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전남 담양군의회 발언

이규현 의원 발언

제290회 제2차 자치행정위원회2020-02-05

이규현 의원 프로필 보기 →

미라

김미라위원장

의석을 바로하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제290회 담양군의회 임시회 자치행정위원회 제2차 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) 오늘 회의는 자치행정위원회 소관 문화체육과, 녹색관광과, 생태환경과에 대한 2020년도 주요업무 추진계획과 2019년도 행정사무감사·보조금지원사업 실태조사·주요 건설사업장 현지확인 지적사항 조치결과 및 2019년도 군정질문에 따른 조치계획 보고를 받도록 하겠습니다. 1. 2020년도 주요업무 추진계획 보고의 건 2. 2019년도 행정사무감사ㆍ보조금 지원사업 실태조사ㆍ주요 건설사업장 현지확인 지적사항 조치결과 및 2019년 군정질문에 따른 조치계획 보고의 건 (문화체육과, 녹색관광과, 생태환경과)

10시01분

의사일정 제1항 2020년도 주요업무추진계획 보고의 건, 의사일정 제2항 2019년도 행정사무감사·보조금지원사업 실태조사·주요 건설사업장 현지확인 지적사항 조치결과 및 2019년도 군정질문에 따른 조치계획 보고의 건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 문화체육과장님 나오셔서, 문화체육과 소관 2020년도 주요업무 추진계획 등에 대하여 보고하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
주호

박주호문화체육과장

안녕하십니까? 문화체육과장 박주호입니다. 평소 존경하는 김미라 자치행정위원회 위원장님과 여러 위원님을 모시고 문화체육과 소관 2020년 주요업무 추진계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 김성아 문화예술담당. 김상진 스포츠산업담당. 윤재득 문화재담당. 임윤택 한국가사문학관담당입니다. 먼저, 17페이지입니다. 자연과 공존하는 문화기반시설 구축으로 관방제림과 추성경기장 종합체육관 일대를 문화관광 자원으로 조성코자 합니다. 담빛야외음악공원 조성사업은 체육활용도가 저조한 추성경기장 일부를 야외공연장, 부대시설 녹지공원화 하는 사업으로 기존 트랙과 잔디구장은 존치해서 활용하는 사업으로 현재 설계 중에 있습니다. 금년 6월 착공해서 9월까지 준공 예정입니다. 다음 담빛역사관광체험관 조성사업은 현재 건축공사를 완료하였고 내부공간 콘텐츠 디자인 및 설치용역을 6월까지 완료하고 금년 9월에 개관해서 담빛예술창고 연계해서 전시 및 체험교육, 맞춤형 시설로 구축코자 합니다. 다음은 담양 상징조형물 제작 설치입니다. 죽녹원 맞은편 분수대 일원에 담양 지명천년을 기념하는 상징조형물을 설치 사업으로 금년 5월까지 준공 예정입니다. 19페이지입니다. 담양읍 원도심 복합문화공간 확충으로 구 해동주조장과 담빛길 구간을 문화복합공간으로 조성하는 사업입니다. 먼저 해동주조장 문화재생 2단계사업으로 해동 1단계사업은 마무리하고 작년 6월 1일 개관한바 있습니다. 해동2단계사업은 구 읍교회 리모델링을 통해서 다목적 문화공간으로 조성하고 해동쉼터를 신축해서 문화와 상업공간으로 활용코자 합니다. 또 해동 한옥작은도서관 조성과 해동 문화예술촌 연습공간 조성 등 2단계사업을 금년 말까지 착실하게 추진코자 합니다. 다음은 담빛길 문화생태도시 조성사업은 문화도시 환경조성 창작공간 확대 및 중견작가 유치와 담빛길 문화거리 및 문화예술 프로그램도 운영해 나가겠습니다. 다음은 담양다움의 문화도시 조성은 2020년 담양군 문화도시 예비단계 지정을 목표로 지역자원조사 및 문화환경 진단 등 문화도시 조성용역을 추진하고 문화도시 추진에 대한 군민 의견수렴을 위해서 주민회의 및 문화도시 네트워크, 심포지엄 등도 개최해서 준비에 만전을 기하고자 합니다. 21페이지, 생활밀착형 문화공간 SOC 확충사업입니다. 지역민의 다양한 문화활동 기회 제공을 위해서 문화시설 기능보강 및 작은 영화관을 조성코자 합니다. 먼저 담양문화원 생활 SOC 확충사업은 문화원의 공연장, 본관 개보수, 문화쉼터 조성 등 사업으로 현재 도계약심사 중으로 금년 7월까지 완료코자 합니다. 담양군 작은 영화관 건립은 문화회관 옆에 청소년 문화회관 건축건물 1층에 2개관 95석 규모로 영화관을 건립하는, 금년 말 완공을 목표로 추진하고 있습니다. 조감도는 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 23페이지, 담양다움의 인문학·정신문화 강화를 위해서 담양의 유구한 역사 문화적 자원을 통시대적으로 집대성해서 지역브랜드 가치 제고를 위한 사업입니다. 먼저 담양군사 편찬 사업은 담양군사 집필위원 자료조사 및 간담회를 개최하고 12개 읍면 대상 역사인물 조사, 자료정리, 심의, 개인들이 소장하고 계시는 고문서 수집활동 등 군사편찬사업도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 담양 송순문학제 문화 정체성 강화를 위해서 제8회 송순문학상에 담양소재 문학작품 공모를 추진하고 2월 중에는 면앙송순 선양 학술대회를 추진하겠습니다. 10월 중에는 담양 송순문학제를 개최해서 정체성을 강화해 나가도록 하겠습니다. 기타 담양 문화회관 군민 생활문화 활성화와 지역문화시설에 문화예술 활성화를 위해서 노력해 나가겠습니다. 25페이지입니다. 공공체육시설 생활 SOC 확충사업은 종합적인 공공체육시설 인프라 구축으로 군민체력증진 제고를 위해서 먼저 담양국민체육센터 헬스장 증축은 만성리 수영장 옆에 헬스장, 사무실, 휴게실 등을 설치하는 사업으로 2월 중에 전라남도 계약심사 등 행정절차를 추진하고 금년 말 완공목표로 추진해 나가도록 하겠습니다. 다음은 추성경기장 시설개보수 사업은 노후화된 추성경기장에 천연잔디 또 운동장 트랙을 교체하고 관리동 화장실 등 개보수를 해 나가겠습니다. 이는 담빛 야외음악공원과 연계해서 추진하겠습니다. 또 공공체육시설 확충은 담양종합체육관 개보수사업으로 LED등 교체 주변 데크시설 정비를 추진토록 하겠습니다. 다음은 생활체육 활성화 및 스포츠 복지구현입니다. 생활스포츠 활성화를 통한 군민 중심의 스포츠 복지 구현을 위해서 각종 스포츠 대회 및 스포츠 마케팅 강화와 맞춤형 생활체육활성화 프로그램 운영, 저소득층, 장애인 체육활동 지원체계도 구축해 나가겠습니다. 28페이지입니다. 지속 가능한 문화유산보존체계 구축을 위해서 관방제림, 금성산성 등 국가지정문화재와 담양향교, 면앙정 등 도지정문화재 관리에도 만전을 기하고 보리암, 용추사, 보광사 등 전통사찰 보존에도 힘써가겠습니다. 또 문화재 돌봄사업, 노인일자리 및 현장대응 기동반도 운영하면서 문화재훼손방지도 노력해 나가겠습니다. 참빗장, 죽렴장, 낙죽장, 채상장 등 무형문화재 전승기반도 강화해 나가고 문화재 이야기꾼 교육, 21세기 풍류, 향교Stay 등 누구나 즐길 수 있는 문화유산사업도 추진해 가겠습니다. 30페이지, 문화유산의 미래가치창조입니다. 지역문화유산의 정비 활용을 통한 지역경제 활성화 일자리 창출 등 미래가치 창조를 위해서 역사문화공원 조성사업과 역사문화공원 확장부지 공원조성도 착실히 추진해 나가고 담양지역의 선사~근현대에 이르는 고고학 자료 등 담양의 역사와 문화집대성 공간인 담양역사박물관 건립사업 추진을 위해서 기본 및 실시설계, 타당성 연구용역을 추진하고 담양 문화의원, 추자혜 조성도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 34페이지입니다. 가사문학 전통의 현대적 계승과 대중화입니다. 가사문학 인문학교육 활성화를 위해서 찾아가는 가사문학교육, 한국가사문학관 방문대상, 맞춤형 가사해설 운영과 국내외 브랜드 가치 제고를 위해서 제2회 전국청소년랩경연대회와 제21회 전국가사문학제 개최 등 다양한 가사문학 프로그램 운영으로 가사문학 대중화에도 힘써가겠습니다. 39페이지, 행정사무감사 지적사항 처리사항입니다. 추진 중인 사업 위주로 보고를 간략하게 드리겠습니다. 문화재단과 문화예술단체 역량강화방안을 마련하라는 지적사항은 문화재단의 정체성 확립과 운영방안모색을 위해서 2020년 문화예술단체 역량강화교육을 1월 7일에 실시했습니다. 앞으로 문화재단 직원, 이사, 군 관계자 등이 참여한 워크숍을 개최하고 문화재단 업무위탁도 재정비를 해 나가도록 하겠습니다. 40페이지, 한국학 호남진흥원 유치는 한국학 호남진흥원과 담양군과의 업무협약체결 등 유치를 위해서 적극 대응해 나가도록 하겠습니다. 41페이지, 보조금지원사업 처리사항은 먼저 전통사찰방제시스템 구축은 담양군 통합관제센터 등 관련 기관과 협의해서 추진해 나가도록 하겠습니다. 42페이지, 주요 건설사업 현지확인 지적사항은 두 번째 지침리 근대문화유산가옥 보수정비 시 해동문화예술촌과 연계해서 복합문화공간으로 확대·운영해 나가도록 하고 3번, 각종 체육시설 사용관리에도 철저를 기하도록 하겠습니다. 44페이지, 군정질문에 따른 조치계획으로 군유재산 활용방안은 석당간 오층석탑 보호구역 정비사업을 현재 추진 중에 있고 원도심 활성화 사업에 따른 원주민 지원대책은 주민참여 프로그램의 운영확대로 해동문화예술촌 내 아트숍, 레스토랑 등 민간영역도 확대해 나가도록 하겠습니다. 3번, 면소재지 주차난 해소방안은 담빛예술창고 주차장을 포장하기 위해서 국비 신청 등 관련 행정절차를 착실하게 추진하고 있습니다. 마지막으로 균형 있는 지역발전을 위해서 담양역사박물관 건립위치와 학정 서예기념관 건립 등 새로운 문화콘텐츠 구축 시 적극 검토해 나가도록 하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
미라

김미라위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 답변하셔도 되겠습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 문화체육과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이규현 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

과장님, 수고 많으신데요. 작년에도 얘기했지만 올해 해동문화예술촌 2단계사업도 있고 그러는데 착실히 잘해 나가시리라 믿습니다. 중요한 것은 공모사업이 올해 다 끝나잖아요. 향후 관리방안을 어떻게 할 것인지. 문화체육과에서 관리하고 있는 게 아까 말씀하신 것처럼 추자혜, 담양의원도 있고 굉장히 많잖아요. 계속 우리 군에서 모든 것을 다 떠안고 가야 되는 것인지 그런 부분에 대한 관리운영계획, 활용계획을 자체적으로 하기 힘들다면 별도로 예산을 들여서라도 해야 될 필요가 있지 않을까 생각하거든요. 국장님께 개인적으로 말씀을 드렸습니다마는 거시적으로 군의 재정적인 부담을 줄여나가도록 고민도 해야 된다고 봅니다. 한편으로는 전문가들에게 맡겨서 제대로 활성화되는 것도 중요하고요. 종합적으로 해주시기 바라고, 얼마 전에 안타깝게도 학정 이돈흥 선생님께서 소천하신 것은 아실 텐데 그런 부분에 대해서 유족 측과 충분히 협의해서 착실히 진행될 수 있으면 좋을 것 같습니다. 어쨌든 굉장히 많은 일을 하고 계시는데 중요한 일인 만큼 잘 추진해 주리라 믿습니다. 이상입니다.
주호

박주호문화체육과장

그렇게 하겠습니다.
미라

김미라위원장

수고하셨습니다. 김기석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
기석

김기석위원

과장님, 설명 잘 들었습니다. 한 두 가지 말씀 드리겠습니다. 천년 상징조형물 제작 설치에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 제 의견뿐만 아니라 군민과 의원님들 의견인데 위치 타당성이 있는지 검토해주라 했는데 그 뒤에 말씀이 없으신데, 제 생각입니다. 종대삼거리에 역사문화공원이 조성되잖아요. 상징탑이 도로에 설치될 수도 있고, 탑이 독립문같이 생겼으니까 여러 가지 여건을 보셔서 꼭 현재 계획한 데 설치할 것인지, 석당간도 역사공원을 만든다고 하니까 천년에 의미 있지 않나. 제고해서 그쪽으로 이전 설치했으면 하는 생각이 듭니다. 지역주민들 의견을 들어보니까 타당성 있다는 말씀을 많이 하시더라고요. 죽녹원 앞에 설치한다고 하면 사람들이 의심을 많이 해요. 그 자리가 천년과 무슨 관계가 있냐고 말씀을 하십니다. 역사문화공원 계획이 안 돼 있다면 거기에 설치해도 된다고 생각합니다. 많은 금액으로 토지를 매입해서 금년부터 역사문화공원사업이 추진될 텐데, 1년이 지났으니까 계획을 자세히 보시고 석당간 쪽으로 도로이용을 한다든지 다른 방법이 있다면 이용하셔서 거기에 설치했으면 좋겠습니다. 다시 한번 제고를 부탁드립니다. 그리고 사실상 문화체육과에서 많은 사업을 추진하고 있습니다. 우려스러운 것이 공모사업으로 설계하고 디자인관계 때문에 사업추진이 늦다보니까 겨울에 공사하고 있습니다. 동절기 때 건축하면 항상 하자가 발생하거든요. 이 사업에 대해서는 과감히 2개월 정도는 사업을 중지해서 사업이 추진될 수 있도록, 그렇게 하셔야 됩니다. 그래야 건축물을 지속적으로 할 수 있는 여건이 되기 때문에 꼭 참고해 주시길 바래서 말씀을 드립니다. 어제 국장님께 말씀을 드렸는데 고하 송진우 선생님 기념비가 어디 있는지 아시죠? 혹시 담당계장님? 지금 공고 앞에 있는지 아시죠? 공고 앞에, 송진우. 잘 모르시죠?
송진우 선생님 비가 여러 군데 설치돼 있는데 이것도 검토해야 될 것 같아요. 관리하면 상관없는데 안하고 있거든요. 그 기념비도 아마 담양천년으로 설치하셨을 거예요. 군에서 설치한 것이 아니고, 항상 마을에서 나오면 보니까 이렇게 관리하면서 기념비가 설치돼야 할 것이냐. 공원에도 있고, 고향인 금성면도 있으니까 참고하셔서 관리를 안 하신다면 방안을 강구해서 이전한다든지 그 자리에 설치되어야 하는지 검토해 주셨으면 좋겠다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 한 가지 더 말씀을 드립니다. 야외음악공원을 추성경기장에 설치하잖아요. 사실상 트랙은 활용 안한다더라도 음악당을 설치한다면 기존 시설물을 철거하고 설치되지 않습니까? 그렇죠? 기존 트랙 말고 관람석...
주호

박주호문화체육과장

관람석만 뜯어내고 친환경적으로 나무데크로 관람석을 하려고 합니다.
기석

김기석위원

알고 있습니다. 담양군에 체육회가 별도로 있지 않습니까. 옛날 체육회라고 생각하지 마시고 설치하기 전에 체육회 이야기도 들어보시고 서로 의견을 존중해서 했으면 좋겠습니다. 예전에는 체육회 회장님이 군수님이었지만 지금은 체육회장이 별도로 있기 때문에 앞으로는 담양군체육회가 어떻게 갈 것인지 그분들도 노력하고 계실 거예요. 관람석을 데크로 다시 설치하는 것에 대해서 그분들과 사전에 협의했으면 좋겠습니다. 제가 다른 과에도 말씀을 드렸는데 이번에는 업무보고고, 7월에 추진상황을 다시 보고합니다. 여러분들이 무엇을 하겠다고 계획을 수립했습니다. 정상적으로 추진되는지 그때 위원님들도 같이 파악하겠습니다. 한번 계획하셨다면 계획대로 추진될 수 있도록 특히, 군에서는 디자인 때문에 사업추진이 지연되잖아요. 빨리 빨리 소통해서 사업이 추진될 수 있도록 하는 바람입니다. 꼭 추진해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
미라

김미라위원장

김기석 위원님, 수고하셨습니다. 이규현 위원님, 추가질의 하여 주시기 바랍니다.
규현

이규현위원

방금 김기석 위원님께서 주민들의 여론을 제대로 말씀해 주셨는데요. 사실 이전에 저도 천년담양 T/F팀에 함께 위원으로 있으면서 상징조형물을 어디에 설치할 것인가에 대한 논의가 굉장히 많았어요. 그때도 죽녹원은 아니라고 얘기를 했는데 어쨌든 군수님의 뜻이 강하게 그쪽을 고집하는 것 같은데 국장님, 과장님 계시니까 그 부분은 다시 검토할 수 있도록 강력하게 건의말씀을 해 주시기 바랍니다. 여러 가지 상징성이 있어야 되거든요. 그리고 상징물의 스타일이 파리의 개선문 같은 형식이잖아요. 그렇기 때문에 죽녹원 앞 광장에 하는 것은 크게 의미가 없어요. 어차피 역사공원을 조성하면 석당간 도로도 새로 변경되니까 이 부분이 들어가도 충분하다고 봅니다. 이왕 지명천년 기념해서 남기는 거라면 의미 있게 상징성 있는 자리에 할 수 있도록 하는 게 저는 최선이라고 생각합니다. 김기석 위원님 개인적인 생각도 아니고 많은 분들이 그렇게 생각하리라고 믿어요. 저희도 기회되면 말씀을 드리겠습니다마는 강력하게 말씀을 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.
미라

김미라위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 오늘 일단 자료가 참 마음에 듭니다. 제목만 해왔던 것하고는 달리 큰 타이틀에서 작은 제목을 넣어서 추진하겠다는 자료에 대해서 신선한 감을 느꼈고요. 저는 두 가지만 말씀을 드릴게요. 두 위원님께서 말씀하셨지만 담양상징조형물에 대해서 이규현 위원님이 말씀하신 것처럼 개선문 차원의 조형물이잖아요. 그렇다면 담양을 들어오는 관문도 괜찮거든요. 역사적인 것보다 담양이 천년을 맞이했구나 하고 느낄 수도 있어요. 많은 사람들이 이해할 수 있지 않을까. 관광객들이 오더라도 쉽게 보지 않을까라는 생각이 들어요. 위치선정에 대해서는 더 고려해야 되지 않을까 생각이 듭니다. 얼른 설치하려고 하지 말고 충분한 검토를 하시길 바랍니다. 또 하나는 지침리 근대문화유산 가옥을 보면 보수정비해서 신축 가깝게 했잖아요. 전에는 거기 앞에 지나가면 예전 가옥이 있어서 웅장했단 말입니다. 지금은 어디 있는지 모르겠어요. 안에 새롭게 설치돼있어서 밖에서 보면 대문만 돼있지 ‘여기가 예전에 거기야?’ 고개를 비틀어서 볼 정도예요. 안내문이 문제가 아니라 예쁘게 설명할 수 있는, 옛날사진도 해 놓으면 좋겠다는 생각이 들거든요. ‘여기에 좋은 집이 있었구나.’ 알 수 있도록 지금은 이렇게 사용하고 있다는 설명이 있어야 되지 않을까 싶습니다. 고려해 주시기 바랍니다. 과장님, 수고하셨습니다. 질의하실 위원이 없으므로 문화체육과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 다음은 녹색관광과장님 나오셔서, 녹색관광과 소관 2020년도 주요업무 추진계획에 대하여 보고하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 생략하여 주시기 바랍니다.
진성

고진성녹색관광과장

안녕하십니까? 녹색관광과장 고진성입니다. 평소 존경하는 자치행정위원회 김미라 위원장님과 이규현, 김기석 위원님을 모시고 녹색관광과 소관 2020년도 주요업무 추진계획을 보고드리게 됨을 매우 뜻깊게 생각합니다. 보고에 앞서 저와 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 나숙자 관광정책담당입니다. 김장호 관광시설담당입니다. 송선례 식품위생담당입니다. 김성기 가마골생태공원담당입니다. 보고순서는 2020년도 주요업무 추진계획과 행정사무감사, 군정질문 순으로 보고를 드리겠습니다. 일반현황은 생략하고 주요업무 추진계획부터 보고를 드리도록 하겠습니다. , 담양 사계절 특성을 살린 소득형 축제 개최입니다. 추월산 벚꽃축제를 시작으로 담양의 사계절을 홍보할 수 있는 축제 추진, 지속적인 관광객을 유입하여 여행자 도시를 구현하겠습니다. 특히 문화관광축제로 선정된 대나무축제는 대나무와 함께 해 온 담양의 농업문화 구현에 중점을 두고 실행계획을 수립하는 등 대나무 축제를 통해 지역브랜드를 높이고 주민소득과 연계될 수 있도록 추진해 가도록 하겠습니다. 참고로 기설명을 한번 드렸습니다마는 올해부터는 등급제가 폐지되고 전국 30개를 문화관광축제로 선정하는데요. 저희가 올해하고 내년까지 2년 연속 문화관광축제로 선정되어서 작년까지 1억7천만원 국비 보조를 받았는데 30개를 일괄적으로 선정하다보니까 일괄로 국비 58백만원만 지원받게 됐습니다. 아무래도 축제 추진하는데 국비가 감소되다보니까 어려움이 있을 것 같습니다. 부족한 부분은 추경에 군비를 확보해야 되지 않겠나 생각이 듭니다. 위원님들께서 관심을 가져주시면 고맙겠습니다. 다음은 , 슬로시티 군 전역화 추진입니다. 창평 삼지내 마을 2007년도에 아시아 최초 슬로시티로 지정된 후 2013년 재인증을 거쳐 지난해 3월 6일자로 군 전역으로 확대하여 슬로시티 재인증을 받았습니다. 슬로시티 군 전역화를 위해 읍면별로 마을 발굴·육성과 주민협의체를 구성하고 슬로시티 군민 전문가 양성과 더불어 전 군민 인식교육을 통해서 전통문화 보전과 주민 공동체 삶을 중시하는 슬로시티 철학을 바탕으로 한 담양군 슬로시티 브랜화를 추진해 나가겠습니다. , 맞춤형 관광마케팅 및 담양관광 홍보입니다. 다양한 관광수요에 대응한 관광객 유치 마케팅 전략을 다각화하고 담양관광을 적극 홍보해 가겠습니다. 공직자 대상으로 SNS관광홍보단 운영과 담양관광 UCC공모전, 담양10경 홍보영상물 제작 등 다양한 홍보채널을 활용하여 홍보를 해나가도록 하겠습니다. 담양읍 골목길 미디어투어 운영 등 스토리가 있는 맞춤형 여행코스 발굴과 농촌체험관광 연계를 통해서 주민소득과 연결되는 다양한 관광상품을 육성하고 무엇보다도 관광정책을 객관적이고 신뢰성 있는 관광통계자료를 기반으로 추진해가도록 하겠습니다. , 메타세쿼이아랜드 관광 활성화추진입니다. 메타세쿼이아랜드 편의시설 정비사업은 지난해 대한민국 테마여행 10선 공모사업으로 선정된 사업으로 공룡, 로드기차 등 어린이프로방스 내 시설물을 설치, 청소년·어린이를 위한 체험공간을 조성하고 아울러 계절별 화단조성과 관광객 편의시설물을 정비하여 메타세쿼이아랜드를 명소화해 가겠습니다. 또한 우리 군과 순창군이 공동으로 추진 중인 메타서클 프로젝트사업도 공원 조성과 미디어홍보관, 편의시설 등을 차질 없이 추진하여 생태관광지로서 브랜드 가치를 높이도록 하겠습니다. , 담양호 거점 관광지 조성입니다. 담양호 관련은 조감도를 보고 제가 설명을 드리도록 하겠습니다. (조감도를 보이며) 빨간 부분이 올해 남도명품길 1구간으로 데크가 설치될 자리고요. 이쪽은 추월산 주차장에서 도림리 방향으로 데크길이 설치되는 사항이고, 노란부분은 산책로로 흙길로 조성될 공간입니다. 더불어서 말씀을 드리는 것은 작년에 국비 20억하고 군비 20억 총 40억 사업비가 들어간 담양호 수변길 사업은 이쪽 점선으로 도림리 방향으로 임도로 조성됩니다. 이쪽하고 도림리마을까지는 연계부분이 안 돼서 이 사업하고 그리고 이쪽에 분통리에서 넘어오는 수변길이 없어서 담양호 수변길 조성사업은 거의 흙길로 조성할 계획입니다. 위원님들께서 담양호 용마루길 관련은 이해를 해주시면 될 것 같습니다. 다음은 , 대한민국 테마여행 10선 남도기행 추진입니다. 본 사업은 우리 군과 광주시, 목포시, 나주시와 공동으로 공모에 선정되어 2017년부터 2021년까지 5개년 사업으로 추진하고 있습니다. 금년에는 지난해 이월된 죽녹원 환경개선사업 등 상반기까지 사업을 완료하도록 하겠습니다. 2020년도 남도 맛기행 사업은 미디어투어 운영 등 6개 사업을 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. , 식품공중위생 안전관리 강화입니다. 식품공중위생업소 체계적인 관리를 통해 안전하고 깨끗한 관광도시 이미지를 만들어 가겠습니다. 먼저 식품위생수준을 강화하여 식품안전사고를 예방하겠습니다. 이를 위해 식중독 위기대응 체제를 구축하고 식품접객업소의 위생등급제 지정·확대와 어린이식품 안전관리 강화를 통해 안전한 먹거리, 식중독 제로화를 추진해 가도록 하겠습니다. 이어서 입니다. 안전한 먹거리를 위해서 식품접객업소 환경을 개선해 나가겠습니다. 음식점 화장실 주방 개보수 등 환경개선사업도 지난해에 이어 지속적으로 지원해 가겠습니다. 또한, 고객중심의 경영 마인드 제시를 위한 외식경영 아카데미를 운영하겠습니다. 그리고 식품제조 가공업체의 노후시설을 제공하여 안전한 먹거리를 생산관리하고 공중위생 숙박업 영업주 간담회와 지도점검을 통하여 관광객의 서비스 만족 증대에 최선을 다하겠습니다. 마지막으로 , 자연친화형 가마골생태공원 조성입니다. 영산강시원지인 가마골생태공원의 자연생태계 보전 가치에 중점을 두고 생태환경 관리로 편안한 휴식공간 제공을 위해 가마골생태공원 내 불필요한 시설물 철거와 노후시설물을 보수하고 작은 정원 조성과 쾌적한 환경기반을 구축하여 자연친화형 생태공원으로 조성해가겠습니다. 또한 추월산과 용마루길에 많은 관광객이 찾아옴에 따라 깨끗한 환경개선뿐만 아니라 위험낙석 사전제거 등 안전관리를 강화하고 수풀아리공원도 추진하여 아름다운 공간으로 만들어 가도록 하겠습니다. 다음은 행정사무감사 지적사항과 군정질문에 대한 조치에 대하여 보고드리겠습니다. 참고로 보조금지원사업 실태조사와 주요 건설사업 현지확인 지적사항은 없었다는 말씀을 드립니다. 보고는 행정사무감사와 군정질문 사항에 대해서 추진 중인 사항위주로 보고를 드리도록 하겠습니다. , 행정사무감사 지적사항에 대한 처리사항입니다. 먼저 가마골생태공원 주차난 해소를 위한 주차장 교행지 설치 건은 현재 성수기에는 안내요원을 배치하여 교통혼잡을 최소화하고 있습니다. 교행지 설치는 여건 등을 고려해 검토해 가도록 하겠습니다. 메타길 주변 피해농가 지원 대책 건은 군정질문에 대한 답변에서도 말씀드렸듯이 군 전역에 식재된 메타나무로 인한 직접적인 피해보상은 어려운 실정입니다. 그러나 관리부서에서 매년 가지치기 등 생육환경 개선사업을 통해 최소화해 갈 계획임을 말씀을 드립니다. 입니다. 남도 명품길 조성사업 관광편의시설 선착장 재검토와 출렁다리 설치방안 검토 건은 본 사업 관련으로 기 설명을 드린 바 있습니다. 생태환경의 지역적 특성을 반영하기 어렵다는 결과와 과도한 초기비용 투자 등으로 현실적으로 어려움이 있다는 것을 위원님들의 양해를 바랍니다. 지역별로 균형 있는 관광자원 활용방안 강구 건은 위원님께서 말씀하신대로 편중돼 있다는 것은 저희들도 잘 알고 있습니다. 그래서 지난해 슬로시티 군 전역화에 따른 읍면별로 특색 있는 마을을 발굴·육성하기 위해 현재 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다. 입니다. 부서 간 협업을 통한 관광활성화 방안 건은 농촌체험관광을 비롯한 문화예술도 관광 관련 부서와 유기적인 체제를 구축하고 주도적으로 관광상품 개발 등 추진해 가도록 하겠습니다. 가마골생태공원 내 시설을 철거하여 오토캠핑장 운영 등 다각적인 활성화방안 강구 건은 , 주요업무 추진계획에서 보고 드렸듯이 가마골생태공원은 자연생태계보전 지역으로 가치를 두고 편안한 휴식공간으로 조성할 계획입니다. 당장 어려움은 있으나 장기적으로 다각적인 방안을 검토해 가도록 하겠습니다. 입니다. 용마루길 국민관광지로 지정·활성화방안 건은 현 용마루길은 담양호관광지로 포함돼 있으며 현재 추진 중인 사업은 모두 국비를 확보하여 추진 중에 있다는 말씀을 드립니다. 입니다. 용마루길 인공폭포 보완정비 건은 관리부서에서 주변경관과 어울릴 수 있도록 보완할 계획임을 말씀을 드립니다. 위생교육 미이수자 과태료 부과징수 철저 건은 미납자의 징수·독려하여 조속히 납부하도록 하겠습니다. 앞으로는 교육 미이수자가 발생하지 않도록 홍보에도 철저를 기하도록 하겠습니다. , 메타서클 인문학 투어버스 구입 재검토 건은 메타서클사업은 순창군과 공동으로 추진하고 있습니다. 이와 관련으로 순창군에서도 지난해 버스 경유차 1대를 구입했습니다. 우리 군에서도 친환경전기버스를 활용하고자 관리부서와 협의결과 현재 노선에 투입하고 있어 어려움이 있다는 관련부서의 의견이며 순창군까지 왕복거리가 약 50km로 현재 전기버스는 충전해서 60km정도 운영하기 때문에 전기버스를 운영하는데 다소 어려움이 있다는 말씀을 드립니다. 메타랜드 입장료 변경 관련하여 소송이 끝나는 대로 사전에 준비 검토 건은 지난 1월 17일에 항소심 고등법원에서 선고가 있습니다. 1심 지방법원과 같이 우리 군이 승소하였습니다. 차후 입장료 부분은 타당성 여부를 통해 검토해 가겠습니다. 어제 오후 늦게 원고 측에서 상소를 했다는 말씀도 드리겠습니다. 은 완료해서 넘어가고요. 입니다. 마지막으로 군정질문 2건에 대한 조치계획입니다. 첫 번째, 메타세쿼이아 가로수길 피해농가 지원대책은 , 행정사무감사 지적사항 처리결과에서 말씀드렸기에 생략하겠습니다. 두 번째, 대나무생태공원 향후 활용방안 강구 건은 대나무생태공원은 민간투자를 유치하여 죽림욕장, 공연장 등을 조성하기 위해 추진하였으나 민간투자자의 답보상태로 지난해 투자협약 해지한 상태이며 현재는 2만 여 평 규모의 국립한국정원센터 유치를 위해 추진 중이며 그 외 사업은 검토 중에 있습니다. 차후 계획이 수립되면 위원님들께 보고를 드리도록 하겠습니다. 이상으로 녹색관광과 소관 보고를 마치면서 저를 비롯한 전 직원이 혼연일체하여 담양관광 발전을 위해 최선을 다하겠습니다. 위원님들의 깊은 관심과 많은 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
미라

김미라위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 답변하셔도 되겠습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 녹색관광과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 김기석 위원님.
기석

김기석위원

과장님, 업무보고 잘 받았습니다. 녹색관광과에서는 주로 메타랜드사업이 적극적으로 추진되고 있는데 이번에는 추진계획 보고이고 7월에 다시 추진상황에 대해서 보고를 받게 될 것입니다. 과장님께서 추진하겠다고 했으니까 추진상황을 적극적으로 검토하겠습니다. 담양군이 관광화되려면 공모사업도 많이 하셔야 될 것 아닙니까. 내년에 공모사업계획 있습니까?
진성

고진성녹색관광과장

창평면 슬로시티 문화재생 사업관련으로 공모사업을 생각하고 있고요. 그 외에 관광 관련 재생사업들이 있으면 공모하고, 지금까지 용마루길 담양호 주변에 많은 사업들을 가지고 왔습니다. 메타랜드 시설정비사업도 작년에 테마여행 10선으로 공모해서 8억 들여서 새로 정비해갈 계획이고요. 앞으로도 공모사업이 있으면 적극적으로 추진해서 많은 사업들이 올 수 있도록 최선을 다해 나가겠습니다.
기석

김기석위원

우리 군은 관광산업으로 가고 있기 때문에 미래 10년을 보고하셔야 되거든요. 제가 말씀드린 것과 같이 메타랜드 위주로 기획하고 있는데 앞으로는 큰 그림을 그려서 담양군 관광이 어떻게 갈 수 있는지 검토돼야 할 것 같아서 말씀을 드립니다. 과장님과 담당계장님께서 담양군 관광이 발전되려면 어떻게 해야 할 것인지 더 노력해 주시면 좋겠습니다. 이상입니다.
미라

김미라위원장

수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? 이규현 위원님.
규현

이규현위원

저는 다른 것보다 이전에도 말씀을 드렸는데 관광객 전체적인 통계를 보면 매년 감소되고 있잖아요. 그런 부분에 대해서 다각적인 대책마련 수립이 필요하다. 별도 연구를 할 필요가 있을 것 같아요. 지금까지 죽녹원이든 여러 가지로 인기를 끌었던 곳들이 한계가 온 거고 그렇다면 새로운 대안마련이 필요하지 않나. 관광 트랜드가 어떻게 변하고 있는지 전략적인 것을 고민하고 대안을 마련해내는 한해가 됐으면 좋겠습니다.
진성

고진성녹색관광과장

열심히 해 나가겠습니다.
미라

김미라위원장

수고하셨습니다. 과장님, 추월산 벚꽃축제를 4월에 예측하고 계시죠? 기상이변으로 지금부터 개나리가 피어난 곳도 있어요. 축제 중에서도 꽃 축제가 어렵습니다. 계절변화로 일찍 피고, 아니면 피지 않는 채 축제를 해서 계절을 잘 고려해야겠다는 생각이듭니다. 지금 기온으로 본다면 4월에는 벚꽃이 다 피었다 떨어져 버리지 않을까 우려도 있거든요. 시기를 잘 보셔서 추진해 주시기 바랍니다.
진성

고진성녹색관광과장

예, 알겠습니다.
미라

김미라위원장

안전한 먹거리를 위한 식품접객업소에서 외국관광객을 대비한 입식테이블 지원하고 있잖아요. 외국관광객뿐만 아니라 우리들도 입식테이블에 앉는 것이 좋아요. 방으로 안내해주면 다리도 불편하니까 입식테이블에 앉는 게 좋거든요. 50% 지원해 주나요?
진성

고진성녹색관광과장

예.
미라

김미라위원장

식당마다 많이 늘어나기는 했어요. 굉장히 좋더라고요. 꾸준히 해서 전체적으로 늘려나갈 수 있도록 노력이 필요하다고 봅니다. 저희들도 점심을 방에서 먹으라고 하면 옮겨서 입식테이블에서 먹은 적도 있습니다. 지원만 할 것이 아니라 활성화를 시킬 수 있도록 노력이 필요하거든요.
진성

고진성녹색관광과장

알겠습니다. 환경개선사업으로 적극적으로 추진해 나가도록 하겠습니다.
미라

김미라위원장

또 하나 궁금한 것 용마루길 인공폭로를 아름답게 다시 하기로 했잖아요. 전기세가 얼마나 드나요?
진성

고진성녹색관광과장

안전건설과에서 관리하고 있습니다. 진행상황이 어떤지 봤더니 주변 환경을 충분히 고려하고 상반기 중에 조치할 계획으로 있다고 들었습니다. 전기세가 얼마 드는지 알아봐서 말씀을 드리겠습니다.
미라

김미라위원장

어제도 지나가다보니까 폭포가 아름답긴 한데 위에 구조물이 그렇다해서 건의했던 것이잖아요. 전기세가 군에 얼마나 영향을 미치는지 궁금해서 물어봤습니다.
진성

고진성녹색관광과장

알아봐서 위원장님께 말씀을 드리겠습니다.
미라

김미라위원장

알겠습니다. 맨 마지막 대나무생태공원 활용방안에 대해서는 제가 질문했던 사항인데 문화체육관광부에 지원건의를 했는데 가능성은 있습니까?
진성

고진성녹색관광과장

현재 산림정원과에서 추진하는 정원센터는 적극적으로 추진될 것 같고요. 문화 부분은 아직은, 정확하게 되면 보고를 드리도록 하겠습니다.
미라

김미라위원장

대나무생태공원을 그대로 방치해서는 안 된다는 말입니다. 198억이라는 돈이 들어가서 그대로 남는다면 군정의 실패작이거든요. 뭔가 조성이 돼야 한다는 말이에요. 일단 40억 건의했다고 하지만 얼마나 가능성이 있는지, 더 노력해서 따올 수 있도록 노력해야 되지 않나.
진성

고진성녹색관광과장

알겠습니다. 최선을 다하겠습니다.
경원

강경원자치혁신국장

그 부분은 제가 말씀을 드리겠습니다. 대나무생태공원 총괄적인 업무는 투자유치과에서 하고 있고, 생태공원 관련해서 한국정원센터 유치까지는 작년에 확정짓고 기본계획을 현재 수립하고 있습니다. 행정기관 산림청과 담양군하고 있는 정원센터로 확정됐고 이것과 연계한 미술관이나 전시관은 민간투자 부분이 있거든요. 종합적인 기본계획은 투자유치과에서 별도로 수립할 예정으로 있습니다. 현재까지는 그 정도 추진되고 있습니다.
미라

김미라위원장

사실은 민간투자 부분에서 실패한 거잖아요. 또 민간투자만 바라볼 수 없기 때문에 우리 군에서도 노력해야 되지 않겠습니까?
경원

강경원자치혁신국장

문화예술 분야 쪽은 구체적으로 진행되는 것으로 알고 있습니다.
미라

김미라위원장

과장님, 여기에 명시된 자료들은 중요한 것만 썼다고 봐요. 이외에 많은 업무가 있으리라고 보는데요. 계획하신 만큼 철저하게 사업이 진행될 수 있도록 수시로 점검하시기 바랍니다.
진성

고진성녹색관광과장

알겠습니다.
미라

김미라위원장

더 질의하실 위원이 없으므로 녹색관광과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 과장님, 수고하셨습니다. 이어서 생태환경과장님 나오셔서, 생태환경과 소관 2020년도 주요업무 추진계획에 대해서 설명하여 주시되 일반현황과 사무분장현황은 서류로 검토하겠습니다. 생략하여 주시기 바랍니다.
덕주

정덕주생태환경과장

생태환경과장 정덕주입니다. 평소 존경하는 김미라 자치행정위원장님과 위원님들을 모시고 생태환경과소관 금년도 주요업무 추진계획과 지난해 행정사무감사 시 건의 및 지적사항에 대한 보고를 드리게 됨을 뜻깊게 생각합니다. 함께 근무하고 있는 담당을 소개해 드리겠습니다. 서인자 환경정책담당. 정연곤 환경관리담당. 김기숙 자원순환담당. 조상훈 환경시설담당입니다. , 주요업무 추진상황부터 보고를 드리겠습니다. 수질오염총량관리 제4단계 시행계획수립입니다. 수질오염총량제는 목표수질을 달성하기 위하여 할당된 부하량 범위 내에서 적정개발계획을 수립하는 제도로 우리 군과 광주광역시 경계점에서 BOD기준 2.4ppm을 유지해야 됩니다. 전라남도 기본계획에 맞춰 우리 군 시행계획을 올해 말까지 수립, 내년부터 시행되는 제4단계 시행계획을 차질 없이 추진하겠습니다. , 친환경자동차 보급 및 기반시설 확대입니다. 지난해 말 우리 군 승용차 17,600여대 기준 친환경차 보급률은 48대 0.27%입니다. 이를 1% 이상으로 확대하도록 하겠습니다. 그에 따른 충전시설도 차질 없이 설치하겠습니다. 그리고 이와 별도로 전기화물차, LPG자동차, 전기원동기 보급사업도 추진 중으로 지난해부터 북부환경에서 전기원동기 8대를 시범운영 중으로 좋은 호응을 얻고 있습니다. , 노후경유차 배출가스 저감사업 추진입니다. 미세먼지 관리대책의 일환으로 배출가스 5등급 이상과 2005년 이전 노후경유차를 대상으로 조기폐차, LPG자동차 전환, 매연저감장치 부착 등 다양한 정책을 추진하고 있습니다. 특히 금년도에는 우리 군 진입 주요도로에 노후 경유차량 운행을 감시할 카메라 4대를 설치하여 고농도 미세먼지 저감조치 발령시에는 운행제한 및 위반시 과태료를 부과하여 보다 적극적으로 조기폐차 등에 참여하도록 하겠습니다. 다음은 환경유해요인 사전예방 추진입니다. 그동안 악취·먼지·소음 등을 유발하는 사업장에 대하여 다양한 방법으로 점검하였지만 지난해 행정사무감사에서 위원님이 지적하신 바와 같이 주민만족도는 다소 미흡하였습니다. 앞으로 생활환경을 저해하는 민원유발 사업장과 주거지역 내에 있거나 관리가 소홀한 축산농가에 대하여는 중점관리사업장으로 지정하여 야간·주말·공휴일 등 취약시간대 점검과 강한냄새, 보통냄새 등의 시설로 등급화하여 환경유해요인 사전예방에 적극적으로 노력하겠습니다. , 재활용 가능자원 분리배출 활성입니다. 우리 군 재활용률은 1일 3.3t으로 꾸준히 향상되고 있습니다마는 앞으로도 재활용분리배출 교육 및 홍보와 성상별 분리수거대 설치, 영농폐기물 수거보상금 지급 등 지원책 추진과 함께 정기적인 지도 점검과 위반시 행정처분 등을 실시로 재활용률 제고 및 자원절약에 노력하겠습니다. , 생활자원회수센터 설치 사업입니다. 2021년까지 자동화된 선별시설 설치로 재활용률을 높이고자 생활자원회수센터 설치를 추진 중에 있습니다. 이를 위하여 부지 및 건물매매계약을 체결하였으며 현재 실시설계 중에 있습니다. 빠른 시일 내에 설치부지 구입과 설계 및 행정절차이행 등을 마무리하여 차질 없이 공사를 진행하도록 하겠습니다. 깨끗하고 편리한 공중화장실 조성입니다. 현재 관리하고 있는 공중화장실은 58개소로 이용도가 매우 높고 노후화된 향교교 아래 화장실은 재설치하고 10년 이상된 노후 화장실 30개소는 리모델링과 함께 핸드드라이, 센서등, 절수설비 등 편의시설을 설치하여 이용객이 쾌적하고 편안하게 사용할 수 있도록 노력하겠습니다. 대전천 생태하천복원사업입니다. 정화습지 설치로 수질보전 및 오염총량제 삭감량을 확보하는 사업으로 지난해 말 익산청 하천점용허가와 함께 공사 및 관급자재 계약되었습니다. 금년도에 사업준공과 함께 사업효과모니터링을 지속적으로 추진하겠습니다. , 지질공원 명소 발굴 및 홍보강화입니다. 우리 군은 2018년 4월 세계지질공원 인증과 지난해 12월에는 국가지질공원 재인증을 받았습니다. 재인증 시 지질명소로 추가된 추월산 구상암 하천습지 등의 홍보와 함께 삼인산 남천 퇴적암 등의 신규 명소를 발굴하여 관광자원 등으로 활용하고자 하며 이를 위하여 지질명소 사진전, 홍보관 설치, 광주·전남과 함께 지질과 관련된 각종 프로그램 개발과 운영 등 지역브랜드 가치를 상승 시킬 수 있는 사업을 지속 진행하겠습니다. 적극적인 유해야생동물 관리 추진입니다. 농작물의 직접적인 영향을 주는 멧돼지, 고라니 등 유해야생동물로 인한 농작물 피해를 방지하기 위하여 기동포획단 상시운영과 총기사용이 어려운 지역은 포획틀과 전기목책기 설치, 기피제 보급 등 피해를 예방하기 위한 다양한 시책을 추진하겠습니다. 그리고 기동포획단 사기진작과 아프리카 돼지열병 대응방안을 위하여 포획포상금 접수 시 즉시 지급토록 하겠습니다. , 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다. 총 18건 중 4건은 완료하였고 14건은 추진 중입니다. 먼저 축사 인허가 시 규제 완화와 관련입니다. 가축분뇨법 및 관련 조례에 저촉사항이 없는 경우 허가 또는 신고를 바로 처리하고 있습니다. 다만, 생활환경보호가 필요한 지역일 경우 환경정책위원회 심의 등을 걸쳐 허가여부 등을 신중히 검토·추진하고 있습니다. 무허가 축사 적법화 규제 완화는 업무처리 지침과 타 법 등에 저촉 없는 축사는 모두 완료하였습니다. 저촉사항 해소 등에 기일이 소요되는 축사는 오는 3월 31일까지 연장 안내하였습니다. 악취배출업소 점검강화입니다. 앞서 환경유해요인 사전예방 추진에서도 보고를 드렸습니다마는 중점 점검업소를 지정하여 취약시간대 점검과 위반확인 시 강력한 처분 등을 실시하겠습니다. 유해야생동물 관리입니다. 포획틀, 목책기 설치, 기피제 보급사업에 82백만원 확보와 추가로 도비를 신청하였습니다. 기동포획단은 연중 운영하도록 하겠습니다. , 환경인식 전환교육 실시입니다. 2019년에 이어 금년도에도 찾아가는 자원순환교실을 운영하여 재활용품분리수거, 쓰레기 무단투기 및 소각금지 등의 교육을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 환경민원 만족도 미흡에 따른 대책강구입니다. 앞서 주요업무 추진계획과 악취배출업소 점검 강화에서도 보고 드린 바와 같이 취약시간대 점검강화 등으로 다소 미흡한 만족도 향상에 노력하겠습니다. 쓰레기 투기단속입니다. 지속적인 투기단속 및 감시카메라 설치와 함께 하천정화사업도 추진하겠습니다. 군 환경정책 수립 시 의회 사전협의입니다. 주요 환경정책 수립과 중요사업 추진 전 반드시 의회와 협의 후 추진하겠습니다. 청록바이오 철거 시 부산물 방치 감독 철저입니다. 청록바이오 매매계약서에 잔금지급 15일 전까지 사업장 정리 및 증빙서류 제출을 특약사항으로 명시하였습니다. 잔금지급 시 현지확인 후 지급토록 하겠습니다. , 환경보전기금 적재적소 사용입니다. 현재 예치금과 예탁금으로 관리하고 있는 예산을 추경 시 환경유해요인 예방 및 기후변화대응사업 등에 반영하여 추진하겠습니다. 다음은 개구리생태공원 등 통합관리 부서 신설 및 입장료 징수입니다. 본 내용을 관련부서 통보 및 협의하였습니다. 조직개편 시 주관부서 검토 계획입니다. 대전천 생태하천복원사업 조속 추진입니다. 공사계약 후 관급자재 선급금 등을 지급하였습니다. 야생동물 피해보상금 지급 확대입니다. 현 피해면적 330㎡ 금액 30만원 이상의 지원기준을 관련규정과 타 지역 사례 등을 조사하여 필요 시 조정하도록 검토하겠습니다. 다음은 재활용품 분리배출시설 교체계획수립입니다. 지난해 12월 노후시설물을 군과 북부환경이 함께 일제조사 후 추가 설치수요조사도 1월 중에 하였습니다. 상반기 중 추가시설을 설치하고 훼손된 시설은 연중 바로 교체하도록 하겠습니다. 가축사육제한 조례 개정입니다. 동 조례에서 소 기준 300m를 500m로 조정하여 주민동의서를 징구하지 않는 방향의 조례 개정과 관련 동의서 관련 사항은 축사 신축 시 주변 주민이 사전에 알 수 있도록 하는 조항으로 주민의견, 사례 등을 충분히 조사 후 검토하겠습니다. 예산 수립된 시설비 적기집행입니다. 사업이 필요한 시기에 신속집행하겠습니다. 유해야생동물 포상금 지급 철저입니다. 교육 시 지급계획과 신청방법 교육을 실시하고 즉시 지급하도록 하겠습니다. 농공단지 인근 하천오염 민원대책 강구입니다. 오염 원인에 대한 조사와 수질검사 등을 실시하였고 원인인 농공단지 내 오·폐수 관로 등의 폐쇄를 실시하였습니다. 이상으로 2020년 생태환경과 주요업무 추진계획과 행정사무감사 건의 및 지적사항 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
미라

김미라위원장

과장님, 수고하셨습니다. 자리에 앉아서 답변하셔도 되겠습니다. 다음은 질의답변 순서입니다. 생태환경과장으로부터 보고받은 내용에 대해서 질의하실 위원 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이규현 위원님.
규현

이규현위원

과장님, 수고 많으십니다. 잘 아시다시피 악취문제로 한솔페이퍼텍 입구에 측정기를 설치했잖아요. 최근에 보니까 일반적으로 2배수로 나오더라고요. 며칠 전에 보니까 13배수인가 갑자기 높아졌던데 어느 정도 돼야 문제가 되는 것입니까? 15배수 이상?
담당

리담당환경관

정연곤 (좌석에서) 예, 그렇습니다.
규현

이규현위원

주민들이 지나가면서 보더라도 새로운 기계라서 개념에 대한 이해를 못하는 것 같아요. 면사무소를 통해서든지 교육을 해 주셨으면 좋을 것 같고, 아시다시피 한솔페이퍼텍은 악취단속에 한 번만 더 걸리면 악취배출관리업소로 지정될 수 있잖아요.
덕주

정덕주생태환경과장

예, 그렇습니다.
규현

이규현위원

제가 직접 느껴 봐도 그렇고 지역주민들의 증언도 그렇고 주로 새벽에 많은 문제를 일으키는데 현실적으로 환경감시원이 그 시간에 활동하는 것은 한계가 있어요. 그럼에도 불구하고 어쨌든 지금 상황에서는 잡아내는 게 군 입장에서 중요하고 필요한 일 아니겠습니까? 특단의 대책이 필요합니다. 주민들이 했을 때는 인증 안 되잖아요, 악취포집 하더라도. 그런 한계를 극복할 수 있는 방안을 마련할 필요가 있다고 봅니다. 거기에 대한 대책을 세워주셔야 될 것 같아요. 예산이 들고 다소 담당하시는 분들이 피곤하시더라도 밤샘근무를 하면 그다음에 쉬시든지 대책을 마련해서, 그렇게 되지 않으면 안 된다고 생각합니다.
덕주

정덕주생태환경과장

말씀하신 사항에 대해서는 주민교육하고 기준치를 게시하도록 하겠습니다. 그리고 피해영향조사를 동신대에 의뢰해서 하고 있습니다. 그 자료도 소송진행자료 등 여러 각도로 활용하고 악취포집을 하더라도 같은 바람방향으로 악취포집을 해야지 불지 않은 쪽에서 하면 악취농도가 나오지 않으니까 그런 방향으로 단속을 지속적으로 하겠습니다.
규현

이규현위원

악취뿐만 아니라 다이옥신도 문제인데요. 새벽시간 때에 소각량이 많이 나오기 때문에 저희가 소송을 대비해서라도 대안마련이 돼야 하거든요, 자료준비가. 그래서 밤샘 환경감시원이 필요하다. 그런 부분을 행정에서 철저하게 해주지 않으면 안 된다는 거예요.
덕주

정덕주생태환경과장

현재 2명 채용해서 주말하고 야간에 하고 있는데 근무시간할당을 야간에 더 늘릴 수 있도록 하겠습니다. 저희 직원들도 그렇게 근무하도록 하겠습니다.
규현

이규현위원

제가 볼 때는 환경감시원 2명 채용해서 하고 있지만 인력 상 한계가 있다는 겁니다. 더 해서라도 대비를 할 필요가 있지 않나 그런 이야기죠. 그리고 아시다시피 어쨌든 100t 이상으로 소각하고 있음에도 불구하고 다이옥신 배출허용기준이 100t 이하로 적용되고 있잖아요. 이런 것도 저희들이 데이터를 가지고 환경부에 요구를 하든지해야 될 것이고 아까 동신대 이상득 교수한테 환경영향 용역을 했다고 하지만 그쪽 팀도 한계가 있는 것은 밤샘작업을 하지 않을 것이라는 말이에요. 용역을 줬다할지라도 의심이 들죠. 문제는 그거예요. 제가 알고 있는 상식으로는 저희 지역주민들 중에 양심 있고 환경에 의식 있는 분들을 용역에 고용해서 활용할 수는 있지만 법적인 것을 받을 수 있느냐는 말이죠. 그래서 과장님께 말씀드리는 것은 주민들이 밤새워서 하더라도 한계가 있으니까 법적으로 제대로 확인할 수 있는 제도적인 장치를 행정차원에서 마련해야 되지 않나 그 말씀입니다.
덕주

정덕주생태환경과장

여러 방향으로 조사해서 위원님들께 별도 보고를 드리겠습니다. 추진상황이나 진행방향을.
규현

이규현위원

이런 자리에서 말씀을 드리는 것은 그렇지만 어쨌든 안타깝게 일이 진행됐고 정말 저는 우리나라 기업들이 갖고 있는 의식들을 이번 기회에 경종을 울려줘야 된다고 봅니다. 우리 군이 다른 각도로 환경에 대한 더군다나 생태도시를 표방하는 담양의 입장에서 예산이 들더라도 대응전략을 세워야 된다고 생각해요. 지난번에 국장님께서 총괄해서 그런 부분을 해보라고 군수님도 말씀을 하셨지만 저도 열심히 할게요. 필요하면 추경에라도 해야 될 것 같다는 생각에서 촉구하는 의미에서 말씀을 드립니다.
덕주

정덕주생태환경과장

그렇게 하겠습니다.
규현

이규현위원

이상입니다.
미라

김미라위원장

이규현 위원님, 수고하셨습니다. 김기석 위원님, 질의하여 주시기 바랍니다.
기석

김기석위원

과장님, 업무계획 잘 받았습니다. 생태환경과에서 주요사항에 대해서 한 두 가지 더 반영돼야 될 것 같다는 생각에서 말씀을 드립니다. 쓰레기매립장도 중요할 텐데 쓰레기매립장에 대해서는 전혀 말이 없습니다. 장래방향도 있을 것이고 쓰레기매립장 1개월에 몇 톤씩 들어와서 매립장을 새로 설치해야 된다든지 알고 싶고 관리도 해야 될 것 같습니다. 될 수 있는 대로 매립이 덜 될 수 있도록, 회수센터가 설치된다면 덜 될 수 있지만 관심 있는 사항이기 때문에 업무계획에 반영했으면 좋겠습니다. 또한 개구리생태공원 지적사항에 대해서 자치행정과와 협의했다고 하는데 그 사항도 중요한 사항입니다. 계획이 반영 안됐더라도 업무추진에 만전을 기해 주시기 바랍니다. 한 가지 더 물어보겠습니다. 축사관련 악취발생에 대해서 조치한 건 있습니까?
덕주

정덕주생태환경과장

개인축사에 대해서 악취점검으로 처벌한 적 없습니다. 다만 가축분뇨유출이라든지 퇴비 부적정보관 건에 대해서 행정처분이나 고발조치사항이 있습니다.
기석

김기석위원

가축제한구역 조례를 다시 개정하려 해서 물어봅니다. 제한한다면 현재 문제점이 있어야 되지 않습니까, 거리를 제한한다고 하니까. 예를 들어서 산업단지나 농공단지에서 500m로 된 것 같은데 악취가 발생하면 산업단지나 농공단지에서 발생할 수 있습니다. 농민들한테 피해가지 않도록 하고, 공장을 운영하는 사람들한테는 피해 안 가는지 모르겠지만 검토해서, 관광객이 온다든지 주거문제가 돼서 거리를 확대하는 것은 찬성합니다. 그러나 산업단지나 농공단지로부터 거리제한을 둔다는 것은 농민들이나 축산인들이 살아갈 수 있는 자리를 뺏기는 것입니다. 어째서 산업단지 500m 지정해서 제한해야 되는지, 현재까지 단속돼서 문제점이 있다든지, 축사관계로 마을하고 문제가 있다든지, 국도나 지방도에서 거리를 꼭 그렇게 해야 되는지 필요성을 정확히 검토해주시고 대략적으로 면적이 나왔지만 중복된 데가 몇 군데 있는지, 현재 조례로도 충분히 가능하게 나무를 식재할 수 있도록 차폐할 수 있는데 꼭 거리를 제한해야 되는지 종합적으로 검토해주시라는 말씀을 드립니다. 종합적으로 업무추진계획을 보고하셨습니다. 하반기 때 추진상황 보고하실 때 꼼꼼히 챙겨보겠습니다. 이상입니다.
미라

김미라위원장

김기석 위원님, 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 과장님, 보고 잘 받았습니다. 쾌적하고 살기 좋은 담양을 위해서 굉장히 힘든 업무를 하고 계신다고 생각되는데요. 몇 가지 궁금한 사항에 대해서 질의 드리겠습니다. 노후경유차 배출가스 저감사업 추진에서 입니다. 경유차 운행에 제한시설 카메라를 설치한다고 했는데 이 4대를 설치하면 누가 봅니까?
덕주

정덕주생태환경과장

군하고 전라도에서 일괄관리하고 있습니다.
미라

김미라위원장

도에서도 보고 있습니까?
덕주

정덕주생태환경과장

예, 전라남도 산하 환경진흥원에서 설치하고 관리하고 있습니다. 저희들도 확인은 가능합니다.
미라

김미라위원장

항상 쳐다볼 수 없잖아요.
덕주

정덕주생태환경과장

매일 하는 게 아니라 고농도 미세먼지 저감조치가 발령될 때만 진입을 못하게 단속합니다. 평상시에는 볼 수 있지만 단속하지 않고...
미라

김미라위원장

노후차가 매연을 뿜고 가는데 우리가 안 보고 있을 때는 모를 것 아니에요?
덕주

정덕주생태환경과장

차번호를 보면 연식하고 5등급 이하 차량인지 확인할 수 있습니다. 그날 운행 안해야 되는데 운행하면 과태료가 25만원입니다. 서울·경기쪽에서 작년도에 시행하고 금년부터 시범적으로 운행하려고 사업비가 배정된 것입니다.
미라

김미라위원장

그렇다면 주민들한테 충분하게 홍보가 되어야 할 것 같네요.
덕주

정덕주생태환경과장

작년에도 서울·경기에 진입하는 화물차들은 매연저감장치를 부착해야만 가능하다고 전 차량소유자에게 안내를 했습니다.
미라

김미라위원장

착실한 추진을 바라고요. 그다음에 축사 관련해서 환경과에서 환경 위해서 제한해야 되는 거고, 축산은 장려해야 되고 동전의 양면 같은 상황인데 이것은 어디서 단속하는지 모르겠어요. 축사 한 칸에 서너 마리만 있어야 되는데 축사를 늘릴 수 없으니까 밀식을 해요. 이것은 어디에서 단속합니까?
덕주

정덕주생태환경과장

법적으로는 제한사항이 없는데 친환경농정과에서 위생축산해서 한우 기준으로 12㎡에서 1두를 키웠을 경우 위생축산농가로 지정하는 것으로 알고 있습니다.
미라

김미라위원장

환경쪽에서 단속 안하나요?
덕주

정덕주생태환경과장

두수로는 제한할 수 없습니다.
미라

김미라위원장

밀식하면 냄새가 더 나잖아요.
덕주

정덕주생태환경과장

그렇습니다.
미라

김미라위원장

전에 위반된 축사들을 단속하겠다 그랬었거든요. 그런 것은 어떻게?
덕주

정덕주생태환경과장

적정배출시설이나 처리시설을 못 갖췄을 경우, 배출된 것만큼 처리를 못했을 경우 그런 농가에 대해서 과태료나 행정처분·고발 계속 진행했습니다. 올해도 마찬가지로 그렇게 할 거고, 우선적으로 마을 내에 있는 축사들이 문제니까 그쪽 위주로 하고 있습니다.
미라

김미라위원장

그러니까 현재도 마을 내에 있는 축사들이 그대로 변을 방치하고 밀식한다는 말이죠. 그런 문제가 있기 때문에 환경과에서 단속 안하나 싶어서 말씀을 드립니다.
덕주

정덕주생태환경과장

저희들이 계속 축산농가에 다니면서 밀식하지 않도록 지도하고, 미생물제제 공급도 해 주고 있습니다.
미라

김미라위원장

공무원이 하는 것은 해요. 단속을 자꾸 해야 이 사람들이 안 할 것 아닙니까.
경원

강경원자치혁신국장

소 밀식 제한하는 것은 농정과에 업무가 있긴 합니다마는 현실적으로 어렵습니다. 다만 위생축산이라고 해서 기준을 제시해서 그 기준에 충족되지 못했을 경우 보조사업을 제한하고 있습니다. 입식제한까지는 저희들이 현실적으로 할 수 없는 상황입니다.
기석

김기석위원

(좌석에서)될 수 있는 대로 안 해요.
규현

이규현위원

(좌석에서)읍면에서 조사하고 다니던데...
경원

강경원자치혁신국장

위생축산으로 하고 방금 위원장님께서 말씀하신 기준치를 초과하는 경우 보조사업에서 제한합니다.
미라

김미라위원장

보조사업 신청 안하면 그냥 모르고 넘어가는 거네요? 강화해야 될 것 같다는 생각이 들어서 요. 다음 환경인식전환 교육에서 분리수거에 대해 주민들한테 교육한다고 했어요. 12개 읍면 64개 마을 했는데 마을단위로 들어가서 교육해야지 이장회의나 면단위 교육이나 그것은 실효성이 별로 없다고 봐요.
덕주

정덕주생태환경과장

마을회관에 가서 교육하고 있습니다.
미라

김미라위원장

자연마을도 보면 380여 개 마을로 돼있는데 꾸준히 해 나가야 되지 않을까. 마을에서 재활용을 해 놔도 몰라요. 동네사람들 하는 말은 구분 않고 그냥 넣어버린다는 말이죠. 그런 교육이 꾸준히 돼야 할 것 같다. 면단위 마을담당들이 있습니까? 과에서?
덕주

정덕주생태환경과장

마을담당은 어떤...
미라

김미라위원장

담당은 없으시죠?
덕주

정덕주생태환경과장

예.
미라

김미라위원장

계획을 세워서 꾸준히 교육을 해나가는 게 중요하다고 봅니다. 몇 개 마을 했다는 게 중요한 게 아니라 앞으로 어떻게 교육해 나가야되는 것인지가 중요하거든요.
덕주

정덕주생태환경과장

그렇게 하겠습니다. 작년 64개 마을 880명 했는데 금년도 소요 사업비 확보를 이미 했습니다. 농번기가 지난 이후부터는 계속 하도록 하겠습니다.
미라

김미라위원장

소요 사업비도 필요하나요?
덕주

정덕주생태환경과장

강사료하고 홍보물을 책자로 만들어서 배출은 이런 식으로 해야 된다고 나눠드립니다.
미라

김미라위원장

직원들은 교육 안 합니까?
덕주

정덕주생태환경과장

직원들도 하는데 통상 말하는 리후렛 제작과 열쇠고리 조그마한 기념품을 드립니다, 참석하신 분한테.
미라

김미라위원장

리후렛은 잘 안 봐요. 꾸준한 노력이 필요하지 않나. 지도해 나가고 계도해 나가야겠다는 생각을 합니다. 어찌됐든 여기 명시된 업무 외에도 많은 업무가 있으리라고 봅니다. 업무계획을 발표했던 만큼 꾸준하게 하시고, 김기석 위원님 말씀하신 것처럼 중간보고를 하지 않습니까. 체크될 수 있도록 꾸준하게 점검하면서 업무추진하시기 바랍니다.
덕주

정덕주생태환경과장

알겠습니다.
미라

김미라위원장

질의하실 위원이 없으므로 생태환경과 소관 업무에 대한 질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 생태환경과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 자치행정위원회 제2차 회의를 마치고 제3차 회의는 2월 6일 목요일 오전 10시에 개회하여 세무회계과, 열린민원과, 보건소 소관 2020년도 주요업무 추진계획 등에 대하여 보고받도록 하겠습니다. 위원여러분, 수고하셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

11시36분 산회

출처 전남 담양군의회 회의록