신용균 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로, 제247회 순창군의회 임시회 제4차 본회의를 개의하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 주요업무계획 보고 및 질의ㆍ답변의 건을 계속 상정합니다. 오늘도 어제에 이어서 2020년도 주요업무계획 보고 및 질의ㆍ답변을 부서별로 실시하도록 하겠습니다. 오늘 대상 부서는 환경수도과, 산림공원과, 체육진흥사업소, 보건의료원, 건강장수사업소입니다. 부서장께서는 성실하고 소신 있는 답변을 하여 주시기 바랍니다. 먼저, 환경수도과 소관입니다. 환경수도과장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다. 보고 하기 전에 본 의장이 동료 의원들에게 누차 말했듯이 앞으로 순창군을 끌고 갈 재목들인데 발언대에 오늘 처음으로 서시는 부서장들에게는 조금 부드러운 톤으로 해서 당황하는 일이 없도록, 자기 소신껏 대답할 수 있게, 또 그것도 이번 업무파악이 다 끝나지 않았을 거예요. 얼마 안 됐기 때문에. 그래서 그런 것을 배려해서 발언대 트라우마가 생기지 않도록 좀 배려를 부탁드립니다. 환경수도과장 보고해주세요.

배려해주셔서 감사드립니다. 지난 1월 13일 환경수도과장으로 발령받은 노홍균입니다. 연일 계속되는 주요업무계획 보고에 수고가 많으신 정성균 의장님을 비롯한 의원 여러분의 노고에 경의를 표합니다. 우리 과 주요업무계획 보고에 앞서 함께 일하고 있는 계장들을 소개하겠습니다. 먼저 김선희 환경정책계장입니다. 최은하 자원순환계장입니다. 이웅우 환경지도계장입니다. 고재수 상수도계장입니다. 이종대 하수도계장입니다. 이상으로 계장 소개를 마치고, 2020년도 주요업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 &“기본현황&”과 &“2019년 결산과 2020년 추진방향&” 그리고 &“2020년 주요업무 추진계획&” 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 256쪽~257쪽 &“기본현황&”은 유인물로 갈음하겠습니다. 이어서 258쪽 2019년 결산입니다. 지방상수도 현대화사업 등 8개 사업 72억원의 국가예산을 확보하였으며, 미세먼지 저감을 위한 노후경유차 조기폐차 494대, 배출가스저감장치 10대, LPG 1톤 화물차 신차 구입 7대, 전기자동차 민간보급 24대, 전기이륜차 민간보급 21대 등입니다. 노후 슬레이트 철거 지원 사업 73톤, 무인악취측정기 24시간 모니터링 관리 3개소, 지방상수도 현대화사업 추진에 따른 순창읍 관 세척 작업 31.7㎞, 팔덕지구 하수관로 정비사업 3.5㎞, 순창읍 노후 하수관리 정비 1.6㎞, 서호지구 마을하수도 설치사업 등을 준공하였습니다. 다음 보완&middot발전 방향, 2020년 추진방향은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 260쪽 2020년 주요업무 추진계획은 &“고농도 미세먼지 저감 추진&” 등 13건이며 순서대로 보고 드리겠습니다. 먼저 261쪽 &“고농도 미세먼지 저감 추진&”입니다. 미세먼지로 인한 군민들을 보호하고 피해를 최소화하기 위한 대책으로 연중 추진하는 사업입니다. 금년도에는 14억 6,900만원을 들여 전기승용차 민간구매 10대, 조기폐차 등 운행차 배출가스 저감사업, 노면청소차 구입 등의 사업을 추진하겠습니다. 전기승용차는 2월중 공고 후 신청&middot접수하고 조기폐차 등 운행경유차 배출가스 저감사업은 연중 추진할 계획입니다. 고농도 초미세먼지 비상저감조치 발령시 배출가스5등급차량 운행제한 단속하고 노면청소차 구입 후 노면 청소와 도로 살수를 시행할 계획입니다. 다음은 262쪽 &“유해야생동물로 인한 피해 최소화&”입니다. 유해야생동물 개체수 증가로 인해 늘어나는 농작물 피해에 대한 대책을 마련하기 위한 사업입니다. 사업비는 2억 9,800만원이며 사업내용은 전기울타리 지원, 농작물 피해보상, 피해방지단 운영입니다. 추진계획은 아프리카 돼지열병 대응을 위한 멧돼지수렵단 30명을 2.28일까지 운영하고 태양광 전기울타리 지원과 유해야생동물로 인한 농작물 피해 보상은 연중 추진하겠습니다. 유해야생동물 피해방지단은 봄철과 수확기에 운영해서 피해를 최소화하도록 하겠습니다. 다음은 263쪽 &“깨끗한 생활환경 조성&”입니다. 생활폐기물의 안정적 처리와 관리로 깨끗하고 쾌적한 생활환경을 조성하기 위한 사업입니다. 가연성 생활쓰레기 수거 및 위탁처리 2,982톤, 영농폐비닐 집하장 20개소, 슬레이트 철거 및 개량 지원사업 중 주택 150동, 비주택 30동, 주택개량 25동 등 총 205동 처리할 계획입니다. 다음은 264쪽 &“환경미화원 노동환경 개선&”입니다. 환경미화원들의 노동환경 개선으로 안전하고 차별 없는 선진 청소행정을 구현하고자 추진하는 사업으로 폭염, 폭설 등 기상상황에 따른 작업 기준 마련과 근골격계 유해요인조사 전면 실시, 파상풍 등 예방 접종을 실시하고 노후 청소차 신차 2대를 교체하고 쓰레기 수거용 전동차도 4대를 구입할 계획입니다. 다음은 265쪽 &“환경오염물질배출사업장 지속관리&”입니다. 해당 사업장에 대한 정기점검 실시로 환경오염 사전차단과 신속한 대처로 행정 신뢰도를 높이기 위한 사업입니다. 우리 군 대기, 수질, 가축분뇨 관련 환경오염배출업소는 1,261개소이며 이중 가축분뇨 관련 사업장이 848개소로 전체 67%를 차지하고 있습니다. 환경오염물질배출사업장 통합지도&middot점검은 연중 실시하고 소음&middot비산먼지 등 생활환경민원은 민원 접수 시 현지 출장 후 경미한 사항은 현지 계도하고 위반사항은 행정처분을 강력히 해서 생활환경 민원처리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 266쪽 &“악취배출사업장 집중관리&”입니다. 주거지역에 인접한 축사, 퇴비공장 등 악취배출사업장에 대한 집중관리로 악취 민원을 해소하기 위한 사업입니다. 우리 군 악취민원 상습발생지역은 인계 노동 등 9개 지역 17개소이고 최근 주요 악취 민원은 인계 노동 퇴비공장과 돈사입니다. 순창읍 악취발생 해당 사업장 2개소에 대해서는 고정악취측정기로 모니터링을 해서 배출허용기준 초과 시 단속을 하고 그 외 인계 심초 악취발생 사업장인 돈사 2개소에도 무인악취측정기를 설치할 계획입니다. 인허가 관련 부서와 연계해서 악취민원 해소에 최선을 다하겠습니다. 다음은 267쪽 &“맑고 깨끗한 수돗물 공급&”입니다. 이 사업은 맑고 깨끗한 수돗물 생산 공급으로 주민 보건 위생 향상을 위한 사업입니다. 우리군은 3개 권역으로 지방상수도 2개소와 광역상수도를 공급하고 있으며 적성정수장에서는 순창읍을 비롯하여 인계&middot동계&middot적성면에 하루 5,000여 톤을 공급하고 있고 복흥 정수장은 복흥&middot쌍치면에 하루 1,500여 톤의 수돗물을 공급하고 있습니다. 그리고 장수 동화댐에서 공급받는 광역상수도에서는 유등&middot풍산&middot금과&middot팔덕&middot구림면에 하루 2,500여 톤의 수돗물을 공급하고 있습니다. 이의 철저한 관리를 위해서 취&middot정수장, 배수지 등 풀베기, 지방상수도 수질검사, 수도계량기 검침 민간위탁, 적성&middot복흥정수장 기술진단용역 및 시설보수 등으로 맑고 깨끗한 수돗물이 공급 되도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 268쪽 &“지방상수도 유수율 제고 및 공급 확대&”입니다. 노후관 교체, 응급복구, 관망정비를 통해서 누수 최소화로 유수율 향상과 미 급수지역 지방상수도 공급확대로 안전한 수돗물을 공급하기 위한 사업입니다. 상수도 현황은 적성&middot복흥&middot광역상수도의 공급관로는 504.1㎞, 배수지는 8개소에 5,660㎥이며 가압시설은 22개소, 구역 유량계는 56개입니다. 추진계획은 가정급수공사 300전 설치, 유량계, 감압변 등 노후시설 정비 및 관망 개선, 지방상수도 관로 세척, 누수 등에 따른 응급복구공사 그리고 지방상수도 현대화 사업 추진으로 누수율을 최소화해서 주민들에게 보다 안정적인 생활용수를 공급하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 269쪽 &“소규모수도시설 개량 및 관리&”입니다. 이 사업은 노후시설 개량 보수 및 철저한 수질, 시설관리로 안정적인 생활용수를 공급하기 위한 사업입니다. 마을상수도 22개소, 소규모급수시설 69개소에 대하여 소규모수도시설 수질검사, 물탱크 청소용역 관로 누수 등에 따른 응급복구, 미사용 관정 폐공 및 물탱크 철거, 소규모수도시설 관로 등 개량 등을 차질 없이 추진하여 맑은 물 공급에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 270쪽 &“하수처리시설 운영 및 유지관리&”입니다. 전문 기술인력이 확보된 업체에 우리군의 하수처리시설을 위탁하여 시설을 효율적으로 관리하기 위한 사업입니다. 현재는 공공하수처리시설과 분뇨처리시설, 소규모 마을하수처리시설 31개소를 그린순창(주)에 위탁하여 운영하고 있으며 운영비는 연간 24억 7,800만원입니다. 금년에도 관리감독을 철저히 해서 안정적인 하수 서비스에 만전을 기하겠습니다. 다음은 271쪽 &“하수관거 정비사업&”입니다. 풍산에서 금과, 팔덕면 24개 마을에서 발생하는 생활오수를 공공하수처리장으로 연계 처리함으로서 맑고 깨끗한 주거생활환경을 조성하고 하천 수질개선을 위해서 추진하는 사업으로 총 사업비는 162억원입니다. 풍산~외모간 하수관로 정비사업은 1월에 설계타당성 용역이 완료되면 도 기술심의, 환경부 재원 및 사업비를 협의하고 5월에 사업을 추진할 계획입니다. 팔덕2단계 하수관로 정비사업은 1월까지 환경부 재원 및 사업비 협의, 3월에 도 원가심사를 거쳐서 4월에 사업을 추진할 계획입니다. 다음은 272쪽 &“소규모 마을하수도 설치사업&”입니다. 마을에서 발생하는 하수가 여과 처리 과정 없이 인근 하천으로 유입하는 것을 방지하고 수질개선을 통해서 지역주민 보건위생을 향상시키기 위한 계속비 사업이 되겠습니다. 사업내용은 동계면 내룡&middot신촌, 금과면 외모, 복흥면 비석, 쌍치면 피노&middot운암지구 등 6개 지구이며 신촌지구 마을하수도 설치사업은 1월~5월 공법선정 및 설계타당성 용역을 시행하고 도 기술심의, 환경부 재원 및 총사업비 협의 후 9월에 착수하겠습니다. 내룡지구 등 4개지구 마을하수도 설치사업은 금년 12월 관로매설을 시작으로 사업이 차질없이 진행될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 274쪽 &“순창 공공하수처리장 증설사업&”입니다. 생활하수 및 대규모 사업장에서 발생하는 하수를 적정하고 효율적으로 처리하기 위해 추진하는 사업으로 총 사업비는 164억 8,300만원이고 사업의 주요 내용은 1일 5,100톤의 처리량을 1일 8,000톤으로 3,000톤 증설하는 사업입니다. 5월까지 공법선정 및 설계타당성용역 시행 후 도 기술심의, 환경부 재원 및 사업비를 협의하고 9월부터는 증설사업을 추진해서 2021년 12월 준공을 목표로 최선을 다하겠습니다. 이상으로 2020년도 환경수도과 주요업무계획을 보고 드렸습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

환경수도과장, 수고 하셨습니다. 이어서, 환경수도과 소관 업무계획에 대한 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 환경수도과장은 답변 준비하여 주시고 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 조정희 의원님.

조정희 의원입니다. 과장님 먼저 축하드리겠습니다.

예, 감사합니다.

업무 자체가 민원도 많이 발생하고 또 자칫 잘못하면 지역 주민들과의 갈등관계도 계속해서 일어나고 있는데 어떻게 보면 중책을 맡으신 것 같아요. 진급하자마자. 여하튼 중책 맡으셨는데 업무파악은 되셨나요?

지금도 열심히 하고 있습니다.

하고 있습니까?

예.

고생하셨다는 말씀 드리고, 보니까 2020년도 환경수도과의 업무상의 비전을 제시를 했어요. 올해 업무비전 뭡니까?

저희 환경수도과 비전은 군민과 함께하는 클린순창 만들기입니다.

지금 정확하게 파악을 하고 계시군요. 클린순창, 군민과 함께하는 클린순창을 실현하겠다는 비전을 선포를 하셨어요. 클린순창과 관련해서 본 의원이 간단하게 몇 가지 질의를 하도록 하겠습니다. 지금 우리 순창군 전체 쓰레기 수거 장소가 345개소가 됩니까?

예, 그렇습니다.

상당히 많아요. 쓰레기 수거하는 것은 우리 환경미화원 직원들이 직접 하시는 거죠? 어떤 외부에 위탁해서 운영하고 그런 것은 아니고요. 그렇죠?

예, 관내에서 수거하는 것 까지는 저희가 하고 있습니다.

그렇죠? 이거 관련해서 최근에 몇 가지 민원들이 많이 발생을 하고 있어서 이것은 올해 업무 시작하면서 조금 시정을 했으면 하는 바램에서 제가 몇 가지만 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 우리 분리수거 하죠? 수거하는 장소에.

예.

분리수거 품목은 도외지하고 비교해 봤을 때 조금 다른게 있습니까? 아니면 전체 품목이 다 가능합니까? 예를 들면 종이류, 캔류, 플리스틱, 유리병류 다 품목별로 가능합니까?

다소 수거하는 현장에서는 좀 그렇게 안 보이는 경우도 있거든요. 혼합해서 수거하지 않느냐 이런 우려도 있는데 저희 매립장에서 1차적으로 분리작업을 한 번 더 하고 또 남원 공동처리장에서 세부적으로 분리합니다.

과장님, 본 의원이 말씀드리는 것은 각 순창군 마을에 보면 쓰레기 분리수거장이 있어요. 그렇죠? 거기에 보면 품목별로 되어 있는데 지역 주민들 중에 몇 분이 종이류 같은 경우에는 책이나 박스 이게 지금 수거가 안 되고 품목이 아니다 이렇게 말씀하시는 분들이 있어요. 그래서 그 관계를 한 번 살펴보시고 쓰레기 분리수거는 물론 지역주민들의 의식에 달려있어요. 지역주민들이 명확하게 쓰레기 분리수거를 해주면 우리 미화원 여러분께서 일하시는게 편해요. 그렇죠? 근데 그게 좀 사실은 잘 안되어 있어요. 본 의원이 봐도. 그래서 그것은 각 마을에 그런 미관을 해치는 그런 경우가 될 수가 있고 그 다음에 이것이 비가 오고 그러면 책이나 비닐이나 분리수거 안 된 상태에서 장기간 또 방치되는 경우가 있어요. 그러면 상당히 클린순창을 만드는데 저해요소가 되더라 이겁니다. 그래서 이것은 우리 주민들 의식 수준인데 이것도 결국은 우리 행정에서 자꾸 교육도 하고 뭔가 개선을 해야 되지 않겠느냐. 이게 필요한 것 같고 그래서 가능하면 분리수거 품목대로 명확하게 분리수거를 하고 그리고 분리수거 안 된 것이 장기간 방치되어 가지고 미관을 흐리는 일이 없도록 해야 되겠고 두 번째, 분리수거를 해놓고 쓰레기 수거차량이 가서 수거를 하잖아요. 마을 순회하면서 순창의 345개소를 다니면서 수거를 하는데 수거하고 나서 바로 수거 다음에 보면 남아 있는 쓰레기들이 또 있어요. 보기가 흉해요. 그래서 그것도 하나의 힘든 일인데 분리수거 하고 나서 깔끔하게 뒷정리를 좀 했으면 좋겠다. 그러면 외부에서 와서 봤을 때도 미관상 깔끔하게 좋고 말 그대로 클린순창 하는데에 상당히 좋겠다. 그리고 또 하나, 지금 수거하시는 분들이 보면 상당히 짜증날 수도 있어요. 쓰레기 아무데나 방치되어 있고 제대로 분리수거 안 되어 있고 그래서 거기에 보면 종이에, 우편물에 주소 나와있는데 거기에 전화해서 뭐라고 하는 경우도 많이 있어요. 예를 들면 신상을 거론하면서 그것도 똑바로 못 하느냐, 나이 몇 살 먹어가지고. 또 벌금을 몇백만원 부과하겠다. 그렇게까지 심하게 말하는 경우. 그래서 지역주민들도 문제고 또 수거하는 환경미화원분들도 나름대로 교육이 필요하지 않겠느냐. 그래서 가능하면 지역 주민들하고 갈등 없이 또 이렇게 우리 클린순창이 될 수 있도록 지역주민들 의식 교육 홍보 이것도 분리수거함에 명확하게 분리수거 할 수 있도록 해주시고 그 다음에 우리 직원들도 교육시켜서 가능하면 즐거운 마음으로 수거하고 지역주민들과 불협화음이 없도록 하는게 좋겠다. 그것을 본 의원이 말씀을 드리겠고 마지막으로 좀 있으면 또 봄 영농철이 다가오잖아요. 제일 심한게 폐비닐류. 봄철에 논 밭 갈고 비닐 씌우고 그러면 기존에 있던 것을 다 버리고 다시 씌우고 그러는데 그것을 장기간 방치를 해요. 말아가지고 계곡이나 논두렁, 밭두렁에 놓고 하천, 야산 이렇게 방치를 하고 이러는데 지금 본 의원이 보니까 우리 순창읍 포함해서 11개 읍면에 총 88개소의 폐비닐 집하장이 설치가 되어 있어요. 그렇죠?

예, 그렇습니다.

확인 하셨죠 과장님?

예.

88개. 물론 영농에 종사하시는 어르신들 나이도 많고 그래서 수거하는 것 쉽지는 않겠지만 그래도 기본적으로 자기 논밭에 깔았던 비닐은 수거해서 집하장에 그대로 잘 보관할 수 있도록 그렇게 해줬으면 좋겠다는 것도 계도가 필요할 것 같고 그 다음에 본 의원이 집하장 현황을 보니까 지금 복흥, 쌍치, 구림은 21개, 16개, 17개 이렇게 좀 많이 설치가 되어 있는데 인계 2개, 동계 4개, 적성 3개, 유등 4개 상당히 적어요. 그렇죠? 그래서 자칫 잘못하면 그게 그대로 방치될 수도 있고 또 장소가 없어가지고 수거를 안 하는 경우도 발생할 것이고 그래서 한 번 집하장 현황도 다시 한 번 살펴보시고 여하튼 봄철에 나뭇가지에 비닐 날려서 걸리고 산에 바람에 날리고 해서 우리 순창의 미관을 흐리는 일이 없도록 했으면 좋겠다.

예.

지금 2020년도 비전을 군민과 함께하는 클린순창 이렇게 해서 설정을 했기 때문에 본 의원이 나름대로 클린순창에서는 가장 기본적인 사항이다 그런 차원에서 말씀을 드리는 겁니다.

예, 잘 알겠습니다.

그래요. 이렇게 해서 한 번 올해 클린순창 만드는데 기본부터 잘 지역 주민들, 그리고 우리 행정에서 수고하는 공무원들도 힘을 잘 합쳐서 잘 해쳐나갔으면 좋겠다는 생각을 해봅니다. 이상입니다.

조정희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 신정이 의원님.

신정이 의원입니다. 과장님, 축하드립니다.

예, 고맙습니다.

수년간 문화관광과에서 문화향유와 문화복지 활성화에 최선을 다하셨고 또 마지막으로 장류축제 12만명이라는 관광객과 또 우리 대한민국 문화관광축제라는 큰 그런 성과를 내시고 열심히 하신 것에 대해서 다시 한 번 감사의 말씀을 드립니다.

예, 감사합니다.

근데 본 의원이 조금 아쉬운 것은 우리 과장님께서는 지금 이 환경수도과, 환경에 대해서 관련된 근무를 해보셨나요?

직원 때에 잠깐 해본 적 있습니다.

그래서 개인적으로는 조금 관광쪽에 전문가인데 분야가 전혀 다른 분야로 오셔서 좀 걱정도 되고 나름 우리 인사에 대해서 좀 서운한 것도 있었습니다. 최선을 다해주시기 바라고 266쪽에 악취배출 사업장 집중관리와 환경오염 배출사업장에 대해서 잠깐 질의를 좀 드리겠습니다. 앞장에 지금 환경오염 배출 사업장이 1,261개소라고 되어 있어요. 그리고 악취민원 상습 발생지역이 9개 지역으로 해서 17개 사업장이라고 나와 있습니다. 본 의원이 자료요구를 했는데 관련 부서에서 주기적으로 민원이 있어서가 아니고 주기적으로 이런 시료채취를 했거나 관리감독을 한 그런 자료를 주시라 했는데 그런 자료는 전혀 없고 민원이 있을 때 민원처리한 내용하고 또 수질이나 토양, 토양은 저희 의회에서 의뢰를 해서 작년 10월달에 한 번 한 것 자료 하나 왔습니다. 이렇게 우리 집행부에서 말씀하신대로 악취민원 상습발생지역이 9개 지역으로 해서 17개가 있고 또 전체 이런 배출시설이 1,261개소라고 지금 기록이 되어 있는데 행정의 기본적인 그런 수행은 본 의원은 미흡하다고 생각을 합니다. 그래서 17개소의 민원 상습발생 지역이 있음에도 불구하고 우리 주민이 요구하고 민원이 넣었을 때에만 대응을 했다는 것이 본 의원은 좀 준비가 덜 된 우리 행정의 조치다. 그래서 이런 상습지역이나 이런 곳은 우리가 좀 주기적으로 불시에, 민원이 꼭 있어서 나갔을 때는 이미 늦다고 생각을 합니다. 그 업체에서도 이미 대처를 할 것 아닙니까. 그래서 우리가 좀 계획적으로 준비를 하셔서 월별로든 분기별로든 해서 정해놓고 가지 마시고 여기는 내가 언제 가겠다가 아니라 그냥 우리 자체적으로 해서 그런 계획적으로 점검을 하실 필요가 있다고 생각을 합니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?

예, 하여튼 저희가 민원이 발생되는 시점 외에도 월별로 계획을 세워서 단속활동을 하겠습니다.

시료채취도 해 볼 필요성이 있습니다. 농진청에서도 불시에 와서 시료 채취해서 이런 결과가 나왔지 않습니까. 문제가 있다는 것이. 그래서 우리 행정에서도 본 의원이 그 문제 제기가 되고 확인해보니까 행정에선 한 번도 안 해봤더라고요. 그래서 시료채취 같은 것도 기술센터와 같이 협업하셔가지고 주기적으로 계획을 세워놓고 이렇게 해서 그렇게 우리 행정에서 조치를 취해서 실천해나간다 하면 업체에서도 이제 &‘언제는 어떻게 하고&’ 그런 것은 없을 겁니다. 꾸준히 원칙대로 원칙을 지켜서 사업장 환경개선도 잘 할 것이고 그럼으로써 민원도 줄어들 것이라고 생각을 합니다. 꼭 좀 계획을 세우셔서 민원이 있을 때나 없을 때나 상관없이 체계적으로 운영이 될 수 있게, 관리할 수 있게 과장님께서 계획을 세우시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

신정이 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 전계수 의원님.

전계수 의원입니다. 과장님, 먼저 축하를 드립니다.

예, 감사합니다.

아까도 그런 얘기 잠깐 했지만 전문 분야로 가셔서 거기에서 일을 더 열심히 할 수 있도록 했으면 좋았는데 느닷없이 환경수도과로 오셔서 하여튼 그만큼 더 열심히 또 노력해주시면 좋은 결과가 나올 수 있지 않느냐라는 생각이 듭니다.

예, 감사합니다.

금방 우리 동료 의원께서도 말씀하셨는데 지금 악취배출 관계 때문에 특히나 인계 노동 퇴비사 관계가 요즘에 화두로 떠오르고 굉장히 이슈화되고 있는데 특히 우리 공무원들이 쉬는 토요일, 일요일 그 때를 집중적으로 해서 악취를 발생시키고 있거든요. 본 의원도 거기를 지나가면서 보면 꼭 공휴일에 거기에서 교반작업을 해요. 그래서 이렇게 보면 아주 그냥 지붕 위로 공기가 통하게 되어 있는데 거기가 아주 불 난 것처럼, 불나서 연기가 나오는 것처럼 그렇게 증기가 지붕 상단부로 해서 그렇게 많이 나오고 있더라고요. 근데 그게 주로 인계 소재지쪽이 아니라 순창쪽으로. 지금 또 시기가 겨울이다 보니까 순창쪽으로 그 악취들이 다 퍼져 나가는 그런 현상이 발생이 되어서 그제 일요일도 우리 마을까지 악취가 진동을 하더라고요. 그래서 이건 정말 심해도 너무 심하다 그런 생각을 했었는데 휴일에도 우리 직원들이 단속할 수 있도록, 물론 거기 부서 직원들은 정말 휴일은 집에서 가족들과 함께 쉴 수 있도록 하셔야 되는데 조금 시간을 내주셔서 쉬는날도 관리감독을 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다. 그리고 심초도 아침에도 그쪽 주민들하고 이야기를 좀 했었는데 거기도 돈사가 3군데나 있다 보니까 그 지역 주민들이 도저히 더 이상 이 마을에서 못 살겠다, 이 마을을 떠나야 되겠다 그런 식으로까지 말씀들을 하시더라고요. 양돈업을 하시는 분들하고 이야기를 해보면 이제는 아주 막가파식으로 &‘당신들이 뭔데 그러냐, 우리도 할 수 있는데까지 최선은 다 한다, 더 이상은 할 수 없다&’ 그런식으로 아주 막가파식으로 이야기를 하신다고 하는데 우리 행정에서 최대한 단속할 수 있는 부분까지는 단속을 해서 그런 악취가 저감될 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예, 그 쪽에 금년에 이동 악취측정기를 설치해서 예방적인 단속뿐만이 아니고 주말도 좀 나가서 단속하도록 그렇게 하겠습니다.

지난번에 매스컴을 보니까 드론을 활용해서 악취를 포집하는 그러한 프로그램을 잠깐 방영한 적이 있었는데 그 악취를 발생시키는 돈사 위에다가 드론을 활용해서 악취를 포집해서 측정할 수 있는 그런 방법도 한 번 연구를 해보실 수 있도록 그렇게 한 번 하시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

국장님, 말씀하실게 있습니까?

예, 그 부분에 대해서는 우리 전라북도에서도 드론이 지금 전라북도에도 환경공단에 1대가 배정이 되어 있습니다. 그 드론을 이용해서 전계수 의원님께서 말씀하신바와 같이 우리 군에도 지난해부터 지금 새벽 6시부터 밤 10시까지 근무조를 편성해서 환경수도과에서 직원들이 고생을 하고 있습니다. 그럼에도 불구하고 그런 무인 드론을 활용해서 악취를 측정하는 방법은 비교적 바람직하다 이렇게 보고 있고 환경공단과 협의해서 우리 군에서도 불규칙적으로나마 측정을 해서 악취가 저감이 될 수 있도록 하고 더불어서 악취는 주민들의 삶의 질과도 연계가 되기 때문에 악취 개선을 위해서 지속적으로 노력하겠다 이렇게 말씀을 드리겠습니다.

꼭 좀 그렇게 해주시기를 바라겠습니다. 그렇게 해서 뭔가 특단의 대책을 강구해서 좀 조치를 취해주셔야지 실질적으로 거기의 사업주는 한 두분이지만 또 그 사업주로 인해서 지역주민 몇 수십명, 수백명, 수천명이 그 악취로 인해서 고통을 당하고 있다라는 사실이 정말 우리 의원들도 그 부분을 어떻게 직접적으로 해결할 수 없다라는게 정말 안타깝습니다. 그런 부분들이 굉장히 안타까운데 하여튼 우리 집행부에서라도 철저히 단속을 좀 하셔서 그런 악취를 저감시키는데에 역할을 해주시기 바라겠고요. 계획서 267쪽에 맑고 깨끗한 수돗물 공급 있죠. 지금 우리 순창군에 정수장이 3개 있습니까? 2개 있죠?

예, 2개소입니다.

하나는 광역이죠?

예, 그렇습니다.

적성 정수장에서 순창, 인계, 동계, 적성 이렇게 해서 하루 5,000t의 수돗물을 공급하고 있는데 지금 수돗물에 대한 군민들의 믿음이 어떻습니까? 수돗물에 대한 믿음이.

수돗물은 상당히 관리를 정부에서부터 철저히 하기 때문에 그 신뢰도는 상당히 높다고 보고 있습니다.

우리 순창의 수돗물은 정말 원래 수질 자체가 깨끗하고 청정지역이기 때문에 거기에다 여러 가지 과정을 통해서 정말 맑고 깨끗한 수돗물을 공급하고 있다라고 본 의원도 생각을 하고 있어요. 본 의원도 그렇게 생각을 하고 있는데 문제는 이 수돗물을 불신한다라는 것 자체가 지금 행정에서도 그런 결과를 초래하고 있거든요. 관공서에도 우리 순창군에서 본 의원이 자료를 한 번 받아 봤더니, 물론 재무과 소관이지만 정수기를 무려 162대를 임대를 해서 사용하고 있어요. 우리 순창군에서 깨끗한 수돗물을, 정말 안심하고 마실 수 있는 물을 공급함에도 우리 행정에서부터 불신을 하고 정수기 162대를, 1년 임대료가 무려 1억 1,000만원입니다. 현재 수돗물 하나 때문에 공무원들이 불신을 하고 있기 때문에 이런 막대한 예산을 낭비를 하고 있는데 실질적으로 과장님이 우리 행정 공무원들부터 인식을 달리할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예, 말씀하신 것은 충분히 이해가 되는데요. 한 가지 문제점은 저희 상수도 관로는 저희 스스로가 자부하고 깨끗하다고 자부를 하는데 문제는 주택안으로 들어오는 관로가 오염도를 저희가 어떻게 신뢰하기가 조금 어려운 측면이 있습니다. 저희 행정의 손이 미치지 못하고 있는 점도 있지만 주택 내에 있는 관로 문제도 해결이 되어야만 정수기 사용을 완전히 금할 수가 있을 것 같은데요. 서울시 같은 경우에는 주택내 관로 공사를 조례로 만들어서...

지금 전계수 의원이 말하는 것은 군청에 들어오는 것부터 말하는 거예요. 왜 자꾸 주택 얘기를 해요. 주택을 하기 전에 군청으로 들어오는 것부터 개선을 하면 되지 묻는말 외에 자꾸 대답하려고 하니까 꼬리를 다는 거예요.

그 관로가 노후되어 있다라는 것은 이미 우리 상수도 시설을 한 지가 보통 30년 이상 이렇게 되어있지 않습니까. 그래서 노후된 관로 부분들은 관로세척을 하시고 하는데 근본적으로 우리 순창에 공급되는 상수도 물 관리를 철저히 해주시고 또 우리 군 행정부터도 군에서 공급하는 상수도를 불신하는 일이 없고 행정 직원들부터도 이런 막대한 예산을 들여서 이렇게 정수기를 사용하는 그런 부분이 문제가 있기 때문에 이런 부분에 낭비하는 일이 없도록 환경수도과에서 상수도를 철저히 관리를 해서 &‘우리가 이렇게 깨끗한 물을 공급하고 있다&’ 그런 의식을 심을 수 있도록 그렇게 해주시라는 말씀입니다.

예, 전계수 의원님 말씀에 전적으로 동의를 하고요. 그 부분에 있어서 한 마디만 덧붙인다면 지금 저희들이 상수도 수질검사를 주기적으로 실시를 해서 원수에 대한 내지는 정수에 대한 이런 수질검사를 해서 기준표를 공표를 하고 있습니다만 공표하는 내용 조차도 잘 모르고 있는 주민들이 많기 때문에 군에서 발간되고 있는 주간지에 주기적으로 검사 결과를 공표하도록 하고요. 그 다음에 우리 군에서 정수기를 연간 1억여원을 들여가면서까지 굳이 정수기를 써야할 필요성이 있느냐에 대해서는 저는 이렇게 생각을 합니다. 각 실과에서 냉온수기를 활용하기 위한 수단으로 들여놓다 보니까 지금은 정수기 회사에서 정수뿐만이 아니라 냉ㆍ온수에 정수시설까지 갖춰져 있기 때문에 아까 그러한 용도로 활용을 하고 있지 굳이 정수를 목적으로 정수기를 들여놓은 것은 아니다 이렇게 말씀을 드리고 그럼에도 불구하고 군에서는 정수기를 활용하면서 주민들한테는 원수를 그대로 음용을 해도 관계가 없다라는 불신을 해소하기 위해서 아까 말씀드린바와 같이 주기적으로 수질검사에 대한 결과를 공표하도록 하겠습니다.

국장님 말씀 잘 알겠는데 하여튼 물론 기획예산실에서도 여러 가지 홍보를 많이 하고 있습니다. 일간지를 통해서 많은 홍보를 하고 있는데 그런 홍보를 할 때도 환경수도과에서 공급하는 상수도만큼은 정말 깨끗하고 안전하고 좋은 물이기 때문에 우리 군민이 아무런 부담 없이 드셔도 된다라는 그런 홍보를 좀 해주실 수 있도록 해주시고 국장님이 금방 말씀하신 정수기 임대 관계는 지금 냉온수기 차원에서가 아닌 정수기 차원에서 우리 군에서 임대를 해서 사용하고 있습니다. 그래서 재무과장한테도 본 의원이 엊그제 그런 말씀을 한 번 드렸는데 이런식으로 막대한 예산 들여서 정수기를 거쳐서 나온 물은 죽은 물이에요. 이건 ph가 산성을 띄고 있기 때문에 우리 몸에는 굉장히 안 좋습니다. 이런 세부적인 말씀은 못 드리겠지만 결과적으로 비싼 돈을 들여서 정수기를 사용해서 먹는 물이 우리 인체에 아무 이익이 없는 그런 물을 우리가 돈을 들여서 먹고 있기 때문에 정수기 자체도 냉온수기로 바꿔라, 일반 물을 정수할 수 있는 능력을 안 갖춘 따뜻한, 시원한 물을 만들어내는 냉온수기로 바꿀 수 있도록 해주라고 재무과장한테 이야기는 했지만 물론 환경수도과에서 그 얘기는 할 필요가 없지만 하여튼 우리 환경수도과에서는 순창군에 공급되고 있는 상수도 물이 정말 깨끗하고 안전하고 안심하고 먹을 수 있는 물을 공급할 수 있도록 그렇게 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.

이상입니다.

동료 의원이 말을 했으니까 혹시 궁금증을 해소하기 위해서 순창군 사업소, 면, 청내까지 ph검사를 한 번 해보세요. ph가 7까지 있는데 중간보다 낮으면 알칼리성, 높으면 산성이라고 하는데 진짜로 무슨 문제가 있는가, 문제가 있다면 거기에 대해 합당한 조치를 하도록 하십시오. 의회에서 주문했으니까 한 번 조사해 볼 필요는 있습니다.

예, 전반적으로 한 번 하겠습니다.

그리고 우리 동료의원들께서 아까 악취 때문에 말을 많이 했는데 지금 무인 악취기가 2대 순창군에 있죠? 몇 년전에 샀거든요. 그거 단속실적 있습니까?

계속 모니터링을...

아니, 단속 실적이 있느냐고. 혹시 물어보세요. 그거 단속 실적이 본 의장이 알기로는 없어요. 단속 실적이 없고 단속 실적이 있으면 거기에 합당한 조치가 있어야 되는데 그런데도 또 2대를 더 사겠다고 하거든요. 지금 2대의 활용방안을 찾아서 그것이 진짜로 괜찮다, 이것이 악취저감에 상당히 도움이 된다라고 느낄 때 2대를 더 사는 것이지 아무 활용 실적도 없는데 더 산다는 것은 좀 문제가 있거든요. 그래서 부임하신 과장님께서는 그 활용도에 대해서 알아보고 더 활성화 방안을 찾아보고 그 다음에 2대를 더 사려고 생각을 하십시오. 그리고 오염을 발생하는 업체들을 보면 지역 주민과 갈등으로 쌓이다 보니까 소통이 없어요. 예를 들어서 해당지역에 가서 더 곰살맞게 하고 크고 작은 애경사에 더 적극적으로 참여를 하고 해서 인간인지라 인정이 앞서면 그거 못하는 거에요. 그래서 주민들이 손해보는 만큼 뭔가를 그 지역에서 돌릴려고 해당 업체에서 해야하는데 그런 노력이 좀 부실하다. 우리 순창군 같은데는 쓰레기 매립장이라든가 공공하수 처리장 주변 마을은 뭔가 이렇게 반대급부를 해주잖아요. 그것을 행정에서 개인사업까지 그렇게 다 못하니까 그 해당업체, 비오염점을 갖고 있는 사업주들이 지역 주민들과 더 소통을 하고 소통을 하면서 개선점도 나올 수가 있고 그러니까 거기에다 좀 우리 신임 과장님이 신경을 더 쓰시면 좀 악취저감에 도움이 되지 않을까 그런 생각이 의회에서는 듭니다.

예, 잘 알겠습니다.

명심하십시오. 더 질의하실 의원 계십니까? 송준신 의원님.

송준신 의원입니다. 과장님, 먼저 축하드립니다. 문화관광과에서도 수고를 많이 하셔가지고 우리 축제가 문화관광 축제가 되었는데 또 환경수도과에 오셨으니까 십분 역량을 발휘하실 거라고 믿습니다.

최선을 다하겠습니다.

환경수도과는 우리 군민의 건강과 직결되어 있는 것 같아요. 미세먼지나 악취, 수돗물, 생활 쓰레기, 하수 모든게 군민의 건강과 바로 직결이 되어 있고 또 환경과 직결이 되어 있기 때문에 우리 후손들에게도 자연을 그대로 보존해서 물려줘야 될 책임감도 있는 것 같습니다. 과장님 그렇게 생각이 드시나요?

예, 맞습니다.

그 부분에 있어서 우리 과장님께서 책임감과 사명감으로 일을 잘 하실거라고 생각이 드는데 최선을 다해주시기 바랍니다.

예, 고맙습니다.

본 의원은 271쪽 하수관로 정비사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 2019년도는 2018년도 대비 하수도 보급 예산이 근 45%정도가 증가를 했었고 또 2019년도에서 2020년도로 올 때는 9.6%가 본예산에서 증가가 됐습니다. 우리 지금 하수도 보급률이 얼마나 되는지 과장님 혹시 알고 계시나요?

2017년도 통계로 50.7%였습니다.

맞습니다. 올해 1월현재 기준으로는 52.4%로 돼있거든요. 그래서 그 부분은 보급률이 좀 낮다고 생각이 들죠?

예, 타시군에 비해서 낮은편입니다.

그렇습니다. 그래서 그 부분에 대해서 과장님께서 하수도 보급에도 만전을 기해서 우리가 보급률의 %나 인구유입 정책에도 관여가 되고 이게 환경 기초시설이다 보니까 반드시 거의 100% 보급이 되어야 된다라고 생각이 들거든요. 그 부분에 대해서 어떻게 생각하시나요?

금년에도 그렇고 계속사업으로 마을 하수도 사업을 계속 하고 있는데요. 그런 부분들도 하고 또 어떤 수로 정비라든지 이런 부분도 철저히 해서 보급률을 최대한 올릴 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

보급률도 최대한 올리고 또 마을 하수도를 거쳐서 배출되는 그 하수 물도 최대한 정화를 시켜가지고 배출될 수 있도록 노력을 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

송준신 의원님, 수고하셨습니다. 하수관로나 상수도 관로 매설에서 금과에서 우리가 지적을 한 번 했는데 그것을 앞으로는 관로 매설사업은 우리 의회에서 특별히 더 신경을 쓰고 보겠습니다. 폐토를 옆에다 쌓아 놨다가 다시 묻어가지고 민원이 야기되지 않도록 그것은 폐토처리 하고 새로운 양질의 흙을 덮게 되어 있음에도 불구하고 그렇지 않은 사업장이 종종 있거든요. 앞으로 그것은 관심을 갖고 지켜보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 이기자 의원님.

이기자 의원입니다. 과장님, 어쨌든 전 의원님들이 계셨던 부서에서 너무 열심히 일하셨기 때문에 다 축하를 드리고 분위기가 훨씬 부드러운 것 같습니다. 지금 오신 환경과가 민원이 많았기 때문에 어깨도 무거우실 것으로 알아요. 263쪽 한 번 봐주시기 바랍니다. 깨끗한 생활환경 조성에서 슬레이트 철거 및 지붕개량 지원사업 같이 하시잖아요.

예.

근데 이게 지금 농촌개발과에서도 같은 사업이 좀 있거든요. 어떤 당부를 드리고 싶냐면 지금 떨어져 있는 독립마을에 가보면 장기간 흉물스럽게 쓰러져 있는 슬레이트 건물이나 담장, 허물어져 있는 그런 것들을 자손들이 수리도 않고 팔지도 않고 그대로 둬가지고 온 동네 주민들한테 혐오스런 동네 분위기를 망치고 있는 것들을 많이 봐요. 근데 그것들이 자기 재산이기는 하지만 인근에 정신적인 피해를 주는 것이거든요. 그래서 이것을 본 의원은 한 번 과장님께 건의를 드리고 싶은데 무조건 조금 허물어져 있는 것을 그런다는게 아니라 마을 전체 들어가는데 입구 마을 이미지를 흐리게 하고 너무 지나친 피해를 주고 있는데는 2020년도에는 최소한 행정처분 예고를 해서 치우라고 예고조치 해가지고 정비가 될 수 있는 방안을 좀 검토를 해주시고 본인들이 와서 그렇게 할 여력이 없는 경우에는 그대로 깨끗이 철거를 해가지고 그 동네 주차장으로라도 쓰면 그 동네가 좀 훨씬 깨끗하잖아요.

그건 사유재산이라 동의를 하지 않으면 안 됩니다.

그러니까 동의를 받을 수 있도록, 본인들이 치우지 않고 있으면 동네 상황에서 벌금이 나갈 수도 있다. 정비를 최소한 해라고 예고를 좀 하실 수 있도록 그런 건을 추려가지고 해보시면 좋겠어요.

하여튼 집주인하고 한 번 상의를 해서 할 수 있는 방향으로 노력을 해보겠습니다.

마을 가보면 그런 것들이 있어요. 근데 그 자녀들이 팔지도 않고 수리도 않고 그대로 버려두기 때문에 그런 것들을 조금 정비해주셨으면 하는 그 주문을 드리고 싶고요. 271쪽 하수관로 정비사업에 풍산, 금과 계획하고 팔덕 준비하시고 오수관로 계속 예산 세우셔가지고 하시겠다고 아까 보고를 하셨거든요. 근데 보면 순창읍에 시내권도 구간별로 조금 하수에 대해서 기본계획을 수립할 필요가 있다. 오래된. 그래서 어떤 경우에는 물이 자연적으로 배출이 안 돼가지고 자기 집이 높으면 물이 안 빠질 경우 아래 다른 집의 담을 뚫어서라도 물을 빼버리고 서로 분쟁이 있고 또 한전 앞쪽에 독립주택 같은 경우에는 농지로 물을 빼는데도 있습니다. 하수 처리가 안 되어 있기 때문에. 그런 부분에서 오래됐기 때문에 순창읍도 예외는 될 수가 없고. 그런 것들을 좀 검토를 하셔가지고 한꺼번에 하시기는 힘들겠지만 구간별로 그것을 좀 해주십사하는 주문을 드립니다.

예, 알겠습니다.

잘 기억해놓으셨다가 그것좀 세우시고요. 그 다음에 지난번에 이 얘기는 환경 때문에 너무 많이 고통 받으셔서 안 하고 넘어갈 수도 있는데 꼭 염두에 두시고 사전에 다른 환경오염에 더 큰 피해가 생기지 않도록 지도감독을 해주시라는 뜻에서 한 번 더 과장님께 말씀을 안 드릴 수가 없네요. 지금 건설폐기물 사업장이 지난번에 지중화때에 폐토사 유입을 해가지고 재공사가 이뤄질 정도로 시내가 시끄러웠는데 이것들이 지금 거기가 처분을 안 받은 이유가 돈을 받고 팔지 않았다는 그것 때문에 그런데 거기가 최종 처리장이 아니거든요. 최종 처리장이 아니기 때문에 거기서 처리할 수 없는 것은 최종 처리장으로 보내서 그것들이 마무리가 됐어야 그 분들이 어디로 퍼넘기기를 안 했을텐데 몇 년전에 아까 인계 퇴비사 같은 경우에 용량을 더 늘려서 돈을 많이 벌기 위해서 하다 보니까 인근 주민한테 피해를 많이 주고 시설을 제대로 하지 않은 건데 여기 같은 경우에도 지금 용량을 3배로 넘게 초과시켜서 허가를 득했는데도 불구하고 면적은 그대로인데 위로 부피로만 해서 허가를 받았어요. 그래서 그 부분에 앞전 가셨던 과장님께 본 의원이 자료 요구를 했었는데 아직 받지 못 한 상태에서 또 가셨습니다. 그래서 다른 거기에서 발생된 폐기물들이 밖에 쌓아놔가지고 비를 맞고 지하수가 오염된다든지 농지 오염시켜가지고 인근 주민들의 건강에 피해를 끼치지 않도록 과장님께서 잘 검토를 해보시고 또 의회에도 어떻게 관리하고 계시다고 보고를 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

이기자 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 신용균 의원님.

조정희 의원입니다. 과장님, 축하드립니다.

예, 감사합니다.

업무파악 지금 거의 다 되셨죠 이제? 부서이동은 안 하셨으니까.

예.

251쪽 강천산 대표관광지 육성사업 잘 아시겠지만 강천산은 당해연도 약 100만명 이상이 관광객 방문하는 대표 관광지이죠. 우리 순창에서 지금 100만명 이상 되는 곳이 장류단지하고 강천산이에요. 두 군데입니다. 근데 자료를 보면 지금 2017년도, 2018년도, 2019년도 해가지고 우리 강천산을 방문하는 관광객수가 야간 명소화 사업을 했음에도 불구하고 상당히 지금 계속해서 감소하는 추세입니다. 상당히 우려가 됩니다. 어떻게 생각하세요?

저도 강천산에 사람들 오는 것을 파악을 해봤습니다. 2010년도에 처음으로 100만명이 넘어섰습니다. 그리고 2014년도에 126만명 정도가 오고 난 뒤에 점차적으로 관광객들이 감소현상을 보이고 있습니다. 그래서 2018년도 다시 100만명이 무너지고 있는 상황입니다. 어떻게 보면 볼 거리가 다양화 해지면서 사람들이 옛날처럼 많이 찾지 않는 그런 문제가 발생되고 있다라고 그렇게 파악되고 있습니다.

그러면 산림공원과에 계속 계셨으니까, 강천산 관광객수가 이렇게 감소하는 원인을 지금 어디에서 보고 있습니까?

저희 강천산에도 그런 문제가 발생이 되고 있지만 전체적인 산이 내장산이라든지 다른 관광지도 산에 오는 인구들이 점차적으로 줄어가고 있는 상황으로 파악이 되고 있습니다. 그런 문제는 여러 지자체에서 볼 거리를 많이 만들다 보니까 기존에 왔던 관광객들이 다양화되지 않았냐 그렇게 생각합니다.

그건 맞는 말씀입니다. 물론 지자체별로 해가지고 여러 가지 관광객 유치하는 관광마케팅을 굉장히 많이 하고 있어요. 그럼에도 불구하고 그렇다고 해서 똑같이 트렌드를 따라 할 수는 없잖아요. 뭔가 지금 우리 순창군에 맞는 어떤 대책을 만들어 내야 되죠, 그렇죠? 사실은 관광 마케팅은 문화관광과쪽하고도 어떤 협의가 이루어져야 되지만 본 의원이 드린 질문의 의도는 강천산, 지금 산림공원과 재임하면서 그 동안 느꼈던 점들, 또 왜 나름대로 이런 문제가 발생하는지 그 견해를 듣고 싶은 거예요 사실은. 해결책 좀 있다고 보십니까?

그래서 저희 군에서 그런 해결책을 강구하기 위해서 사실은 야간명소화도 만든 것으로 저는 생각합니다. 그런데 그런 부분들이 획기적으로 성공하기는 상당히 어려운 부분이...

있다.

예, 그렇습니다.

지금 강천산 방문객들이 가장 불편해하는 사항은 뭡니까? 좀 더 좁혔어요.

주로 가장 많이 오는 성수기에는 사실 주차난이 가장 불편을 드리고 있는 상황입니다.

주차난. 지금 성수기에 순창IC부터 주차장 입구까지 상당히 교통체증이 되죠. 그것은 왜 그럴까요?

그 부분에 대해서는 제가 답변을 드리도록 하겠습니다. 아까 박현수 과장님께서 말씀하신 바와 같이 2014년도를 정점으로 관광객이 감소 추세에 있는 것은 분명합니다. 그 원인중에 하나가 박현수과장이 보고 드린 그 내용 플러스 말하자면 강천산을 와서 들렸다가 가기에는 하루코스로 굉장히 각광을 받고 있는 코스임에도 불구하고 성수기 때에는 강천산 진입하는데에 실질적으로 강천산에 들어가서 구경하는 시간보다도 훨씬 많이 걸립니다. 그래서 교통난이 너무 심하기 때문에 관광객이 줄어들고 있다. 이렇게 보고 있고요. 그 대안으로 강천산 주차장에서부터 강천호 끝나는 주차장에서 산호가든 앞으로 매립을 했지 않습니까. 그래서 매립 부근으로 해서 강천산 전원마을 쪽으로 해서 장안으로 해서 금과 고례 앞으로 나오는 길로 연결을 해서 진출입 구간을 이원화시키다 보면...

지금 우회도로 별도로 만든다는 계획이잖아요 그 얘기가.

금년에 공사합니다. 지난 본예산 심의 때에도 보고를 드렸습니다만...

본 의원도 그것을 보고 받았는데 지금 강천산 우회도로 통해서 금과 고례쪽 거쳐가지고 순창-담양간 도로 있죠, 그쪽으로 빠져나간다는 얘긴가요?

예, 그렇습니다.

그래서 그 부분을 우려하는 부분도 있어요. 지금 강천산을 들렸다가 그 우회도로를 통해서 담양-순창간 도로를 통해서 담양으로 빠져나갈 수도 있다. 그 부분을 상당히 우려하는 부분도 있습니다. 물론 그 순간은 정체를 피할 수 있지만 순창에 들어오는 관광객을 오롯이 순창을 위해서 뭔가 소비하고 경제활동 할 수 있게끔 만들어주면 좋은데 자칫 잘못하면 단순하게 빠져나와서 우회도로 거쳐가지고 전원마을 통해서 담양-순창간 도로 통해서 담양으로 빠져나가면 어떻게 하느냐. 이런 우려를 하는 분도 상당히 많더라고요. 그래서 그런 부분도, 지금 전원마을에서 순창으로 돌아오는 길은 되어 있죠?

예, 그렇습니다.

되어 있는데 워낙 지금 정체가 되니까 그런 아쉬운 부분도 있다. 그걸 한 번 염두에 두시고 대책도 강구해 보시고요.

그 부분은 담양으로 가실 분도 있지만 금년 3월말에 채계산 구름다리가 준공이 되면 아마 그렇게 강천산을 왔다가 구름다리쪽으로 가지 나가는 확률은 좀 낮아질 것이다. 그렇게 되도록 코스개발을 하고 상품도 그렇게 개발해나가도록 노력하겠습니다.

네, 맞습니다. 그런게 필요하고 그 다음에 보니까 사업중에 대표관광지 트릭아트 있죠. 트릭아트 이 사업은 뭡니까? 조금 생소한 사업인데.

이게 최근에 빛과 음영과 원근 따위를 이용한 그림을 입체적으로 실감나게 표현하는, 어떻게 보면 착시현상 예술이라고 보면 되겠습니다. 그러한 부분을 강천산에 한 번 만들어 볼 계획입니다.

이 사업 지금 다른 시군구에 해가지고 뭔가 가시적인 성과를 거둔 사례가 있습니까?

예.

어디쪽에, 혹시 알아 보셨어요?

몇 군데 알아보긴 했습니다.

트릭아트 설치해가지고 조금 관광객들 방문수가 늘어나든가요?

그런 부분들은 어린이나 젊은이를 공략하는 그런 학생들을 끌어들이는 사업으로 보면 되겠습니다.

이 트릭아트 사업은 100% 도비인가요?

예, 그렇습니다.

자칫 잘못하면 우리가 가지고 있는 굉장히 좋은 자원에 흉물이 될 수가 있어요. 그래서 한 번 처음 시작하는 단계부터 꼼꼼하게 따져서 우리 강천산과 더불어 잘 조화가 이루어질 수 있게끔 그런 시설이 되도록 그렇게 좀 해주세요.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

조정희 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 전계수 의원님.

전계수 의원입니다. 계획서 248쪽에 임산물 소득지원 사업 하시죠?

예, 그렇습니다.

여기에도 2020년도에도 소득작물 묘목대 지원사업으로 두릅, 산초, 대추가 포함이 되어 있네요.

예.

지금 두릅이 실질적으로 우리 순창군에 몇ha정도 식재를 하고 있습니까?

약 500ha 정도 지금 식재가 되어 있습니다.

지금 순창군의 특화작물로 해서 두릅이 거의 제일 중요한 위치를 차지하고 있는데 지금 두릅 가격이 해마다 많이 다운이 되고 있거든요. 이제 시기적으로 물론 다르겠지만 전년도 같은 경우도 두릅 가격이 1만원 이하로 많이 떨어졌었어요. 일시 출하를 할 때에는 단가 1만원 이하로 이렇게 떨어지고 3월~4월달, 일찍 나온 두릅에 대해서는 가격이 조금 올랐었는데 지금 문제가 매년 한 50ha 가까이 두릅 식재 면적이 늘어난다. 이게 사실은 두릅을 재배하신 농가들 입장에서는 굉장히 이게 좀 불안해요. 너무 기하급수적으로 식재면적이 늘어나다 보니까. 또 두릅의 출하시기가 거의 비슷해요. 우리 순창군 지역여건상 출하시기가 이렇게 비슷하다 보니까 결론적으로 가격이 폭락이 된다. 가격이 이렇게 폭락이 되는데 식재 면적은 계속 우리 군에서 지원을 해주고 있기 때문에 계속 또 증가를 하고 있고. 지금 작년 2019년도에도 우리 군에서 지원한 면적이 38ha를 지원을 했네요. 이렇게 38ha를 지원을 했는데 이 지원된 부분에 이쯤해서 식재 지원은 좀 지양을 해야 된다. 그런 생각이 들거든요. 과장님 생각은 어떻습니까?

두릅이 저희 임업쪽에서 한 10여년동안 계속해서 지원을 해왔습니다. 그 동안 농가 소득도 상당히 좋았고 작년 같은 경우는 50억원 정도 소득을 올린 것으로 그렇게 파악을 하고 있습니다. 이게 다른 지역에서도 최근에 특별한 특용작물이 없다 보니까 두릅지원을 사실 많이 하고 있고 저희도 사실은 계속해서 하고 있는데 어찌됐건 저희군이 전국에서 가장 많은 두릅면적을 보유하고 있고 명성을 계속 일단은 이어가야 된다라고 하면 계속적으로 지원을 할 필요가 있지 않냐 싶습니다. 저희군이 다른 시군과 다르게 차별화된 몇 가지 장점이 있습니다. 일단 전국에서 가장 많은 면적을 보유하고 있고 거기에 쌍치ㆍ복흥 같은 경우는 순창읍이나 동계 이쪽보다 늦게 수확을 하는 장점도 있고 거기에 포장재 지원을 일괄적으로 하다 보니까, 또 농협에서 전체적으로 이걸 받아가지고서는 공판장에 납품까지 하는 그런 일원화 시스템이 된 작물이 제가 볼 때에는 두릅밖에는 지금 현재 없다라는 생각이 듭니다. 그래서 일단은 저희가 가격이 폭락하기 전까지는 계속해서 한 번 지원해 보는게 좋지 않을까 싶습니다.

물론 농가들 부담을 덜어주기 위해서 이렇게 지원사업을 해주는 것은 물론 좋지만 또 거기에 대비해서 너무 많은 양이 동시에 홍수출하가 될 경우도 대비를 좀 해주실 수 있도록 해주시고 지금 실질적으로 두릅을 가온을 해서 출하시기를 조절하는 그런 사업들이 많이 있지 않습니까. 그런 사업도 병행해서 할 수 있도록 기술보급을 해서 우리 농가에서 4월달에 일시에 출하하는 그 시기를 좀 앞당겨서 2월~3월달에 출하를 할 수 있도록 기술력을 제공을 하고 시설 제공을 해서 출하시기를 분산시켜서 소득을 더 올릴 수 있도록 그렇게 할 수 있는 방안도 강구를 해주시고 금년에도 두릅 지원사업에 보니까 묘목지원사업이 있어요. 이 사업도 보면 지원단가가 주당 1,200원으로 되어 있는데 이 단가 자체도 지금 현재 거래되고 있는 현 시가를 한 번 조사를 해보시고 설정할 수 있도록, 지금 이 부분도 과다편성 되어 있거든요. 실제 거래 가격은 이보다 훨씬 저렴합니다. 그러니까 이 부분들도 그렇게 좀 해주시고 또 물론 묘목지원도 좋지만 지금 면적이 이렇게 기하급수적으로 늘어나다 보니까 과장님 말씀대로 한 500ha 이상 이렇게 식재면적이 늘어났는데 그만큼 포장재라든가 토양개량제라든가 이쪽에 지원되는 사업들은 똑같거나 축소되어 있거나 그래서 그런 생산된 물품에 대해서 재배면적이 늘어난 만큼 포장재라든가 토양개량제라든가 이런 것들도 사업비가 늘어날 수 있도록 거기에 맞춰서 편성할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 지금 매실은 임산물에 들어가 있지 않습니까?

예, 매실은 임산물로 포함이 되어 있지 않습니다.

실질적으로 매실도 지금 임야에 굉장히 많이 재배를 하고 있는데요. 그 품목에 매실은 포함을 시킬 수가 없습니까?

매실은 어떻게 보면 과수나 약용수쪽인데 그게 이제...

밭작물입니까?

쉽게 말해서 밭작물로 구분이 됩니까?

예, 그렇습니다.

그러면 산림공원과에서는 매실에 대한 지원책은 마련할 수가 없겠네요?

예전에는 매실도 지원을 했던 적이 있었던 것으로 알고 있습니다. 그런데 이게 밭작물이다 보니까 산에 지원하면 안되는 문제들이 이게 어떻게 보면 전으로 지목변경이 되는 그런 불법과 관련 되어서 그런 문제들이 발생이 되다 보니까 산림청에서도 매실은 하지 않으면 좋겠다라는...

그래서 매실은 임산물로 구분이 안된다라는 말씀이네요.

예, 그렇습니다.

왜그러냐면 지금 매실 농가들이 굉장히 많은 어려움들을 겪고 있어요. 그래서 매실 농가들이 현재 밤 전용비료 지원되고 있지 않습니까. 그런식으로 매실에 대해서도 전용비료를 좀 지원을 해줬으면 좋겠다라는 의견들을 많이 제출을 하고 있거든요.

그건 국장님한테 말하십시오.

매실은 어찌됐건 농업분야이기 때문에 저도 센터하고 그런 부분을 한 번 상의를 해보도록 하겠습니다.

물론 센터의 소관이 되겠지만 업무부서간 서로 협의를 해서 매실 재배하는 농가들이 그런 쪽의 비료지원이라도 받을 수 있도록 서로 부서간 협의를 한 번 해보시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

전계수 의원님, 수고하셨습니다. 아까 동료 의원이 말하는 두릅 식재지원을 좀 자제해줘라는 말 그거 일리 있는 소리에요. 그 사람들이 홍수출하를 해서 문제가 생기면 뭐라고 그러냐하면 군에서 장려하고 지원까지 다 해줘서 그거 믿고 지었더니 이 모양 이 꼴 됐다고 하면 책임지겠습니까? 군청 앞에다 또 지금 트랙터 같이 그 옆에다 한 대 더 쌓아놓으면 그거 관리 하겠습니까? 그래서 그걸 지원을 하더라도 농민들이 원하니까 하기는 하는데 이것이 이렇게 어려움을 겪을 수도 있다라는 것을 고지를 해줘야 돼요. 그리고 또 하나 방법은 국장님, 두릅을 갖고 두릅 원과로만 팔지 말고 두릎으로 즙을 만든다든가 두릅즙, 그 다음에 환을 만든다든가 발효 건조 두릅을 만든다든가 아니면 두릅차를 만든다든가 그런 것도 우리 연구시설이나 있으니까 그런데에다 의뢰해가지고 그런 것도 한 번 시도해 볼만 하다. 그건 아무데도 없는 것이거든요. 본 의장이 말하는 퓨처마킹이라는게 그런거예요. 남이 하던 것 따라서 하지 말고 없는 것, 두릅을 가공해서. 본 의장이 전에 말했잖아요. 쌀을 쌀로 파는 것 보다 밥을 지어서 팔면 4배가 더 남고 술을 담아서 팔면 16배가 더 남는다. 그래서 이렇게 가공해서 부가가치를 높여서 농촌의 소득증대를 꾀하는 것도 한 번 생각해 볼 문제다. 그런 생각이 들었어요. 그래서 그것을 국장님은 경제산업쪽이니까 그 쪽에 한 번 관심을 갖고 검토해보십시오.

그렇게 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 송준신 의원님.

송준신 의원입니다. 과장님, 먼저 축하드립니다.

예, 감사합니다.

많은 생각들이 스쳐갔을 거라는 생각이 듭니다. 앞으로 우리 순창의 미세먼지나 이런게 조림사업으로 인해서 많이 개선될 수 있도록 최선을 다해주시기 바랍니다.

예, 잘 알겠습니다.

본 의원은 244쪽 도시 숲 가로수 조성사업과 243쪽 조림사업에 대해서 함께 질의 드리겠습니다. 조림이 산이 많은 복흥, 쌍치, 동계 이쪽으로는 조림이 굉장히 해마다 잘 되고 있어요. 그렇죠 과장님?

예.

근데 순창읍과 유등, 적성, 풍산 이쪽으로는 지금 조림이 안되고 있습니다. 맞습니까?

예.

그래서 조림이라는 것이 여러 가지 사정으로 인해서 조림이 되는데 안되는 이유는 다 있습니다. 있는데 과장님께서 이렇게 새로운 업무를 맡고 하셨으니까 그래도 균형 있게 조림이 잘 될 수 있도록 좀 해주시기를 당부드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그리고 순창읍 같은 경우에는 공유재산 실태조사로 인해서 재무과에 6개 읍면의 자투리땅이나 이런 부분이 지금 다 파악이 됐습니다. 그런 부분에 있어서도 미세먼지 저감시킬 수 있는 천연 저감장치라고 생각이 들어요. 그래서 그런 부분에 있어서도 조림에 특별히 관심 가져주시기를 부탁드리겠습니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

이상입니다.

송준신 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (&“없습니다&” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 산림공원과 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 산림공원과장, 수고하셨습니다.

감사합니다.

이상으로 오전 회의를 마치고 중식을 위하여 정회를 하겠습니다. 오후 회의는 오후 1시 30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 체육진흥사업소장 최형구입니다. 지난해 체육진흥사업소 소관 업무에 많은 관심과 격려를 아끼지 않으신 정성균의장님을 비롯한 의원님들께 감사를 드리며, 경자년 새해에 건승과 행운이 함께 하시길 기원합니다. 업무보고에 앞서 같이 일하고 있는 업무보고에 앞서 같이 일하고 있는 우리사업소 계장을 소개해 드리겠습니다. 먼저, 서상희 체육진흥계장입니다. 윤상호 스포츠마케팅계장입니다. 정영호 체육시설계장입니다. 이어서 우리 사업소 소관 2020년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2019년 결산과 2020년 추진방향, 2020년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 448쪽, 기본현황입니다. 우리 사업소는 3개 계로 현원 11명에 청경 2명, 공무직 8명, 기간제 근로자 4명으로 총 25명이 근무하고 있습니다. 449쪽, 계별 주요업무는 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 450쪽, 2019년 결산과 2020년 추진방향입니다. 2020년 결산으로 스포츠마케팅을 통하여 국제, 전국, 도 단위 대회 41개 대회를 유치하여 약 147억원 정도의 지역경제 활성화에 기여하였으며 제1회 대한민국 생활 스포츠 대상(마케팅부문) 대상을 수상하였습니다. 또, 순창군청 정구감독이 국가대표 감독으로 발탁되고 전국체전 고등부 단체전에서 금메달을 획득하여 순창군 정구 위상을 높이기도 하였습니다. 팔덕 다용도 보조 경기장을 준공하여 전국 유서년 야구대회 등을 유치하고 전지훈련장으로 사용되어 겨울철 지역경제에 보탬이 되고 있습니다. 야외 운동기구 설치 및 실내 다목적구장 건립사업 추진, 각종 생활체육 프로그램을 운영하여 군민 건강증진 및 생활체육 활성화에 기여하였습니다. 보완 발전방향으로는 승마장 활성화를 위해 야구경기장, 발효소스토굴, 장류체험관을 연계한 체험프로그램을 개발하여 인근 대도시 학교에 적극 홍보하여 이용율을 높이고 스포츠마케팅 효과를 극대화하기 위하여 대회유치와 함께 관광자원 홍보를 강화하고 관련 업종 서비스 개선에 노력하겠습니다. 2020년도는 "스포츠를 통한 건강한 순창, 행복한 순창&“ 이라는 비전을 갖고 생활체육 저변 확대를 위해 체육시설을 확충하고 수영장, 승마장 등 체육시설을 효율적으로 운영하여 군민의 건전한 여가생활과 건강증진을 도모하도록 하겠습니다. 또한 각종 대회와 전지훈련 유치로 지역경제 활성화는 물론 스포츠를 통한 건강한 순창 이미지를 높여 나아가도록 하겠습니다. 다음은 451쪽, 2020년 주요업무 추진계획 15건에 대하여 순서대로 보고드리겠습니다. 먼저 452쪽, 생활체육 활성화를 위한 대회 지원입니다. 대회 출전지원으로 경기력 향상을 도모하고 군민의 화합과 애향심, 자긍심을 고취하기 위한 사업으로 사업비는 5억원입니다. 올해는 기존 사업 외에 종목별 동호인의 체육활동과 장애인 체육동호회 활성화를 위해 지원을 강화하여 소외된 계층이 없이 군민들이 보다 나은 체육활동을 할 수 있게 하고자 합니다. 다음은 454쪽, 군민 체력증진을 위한 체육활동 지도 및 보급입니다. 생활체육 지도 및 보급으로 건강하고 행복한 생활환경 조성을 위한 사업으로 사업비는 4억 1,800만원이 되겠습니다. 유소년과 관련된 야구단, 축구교실, 댄스 스포츠단 청소년 배구단을 지원하여 유소년들의 다양한 생활체육 활동을 유도할 예정입니다. 또한, 금년에는 장애인 생활체육지도자를 배치하여 장애인 체력 증진 및 체육 활성화에 기여하겠습니다. 어르신과 동호인들의 생활체육 활동에도 계속적으로 지원하여 군민의 건강한 삶의 질 향상에 노력하겠습니다. 참고로 우리 추진계획 마지막줄 학교스포츠 활성화 지원에서 중 9개교가 아닌 중등 9개교로 수정해주시면 감사하겠습니다. 다음은 455쪽, 제2회 순창군 여성 생활체육대회 개최입니다. 여성들의 건전한 여가생활 제공과 동호인 활동을 장려하고자 추진하는 사업으로 투호, 줄넘기, 400m계주 등 8개 종목을 겨루게 되며 대회 관련 읍면 의견을 수렴하여 종목확정 및 개최계획을 수립하여 추진 할 예정으로 여성을 주축으로 많은 군민이 참여하는 대회가 되도록 준비에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 456쪽, 스포츠마케팅을 통한 지역경제 활성화입니다. 지역경제 활성화와 순창이미지 제고를 위한 사업으로 사업비는 8억 7,400만원입니다. 금년 대회 유치 계획은 38개 대회로 현재 국제대회 1개, 전국대회 28개, 도대회 9개가 확정되었습니다. 전지훈련은 100팀 이상을 유치할 계획이며 1~2월중에는 김포유소년야구단 등 6팀 250여명이 전지훈련을 하는데 순창을 찾는 선수단들이 불편이 없도록 행정서비스를 최대한 지원하고 올해도 엘리트대회 위주로 유치하여 지역경제 활성화에 더 많은 도움이 되도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 457쪽, 직장운동경기부(정구단)운영입니다. 전문체육의 균형발전을 도모하고 각종 경기대회를 통한 순창 위상을 선양하기 위한 사업으로 지난 2012년 창단된 정구선수단은 현재 감독 1명, 선수 6명으로 구성되어 있으며 사업비는 4억 5,900만원입니다. 금년 추진계획으로는 선수 군입대와 관련하여 선수단을 재정비하고 동계 전술훈련을 실시하여 대통령기정구대회 등 전국규모 정구대회에 출전하여 좋은 성적을 거두도록 노력하겠습니다. 또한 재능기부로 관내 초&middot중등 선수들을 지도하여 전국소년체전 등 각종대회에서 우수한 성적을 거둘 수 있도록 노력하겠습니다 다음은 458쪽, 실내수영장 운영 관리입니다. 건강하고 건전한 여가생활을 통한 주민의 삶의 질 향상을 도모하기 위하여 운영하고 있는 시설로써 올해 1월에는 실내수영장에 심장제세동기를 구입해 비치하였고 상반기 중에는 실내수영장 히트펌프 설치공사를 완료하여 운영비 절감은 물론 안전하고 쾌적한 환경에서 수영을 즐길 수 있도록 하겠으며 아울러, 매월 1회 이상 전문기관에 수질검사를 의뢰하여 수질에 대한 안전을 확보하도록 하겠습니다. 수영장 이용객들의 편의 및 쾌적한 환경을 유지하도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 459쪽, 실내다목적구장 건립사업입니다. 지역주민의 생활권역 내에 체육활동과 문화활동을 즐길 수 있는 지역공동체 공간을 마련하기 위한 사업으로 구림과 팔덕, 쌍치에 실내다목적구장을 건립하는 사업 입니다. 사업비는 토지매입비 포함 76억원입니다. 구림과 팔덕은 작년에 공사를 착공하여 진행중이며 쌍치는 2월까지 실시설계 용역을 완료하고 3월에 착공 할 예정입니다. 지역 간 차별 없는 체육복지를 실현할 수 있도록 힘쓰겠습니다. 다음은 460쪽, 유등 다목적 체육시설 조성사업입니다. 유휴지를 활용하여 섬진강체육공원과 연계한 다목적 체육시설을 조성하는 사업으로 사업비는 15억원이 되겠습니다. 3월까지 도와 국유지 매입을 완료하고 4월에는 공사를 착공하여 11월에 준공예정입니다. 보다 많은 체육인들이 찾아오는 체육시설로 만들겠습니다. 다음은 461쪽, 궁도장(육일정)시설 확충사업입니다. 궁도체험장 조성으로 생활체육 저변을 확대하고, 선수단 및 방문객에게 쾌적한 체육시설 환경을 제공하기 위한 사업으로 사업비는 6억원입니다. 작년 12월에 착공하여 올해 5월까지 공사완료 예정입니다. 궁도장을 찾는 선수단 및 방문객들의 불편사항이 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 462쪽, 동계면 종합체육관 건립사업입니다. 지역민의 스포츠 환경 개선과 지역 간 균형 있는 체육복지 실현을 통해 군민의 삶의 질 향상에 기여하고자 하는 생활SOC복합화 사업으로 사업비는 55억 1,000만원입니다. 6월까지 실시설계 및 관련법 협의, 인허가를 완료하고 공사에 착공하여 21년 9월에 공사를 완료할 예정입니다. 다음은 463쪽, 실내게이트볼장 건립사업입니다. 기상여건에 관계없이 생활체육이 가능한 게이트볼장 조성으로 어르신의 체육활동 참여 여건을 개선하고 건강증진에 기여하고자 하는 사업으로 인계, 팔덕 2개소에 사업비는 12억원입니다. 3월까지 실시설계 용역을 완료하고 9월에 준공예정입니다. 다음은 464쪽, 학교운동장 생활체육시설 조성사업입니다. 주민과 학생이 함께 이용하는 체육공간 조성으로 건전한 지역문화 육성과 생활체육 활성화를 통해 건강증진에 기여하고자 하는 사업으로 사업비는 5억원입니다. 3월까지 실시설계를 완료하고 공사에 착공하여 11월에 준공할 예정입니다. 다음은 465쪽, 순창 실내 야구연습장 설치사업입니다. 각종 대회 참가 선수단과 전지훈련 선수단 등이 악천후시 쾌적한 장소에서 훈련할 수 있도록 스포츠마케팅 용도로 설치되는 사업으로 승마장과 야구 경기장 사이에 건립할 계획이며 사업비는 21억원입니다. 4월까지 실시설계 용역 발주 및 관련법 인허가를 완료하고 공사에 착공하여 10월에 공사를 완료할 예정입니다 다음은 466쪽, 풍산면 실내다목적구장 시설보강 사업입니다. 면민들의 다양한 체육활동과 문화예술 공연 등 활용도를 높이고 면민화합의 장을 만들기 위한 사업으로 사업비는 4억원입니다. 무대시설 및 부대시설을 정비하여 실내다목적구장의 활용도를 높이고자 합니다. 추진계획으로는 4월까지 실시설계 용역 발주 및 관련법 인허가를 완료하고 4월에 공사를 착공하여 10월에 준공할 예정입니다. 차질없이 사업 진행될 수 있도록 노력하겠습니다. 마지막으로 467쪽, 순창군 승마장 운영 활성화입니다. 승마 체험 활성화로 레저승마 정착 유도 및 군민건강증진에 기여하고자 하는 사업으로 전국민 승마체험 프로그램과 타부서 프로그램과 협업, 회원 확대를 통해 승마장을 활성화시키고 올해에는 유소년 승마단에 대한 특강을 실시하여 각종대회에 입상케 함으로써 순창공공승마장이 대내외 널리 홍보될 수 있도록 하겠습니다. 이상으로 2020년 체육진흥사업소 업무 보고를 마치겠습니다. 경청하여 주셔서 감사합니다.

체육진흥사업소장, 수고 하셨습니다. 이어서, 체육진흥사업소 소관 업무계획에 대한 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 질의하시기 전에 잠깐만요. 개인 좋은 의견 있으면 피력해주는 것도 좋지만 가능하면 주요업무 보고하고 관련 간략하게 질문해주시면 다른 의원의 발언에도 도움이 좀 되겠습니다. 체육진흥사업소장은 답변 준비하여 주시고 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 조정희 의원님.

조정희 의원입니다. 수고 많습니다.

예, 감사합니다.

2019년도 업무 중에 가장 미진했던 부분은 어떤 부분입니까?

저번 예산심의 때에도 의원님들께서 지적하셨다시피 아마 승마장 운영 활성화 부분이라고 생각합니다.

작년에 승마장 총 몇 명 방문했어요?

한 3,000여명 정도 됩니다.

정확하게 3,718명이 방문을 했어요.

예.

지금 연초니까 2020년 연말에 다시 점검을 해보겠지만 본인 스스로 가장 큰 문제점이라고 생각을 하고 있잖아요. 그래서 2020년 업무 시작하면서 어떤식으로 나름대로 그 문제점을 보완할 것인가 그 계획을 한 번 수립해보시고 저희가 중간중간에 한 번 검토를 해보게요. 전반기 마칠 무렵하고 행정감사때 좀 하고 연말하고 해서 한 번 검토를 해보겠습니다. 이 부분은 본 의원이 관심 갖고 지켜보겠습니다. 그렇게 해주시고 대책을 만들어 주시고, 456쪽, 2020년 스포츠 마케팅 추진계획 올해 대략 몇 개팀, 몇 명 정도가 방문할 것으로 예상을 하고 있어요?

올해 계획으로는 38개 대회에 약 2만 650여명 계획했습니다.

지금 이렇게 스포츠 마케팅을 통해서 많은 선수들 우리 순창을 방문하는데 지금 문제점이 되는 것들이 있어요? 예를 들어서 숙박업소나 식당이나. 어떤 문제가 있습니까?

작년 같은 경우 예를 들면 숙박 업소에서 1만원 정도, 4만원에서 5만원으로 올리려고 한 부분이 있었는데 저희가 그것은 협의를 거쳐서 안 올리는 방향쪽으로 한 번 결정이 됐었고요. 이제 지금은 예전에 비해서 많이 스포츠 마케팅에 대해서 군민들 의식이 좋아져가지고 음식 업소에서도 자체적으로 전지훈련장이라든가 경기장에 와서 격려도 해주고 해서 크게 문제는 없지만 저희가 선수단으로부터 듣는 이야기가 있으면 바로 시정조치 하고 있습니다.

사이드를 통해서 들어보면 숙박업소 부족분 문제도 지금 문제점으로 대두가 되고 있고 친절문제, 그 다음에 음식 지금 이것도 선수들이 단체로 와서 음식 먹는 것 조금 가격이 부담스럽다는 얘기도 들리고 있어요. 그래서 이런 부분들 문제 우리 순창군 경제 활성화하고 굉장히 직접적으로 연관이 돼있잖아요. 우리도 관광객수하고. 그래서 이것은 관련 부서하고 협조를 해야되겠지만 숙박업소, 또 서비스 문제, 음식점 서비스 문제 이런것들 같이 협조를 해서 한 단계 업그레이드 할 수 있는 그런 계기가 되어야 될 것 같아요. 이런걸 잘 보완해야 그래도 잊지 않고 계속해서 찾아오지, 그렇지 않고 계속 이런 문제가 대두가 된다면 아마 조금 스포츠 마케팅도 한계에 다다르지 않을까 그런 생각도 해봐요.

예, 하여튼 저희들도 선수단들하고 수시로 의견을 수렴해서 불편한 사항들은 저희들이 적극적으로 개진하도록 하겠습니다.

지금 숙박업소 협회 구성되어 있죠? 이번에 구성됐다고 들었어요.

예.

그쪽하고도 연관 미팅을 해서 선수들 방문하고 그러면 서비스라든가 청결함 이런 것들 좀 보완해서 선수단 방문했을 때 무리 없이 잘 시합할 수 있도록 하고, 지금 동절기에 전지훈련 많이 들어와 있죠?

예, 아까도 말씀드렸다시피 1~2월 중에 야구단 6개팀 250여명이 지금 순창에서 전지훈련을 하고 있고...

동절기 전지훈련 장소로서의 우리 순창은 어떻습니까, 다른 시군과 비교했을 때.

일단 시설면에서 깨끗한 부분이고 남쪽으로 가면 저희보다 더 여건은 좋겠죠. 하지만 저희가 기존에 유소년 야구대회를 저기에서 끝나면 바로 하기 때문에 그 부분 때문에 저희 순창에 전지훈련을 선호하고 있는 부분입니다. 왜그러냐면 저희가 야구훈련을 2월, 3월달에, 2월 말쯤에 바로 전국 유소년 야구대회를 하기 때문에 그 분들이 지역감각을 익히기 위해서 저희 지역을 선택하는 부분입니다. 그래서 그것은 경기대회 유치와 맞물려서 추진하고 있습니다.

그러면 현재는 지금 6개팀 중학교 야구단만 들어와 있네요?

지금 중학교는 전남 화순중학교하고 서울 노원구의 청원중학교, 인천 서구 유소년야구단, 성북구 유소년 야구단, 김포시 그런 쪽으로 되어 있습니다.

동절기 전지훈련 하는 것은 야구팀 외에는 없습니까?

지금 현재로는 없습니다. 제가 이 앞전에 저희들이 오늘까지 정구대회를 했는데 그 정구대회 때문에 미리서 와서 하는 선수들은 있었고요. 그래서 그 부분은 저희가 정확히 지금 집계를 하지 않았습니다. 근데 이 부분은 저희가 올 때마다 그 대회 끝나고 나면 전에 몇 팀이 와서 있었고 그런 부분들을 집계를 하기 때문에 나중에 다시 별도로 알려드리도록 하겠습니다.

장기적으로 봤을 때 순창이 야구 말고도 겨울철 전지훈련 할 수 있는 그런 여건들 이것도 한 번 장기적으로 구상을 해보시고 지금 저희가 관광객수가 계속 줄어들고 있어요. 그래서 물론 관련 여러 가지 부서가 있지만 또 우리 스포츠마케팅 통해서 충분히 유인효과가 있으니까 이런것도 장기적으로 한 번 구상을 해보십시오. 지금 야구만 겨울에 있다고 이렇게 한정되어 있는데 지금 남쪽에, 그러니까 다른 시군구에서 동절기 전지훈련 많이 하고 있죠?

예, 그렇죠.

그런 것도 한 번 보시고 시설하고 그 다음에 지금 말씀드린대로 그 경기를 우리 순창에 유치했을 때 또 아무래도 전지훈련 이쪽으로 많이 오겠죠, 그렇죠?

예.

그런 것도 좀 장기적으로 검토해보고 단순하게 와서 훈련하고 그것도 중요하지만 장기적으로 꾸준하게 우리 스포츠마케팅을 통해서 경기 효과도 누리고 나름대로 관광 효과도 누릴 수 있는 큰 틀에서 한 번 접근을 해보는 것이 바람직하겠다. 연초 업무 시작하면서 그런 것도 큰 틀에서 한 번 보시고 또 아까 문제가 됐던 부분들 이런 것들은 하나씩 하나씩 이렇게 나름대로 해결해가는 그런 한 해가 됐으면 좋겠다는 생각을 해봅니다. 이상입니다.

예, 알겠습니다.

조정희 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 신정이 의원님.

신정이 의원입니다. 소장님, 463쪽에 실내게이트볼장 건립사업에 대해서 질의 드리겠습니다. 지금 팔덕하고 인계 두 군데 게이트볼장 신축을 하시겠다는 그런 내용이시죠?

예, 그렇습니다.

게이트볼장은 주로 어르신들이 많이 이용을 하는 곳입니다. 근데 기존의 게이트볼장을 보면 처음에 설치할 때 전체적으로 계절이라든지 모든 것들이 계획이 안되어 있어서 요구사항이 참 많아요. 기존에는 그냥 경기장 그것만 있었지 아무것도 없었잖아요. 근데 이제 갈수록 창문을 달아주라 뭐 그런 요구사항이 많이 있지 않습니까. 그래서 이번에 신축하시는 이 게이트볼장은 난방까지 고려를 해야될 것 같습니다. 어르신들이 겨울에는 이용하지 말라, 쉬어라 그렇게 할 수 없지 않습니까. 본 의원도 지금 민원이 엄청 많아요. 추워서 못한다. 그런 민원이 많습니다. 그래서 신축하실 때 소장님께서 각별히 관심가져 주셔서 계절별로 문제가 되지 않게 처음부터 우리가 신축하실 때 계획을 세우셔야 될 것 같습니다.

예, 알겠습니다. 저희가 그렇지 않아도 담당 게이트볼 회장님하고 면담은 했는데 그 분들이 지금 남원시 조산동이나 도통동에 좀 잘 되어 있다고 해서 저희가 내일 오후에 그분들하고 같이 시설견학을 가려고 합니다. 그래서 저희들은 이용자들이 불편이 없도록 최선을 다하겠습니다.

그리고 인계 같은 경우에는 옛날에 관리계획 승인 받을 땐가 뭐 하실 때에 거리 때문에 조금 문제가 될 것 같아요. 그래서 청소년이라든가, 우리 청소년 수련관도 마찬가지고 어르신들이나 아이들이나 어쨌든 교통약자 아닙니까. 그래서 이 접근성이 가장 중요하더라고요. 활성화를 시키기 위해서는. 그래서 그 분들이 다 동의하시고 하셨다 하더라도 소장님께서도 현장에 한 번 얼만큼 거리가 되는지 확인도 해보시고 또 예산 들여서 다 해놓고 나중에 후회하면 안 되지 않습니까. 그래서 그런 것들 정확하게 좀 판단을 해주시면 좋을 것 같습니다.

예, 알겠습니다.

그리고 465쪽에 실내 야구연습장 설치사업에 대해서 질의 드릴게요. 지금 팔덕에 보조경기장 그 안에 야구경기장을 설치하신다는 건가요?

지금 야구장하고 승마장 사이에 약간 공간이 있거든요. 거기에다가 실내야구 연습장을 만들려고 합니다.

그러면 보조 경기장은 상관없이 별도에.

예, 그렇습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

신정이 의원, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 전계수 의원님.

전계수 의원입니다. 금방 동료의원도 질문하셨는데 지금 실내게이트볼장 신축이 인계하고 팔덕 두 군데죠?

예, 그렇습니다.

인계는 지금 위치가 선정이 됐습니까?

그전에 상하식당 있잖아요.

상하식당, 그 자리요?

예, 그렇습니다.

어떤 분들은 소재지 중심지 사업 하는 현재 다목적구장 옆에다가 설치를 할 것이다라고 말씀하신 분들이 있어서...

전에 회의를 거쳐서 한 번 장소가 그쪽으로 결정난 것으로 알고 있고요. 아까 신정이 의원님께서 말씀하셨는데 교통문제 부분도 있기는 한데 지금은 대다수가 오토바이라든가 차를 이용하고 있기 때문에 거기도 괜찮다고는 봅니다.

상하식당 그 자리도 괜찮습니다. 바로 도로 옆이고 어르신들 출입하시는데에는 전혀 지장이 없을 것으로 보이는데, 주변에 게이트볼장 벤치마킹을 잘 하셔서 거기서 최대한 장점만 뽑아서 설치할 수 있도록 그렇게 좀 해주시고 지금 동계면 종합체육관 건립사업 부지는 매입이 다 완료 됐습니까?

예, 지금 돼있습니다. 게이트볼장 뒤쪽으로 한 필지를 매입했습니다.

지금 실내게이트볼장 뒤쪽으로요?

예, 바로 뒤쪽입니다.

그러면 부지가 앞전에 계획했던데하고는 변경이 됐네요?

예, 지난번에 군유재산 변경계획 승인을 받았을 때 말씀 드렸습니다.

그러면 거기는 지금 종합체육관 시설이 1,000평방미터. 그리고 별도로 생활문화센터가 400평방미터인데 지금 건물 한 동에서 이렇게 분리를 해서 하는 겁니까 아니면 따로 건물을 짓습니까?

지금 기본계획이 완전히 나온 것은 아닌데요. 다 각자, 다르게 가는 방향으로 검토를 하고 있습니다.

건물을 별도로 생활문화센터 1동, 또...

예, 국민체육센터 1동 그 다음에 생활문화센터하고 다함께 돌봄센터는 같이 갈 수도 있고요. 그렇게 지금 하고 있습니다.

생활문화센터하고 다함께 돌봄센터는 같은 건물안에 들어갈 수 있고 체육센터는 별도로 1동. 그러면 건물이 2동이 들어서겠네요.

예, 그럴 수 있습니다. 현재는 아직 사업계획에 그렇게 갔고, 나중에 기본계획 수립을 하다 보면 또 변경될 수는 있습니다만 현재는 그렇습니다.

현재 계획은 그렇게 계획을 갖고 계시다. 지금 그 말씀이죠?

예, 그렇습니다.

그리고 지금 인계 실내 다목적구장이 현재 몇 평방미터 정도 됩니까?

지금 인계가 498평방미터입니다.

인계의 다목적구장에 대해서 문제점을 못 느꼈습니까?

그 부분에 대해서는 저희도 인지를 하고 있습니다. 그래서 체육진흥사업소 체육관을 지은 것이 먼저 인계이고 그 다음에 풍산인데요. 지금 농촌 중심지 활성화 사업으로 복흥과 금과에서 지으면서 면적이 약 940~950 평방미터로 짓다 보니까 다른 면에서도 전부 크게 지어달라 해가지고 저희가 순창군에 기준을 정했습니다. 그래서 면적을 940평방미터로 하자 해서 팔덕, 구림, 쌍치도 그 규모로 일단은 맞췄습니다. 그런데 지금 현재 풍산 같은 경우는 실내 면적이 오히려 복흥보다 크다고 볼 수가 있습니다. 근데 인계는 제일로 작기 때문에 이게 지금 조그만 배드민턴이라든가 그런 것은 할 수 있어도 일반적인 문화행사 하기에는 좁다고 생각합니다. 그래서 그 부분도 의견이 나와 있어서 저희가 증축을 얘기를 하셔서 한 번 검토를 해본 적이 있습니다. 그랬더니 기둥에 대한 하중문제가 있어가지고 좀 어렵지 않나 그런 얘기를 들었는데 그 부분도 충분히 검토 한 번 해봐야 될 사항이라고 봅니다.

지금 풍산 실내 다목적구장 같은 경우는 2019년도에 준공했죠?

예, 그렇습니다. 작년에 준공했습니다.

작년에 준공하고 또 시설 보강사업으로 금년에 4억원이 예산이 편성돼서 보완을 하는데 인계 같은 경우는 면적도 현재 500평방미터도 못 되는 그렇게 좁은 면적이고 또 솔직히 말만 다목적구장이지 다목적구장의 역할을 할 수 없는 그런 시설이 돼버렸거든요. 그런 부분들이 있기 때문에 인계지역 주민들이 예를 들어서 풍산이나 구림이나 동계나 이런 다목적구장을 가서 견학을 했을 때 &‘정말 이건 말도 안된다. 어디 면은 이렇게 시설을 조그마하게 해주고 또 어디 면은 엄청나게 시설을 넓게 해서 좋은 시설로 해준다&’라고 한 부분에 대해서 이의제기를 많이 하고 또 지역간에 불균형 그런 부분들에 많이 또 소외감을 느낄 수 있거든요. 그런 부분들이 있기 때문에 기획예산실장님께서도 이런 것들을 조금 보완해서 인계 다목적구장도 시설을 좀 보완할 수 있도록 그렇게 해서 좀 넓혀서 다목적구장의 역할을 충분히 할 수 있는 구장이 될 수 있도록 그렇게 관심을 갖고 보완할 수 있도록 해주시면 좋을 것 같은데 기획예산실장님 생각은 어떻습니까?

인계 다목적구장 문제는 지금 의원님들이나 저희들이나 이미 그 문제점을 공감을 하고 있기 때문에 예산적인 문제도 물론 문제지만 그것보다는 아까 소장께서 얘기한대로 구조적인 그런 문제 이런 것들을 좀 검토해서 중심지 활성화 사업이 현재 진행중에 있기 때문에 그쪽하고 부지가 연결이 돼있지 않습니까. 그래서 증축관계를 타 읍면 구장 규격정도는 유지를 할 수 있는 그런 방안으로 검토를 관련 체육진흥사업소와 협의를 해서 문제를 풀어나가도록 그렇게 하겠습니다.

현지를 가서 한 번 조사를 해보시고 기술적으로 충분히 보완할 수 있는 방법이 있다라고 판단이 되시면 더 확장해서 시설을 늘릴 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

전계수 의원, 수고하셨습니다. 알겠다는 것은 그렇게 하겠다는 겁니까?

하여튼 면민들이 불편을 느끼는 거니까 저희 행정에서 적극적으로 검토해야 되겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 송준신 의원님.

송준신 의원입니다. 소장님, 수고 많으십니다.

감사합니다.

여러 의원님들께서 말씀하셨고 본 의원도 생각하는 부분이 너무 설계변경 이런 부분에 대해서 좀 말씀을 드리겠습니다. 체육시설계에서 지금 실시설계하고 새로 건축해야하는 그런 건물들이 많죠?

예.

본 의원이 말씀드리고 싶은 것은 지금 올해부터 설계변경을 했을 때 성과계획서도 또 변경을 해야 되거든요. 설계가 변경이 됨으로 인해서 여러 가지 손실이 굉장히 많다라고 생각이 듭니다. 소장님은 이 부분에 대해서 어떤 손실이 있을거라고 생각이 되십니까? 설계가 변경이 되었을 때.

일단 설계변경을 하지 않는 것이 최선의 방법이기는 한데 아까 풍산 다목적구장 같은 예를 들자면 그때 당시에는 사업비 20억원이넘으면 문제가 있다고 판단을 해서 20억원 내에서 실내 경기장을 최대한 크게 짓고 나중에 무대를 짓자는 계획으로 출발했던 것으로 알고 있습니다. 그래서 설계변경이 추진되는 사항이고요. 저희가 당초에 추진했던 자료조사에 의해서 규격을 맞추자고 해서 공사를 하다 보면 나중에 또 이용을 하시는 분들이 또 이의제기를 해서 변경하는 부분도 없지않아 있습니다. 근데 이게 또 국비예산이 남다 보면 집행하고자 하는 부분이 더러 있거든요. 그래서 시설 부분을 좀 더 보완하려고 설계변경을 하는 부분이 있습니다. 그 점을 이해해주시면 고맙겠습니다.

필요에 의해서 설계변경은 하게 되죠. 그렇게 설계변경으로 인해서 예산이 많이 손실이 되고 또 직원분들 또한 업무과다가 될 것이고 여러 가지 문제점들이 된다라고 생각이 들거든요. 그래서 이런 문제점들을 우선 방지하기 위해서는 실시설계 용역을 할 때 그 때 최선을 다해서 하고 계시지만 그래도 다각도로 좀 자세히 살펴보고 또 벤치마킹이나 주민의견 수렴 이런 부분들이 그 절차에 들어가 있어야 된다라고 생각이 들어요. 물론 지금 그렇게 하고 계시죠.

예, 의원님 말씀에 충분히 이해를 하고요. 저희들도 설계변경은 어떤 구조변경은 하는게 아니고 집행 잔액으로 추가시설물을 설치하는 것으로 대부분 많이 갑니다. 그 부분을 좀 이해해주시면 고맙겠습니다.

그런 부분은 이해 하겠습니다. 어쨌든간에 설계변경이 없이 소장님께서 처음부터 실시설계 용역부터해서 잘 진행하시기 바란다는 당부말씀 드리겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

송준신 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (&“없습니다&” 하는 의원있음) 467쪽, 아까 승마장 이용객이 작년 1년에 한 3,000여명 됐다고 했나요?

예, 그렇습니다.

연 인원이죠 그게?

예, 그렇습니다.

거기에서 외부인이 차지하는 비중이 얼마나 됩니까? 순창군민 말고 관광객이 이용하는.

정확히는 판단을 못하고...

이해했습니다. 알았습니다. 순창군민의 복지 및 관광사업의 일원으로 승마장을 시작했어요. 그런데 작년도 결산서 내역으로, 지금 올해것으로 따지는 것이 아닙니다. 올해 벌어들이겠다고 하는 돈이 한 7,500만원 정도 되면 3,000명으로 따지면 1인당 2만 5,000원 정도 되거든요. 근데 거기서 작년에 쓴 돈이 3억 9,000만원 썼어요. 근데 그것이 시설비 아니고 운영비만. 예를 들어 승마장 운영비가 3억 1,000만원에다가 유소년 승마단 운영비 보조금이 한 8,000만원 해서 3억 9,000만원 썼는데 쓴돈은 1인당 13만원씩이에요. 근데 이 사람들이 이 3,000명이 연 인원이기 때문에 실질적으로 이용한 사람은 500명 미만이거든요. 그러면 순창군 3만명 중에서 500명 미만에 이건 특혜를 줬다고 볼 수도 있어요. 그래서 원래 이 취지는 순창군민보다는 관광사업의 일원으로도 하겠다. 그렇게 그런 소리를 했는데 여기에 턱없이 부족한데 기획예산실장님, 거기에 대해서 무슨 준비가 되어 있는게 있습니까?

저번 사무감사때에도 그렇고 지금 의원님들이 승마장 관계로 수지분석에 있어서 특단의 대책을 세우지 않으면 안된다는 그런 인식을 같이 하고 있습니다. 지금상태에서 특별히 어떤 대책을 낼 수 있는 그런 입장은 아닙니다.

이것을 왜 체육진흥사업소장님한테 안 물어보고 기획예산실장님한테 물어보냐면 거기 관광하고 연계됐기 때문에, 전 부서하고 연관이 있기 때문에 하는 소리에요. 그래서 올해 예산을 보면 상당히 많이 줄였어요. 운영비도 줄이고 유소년 지원비도 8,000만원 했던 것이 2,000만원으로 줄이고 그래서 뭔가 우리 순창군에서는 특단의 조치를 하는데 줄이는게 능사가 아니고 거기를 활성화시키는게 능사다. 그래서 그런 대책을 더 관심을 가지고 할 필요가 있다. 맞습니까, 실장님?

예, 맞습니다. 지금 산림공원과쪽하고도, 거기에 지금 산림청의 부지가 그 쪽 일대에 있거든요. 그 부지를 좀 해결을 해서 승마장과 외승길이라든가 그런 연계 작업을 준비는 하고 있습니다만 산림청하고 토지 부분이 어떻게 되냐에 그것도 지금 큰 관심거리로 저희들 진행을 하고 있습니다.

승마장에 인프라를 더 확충을 해가지고 활성화 대책을 세워야 될 필요가 꼭 있다. 이게 의회의 생각입니다.

예.

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 체육진흥사업소 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 체육진흥사업소장, 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음실과 준비를 위해서 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 보건사업과장 김준우입니다. 2020년에도 더불어 모두가 잘사는 순창군을 만들기 위하여 노력하고 계시는 정성균 의장님을 비롯한 의원님들의 노고에 경의의 말씀을 드립니다. 2020년 경자년 한해도 보건사업과 직원 모두는 체계적인 만성질환 관리, 행복한 노후생활 보장을 위하여 최선의 노력을 다 할 것을 약속드리며, 의원님들의 변함없는 관심과 성원을 부탁드립니다. 보고에 앞서 저와 함께 업무를 추진하고 있는 계장들을 소개해 드리겠습니다. 박미숙 보건행정계장입니다. 윤영희 건강증진계장입니다. 강인화 예방의약계장입니다. 박대이 지역보건계장입니다. 그럼 지금부터 2020년도 보건사업과 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 기본현황과 2019년 결산, 2020년 추진방향, 2020년도 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저 278쪽 기본현황입니다. 현재 보건사업과에서 근무하는 현원은, 정규직 48명, 무기계약직 19명, 기타 4명, 공중보건의사 13명으로 총 84명이 되겠습니다. 279쪽 기구표 및 280쪽 계별 주요업무는 유인물로 갈음 하겠습니다. 다음은 281쪽 2019년 결산입니다. 농어촌의료서비스 개선사업으로 복흥보건지소 1개소를 개보수 하여 쾌적한 환경에서 의료서비스가 제공되도록 노력 하였으며 보건지소별 경로당 건강증진교육을 주1회씩 123회에 걸쳐 1,632명에게 실시하였습니다. 보건의료원 장례식장은 2019년 10월 1일 부터 직영으로 재개장하여 2019년에는, 22건의 장례를 모셨고 1,115만원의 사용료를 징수하였습니다. 2019년도 모자보건 및 영양관리사업평가와 건강증진 분야 금연사업평가에서 전라북도 우수기관으로 선정되었으며 저출산 극복을 위한 출산장려금 지원 및 출산가정 건강관리사 지원으로 산모의 경제적 부담을 경감하였고 금연의 해로움을 알리는 금연홍보용 LED 전광판 설치와 청소년과 직장인 그리고 경로당의 금연교실 운영, 한의약 기공체조교실 운영 등의 건강증진사업을 추진하였습니다. 감염병 발생 예방관리를 위하여 614개소에 위생해충 방역 소독을 실시하고, 40세 이상, 1,000명의 군민에게 C형간염 무료 항체검사를 실시하였으며 생물테러 대비&middot대응을 위하여 모의훈련을 경찰, 소방, 군부대, 보건기관 등과 협력체계를 구축하여 실시하였습니다. 만성질환 없는 순창을 건설하기 위하여 127개 마을 470명을 대상으로 당뇨환자 집중관리마을을 운영하여 당뇨예방 관리에 최선을 다하였습니다. 보완 발전 방향으로 직장인들의 건강생활실천 프로그램 참여 증진을 위한 야간프로그램인 주경야동 걷기교실 프로그램을 신설&middot운영할 계획입니다. 다음은 2020년 주요업무 추진계획입니다. 체계적인 만성질환 관리, 행복한 노후생활 보장을 비전으로 삼았습니다. 추진방향으로는 보건지소 개보수사업을 통한 공공보건 의료서비스 제공과 경로당 건강증진 보건교육 및 건강체조 보급을 통한 건강생활 실천을 위해 최선을 다하겠으며 산모ㆍ신생아 건강관리 지원 및 출산장려사업의 적극적인 추진으로 저출산 문제 대응기반을 마련하겠습니다. 또한 생애주기별 건강생활 실천교실 프로그램 운영으로 군민의 건강증진을 도모할 뿐만 아니라 지역사회 금연프로그램 운영으로 금연환경 조성 및 금연 실천 인식확산을 기하며 감염병 발생시 신속한 대응으로 확산방지 및 조기치료에 만전을 기하고 만성질환의 조기발견 관리로 합병증 사전예방 및 건강수명 연장을 위해 노력해 나가겠습니다. 다음은 284쪽, 2020년 주요업무 추진계획입니다. 2020년 주요업무 추진계획은 보건지소ㆍ보건진료소 운영 활성화사업 등 15개 사업에 대해 차례로 보고 드리겠습니다. 먼저 284쪽, 보건지소ㆍ보건진료소 운영 활성화 사업입니다. 27개소 보건기관의 효율적 운영으로 지역주민에게 양질의 의료서비스를 제공하기 위한 사업입니다. 사업으로는 진료 및 투약지도, 의료상담, 만성질환자 진료상담 및 정기적인 건강 체크, 체계적인 건강관리 건강생활실천 프로그램 운영 등을 진행할 계획입니다. 추진상황으로는 친절한 대민진료 서비스를 제공하기 위하여 매월 월례회의 및 공중보건의사들의 직무교육 등을 통하여 친절ㆍ봉사교육을 지속적으로 추진하겠으며 경로당 및 마을회관 노인 건강체조와 건강증진 보건교육을 주2회 실시하여 주민의 자가 건강관리 능력향상을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 285쪽, 보건지소 개보수 사업입니다. 노후된 보건기관의 시설물 개보수를 통해 쾌적한 진료환경을 조성하고자 하는 사업으로 올해는 동계보건지소 개보수사업으로 실시설계 용역 발주를 시작하여 4월까지 공사 입찰 공고 및 계약체결, 착공을 시행하겠습니다. 본 사업을 계획대로 추진하여 적기에 완공하고 쾌적한 환경에서 보건사업과 진료서비스를 제공할 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 286쪽, 보건의료원 장례식장 운영 사업입니다. 장례식장의 직접운영으로 장례비용 부담감을 해소하고 효율적인 장례식장 운영&middot관리를 위한 사업입니다. 추진계획으로는 장례식장 운영에 대한 홍보를 이장회보 및 신문 등을 통해 연중 실시하겠으며 장례식장에 납품하는 업체들의 가격 및 준수사항을 수시로 조사하여 저렴한 장례비용으로 주민들에게 최상의 장례서비스를 제공하겠으며, 장례식장의 일회용품 근절을 위해 최선을 다하겠습니다. 다음은 287쪽, 모성과 어린이 건강관리사업입니다. 관내 거주하는 임산부 및 영유아에게 건강관리 등을 위한 출산장려금을 지원하여 군민건강증진을 도모하기 위한 사업입니다. 모성의 건강과 출산&middot양육에 소요되는 경제적 부담을 줄여주기 위하여 출산가정 육아용품과 기념품을 지원하고 출산가정에 출생축하금 &middot 양육비 &middot 특별출산장려금을 지급하겠으며, 임산부 산전관리ㆍ출산 이송지원비 지원을 확대 실시하고 산모신생아 건강관리 지원 및 군 시책사업인 출산가정 건강관리사 지원을 지속적으로 추진하겠습니다. 고위험 임산부 의료비와 난임 의료비 등을 지원하고 영유아, 임산부, 수유부에게 보충식품제공 및 영양교육을 실시하고 있으며 2019년 준공된 해피니스센터에서 임신ㆍ출산ㆍ양육 등 토탈케어를 위한 임신부 요가ㆍ오감놀이 코칭ㆍ맘스앤베이비 요리교실 등 프로그램을 운영하겠습니다. 금년도 행정사무감사에서 건의하신 부모와 아이가 함께하는 부모교육 프로그램을 도입하여 아이키우기 좋은 환경을 만들기 위하여 노력하겠습니다. 다음은 289쪽, 건강생활실천 서비스사업입니다. 신체활동 프로그램을 제공하여 군민의 신체활동 실천 기회 확대 및 건강생활실천 생활화를 위한 사업입니다. 건강생활 실천사업으로 노인체조, 레크리에이션, 발마사지, 공예 등의 프로그램이 있는 백세를 향한 건강한 노년체조와 비만예방 및 관리 프로그램인 다같이 가벼워지는 건강 프로젝트, 그리고 야간에 근력운동과 걷기를 희망하는 지역 주민을 대상으로 주경야동 걷기교실을 추진하겠습니다. 또한 경로당 노인건강관리 지원사업을 6월～9월까지, 하계에 프로그램을 운영할 예정이며, 운동용품을 제공하여 어르신들의 근력을 강화시켜 건강관리에 도움을 줄 수 있도록 추진하겠습니다. 다음은 290쪽, 한의약 건강증진 사업입니다. 한방 진료서비스와 한의약 건강증진 프로그램을 제공하여 지역주민의 건강증진에 기여하는 사업으로 거동불능 장애인 및 취약계층 독거노인 77명에게 월 2회 가정방문을 통한 한방진료 및 상담서비스를 실시하고 1월부터 11월까지 주 2회 한의약 기공체조교실 운영과 의료취약지역의 면민들에게 찾아가는 한의약서비스를 제공하는 한의약골관절ㆍ류마티스 통증관리 교실, 한의약 중풍?치매예방관리교실 등을 운영하겠으며 갱년기 여성을 위한 한의약 갱년기교실과 월경통이 심한 중ㆍ고등학생에 대한 한의약 월경통 교실을 운영하여 한의약 프로그램을 통한 주민의 건강증진을 도모하겠습니다. 다음은 291쪽, 지역사회 금연지원 서비스사업입니다. 흡연예방을 위하여 전 군민을 대상으로 금연클리닉 운영과 금연 환경 조성을 위한 사업으로 흡연자의 금연 상담과 금연보조제 지급 등 체계적이고 지속적인 금연 등록 관리를 연중 실시하고 공중이용시설 금연구역 689개소에 대해 상시 지도ㆍ점검할 계획입니다. 미취학 어린이와 관내 초ㆍ중ㆍ고등학교 및 경로당 등을 대상으로 맞춤형 금연교육을 하고 직장, 군부대, 학교에 찾아가 이동금연클리닉을 운영 실시하겠습니다. 금년에는 관내 학교에 흡연예방교육 차원으로 금연 도전 골든벨을 시행할 계획입니다. 금연에 대한 동기를 부여하고, 금연등록율이 향상되도록 흡연예방 활동에 만전을 기하겠습니다. 다음 292쪽, 의료기관ㆍ약업소 지도 관리입니다. 본 사업은 의료기관 및 약업소에 대한 불법ㆍ 부정 의료 행위 방지를 위한 사업으로, 의료기관, 약국 등 83개소 의약업소의 불법행위에 대한 지도ㆍ점검 및 민원업무 처리를 추진하겠으며 설&middot추석의 명절 연휴 비상진료대책을 수립하고 휴일지킴이 약국을 지정, 운영하여 주민 불편을 최소화 하겠습니다. 또한 소비자의료기기 지도?점검 및 감시원 활동을 통해 불법행위를 사전에 예방하고 읍&middot 면 응급구조와 처치교육 실시 및 자동심장충격기 지도?점검으로 응급상황 발생 시 즉각 대처하도록 하며 마약류취급업소 및 대마재배농가 지도 관리로 마약류 안전관리에 만전을 기하겠습니다. 다음은 293쪽, 감염병 발생 예방 관리사업입니다. 감염병 예방을 위한 관리체계 확립과 감시체계 강화로 환자 조기발견 및 확산방지와 계절별 집중 발생되는 감염병 발생예방을 위한 사업으로 감염병 발생의 감시체계를 강화하여 의료기관 감염병 신고기한 준수를 위한 지도관리를 상시 하겠으며 신종 유행 감염병 발생 예방을 위한 대응 체계 구축과 개인위생 수칙 생활화 등 지역주민 집중관리 예방 교육과 홍보를 실시하여 감염병 발생을 억제하고 발생시 신속한 대처로 환자 피해 최소화에 만전을 기하겠습니다. 또한, C형간염 조기발견을 위한 무료항체검사 실시와 추석 벌초 전 벌쏘임 알레르기 및 발열성질환 대상자에 대해 안전 예방교육을 추진하겠으며 지역주민에 대해 결핵검진을 실시하여, 결핵 예방 교육 및 홍보 등을 통해 군민의 건강증진과 삶의 질 향상에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 295쪽, 국가예방접종사업입니다. 안전하고 효율적인 예방접종으로 감염병을 차단하고 군민의 건강을 보호하는 사업으로 BCG 외 16종 국가예방접종을 12세 이하 어린이 2,200명에게 실시하고, B형간염 외 5종을 군민 7,000명 대상으로 예방접종을 실시하겠습니다. 또한 국가예방접종 위탁의료기관 이용자 9,000명에게 예방접종비를 지원하고, 초등학교 및 중학교 입학예정자를 대상으로 예방접종을 실시하겠으며 비형간염에 감염된 산모 출생아 처치비 지원 등 군민의 감염성질환 예방에 만전을 기하겠습니다. 다음 296쪽, 대상포진 예방접종비 일부지원 사업입니다. 대상포진에 의한 극심한 고통을 예방접종을 통해 사전에 예방하고자 예방접종비 일부를 지원하는 사업으로 순창군에 1년 이상 주민등록을 둔 주민 500명을 대상으로 만65세 이상 고령자는 백신비의 50%를, 만 60세 이상 저소득층 및 장애의 정도가 심한 장애인은 백신비의 80%, 그 외 64세 이하 주민에게는 백신비 전액 본인부담 하여 추진하는 예방접종 사업입니다. 지속적으로 대상포진 예방접종비 지원사업을 적극 홍보하여 다수 군민이 혜택을 받을 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 다음 297쪽, 만성질환 예방관리 사업입니다. 본 사업은 순창군 현안사업으로 생활방식 서구화 및 기대수명 증가로 인하여 만성질환 발생률이 증가하면서 만성질환의 체계적인 예방ㆍ관리로 행복한 노후생활을 보장하고자 하는 사업입니다. 만성질환 합병증을 사전에 예방하기 위하여 보건의료원과 보건지소, 보건진료소에서 당뇨, 고혈압 클리닉을 연중 운영하여 개인별 혈압과 혈당을 관리하고 있으며, 합병증 예방을 위하여 당화혈색소와 단백뇨 검사 및 안과검사를 실시하고 당뇨환자가 많은 마을을 선정하여 집중관리 및 건강상태 유지&middot개선으로 합병증 없는 건강한 삶을 영위할 수 있도록 관리하고 있으며, 건강취약마을 만성질환교실을 운영, 보건의료서비스 사각지대 해소 및 건강인식 제고와 정보제공 등 만성질환 예방을 위해 노력하고 있습니다. 또한 겨울철 농한기를 이용 읍ㆍ면 마을 내 경로당을 찾아가 ?경로당 이동 건강교실?을 운영하겠으며 군민이 많이 모이는 지역을 찾아 교육, 홍보, 캠페인을 전개, 자기혈관숫자 알기, 튼튼한 혈관 만들기 등 만성질환 예방관리 및 행복한 노후생활 보장을 위하여 최선을 다하겠습니다. 다음 299쪽, 방문건강관리 사업입니다. 건강문제가 있는 취약계층에 대해 맞춤형 방문건강관리 서비스를 제공하여 자가관리능력 향상 및 건강상태를 유지, 군민이 행복한 삶을 영위하는데 도움을 주고자 하는 사업으로 금년도에는 3,913가구 4,750명을 대상으로 실시 계획중입니다. 사업대상자에게는 개별, 소그룹별 집단 등으로 구분하여 건강관리 서비스를 제공할 계획이며 사업 진행을 하면서 면접과 평가 등을 실시하여 케어해 줌으로써 자가건강관리가 체계적으로 진행될 수 있도록 차질 없이 추진하겠습니다. 다음 301쪽, 모바일 헬스케어 사업입니다. 본 사업은 시간적?거리적으로 보건소 방문이 힘든 지역주민에게 모바일앱과 활동량계를 활용한 24주 개인맞춤형 건강관리 서비스를 제공하는 사업입니다. 만 19세이상 건강위험요인이 1개 이상인 군민이 대상이고 만성질환자와 정상군은 제외됩니다. 6개월간 진행되는 사업으로 혈액검사와 신체계측을 통해 대상자를 선정하고, 대상자는 모바일 앱을 통해 다양한 건강미션 수행, 활동량계와 연동해 걸음수 측정, 식단일기를 등록할 수 있습니다. 12주 경과 후 중간검사와 24주 후 최종검사를 실시하며 월 1회 모바일 앱을 통해 개인맞춤 상담을 진행하여 규칙적인 운동과 건강한 식습관 등의 생활습관 개선으로 만성질환을 예방할 수 있도록 도움을 주는 사업입니다. 사업참여자의 체계적인 사업추진과 관리로 군민이 건강하게 생활할 수 있도록 사업추진에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 302쪽, 구강보건센터 운영입니다. 지역주민의 구강건강관리를 위하여 생애주기에 맞는 구강보건사업을 실시하여 구강질환의 예방과 올바른 습관 형성을 위한 사업으로 미취학어린이 충치예방을 위해 400명을 대상으로 양치체험교실을 운영하겠으며 학생구강건강관리를 위하여 관내 25개교 초?중?고 학생을 대상으로 구강검진, 불소도포 및 구강보건교육을 년 2회 실시 하겠으며 또한 관내 초등학교 1~2학년 150명에게 치아홈메우기를 우선적으로 실시하여 충치예방 효과를 극대화 할 예정입니다. 또한 노인&middot장애인에 대한 의치 시술비 지원을 2019년까지 군민 417명에게 2억6천백2십5만8천원을 지원하였으며 2019년 조례를 개정하여 지원대상자를 확대하였고 건강한 노후생활에 기여하고자 40명을 선정하여 의치 시술지원을 추진할 계획입니다. 또한 전국최초로 노인 임플란트 지원사업을 군 특수시책으로 선정하여 올해부터 100명에 200치아의 시술비 지원으로 어르신들의 경제적 부담을 줄여주는 계기를 마련할 계획이며 다문화가정, 장애의 정도가 심한 장애인, 65세 이상 노인 등 취약계층 350명에게는 구강검진과 아울러 불소도포와 스케일링사업을 실시하여 지역주민의 구강건강증진과 취약계층의 구강보건의 질적 향상을 위해 적극 노력하겠습니다. 이상으로 보건사업과 2020년 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해 주셔서 감사합니다.

보건사업과장, 수고 하셨습니다. 다음은, 보건사업과 소관 업무계획에 대한 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 보건사업과장은 자리에 앉아서 답변준비 해주시고 기획예산실장님, 앞으로 나오세요. 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 조정희 의원님.

조정희 의원입니다. 과장님, 면장님 하시다가 갑자기 오셨는데 어떻습니까, 업무파악 잘 하셨나요?

항상 그 때, 그 때 적응을 잘 해야죠.

292쪽 의료기관ㆍ약업소 지도 관리 관련해서 간단하게 질의를 드리도록 하겠습니다. 응급조치 관련해서 본 의원이 2019년도에 응급의료조치 관련 조례 지정하신거 알고 계세요?

예, 한 번 다 읽어봤습니다.

그거 관련해서 몇 가지만 질의를 하도록 할게요. 2020년도 응급처지교육 계획 수립하셨나요?

지금 진행하고 있습니다.

벌써 교육 진행하고 있어요?

아니요, 교육계획을 지금 짜고 있습니다.

그래요, 어떻게 하실 계획인가요 올해?

총 지금 읍면별로 돌아가지고 약 1회 이상씩 해서 기본적으로는 12회에서 20회까지 진행하려고 합니다.

연1회. 대상은 지금 몇 명정도 예상을 하고 있어요?

어차피 기관이나 공공의료기관들은 당연히 해야되는 것이고 지역 주민들 조금 모아놓고 해서 하려고 하고 있습니다.

이거 조례 제정한 이유 알고 계시죠?

예, 다 알고 있습니다.

사실은 본 의원의 가장 친한 친구가 추석 연휴기간에 벌을 쏘였는데 응급조치를 못 했어요. 그래서 골든타임을 놓쳐버렸고 옆에 배우자가 있었는데도 불구하고 골든타임 조치를 못 해버렸어요. 그래서 뇌사가 왔습니다. 그 해에 금과하고 복흥에 두 분이 돌아가셨어요. 조치 못해가지고. 지금 대상은 마을 이장님하고 희망주민 이렇게 계획을 수립했어요. 그래서 이거 응급조치 교육은 보건사업과에서 계획대로 진행하시고 그리고 아마 재난안전과나 건강장수사업소에서는 관련해서 프로그램 운영하면서 수시로 하긴 할 거예요. 방문객들, 체험객들 하긴 하는데 이 사업 주관은 일단 보건사업과에서 하시고 이것은 많이 할수록 좋아요. 이장님들 수시로 바뀌고 그럴 경우도 있는데 특히 건강증진교육 하고 있죠?

예, 하고 있습니다.

본 의원이 가보니까 구림이나 복흥 같은 경우에는 지역구가 그 쪽이기 때문에 불러요. 선생님들이 &‘교육하고 있으니까 오십시오.&’ 가서 보면 참 잘 하고 있더라고요. 그래서 거기에 어머님들, 아버님들 계시면 같이, 시간은 별로 안 걸리잖아요, 그렇죠? 같이 겸해서 해도 좋고. 이장님들은 정말 계획에 의해서 철저하게 좀 진행을 해주십시오. 그래서 바로 조치할 수 있게끔 해주시고. 그 다음에 자동심장충격기 AED라고 하죠? 이것은 대략 파악을 해보니까 자료 보니까 40개 정도 순창군에 설치가 돼있죠. 사실 이게 현실적으로 보면 굉장히 부족한 숫자예요. 지금 많은 사람들이 이용하는 다중시설은 다 들어가있어야 됩니다. 그렇지 않습니까?

예.

그리고 실질적으로 보면 본 의원도 여러번 교육을 받았는데 이것을 이용할 수 있는 사람이 많지가 않아요 옆에 있어도 사실은. 손으로 하는 응급처치하고 자동심장충격기하고는 차이가 많이 나요. 이게 있으면 바로 이것 가지고 활용할 수 있으면 좋은데 이것을 사용하는 것을 겁나하는 경우도 있고 사용방법을 몰라서 사용 못 하는 경우가 있어요. 그래서 이거 관리자를 지정해주고 특히 기관에 있는 분들은 심폐소생술하고 같이 AED를 사용할 줄 다 알아야 됩니다. 아셨죠?

예.

이것은 우리 지역 주민들 생명하고 직결된 아주 중요한 일이에요. 별거 아닌 것 같지만 많은 사람들이 이용하는 다중시설, 물론 사고가 발생 안 해서 이걸 사용할 일이 없으면 좋겠지만 사고란 항상 우리가 대비해서 해야되는 것 아니겠습니까. 그래서 좀 잘 챙기고 지금 다중시설 몇 개정도인지 파악은 아직 안 해보셨죠?

기존에 의료기관이나 공공시설들은 거의 다 설치가 되었는데 청소년센터하고 최근에 준공된 행복누리센터, 터미널에도 현재는 없더라고요. 여하튼 그런 부분 싹...

승마장은요?

승마장도 현재는 없습니다.

그런 다중시설 정확하게 파악을 하시고 그 다음에 예산을 보니까 자동심장충격기 구입비용 자체는 반영이 안 되어 있어요.

예.

기획예산실장님, 실장님께서 이거 협의해서 이것은 굉장히 중요한 사업이니까 반영해서 비치가 될 수 있도록 그렇게 좀 조치를 부탁을 드리겠습니다.

예.

그래서 올해부터는 연 1회 정도 해서 교육을 받을 수 있도록 하고 가능하면 경로당의 어머님, 아버님들도 단순한 교육이니까, 단순하지만 간단하게 조치하면 나름대로 충분히 생명을 구할 수 있고 또 골든타임을 놓쳐가지고 다시 소생한다 해도 사실은 굉장히 힘들잖아요. 걷지도 못하고 반신불구 되고 가족들까지 굉장히 불편을 초래를 하는데 본 의원도 이런 경우를 당했어요. 본 의원이 못 해가지고. 그래서 본 의원은 전문 교육기관을 가서 교육을 여러번 받았습니다. 그래서 전에 기업에 있을 때도 본 의원이 직접 교육도 진행을 해보고 그랬었는데 정말 중요한 교육이니까 차질없이 올해부터 진행을 해주시기를 부탁을 드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

조정희 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 전계수 의원님.

전계수 의원입니다. 과장님, 먼저 축하드립니다.

감사합니다.

과장님은 보건사업과 근무를 좀 하셨죠?

예, 3년 전에 보건행정계장이었습니다.

그 때 근무하시면서 과장님이 카리스마가 있어가지고 의료원을 아주 확실하게 정말 직원들이 열심히 할 수 있도록 그렇게 뒷받침을 해줬다는 얘기 많이 들었습니다.

감사합니다.

하여튼 앞으로도 의료원이 정말 군민의 의료 혜택을, 또 여러 가지 사업을 잘 받을 수 있도록 그렇게 노력을 많이 해주시기를 바라겠고.

예, 알겠습니다.

284쪽에 보건지소ㆍ보건진료소 운영 활성화 사업 있죠. 지금 현재 각 읍면에 보건지소가 있는데 직원들 전체적으로 근무를 다 배치가 되어서 다 하고 있습니까?

지금 아직 저희들이 인사를 못했습니다. 못 했는데 지금 현재 2개면에 1명씩 보건사업을 현재는 진행하고 있습니다.

지금 어디 어디가 빠져있죠?

순창읍, 쌍치, 복흥하고 빼고 나머지는 다 2개면씩 담당을 하고 있습니다. 동계하고 적성을 같이 하고요. 팔덕, 금과 같이 하고 있고 유등 풍산 같이 하고 있고 현재 그렇게 진행하고 있습니다.

그러면 이번 인사 때에는 전체적으로 결여되어 있는 직원들 충원 다 할 수 있습니까?

예, 그때 9월달에 신규직원이 5명 오셨어요. 해서 하여튼 최대한 이번에는 다 배치를 하려고 현재 구상을 하고 있습니다.

직원들이 그렇게 빈 지소들이 있기 때문에, 또 군민들이 지소를 이용하는데에 불편사항들을 많이 호소를 하고 있어요. 그래서 그런 애로사항이 없도록 또 지소 활성화 차원에서도 직원들을 전체적으로 배치를 하셔서 지소의 역할을 다 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 287쪽에 모성과 어린이 건강관리사업 하시죠? 주로 여기에 출산인들을 위해서 임산부나 출산하신 산모들을 위해서 여러 가지 사업들을 이렇게 많이 하고 계시는데 우리 순창군에서 출산을 하시면 첫 째, 둘 째, 셋 째, 넷 째 이런 식으로 구분을 해가지고 장려금 지원해주고 계시죠?

예, 그렇습니다.

첫 째는 얼마 준가요?

300만원 지원합니다.

둘 째는요?

둘 째는 460만원 지원합니다.

셋 째는요?

셋 째가 1,000만원이고, 넷 째가 1,500만원입니다.

1,000만원, 넷 째가 1,500만원.

예, 그렇습니다.

지금 이 출산 장려금을 지원한 부분은 우리 순수 군비로 지원하고 있죠?

예, 그렇습니다.

지금 출산에 관련해서 여러 가지 사업들이 굉장히 많은데 지금 이 사업비 중에는 물론 국비로 지원된 부분들이 많이 있어요. 국비, 군비 매칭이 돼서 지원된 그런 사업비들이 많이 있는데 특별히 또 출산장려금쪽에는 우리 순수 군비로 이렇게 지원을 하고 있거든요. 물론 우리 순창군 인구 증진 정책 차원에서 이렇게 하는 것은 이해를 합니다. 또 이렇게 해서 우리 순창군에 주소를 두고 순창군에서 출산을 하게 된 산모들께는 정말 그런 혜택을 드려야죠. 그게 마땅하다고 생각이 들어가는데 문제는 우리 순창에다 주소만 두고 거주를 않는 분들은 문제가 있다라는 생각이 들어가요. 지금 조례에 보면 순창군에 주소를 두고 거주하는 자에 한해서 지급을 하게 되어 있죠?

예, 조례에 그렇게 되어 있습니다.

조례에 그렇게 돼있는데 실질적으로 보면 순창군에 주소는 두고 있지만 실제 거주는 전주나 광주, 외지에서 거주를 하면서 주소만 두고 이 장려금 혜택을 보는 분들이 있어요. 그래서 우리 순창군이 3월 20일까지 전체적으로 주민등록 사실조사 하시죠? 실장님, 맞습니까?

예.

3월 20일까지 순창군 전체 인구에 대해서 거주를 하고 있는가, 또 거주하지 않고 주소만 두고 있는가 이 사실 조사를 하게 돼있는데 이 3월 20일까지 이장님들과 같이 병행해서 하게 되어 있거든요. 그래서 출산장려금을 수급하신 산모들 실제 거주를 하고 계시는가 그것도 병행해서 같이 조사를 좀 해주시기를 바라겠습니다.

예, 주민등록 일제조사 할 때 같이 전수조사를 한 번 해보도록 하겠습니다.

전수조사 하셔서 그 결과 보고 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

그리고 한 가지 궁금해서 물어보는 건데 임플란트 지원사업 있죠?

예.

국비는 실질적으로 군 관내 아닌 관외에서 임플란트 시술을 해도 지원을 받죠?

예, 지원 대상은 됩니다.

근데 우리 군비로 해서 두 개까지 50% 지원을 해준다라고 금년부터 조례제정을 하셨는데 군비로 임플란트 시술을 할 때는 관내에만 해당이 된가요 아니면 관외까지 포함이 된가요?

관내만 해가지고 7개 치과병원하고 해서 협약을 체결하고 그렇게 하려고 준비를 하고 있습니다.

그 부분을 아직 홍보가 안 돼가지고 지금 모르고들 계시거든요. 실질적으로 우리 순창에서 임플란트를 하신 분들이 거의 관외에서 많이 하고 있어요. 우리 주변에도 담양이나 광주, 전주 이쪽에 가서 많이들 시술을 하고 계시는데 그런 분들이 관외에서도 되는 것으로 그렇게 알고 있거든요. 그래서 그 관계는 이장님들을 통해서나 아니면 기획실에서 일간지 홍보하는 그런 광고를 게재할 때 그 때 그런 부분들 같이 병행해서 홍보를 좀 할 수 있도록 그렇게 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 꼭 해서 또 의료원에서 직접 나가서 이장회의 때에나 해서 직접 설명도 한 번 드릴 수 있는 그런 시간을 마련하도록 하겠습니다.

그리고 한 가지 더 말씀 드리면 장례식장 현재 운영 잘 하고 계시죠?

잘 되고 있습니다.

앞전에 서성만 과장님 계실 때에도 정말 최선을 다해서 우리 순창 군민들이 장례문화의 혜택을 볼 수 있도록 이렇게 노력을 많이 해서 좋은 성과를 거두고 있는데 과장님께서도 취임하셔서 우리 순창군민이 장례를 치룰 때 저렴하고 또 행복하게, 행복이라고 하면 안되겠지만 하여튼 우리 의료원 장례식장을 활용할 수 있도록 그렇게 모든 대비를 철저히 해서 질 좋은 서비스를 좀 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다. 하여튼 제가 그 때 있었던 쌍치에서도 인근 정읍에 가면 장례식장이 있는데 그리 많이들 가시더라고요. 근데 여기 의료원 장례식장 개장한 뒤로 지금 작년까지 두 팀인가 왔다 갔어요. 그래서 실제 해보니까 정읍보다는 거의 1/2가격에서 장례를 치룰 수 있다는 소문이 많이 나가지고 쌍치나 복흥쪽에서 이쪽으로 지금 많이 오려고 다들 홍보를 하고 저희들도 수시로 기회가 되면 그런 기회를 많이 마련하고 있습니다.

하여튼 의료원에서 현재 운영하고 있는 장례식장이 굉장히 호응도가 좋습니다. 주민들이 굉장히 고마워라고 하고 또 지역 주민들 거기에서 장례를 치르신 분들이 정말 감사하다라는 말씀들을 많이 해요. 앞으로도 군민에게 그런 고맙다는 말씀을 들을 수 있도록 그렇게 좀 잘 운영을 해주시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

전계수 의원님, 수고하셨습니다. 쌍치, 복흥, 순창은 지소에 요원이 다 있지요?

예.

동계는 작아서 안줬습니까? 적성보다 동계가 작습니까?

안 작습니다.

그래서 서성만 과장님한테 말했더니 바로 충원이 됐으니 조치하겠다고 그랬는데 그래놓고 집에 가버리는데 무슨 상관이에요. 과장님은 조금 남았지요?

많이 남았습니다.

그거 무슨 말인지 명심하기 바랍니다.

명절 끝나고 바로 조치하겠습니다.

286쪽에서 하나 딱 물어보고 싶은게 있어요. 본 의장이 옥과에 사는 사돈이 있는데 그 사람이 무슨 상을 당했을 때 순창으로 모셔왔어요. 그러면 그 사람이 관내자입이까, 관외자입니까?

주소가...

망인의 주소입니까 이게?

아니, 현재 주소를 갖고 이야기를 해야죠.

아니, 그러면 본 의장의 장모가 서울에 계시는데 이리 모시면 그러면 관외자입니까?

어차피 모시는 사람이 어디에 있냐에 그걸 봐야죠.

그러니까 내가 옥과에 있는 사돈이랑을 데리고 왔을 때는 그건 어떻게 되느냐, 그 한계가 불분명해요. 뭔가 순창하고 연고가 있는 사람이 순창을 애정 때문에 데리고 왔는데 그런 때에는 전부다 관내자로 해도 상관이 없을 거예요. 그걸 좀 확실히 할 필요가 있다. 본 의장이 초선때에 일회용품 저감정책에 따른 조례를 한 번 거의 다 만들다가 딱 한 가지 이견 때문에 그것을 접었는데 무엇 때문에 그랬느냐, 일회용품 가장 많이 쓰이는데가 장례식장이에요. 그래서 순창 장례식장에다가 식기 세척기를 하나씩 다 사줘라. 그렇게 해가지고 지금도 식기세척기 국그릇, 밥그릇은 종이잖아요. 그래서 그거 하나 사주라고 했더니 일부 장례식장에서 뭐라고 하느냐, 그걸 운영하려면 운영하는 인력을 하루에 두 명씩 지원을 해주라고 그래요. 그러니까 앉혀놨더니 누우려고 그러다 이 말이에요. 그래서 그만 둔 적이 있었는데 우리 관에서 하는 순창의료원 장례식장이라도 식기세척기를 운영할 계획은 없습니까? 지금 있어요?

예, 두 개 지금 설치되어 있습니다.

아, 설치되어 있습니까? 다행입니다. 그리고 그것이 일반 장례식장은 없죠?

예, 없는데도 많이 있습니다. 있는데도 있고요.

우리가 장례식장이 몇 개나 되가니 없는데가 많이 있어요? 한 50개 되나요? 그러니까 그런 것을 군수가 말하는 저감정책이나 그런 정책을 하면 해당 부서나 관련 부서에서 정책에 따른 계획을 세워야 되는데 그런 것이 조금 원만하게 안 되는 감도 없지않아 있습니다. 그래서 있다고 하니까 그건 접도록 하겠습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 송준신 의원님.

송준신 의원입니다. 과장님, 반갑습니다.

감사합니다.

보건사업과 사업이 앞으로 훌륭하게 잘 이루어질 것 같다라는 생각이 들고요. 벌써 업무파악을 많이 하신 것 같습니다.

아닙니다.

여러 의원님들께서 하신 말씀에 답변 잘 들었습니다. 본 의원은 작년에 연명의료결정제도가 우리 순창군에서 등록을 하게 되었잖아요.

예.

연명의료결정제도가 작년에 우리 의료원하고 올해 한 곳 더 국민건강보험공단 출장소까지 같이 거기서 신청을 받는 것이네요?

예.

이 부분을 좀 더 홍보를 많이 하셔가지고 이 제도에 많은 분들이 사전 의향서를 써서 편안한 죽음, well-dying 여기에 임할 수 있도록 최선을 다해주시기 발바니다.

예, 여하튼 저희들 의사분들하고 먼저 소통이 잘 되어야 되니까 그런 부분하고 사전에 신청 받아서 홍보를 좀 많이 해가지고 의사들하고 와서 부딪히는 일이 없이 자연스럽게 진행될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

답변 잘 들었습니다. 이상입니다.

송준신 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (&“없습니다&” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 보건사업과 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 보건사업과장, 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음실과 준비를 위해서 5분간 정회하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 의료지원과장 고정숙입니다. 순창군 발전을 위해 불철주야 노력하고 계시는 정성균의장님을 비롯한 의원님들 경자년 한해도 건강하시고 가정에 행복이 가득하시길 바라겠습니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무한 의료지원과 계장을 소개해 올리겠습니다. 권미경 원무계장입니다. 박현영 진료계장입니다. 오선옥 건강검진계장입니다. 김미경 치매예방계장입니다. 이상으로 소개를 마치고 의료지원과 2020년도 주요업무 추진계획을 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 기본현황, 2019년 결산과 추진방향, 2020년 주요업무 추진계획 순으로 보고 드리겠습니다. 먼저, 308쪽 기본현황입니다. 의료지원과는 원무계, 진료계, 건강검진계, 치매예방계 4개의 계 28명이 근무를 하고 있으며, 무기계약근로자는 22명으로 응급실 간호사, 방사선사, 외래진료실 진료보조, 치매안심센터 등에 근무를 하고 있습니다. 다음은 310쪽, 2019년 결산과 2020년 추진방향을 간략히 보고 드리겠습니다. 군민의 질 높은 진료와 편의 제공을 위해 꾸준히 노력한 결과 8억 5,000만원의 국가예산을 확보하여 컴퓨터단층촬영기를 설치 운영, 타 지역에서 검사하는 불편을 해소함은 물론 신속한 진단으로 응급환자 진료에도 많은 도움이 되고 있습니다. 더불어 여성과 노령층 골다공증 질환자가 꾸준히 증가함에 따라 국비 7,500만원을 확보하여 골밀도검사, 심전도 검사 장비를 올해 구입할 계획입니다. 또한, 불안정한 공중보건의사 수급과 내과전문의 미확보로 진료실 운영에 애로가 있어 이를 해소하기 위해 도비 6,000만원을 확보, 민간 전문의료인력을 채용하여 진료에 최선을 다하고 있습니다. 주요업무 추진실적으로는 49,783명의 외래환자와 2,382명의 입원환자를 진료하였으며 3,562명에 대해 치매조기검진을 실시하였고, 9,300여만원의 치매치료관리비를 지원하였습니다. 42개소의 경로당에 찾아가는 경로당 뇌 건강교실 322회 실시하고 치매안심센터 쉼터 및 가족프로그램을 56회 운영하였으며 정신주간재활프로그램을 30회, 445명에 대해 실시하였습니다. 보완&middot발전 방향으로는 공중보건의사 수급 불균형 해소 및 전문성 확보를 위해 민간 전문의를 지속적으로 채용할 계획이며 치매안심센터 쉼터 프로그램 확대운영으로 치매가족들의 부양을 줄이고 정신건강복지센터 전문 인력 채용으로 내실 있는 정신보건사업을 운영해 나갈 계획입니다. 2020년 &“지역주민에게 신뢰받는 공공의료기관 역할을 충실&” 하게 수행한다는 비전을 가지고, 추진방향에 맞춰 업무추진에 성심을 다하도록 하겠습니다. 다음은 주요업무 추진계획을 말씀드리겠습니다. 먼저, 313쪽 군민이 만족하는 진료실 운영입니다. 친절과 정성으로 주민이 만족하는 진료 서비스를 제공하고 주민에게 신뢰받는 공공의료기관역할에 충실하고자 내과 등 8개 진료과목과 30병상 규모의 입원실, 응급실을 24시간 운영하고 있으며 의사, 약사, 간호사 등 42명의 인력이 근무를 하고 있습니다. 금년 추진계획으로는 53,300명의 외래환자와 입원환자를 진료하여 10억 7,500여만원의 진료수입을 달성하고 골밀도 측정기 등 의료장비를 보강하여 향상된 의료서비스를 군민에게 제공하고 향후에도 진료인력의 친절한 응대교육 실시 등을 통해 군민이 만족하는 보건의료원이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 314쪽 지역응급의료기관 운영입니다. 우리 보건의료원은 응급의료에 관한 법률 제 2조에 따라 2012년 12월 26일 지역응급의료기관으로 지정된 후 응급환자에 대한 신속한 대응으로 환자 및 보호자안정을 기하고 응급의료 안전망 구축으로 주민생명과 신체보호에 노력해왔습니다. 현황을 말씀드리면 의사, 간호사, 방사선사, 구급차 운전사 등 전담인력 17명이 3교대로 근무하며 진료실, 처치실, 보호자 대기실 등의 부대시설과 자동심장충격기외 20종 의료장비와 구급차량을 보유하고 있습니다. 금년 추진계획으로는 10,000명의 상시 비응급 및 응급환자를 진료할 계획이며 응급실 간호사에 대한 응급의료전문 교육으로 응급처치역량을 강화하며 2020년도 응급의료기관 국비지원사업 평가대응으로 국가예산 확보에 차질 없도록 하겠습니다. 다음은 315쪽 순창군민 폐암 무료검진 사업입니다. 폐암은 암 사망 중 1위이며 상대 생존율이 낮아 조기 발견이 매우 중요한 질환입니다. 따라서, 만 40세에서 70세 중 흡연력을 가진 180명에 대해 컴퓨터단층촬영 검사로 무료 폐암 검진을 실시 함으로써 암을 조기에 발견하고 치료하도록 하겠습니다. 본 사업은 보건의료원에 보유하고 있는 C.T 활용도를 높이기 위한 방안으로 추진하는 2020년 신규사업이기도 합니다. 다음은 316쪽 남성 전립선암 무료 검사입니다. 이 사업은 고령화와 서구화된 식습관으로 인한 남성 전립선암 발생률이 증가함에 따라 전립선암 조기검진 발견 및 치료로 군민건강증진에 기여하고자 군민 만 50세 이상 75세 이하 남성 400명을 대상으로 보건지소, 보건진료소와 연계, 검사를 실시하여 전립선 암, 전립선 질환 등 유증상자에 대한 상급 병원진료안내 및 질병관리를 추진하겠습니다. 다음은 317쪽 건강 찾는 활기찬 입원실 운영입니다. 현황으로는 9개실 30병상에 의료진이 주야간 교대로 근무하고 있으며 전문적인 진료서비스 제공으로 건강한 일상 복귀를 지원하고 환자 중심의 친절하고 따뜻한 맞춤형 서비스를 제공하고자 입원실을 운영하고 있습니다. 퇴원환자 안부전화 및 입원환자와 보호자 만족도 조사를 실시하여 주민이 원하는 의료서비스 제공으로 쾌적한 진료 환경을 만드는데 최선을 다하겠습니다. 다음은 318쪽 일반 건강검진사업입니다. 일반 건강검진은 건강검진기본법 제5조에 따라 질병조기진단으로 군민건강수준향상 및 의료비 절감과 건강 사각지대 해소를 위해 추진하는 사업으로서 만 19세 이상 짝수년도 출생자 중 군민 4,300명이 대상이며, 추진계획으로는 국가암 건강검진과 병행하여 보건의료원 건강검진 버스를 활용, 35회에 걸쳐 각 읍면을 방문하여 출장건강검진을 실시할 계획입니다. 다음은 319쪽 국가 암 건강검진사업입니다. 국가 암 건강검진은 암 관리법 제11조에 의거 한국인 사망원인 1위인 암 질환 조기 발견으로 치료율을 향상하여 저소득층 의료비 절감과 암환자 가족의 사회적 부담 완화를 위해 추진하는 사업으로서 14,500명을 대상으로 위암 등 6대암을 검진할 계획입니다. 추진계획으로는 인구보건복지협회와 위암 등 4대암을 읍면까지 직접 방문하는 출장검진 협약을 체결하여, 35회 출장 검진을 실시하여 질병 조기발견으로 군민건강 증진에 최선을 다할 계획입니다. 다음은 320쪽 치매안심센터 운영입니다. 치매통합관리 서비스 제공으로 치매의 중증 완화 및 사회적 비용경감과 환자와 가족의 건강한 노후생활 보장에 기여하는 사업으로 치매진단을 받지 않은 60세 이상 지역주민 3,500명을 대상으로 치매 조기검진 및 감별검진비를 지원하여 치매를 조기에 발견&middot관리될 수 있도록 하겠으며 치매예방을 위하여 경로당 42개소를 선정, 찾아가는 뇌 건강 마음 튼튼 치매예방교실을 연 336회 운영하고 독거노인, 75세이상 노인부부 등 치매 고 위험군을 대상으로 인지강화 교실을 운영하겠습니다. 치매환자 332명에게 치매치료비 9,300만원을 지원하고 등록 치매환자에 대해 매월 가정방문을 통한 사례관리를 실시하도록 하겠습니다. 또한, 치매 악화 방지를 위하여 경증 치매환자 대상 쉼터운영을 분기당 36회씩 운영하고 치매환자를 이해하고 환자와 가족간의 유대관계 형성 및 건강한 삶을 도모하고자 가족 지지를 위한 프로그램을 다양하게 운영하겠습니다. 그리고 기저귀 등 위생용품을 지원하여 가족의 부양부담을 덜어 주도록 하겠습니다. 또한 일반인 대상 인식개선을 위하여 교육&middot홍보&middot캠페인을 실시하여 치매에 대한 편견을 없애고 치매와 더불어 살아갈 수 있는 치매 친화적 환경을 조성하여 치매로부터 안전하고 건강한 순창군 치매안심센터의 역할을 다하겠습니다. 마지막으로 322쪽 기초정신건강복지센터 운영입니다. 정신질환의 예방, 조기발견, 재활 등 통합 정신건강관리체계를 구축하고 정신건강에 대한 친화적 환경조성으로 군민의 정신건강 증진을 도모하기 위한 사업입니다. 추진계획으로는 등록정신질환자 56명에 대한 사례관리 서비스를 제공하고 주간재활 프로그램 주 2회 운영과 다양한 계층을 대상으로 고위험자 발굴을 위한 우울선별검사를 실시하겠으며 우울증 검사결과 고위험군인 독거노인을 대상으로 주 1회 마음 건강교실 운영과 아동 청소년을 대상으로 주 1회 정신건강 프로그램을 운영하겠습니다. 등록정신질환자의 정신 및 신체건강을 위해 연 2회 영양제를 지원하겠으며 정신건강 위기와 자살위기를 경험하고 있는 대상자에 대한 상담을 위해 위기상담 전화를 24시간 운영하고 지역주민들을 대상으로 정신건강 인식개선 교육&middot홍보&middot캠페인을 실시하여 생명존중에 대한 사회적 분위기를 확산하는 데에 기여하겠습니다. 이상으로 의료지원과 소관 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 오랜 시간 경청해 주셔서 감사합니다.

의료지원과장, 수고 하셨습니다. 이어서, 의료지원과 소관 업무계획에 대한 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 의료지원과장은 답변 준비하여 주시고 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 이기자 의원님.

이기자 의원입니다. 과장님, 수고가 많으십니다. 지금 치매안심센터 운영하고 계시잖아요. 권장사항이 하나 있어서 이걸 활성화하는 것에 대해서 하나 검토를 해보시라고 말씀을 전해드리고 싶은데, 지금 치매라는 것이 밖에서 생각할 때 나쁜 말로는 옛날에 노망이나 정신병이나 그렇게 뭐 중독된 상황을 하기 때문에 건강한 사람이 자기 자신이 그걸 인정하고 병원에 가기까지, 검진을 받기까지는 많은 시간이 걸리고 중증이 된 뒤에 정말 사고를 저지르거나 했을 때 가족이나 돌봄을 동반을 해서 가리라고 생각을 합니다.

예.

그래서 본 의원은 다른 타시군을 한 번 살펴봤더니 무인 정신건강검진기가 있더라고요. 그래서 이것은 의사나 전문의를 보지 않고도 노인회관 같은 그런 노인들이 다수로 오시는 시설 같은 데에도 건강했을 때 본인이 직접 그 기계로 자기 자신의 상태를 점검하고 상담 안하고도 생애주기별 연령에 따른 맞춤형 정신건강 및 중독, 스트레스 지수가 나오거든요.

예.

그러면 거기에 자기의 정신상태를 확인한 검사 결과가 나오도록 그게 다 조절이 되어 있어가지고 그거 끝나고 나면 결과지를 인쇄로 받아볼 수 있는 것까지가 된다고 합니다. 그래서 그 부분을 좀, 그래서 검진해가지고 자기가 스스로 먼저 내가 좀 이상하다하면 본인은 느낄 수도 있잖아요. 나중에 나빠져버리기 전에. 그러면 거기에서 주의나 위험군이 나오면 가족한테 알려서 자기가 같이 동행해서 가도 되고 본인이 먼저 경증일 때 치료를 시작할 수 있는 치매안심센터 운영의 활성화에 대해서 한 번 그 부분을 검토를 좀 해보시고 도입할 수 있는가 많은 확인과 앞으로 2020년도에 운영해가면서 치매안심센터가 활성화되고 정말 주민들한테 다가가고 그 전에 없었던 의료서비스가 사전에 이루어질 수 있도록 좀 노력해주시기 바랍니다.

예, 한 번 저희가 가서 현지답사 해서 상태 알아보고, 말씀 잘 하셨습니다. 실은 환자가 중증상태에 가버리면 더 힘듭니다. 그러기 전에 저희 치매안심센터 직원들이 속속들이 들어가서 치매조기검진, 아까 말씀하신대로 조기선별검사라 할지 여러 가지를 해서 말하자면 악화되기 전에 조기검진을 해서 발견하는 것하고 걸리지 않도록 저희가 프로그램 운영을 해서 하고 있는데 무슨 말씀이신지 잘 알겠습니다.

치매뿐 아니고 예를 들자면 알콜 중독이나 경미한 정신 전력이 있다든지 그렇지 않으면 도박 중독 같은 경우에는 본인이 어쩔 수가 없거든요. 거기서 체크를 해가지고 위험 스트레스 신호가 나오면 자연스럽게 가서 치료를 받을 수 있도록 좀 노력해주시기 바랍니다.

예, 그러도록 하겠습니다.

이상입니다.

이기자 의원님, 수고하셨습니다. 과장님이 이렇게 말만 들어도 치매를 대충은 짐작할 수 있습니까?

아, 그렇죠.

몰라요?

아니요, 어느 정도 눈빛이라 할지...

본 의장이 우리 동료 직원들 이름을 헷갈려가지고 자꾸 그러는데 그게 치매 초기증상은 아닙니까?

아, 그건 아니에요. 누구나, 저도 마찬가지로 헷갈릴 때도 있습니다. 염려 마십시오.

예, 여기 치매안심센터 운영이 있는데 보면 17.9%만 위생용품 및 영양제를 구입하고 나머지는 전부다 간접비용이에요. 치매안심센터 인건비가 48%, 치매강사비, 업무추진여비, 후견인 지원하는 것, 관리비 그런 것이 태반인데 본 의장이 전에 그쪽에다가 한 번 건의한 적이 있었거든요. 치매는 부끄러워서 말을 않는 경우도 있어요. 수면에 가라앉아 있는, 그래서 그것을 부락 이장님을 통해가지고 사각지대에 있는 치매 환자를 미리 발견을 해서 조기에 하면 그 진행을 훨씬 늦출 수도 있고 삶의 질을 향상시킬 수도 있는데 각 면에다가 해가지고 각 지소나 진료소에서 그 사람들도 알겠지만 그 사람들까지도 파악하지 못 하고 있는 그런 예비 치매환자라든가 치매환자들을 발굴해서 할 그런 계획은 없습니까?

그래서 저희가 실질적으로 취약지역 이번에 사회복지사 연계해서 많이 추리고 있고요. 어쨌든간에 노인들이 많이 사시는 데, 경로당으로 다니면서 지금 최선을 다하고 있거든요. 사각지대는 아까 말씀드린대로 연관돼가지고 불우하신 분이 거의 다 치매가 좀 많이 오시거든요.

그것이 주변인이 말을 하지 않으면 알 수 없는 것이 할머니들이 치매 초기증상에 회관에서 실례를 해버리면 부끄러워서 다시는 회관에 안 나와 버려요. 그러면 그 사람은 기억 속에 잊혀지거든요. 그럼 자식집으로 간다든가 그런 분들을 적극적으로 색출해내서 군수가 순창군은 치매퇴치운동을 적극적으로 전개해야겠다는데 그런 공격적인 계획이 없어요 보면. 8억원이라는 예산을 써가면서 옛날하고 지금하고 얼마나 눈에 띄게 달라졌느냐, 별로 그렇게 안하는데 우리 현업에서 계속 계셨던 고정숙 과장님은 그런 의회에서 주문하는, 우리는 현장의 회관이나 어디를 많이 다녔는데 맨날 와서 계시던 분이 안 나와요. 그래서 &“왜 안나오냐, 어디 가셨냐, 아파서 병원 갔냐&”고 하면 집에 있는데 이상하게 안 나온다고, 그래서 누구하고 다투거나 그랬는가 보면 그게 아니고 나오니까 어떤 아줌마가 그러더라고요. 한 달 전에 회관에서 뭣도 모르고 실례를 해버려서 그 뒤로는 창피하니까 안 나와버린다고. 그러니까 그런 것은 파악해서 잘 안 노출되거든요. 그런 것을 적극적으로 해가지고 그런 좀 적극적인 치매퇴치계획을 세워야 된다. 좀 그거 유념해서 그런 실적들을 의회에다가도 자랑처럼 &“우리 그 말을 듣고 해봤더니 대처 그런 사람들이 있다.&” 그런 것을 우리한테 보고를 받을 수 있도록 적극적으로 한 번 해주시기 바랍니다.

예, 그러겠습니다. 근데 저희 치매환자가 지금...

답변을 할 때는 예, 아니오 간단히 해야지 거기다가 말을 이어가지고 토를 달으면 그놈에다 또 달아요. &“예, 그렇게 하겠습니다.&” 하면 되는 겁니다.

예, 그렇게 하도록 하겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 신정이 의원님.

신정이 의원입니다. 과장님, 본 의원도 치매 때문에, 양측 부모님이 다 치매 증상이 있어가지고 병원을 정신과 전문의 치료를 몇 년간 치료를 받았어요. 근데 우리 지금 행정에서는 조기진단하고 필요한 기저귀나 그런 것들을 지원하는데 치매로 진단이 나온 환자는 정말 의학 전문가, 정신 전문가의 상담이 정말 필요해요. 그냥 우리 아무도 모르는 사람이 이렇게 해주는 것하고 정신 전문가는 일주일마다 한 번씩 그 사람의 뇌의 변화를 알아내더라고요. 그래가지고 약 적용을 항상 다르게, 면담을 하고 가서 상담을 하면 약이 달라져요. &“아, 오늘 기분은 이래서 이렇게 갔다.&” 그래서 정말 효과를 본 기억이 있거든요. 본 의원의 부모님을. 그래서 정말 우리 행정에서 이런 지원하는 것, 조기진단하는 것 그런 것들도 중요하지만 진단을 받은 사람들이 지속적으로 의학전문가와 상담이 가능할 수 있도록 그런 체계도 중요하다고 생각을 합니다.

예, 순창군에 한사랑정신건강의원 원장님이 계시거든요. 매주 수요일날 오셔서 그런분들 상담하시고 약 관리해주시고 계십니다.

지속적인 그런 상담이 필요해요. 그래서 그런 관계를 좀 연계할 수 있도록 더 노력을 해주십시오.

예, 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

신정이 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (&“없습니다&” 하는 의원있음) 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 의료지원과 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 의료지원과장, 수고하셨습니다.

감사합니다.

다음은, 건강장수사업소 소관 입니다. 건강장수사업소장은 발언대로 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까, 건강장수사업소장 김인숙 입니다. 연일 계속되는 의정활동에 수고가 많으신 정성균의장님과 의원님 여러분, 새해 복 많이 받으십시오. 지금부터 건강장수사업소 소관 2020년도 주요업무 추진계획에 대하여 말씀 드리겠습니다. 먼저, 저와 함께 근무하고 있는 건강장수사업소 계장을 소개해 드리겠습니다. 문광현 장수특구 계장입니다. 최홍창 장수진흥 계장입니다. 장춘원 건강산업 계장입니다. 김한진 헬스케어연구 계장입니다. 이상 계장 소개를 마치고 2020년도 주요업무 추진계획에 대하여 설명 드리겠습니다. 보고순서는 기본현황, 2019년 결산과 2020년 추진방향, 2020년 주요업무 추진상황 순으로 말씀 드리겠습니다. 먼저 396쪽 일반현황, 397쪽 계별 주요업무는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 398쪽, 2019년 결산과 성과입니다. 먼저 2020년도 국가예산 확보상황입니다. 구ㆍ곡ㆍ순ㆍ담 건강장수센터 건립, 순창 웰니스 관광육성기반 구축사업, 농촌 신활력플러스 사업, 고령화대비 자립지원 지자체 기반구축 사업 등 7개 사업에 106억 100만원을 확보하였습니다. 다음은 건강장수과학특구와 강천산 관광휴양단지 조성을 위한 힐링기반시설 구축사업을 추진하였습니다. 건강장수과학특구 내에 쉴랜드 관광휴양촌 조성사업으로 쉴랜드 힐링 산책로를 정비하고 쉼터를 조성하였으며 쉴랜드 홍보 광고탑설치와 쉴랜드 사계광장 및 수변공원 조성을 위해 2차 착공을 하였습니다. 또한, 강천산 관광휴양단지 조성을 위해 수체험센터 관리운영 컨설팅용역 및 강천 온천개발지구 문화재정밀발굴조사 착수, 수체험센터 상수관로 설치공사 및 제3온천보조공 수중모터 설치공사 등을 추진하였습니다. 또, 노후준비교육, 당뇨학교 등 교육 사업과 힐링프로그램 운영을 219회에 걸쳐 1만 5,063명을 대상으로 실시하여 건강장수연구소를 널리 알리는 계기 조성은 물론 지역경제 활성화에 기여하였습니다. 다음은 2020년도 추진방향에 대해서 말씀드리겠습니다. 치유와 관광을 융합한 웰니스 산업 육성을 통해 건강장수 힐링거점 선도지역 확립을 비전으로 설정하고 쉴랜드 관광 휴양촌 조성사업과 강천산 휴양지구 연계를 통한 힐링 문화를 선도하고자 합니다. 또한, 건강장수 교육사업 추진을 통해 건강장수 힐링의 중심지 순창을 전국적으로 홍보하여, 저비용 고령사회를 위한 기반을 구축하겠습니다. 그리고 강천산ㆍ온천수를 활용한 수 체험센터, 동굴형 체험 시설을 건립하여 청정자연, 치유도시 순창의 위상을 높여나갈 것이며 재단법인 순창군건강장수연구소의 건강힐링 및 고령친화산업 연구기반을 정립하여 순창 지역 농산물을 활용한 건강기능식품 개발 및 제품화에 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 400쪽 2020년 주요업무 세부 추진계획으로 구ㆍ곡ㆍ순ㆍ담 장수벨트 행정협의회 운영을 비롯하여 9개 사업이 되겠습니다. 먼저 401쪽 구&middot곡&middot순&middot담 장수벨트행정협의회 운영입니다. 올해 행정협의회 회장군인 우리 순창군을 중심으로 건강힐링 공동사업 추진계획을 수립 한 후, 상반기에 힐링노하우 교육사업과 의료봉사를 실시할 계획입니다. 하반기에는 구ㆍ곡ㆍ순ㆍ담 지역을 대상으로 &“건강장수 관련 정책 개발을 위한 연구조사&” 용역과 &“100세 문화 한마당 행사&” 등을 추진하여 장수노인의 삶의 질을 향상할 수 있는 정책을 추진하는 등 구ㆍ곡ㆍ순ㆍ담 장수벨트행정협의회 운영에 내실을 기하도록 하겠습니다. 또한, 2019년도 행안부 공모사업으로 확보한 특교세 예산(2억)으로 금년 3월 &“구ㆍ곡ㆍ순ㆍ담 건강장수센터 건립&”을 완료할 예정이며, 구ㆍ곡ㆍ순ㆍ담 장수벨트행정협의회를 더욱 더 내실 있게 운영하여 건강장수사업의 발전을 위해 노력하겠습니다. 다음 402쪽 순창 웰니스 관광 육성 기반 구축 사업입니다. 지역만의 특색 있는 웰니스 관광 자원 발굴 및 특화된 육성을 통해 전국 제1의 웰니스 관광지로서의 지역 인지도를 제고시키고 관광객을 확대 유치할 계획입니다. 상반기에 숙소동 리모델링 실시설계용역을 실시하고 하반기에 숙소와 부대시설 관련 공사를 완료하겠습니다. 다음은 403쪽, 고령화대비 은퇴자 교육사업입니다. 본사업은 세계적인 메가트랜드로 급부상하고 있는 고령사회 문제를 근본적으로 해결하고자 건강, 재무, 여가, 관계 등을 주제로 한 교육과 관광, 체험, 힐링을 결합해 전국에서 유일하게 순창군이 추진해오고 있는 우리군 특화사업입니다. 특히, 올해에는 순창군 11개 읍면 노인회를 대상으로 근육 감소 예방 프로그램을 신설 운영하여 우리 지역 어르신들의 건강을 먼저 돌보고 전국 각지에서 모인 교육생을 대상으로 순창의 귀농귀촌정책을 소개하는 시간을 지속적으로 가짐으로써 교육이 교육으로만 끝나는 것이 아니라 지역에 환원될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 404쪽, 바른식생활 힐링에듀사업 입니다. 본 사업은 바른 식생활과 생활습관을 통해 몸과 마음의 기본을 회복시키는 사업으로 순창의 농산물 및 농촌자원과 연계한 체험관광 등을 교육 프로그램에 접목하여 추진하겠습니다. 특히, 올해에는 숲 속 심신통합 치유교육을 신설해 쉴랜드 내 편백 숲을 활용한 힐링 프로그램을 운영함으로써 순창의 건강한 자연자원을 전국에 알리고 더불어, 청소년들에게 비만 등 만성질환 예방교육과정 또한 새롭게 추진하여 어린이부터 어르신들까지 모든 세대가 참여할 수 있는 힐링 건강 교육기관이 될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다. 다음은 405쪽, 강천산 건강장수 대표 음식개발 및 보급 입니다. 본 사업은 순창을 대표할 건강장수 음식을 개발함과 동시에 대내&middot외적으로 알리고 보급함으로써 순창이 건강장수의 메카로 자리매김하기 위해 추진하는 사업입니다. 우선, 상반기까지 제철음식, 약선음식, 건강한 디저트 개발 등 건강장수 음식 개발용역을 마무리 하고 하반기에는 순창의 주요 관광지를 배경으로 한 음식 레시피 동영상을 제작해 순창 TV 및 유튜브 등을 통해 홍보할 계획입니다. 다음은 406쪽, 수(water) 체험센터 건립사업입니다. 순창 수(Water)체험센터는 강천 음용온천수가 자리한 팔덕면 청계리에 91억원의 사업비를 들여 수체험센터와 야외 온천정원을 조성하는 사업으로 지하1층, 지상2층규모의 수체험센터는 온천수를 마시며 입욕과 다양한 수체험을 할 수 있는 온천치유 누리실과 각종 테라피시설이 들어설 예정이며, 2층 테라피시설은 컨설팅용역을 거쳐 테라피시설을 반영하여 추진하고 야외 온천정원은 온천수를 활용한 온천 족욕장과 산책로, 온천수를 활용한 동굴형 체험관 등 다양한 온천체험시설을 조성해 나가겠습니다. 금년 상반기 수체험센터와 야외 온천광장 정원공사를 완료하고 운영에 필요한 물품과 비품을 구입후 하반기에 개장할 수 있도록 차질없이 준비해 나가겠습니다. 다음은 407쪽, 쉴랜드 관광휴양촌 조성사업입니다. 순창 쉴랜드는 순창건강장수 과학특구를 치유와 힐링의 메카로 조성할 목적으로 휴식형 체험&middot관광 기반시설을 구축하는 사업입니다. 쉴랜드 세부내용은 건강장수연구소, 숙박동, 체험과학관, 식생활 실습관 등 기존 인프라와 더불어 2017년부터 2020년까지 힐링숙박시설과 수변공원, 사계광장 및 주차장 조성, 건강휴양체험시설 등을 추가 조성하여 쉴랜드 활성화를 도모하고자 합니다. 현재까지 힐링숙박시설인 방갈로가 완공되어 운영되고 있으며 2차사업인 수변공원, 사계광장 및 주차장 조성사업은 금년 4월에 준공예정입니다. 또한 금년 6월 건강휴양체험시설인 찜질방과 구절초동산 조성을 준공하고 7월에 시설을 개장하여 운영할 수 있도록 차질없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 408쪽, 건강장수식품 클러스터 육성사업입니다. 본 사업은 우리 지역의 특화자원인 건강장수분야와 농특산물을 활용하여 농식품부의 주요 정책사업인 농촌 6차 융복합산업을 활성화함으로써 지역 경제에 기여하고자 하는 사업으로 2015~2020년까지 6개년에 걸쳐 추진되고 있는 사업입니다. 올해도 작년에 이어 건강 기능성 식품소재 개발 및 고부가가치 제품화, 순창 농산물&middot제품 마케팅 및 홍보, 식품분야 R&;D 국가공모 추진, 식문화 생활기반 도농교류 프로그램 등을 운영할 계획입니다. 특히, 실버푸드 개발을 위한 기능성 식품소재 연구, 고령친화상품 개발 분야의 연구성과물을 관련 기업과 연계하여 상품화를 추진함으로써 지역경제 활성화에 기여할 수 있도록 할 계획입니다. 다음은 409쪽, 농촌특화자원활용 MICE산업 육성사업입니다. 본 사업은 2016년도에 대통령직속 지역발전위원회, 농림축산식품부가 추진하는 지역행복생활권 선도사업 공모에 선정된 사업으로 총 23억 6,000만원을 확보하여 남원시, 임실군과 함께 2016년부터 2018년까지 추진하여 완료한 사업입니다. 사업 완료 후 순창, 임실, 남원 3개 시군이 합의하여 2019년에서 2020년까지 2년 더 협력하여 사업을 진행키로 하였으며 도비를 제외한 시군 자체 예산을 편성하였습니다. 2016년 ~ 2018년 사업진행으로 발행한 수익과 시군 자체 예산으로 사업을 추진하고 있습니다. 건강장수연구소의 지역특화자원을 활용하여 기업연수, 워크숍, 힐링체험 프로그램 등 MICE프로그램 운영을 위해 기업체, 단체 등의 연수나 각종 학회의 세미나, 학술대회 등 다양한 행사를 유치할 계획입니다. 또한 3개 시군의 특화된 자원을 활용하여 새로운 농촌형 MICE사업 추진으로 건강 힐링교육 사업을 널리 홍보하고 순창을 체류형 관광지로 활성화하여 지역경제에 많은 도움이 되도록 할 계획입니다. 이상으로 건강장수사업소 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고를 모두 마치겠습니다. 장시간 경청해주셔서 감사합니다.

건강장수사업소장, 수고 하셨습니다. 이어서, 건강장수사업소 소관 업무계획에 대한 질의ㆍ답변을 하도록 하겠습니다. 건강장수사업소장은 답변 준비하여 주시고 질의하실 의원은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의를 꼭 안한다고 좋은 것은 아니에요. 다음에가 처음일 수도 있으니까. 부드럽고 배려하는 의미에서, 그런 분위기 속에서 가벼운 질문은 찰로 더 도움이 될 수가 있습니다. 자, 질의해 주십시오. 신정이 의원님.

신정이 의원입니다. 소장님, 날마다 점심때에 거의 식사를 같이 하다 얼굴을 못 뵈어서 보고 싶었습니다. 축하드리고 또 그쪽에 가셔서 업무파악 하시느라고 고생 많으시죠?

열심히 파악하고 있습니다.

그쪽에서도 잘 하시라 믿고 있습니다. 건강장수사업소 사업들이 지금 몇 년간에 거쳐서 추진해왔던 그런 사업들이 이제 마무리, 어떻게 구성을 만들어서 어떻게 관광객들을 끌어들이고 또 우리 순창군민들이 이용할 것인가 그 마무리 단계 여러 가지가 있어요. 수 체험센터도 그렇고 쉴랜드 관광휴양촌도 그렇고. 이제 머리가 좀 무거우시겠지만 과장님께서 잘 마무리를 하시고 계획도 수 체험센터 같은 경우는 본 의원도 관심이 많고 또 걱정도 많이 됩니다. 그래서 수 체험센터처럼 이런 장소들이, 타지역에 있는 이런 곳들이 잘 활성화되는 것을 잘 못 봤어요. 그래서 우리 순창에서는 좀 차별화돼서 뭔가 그 쪽하고 다른 방향으로 가서 이게 우리 군민들도 활성화 시키고 또 관광객들이 한 번 찾고 또 한 번 가보자 그런 장소가 되었으면 하는 그런 기대도 있고 또 고민도 있고 본 의원도 걱정이 됩니다. 그래서 아직 체계적인 그런 준비는 안 되셨겠지만 좀 관심을 가져주시고 수 체험센터의 2층 부분이 어떻게 활용을 해서 어떻게 꾸며갈 것인가 그런 것들을 전 소장님하고는 본 의원도 개인적으로도 얘기를 많이 했거든요. 그래서 그런 것들 좀 전 소장님께도 이런 일에 대해서 좀 얘기를 들어주시고 또 우리 계장님들하고 소통을 많이 하셔서 어깨가 무겁지만 정말 멋진 하나의 장소가 탄생이 될 수 있도록 좀 노력해주시기 바랍니다.

예, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

신정이 의원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? 이기자 의원님.

이기자 의원입니다. 같은 마음으로 거기서 맡은 바 역할을 충분히 잘 해주시리라 믿고 건강장수사업소가 지금까지는 작품을 구상하고 생일잔치에 쓸 케?을 만들기 위한 주머니에 담았다고 생각을 해요. 투자된 돈이나 모든 것들이. 이제 우리 여성 소장님이 가셨으니까 예쁜 작품을 만들어내서 그것이 정말 군민들이 감탄하고 돈 들어간 결과가 정말 잘 했다는 그런 평이 나올 수 있도록 잘 해주시기 바라고요. 지금 수 체험센터 근방에 음용수 지금도 계속 떠가고 있잖아요. 그 부분에 관해서도, 지금 쌍치에서 그 물 공급가지고 물 공장 때문에 난리가 났었는데 그 부분도 우리가 지금까지 많이 순창군을 홍보하는 음용수로 그걸 많이 활용을 하고 또 효과도 있었고 물이 이끼도 끼지 않기 때문에 전국에서 그 물을 가지러 와서 지난 몇 달 전에도 본 의원이 봤을 때 더 많이 가져가려다가 관리하시는 분하고도 싸우고 그런 것을 봤어요. 근데 지금까지는 무상으로 우리가 계속 물을 드시라고 홍보용으로 했는데 수 체험센터가 개장이 됨과 동시에는 어떤식으로든 그게 정비가 되어야 된다. 우리 수자원을 보호하는 측에서도 그것을 염두에 두시고 해주시기 바라고요. 지금 타 부서, 장류사업소 같은 경우에는 고추장을 이용해서 지금 순창 대표음식을 만들어서 홍보를 하려고 블로그에 올리고 차츰차츰 한 걸음씩 나가고 있는데 건강장수사업소에서는 건강식으로, 대표음식 보다 건강식으로 사찰음식이나 발효음식, 간편음식 그런 식으로 또 당뇨에 좋고 먹어서 성인에 해가 없는 음식을 지금 만들고 계시잖아요. 레시피가 잘 체계적으로 정비가 돼가지고 관내 순창에 가면 당뇨에 좋은 일반식으로는 고추장 음식을 먹고 당뇨가 있는 분들은 건강식으로 주문을 해서 먹을 수 있도록 그렇게 양쪽으로 부서에서 나눠가지고 개발해서 좀 방향을 잡아주셨으면 좋겠는데 어떻게 생각하세요?

예, 그렇게 하도록 노력하겠습니다.

그리고 거기에서 또 그 쪽에 들리신 분들이 시내권에 나와서 식사를 할 때에도 그 부분하고 연결된 반찬을 주문을 하셔서 그렇게 할 수 있도록, 아무거나 드리면 별로 거기에 왜 왔는지를 못 느낄 것 같아요. 그래서 당부를 몇 가지는 그 분들한테 좋은 음식 개발한 것을 넣어서 순창 관내 식당에서는 그런 것들을 제공을 할 수 있도록 그렇게 해주시기를 바라고요. 지금 이렇게 해서 개발된 테마별 대표 음식들이 홍보가 잘 되고 이 분들이 순창을 오시게 할 수 있는 그런 것들이 되어야 되는데 건강장수사업소에서 지금 전국적인 프로그램 진행한 것이 몇 건 되죠?

예, 그렇습니다.

순창군만의 행사가 아니고 전라북도 내, 지난번에 했던 대표적인 것이 뭐 있습니까?

각종 교육은 전국단위로도 다 이루어지고 있고 도내에서도 MICE산업으로 각종 회의도 유치하고 있고 그렇습니다.

거기가 숙박동이 있기 때문에 어떤 것이든지 수용할 수 있는 준비는, 큰 대규모는 안 되지만 현재 어느 정도는 수용을 할 수 있기 때문에 지난번에 평화통일 자문위원회 운영위원 연수교육도 훌륭하게 잘 마쳤고 그렇지 않습니까. 그래서 그런 것들을 많이 유치를 하셔야 될 것 같고요. 작은 것 보다는. 그리고 우리가 순창군에서도 주기적으로 1박2일이나 2박3일로 외부로 나가서 하는 연수 교육이 있습니다. 그런데 우리는 항상 같은 코스로 가서 같은 숙소에서 그 교육들을 하고 오시는 걸 저희들이 또 가서 위문하고 방문하고 오면 그렇게 느끼거든요. 근데 그 시나 군에서는 순창군으로 오는 것을 못 봤어요. 본 의원은 지난번에도 한 번 말씀 드렸는데 어떤 걸 권해드리고 싶냐면 먼저, 시군에 있는 전국적인 루트가 깔려있는 단체를 그런 연수할 수 있는 단체를 먼저 싹 뽑으십시오. 이제는 앉아서 그 사람들을 기다릴게 아니라, 지금 현재는 주로 노인들이 많이 연수 받으시죠? 은퇴 공무원들.

노인뿐만 아니라 일반 기업체에서도 많이 옵니다.

기업. 점점 차츰차츰 영역이 넓혀가는데 그래서 청소년, 여성, 노인, 또 지금은 대규모 사업소 같은데 그런 회사에서도 연수를 또 해요.

공무원 단체에서도 요즘은 하시더라고요.

공무원도 역시 마찬가지고. 그래서 공격적으로 그런 것들을 준비하시고, 지난번에 본 의원이 한 번 그런 말씀을 드렸어요. 여기에 있는 순창군 새마을 협의회장, 자유총연맹 회장이라든지 적십자라든지 그렇게 전국에 깔려있는 그런 회장님들한테 명단을 동의를 받으셔서 그 쪽에 우리가 하고 있는 그 사업소의 사업들, 와서 연수하실 수 있는 것들, 체험할 수 있는 것들, 또 사업소뿐 아니고 사업소에서 나와서도 농가하고 연결해서 할 수 있는 그런 것들을 홍보지를 보내면서 지금 드라마 같은데 지원하는 것 홍보용으로 몇 억원씩도 쓰시지 않습니까. 여기 순창에서 만들어내는 농특산물로 된 농산물 선물로 보내세요. 소규모로. 그래서 그 사람들이 순창군을 기억하고 &“아, 순창에 우리하고 같은 단체장이 나를 기억하고 이렇게 기회가 있으면 초청을 하는구나.&” 하고 관심을 갖게 한 번 해보시는게, 어떻게 생각하세요?

예, 그렇게 공격적으로 저희가 유치할 수 있도록 노력해보겠습니다.

2020년도에는 본 의원이 지금 이렇게 권유드린 사항들이 소장님께서 잘 염두에 두셔가지고 몇 개라도 한 번 시범적으로 해보십시오. 그래서 효과가 있다면 아무것도 모르게 서안으로만 보내는 것 보다 동료의식이 있게 같은 동질의 단체를 운영하는 사람으로서 그렇게 한다면 훨씬 더 호소력이 있을 것 같다고 생각을 합니다.

예, 그리 어렵지 않을 것 같습니다. 적극적으로 해보겠습니다.

이상입니다.

이기자 의원님, 수고하셨습니다. 어렵지 않으면 다음에는 그렇게 되겠네요?

시도해보겠습니다.

이제까지 시도는 다 했지요. 근데 괄목할 만한 결과가 나오느냐가 문제지요. 본 의장이 그 전부터 주문했던 것이 뭐냐하면 건강장수사업소가 지금 구성하고 있는 시설물, 또 근래에 시설이 가능한 그런 것을 팜플릿으로 만들어서 보내서 &“당신네들이 우리한테 오면 이런, 이런, 이런 시설들이 있기 때문에 가능하다.&” 그런 것도 한 번씩 해서 적극적인, 영업이라는 표현은 좀 적절하지 못 하지만 그런 관점에서 전부다 안내문을 보내고 거기에 대한 그 사람들이 관심을 가질 수 있도록 그런 생각을 해야 될 거예요. 본 의장이 전라북도 의장단은 앞으로 우리 관내에서, 자체에서 이렇게 연수를 한 번 하도록 해보자 그래서 이번 29일날은 동부권 의장단 거기서 회의를 하기로 했거든요. 그런식으로 해서 우리 지역을 알릴 수 있는, 우리가 아무리 좋은 보석을 갖고 있더라도 그것을 가공하지 않거나 홍보하지 않으면 그냥 돌이에요. 그래서 그런 것을 신경을 좀 쓰시기 바랍니다.

예, 알겠습니다.

더 질의하실 의원 계십니까? 송준신 의원님.

송준신 의원입니다. 소장님, 먼저 축하드리고요. 또 이 자리에서 뵈니까 더 반갑습니다.

감사합니다.

본 의원은 건강장수사업소의 전반적인 부분에 대해서 질의를 드리겠습니다. 올해 2020년 추진계획으로 비전은 어떻게 두고 계신가요?

그 동안에 구축된 하드웨어를 연결하고 그것을 순창만이 가지고 있는 강점으로 승화시켜서 최대한 순창이 전국 어느 지자체보다 살기 좋음을 떠나서 삶의 질이 높고 삶의 만족도가 높은 그런 고장임을 알릴 수 있게 그런 쪽으로 비전을 잡고 나가겠습니다.

여기 추진계획의 비전을 보니까 건강장수하고 힐링으로 이렇게 잡고 계신 것 같아요. 그래서 소장님께서 본 의원이 듣고 싶은 답을 해주셨어요. 전 설추호 소장님께서 기반시설은 지금 거의 다 닦아놨다라고 판단이 되거든요. 그리고 세부적인 사업은 섬세한 여성 소장님이신 김인숙 소장님께서 그 부분을 담당을 해서 이 소프트웨어적인 프로그램이나 이런 부분들은 과감하게 가감을 하셔가지고 진행을 하시면 더 좋은 건강장수 사업소가 될 것 같다라는 생각이 듭니다. 믿음이 또 들고요. 본 의원이 김인숙 소장님을 많이 지켜봤으니까, 바로 옆 기획실이다 보니까. 어쨌든 그런 믿음이 들어서 더 반갑습니다.

감사합니다.

그리고 작년에 보니까 교육이나 이런게 1박 2일 코스로 있으면 굉장히 직원분들이 고생을 많이 하시더라고요. 직원분들 고생하시는 것, 어떻게 더 좋은 건지 판단을 잘 하셔가지고 추진해주시기를 바란다는 당부말씀 드리겠고요. 또 하나 더 추가로 말씀드리고 싶은 것은 출연기관 있죠. 건강장수연구소. 건강장수연구소도 지금은 조금 운영이 그렇게 썩 잘 되고 있는 것 같지는 않아요. 그래서 그 부분도 우리 소장님께서 특별히 관심 가져가지고 좀 더 잘 진행될 수 있도록 그렇게 해주시기를 당부드리겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

이상입니다.

송준신 의원님, 수고하셨습니다. 김인숙 과장님, 엊저녁에 잠 잘 잤습니까?

잘 못 잤습니다.

그랬을 것 같아요. 본 의장한테 &“500원&” 할 때 같은 그 가벼운 마음으로 하십시오.

예.

본 의장이 빨리 끝내줄 수도 있었어요. 또 우리를 위해서 그 동안 많이 고생을 했고 그러는데 이 분위기에 젖으려면 가벼운 질문으로 이런 분위기에 익는 것이 더 좋을 것 같아서 이렇게 시간을 할애했습니다. 더 질의하실 의원 계십니까? (&“없습니다&” 하는 의원있음) 본 의장이 조금 할 말은 있는데 그것은 개인적으로 나중에 거기에 관련된 뭣을 하는 것도 있고 그래서 그 때 가서 좀 조언을 하겠습니다. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 건강장수사업소 소관 주요업무계획 보고를 마치도록 하겠습니다. 건강장수사업소장, 수고하셨습니다.

감사합니다.

이상으로 2020년도 주요업무계획 보고 및 질의ㆍ답변을 모두 마치겠습니다. 지난 1월 16일부터 오늘까지 2020년도 군정 주요업무 계획 보고 및 질의ㆍ답변 과정에서 논의 되었던 세부 추진계획 중 미흡한 부분이나 개선을 요하는 사항에 대하여는 집행부 관계공무원 여러분께서 충분히 검토하여 금년도에 계획된 사업들이 원활하게 추진될 수 있도록 적극적이고 긍정적인 자세로 업무추진을 하여 주실 것을 당부 드립니다. 의원여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 수고 하셨습니다. 이상으로 계획된 의사일정을 모두 마쳤으므로 다른 의견이 없으시면 산회를 하고자 하는데 의원여러분! 다른 의견 없습니까? (&“없습니다&” 하는 의원있음) 다른 의견이 없으므로, 제247회 순창군의회 임시회 산회를 선포합니다.