 경우도 군청 정문에서 대모도 많이 했잖아요. 그런 거를 미리 사전에 가서 어느 정도 컨트롤하고 하셔야 되는 상황이 아닌지. 대모를 하면 미리 집회신고를 하고 하잖아요. 그러면 보좌관님이 그런 것을 미리 가서 어느 정도 상황 파악을 하고 이런 것을 좀 대응을 해 주셔야 되는 건데 본 의원이 봤을 때는 그런 게 아직 미진한 부분이 많은 것 같아서.

지금 보좌관제도가 처음 시도를 한 거라 올해 저희가 한번 해보고 나서 일단, 보좌관님도 저희 수요일날 군수님 주재하는 회의에 아침마다 참석하셔 가지고 큰 현안 민원 같은 거 있으면 사전에 미리 가서 직접 만나셔서 처리결과도 보고를 해 주시고, 또 우리 군에서 각 실과에 큰 처리가 곤란한 민원 같은 경우는 직접 나서 가지고 많이 도움을 하고 있습니다, 역할을.

지금도 7개 읍면에 각종 민원이 많은 걸로 알고 있습니다. 그래서 군수님한테 직접 면담신청도 많이 하시는 걸로 알고 있는데 그런 거를 미리 소통보좌관님이 가서 컨트롤해 주시면 수월하지 않을까 생각하고요. 목표값을 15회, 17회 잡으셨는데 목표값보다 자주 만나야지만이 소통이 원활하게 되지 않을까 싶은데 목표값 설정보다 더 많이 만나서 해결해 주시고요.

예.

99페이지 보시면 직원 해외견문 훈련이 있습니다. 국가를 동남아하고 중국을 잡으셨는데 우리 대한민국보다 선진적인 문화도 있고 기술도 있지만 이런 데보다 우리 대한민국보다 이왕 선진지 견학하고 해외견문을 하러 가면 좀 더 대한민국보다 선진국화 된 국가를 가는 게 좋지 않을까.

이거는 하나의 계획인데요. 의원님께서 말씀하신 대로 저희가 나름대로 우리보다 좀 더 선진국을 선정해서 갈 수 있게끔 하겠습니다. 예산이 많지 않기 때문에 일단 저희가 연중 우리 군정을 위해서 유공공무원으로 선정되신 분들로 해서.

예, 좋은 저기인데요. 거기에 써있어 갖고 동남아나 아시아 국가로 써있어서 한번 질의드렸어요. 이왕 직원들 보내주시고 저기하시는 거 좀 좋은 선진국가로 가시는 게 좋지 않을까 해서 질의드렸습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 안계십니까? 제가 한 가지만 말씀을 드리겠습니다. 지금 우리 공무원들이, 지금 여기 찾아가는 고충처리제 운영을 한다고 그러는데 좋은 취지로 하는 걸로 알고 있습니다. 그런데 실질적으로 좀 더 적극적인 활동으로, 어제도 제가 얘기했지만 현장에 항상 답이 있고 현장에 모든 게 문제가 있습니다. 현장을 좀 보고 정말로 앉아서 어떤 법적인 것만 따지지 말고 그 현장과 현황을 봐 가지고 최대한 군민들의 민원이 최소화될 수 있도록 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 아까 우리 셰어하우스 하는데 공무원들에게 페널티를 줄 수 있는 건 아마 우연적인 요소가 있어서 전에도 하다가 그게 취소된 걸로 알고 있습니다. 그거는 아마 우리나라 헌법에 주거의 자유가 있기 때문에 그걸로 페널티는 줄 수가 없을 거예요. 아마 여기 사는 사람들에게 어떤 인센티브나 좋은 저기를 줄 수는 있어도 그걸 잘 가려서 선택해서 할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 나. 민원과소관 주요업무계획 보고

민원과장 안재승입니다. 보고에 앞서 평소 민원행정, 지적, 토지관리, 도로명 지적재조사 업무에 많은 관심을 가지고 계시는 박양규 의장님과 의원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드리면서 민원과 2020년도 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 민원과소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

민원과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

이재명 의원입니다. 2019년도에 우리 동료의원이 칭찬했듯이 본 의원도 2019 국민행복민원실 선정 및 주민등록.인감제도운영으로 해서 행정안전부장관 표창 축하드리고, 2019년도 토지정보업무 종합평가업무 최우수기관 선정에 대해서 도지사 표창, 도로명주소 활성화 우수기관에 선정돼 국무총리 기관표창, 여러 가지 수상을 하셨는데 거기에 대해서 치하를 드립니다.

예, 고맙습니다.

본 의원이 질의하고 싶은 것은 211페이지에 글로벌 부동산중개업소 시범 지정 운영에 대해서 질의 한번 하겠습니다. 신규사업인데 글로벌 시대에 걸맞은 외국인 맞춤 부동산거래 계약을 지원해 주신다는데 운영대상을 5곳을 하시는데 진천읍 2군데, 덕산읍 2군데, 광혜원 1군데인데 이런 예산을 갖다 100만 원 예산을 잡으셨는데 내용을 어떤 식으로 운영할 계획이신지 말씀해 주시기 바랍니다.

저희 군이 타 지자체보다 외국인이 상당히 많습니다. 한 6,000명 정도 등록이 돼 있습니다. 그래서 2019년도에 외국인의 부동산 매매실적을 파악을 했는데 아파트나 토지매입한 게 한 166건이 됩니다.

166건이요?

예, 그래서 이거는 외국인근로자들이나 외국인한테 부동산중개업소에 양질의 질을 해 줘야 될 필요성이 있다 판단이 돼 가지고 영어나 중국어 쪽에 좀 능통한 중개업소를 우선해서 선정을 해 가지고 거기에 따른 예산은 100만 원이지만 팜플렛이나 홍보현수막, 그 사람들의 명판 같은 거 그런 거를 해 주기 위해서 실비만 예산을 계상한 사항이 되겠습니다. 그래서 금년도에 신규사업으로 채택을 해서 하는 사항이 되겠습니다.

예, 신규사업으로 해서 상당히 고무적으로 좋은 사업의 필요성이 꼭 필요한 부분으로 생각되는데, 관내에 이런 영어나 중국어에 소통하는 부동산 업체가 좀 있어요?

지금 계획을 수립을 해서 시행을 하려고 하고 있습니다. 그래서 정 안 되면은 인근에 학원 같은 데 좀 능통한 강사 협조를 할 수 있는 방안을 강구를 하겠습니다.

그래서 5군데를 선정할 때는 그래도 영어나 중국어에 부동산 아니면 그분들이 능력이 있으시면 주변에 파악하면 능력 있는 분들이 있겠지만 이분들이 어느 정도 지원제도가 학원을 다닐 수 있는 어떤 기본적인 인센티브를 줘야지만 운영이 더 효율적이지 않나 싶어서, 이런 부분에 예산을 더, 5개 대상업소를 더 확대한다고 할까 그런 쪽으로 해서 폭을 넓혀 줬으면 좋겠다 싶어서 제안을 드려봅니다.

예, 금년도에 시범적으로 해보고 나서 결과 갖고 확대하는 걸로 검토해보겠습니다.

이분들이 중개업소에 능력 있는 분들이 학벌이 괜찮은 분들이에요. 이분들한테 학원 쪽에 영어학원이든지 중국어학원이든지 기본적인 학원을 다닐 수 있는 운영제도를 실비를 제공해서, 이분들이 그러면 더 많은 중개업소가 더 신청이 나오지 않나 싶어서 그런 부분에서 더 관심을 가져 줬으면 좋겠다 제안을 드려봅니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 안계십니까? 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 휴식을 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 그러면 11시에 속개하겠으니 참석하여 주시기 바랍니다. 정회를 선포합니다. 다. 문화홍보체육과소관 주요업무계획 보고

문화홍보체육과장 임승혁입니다. 문화홍보체육과 2020년도 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 이상으로 문화홍보체육과 2020년 주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화홍보체육과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.

의석에서 ― 하기로 한 거예요.)

하기로 한 거예요? (

의석에서 ― 네, 그거 다 포함해서 한 거라고요.) 그러면은 사업비를 좀 늘려야 될 걸로 판단이 되는데, 그거 한번 제가 알아보겠습니다.

장동현 의원입니다. 몇 가지만 질의드리도록 하겠습니다. 235쪽에 문화유산의 정비보존과 관광자원개발 이렇게 있는데 여기에 우리 덕산 기전리에 이영남 장군 묘가 있거든요. 이걸 접근성을 강화해서 이영남 장군 묘를 학생들의 교육의 장으로 삼자 이렇게 해서 건의드린 부분이 있었는데 그 부분이 지금 여기 주요사업에 안 들어와 있어서 답변 좀 부탁드립니다.

작년에 저희들이 문화재시설 보수정비사업으로 선정했는데 이영남 장군 묘가 묘만 있는 게 아니라 한 2∼3년 전에 사당까지 그쪽으로 한 것으로 알고 있습니다. 그 사업도 의원님 말씀대로 차후에 추진해야 될 사업으로 저희도 판단하고 있고요. 금년도에 한번 보수 대상자로 선정하는데 한번 넣어보겠습니다.

예, 그렇게 해 주시고요. 업무 인수인계가 제대로 안 되는 걸로 지금 파악이 되거든요. 그래서 그런 부분들, 2017년도인가 아마 서류를 내가 준 걸로 알고 있는데 잘 파악해서 접근성이나 이런 걸 더 강화하고 우리 교육의 장소로 학생들에게 쓸 수 있도록 이렇게 해 줬으면 좋겠습니다. 요즘 같은 안보가 가장 강화되고 했을 때 이런 장군의 업적 같은 것도 학생들한테 교육의 필요성도 느껴진다 이렇게 생각이 들거든요.

예, 알겠습니다.

그다음에 247쪽에 초평호 제2하늘다리 건설사업에서 100억 정도를 이렇게 한다고 하셨는데 지금 구체적으로 어느 쪽에 할 건지 안은 나왔나요?

지금 저희들이 용역을 했는데 농다리 건너가서 미르숲 조성하는 데 우측으로 가다 보면은 피서대라고 있어요, 피서대. 그 부분으로 일단은 최적지로 용역결과가 나왔습니다. 저희들이 일단은 국비 공모사업에 거기를 해서 일단은 신청을 해보고 세부계획은 나중에 용역을 또 해봐야 알 것 같습니다.

그쪽에 타당성에서 그렇게 나왔다고 하면 우선 국비를 확보하기 위해서 한 거라고 하면 이해가 되는데 나중에 실시설계 해서 할 때는 지역주민들의 의견을 많이 반영해서, 본 의원이 생각하기에는 지금 우리 하늘다리에서 청소년수련원을 건너서 위쪽 사슴집인가 그쪽에서 한반도지형 있는 쪽으로 그쪽으로 연결을 시켜주면 지금 업무보고에 나왔듯이 완위각이나 아니면 쌍오정 같은 데 이런 거하고 같이 연계시켜서 트레킹 코스가 연결을 해서 볼거리를 이렇게 해야 된다고 생각해요. 그래야 시간이 흐름으로 인해서 지역경제 활성화에 도움도 주고 이렇게 해야 된다고 생각이 되거든요. 우리가 계속 농다리로 인해서 초평호 주변을 엄청나게 예산이 많이 들어갔는데도 불구하고 초평에 있는 붕어권에 있는 사람들이 실질적으로 경제적 유발효과를 하나도 못보고 있거든요. 왔다가 그냥 되돌아가고 우리가 속된말로 그분들의 뒤치다꺼리만 할 수 있는 그런 상황이기 때문에 이런 것을 잘 연계를 해서 지역경제 활성화에 도움이 될 수 있도록 안을 세워 주시기 바랍니다.

예, 검토해보겠습니다.

257쪽에 보면은 상산벼루 학술조사 용역을 해서 우리가 이걸 해서 성역화시키려고 하시는데 상산벼루뿐만 아니라 여기에 누차에 제가 말씀을 드렸지만 서각이나 짚신공예나 또 마차 이런 것도 우리가 지역에 문화유산으로 잘 이렇게 해 가지고 후계자를 양성하고 이렇게 해서 계속적으로 이어갈 수 있도록 해 줘야 된다고 생각하는데 거기에 좀 신경 좀 써서 해 줬으면 좋겠습니다. 우선 1차적으로 이걸 하되 다음번에 연차적으로 이렇게 해서 할 수 있도록 해 주셨으면 좋겠습니다.

예, 저희 지역에 예술적 재능을 가지신 분들이 꽤 많이 있는 걸로 알고 있는데 우선 상산자석벼루를 하고 연차적으로 계속 추진할 수 있도록 검토를 하겠습니다.

예, 그렇게 해 주시고. 261쪽에 이월 다목적 체육관 건립사업에 대해서 주민의 의견을 많이 반영해서, 지금 2층을 지역주민들이 원하고 있는 것 같거든요. 그래서 그것이 반영될 수 있도록. 땅이 적다 보니까 300평 규모도 안 되는 것 같아요. 그렇죠?

예.

그래서 너무 적은 면적에다 하려고 하니까, 땅이 많으면 더 넓게 이렇게 했으면 좋은데 2층으로 지역주민들이 원하고 있으니 그것 좀 반영,

설계 중에 저희들이 이월 주민들하고 설명회를 한번 가졌는데 그때 그 말씀들을 하셔서 2층을 한번 검토하고 있습니다, 지금.

네, 그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

이재명 의원입니다. 생거진천 농다리축제의 도지정 축제 승격화와 체육시설 확충에 기여한 점과 또 관광자원 개발사업 추진에 초평호과 농다리를 활용한 관광시설 확충에 기여해 주신 점에 감사드립니다. 스포츠타운 조성이 최종적으로 그랜드 오픈이 몇 월달에 최종적으로 오픈되는 거죠?

저희들은 3월 중순으로 보고 있습니다.

3월 중순이요?

예.

전년도에 2월 말 정도에 준공된다고 예정했었는데 3월 중순에 확실히 됩니까?

저희들이 가급적이면 12월 말까지 마치려고 해봤는데 중간에 딜레이 되는 부분이 있어 갖고 좀 더 검토해본 결과 3월 중순 정도면 완료가 가능합니다. 다만 거기 지금 실내 씨름장을 건축하고 있는데요. 이 부분이 작년 11월에 시작한 거라 이거는 5월달쯤 돼야 될 것 같습니다.

씨름장은 5월달쯤이고요.

예.

스포츠타운 조성이 체육 단체 별로 상당한 기대감이 크고 있어요. 최대한 빠른 시간내에 사용을 했으면 하는 바람이고 단체별로 원하고 있는데 자꾸만 지연되는 부분에서 안타깝습니다. 빠른 시간내에 조속히 오픈할 수 있도록 더 관심을 가져 주시고요. 스포츠타운 조성 과정에서 주변 마을하고도 원활하게 민원이 발생되는 부분에서 처리 좀 관심가져 주시고. 또 광혜원 및 이월 쪽에도 다목적 체육관 조성하고, 그쪽에도 광혜원 생활체육공원 조성하는데 민원사항 없었어요, 그쪽에는?

현재까지는 저희가 시작하지 않았기 때문에, 지금 설계중이라 아까 말씀하셨듯이 거기에 담을 수 있는 내용 물놀이장 같은 그런 부분은 얘기를 들었습니다. 그런데 현재까지는 민원은 시작을 안 했기 때문에 없습니다.

없고요. 문체부에서 혹시 건폐율 초과로 돼서 국비가 뭐 그런 얘기도 들리는 것 같던데 아닌가요?

건폐율 초과요?

예, 개방형 다목적체육관이든지 해서 거기에 따른 건폐율 초과해서 국비가, 건폐율 초과된 부분이 그런 얘기 나오고 있는데 그런 거 아닌가요?

제가 파악한 바로는 없습니다.

그런 얘기가 좀 들려서 확인해 봤고요. 스포츠타운이 조성되면서 지금 1월달이잖아요. 그렇죠? 3월 중순에 오픈되는 과정에서 지금 현재 1월달이면, 이번에 체육회장도 선출이 됐고 그런 과정에서 불협화음이 안 나게 해 주시면서, 각 단체별로 다 일반단체에 이양할 거잖아요. 그렇죠? 하면은 어떤 절차 방법을 이양하는 과정에서 구기종목 위주로 협회하고도 상의를 해야 되지 않나요?

지금 협회하고는 어제 회장도 만나봤는데 협회하고는 계속 상의할 거고요. 일단은 관리는 행정적인 측면은 우리 시설사업소에서 관리를 하고 체육회가, 거기 관리동사무소를 이전할 겁니다. 거기 다 준비해놨어요. 그럼 체육회가 거기 들어가서 경기장 관리 정도는 시설관리 정도는 체육회에 한번 협의하고 있습니다.

단체별로 언제 그러면, 축구나 협회라든지 각 구기종목별로 단체별로 협회가 있잖아요, 그렇죠?

예.

협회 회장들을 갖다가 그럼 어느 시점에서 오픈되고 어느 시점에 계약을 해서 사용할 수 있는 어떤 조건을 미리 얘기해 주셔서 그 편리성을 빠른 시간내에 도모할 수 있도록 과장님께서 이런 쪽에 관심을 더 가져 주시면 좋겠다 제안을 해봅니다.

예, 알겠습니다. 지금 시설사용 관련해 가지고 관련 조례를 개정하려고 준비 중에 있습니다.

조속히 준비해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

한 가지만 질문드리겠습니다. 임정구 의원입니다. 식파정 시문집 번역을 학술용역 착수하셨죠?

아직 착수는 안 했고 저희들이 계획을 세워서 회계정보과에 계약의뢰를 했습니다.

지금 식파정에 옛 이득곤이라는 조선중기에 우리지역의 출신인 유학자분이 학문을 좋아해서 여러 학자들과 친교를 하면서 이곳 식파정에서 시문을 만들었는데 옛날에는 아시다시피 한문도 현재의 한문하고 아마 조금 틀린 것 같아요. 그래서 현재분들도 그분들이 그 당시에 읊은 시를 아마 번역이 잘 안 되는 것 같아요. 그래서 금년도에 학술용역을 의뢰를 하신 걸로 알고 있는데, 이 시문이 발간이 되면은 우리 생거진천 이미지 제고와 관광활성화에 기여한다고 하셨는데 시문이 완결이 되면은 이거를 봐야 되잖아요.

예.

그러면 이 시문발간집을 어떤 식으로 우리 군민들이나 아니면 외부에서 온 관광객들한테 보여줄 수 있는 방안이 어떻게 되시는지요?

그 부분까지는 아직 구체화된 적은 없는데 일단은 시문집을 번역 발간해서 식파정 그 부분을 우리가 그냥 식파정 현재 그대로 놔 갖고는 이걸 활용할 수가 없을 걸로 판단이 돼요. 그래서 거기를 일단은 우리가 백곡호 둘레길 사업을 하면서 그 부분도 정비를 해 가지고 관광지화해서 거기에 같이 시문집을 공유할 수 있도록 그런 방향으로 한번 해보려고 하고 있습니다.

예, 지금 식파정이 접근하기가 조금 어렵잖아요.

예, 좀 어렵습니다.

과장님께서 말씀하신 대로 앞으로 백곡호 둘레길 조성사업과 연계해서 식파정 주변에 외부인들이 오셔서 그 시문을 그 당시 선조들이 읊은 그 시문을 한글로 번역을 다 해놓기 때문에 읽기도 쉽고 뜻도 금방 알아볼 수가 있을 것 같아요. 그래서 백곡호 주변 관광지 사업과 연계해서 우리 군민들이나 아니면 외부에서 오신 관광객분들이 좀 보고 그 부분을 시문을 이해할 수 있도록 만전을 기해 주시기 바라겠습니다.

예, 준비를 잘하겠습니다.

식파정 들어가는 진입도로에 대해서는 아직 구체적인 계획은 없으시지요?

예, 그 진입도로는 저희가 아직 계획을 못 세웠는데 저도 한번 가봤는데 길이 너무 안 좋아요. 울퉁불퉁하고 진짜. 그런데 문제가 걱정이 되는 게 식파정 아래 저수지가 낚시터로도 상당히 좋아서 찻길을 잘해놓으면 또 낚시꾼이 난립할 염려도 있고요. 거기가 좀 그렇습니다.

그쪽에 시문집이 번역이 되면은 번역 시문이 굉장히 편수가 많더라고요.

예, 많습니다.

그래서 한 편 한 편 해석이 되면은 식파정 들어가는 진입로부터 어떤 진열을 하면 보면서 들어갈 수도 있고 아니면 백곡호 둘레길이 조성이 다 되면은 그 시문집을 둘레길 중간중간에다 설치를 하는 거죠, 시문집을 볼 수 있게끔. 이런 식으로도 계획을 하고 계시는 것 같은데, 아무튼 시문집 번역이 되시면은 그 부분도 볼 수 있는 방안을 잘 찾아 주시기 바라겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님,

잠시만요, 추가로 하나 더 질의를 하겠습니다. 덕산하고 혁신도시 간 체육센터, 체육공원 여기에 대한 계획이 있어요?

지난번 군정질문 때도 한번 하셨었는데 그때 저희가 알아본 게 근린생활공원이 우리가 계획하고 있던 체육공원 계획하고 있던 것과 거의 옆에 붙어 있더라고요. 그래서 그거를 한번 같이 추진하는 걸로 검토를 해봤어요. 일단은 금년도에 지구단위계획을 결정할 수 있도록 예산을 한번 나중에 추경에라도 세워보려고 하고 있습니다.

예, 그렇게 좀 해서 빨리 추진해 주시기 바랍니다. 인구가 늘어나면 늘어날 수록 주민들의 요구사항도 많고 이런 부분들이 정주여건 개선을 통해서 인구늘리기 사업을 계속하고 있는데도 불구하고 이런 것들이 잘돼야 사람들이 들어와서 살지 이런 것을 좀 많이 신경 써서 해 주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

더 질의하실 의원님 안계십니까? 더 질의하실 의원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 라. 세정과소관 주요업무계획 보고

세정과장 김두회입니다. 2020년도 세정과 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 이상으로 2020년 세정과 주요업무계획 보고를 마치겠습니다.

세정과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 그러면 보고에 대한 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 의원님은 질의하여 주시기 바랍니다.