전북특별자치도의회 발언
문승우 의원 발언
영은
국주영은위원장
좌석을 정리해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제369회 전라북도의회 임시회 행정자치위원회 제1차 회의 개의를 선포합니다. 2020년 경자년 새해를 맞아 첫 번째 갖는 행정자치위원회 회의를 뜻깊게 생각합니다. 금년 한 해도 도민과 함께하는 의회 그리고 신뢰받는 의회가 되도록 행정자치위원회 위원들은 도민의 편에서 집행부를 견제 감시하는 한편, 현안 해결에 있어서는 상호 소통과 협력을 아끼지 않을 것을 약속드립니다. 또한 신종 코로나바이러스라는 불안과 공포에 맞서 도민의 생명과 안전을 단단히 지킬 수 있도록 빈틈없이 점검하고 대책을 세워 도민이 걱정하지 않고 일상생활을 영위할 수 있는 환경이 조성되도록 의회 차원의 노력을 다할 것을 약속드립니다. 1. 소방본부소관2020년도상반기주요업무보고청취의건
그럼 의사일정 제1항 소방본부소관2020년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 홍영근 소방본부장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 본부장님! 보고를요 다 하지 마시고 주요현안별로 해서 굵직굵직한 것만 해주시고 마쳐주시기 바랍니다.
영근
홍영근소방본부장
소방본부장 홍영근입니다. 존경하는 행정자치위원회 국주영은 위원장님 그리고 위원님 여러분! 항상 소방업무에 각별한 관심과 애정을 가지시고 지도와 성원을 보내주신 데에 대하여 전체 소방가족을 대신해 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 주요간부 소개는 시간관계상 생략하도록 하겠습니다. 2020년도 주요업무계획 추진계획을 보고드리겠습니다. (보고) (소방본부 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) (국주영은 위원장, 두세훈 부위원장과 사회교대) 존경하는 국주영은 위원장님 그리고 위원님 여러분! 올해는 소방직 국가직 전환의 원년입니다. 소방의 목표는 언제나 국민의 생명과 재산을 최우선으로 보호하는 것입니다. 우리 1만1천 여 전북소방가족은 각종 사고와 재난으로부터 도민의 생명과 재산을 보호하기 위하여 최선의 노력을 다하고자 합니다. 위원님들의 따뜻한 관심과 지원을 부탁드리며 이상 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
세훈
두세훈위원장대리
홍영근 본부장님 수고하셨습니다. 이어서 소방본부 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 홍영근 본부장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 존경하는 문승우 위원님 질의해 주십시오.
문승우위원
군산 문승우 위원입니다. 본부장님, 신종 코로나 때문에 바쁘시죠?
영근
홍영근소방본부장
우리 직원들이 좀 많이 바쁩니다.
문승우위원
지금 우리 도민안전실하고 소방본부하고는 협치는 잘 돼 있는가요?
영근
홍영근소방본부장
잘 되고 있습니다. 특히 우리는 신고‧접수단계부터 보건복지국 그다음에 도민안전실하고 정보 공유라든가 소통과 협업을 통해서 적극적으로 대응하고 있습니다.
문승우위원
그 부분이 200만 도민을 위한 안전실하고 소방본부하고 하는 일인데 최선을 다해 주시기 바라겠습니다.
영근
홍영근소방본부장
알겠습니다.
문승우위원
지금 현재 코로나바이러스에 있어서 소방본부가 첫 번째로 하고 있는 임무는 뭐예요?
영근
홍영근소방본부장
저희는 신종 코로나 감염증 관련해서 현재 소방본부 내에 감염증 위기대응지원본부를 운영하고 있습니다. 3개조 20명으로, 제가 지원본부장으로서 역할을 하면서 매일 가동해서 돌아가고, 특히 보통 1339로 신고를 해야 되는데 그런 부분에 대해서 정확히 몰라서 119로 상담을 하는 경우가 있습니다. 그러한 경우에도 보건당국과 협업공조를 통해서 신고‧접수단계부터 적극적으로 대응하고 있고 그다음에 검체라든가 의심환자에 대해서 우리가 이송하는 역할도 하고 있습니다.
문승우위원
하여튼 200만 도민을 위해서 최선을 다해 주기를 바라겠습니다. 조금 전에 소방헬기하고 제독차 상황을 말씀하셨는데 소방헬기는 아직 입찰이 안 됐을 걸로 알고 있고 제독차에 대한 진행상황 한번 말씀해주시지요.
영근
홍영근소방본부장
제독차는 작년 11월 말에 발주가 됐습니다. 그래서 제작을 하고 있고요. 그런 부분이 올 상반기 중에 아마 제작이 완료될 예정이고 그 이후에 우리가 중간검수를 6월 중에 하고 최종검수는 12월에 할 예정에 있습니다. 그전에 교육이라든가 훈련을 통해서 11월 중에 배치가 되는데 배치가 되면 우리가 별도로 운영요원 12명을 확보해 놓았습니다.
문승우위원
12명?
영근
홍영근소방본부장
12명입니다. 구조대원 12명을 확보해 놓아가지고 바로 배치와 동시에 운영할 수 있도록 준비하고 있습니다.
문승우위원
지금 교육을 보니까 2020년도부터 2022년까지로 돼 있는데, 제독차 교육을 시킨다는 것이. 그럼 제독차 올 12월에 오면 인원은 충분히 다 보강은 돼 있습니까?
영근
홍영근소방본부장
예, 보강돼 있습니다, 12명. 올해 다 해가지고 했습니다. 그다음에 실제적으로 제작사 전문교육은 별도로 2주간에 걸쳐서 교육을 시켜가지고 바로 배치할 수 있게 준비하고 있습니다.
문승우위원
더 완벽하게 해서 비싼 차량을 갖다놓고 운영할 수 있는 직원이 없으면 안 되니까 완벽한 교육 시키기 바라겠습니다.
영근
홍영근소방본부장
추가적으로 제독차 관련해서 우리가 올해 화생방특기자를 다섯 명을 채용공고를 할 예정에 있습니다.
문승우위원
다섯 명?
영근
홍영근소방본부장
예.
문승우위원
그러면 교육을 시켜서…….
영근
홍영근소방본부장
바로 배치하는 거죠.
문승우위원
교육은 1년이에요, 2년이에요?
영근
홍영근소방본부장
아닙니다. 6개월 동안 교육을 받고요.
문승우위원
아, 6개월. 하여튼 완벽하게 해주시기 바라고요.
영근
홍영근소방본부장
알겠습니다.
문승우위원
지금 현재 우리 전라북도 소방서가 12개소 있죠? 119안전센터는 몇 개소 있는지 아시죠?
영근
홍영근소방본부장
55개.
문승우위원
51개소 있는 걸로 여기 돼 있는데?
영근
홍영근소방본부장
51개가 있습니다.
문승우위원
그러죠? 지역대가 47개소 있는 걸로 나와있어요. 맞지요? 혹시 본부장님께서, 군산소방서 옥서지역대 말씀을 드리고자 합니다. 혹시 본부장님께서 알고 계신 거 있으면 말씀 한번 해보시지요.
영근
홍영근소방본부장
그 부분에 대해서 실제적으로 이 부분이 주민행정문화센터 건립으로 인해서 수용이 되고 다시 재건축단계에 있기 때문에 기존에 지역대 자체가 멸실될 위기에 있습니다. 그 부분에 대해서 우리가 대책을 강구해야 되는데 그 부분에 대해서 옥서지역대뿐만이 아니라 우리 도내 장수의 산서라든가 남원 대강도 같은 사유로 인해서 긴급하게 이런 부분의 대책을 마련할 필요가 있는 대상이 되겠습니다. 그래서 이 부분에 대해서 어제 기조실장님하고도 충분하게 말씀드렸고 전반적으로 옥서지역대를 포함해서 별도로 보고를 드리고 나서 추진하기로 했습니다.
문승우위원
지금 본부장님께서 옥서면이라는 그 동네를 어느 특수적인 지역이라는 거 알고 계시냐고 여쭤보는 거예요.
영근
홍영근소방본부장
정확하게 아직 그 지역적 특성은 모르는데 제가 알기로는 미군하고 군산비행장 그런 부분의 역할을 하고 있는 걸로 알고 있습니다.
문승우위원
그 부분이 저희 어렸을 때 60년대, 70년대, 80년대 때는 군산시에서 참 잘 사는 동네였어요. 잘 사는 면이었어요. 곧 뭐냐면 대한민국이 못 살 때 거기는 비행장에 근무하는 하우스보이라든가, 저희들이 어렸을 때 말하는 것은 개보초라고 했어요. 개를 끌고 다니면서 보초 서는 분 그분들이 우리 일반선생님들이 받는 봉급이 한 10만원, 15만원 되면 거기는 20만원, 30만원 받았거든요. 잘 받았는데 그 동네가 자꾸 노후된 부분이 비행기가 전투기가 떴다 이착륙할 때 엄청난 소리가 납니다. 그리고 그 부분을 철길이 있고 철조망이 있고 또 송수관이 들어가요. 송수관이 들어가 버리면, 이분들이 바라는 것이 뭐냐면 미군부대에서 매일 데모하는 이유가 뭐냐면 너희들 이렇게 했으니 주민들한테 보상을 하라는 거거든요, 지금. 그러면 군산시나 전라북도에서 거기 보상하는 것은 별로 없습니다. 매주 금요일날인가 목요일날인가 꼭 미군 철수하라고 데모하는 이유가 그런 부분입니다. 그래서 저희 군산지역이지만 이런 부분 특수성을 가지고 있는 부분이 있기 때문에 본부장님께 말씀을 드리는 것은 뭐냐면 기초생활거점사업추진위원회가 2018년 12월달에 첫 회의를 열렸어요. 12월달에 열려가지고 지금까지 답보상태에 돼 있었던 겁니다. 어떻게 보면 면장이나 그쪽 시나 면에 있는 사람들하고 소통이 안 됐던 거예요. 예를 들어서 면장이 오늘 발령이 났으면 한 6개월 있다 또 군산시로 들어가 버립니다. 그러니까 소방본부하고도 현재 안 돼 있는 부분도 그런 부분 같습니다. 그래서 본부장님 말씀 다른 부분도 많이 있겠지만 특수한 이런 부분에서는 올 추경이라도 세워서 예를 들어서 땅 매입비가 한 2억 정도 간다고 하고 건축비가 7∼8억 간다고 하니 10억 미만일 것 같습니다. 이런 엄청난 특수성 있는 지역을 본부장님께서 추경에 판단을 하셔서 청사 신축이 2022년도에 완공이 되니 우리 소방본부 옥서지구대도 그때 같이 신설해서 완공할 수 있는 부분인가 여쭤보려고 제가 말씀드리는 겁니다.
영근
홍영근소방본부장
이 부분에 대해서 저희도 실무담당팀장, 과장하고도 많은 논의를 했습니다. 결과적으로 5개년 계획에 포함되지 않다 보니까 갑자기 이런 공모사업를 통해서 재건축을 하게 되고 그래서 최종적으로 정무적 판단이 필요한 사항입니다. 저희들도 나름대로 조직 내부에서 적극적으로 기조실이라든가 설득을 하도록 하겠습니다. 그래서 이 부분이 정무적 판단이 필요하기 때문에 위원님께서도 이 부분을 적극적으로 지원해 주시면 고맙겠습니다.
문승우위원
본부장님께서도 농공에서 공모해서 40억 받고 청사에서 20억 해서 60억 예산 갖고 하는 거거든요. 이 청사가 완공되는 것이 2022년도라고 합니다. 우리 소방본부 옥서지역대도 그 근방 땅이 한 20만원 정도 간답니다. 한 500평 하면 건축까지 하면 10억 정도 들어갈 것으로 생각하는데 이런 특수성 있는 지역에서는 전라북도소방본부에서 특별하게 진행을 하셔서 청사와 옥서지구대가 같이 완공될 수 있도록 해줬으면 합니다. 본부장님 어떻게 생각하세요?
영근
홍영근소방본부장
저희들도 나름대로 최선을 다하겠습니다마는 위원님의 적극적인 지원도 필요한 부분이 많은 것 같습니다.
문승우위원
위원님들 다 계시지만 지역에 정말 필요하다는 예산은 써야 된다고 생각을 하거든요. 저뿐만이 아니라 위원장님이나 동료위원님들도 다 그렇게 생각하고 있을 겁니다. 그래서 지금 현재 문제점이 뭐냐면 청사가 소방본부에서 확인이 안 되면 건물을 남향으로 지어야 되는데 북향으로 짓게끔 설계가 되었다는 거예요. 그렇게 되면 뒤에 장구 때리고 난타 때리고 그러면 지역주민들한테 민원이 있을 것이고, 그다음 뒤에 있는 공간을 80평인가 100평 정도를 못쓴답니다. 그러면 남향 쪽으로 지어놓으면 청사가 아주 누가 봐도 잘 지은 청사다 느껴진다는 거예요. 어떤 어르신이 한번 오셔가지고 뭐라고 하냐면, 의원님 후대에 이 건물 지어놓고 우리가 욕먹을 필요가 없지 않습니까? 이 부분 좀 소방본부와 빨리 협의를 해서 북향으로 지었던 것을 남향으로 지을 수 있게끔 해 주십사 하는 부분이에요. 그래서 설계도 돼 있는데 설계는 현재 북향으로 돼 있답니다. 이 북향으로 돼 있는 것을 소방본부에서만 이야기를 해주시면 설계를 변경해서 남향으로 건물을 지하 1층 지상 3층을 멋지게 지을 수 있다는 거예요.
영근
홍영근소방본부장
그 부분에 대해서 저희가 추진은 하지만 최종적으로 정무적 판단이 필요한 사항이기 때문에 그 부분에 대해서도 위원님 적극적인 협조를 바라고요. 저희도 최선을 다해서 노력하도록 하겠습니다.
문승우위원
본 위원도 열심히 참여하겠지만 본부장님 의지가 2022년까지 같이 청사와 지구대가 같이 완공할 수 있게끔 해달라는 겁니다.
영근
홍영근소방본부장
최선을 다하도록 하 고요. 제가 한번 전반적으로 담당자랑 같이 현장도 방문하고 옥서면사무소도 가가지고 전반적으로 파악하고 이걸 포함해서 장수의 산서, 그다음에 남원의 대강까지 해서 기조실장님한테 보고를 하기로 했습니다. 전반적인 사항을 현실태를 다시 한번 현장 점검을 통해서 보고하고 그 부분에 대해서 위원님들한테도 같이 정보를 공유하고 적극적으로 대응토록 하겠습니다.
문승우위원
그러니까 본부장님 말씀은 세 군데 시·군을 협의해서 같이 하신다는 거예요?
영근
홍영근소방본부장
일단은 똑같은 조건이기 때문에 그런 부분에 대해서 어차피 예산하고 들어가는 문제가, 이거는 관서가 신설이 아니라 이전한 거기 때문에 기본적으로 예산만 돼 있으면 바로 되거든요. 어차피 땅을 새로 사려면 공유재산관리계획이라든가 다 맞물리는 겁니다. 그래서 담당부서하고 같이 협의해서 적극적으로 대응토록 하겠습니다.
문승우위원
그러면 본부장님이 지시를 해서 담당자를 보내시겠다는 거예요?
영근
홍영근소방본부장
같이 갈 겁니다.
문승우위원
아, 본부장님도?
영근
홍영근소방본부장
예.
문승우위원
좋습니다. 꼭 기대하겠습니다. 2022년도에는 옥서지구대가 신축건물이 들어서서 소방본부 차도 좋은 차로, 2.5t이 있는 걸로 알고 있어요. 2.5t 펌프차가 있는 걸로 알고 있고 지금 현재 119구급차가 없는 걸로 알고 있습니다. 그것까지 해서 신축에 좋은 차와 구급대를 놓아주기 바랍니다.
영근
홍영근소방본부장
최종적으로 정무적 판단사항이기 때문에 행정적으로는 저희도 최선을 다하도록 하겠습니다.
문승우위원
고맙습니다. 이상입니다.
세훈
두세훈위원장대리
문승우 위원님 고생하셨습니다. 다음은 존경하는 김이재 위원님 질의해 주십시오.
김이재위원
김이재 위원입니다. 본부장님, 35쪽 보시면 건축물 화재안전정보조사 추진이라고 되어 있어요. 거기 보면 조사대상이 2만6,168개동으로 되어 있고 거기에 양호가 9,118개 업소, 불량이 1만7,050개 업소로 되어 있는데 불량업소가 굉장히 더 많네요. 이걸 보면 제가 봤을 때 아마 오래된 건축물, 지금 소방법이나 건축법이 어떻게 바뀌었는지 모르지만 오래된 건축물에 현재 최근에 지어진 건축물과 소방에 맞게끔 그렇게 되어 있지 않아서 이렇게 된 거라고 보고 있거든요. 그렇다면 소방본부장님은 옛날에 있는 건축물의 소방시설 그것을 관리를 어떤 식으로 어디까지 하고 계시는지?
영근
홍영근소방본부장
이 부분에 대해서 불량이 많이 나왔던 게 기존에 재해 취약이랑 화재를 계기로 해서 화재안전특별조사를 범부처적으로 추진하게 되었습니다. 그전에 보면 소방만 따로 가서 본다든가 했는데 건축 보고 전기 보고 가스 보고 하기 때문에 전반적으로 종합정밀진단형태로 보다 보니까 불량사항이 많이 도출이 됐습니다.
김이재위원
이렇게 조사를 나가는 조사팀을 보면 우리 본부에서만 나가는 게 아니라 건축과에서도 같이 나가시잖아요.
영근
홍영근소방본부장
예.
김이재위원
그렇게 보면 건축에서도 최근에 지은 10년 전에 지은 건물까지는 괜찮지만 그전에 몇십 년 된 건축물에는 지금 현재 소방하고 건축하고 틀리잖아요, 그 시설 같은 게. 그런 것을 어떻게 관리하라고 계시는지, 새로 이 건물을 지어서 부숴서 새로 지을 수도 없는 문제일 텐데 그것을 어떻게 지시를 하시는지?
영근
홍영근소방본부장
법에 소급입법이 안 되는 사항에 대해서는 현장에서 우리가 못할 수 있지만 행정지도를 합니다. 이러이런 부분에 대해서 안전을 위해서 이렇게 해 주십시오. 전기·가스 같은 경우도 예전 같은 경우는 그런 규정이 없다 보니까 PVC호스로 사용하는 경우가 있거든요, 가스 같은 경우도. 그런 부분도 정확하게 철로 된 걸로 하라고 권유를 하고 그런 부분이 많이 있거든요. 그래서 예전에 나갔던 건 법에 그 당시에는 위반이 안 됐습니다. 현재 기준으로 보면 안전에 대해서 많이 문제가 되는 사항에 대해서는 법에 필요한 사항은 입건이라든가 고발조치를 하고 그 이외의 사항은 행정지도를 통해서 하나하나 해결해 나가고 있습니다.
김이재위원
그래서 보니까 양호가 적고 35%고 불량이 65%잖아요. 그렇다면 여기에 옛날 건축물에 건축물대장 같은 거 보시면 그리고 또 옛날 소방법에 맞게끔 거기에 지시전달이 돼야지 무조건적으로 현 건물에 맞게끔 소방을 법을 따르라고 하는 것은 좀 잘못됐다고 저는 보거든요. 그래서 이거에 대해서 실시하실 때 이 불량이라는 게 세부적인 어떠한 게 불량인지 그걸 자료를 알고 싶습니다.
영근
홍영근소방본부장
위반유형에 대해서는 별도로 우리가 파악해 놓은 게 있습니다. 개선유도라든가 중대 위반사항에 대해서는 입건하고 그 부분에 대해서는 조사결과 세부내역에 대해서 위원님한테 별도로 제출해 드리도록 하겠습니다.
김이재위원
이상입니다.
세훈
두세훈위원장대리
김이재 위원님 수고하셨습니다. 홍성임 위원님 질의하여 주십시오.
성임
홍성임위원
홍성임 위원입니다. 본부장님, 우리 전라북도소방본부에 공상자들이 아무래도 화재진압 쪽에 많겠죠?
영근
홍영근소방본부장
구급이라든가 구조대에가 좀 많습니다.
성임
홍성임위원
제가 8쪽 책자를 보니까 공상자 현황에서 그래도 화재진압이 좀 많은 것 같아요. 그런데 그거 못지않게 구급도 공상자가 많이 발생하네요.
영근
홍영근소방본부장
예.
성임
홍성임위원
그런데 올해 그리고 전년도 채용현황을 보면 구급에 관한 채용이 인원이 좀 적지 않나 그런 생각이 들거든요. 어떻게 생각하십니까?
영근
홍영근소방본부장
구급대원 자체도 실질적으로 화재진압 자체가 우리 업무에서 65% 이상을 차지하고 대원들도 한 65% 이상 됩니다. 구급대원도 보시다시피 90개대를 운영하면 3교대 한다고 하면 인력 자체가 270명 기본적으로 필요하고 그다음에 구급대원을 채용할 때 1.5배수를 더 뽑습니다. 왜 그러냐면 구급대원은 아무래도 여성대원들이 많고 임신·출산휴가라든가 있기 때문에 그런 공백을 메꾸기 위해서 보통 우리 T/O의 1.5배수를 뽑아가지고 운영을 하고 있습니다.
성임
홍성임위원
올해 채용인원이 204명인가요?
영근
홍영근소방본부장
아닙니다. 올해 총 실제적으로 증원인원은 264명, 그다음에 결원하고 자연감소 포함해서 총 309명을 채용할 예정에 있습니다.
성임
홍성임위원
이 중에 진안으로 몇 명이 배정이 됐죠? 진안소방서.
영근
홍영근소방본부장
진안소방서는 64명입니다.
성임
홍성임위원
그러면 올해 채용인원 중에서 구급분야 현장 인력 충원은 몇 명 계획하고 있지요?
영근
홍영근소방본부장
구급분야는 총 일반하고 경력채용 해서 58명을 뽑을 예정에 있습니다.
성임
홍성임위원
2020년도에요?
영근
홍영근소방본부장
예.
성임
홍성임위원
전년도에는 몇 명 뽑았어요?
영근
홍영근소방본부장
전년도는 제가 통계를 가지고 있지 않습니다.
성임
홍성임위원
전년도에 몇 명 뽑았나요? 준비하는 동안에 올해 58명을 뽑으면 전체 충원인원의 몇 %나 뽑고 있지요?
영근
홍영근소방본부장
50%를 더 뽑는다고 보시면 됩니다.
성임
홍성임위원
그 말이 아니고 전체 채용인원에서 구급대원으로 뽑는 인원이 몇 %냐고요?
영근
홍영근소방본부장
18.8%입니다.
성임
홍성임위원
그런데 제가 검토를 해보니까 물론 화재진압이 제일 많고 인원이 많이 투입이 되지만 구급대원도 그거 못지않더라고요, 사건 자체가. 그런데 인원면에서는 너무 적지 않나 이런 생각이 들고요. 민원이 제기가 됐는데 구급대원을 너무 조금 뽑지 않나, 좀 충원을 해줬으면 좋겠다. 왜냐면 구급대원에 들어가 있는 분야를 보니까 주로 간호사가 많이 배치되어 있죠? 1급하고 2급 있죠.
영근
홍영근소방본부장
1급 응급구조사 중에서 뽑는데 어차피 경쟁하다 보니까 간호사 출신들이 기본적으로 실력이 뛰어나다 보니까 많이 채용되고 있습니다.
성임
홍성임위원
그런데 나가서 활동을 하다 보니까 일이 많단 말이에요. 그러면 부족한 부분을 기존의 소방인력에서 훈련을 시켜 가지고 구급 쪽으로 투입을 하는 경우도 있나요?
영근
홍영근소방본부장
실제적으로 2급 응급구조사 같은 경우는 우리 구급차에 3인이 탑승하는데 보통 운전요원으로 투입을 하고 있습니다.
성임
홍성임위원
그 분야 말고 제가 말하고자 하는 것은 현재 우리가 따로 뽑잖아요. 구급 따로 뽑지요. 구급이라는 것은 1급 있고 2급이 있는데 올해 뽑는 것은 2급이겠죠?
영근
홍영근소방본부장
1급입니다.
성임
홍성임위원
1급이에요?
영근
홍영근소방본부장
예.
성임
홍성임위원
1급이면 간호사를 말하나요?
영근
홍영근소방본부장
간호사 또는 1급 응급구조사.
성임
홍성임위원
그렇지요. 간호사 플러스 1급 응급구조사인데 이 응급구조사의 자격요건은 응급구조학과를 전문으로 하는 자 이렇게 되어 있죠?
영근
홍영근소방본부장
졸업하거나 2년 경력을 요구하는 경우가 있습니다.
성임
홍성임위원
그런데 본부장님, 응급구조사를 왜 이렇게 많이 안 뽑냐 이 말이에요.
영근
홍영근소방본부장
이 부분이 있습니다. 응급구조학과 출신을 막 바로 뽑는 데는 다른 시도도 거의 없고요. 우리 같은 경우는 아직도 올해 12명을 응급구조학과 졸업자를 뽑습니다. 대부분의 시도에서는 문제가 있다 해가지고 자격경력 2년을 요구합니다. 이 부분에 대해서도 우리하고 다른 데 빼고는 전부 막 졸업한 애들에 대해서는 바로 뽑지 않고 2년 경력을 요구하는 경우가 많거든요.
성임
홍성임위원
그러면 그 2년을 어디 가서 경력을 쌓나요? 응급구조학과 출신들이.
영근
홍영근소방본부장
좀 한계가 있습니다.
성임
홍성임위원
좀 문제가 있잖아요. 응급구조학과 학생들이 경력이 없다고 해가지고 안 뽑고, 그거는 저는 좀 아니라고 봐요. 일단 뽑아가지고 얼마든지 우리 소방본부에서 훈련할 수 있는데 경력이 없다고 해서 안 뽑는다 그러면 그 학생들은 어디로 갑니까?
영근
홍영근소방본부장
대부분 그 부분이 저희도 고민되는 게 뭐냐면 위원님이 말씀하신 바와 같이 대부분의 시도에서 이게 문제가 있다 해가지고 안 뽑는 추세입니다, 요즘은. 그래서 2년의 경력을 채워라, 그러다 보니까 응급실이라든가 그다음에 119 있잖아요? 거기에서 경력을 쌓아가지고 본 친구들도 많고.
성임
홍성임위원
일단 채용은 하는데 바로 투입은 안 하고 다른 분야에서 훈련을 하고 한 2년 정도 실력을 쌓으면 이쪽으로 투입을 한다 그런 말씀이시죠?
영근
홍영근소방본부장
경력채용이, 그것은.
성임
홍성임위원
그러니까. 어찌 됐든 우리 전라북도본부에 제가 요구하는 것은 응급구조 쪽으로 충원을 하실 때 많은 할당을 해줬으면 쓰겠어요. 왜냐면 제가 쭉 검토를 해보니까, 제가 자료를 받았거든요. 받아서 검토를 해보니까, 제가 이렇게 말하면 말에 어폐가 있을 수도 있지만 다른 분야의 충원은 사실은 응급구조 쪽보다는 많아요. 많은데 충원 %를 그쪽으로 너무 많이 배정을 하다 보니까 언밸런스가 있는 것 같아요. 그래서 앞으로는 우리가 화재도 많이 나고 다른 분야도 많이 충원을 해야 되겠지만 이 응급구조 쪽으로 충원계획을 늘려가지고 이쪽 분야를 활발하게 운영을 했으면 쓰겠습니다. 민원도 많이 제기가 됐고, 이 분야에 제가 좀 보고 있거든요. 올해 충원계획 중에서 분야별로 몇 명 어디다 배치하고 어떻게 뽑는가 그거는 저한테 자료를 갖다주시기 바랍니다.
영근
홍영근소방본부장
뽑는 것은 이미 결재가 나가지고 공고가 가는데요. 나머지 배치계획 자체는 수요에 따라 좀 다를 수가 있거든요.
성임
홍성임위원
그 부분에 대해서 소통 한번 하시게요.
영근
홍영근소방본부장
알겠습니다.
성임
홍성임위원
마치겠습니다.
영근
홍영근소방본부장
참고로 작년에는 53명을 뽑았습니다.
성임
홍성임위원
그러면 올해는 58명이고 작년에는 53명이네요?
영근
홍영근소방본부장
예.
성임
홍성임위원
화재진압이 몇 명이었죠?
영근
홍영근소방본부장
화재진압은 좀 많이 뽑습니다. 화재진압 같은 경우는 184명 올해 뽑습니다.
성임
홍성임위원
본부장님 개인 생각에는 화재진압도 중요하고 많은 인원도 필요하지만 이쪽 구조나 구급 쪽에서도 많은 인원이 필요하다고 생각 안 하시나요?
영근
홍영근소방본부장
그건 T/O에 따라서 우리 구급차량에 원칙적으로…….
성임
홍성임위원
알겠습니다. 나중에 자료 보고 다시 이야기하시게요. 마치겠습니다.
세훈
두세훈위원장대리
홍성임 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 박용근 위원님 질의해 주십시오.
용근
박용근위원
박용근 위원입니다. 소방본부장님을 비롯해서 소방공무원 여러분들 최근에 여러 긴급사태에 수고가 많으셨다는 것을 이 자리를 빌려서 감사를 드리고 몇 가지 설명 요청을 드리겠습니다. 장수지역에 소방안전타운을 적극 추진하고 있는데요. 계획 대비 진행 순서들이 잘 맞아서 떨어지는지, 아니면 그렇지 않고 약간 여러 가지 진척이 잘 안 되는지 설명 좀 잠깐 부탁드립니다.
영근
홍영근소방본부장
주민설명회는 2회에 걸쳐서 했고요. 올 2월 중에 별도로 주민공청회를 소음 관련해서 다시 한번 설명회를 계획할 예정에 있습니다. 현재 장수군에서 부지매입은 절차가 됐고 일부 민간용지에 대해서 매입에 대해서 추진 중에 있고 일부 필요한 사항은 수용절차를 거치기 위해서 협의를 하고 있습니다. 그런 부분 협의가 거치고 나면 기반시설 조성하고 올 하반기부터는 건물을 짓고 소방항공대 같은 경우는 12월까지 준공을 해서 입주할 예정에 있고 지금 현재까지는 계획에 맞춰서 차질 없이 진행되고 있습니다.
용근
박용근위원
소방직이 국가직화 돼가지고 전라북도의 향후 안전한 전북을 만들기 위한 구상으로서 제가 소방본부를 시·군에다 이전을 해야 되지 않느냐라고 지적한 바가 있었습니다. 그런데 제가 타 시도 비교를 쭉 해보니까 최근에 전남소방본부가 장흥군에 이전하더라고요. 거기에 보니까 소방교육대, 그다음에 특수구조대들이 소방본부 주변에 집적화되는 걸로 알고 있는데 이번 기회에 소방본부를 장수군으로 옮겨서 국가직화 된 내용을 소방외청을 별도로 만들어서 앞으로 전북에 안전한 도시를 하기 위한 준비를 하면 어떻겠냐. 특히 무진장소방서가 앞으로 장수소방서로도 바뀔 예정이고 소방안전타운에 전남도처럼 교육대, 특수구조대, 여러 시설들이 들어가는데 장기적인 대안을 한번 하면 어떻겠냐는 생각이 드는데 본부장님 의견이 어떠신가요?
영근
홍영근소방본부장
그 부분에 대해서는 전남 같은 경우는 지리적 위치 남서쪽에 너무 치우쳐 있어가지고 문제점이 있다 해가지고 장흥이라는 지리적 위치라든가 그다음에 소방타운을 조성하면서 여러 가지를 고려해서 정무적으로 판단한 걸로 알고 있습니다. 저희 같은 경우는 장수 쪽으로 갈 수도 있겠습니다마는 실질적으로 소방본부 자체가 전북 전체를 아우르기 때문에 그런 부분은 차후에 신중한 검토가 필요할 걸로 생각합니다. 독립청사 같은 경우에도 대부분의 17개 시도 중에 별도 청사는 6개가 있고 별관으로 있는 데가 2군데밖에 없습니다. 그런 부분이 있기 때문에 그런 부분은 신중하게 모든 여건을 지리적 여건이라든가 소방 수요라든가, 또 단순하게 소방본부는 정책기능도 적극적으로 수행하는 부분도 있습니다. 그렇기 때문에 지리적이나 또 다른 도내에 실국들하고 협업해야 될 사항이 많기 때문에 그런 부분까지 종합적으로 고려할 필요가 있다. 출동 개념 부서로서뿐만이 아니라 소방정보라든가 재난을 컨트롤타워 할 수 있는 기능도 중요하기 때문에, 우리 119종합상황실 자체도 도청 내에 또 가까운 지리적 여건이 있어야만이 도민안전실이라든가 다른 부서하고 적극적으로 협업을 이끌어낼 수 있는 부분이 있습니다. 그런 부분을 적극적으로 고려할 필요성이 있지 않나 생각합니다.
용근
박용근위원
하여튼 설명 잘 들었고요. 인근에 도시 전남과 비교해서 이번 기회가 아니면 독립청사로 나갈 수 있는 좋은 기회가 어려울 수도 있습니다. 적극적으로 검토를 해 주시기를 부탁드리고요. 그리고 무진장소방서에 진안소방서가 개청이 되면 명칭은 조례나 규칙이나 이런 걸 준비를 해야 되지 않습니까? 그 절차들이 어떻게 진행되고 있습니까?
영근
홍영근소방본부장
저희도 그 부분에 대해서는 진안소방서가 떨어져 나가면 바로 장수소방서로 명칭 변경을 할 겁니다. 장수에 위치하기 때문에. 그다음에 그 이후에 무주소방서하고 임실소방서가 2022년까지는 개청할 예정이기 때문에 그 로드맵에 맞춰서 명칭 자체도 그렇게 할 예정에 있습니다.
용근
박용근위원
무주소방서 관련된 준비는 어느 정도 돼 있습니까?
영근
홍영근소방본부장
진안소방서 준비는…….
용근
박용근위원
진안 말고 무주.
영근
홍영근소방본부장
상반기 중에 공사를 시작할 예정에 있습니다.
용근
박용근위원
상반기 중에요?
영근
홍영근소방본부장
예.
용근
박용근위원
무주?
영근
홍영근소방본부장
아닙니다.
용근
박용근위원
진안은 진행되는 거 알고 있고.
영근
홍영근소방본부장
무주하고 임실은 올 상반기 중에 지휘부 방침을 받아서 추진할 예정에 있습니다.
용근
박용근위원
알겠습니다. 아무튼 차질 없이 준비를 하고, 여러 가지 도내에 소방본부가 어디 위치해야 될 것인가 이런 것도 공론화를 준비할 필요가 있다고 봅니다.
영근
홍영근소방본부장
알겠습니다.
용근
박용근위원
이상입니다.
세훈
두세훈위원장대리
박용근 위원님 고생하셨습니다. 더 질의하실 위원님 없습니까? 존경하는 홍성임 위원님 질의해 주십시오.
성임
홍성임위원
본부장님 심장충격기가 소방본부에서 몇 대나 설치가 되어 있지요?
영근
홍영근소방본부장
우리 본부에는 상황실 내에 하나 설치돼 있습니다.
성임
홍성임위원
하나 설치돼 있어요? 전라북도 산을 보니까 모악산하고 대둔산에 설치가 되어 있어요. 저도 오늘 처음 알았거든요. 일반도민들이 이거를 알고 있을까요?
영근
홍영근소방본부장
12월달에 모악산에서 실제적으로 심정지 환자가 있었는데 그걸 활용해서 현장에서 응급처치한 경우도 있었습니다.
성임
홍성임위원
모악산 어디에 있나요?
영근
홍영근소방본부장
수왕사 절 있는 데 있습니다.
성임
홍성임위원
수왕사 절에 있나요, 아니면 그 밑에 있나요?
영근
홍영근소방본부장
정자 쪽에.
성임
홍성임위원
수왕사 정자 쪽에 있어요? 대둔산은 어디에 있어요?
영근
홍영근소방본부장
대둔산은 정확히 잘…….
성임
홍성임위원
심장충격기 대둔산에 있다고 나와 있어요.
영근
홍영근소방본부장
케이블카 밑에.
성임
홍성임위원
케이블카 밑에. 그러면 그 모악산이나 대둔산에 가시는 분들이 심장충격기가 여기에 있다라는 것을 안내판이 혹시 설치되어 있어요?
영근
홍영근소방본부장
설치되어 있습니다.
성임
홍성임위원
되어 있어요, 입구에?
영근
홍영근소방본부장
예.
성임
홍성임위원
이게 굉장히 좋은 것 같아요, 이용을 했다고 하니까. 혹시 2020년도에는 이곳 말고도 다른 강천산이나 마이산 같은 데 있잖아요. 이런 데도 필요치 않을까요?
영근
홍영근소방본부장
우리가 설치하는 게 아니기 때문에 관련 부서와 협의를 해보도록 하겠습니다.
성임
홍성임위원
한번 협의해가지고, 굉장히 좋은 케이스 같아요, 심장박동기. 산에를 많이 가니까 각 산마다 한 대씩 놓게끔 관련부서와 협의해 보세요.
영근
홍영근소방본부장
알겠습니다.
성임
홍성임위원
이상입니다.
세훈
두세훈위원장대리
홍성임 위원님 고생하셨습니다. 다음은 존경하는 김기영 위원님 질의해 주십시오.
기영
김기영위원
김기영 위원입니다. 본부장님 자료 56쪽 한번 봐주시지요. 본부장님 요즘 우한 바이러스 때문에 고생이 많으시지요?
영근
홍영근소방본부장
직원들이 고생이 많습니다.
기영
김기영위원
보도자료에 보니까 1월 28일날 우리 도에서 관계부처와 같이 해서 지역재난안전대책본부 구성했고 회의하셨지요?
영근
홍영근소방본부장
예.
기영
김기영위원
소방본부도 환자 이송업무에 차질 없이 준비하고 만전을 기하겠다고 자료가 나왔던데요. 맞으신가요?
영근
홍영근소방본부장
맞습니다. 특히 우리가 감체라든가 환자 이송요청이 오면 적극적으로 하기 위해서 군산 2개 대를 포함해서 감염병 전담구급대를 13군데를 지정해서 운영하고 있습니다.
기영
김기영위원
알겠습니다. 고품질 구급상황관리에 아마 비슷한 의미일 것 같은데요. 고품질 구급상황이라 하면 일반 구급상황과 어떤 차이가 있죠? 기존과 달라진 게 있다면 말씀해 주시지요.
영근
홍영근소방본부장
실제적으로 의료지도의사가 전북 도내에 18명이 있습니다. 또 호남권역에서는 총 49명의 의료지도의사 풀로 돼 있습니다. 그분들이 3교대로 돌아가면서 전북, 전남, 광주 순으로 상황실에 전화가 오면 응급상황자체가 구급대원이 한계가 있기 때문에, 우리 구급대원은 의료인이 아니거든요. 그래서 그런 분들의 지도를 받아가지고 현장에서 고품질 구급서비스를 제공하고 있습니다.
기영
김기영위원
동승하는 건 아니고 유선상으로?
영근
홍영근소방본부장
예, 유선상으로. 필요하면 동영상도 가능합니다.
기영
김기영위원
혹시 우리 전라북도에 제가 정확한 용어는 모르겠는데 음압구급차? 아니면 감염병 특수구급차가 있던데요.
영근
홍영근소방본부장
아, 우리는 없습니다. 우리는 없고 전국에 30대가 있는데 소방에는 총 6대 운영되고 있고 호남권역에서는 광주에 1대가 있습니다.
기영
김기영위원
전라북도 도민이 가장 싫어하는 표현이 호남권역입니다. 환자 발생하면 광주에서 여기까지 올 수 있습니까?
영근
홍영근소방본부장
그게 문제가 있어가지고 저희도 이번에 깜짝 놀랬거든요.
기영
김기영위원
답변에서 호남권역에 전라북도를 넣지 말아주시기 바랍니다.
영근
홍영근소방본부장
알겠습니다.
기영
김기영위원
전라북도는 전라북도 독자 권역입니다. 본부장님 다시 답변 부탁드리겠습니다. 혹시 우리 소방에 없다면 전라북도에 차량이 몇 대나 있죠? 파악하고 계신 게, 역할을 하는 차량이.
영근
홍영근소방본부장
정확하게 파악은 못하고 있습니다. 전북대하고 원대에 각각 1대씩 총 2대가 있는 걸로 알고 있습니다.
기영
김기영위원
본부장님, 이송에 만전을 기한다고 했는데 환자가 나오면 최소한 그런 차량을 보낼 준비가 되어 있어야 하고요. 그렇다면 역할을 할 수 있는 구급차가 어디에 있는가는 아셔야 할 것 같은데요. 물론 본부장님께서 안 아셔도 과장님께서는 아시겠지만, 우리 구급과정에서 가장 중요한 게 어디에 있다고 생각하시는지 본부장님 답변을 부탁드립니다. 구급과정에서 가장 중요한 역점을 두는 부분.
영근
홍영근소방본부장
신속 이송도 중요하지만 현장에서 정확한 응급처치가 더 중요합니다.
기영
김기영위원
우한 보도자료들을 보면 가장 힘든 부분이 내일을 기약할 수 없대요. 왜냐면 의료진이 감염이 되면 더 이상 돌봐줄 의료진이 없다는 겁니다. 우리 구급상황에서 가장 중요한 게 의료진이나 구급대원의 감염이에요. 그분들이 감염이 되면 얼마 후에는 더 이상 운영할 분들이 없는 거예요. 거기에 가장 중요한 부분이 감염병 특수구조응급차였고요. 그러죠? 이 부분에 잘 몰라서 여쭤보겠는데요. 일반구급차량과 음압구급차량과 구입단가 차이는 어느 정도나 되지요?
영근
홍영근소방본부장
실제적으로 한 2억 차이 납니다. 일반 구급차는 6천만원인데 음압구급차는 2억6천 정도 합니다. 상당히 가격 차이가 많이 납니다.
기영
김기영위원
전라북도 도민의 자존심 문제인데요. 우리 도민들은 광주에 있는 걸로 만족할 수 없습니다. 분명히 독자권역이고요. 본부장님, 전북본부장님이잖아요. 광주 구급차가 전라북도 안전 담보할 수 없잖아요. 응급상황에서 헬기로 실어올 거예요? 아니잖아요. 준비해 주십시오.
영근
홍영근소방본부장
이 부분에 대해서 저희도 이번에 제가 파악하면서 깜짝 놀랬거든요. 그래서 이 부분도 적극적으로 추진토록 하겠습니다.
기영
김기영위원
지금 상황은 정화기 없는 방독면 쓰고 오염지역 들어가는 거나 똑같습니다. 그렇죠?
영근
홍영근소방본부장
추가적으로 말씀드리면 이송지원 과정에서 우리 구급대원 감염방지를 위해서 개인 보호장비 5종 세트가 있습니다. 3,666세트를 보유하고 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서도 향후에 구급차량 장비라든지 소독 철저히 하고 장비도 1인당 5.3벌씩 지급할 수 있도록, 현재 상황에서는 코로나 감염증 대응하는 데는 지장이 없지만 향후에 그런 수요까지도 충분히 감안해서 보강해 나가도록 하겠습니다.
기영
김기영위원
우리나라 의료체계나 소방체계는 세계 어느 나라에 견주어서 우수합니다. 그렇지만 우리 도민들에 가장 필요한 건 이런 상황에서 어떤 안도감이에요. 우리 전라북도에 이런 차 있어서 언제든지 우리를 구해줄 수 있다 그런 안도감이거든요. 그런 구급차가 치료는 할 수 없지만 우리 도민에게 자존감이나 안정감을 줄 수 있도록 대책마련 부탁드리고요. 여러 위원님들이 각 지역 얘기를 해서 저도 저희 지역 얘기 하나 드리겠습니다. 지역대들을 순차적으로 신축을 하고 있는데요, 개축이나. 연한을 몇 년으로 보고 하고 있지요? 건물 연한을 몇 년으로 보시고 신축들을 하고 있는지.
영근
홍영근소방본부장
건물 연한은 딱 정해지지는 않았습니다.
기영
김기영위원
어떤 조건의 기준으로 순차적으로 하고 계시는지, 순서를 정해서.
영근
홍영근소방본부장
실제적으로 전반적으로 단순하게 노후도만 준공연도만 따지는 게 아니라 여러 가지 노후도라든가 협소도라든가 청사환경이라든가, 아까 문승우 위원님 말씀하셨던 특수상황이라든가 그런 것 전반적으로 고려해서 5개년 계획 수립 시 선정하는데 고려를 하고 있습니다.
기영
김기영위원
물론 지자체 기초단체의 건물을 같이 쓴다면 그 해당 지자체의 사정상 신축이 필요하다면 순서에 상관없이 하는 게 맞겠지요. 그런데 이런 곳이 있어요. 제가 수차례 행정과장님께도 말씀을 드렸고 했지만 일선에 있는 소방차량 최소한 하루에 한 번씩은 시운전하시지요. 언제든지 출동대기상태를 유지하기 위해서. 그렇죠?
영근
홍영근소방본부장
예, 오전 오후에 한 번씩 합니다.
기영
김기영위원
건물에서 차량을 뺄 수 있는 거리가 3m도 되지 않고요. 회전반경이 10m 이내라서 굉장히 어렵고 토지는 면사무소 소유고 건물은 1999년도 신축한 면사무소 소유 건물에 임차를 하고 있는 형식이에요. 많은 위원님들 말씀을 하셔서 필요하다고 하시니까 항상 양보하는 식인데요. 제가 보면 이런 요건에 충분히 부합하는 것 같아요. 보면 106㎡ 30평 남짓이고요. 제 지역구에 가면 여산이나 망성 쪽에 가보면 다 이런 소규모 임차건물을 사용하고 있고요. 정말 아침에 오전 오후에 차량 밖으로 빼서 이동시켜서 시운전을 하기도 어려운 공간에 배치돼 있고 근무를 하고 있는 실정입니다. 물론 지자체에서 여건상 나가라고 해서 신축하는 경우도 있어야겠지만요. 다시 한번 보셔서 너무 협소하고 20년 전 기준에서 신축했던 건물들이 지금 봐서 맞지 않다면, 답변 중에 계속 정무적인 역할을 말씀하셨는데 우리 본부장님 행정적인 역할을 다해 오시면 여기 위원님들 힘 합쳐서 정무적인 역할은 100% 해내겠습니다. 다시 한번 살펴봐 주십시오.
영근
홍영근소방본부장
그런 부분에 대해서 저희도 적극적으로 노력하도록 하겠습니다.
기영
김기영위원
이상 질문 마치겠습니다.
세훈
두세훈위원장대리
존경하는 김기영 위원님 수고하셨습니다. 존경하는 김대중 위원님 질의 짧게 해주십시오.
대중
김대중위원
본부장님 수고가 많으십니다. 업무보고서 34페이지 관련해서 간단하게 몇 가지 확인하겠습니다. 오늘 의용소방대 설치 및 운영 조례 일부개정조례안도 심의할 예정으로 있는데요. 관련해서 미리 몇 가지만 확인합니다. 문재인 정부 들어서 소방관들의 정원이 대폭 증원되고 있어요. 기억 나시는 대로 수치는 좀 차이가 있어도 괜찮습니다. 자료가 있으면 보고 말씀하셔도 되고요. 전북소방관의 정원 변동 추이가 어떻습니까?
영근
홍영근소방본부장
실제적으로 국가직 2만명 충원에 따라서 지속으로 하는 부분…….
대중
김대중위원
그러니까 개략적으로 숫자가…….
영근
홍영근소방본부장
보통 250∼260명 정도 평균적으로.
대중
김대중위원
몇 년째 그렇지요?
영근
홍영근소방본부장
2018년부터 지속적으로 하고 있습니다.
대중
김대중위원
2018, 2019, 2020. 5년 동안인가요?
영근
홍영근소방본부장
예, 5년 동안.
대중
김대중위원
그렇게 되면 기존 정원에 대비 얼마 정도 늘어나는 거예요, 5년 사이에?
영근
홍영근소방본부장
1천몇 명 정도 늘어나는 거로 알고 있습니다. 실제적으로 우리가 1,257명이 증원되는 겁니다. 순수하게 2만명분에 대해서 하고…….
대중
김대중위원
기존에 그러한 계획이 서기 전에는 몇 명이었어요? 정원이.
영근
홍영근소방본부장
2017년 6월 기준으로 1,793명인데요.
대중
김대중위원
거의 3천명으로 되는 건가요?
영근
홍영근소방본부장
지금은 한 3,100명 정도 되고 2022년 되면 3,700명 정도.
대중
김대중위원
2배 이상 늘어나는 거네요. 그렇지요? 소방관의 숫자가 2배 정도 늘어나면 그에 따른 여러 가지 개인 장비는 물론이거니와 각종 소방장비도 늘어나게 되겠지요? 소방력지수가 올라가는 것인가요?
영근
홍영근소방본부장
올라는 가는데 문제가 되는 게 실제적으로 국가직화에 대해서 2만명분에 대해서는 항구적으로 국가에서 인건비를 지원해 주는데 실제적으로 인력을 뽑아가지고 교육시켜 가지고 배치시키는데 한 1인당 1,400만원 정도 들어갑니다. 그다음에 플러스알파 되는 게 매년 600만원씩 추가적으로 더 들어가거든요. 국가에서 인건비를 지원해주더라도 도비가 그만큼 부담이 갈 수밖에 없는 것입니다.
대중
김대중위원
알겠습니다. 그건 별론으로 하기로 하고요. 제 질의 취지에 곁가지 같으니까. 관련해서 의용소방대가 전라북도에 한 8,200여 분이 계시는데 정원을 보면 소방관 숫자가 적은 지역에 정규 소방력이 부족한 지역에 의용소방대수도 많고 대원수도 많아요. 그렇지 않습니까?
영근
홍영근소방본부장
예.
대중
김대중위원
방금 말씀하신 것처럼 문재인 정부 들어서 전북소방 기준으로 하더라도 소방관의 숫자가 2배 이상 늘어나면 기존에 아무래도 부족했던 지역에 추가로 소방관들을 배치하다 보면 일부 의용소방대에게 힘을 빌려야 되는 상황이 개선되는 거 아니에요?
영근
홍영근소방본부장
그렇게 볼 수도 있지만 화재진압이라든가 그런 측면에서는 실제적으로 의용소방대 역할이 줄어들 수가 있습니다. 그렇지만 생활안전 측면에서 또 안전복지 측면에서 새로운 환경에 따른 의소대의 역할이 그만큼 늘어난다는 것도 사실입니다.
대중
김대중위원
좋습니다. 의용소방대 정원이라는 게 각 지역에 저를 포함해서 각 지역 출신 의원님들한테 민감한 문제일 수 있는데요. 방금 말씀하신 대로 화재진압에 조력하는 것은 줄어들고, 방금 말씀하신 생활민원요?
영근
홍영근소방본부장
예.
대중
김대중위원
그렇게 따지면 인구 대비 500명당 의용소방대원이 한 분인 기초자치단체가 있고 거꾸로 인구 2천명당 한 분인 지역대가 있어요. 2천명이 뭐예요, 3천명 가까운데 한 분인 이런 데도 있어요. 그러면 편차가 6배씩 납니다. 우리가 개정하려는 조례도 보면 여러 가지 의미가 있습니다마는 특정지역에서는 정원을 채우기가 어려워서 현실에 맞게 탄력적으로 운영하려고 개정하는 거잖아요?
영근
홍영근소방본부장
예.
대중
김대중위원
그렇다면 전체 대수나 정원을 이번 기회에 현실에 부합하게 조정을 해야지, 옛날 옷에 맞추어서 지금 몸 사이즈를 바꾸려고 하는, 이렇게 하면 비합리적이지 않아요?
영근
홍영근소방본부장
그 부분에 대해서 위원님들이 계속 지적하셔가지고 우리가 면 지역 실제적으로 혼성대를 해서 정원에 맞게 할 수 있게 한다든가, 특히 전문의소대가 중요하거든요. 도심지역 같은 경우에는 실제적으로 소방력이 충분하기 때문에 의용소방대 역할이 줄어드는 부분이 있습니다. 그전에 전문의용소방대 총정원을 100명으로…….
대중
김대중위원
시간을 줄이시기 위해 그렇게 하시고요. 의소대 소집수당 지급하잖아요? 17개 시도 소방본부의 소집수당에 편차가 있나요?
영근
홍영근소방본부장
약간 있습니다.
대중
김대중위원
있지요? 편차가 있는 이유는 뭐예요?
영근
홍영근소방본부장
재정이라든가 수요에 따라서 의소대가 전반적으로 재정 여건에…….
대중
김대중위원
전라북도 의소대원들이 받는 지급수당의 수준은 17개 시도 중 어느 정도예요?
영근
홍영근소방본부장
중간 정도 됩니다. 왜 그러냐면 1인당 연 37시간을 지급하고 1인당 지급하는 액수로는 약 43만2천원 정도 지급을 하고 있습니다.
대중
김대중위원
본부장님 이렇게 접근해 보시면 어때요? 의소대원 숫자를 줄여서 예산을 줄이려고 하는 게 아니고 지급수당을 다른 시도처럼 높여서 지급하는 한이 있더라도 실제적으로 현실에 맞게 의소대원수를 조정을 하고 그분들이 활동하는데 좀더 보람을 느끼고 책임감을 가지고 활동할 수 있도록 전면적으로 손을 보시는 건 어떤가 싶은데. 본부장님도 보시면서 특정지역을 저도 지적하기가 쉽지 않고 본부장님 손대시기가 어려운 측면이 있을 텐데 지역 간 편차가 너무 심해요. 그리고 이 기준은 아주 오래전 기준이어서 소방관 정원이 2배 이상 몇 년 사이에 늘어났는데 옛날 방식으로 운영하는 것은, 또 소규모 자치단체에서도 소방서를 새로 신설하고 있잖아요. 거기에 맞게 변모를 하셔야지.
영근
홍영근소방본부장
그래서 저희가 법에 시·읍·면별로 설치돼 있는데 도시지역 같은 경우는 한계가 있거든요. 그래서 이번에 의소대 관련 조례를 하면서 전문의용소방대 있잖아요. 아까 100명으로 정원 돼 있는데 이걸 전문의용소방대 10명 이내로 하면 그 편차에 대해서는 좀더 줄어들 수 있는 걸로 예상하고 있습니다.
대중
김대중위원
알겠습니다. 기존에 해온 관례가 있고 그래서 하루아침에 본부장님이 갑작스럽게 필요성은 인정이 되더라도 뜯어고치는 것은 일선 현장에서 거부감도 있고 각 지역 출신 의원님들도 사실 부담스러운 측면이 있어요. 특정 지역을 거론하고 싶진 않은데 어느 지역을 떠나서라도 불합리한 점이 있다는 것은 일정부분 공감이 있을 걸로 알고요. 제가 말씀드린 대로 성실하게 적극적으로 소방활동에 참여하시는 의소대원들에게는 지급수당을 상향하는 한이 있더라도 실질적인 활동이 보장되는 쪽으로, 우리가 조례에 상한은 정해두지만 굳이 대원 숫자를 억지로 맞춰가지고 활동성은 보장되지 않는 유명무실한 의소대 활동이 되지 않도록 잘 지혜를 모아주시기를 부탁드려요.
영근
홍영근소방본부장
알겠습니다. 그 부분에 대해서 위원님 말씀하신 대로 여러 사정을 고려해서 이 부분에 대해서는 연착륙 개념으로 해서 점차적으로 개선하도록 하겠습니다.
대중
김대중위원
하루아침에 못하지만 계획을 세워서 일부 조금씩 조금씩 조정하실 필요가 있어요.
영근
홍영근소방본부장
위원님들도 계속 지적하셨기 때문에 그걸 현실화 시키는 방향으로요 하나하나 의소대하고 우리가 의견을 교환하고 합의를 이끌어내가지고 점차적으로 바람직한 방향으로 개선해 나가도록 하겠습니다.
대중
김대중위원
이상입니다.
세훈
두세훈위원장대리
김대중 위원님 수고하셨습니다. 저도 지난번 완산서 행정감사 갔을 때 보니까 대원님들 휴게시간이 있잖아요? 짧은 휴게시간 10분을 쉴지 20분을 쉴지 모르겠지만 휴게소 도내 전체 소방서에 잠깐 10분을 쉬더라도 바로 잠자거나 쉴 수 있도록 난방이랄지 냉방이랄지 기온을 맞춰줘서 그 부분은 돈이 좀 나가더라도 10분을 쉬더라도 제대로 쉴 수 있게 그 부분 지도 부탁드리겠습니다.
영근
홍영근소방본부장
예.
세훈
두세훈위원장대리
그리고 4월달부터 정확히 4월 며칠부터 국가직 전환됩니까?
영근
홍영근소방본부장
1일부터.
세훈
두세훈위원장대리
4월 1일이요?
영근
홍영근소방본부장
예.
세훈
두세훈위원장대리
이제 격상이 됐어요. 그전에는 행정부지사 직할이었는데 지금은 도지사님 직속으로 앞으로 조직개편되면 됩니다.
영근
홍영근소방본부장
하지만 실질적으로 조직이라든가 예산은 부지사님 협조를 안 받으면 할 수 있는 게 없기 때문에 그런 부분은 우리가 전반적으로 관련 부서와 더 협업을 강화해서 국가직 취지에 또 직속기관 취지에 맞게 더 열심히 하도록 하겠습니다.
세훈
두세훈위원장대리
그야말로 국가공무원입니다. 그런 의미에서요 용어 선택이나 이런 부분도 짚고 넘어가야 한다고 생각합니다. 왜냐면 모든 자료 보면 기본적인 테마는 아직도 소방공무원은 지방직공무원이다. 그래서 예산이나 이런 인건비를 국가에서 지원받는다, 소방안전교부세로. 국가공무원이면 국가에서 임금을 지급한다는 표현이 맞지 않습니까? 그렇지요?
영근
홍영근소방본부장
실제 우리 입장에서는 그게 맞는데 국가직화 자체는 VIP하고 시도지사님들이 2017년도 10월 26일날 여수 경도에서 대원칙 합의하에 하셨기 때문에 그 원칙에 따라서 국가직 전환이 되고 또 인사 지휘권은 현행처럼 시도지사 밑에 두는 원칙을 정해놓고 국가직화에 동의를 하셨기 때문에 차후에 위원님이 말씀하신 사항에 대해서는 더 바람직한 방향으로 변화가 되지 않을까 생각합니다.
세훈
두세훈위원장대리
국가직공무원이기 때문에 국가에서 이렇게 늘려라만 하고 결과적으로 상당수의 현장 인건비랄지 전체적인 복지비랄지는 순도비로 부담하는 게 현실입니다. 이것 때문에 3월달에 많이 논의가 될 것 같은데요. 궁극적으로는 국가가 지급할 수 있도록 협조 부탁드리고요. 그다음에 제가 지난 행정감사 때 말한 소방공무원 국가직 관련 자치법규 정비 언제쯤 조례 개정 일괄 하실 겁니까?
영근
홍영근소방본부장
지금 이번 달 안으로 사전에 우리가 법무행정과라든가 관련 소관 실과 그다음에 기획조정실하고 일괄 추진하는 걸로 합의를 봤습니다. 그래서 조만간에 그 부분에 대해서 보고를 드리고 입법예고를 할 예정에 있습니다.
세훈
두세훈위원장대리
예를 들어서 전라북도 공무원 후생복지 조례 이런 것도 상반기 때 가급적 빨리 해서 소방공무원분들이 복지혜택에서 누락되지 않도록 당부 부탁드리겠습니다.
영근
홍영근소방본부장
알겠습니다.
세훈
두세훈위원장대리
마지막으로 존경하는 박용근 위원님 짧게 부탁드립니다.
용근
박용근위원
박용근입니다. 본부장님 제가 전에도 여러 가지 말씀을 많이 드렸는데 국가직으로 되면 뭐가 달라지는 것들이 자체적으로 좀 있어야 돼요. 그런데 그전이나 지금이나 소방순찰이 똑같은 것 같아요. 순찰을 2시간마다 3시간마다 한 번씩 한다고 업무보고서에 돼 있는데 다른 계획들이 있습니까?
영근
홍영근소방본부장
그 부분은 복무규정에 따라서 일과표가 있습니다. 청에서 일괄적으로 만들어낸 훈령에 따라서 하기 때문에 그 부분에 따라서 일과표에 따라서 근무를 하고 순찰도 하기 때문에 규정을 준수해서 하고 있습니다.
용근
박용근위원
그 순찰이나 이런 내용이 너무 적지 않습니까? 꼭 화재는 신고해서 화재가 났을 때 사후 대처하는 것들이 대부분인데 경찰도 마찬가지입니다. 범죄가 나면 사후 가서 처리하고 범인 있으면 체포하고 이런 내용인데 요즘에 경찰도 사전 순찰활동이 많이 강화돼 있어요. 어디 지역 가면 지역 방문했다고 하는 것도 증거도 남기고 하는데 소방도 이런 혁신이 필요해서 앞으로 주변 순찰이나 이런 것들이 강화가 될 필요가 있어요. 그런 내용들을 소방방재청에 가면 건의해서 제도를 바꿔야지, 아니면 도 자체적으로 전라북도에서 혁신적으로 할 수 있으면 꼭 다른 시도에 따라서 할 것이 아니라 전격적으로 준비할 필요가 있다고 보고요. 또 한 가지는 완강기 체험을 학생이나 도청공무원들이나 기관이나 이런 사람들이 할 수 있도록 계획들이 좀 있습니까?
영근
홍영근소방본부장
전반적으로 완강기 도민 안전 강화 차원에서 홍보카드라든가 그다음에 도청에 방문하는 민원인들이라든가 하기 위해서 도청 2층 로비에 체험장을 설치할 예정으로 있고요. 향후에 소방관서에도 이런 완강기 체험관을 설치를 함으로써 우리가 좀더 도민들이 다각적으로 체험할 수 있는 기회를 제공하기 위해서 노력하고 있습니다.
용근
박용근위원
훈련뿐만 아니라 아파트에 원래 완강기가 10층 이하만 돼 있던가요?
영근
홍영근소방본부장
예.
용근
박용근위원
그렇죠, 10층 이상은 사다리로 구조를 한다든가 하고, 그러면 10층 밑에 완강기가 있는데 요즘에는 방화벽까지 별도로 해놓은 아파트가 있더라고요, 최근에 짓는 데는.
영근
홍영근소방본부장
경량 칸막이가 있어 가지고.
용근
박용근위원
예, 그런데 그것을 전수조사를 할 필요가 있습니다. 동사무소 관련된 분들하고 해서, 왜냐면 별도로 돼 있는데 짐이 다 들어가 있어요, 보통. 저도 집에 보면 그런 내용들이 있는데 어른들은 모르고 또 물건을 넣어놔요, 그럼 저는 또 치우고. 예를 들어 이런 경우도 있는데 대부분들이 완강기 화재가 나면 굉장히 중요한데 쓰는 방법이라든가 설명서도 케이스에 간단하게 돼 있지 어떻게 어떻게 하라고 볼라면 이미 어려운 상황이 되니까 고층아파트의 훈련도 자주, 어떤 훈련계획들이 있으신가 몰라도 제가 아파트 고층에서 사다리 타고 하는 훈련을 보지를 못했어요. 농촌에서도 마찬가지고 도시에서도 그렇고 그래서 그런 훈련계획들을 저한테 주시고, 완강기를 어떻게 교육 내용이나 각 아파트 확인하는 거라든가 이런 것들을 저한테 상세한 일정을 줘보십시오.
영근
홍영근소방본부장
그래서 관리사무소하고 적극적으로 협조를 구해가지고 그런 부분도 적극적으로 홍보하고 계도하고 체험할 수 있는 기회를 적극적으로 마련해 나가도록 하겠습니다.
용근
박용근위원
이상입니다.
세훈
두세훈위원장대리
박용근 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치고 소방본부 소관 2020년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 2. 전라북도의용소방대설치및운영조례일부개정조례안
다음은 의사일정 제2항 전라북도의용소방대설치및운영조례일부개정조례안을 상정하겠습니다. 본 조례안은 김기영 의원님께서 대표 발의하신 안건으로 간담회 등을 통해 충분한 논의가 있었고 별도 배부해 드린 자료와 검토보고서에 상세한 설명이 있어 제안설명과 검토보고를 생략하고자 하는데 위원님들 동의하십니까? (“동의합니다”하는 위원 있음) 그럼 지금부터 의사일정 제2항 전라북도 의용소방대 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 심사를 시작하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 질의하여 주시고 홍영근 본부장님께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 전라북도 의용소방대 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀해 주시기 바랍니다.
성임
홍성임위원
홍성임 위원입니다. 전라북도 의용소방대 설치 및 운영 조례 일부개정조례안에 대한 처리의견을 말씀드리겠습니다. 금번에 제출된 본 조례안은 의용소방대의 효율적인 운영을 위해 면지역 남녀 혼성대 설치 근거 규정 등을 마련하고 상위법령 개정에 따른 전담의용대 재난현장 활동 시 소집수당 지급에 대한 근거 마련 등을 위한 것으로 타당하다고 판단되어 원안가결할 것을 동의합니다.
세훈
두세훈위원장대리
홍성임 위원님으로부터 원안대로 처리하자는 동의가 있었습니다. 이에 재청하십니까? (“재청합니다”하는 위원 있음) 김이재 위원님으로부터 재청이 있었습니다. 다른 의견 없습니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 다른 의견이 없으므로 전라북도 의용소방대 설치 및 운영 조례 일부개정조례안은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 원활한 회의 진행을 위해 잠시 정회를 선포합니다.
15시29분 회의중지
15시45분 계속개의
영은
국주영은위원장
좌석을 정리하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의 속개를 선포합니다. 3. 인재개발원소관2020년도상반기주요업무보고청취의건
의사일정 제3항 인재개발원소관2020년도상반기주요업무보고청취의건을 상정합니다. 신현승 인재개발원장께서는 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
현승
신현승인재개발원장
인재개발원장 신현승입니다. 도정과 지역발전을 위해서 헌신적인 의정활동을 하시고 저희 인재개발원에 각별한 애정과 관심으로 지원을 다해 주시는 존경하는 국주영은 행정자치위원회 위원장님과 존경하는 위원님들께 깊은 감사를 드리며 2020년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 먼저 저희 인재개발원 간부공무원을 소개해 올리겠습니다. 김영로 교육지원과장입니다. 안동환 인재양성과장입니다. 노홍래 전문교육과장입니다. (간부인사) 저희 인재개발원의 업무보고에 앞서 최근 급속도로 퍼지고 있는 중국 우한 폐렴 확산 및 도내 확진자 발생과 관련하여 위원님들께서 염려사항이 많으실 것 같아 이에 대하여 저희 추진대책을 간략히 보고드리겠습니다. 우한 폐렴 확진 환자가 오늘 1명 추가로 16명에 달하고 군산에서도 확진 환자가 1명이 발생함에 따라 우리 원에서는 교육생의 안전에 무엇보다도 온 행정력을 집중하여 선제적으로 대응하고 있습니다. 교육 입교 전에는 최근 14일 이내에 중국을 방문한 적이 있거나 기침, 발열 등 의심증상이 있는 교육생은 입교 연기토록 공문을 발송하여 권고한 바 있고 해당 증상이 있는 경우에는 반드시 입교 전 인재개발원에 사전 신고토록 안내하였습니다. 입교한 교육생에 대해서는 최근 14일 이내에 중국 여행력 확인, 발열 체크 등을 일일이 확인하고 이상이 없는 경우에만 교육을 참여하도록 하고 있습니다. 또한 강의실 및 화장실 등 교육원 곳곳을 소독하고 손세정제, 비상용마스크를 비치하고 감염예방수칙 홍보물 부착 등 교육생 안전확보를 위한 최선의 노력을 다하고 있습니다. 덧붙여 교육원 출입 시 마스크 착용, 코로나바이러스 예방수칙 준수 당부 등 교육생 개인의 위생관리에도 철저를 기하고 있습니다. 지속적으로 교육생에 대한 엄격한 건강관리를 통해 국가적으로 위기수준인 신종 코로나바이러스 감염예방에 힘쓰고 차질 없는 교육을 운영해 나가도록 하겠습니다. 그럼 지금부터 배포해 드린 유인물에 따라 2020년도 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2019년도 교육훈련 주요성과, 2020년도 교육목표 및 추진전략, 2020년도 교육훈련 계획, 추진과제 순으로 보고드리겠습니다. (보고) (전라북도인재개발원 소관 2020년 주요업무 추진계획 보고서는 끝에 실음) 이상으로 인재개발원 소관 2020년 주요업무 추진계획을 보고드렸습니다. 그간 나름대로 교육업무 추진에 최선을 다해 왔으나 미흡한 점이나 개선해야 할 사항에 대하여 지적해 주시고 개선해 주시면 창의적인 인재양성을 위한 동력으로 적극 활용하겠습니다. 설명이 부족하거나 미흡한 부분은 질의답변을 통해서 성실히 답변드리도록 하겠습니다. 감사합니다.
영은
국주영은위원장
신현승 원장님 수고하셨습니다. 이어서 인재개발원 소관 업무에 대하여 질의하실 위원님께서는 질의해 주시고 신현승 원장께서는 성실하게 답변해 주시기 바랍니다. 박용근 위원님 질의하시기 바랍니다.
용근
박용근위원
박용근 위원입니다. 우리 전라북도 공무원 여러분들의 여러 교육 개발하느라고 원장님을 비롯한 직원 여러분 감사드립니다.
현승
신현승인재개발원장
감사합니다.
용근
박용근위원
제가 전문교육과 직원 체크를 해보니까 6월에 퇴직할 사람이 총 몇 명에 몇 명이죠?
현승
신현승인재개발원장
8명 중에 4분이 공로연수 들어갈 예정입니다.
용근
박용근위원
지금 6월인데 업무연속성이 4분이 갑자기 과장님을 비롯해서 공로연수가 들어가면 업무 인수인계라든가 이런 것들이 잘 되실까요?
현승
신현승인재개발원장
어려움이 있을 걸로 예상이 돼서 저희들이 이번 인사에서 6급 직원을 전진 배치해서 그런 문제점이 없도록 하여튼 대비를 하고 있습니다.
용근
박용근위원
인사를 할 때 원장님이 그런 부분들이 있으면 조절을 해서 이렇게 해야지, 도 총무과에서 보낸 대로 다 받고 그러면, 의견제출을 안 하셨어요? 원래 원장님이 담당 국장을 하셨지 않습니까?
현승
신현승인재개발원장
이번 인사에서 저희들이 39명 중에 1명 결원이고 전부 채워줬거든요. 그래서 저희들을 특별히 배려해서 인원을 배치한 걸로 알고 있습니다.
용근
박용근위원
하여튼 차질이 없도록 잘 준비를 해주시고요.
현승
신현승인재개발원장
예, 그렇게 하겠습니다.
용근
박용근위원
공로연수나 퇴직자들에 대한 교육프로그램을 보면 탐방시간이 있고 소양교육시간이 있고 전문교육시간이 있지 않습니까?
현승
신현승인재개발원장
예, 그렇습니다.
용근
박용근위원
시간대가 어떻게 구성이 돼 있어요?
현승
신현승인재개발원장
미래설계과정이라고 공로연수자교육은 7주 과정인데요. 1주는 교육원에서 교육하고 1주는 현장탐방교육하고 이렇게 운영하고 있습니다.
용근
박용근위원
그런데 퇴직예정자들이 전문교육을 받아서 자격증을 딴다든가 아니면 생활취미로 해서 취미교육을 시킨다든가 해야 되는데 탐방시간이 너무 많아요. 77시간으로 돼 있어서 관광차 가지고 퇴직자들 놀러다니는 걸로 많이 비춰져서 이에 대한 대책을 시급히 조정해야 된다고 생각하는데 그에 대한 대책을 마련해서 보고를 한번 해주셔야 될 것 같습니다.
현승
신현승인재개발원장
위원님 말씀을 검토해 보겠습니다.
용근
박용근위원
그리고 아까 보고에 보니까 합숙을 올해부터 한다면서요?
현승
신현승인재개발원장
예, 실시합니다.
용근
박용근위원
그런데 최근에 코로나바이러스 격리 관련된 걸로 지정이 됐습니까? 지정예정입니까?
현승
신현승인재개발원장
우리 도에서는 인재개발원이 코로나바이러스 등 재해의 임시시설로 지정이 돼 있어서 수용할 요인이 발생되면 수용을 해야 됩니다.
용근
박용근위원
수용이 될지 안 될지는 모르겠는데 해당 부서에서 왔을 때 보면 사실 청소년수련관이라든가, 방학 때. 부안 쪽에 있는 해양수련원이라든가 이런 일반적인 외곽에 있는 기관들이 있음에도 불구하고 덜컥 와서 공무원교육원에, 많은 공직자 여러분들 14개 시·군의 교육을 맡아서 하는 이런 부서에다가 생각 없이 지정한 건 잘못된 걸로 봅니다.
현승
신현승인재개발원장
그런 점도 없지 않아 있습니다마는 수용시설은 방 하나에 화장실까지 있는 시설이어야 되는데 일반 학생들 수용시설은 그것이 안 돼 있어서 아마 우리 도 시설 중에는 저희들 만한 시설이 또 없거든요. 그래서 아마 지정이 된 걸로 알고 있습니다.
용근
박용근위원
물론 국가적인 큰 재난이기 때문에 어떤 지역이든지 국가나 국민의 안전을 위해서 해야 되겠지만 반면에 또 생각해 보면 다른 여지가 있는 부분을 찾아서 해야 될 필요가 있다고 봅니다. 앞으로 그런 내용들이 있으면 다각도로 안전한 공무원교육이 될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기 부탁드립니다.
현승
신현승인재개발원장
예, 알겠습니다.
용근
박용근위원
이상입니다.
영은
국주영은위원장
박용근 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 홍성임 위원님 질의하시기 바랍니다.
성임
홍성임위원
홍성임 위원입니다. 멀리서 많이들 오셨으니까 하나 여쭤봐도 될 것 같은데 괜찮겠습니까?
현승
신현승인재개발원장
괜찮습니다.
성임
홍성임위원
보조자료 13쪽에 보면요, 맨 마지막 부분에 전북홍보 교육과정이 있어요.
현승
신현승인재개발원장
예, 그렇습니다.
성임
홍성임위원
여러 개의 과정명이 나와 있는데 여기 2020년도 계획 중에서 2019년도보다 달라진 게 있나요? 아니면 그대로인가요?
현승
신현승인재개발원장
2019년과 달라진 부분은 타도하고 교류과정이 있습니다. 그동안에 경남하고 서로 교육인원을 교류해 가면서 교육이 이루어졌는데 금년도에는 충남까지 확대한 측면이 있습니다.
성임
홍성임위원
잘하셨어요. 제가 이 부분에 대해서 말씀드리려고 하는데요. 우리 안동환 과장님도 문화관광 쪽에 계셨고 노홍래 과장님도 지자체에도 나가 계시고 해가지고 전라북도의 관광에 대해서 중요성은 많이 알고 계실 거예요. 경북하고 충남 2개 교류가 있는데 이걸 확대해가지고 다른 시도까지 교류를 하면 좋겠습니다. 특히 경기도 쪽에는 인원이 한 1천만명 되지 않습니까, 그쪽에? 그래서 인구가 많고 하니까 그런 데에 교류를 한번 계획하셔가지고, 올해 이게 다 세팅이 됐지 않습니까?
현승
신현승인재개발원장
예, 그렇습니다.
성임
홍성임위원
내년 정도는 이거를 올해 잘 과장님들하고 논의하셔가지고 타 시도하고 다 할 수 있게끔 그렇게 기획을 한번 만들어주시고요. 특히 중앙부처나 이런 데는 제가 알기로 굉장히 인원이 많고 어떤 정책을 기획하고 입안하는 공무원들이 많다고 들었습니다. 그래서 중앙부처 공무원들을 될 수 있으면 우리 전라북도에 많이 내려와서 이 관광지를 돌아다녀 보고 서울이나 경기도에 올라갔을 때 홍보하게끔, 우리가 봐야 말을 하고 남한테 광고를 할 수 있지 않습니까? 보지 않으면 이게 알 수가 없거든요. 교류를 많이 넓혀 주시고요. 지금 전라북도 역사관광에 관한 교육은 몇 가지나 있나요?
현승
신현승인재개발원장
전북 역사관광 관련돼서는 전북바로알기 차원에서 동학이라든지 미륵사라든지 중요한 역사관광을 알리는 부분, 가야문화라든지 이런 부분들을 타 지역분들도 아셔야 되기 때문에 순환해서 하고요. 그다음에 항일독립운동사라든지 그것은 각 지역별로 있지만 우리도 소개하고 그다음에 우리 지역의 음식문화 또는 문화예술 섞어서 하다 보니까 관심이 많이 있습니다. 그래서 저희들도 시범적으로 해보고 더 확대하도록 그렇게 하겠습니다.
성임
홍성임위원
올해 그게 계획에 잡혀 있나요?
현승
신현승인재개발원장
예, 그렇습니다.
성임
홍성임위원
관광, 문화, 음식 이게 총망라해서 계획을 짜신 거라는 거죠?
현승
신현승인재개발원장
예, 그렇습니다.
성임
홍성임위원
잘하셨습니다.
현승
신현승인재개발원장
전북의 멋을 알아볼 수 있도록…….
성임
홍성임위원
잘하시고, 우리 사실 전라북도 공무원들도 우리 전라북도에 대해서 모르는 게 많이 있습니다. 아무래도 일을 하다 보면 나갈 기회도 별로 없고, 그렇지 않습니까? 그런 부분에 대해서 강의하고 연구하고 그런 내용들을 사장시키지 말고 책자 같은 걸로 우리가 만들어가지고 공무원들한테도 나누어주기도 하고 그래서 피드백을 형성했으면 좋겠습니다. 너무 아깝지 않습니까, 연구하고 그런 것들이?
현승
신현승인재개발원장
위원님 말씀하신 내용이 중요한 내용이십니다. 그래서 저희들도 그렇게 하려고 하고 있습니다.
성임
홍성임위원
부탁드리고요. 멀리서 오느라고 수고 많으셨습니다.
현승
신현승인재개발원장
감사합니다.
성임
홍성임위원
마치겠습니다.
영은
국주영은위원장
홍성임 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다”하는 위원 있음) 없다고 하니까 굉장히 좋아하시는 것 같은데. 그러면 더 이상 질의하실 위원님이 안 계시면 질의답변을 마치고 인재개발원 소관 2020년도 상반기 주요업무보고 청취의 건을 마치도록 하겠습니다. 바쁘신 가운데서도 참석해 주신 위원님들과 답변과 자료준비를 위해 수고하신 신현승 원장님을 비롯한 관계공무원 여러분께 감사의 말씀 드립니다. 이상으로 행정자치위원회 제1차 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다. 1. 소방본부 소관 2020년도 주요업무 추진계획 보고서 2. 전라북도인재개발원 소관 2020년 주요업무 추진계획 보고서
16시09분 산회