조승연인천의료원장
안녕하십니까? 인천광역시의료원장 조승연입니다. 먼저 신종코로나 창궐로 인해서 시민의 불안이 가중되는 가운데 인천시민들 건강을 지키고 감염병을 찾아내 불철주야 노력하시는 박종혁 위원장님을 비롯한 존경하는 문화복지위원님들께 감사의 말씀을 드립니다. 특히 바쁘신 중에도 오늘 저희 의료원이 2020년 업무보고를 드릴 기회를 주신 데 대해서 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고에 앞서서 저희 의료원 간부들을 먼저 소개해 올리겠습니다. 이동호 행정부원장입니다. 강정모 기획조정실장입니다. 유선훈 고객만족실장입니다. 황선희 간호부장입니다. 최윤미 총무과장입니다. 김종심 재무회계과장입니다. 김기남 원무과장입니다. 곽백규 관리과장입니다. 그리고 이주승 전국보건의료노동조합인천의료원지부장이 참석하셨습니다. (간부 인사) 그러면 배부해 드린 유인물을 중심으로 제259회 임시회 인천광역시의료원 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 보고순서는 일반현황, 2019년 행정사무감사 지적사항 처리계획, 2020년 주요업무 추진계획순으로 보고드리겠습니다. 먼저 일반현황입니다. 보고서 3쪽 기구 및 정ㆍ현원 현황부터 10쪽에 있는 백령병원의 보고사항은 유인물을 참조해 주시면 감사하겠습니다. 다음은 주요업무보고서 13쪽 2019년 행정사무감사 지적사항 처리계획입니다. 총 지적사항 6건을 주셨고 처리요구 5건, 건의사항 1건으로 모두 진행 중에 있습니다. 먼저 보고서 14쪽입니다. 의료진의 근무여건 개선방안 강구 처리요구사항입니다. 상반기 중에 의료진 성과와 보상체계 개편을 통해서 질 높은 의료서비스가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 의료인력을 현재 42명에서 60명으로 진료과별로 전문의 2명 이상을 확보하여 진료공백을 최소화하여 의료진의 연구 및 학회활동 등을 확대하여 시민들에게 질 높은 의료서비스가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 다음은 보고서 15쪽입니다. 구체적인 경영혁신안을 수립하라는 처리요구사항입니다. 추진계획으로는 4대 전략, 13대 중점과제를 선정하여 추진 중에 있습니다. 경영혁신, 조직혁신, 시민신뢰 구축, 사회적 가치 실현을 4대 전략으로 삼았고 각 분야별 전략과제를 수립하고 실행을 통해서 경영혁신을 실현하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 16쪽 경영평가 지표별 평가결과 제고방안 강구 처리요구사항입니다. 추진계획으로는 기관 경영평가 나등급을 목표로 지표관리계획을 수립하여 2019년도에 미흡했던 비계량평가 부분의 취약과제를 집중적으로 발굴하고 계량지표의 체계적 성과관리를 점검해서 지표관리자 지정을 하며 역량강화를 위한 교육을 실시하고자 합니다. 또한 경영평가 실적 향상을 통해 효율성과 책임성을 확보함과 동시에 업무개선과 경영혁신을 유도하도록 하겠습니다. 다음은 17쪽 지역응급의료센터 지정 적극 대응 처리요구사항입니다. 현재 지역응급의료센터 지정기준 미충족 항목 중에 필수항목인 심뇌혈관센터를 신설하기 위해서 국ㆍ시비예산을 33억 확보하여 추진 중에 있습니다. 이외에 미충족인 시설ㆍ장비, 인력을 보완하여 지역응급센터로 지정받을 수 있는 여건을 만들도록 노력하겠습니다. 다음은 18쪽 사업예산의 분기별 집행기준 설정 추진 처리요구사항입니다. 사업예산 집행이 연말에 집중되지 않도록 한다는 취지를 명확히 하여 분기별 예산집행계획을 수립하고 집행실적을 분석ㆍ조정하도록 하겠습니다. 또한 사업의 균형집행을 포함한 분기별 집행계획을 수립ㆍ추진하여 집행의 효율성을 높이고 과다한 예산불용 및 이월을 방지하도록 하겠습니다. 다음은 19쪽입니다. 독립유공자 등 의료지원 확대방안 강구 건의사항입니다. 우리 의료원은 보훈 위탁병원 및 애국지사 위탁 진료병원으로 1985년도에 지정되어 현재까지 국가유공자 등 지정된 범위 내에서 법률이 정한 한도 내에서 의료지원을 하고 있습니다. 확대를 위해서 인천광역시 국가보훈처와 협의하여 추진하도록 하겠으며 유공자 및 그 유족에게 종합검진 또는 장례식장 이용료 할인 감면혜택을 확대 조정하여 혜택을 더 늘릴 수 있도록 노력하겠습니다. 이상 2019년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리계획에 대해서 보고드렸습니다. 다음은 2020년 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 업무보고서 23쪽입니다. 인천광역시의료원은 ‘질병으로부터 자유로운 건강 복지도시 구현’이라는 미션과 ‘복지 인천을 선도하는 공공의료 중심 병원’이라는 비전을 가지고 사회적 가치 실현, 경영혁신 도약, 의료인프라 확보, 시민신뢰 구축의 4대 전략, 13대 중점과제를 추진하고자 합니다. 업무보고서 27쪽입니다. 지역사회 의료안전망 구축입니다. 사업예산 1억 3400만원의 시비로서 의료 사각지대에 있는 취약계층 환자를 발굴하여 의료서비스를 제공하고 지역의 사회복지자원을 연계하여 보건ㆍ의료ㆍ복지 통합서비스를 제공하고 안전망 구축으로 의료취약계층의 건강격차 해소와 공공의료기관으로서의 위상을 강화하고자 합니다. 다음은 보고서 29쪽 무료수술 사업입니다. 5억원의 시비로서 급격한 인구고령화와 만성환자 증가에 따른 취약계층 의료 불평등 해소를 위해 정형외과, 외과, 안과 등에서 수술이 필요한 취약계층 주민을 구청, 주민센터, 보건소 및 복지시설 등을 통해서 발굴하여 수술 지원을 하도록 하겠습니다. 다음은 보고서 30쪽 지역 암환자 지원사업입니다. 5억원의 시비로서 모든 암종에 대해 1인 최대 1000만원까지 지원하는 사업으로 대상은 의료급여환자, 차상위계층 등 경제적 취약계층 암환자에 대한 의료비 지원을 통해 경제적 부담경감과 조기발견, 수술치료, 완화서비스 제공으로 치료율을 제고하는 등 양질의 의료서비스 제공을 위해 적극적인 의료복지활동을 하고자 합니다. 다음은 33쪽 인사ㆍ조직문화 혁신입니다. 인력운영 효율성 증대, 중간관리자 확대를 통한 부서별 책임성 강화, 일하는 조직문화로 개선하고자 하는 것입니다. 추진계획으로는 능력과 성과 중심의 인사제도로 개혁하고 중간관리자를 확대하며 보직임기제와 직무교육 강화를 통해서 전문가 양성을 추진하고자 합니다. 다음은 34쪽 의료인력 확충 및 전문성 강화입니다. 의사직 확충을 통한 진료과별 특성화와 전문성 강화 그리고 간호인력 확충을 통해서 병상운영을 정상화하고 의료질 향상을 통한 의료원 위상 제고 및 수익 증대에 기여하고자 합니다. 추진계획으로는 의사 정원 확대 그리고 간호직 정원 확충, 의료질 향상 활동을 적극 추진하여 진료 전문성과 의료원의 인지도 제고와 질 향상을 통한 수익 증대에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 35쪽 건강검진센터 활성화입니다. 사업예산 1억원의 자체예산으로 다양한 상품을 개발하고 검진 다각화를 통한 수검자 확보를 통해 건강검진센터를 활성화하고자 합니다. 건강검진 비수기를 활용한 임직원과 지인 검진 상품을 개발하고 인근 공단 지역의 맞춤형 종합검진사업 개발 그리고 외국인 환자 유치, 콜센터 기능 강화를 통한 수검자 관리시스템 구축, 시청, 공사ㆍ공단, 출연ㆍ출자기관 등 유관기관 협력 강화와 장애인 검진 활성화를 통한 수익 증대와 또한 인천시민의 건강을 증진시키기 위한 공공의료 확대를 추진하고자 합니다. 다음은 36쪽 외국인 유치사업 기반 강화입니다. 사업예산 7000만원 중 국ㆍ시비 4000만원 그리고 자체예산 3000만원으로서 국내거주 외국인 증가에 따라 보편적 의료복지서비스 제공과 해외환자 유치를 위한 공공병원으로서의 인프라 구축을 목적으로 인천관광공사와 함께하는 사업입니다. 추진계획으로서 먼저 전담조직을 구성하고 각종 특화서비스를 개발하여 외국인 환자 유치를 위한 여러 기반을 강화하고자 합니다. 다음은 39쪽 지역책임의료기관 기반 조성입니다. 중앙정부에서 추진 중인 지역책임의료기관의 역할을 수행하기 위한 조직체계를 정비하는 전담조직을 신설하고자 합니다. 또한 응급ㆍ외상ㆍ심뇌혈관 등 필수 중증의료의 진료역량을 강화하고 장애인 건강검진기관을 지정하여 운영하는 등 지역책임의료기관 지정을 위한 조직, 인력, 의료체계를 정비하도록 하겠습니다. 다음은 40쪽 지역응급의료센터 지정 추진입니다. 2019년 행정사무감사 지적사항이기도 하였습니다. 시설 기준 충족을 위한 응급센터 환경개선 공사가 2019년 연말에 완료되었고 심뇌혈관센터 공사를 올해 완료하겠습니다. 기대효과로는 응급ㆍ외상ㆍ심뇌혈관 등 생명과 직결된 필수 중증의료 강화를 통해 지역책임의료기관 역할을 수행하도록 하겠습니다. 다음은 41쪽 호스피스 완화의료 병동 구축입니다. 15억 200만원의 사업예산으로 작년부터 올해까지 2개년 사업으로 진행됩니다. 추진계획으로 호스피스 완화의료 병동 공사가 3월경부터 시작하여 시설공사와 병행하여 간호사, 자원봉사자, 보조원 등 관련 인력을 교육하고 시범병상 8병상을 운영하면서 연말쯤에는 호스피스 병동의 지정을 받아서 운영할 수 있도록 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 43쪽입니다. 심뇌혈관센터 구축입니다. 응급의료의 대표적인 심뇌혈관 질환을 치료할 수 있는 인프라를 구축하여 지역에서 응급환자 발생 시 신속하고 효과적인 진료를 시행함으로써 지역책임의료기관으로서의 필수기능을 강화하고자 사업예산 33억원으로 시설비 13억원, 장비 20억원으로 진행될 예정이며 인력은 해당되는 전문의 7명, 간호사 5명, 간호조무사 2명, 의료기사 2명 등 총 16명을 신규 투입하여 운영할 계획에 있습니다. 다음은 44쪽 의료원 기능(시설ㆍ장비) 보강사업입니다. 지역거점 공공병원으로 기능과 역할수행에 필요한 시설ㆍ장비 보강으로 지역주민들께 최상의 시설ㆍ장비로 양질의 의료서비스를 제공하고자 하는 사업입니다. 총 사업예산은 109억 3000만원이며 국ㆍ시비 각 50%로 돼 있고 폐수처리장 등 노후설비를 교체하고 백령병원의 기숙사를 확충하고 지하주차장 환경개선 그리고 본원의 디지털 X선 촬영기 등 의료장비 22종을 확충하는 사업입니다. 2020년 11월에 완료 후 최상의 시설ㆍ장비로 양질의 의료서비스를 제공할 계획입니다. 다음은 49쪽 시민홍보 강화입니다. 약 4700만원의 자체예산으로서 다양한 홍보매체를 통해 시민들에게 유용한 의료정보와 보유장비, 의료진 등의 정보를 지속 제공하여 긍정적 이미지를 홍보하고자 합니다. 추진계획으로는 소식지를 발간하고 온라인 홍보, 오프라인으로 인근 아파트단지에 홍보하며 찾아가는 건강강좌들을 통해서 의료원의 다양한 사업을 홍보하여 시민들과 함께하는 이미지로 인지도와 호감을 향상시키고자 합니다. 다음은 51쪽 환자서비스 디자인 도입입니다. 환자 경험의 증대를 위해서 체계적인 서비스 디자인을 도입하여 환자 만족도 증대에 기여하고자 합니다. 추진계획으로는 환자 경험조사를 통한 세부계획 수립 및 추진, 전담조직 업무 CS 컨설팅, 진료 커뮤니케이션 스킬업 그리고 부서별 상황에 맞는 맞춤형 친절교육 그리고 CS 리더 발굴과 교육을 통한 최상의 서비스 제공 유지 및 확산으로 지역주민에게 인정받는 공공의료기관이 되고자 하겠습니다. 다음은 52쪽 직원 만족도 제고입니다. 인천광역시의료원의 경영진과 직원 간의 소통의 시간을 마련하여 직원 상호 간 공동체의식을 강화하고 협력적 직장문화 조성을 위해서 노사발전사업을 작년에 이어서 올해도 진행하도록 하겠습니다. 추진계획으로는 내부소통시간을 마련하고 안정적인 노사관계를 유지하고 일ㆍ가정 양립 그리고 가족친화 조직문화를 조성하며 폭언ㆍ폭행 없는 건전한 직장문화를 조성하고 그리고 성과에 대한 적절한 보상이 있는 건전한 직장문화를 조성하고 승진적체를 해소하며 이에 대한 체계 구축 등 불만족 요인 개선으로 직원 만족도 향상과 조직 활성화를 도모하고자 합니다. 다음은 마지막으로 53쪽입니다. 1회용품 없는 장례식장 시범 운영입니다. 사업예산 5억 400만원으로 시비로 예산편성이 된 상태입니다. 장례식장 내 무분별한 1회용품 사용을 줄이기 위해서 공공시설 대상 다회용품 사용 줄이기 시범사업을 추진하여 인천시에 친환경 장례문화를 개선ㆍ정착하도록 노력하도록 하겠습니다. 이상 2020년 주요업무 추진계획보고를 마치겠습니다. 신종코로나바이러스 환자 발생 관련 인천의료원 진료상황은 별도로 나누어 드린 유인물을 참조해 주시기 바랍니다. 이런 신종코로나 같은 공중보건 위기가 향후에 정례적으로 닥쳐올 것이 예상되는 가운데 공공의료 강화의 중요성은 점점 더 커지고 있습니다. 인천광역시의료원 원장 이하 전체 임직원은 300만 인천시민의 의료안전을 지키는 지역책임의료기관으로서 복지 인천을 선도하는 공공의료 중심병원이 되도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 위원님들의 고견과 적극적인 조언과 지원을 부탁드리면서 이상 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. ㆍ2020년도 인천의료원 주요업무보고서