남궁형 의원 발언

의석을 정돈해 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제259회 인천광역시의회 임시회 제5차 기획행정위원회를 개의합니다. 금일 의사일정은 제1항 2020년도 인재개발원 주요업무보고, 제2항 인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안, 제3항 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안, 제4항 2020년도 행정관리국 주요업무보고의 건이 되겠습니다. 1. 2020년도 인재개발원 주요업무보고

안녕하십니까? 인재개발원장 이홍범입니다. 300만 인천시민의 복리증진과 시정발전을 위해 의정활동에 정진하고 계신 존경하는 이병래 위원장님과 위원님들께 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 먼저 2020년 주요업무보고에 앞서서 인재개발원 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 조재운 인재기획과장입니다. 이건수 인재양성과장입니다. (간부 인사) 교육지원과장은 공석 상태입니다. 그러면 지금부터 인재개발원 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 2019년 행정사무감사 지적사항 처리계획 그리고 2020년 주요업무 추진계획이 되겠습니다. 먼저 3쪽에서 5쪽까지 기구 및 정원, 교육시설 현황, 예산규모, 위원회 현황, 간부 현황 및 부서별 사무분장은 유인물로 갈음하겠습니다. 다음은 9쪽 2019년 행정사무감사 지적사항에 대해서 처리계획을 보고드리겠습니다. 지적사항은 처리요구 3건, 건의사항 4건 등 총 7건으로 그중 1건은 종결 처리하였고 6건은 진행 중에 있습니다. 지적사항별 처리계획을 보고드리겠습니다. 10쪽입니다. 신임 동장 교육이수 의무화 등 동장 교육확대에 대해서 가치변화 등 동장의 역할이 날로 중요해져 가고 있는데 교육기간이 짧고 참여가 저조하므로 교육확대가 필요하다고 지적하셨습니다. 따라서 그동안의 교육운영 결과 및 행정사무감사 결과를 반영하여 당초 1일에서 2일로 교육기간을 확대ㆍ운영할 예정입니다. 5월 12일부터 2일간 30명을 대상으로 주민자치회, 주민참여예산제, 마을공동체 활성화 방안, 기관별 사례발표 등 우수사례를 공유, 상호 벤치마킹할 수 있도록 운영하겠으며 향후 공동체협치담당관 등 관련 부서 의견을 수렴하여 교과목 및 다양한 교육 프로그램을 선정ㆍ발굴토록 하겠습니다. 다음은 11쪽 교육훈련심의위원회 외부위원 확대 사항입니다. 교육훈련심의위원회 운영에 있어서 외부위원의 비중을 높여 내실 있는 교육운영계획이 필요하다는 지적이 있으셨습니다. 현재 교육훈련심의위원회는 총 13명으로 당연직 6명, 위촉직 7명으로 구성하고 있습니다. 금년 6월에 위원회를 정비할 계획으로 있고 기존 위원의 임기와 위원회 참여도 등을 고려하여 외부위원을 추가로 위촉하여 외부위원의 비율을 확대해 나가겠으며 위촉대상으로는 관내 대학 및 민간교육기관 등 교육 분야 전문가를 추천토록 하여 다양한 전문가 의견이 반영된 양질의 교육훈련계획을 수립하는 등 교육과정 전반에 대한 개선에 노력하겠습니다. 다음은 12쪽 시민 대상 인천시 공무원에 필요한 교육이 필요한지 설문조사를 실시하라는 말씀이 있으셨습니다. 시민 중심의 행정구현을 위하여 공무원에게 필요한 교육을 시민 대상으로 설문을 들어보라는 말씀이셨습니다. 금년 9월 1일부터 10일간 일반시민을 대상으로 온라인 설문조사를 실시할 예정입니다. 설문조사 결과를 2021년도 교육훈련계획에 반영하여 시민 중심 행정구현과 대시민 서비스 만족도 제고에 기여토록 하겠습니다. 다음은 13쪽 시민눈높이에 맞는 전문교육과정 확대를 건의하셨습니다. 4차 산업혁명시대에 걸맞은 다양한 교육기법 도입을 위해 타시ㆍ도 교육운영 사례를 조사 및 도입하는 등 새로운 교육기법을 지속적으로 발굴하여 교육과정에 반영 하겠으며 디자인싱킹, 액션러닝, 퍼실리테이션 등 총 6개 기법을 활용한 43개의 교육과정을 운영하겠습니다. 또한 인천 해양 관광산업, 보상실무, 재난안전 실무과정 등 전문교육과정을 확대ㆍ운영토록 하겠습니다. 다음은 14쪽 자료실 아동 출입에 대한 재검토에 대한 사항입니다. 작년까지는 아동ㆍ미성년자의 경우 보호자 동의서를 받고 주민등록등본 확인 후 가입이 돼서 도서를 대출토록 하였습니다. 금년 1월 1일부터는 아동ㆍ미성년자에 대한 보호자의 동반 없이 가입서류만 제출하고 회원가입이 가능하도록 하였으며 보호자는 전화 확인만 하도록 조치하여 아동ㆍ미성년자의 도서대출 및 자료실 출입에 대한 제한이 없도록 조치 완료하였습니다. 다음은 15쪽 장기교육 공무원 국외연수 운영방안 개선 사항입니다. 지난 행정사무감사 시에 건의하신 것처럼 금년도에는 핵심중견간부 양성과정과 외국어정예과정 각 과정에 부합하는 국외연수를 실시할 예정으로 중견간부 양성과정은 정책연구과제 평가 시 연계성과 합목적성에 대한 검토를 강화하고 시찰이나 관광의 비중을 축소해서 시민의 눈높이에 맞는 검소한 국외연수가 되도록 하겠으며 외국어정예과정은 현지인 인터뷰, 회의참관, 방문기관 관계자 면담 등 어학능력을 활용할 기회를 확대해서 교육생들의 국제화 역량 및 실질적 직무역량 강화에 효과를 거둘 수 있도록 운영하겠습니다. 다음은 16쪽입니다. 인재양성과정 등 인천 역사 및 문화 바로알기 교육과정 확대 필요 사항입니다. 금년도에 신임공무원에 대한 교육은 11기에 880명을 대상으로 직무 분야, 핵심가치 분야 및 소양 분야에 대해서 교육을 실시할 예정입니다. 우리 인천의 역사와 문화 교과목을 1과목에서 2과목으로, 교육시간을 2시간에서 4시간으로 확대 실시하고 1일은 이민사박물관, 계양산성, 능허대, 화도진 등 인천의 역사와 문화현장을 견학함으로써 인천에 대한 역사의식과 애향심을 고취할 수 있도록 운영하겠습니다. 다음은 2020년도 주요업무 추진계획에 대해서 보고드리겠습니다. 19쪽입니다. 2020년도 교육훈련계획 총괄입니다. 우리 원에서는 300만 인천특별시대를 선도할 미래지향적 인재양성을 목표로 국정ㆍ시정목표 공유와 확산, 조직성과 창출을 위한 리더십 역량개발 강화, 미래사회에 대응하는 전문교육 확대, 공직 생애주기별 맞춤형 교육운영을 중점 추진방향으로 설정하여 공무원을 대상으로 206개 과정에 3만 9742명, 시민을 대상으로 193개 과정에 18만명 등 총 399개 과정에 21만 9742명에 대해서 교육훈련을 실시할 예정입니다. 예산 집행계획은 교육훈련계획 수립 및 연구사업비 2500만원을 분기별로 배정하여 집행하도록 하겠습니다. 다음은 21쪽 조직역량 강화를 위한 우수인재 양성교육입니다. 공직자의 정책실행력 제고와 역량 있는 관리자 양성에 중점을 두고 국정ㆍ시정목표의 이해 및 실현방안 마련을 위하여 10개 과정에 공무원, 공사ㆍ공단 등 총 1570명을 대상으로 33회 운영할 계획입니다. 또한 공직자 리더십 역량개발교육 및 직무능력 향상 교육으로 5급 승진후보자 역량강화 등 공직자의 역량강화를 위하여 7개 과정을 17회에 걸쳐서 운영하고 인천의 가치와 경쟁력을 발전시키기 위한 4급 역량교육으로 시 4급 승진후보자 100명을 대상으로 해서 모의과제 활용을 통해서 과장급에게 요구되는 정책관리, 성과관리, 조직관리 등을 교육하고 평가할 예정입니다. 예산 집행계획은 사업비 3억 3900만원을 분기별로 배정해서 집행하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽입니다. 인천특별시대를 이끌어 갈 핵심리더 양성입니다. 장기교육과정으로 시, 군ㆍ구 6급 공무원 56명을 대상으로 기본 및 직무, 정책연구, 자기계발 등을 교육내용으로 해서 2월 17일부터 12월 11일까지 43주 동안 진행됩니다. 공직가치 확립 및 시정 핵심가치 공감 확산, 업무성과 제고를 위한 직무역량 강화, 정책연구를 통한 창의적 문제해결 능력 등을 배양할 수 있도록 운영하겠습니다. 예산 집행계획은 중견간부 양성교육 사업비 5억 6700만원을 분기별로 배정해서 집행하도록 하겠습니다. 다음은 25쪽입니다. 국제화를 선도할 인천 외국어인재 양성입니다. 외국어정예과정은 시, 군ㆍ구 6급ㆍ7급 공무원 16명을 대상으로 해서 외국어 말하기, 듣기, 읽기, 쓰기 등의 외국어 역량강화 교육과 소양ㆍ직무교육, 참여ㆍ체험학습 등으로 구분해서 2월부터 12월까지 43주 동안 진행이 됩니다. 단계별 심화학습을 운영하고 모든 과정을 실전 회화능력 향상에 중점을 둔 입체교육을 실시할 계획입니다. 아울러 개인목표관리제를 시행하여 교육생의 입교평가 대비 최종평가 점수가 20% 이상 향상될 수 있도록 여건을 마련하겠습니다. 예산 집행계획은 사업비 3억 1000만원을 분기별로 배정해서 집행하도록 하겠습니다. 다음은 27쪽 함께 만드는 인천을 위한 새내기교육입니다. 새내기교육은 인천특별시대를 선도할 신임공무원을 대상으로 민원응대 액션러닝을 통한 문제해결 능력과 실무지식 습득과 업무처리 능력을 배양하고 공직가치 등을 함양시키기 위한 과정입니다. 총 11기 880명을 대상으로 실시되며 2박 3일 합숙을 포함해서 3주 동안 운영되겠습니다. 공직 적응력 향상과 교육효과의 제고를 위해서 임용 전 교육이 실시되도록 시, 군ㆍ구와 긴밀히 협의해서 진행하도록 하겠습니다. 예산 집행계획은 사업비 3억 2800만원을 분기별로 배정해서 집행하도록 하겠습니다. 다음은 직무능력 향상을 위한 전문교육과정 운영입니다. 전문지식 습득 및 실무사례 중심의 맞춤형 직무 전문교육으로 총 47개 과정을 공무원과 공사ㆍ공단 직원 등 2600명을 대상으로 실시할 계획입니다. 교육과정은 교육 수요조사 결과 및 교육 만족도를 반영하여 편성하였으며 인천 브랜드화를 위한 특화교육과정과 시민행복을 위한 현장 실무형 직무교육과정, 최근 IT경향에 부응하는 정보화 역량강화 교육과정, 수요자 중심의 행복가치 실현 인문소양과정으로 운영하겠습니다. 예산집행은 사업비 2억 8200만원을 분기별로 배정해서 효율적으로 집행하도록 하겠습니다. 다음은 31쪽 지식도시 구현을 위한 사이버교육입니다. 시ㆍ공간 제약 없는 사이버교육 활성화로 자기주도 학습을 지원하고 누구나 원하는 교육을 편리하게 받을 수 있도록 인터넷ㆍ모바일 등을 통한 다양한 사이버 학습 서비스를 제공하고자 하는 교육으로 시민을 대상으로 193개 과정에 18만명, 공무원을 대상으로 139개 과정에 3만 4000명 등 총 322개 과정에 21만 4000명에 대해서 사이버교육을 실시할 예정입니다. 아울러 사이버교육 시스템을 클라우드 서버로 이관하는 등 교육시스템 유지관리와 전산교육장 노후PC 교체 및 소프트웨어 등을 구매하여 전산교육 운영에 만전을 기하도록 하겠습니다. 예산 집행계획은 사업비 4억 9200만원을 분기별로 배정하여 집행토록 하겠습니다. 다음은 마지막 33쪽입니다. 쾌적한 교육환경 조성 및 시설이용 활성화입니다. 쾌적한 교육환경 조성을 위해서 대강당 휠체어리프트 설치 등 시설보수 및 교육환경을 정비하고 본관 보일러 및 저녹스 가스버너 등 노후장비를 교체할 예정이며 체육관, 생활관 등 인재개발원의 시설들을 일반시민들에게 개방함으로써 활기찬 사회 분위기 조성에 기여토록 하겠습니다. 예산 집행계획은 사업비 12억 9600만원을 분기별로 배정하여 집행토록 하겠습니다. 이상으로 인재개발원의 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ2020년도 인재개발원 주요업무보고서

이홍범 인재개발원장님 수고 많으셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 본 건과 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 민경서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 컴퓨터상 훈련계획에 대한 내용이 올려져 있죠, 저기에?

네.

그런데 그게 쭉 나열되어 있어 가지고 월별로 나열되어 있더라고요. 그래서 한눈에 보기가 좀 쉽지 않아서 도표 하나로 만들어주시면 어떨까.

만들어 드리겠습니다.

그리고 지금 이게 동장님 교육에서도 현장에 나가면 주민자치회나 참여예산은 마을공동체 특히 주민자치회에 대해서 조금 이의를 제기하는 분들이 있어요. 그래서 주민자치회의 교육이 왜 이루어지는지 여기에 대해서 어떻게 해야 되고 시민들한테 어떤 행복추구권이 오는지에 대한 교육도 좀 하고 있나요?

네, 그런 사항도 포함이 됐다고 보시면 되겠고요. 지난번에 누차 우리 존경하는 손민호 위원님께서 여러 차례 지적도 하셨고 대안도 주셨습니다. 그래서 지난해까지는 하루를 교육시켰는데 실질적으로 하루 가지고는 좀 부족한 면이 많이 있었습니다. 그런데 현실적으로는 사실 군ㆍ구의 동장들 교육을 한 일주일 이상 잡아다 하기는 좀 어려운 상황이고요. 그래서 금년에는 과정을 2일로 확대하고 인원수도 좀 확대해서 운영을 하고 지금 현재 현안으로 되어 있는 마을공동체라든지 또 그런 주민자치회라든지 이런 부분을 중점적으로 교육을 하고 우수사례 현장도 찾아가 보기도 하고 실질적인 그런 교육이 될 수 있도록 그렇게 준비를 하고 있습니다.

그런 면에 좀 신경을 써 주시기 바랍니다. 시민눈높이에 대한 교육전문가 과정이 있는데 여기 커리큘럼이 어떻게 되죠? 시민눈높이에 맞는 전문교육과정의 커리큘럼이 대략 거기 있는…….

지금 이게 전문교육과정이 여러 가지 과정이 있습니다. 전체적으로 저희가 한 43개 과정에 80회 정도를 교육을 시키려고 그러는데 커리큘럼은 자체적으로 교육과목마다 좀 상이한 부분이 있습니다만 지난해에도 그런 교육기법 이런 것들을 개발해서 교육을 시켰습니다만 금년도에는 더 많은 교육기법을 활용해서 아까 제안설명에서 말씀드렸듯이 디자인싱킹이라든지 마이크로러닝, 액션러닝 이러한 다양한 교육기법을 도입을 해서 눈높이에 맞는 교육을 시키도록 그렇게 하겠습니다.

지금부터 AR교육 같은 경우는 뭐 체험교육 같은 경우는 거기서 할 수가 없잖아요.

지금 저희 교육은 인재개발원 시설로는 좀 불가한 부분이 있어서 과목에서 그런 현장학습이 필요한 부분에 대해서는 저희가 수도권의 인근 시설들을 협조를 해서 견학하고 체험할 수 있도록 그렇게 하고 있습니다.

그래서 들어오는 지식도 좋지만 현장체험교육에 대한 것을 조금 더 강화할 수 있도록 조치를 취해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

지금 국외연수나 외국어 인재양성교육의 결과물은 보고서가 작성이 되죠?

네, 다 됩니다.

이분들의 체험이나 이런 내용에 대해서 한번 강연하거나 이런 기회를 제공하기는 하는가요?

지금 결과에 대해서 강의하거나 그러지는 않고요. 자체적으로 인재개발원에서 발표회를 하도록 하고 있습니다. 그 다음에 발표를 하고 그 결과물을 인터넷상에 올려놔 가지고 전 직원이 공유할 수 있도록 그렇게 조치를 하고 있습니다.

이게 뭐 좋은 내용의 보고서 같은 경우는 여기에 대한 포상 수여 같은 것도 하기는 하나요?

지금 이제 건별로 하기는 어렵고요. 과정별로 수료 시에 그러한 부분이 다 부분별로 점수가 있기 때문에 평가를 해서 1, 2, 3등 표창을 하고 있습니다.

그래서 좋은 내용이나 결과물이 좋고 지식적인 부분에 대한 것은 좀 가이드를 할 수 있도록 생각을 해 주시기 바라고요. 지금 전문교육과정이나 조직역량 강화교육이나 핵심리더 이런 양성교육 같은 데 전부 봤는데 자신들의 능력을 향상시키기 위한 교육은 많이 되어 있는데 그것을 관리할 수 있는 경영교육하고 내가 여기를 교육을 받으면서 앞으로 여기에 대한 근무지에 갔을 때 자신의 행복을 누릴 수 있는 교육내용이 좀 없는 것 같은데 이 부분에 대해서는.

지금 전문교육과정 자체가 보통 대부분이 자기 근무하고 있는 그 부서에서 좀 더 많은 전문화가 필요하고 더 많은 지식을 습득하기 위해서 배워야 되겠다 하는 그런 사람들이 들어오는 과정입니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 저희도 지속적으로 점진적으로 발전시켜 나가고 있는 그런 상황입니다.

왜냐하면 자기 자신이 교육을 실제 실현을 해 보고 사용을 해 봤을 때 그것을 할 수 있는 능력, 왜냐하면 하나의 전문적인 지식이 들어가면 외곬되고 한쪽만 볼 수 있는 교육이 되기 때문에 좀 넓게 볼 수 있는 교육을 좀 당부를 드리고 싶어서 말씀을 드린 겁니다.

다양한 그런 교육과정을 개설을 해서 운영하도록 그렇게 하겠습니다.

하여튼 교육은 만년대계이고 개인의 행복에 대한 것이고 그 다음에 인천시 조직강화에 대한 상당 기여도가 있는 거니까 앞으로도 좀 신경을 더 많이 써 주시기를 부탁드리겠습니다.

최선을 다하겠습니다.

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

민경서 위원님 수고하셨습니다. 노태손 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

업무보고 21페이지를 보면 인천의 가치와 경쟁력을 발전시키기 위한 4급 승진 예정자 역량교육 및 평가가 나와 있습니다. 21페이지 예산 집행계획을 보면 또, 찾으셨나요?

네.

21페이지 예산 집행에 대한 계획을 보면 2020년도 신규사업인 것을 확인할 수 있는데 이 사업을 추진하게 된 이유가 어디에 있나요?

21페이지…….

21페이지에서 ‘발전시키기 위한’ 뭐 이렇게 나와 있습니다, 이게 4급 승진후보자 역량교육.

지금 4급 승진후보자의, 이게 다른 시ㆍ도는 이미 행정안전부라든지 이런 데는 시행을 하고 있습니다. 그런데 5급에서 4급으로 승진을 하기 위한 그런 역량이 지금 간부들의 역량이 부족하다는 지적이 여기저기에서 많이 나오고 있고 그래서 5급 승진을 하게 되면 6주 동안 정부인재개발원에서 교육을 받고 있습니다, 전문적인. 그런데 4급 승진에 대한 교육이라든지 평가가 없기 때문에 그런 부분의 역량을 강화하기 위해서 4급 승진이 예정된 사람, 저희 인천시 같은 경우는 현재 100명으로 목표를 잡고 있습니다. 그래서 상반기에 50명, 하반기에 50명의 승진후보자들이 교육을 받을 수 있도록 하고요. 이 사람들에 대해서 직무역량이라든지 이런 서류함 기법이라든지 여러 가지 보고서를 어떻게 만들 것이며 직원들의 조직 소통은 어떻게 할 것이고 조직은 어떻게 리드를 해 나갈 것인가 이런 사항들에 대해서 전반적인 관리자로서의 교육을 시킨다고 보시면 되겠습니다.

역량평가는 이게 패스제로 이루어지는 겁니까?

지금 우선은 패스제를 하고요. 금년도에 시범으로 운영을 하고 내년도부터는 이제 실행을 할 계획으로 있습니다.

이게 4급 역량평가가 이수제가 아니고 패스제로 운영이 되면 평가의 객관성과 공정성을 어떻게 만들어 나가느냐도 굉장히 중요하지 않습니까?

네, 중요합니다. 그래서…….

말씀하세요.

그래서 저희가 평가모델이라든지 평가방법 이런 것에 대해서 용역을 줘서 지금 용역 결과가 나와 있는 상태입니다. 하지만 평가방법이나 이런 것을 공개를 할 수 없는 그런 상황이고 그래서 그 모델에 의해서 평가모델을 좀 다각적으로 검토를 해서 평가할 계획으로 있습니다.

평가의 객관성이나 공정성 때문에 직렬별로 합격률이 차이가 발생해서는 안 되는 부분인데 평가로 인해서 직원들의 불만이 발생하거나 이런 문제도 좀 소지가 있는 것으로 제가 알고 있습니다. 그래서 올해 이 부분이 좀 최초로 시행되는 것이니만큼, 타시ㆍ도에도 이런 제도를 시행하고 있죠?

네, 있습니다. 한 두세 개…….

이런 문제들을 잘 비교해서 시행 첫해에 문제점들이, 그러니까 문제가 발생되면 어쨌든 거기에 피해보는 직원들한테는 계속적으로 큰 상처를 받기 때문에 문제들이 최소화될 수 있도록 잘 좀 최선을 다해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 우선은 이제 기회를 한 번에 한 번으로 끝나는 게 아니라 한 번의 기회를 더 줘서 할 수 있도록 그렇게 운영을 하고 그런 부분에 대해서 타시ㆍ도의 사례라든지 이런 것을 검토해서 반영하도록 그렇게 하겠습니다.

어쨌든 그동안 우리 개발원장님이 연수구 부구청장 시절부터 지금까지 굉장히 역량이 뛰어나다고 얘기 들었습니다.

감사합니다.

그러니까 마지막까지 직원들을 위해서 좋은 제도를 잘 만들어주셨으면 좋겠습니다.

알겠습니다.

이상입니다.

노태손 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 조성혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

동장교육은 신경을 많이 써서 간담회도 하고 준비를 하시는 것 같은데요. 지금 보면 동장님들이, 동장ㆍ면장이 지금 인천시에는 130명 정도 되죠?

네, 한 133명 정도 됩니다.

그런데 올해 계획을 어느 정도 범위로 지금 잡고 계신 건지.

저희가 지금 동장교육은 계획상으로는 30명…….

된 거죠?

네, 30명.

작년에는 49명 했고, 제가 이제 행정관리국 보고를 보면 이게 필수교육으로 공문회시를 한 것 같은데 불가하다고 이렇게 나온 것 같아요. 지정에 어려움이 있다, 이런 좀 어려움이 있다라고 나왔는데 실제로 이게 의무적으로 지금 요즘 필수교육, 의무교육이라는 말은 안 하고 필수교육으로 하는데 그렇지 않다 하더라도 너무 이 일은 확대된 측면에서는 개선됐지만 대상인원은 너무 적은 측면이 있어서 이 부분에 대한 개선을 조금 더 고민 좀…….

저희가 지난번 1월 달에 우리 손민호 위원님 주재로 해서 회의도 좀 하고 그랬습니다만 사실 나름대로 각 자치단체들이 군ㆍ구가 개별 자치단체다 보니까 동장들이 어떻게 보면 기관장들의 손발이라고 볼 수 있는 거거든요. 그래서 교육을 몇 명씩 이렇게 보내기를 굉장히 꺼려하고 있습니다. 그래서 저희가 나름대로 설득을 하고 또 우리 자치행정과라든지 인사과에서 나름대로 설득을 하고 해서 교육인원 수요를 받아서 교육계획을 잡고 있는데 일단은 저희가 금년도 상반기에 30명을 계획하고 있습니다. 30명을 계획을 하고 있고 상반기의 교육실적이라든지 교육성과라든지 이런 부분을 한번 참고를 해서 하반기에도 운영할 것인지 여부는 판단을 해서 하겠습니다.

하여튼 구청장님들하고 협의도 잘돼서 확대하고 안착되는 그런 방향으로 노력해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

지금 교육 종류가 굉장히 많은데 인사에 반영되는 필수교육 부분은 어떤 부분이 있죠? 지금 승진 예정자 역량평가가 있을 거고요. 그것 소개 좀 부탁드립니다.

지금 이제 아까 4급 승진자에 대해서 교육이 있었고요. 6급에서 5급 승진후보자에 대해서 역량강화 교육이 있습니다.

그것은 인재개발원에서 하는 거죠?

네, 그것은 인재개발원에서 하는 필수교육이고요. 7급 이하는 인천특별시대의 미래라는 그런 과정으로 7급 이하에 필수교육이 있습니다.

필수교육 부분은 승진에 반영되니까 많은 참가가 이수율이 높을 거라고 예상은 되고요. 그 외에 지금 인재개발원에서 교육과정들을 많이 개발하고 있는데요. 전체적으로 이수율도 높이고 만족도도 높이는 이런 방향으로 운영을 해 주시기 바랍니다. 그와 관련해서 좀 질문을 드리면 23페이지에 인천특별시대를 이끌어 갈 핵심리더 양성교육이요. 핵심중견간부 양성교육은 지금 내용을 보면 10개월간 운영을 하는데 교육대상은 56명이라고 그래서 이것 설명 좀 부탁드립니다.

이것은 장기교육과정인데요. 인천시 6급 공무원으로 해서 10개월간 장기적으로 교육을 시키는 과정입니다. 56명은 지방자치단체 교육훈련규정 기준에 의해서 인천시가 지난해까지는 인원이 맥시멈이 58명이었습니다. 58명이었는데 신청을 했다가 나중에 사고로, 개인적인 사유라든지 그런 것으로 인해서 한두 명이 부족하게 들어오는 그런 경우인데 그래서 56명이 교육신청을 해서 교육을 받게 되는 그런 과정입니다. 10개월간 받는 사항입니다.

이것 의무교육은…….

이것은 의무교육은 아니고요.

아니지만 신청을 받아서 권장하는 그런 교육인가 보네요. 그러면 21페이지의 공직자 리더십 역량개발교육 및 직무능력 향상 교육은 또 이것 다른 거죠? 이것은 총 17회로 7개 과정으로 하는 건데 620명을 대상으로 지금 계획이 올라와 있네요?

그것하고는 다른 사항입니다.

다른, 이것도 설명 좀 부탁드립니다.

몇 페이지…….

21페이지.

21페이지요. 공직자 리더십 역량개발교육 말씀하시는 거죠?

네.

이것은 5급 승진자, 아까 말씀드렸던 5급 승진후보자 역량강화 교육하고 동장ㆍ면장 역량강화 그 다음에 공무직 또 공직자 강의 스킬이라고 그래서 그런 과정들인데 이 과정에는 5급 승진후보자 역량강화 같은 경우는 6급 공무원들의 필수교육이 되는 겁니다.

일단 이름도 비슷하고 그래서, 제가 그러면 그것 연관해서 19페이지에 보면 지금 전년 대비해서 전체 추진계획이 나와 있잖아요. 여기 공무원교육을 보면 집합교육에서 횟수는 늘어났지만 인원은 좀 줄었거든요. 주로 인원에서 국정과 시정 관련한 교육이 줄었는데 그것 사유 좀 설명 부탁드립니다. (인재개발원장, 관계관과 검토 중) 기본교육하고 지금 국정ㆍ시정 교육이 좀 줄었네요, 어떤 변동이 있는지.

국정ㆍ시정 과정 중에 인천특별시대 미래와 공직자 맞춤형 교육이 있습니다. 그런데 인천특별시대 미래가 6급 이하, 7급 이하의 교육을 대상으로 했는데 금년 같은 경우에도 한 칠팔십% 정도밖에 교육인원이 오지 않았었습니다. 금년도 같은 경우는 수돗물 사태라든지 여러 가지 현안들이 있어서 그랬다고 하는데 그래도 교육계획에 너무 많은 인원을 잡아놓으면 실질적으로 교육을 본인이 의무적으로 가는 것 이외에는 참여들을 잘 안 하기 때문에 실질적으로 현실적으로…….

현실화시켰다는 거죠?

현실화할 수 있는 인원만 계획에 잡은 사항이 되겠습니다.

어쨌든 우리가 기본교육 외에는 의견수렴을 또 봄에 해서 잡는 것이잖아요, 교육운영 계획이. 그래서 전체적으로 예상 인원에 대한 정확성도 있어야 되고 또 이수율도 높여가는 그런 노력들도 함께 병행돼야 될 거라고 생각이 드는데요. 어쨌든 올 한 해도 애써 주시기 바랍니다.

열심히 하겠습니다.

이상입니다.

조성혜 위원님 수고하셨습니다. 김준식 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

수고하십니다. 우리 시민사이버교육이 좀 확대됐죠?

네.

과정도 2개 과정인가 좀 늘었죠?

네, 늘었습니다.

어떻게 많이 활성화가 됐나요?

지금 이제 금년도, 시민들의 욕구가 다양하다 보니까 그 다음에 콘텐츠 자체가 새로운 것들이 자꾸 나오게 되고 자격증도 여러 가지 요구되는 사항들이 많기 때문에 여러 가지 교육과정을 도입해서 인원을 좀 증원시켰습니다.

잘하셨네요. 아무쪼록 활성화되려면 여기에 맞게 다양한 콘텐츠가 다양하게 또 이렇게 구성이 돼야 되거든요. 여기에 대한 노력을 좀 많이 해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

우리 전체적인 교육과정이 인원수가 전보다 줄었죠? 19쪽이에요.

인원수가 공무원교육에서는 좀 줄었고요. 시민교육은 좀 늘었습니다. 공무원교육은 아까 말씀드린 대로 지금 특별시대 미래라든지 이런 부분에서 인원이 좀 축소가 됐고요. 시민교육은 콘텐츠의 새로운 도입 그 다음에 자격증이라든지 이런 부분의 새로운 콘텐츠 도입, 이런 부분으로 해서 시민교육은 4만 5000명 정도 증가를 했습니다.

잘 알았습니다. 올해도 고생 많이 해 주시고 수고해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

김준식 위원님 수고하셨습니다. 남궁형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

저는 한 가지만 말씀드릴게요. 오늘 위원님들 얘기 쭉 들으시면서 동장교육에 관심이 많다는 것을 느끼셨을 거라고 생각합니다. 지난달에 우리가 각 주무부서들 쭉 같이 만나서 이야기 나눴는데 그때도 하반기 교육 한번 더 검토하시겠다고 하셨으니까 하반기 교육하는 것 검토 좀 더 해 주시고요. 군수ㆍ구청장 협의회 안건에 반영해서 하겠다고 하셨는데 이것을 이렇게 여러 부서가 할 때는 주무부서가 있어야 되잖아요. 주무역할을 좀 꼭 해 주세요, 동장교육 관련해서는 주무역할을 하셔서 이게 어떻게 진행되는지 이런 것들을 의회에 보고도 좀 해 주시고 꼭 이런 업무보고 시간이 아니더라도. 그래서 주무역할을 좀 해 달라는 말씀을 드리고 마치겠습니다.

알겠습니다.

손민호 위원님 수고하셨습니다. 또 더 질의하실 위원님 계십니까? 없습니까? 없으면 저도 한 가지만, 아까 남궁형 위원님께서 새내기교육에 대해서 여러 가지 좋은 제언을 많이 말씀해 주셨는데요. 지난 행감 때 제가 왜 2주 교육하는 것, 교육시간 이런 것들을 좀 여러 가지 여쭤보기도 하고 했던 것 같은데 그래서 저도 다른 데 좀 알아보니까 서울 같은 경우는 새내기교육 과정이 5주더라고요, 저희하고 다르게. 알고 계셨었나요?

네.

그런데 지난해에 저희가 시간이 부족하다 보니까 2주 하면서 사이버교육으로 돌렸던 교육들이 있었잖아요. 그때 사이버교육으로 돌렸던 교육들이 어떤 교육들이었나요?

과목이 몇 개 있습니다만 제가 생각나는 것은 적극행정, 적극행정 쪽이 주가 아닌가 생각이 되고요. 대부분의 시ㆍ도 인재개발원에서는 보통 신규자들한테는 3주를 시킵니다.

일반적으로 3주인데 서울의 경우만 강화돼 있는 거죠?

네, 거기가 조금 특별히 그렇게 되는 거고요. 그래서 3주를 하게 되면 아까도 말씀드렸지만 합숙교육을 할 수가 있는데 2주를 하게 되면 교육시간 때문에 합숙교육을 시킬 수가 없는 그런 상황이거든요. 그래서 사이버로 돌린 부분도 있지만 3주를 하더라도 사이버교육을 의무를 줍니다, 저희가.

우리도 주고 있군요.

3주를 해도 사이버교육을 이수하도록 그렇게 의무를 주고 그 다음에 또 정책과제도 줍니다. 그래서 인천의 행정이나 제도적으로 보완을 하거나 개선해야 될 사항이 있으면 정책과제로 제출을 하라고 그래서 입소할 때 사이버교육 이수 상황을 검토하고 그 다음에 정책과제 제출을 저희가 받습니다. 그래서 그것도 평가점수의 일부분이 되고 있습니다.

그러면 사이버교육이 어떤 것들이 되는지에 대해서는 아마 가지고는 계실 것 같은데 그러면 그 내용은 저한테 좀 자료로 제출을 해 주시고요.

두세 과목 정도 되고 있습니다.

그리고 아까 남궁형 위원님하고 질의ㆍ답변과정 속에서 말씀하실 때 합숙을 통해서 어떤 직원들 간에 소통할 수 있는 그런 여러 가지 다양한 교육들이 이루어지는 것 같은데 사실 어떻게 보면 우리가 민원을 응대하고 하는 것도 중요하지만 안에서 잘 적응하기 위해서는 사실 같은 부서 내에서 우리 동료 공직자들끼리 어떻게 지내야 하고 그런 것들이 굉장히 또 실질적인 어떤 부분이지 않을까 싶습니다. 그래서 그런 부분들이 좀 이루어지나요, 합숙기간에?

네, 그렇습니다. 합숙을 하게 되면 저희 생활관 양지관에서 분임을 구성합니다. 분임을 구성해서, 그 분임 부서는 전체 하기는 어려운 부분이 있으니까 분임을 구성해서 거기에서 전체적인 소통이라든지 또 대화할 수 있는 대화능력이라든지 이런 부분을 하고 있습니다.

그래서 아무튼 저희가 3주 기간에 모든 것들을 만족시킬 만한 어떤 그런 교육을 우리가 할 수는 없겠지만 그렇게 아까 말씀하신 사이버교육이라든지 이런 합숙교육을 통해서 실질적인 도움이 될 수 있는 그런 교육들이 이루어졌으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그래서 일단 좀 자료가 있으면 사이버교육 프로그램 그 다음에 합숙교육 프로그램에 대해서 저를 포함한 우리 위원님들께 자료로 좀 제출해 주시면 감사하겠습니다.

알겠습니다.

우리 위원님들 더 이상 질의 없으신 거죠? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 인재개발원에서는 창의적 사고 중심 교육과 공직가치 함양 역량개발교육으로 300만 인천특별시대를 선도할 미래지향적 인재양성을 위해 최선의 노력을 다해 주시기를 당부드립니다. 또한 위원님들과의 질의ㆍ답변과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 적극 반영해 주시길 바랍니다. 이상으로 2020년도 인재개발원 주요업무보고를 마치겠습니다. 존경하는 위원님들과 이홍범 인재개발원장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 원활한 회의진행과 안건진행을 위하여 잠시 정회하고자 하는데 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 안병배 의원입니다. 요즘 신종 코로나바이러스 사태에 정말로 수고가 많으신 존경하는 이병래 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들께 본 의원이 발의한 인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 의석에 배부해 드린 유인물과 같이 금번 제정안의 제안이유 및 주요내용에 대해서 설명드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 대한적십자사 조직법에 따라 헌신과 봉사하는 대한적십자사 인천광역시지사의 원활한 사업수행과 활동 지원에 필요한 사항을 규정함으로써 인도주의 실현에 이바지하고자 제안하게 되었습니다. 다음으로 조례안의 주요 제정내용에 대해서 말씀드리겠습니다. 먼저 조례안 제3조는 시민의 책무규정을 두어 인천시민은 대한적십자사에 대한 인천시의 지원시책에 적극 협력하도록 하였습니다. 안 제4조에서는 시장은 대한적십자사의 운영 및 사업 활성화를 위하여 재난 구호사업 및 사회봉사활동과 복지지원사업 등을 추진하는 대한적십자사에 대하여 필요한 행ㆍ재정적 지원을 할 수 있도록 규정하고 대한적십자사가 회원모집 및 회비모금을 위해 자료제공을 요청하는 경우 특별한 사유가 없는 한 자료제공에 협조할 수 있도록 하였습니다. 안 제5조는 보조금 지급 등에 대한 규정으로 대한적십자사가 추진하는 안 제4조의 사업에 대하여 예산의 범위 내에서 보조금을 지원할 수 있도록 하고 보조금의 신청 및 지급과 정산에 관한 사항은 인천광역시 재정운영 조례에 따르도록 하였습니다. 마지막으로 안 제6조는 표창에 대한 규정으로 시장은 대한적십자사의 활동을 통하여 지역사회의 발전 및 인도주의 실현에 이바지한 공로가 큰 사람 및 단체에 대하여 표창할 수 있도록 하였습니다. 금번 조례안은 대한적십자사 인천광역시지사에 대한 구체적인 지원내용과 방법에 대해 규정함으로써 지역사회의 적십자사 활동의 활성화를 위한 제도적 장치를 마련하고자 하는 것으로 아무쪼록 본 의원이 제안한 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리겠습니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 유인물 내용을 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

안병배 부의장님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

수석전문위원 박세윤입니다. 인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안경위, 제안이유, 주요내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 조례 제정의 법적근거로 지방자치법 제9조제2항제2호에서는 주민의 복지증진에 관한 사무를 같은 항 제4호하목에서는 재해대책의 수립 및 집행에 관한 사무를 지방자치단체의 자치사무로 규정하고 있고 대한적십자사 조직법 제22조제1항에서는 “적십자사의 운영 및 사업에 사용되는 회비와 국가 또는 지방자치단체의 보조금 등으로 충당한다.”라고 규정하고 있습니다. 보고서 2쪽입니다. 따라서 대한적십자사 인천광역시지사의 사업 활성화를 위한 행정적ㆍ재정적 지원사업의 범위와 보조금의 지급 및 정산절차, 적십자 활동에 기여한 자에 대한 포상 등을 주요내용으로 하고 있어 본 조례 제정은 타당하다고 판단됩니다. 주요 제정내용에 대한 검토의견을 말씀드리면 먼저 조례 제명에 있어서 2018년도 법제처의 자치법규 입안 길라잡이에 의하면 자치법규의 제명은 규율 내용 전체에 대한 대표성이 있어야 하며 그 자치법규의 내용이 무엇에 관한 것인가를 파악할 수 있도록 정하는 것이 바람직하다고 되어 있고 안 제2조에서 고유명칭을 정의한 바대로 본 조례안의 제명인 “인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례”를 “대한적십자사 인천광역시지사 활동 지원에 관한 조례”로 수정함이 바람직합니다. 안 제2조 정의는 이 조례에서 사용하고 있는 대한적십자사란 용어는 대한적십자사 인천광역시지사라고 정의하는 사항으로 이는 적십자법 제4조에서 “적십자사는 정관으로 정하는 바에 따라 필요한 곳에 지사를 둘 수 있다.”라고 규정한 내용을 근거로 하고 있습니다. 안 제4조제1항은 적십자사의 운영 및 사업 활성화를 위하여 예산의 범위 내에서 재난 구호사업 등에 필요한 행정적ㆍ재정적 지원을 할 수 있다고 규정하고 재난 구호사업 등 6개 사업을 명시하고 있는 바, 3쪽입니다. 이는 적십자법 제7조에 근거한 사업을 지방자치단체 실정에 맞게 정리한 것으로 현재 재난 구호, 사회봉사활동 및 복지지원, 보건의료ㆍ안전 활동 지원 및 교육사업, 헌혈 및 헌혈 권장과 관련된 사업, 청소년적십자 활동 교육사업 등 우리 시에서 행정적ㆍ재정적 지원을 하고 있는 사항을 명시하는 것입니다. 안 제5조 보조금의 지급 등은 적십자사가 추진하는 안 제4조의 사업에 대하여 적십자법 제22조를 근거로 하는 것으로 적십자사의 운영 및 사업에 사용되는 경비의 일부를 지방자치단체의 보조금 등으로 충당하도록 한 것에 대하여 근거를 마련하는 사항이고 보조금의 신청, 지급, 정산 등에 관한 사항은 인천광역시 재정운영 조례를 따르도록 한 규정입니다. 안 제6조 표창은 적십자사 활동을 통하여 지역사회 발전 및 인도주의 실현에 기여한 공로가 있는 단체 또는 사람에 대하여 포상할 수 있도록 근거를 마련하는 사항이며 적십자사가 인천시의 협조를 받아 매년 시행하고 있는 사항으로 적십자 사업을 원활하게 수행하고 인도주의를 실천하는 데 도움이 될 것으로 판단됩니다. 4쪽입니다. 다만 인천시에서 행하는 포상의 기준과 절차에 대하여는 인천광역시 포상 조례가 있으므로 안 제6조의 제목 “표창”을 “포상”으로 하고 조문 중 “표창할 수 있다.”를 “인천광역시 포상 조례에 따라 포상할 수 있다.”로 수정함이 바람직하다 하겠습니다. 종합검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례안은 적십자법에 국가나 지방자치단체가 대한적십자사의 운영 사업에 소요되는 경비지원에 관한 사항을 포괄적으로 규정하고 있어 이를 근거로 우리 시에서 대한적십자사 인천광역시지사에 지원할 수 있는 지원내용을 규정함으로써 적십자 사업이 원활하게 수행될 수 있도록 제도적 장치를 마련하고자 하는 사항으로 조례 제정에는 이견이 없습니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안 검토보고서

박세윤 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 시 소관 부서의 의견을 청취하도록 하겠습니다. 1월 10일 자로 새로 부임하신 조동희 행정관리국장님 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 행정관리국장 조동희입니다. 먼저 본 조례안을 발의해 주신 안병배 의원님께 진심으로 감사드립니다. 저희 집행부에서 해야 될 일을 의원님께서 발의해 주신 데 대해서 다시 한번 감사드리고요. 그러면 안병배 의원님께서 대표발의하신 인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안에 대한 의견을 말씀드리겠습니다. 본 조례 제정안은 대한적십자사 조직법에 따라 헌신ㆍ봉사하는 대한적십자사 인천지사의 원활한 사업수행 지원에 관한 사항을 규정하고 있습니다. 다만 안 제4조제2항의 자료제공 범위는 상위법인 대한적십자사 조직법 제8조제1항의 규정보다 확대되어 법률유보원칙에 벗어나는 것으로 보이나 단서조항이 있어 적용상 큰 문제는 없어 보이며 서울 등 타시ㆍ도 대부분도 이와 동일하게 규정되어 있습니다. 따라서 동 조례 제정에 동의하며 기타 수정 사항은 위원회 결정에 따르겠다는 말씀을 드립니다. 참고로 전문위원 검토의견 중에 조례안 제명 수정에 대한 의견을 말씀드리면 조례명은 조례 제정 주체인 시ㆍ도의 명칭을 포함시키는 것이 관례이고 타시ㆍ도도 그렇게 되어 있으므로 당초 제안한 대로 제정하는 것이 바람직하다고 판단됩니다. 추가로 안 제6조 표창 관련해서 포상으로 변경하는 것은 포상이 표창보다 광의의 개념이므로 포상으로 수정하는 것이 맞다고 생각됩니다. 이상으로 인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안에 대한 의견을 말씀드렸습니다. 감사합니다.

조동희 행정관리국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 본 안건의 대표발의자이신 안병배 부의장님과 시 소관 부서인 행정관리국장님께 질의하실 수 있습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. (응답하는 위원 없음) 질의하실 위원님 안 계십니까? 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 질의는 없으셨지만 저희가 일부 수석전문위원님의 검토보고 사항에서 수정을 요하는 사항도 있고 하니까 원활한 회의진행과 수정동의안을 만들기 위해서 잠시만 정회하고자 하는데 우리 위원님들 이의 없으시죠? 이의가 없으므로 잠시 정회를 선포합니다.

수정동의안입니다. 인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안은 안 제4조제2항 중 “적십자사의 운영과 제1항의 사업수행에 필요한 회원모집과 회비모금 등”을 대한적십자사 조직법 제8조 규정에 의거 “적십자사 운영, 적십자사 회원모집 및 회비모금, 이에 따른 기부금 영수증의 발급”으로 하고 안 제6조의 제목 “표창”을 “포상”으로 하며 조문 중 “표창할 수 있다.”를 “인천광역시 포상 조례에 따라 포상할 수 있다.”로 수정하는 사항으로 수정한 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 원안대로 가결할 것을 동의합니다.

조성혜 위원님 수고하셨습니다. 조성혜 위원님께서 본 안건에 대하여 수정동의가 있으셨습니다. 또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 없습니까? 더 이상 토론하실 위원님이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안에 대하여 조성혜 위원님의 수정동의가 있으셨습니다. 본 수정동의에 대하여 재청하시는 위원님 계십니까? 재청하시는 위원님이 계시므로 조성혜 위원님이 제안한 수정동의안은 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 본 안건에 대하여 조성혜 위원님께서 수정동의하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들께서는 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안은 수정한 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. ㆍ인천광역시 대한적십자사 활동 지원에 관한 조례안 안병배 부의장님께서는 이석하셔도 되겠습니다. 3. 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안(손민호 의원 대표발의)(손민호ㆍ이병래ㆍ남궁형ㆍ민경서ㆍ조성혜ㆍ김성준ㆍ임동주ㆍ정창규ㆍ김준식 의원 발의)

안녕하십니까? 손민호 의원입니다. 존경하는 이병래 위원장님을 비롯한 기획행정위원회 위원님들께 본 의원이 발의한 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안에 대한 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 의석에 배부해 드린 유인물과 같이 금번 개정안의 제안이유 및 주요내용을 말씀드리겠습니다. 먼저 제안이유를 말씀드리겠습니다. 본 조례 일부개정조례안은 시민상의 합리적 운영을 위하여 시민상 수상인원을 확대 조정하고 수상부문을 정비함으로써 조례 운영상의 일부 미비점을 보완하여 시민상 조례의 실효성을 제고하고자 제안하게 되었습니다. 다음으로 조례안의 주요 개정내용에 대하여 말씀드리겠습니다. 먼저 조례안 제2조에서는 인천 인구 300만 시대에 걸맞은 시민상 운영을 위하여 시민상 수상인원을 10인 이내에서 15인 이내로 확대 조정하였고 산업발전상 부문 중 산업구조 다양화에 따라 상공업 분야를 상공업 분야와 소상공인 분야로 세분화함으로써 소상공인이 시민상 수상 대상에서 소외되지 않도록 하였습니다. 또한 시민상의 품격을 높이고자 심사 결과 적당한 후보가 없는 경우에는 시민상 수상자를 선정하지 않을 수 있도록 하였습니다. 안 제4조에서는 시장이 필요하다고 인정할 때에는 시 소속 실, 국, 본부장 및 산하 기관장을 통해 수상후보자를 추천할 수 있게 하여 시민상 수상 대상자들을 적극 발굴할 수 있도록 하였습니다. 안 제6조는 시민상심의위원회 설치 및 구성에 관한 사항으로 시민상심의위원회 위원을 각 호로 구분하고 명확하게 정비하였습니다. 마지막으로 안 제14조는 시민상 수상자의 특전에 관한 사항으로 각종 언론매체를 통한 수상자 홍보 및 간담회 개최, 시민의 날 귀빈예우 초청 등의 사항을 신설하여 시민상 수상자에 대한 예우에 만전을 기할 수 있도록 하였습니다. 보다 자세한 사항은 배부해 드린 유인물의 내용을 참고해 주시기 바랍니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

손민호 의원님 수고하셨습니다. 다음은 수석전문위원의 검토보고가 있겠습니다.

수석전문위원 박세윤입니다. 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 제안경위, 제안이유, 주요내용은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 보고서 2쪽입니다. 검토의견을 말씀드리겠습니다. 주요 개정내용에 대한 검토의견을 말씀드리면 안 제2조제1항 수상부문은 기존 수상인원을 10인 이내에서 15인 이내로 확대하는 것으로 이는 인구 300만 시대에 걸맞도록 시민의 삶의 질적 변화를 반영하고자 하는 것이며 같은 조 같은 항 제1호부터 제3호까지 수상부문별 공적사항을 세부적으로 명확하게 하고자 조정하는 사항입니다. 또한 부문별 제3호의 산업발전상 수상부문 중 상공업 분야를 산업기술 발전과 산업구조의 다양화에 따라 상공업 분야와 소상공인 분야로 세분화함으로써 지역경제 활성화 및 발전의 주역으로서의 기여도가 높은 소상공인이 시민상 수상대상에서 소외되지 않도록 소상공인 분야를 신설하는 사항입니다. 보고서 3쪽입니다. 안 제2조제2항 및 제3항은 시민상의 품격을 향상하고자 안 제2조제2항에서는 수상인원 1인을 원칙으로 하되 부문 및 분야별 후보자가 없는 경우에는 선정하지 않을 수 있도록 하고 같은 조 제3항에서는 수상대상자로 추천된 후보들의 공적이 탁월하여 우열을 가리기 어려울 경우에는 총 정원 범위 내에서 2인 이상 수상자를 선정할 수 있도록 하여 시민상의 품격을 높이고자 하는 사항입니다. 안 제4조는 수상후보자 추천 사항으로 현행 제4조에서는 구청장ㆍ군수와 각급 기관 또는 단체장에게만 수상후보자 추천을 의뢰할 수 있는 추천권을 시장이 필요하다고 인정할 때에는 시 소속 실ㆍ국ㆍ본부장 및 산하 기관장까지 확대하여 수상후보자를 추천할 수 있게 하여 시민상 후보 대상자들을 적극 발굴할 수 있도록 반영한 사항입니다. 다만 시 소속 실ㆍ국ㆍ본부장 및 산하 기관장은 시장의 보조기관으로서 수상후보자를 추천할 수 있는지에 대한 논의가 필요합니다. 안 제6조제4항은 위원회의 구성에 있어 기존에는 원로인사, 수상 부분 경험이 풍부한 자 또는 수상부문 관련 실ㆍ국장으로 위촉 또는 임명하였던 사항을 심의위원을 명확히 하고 시의원을 추가하여 위촉할 수 있도록 심의위원회 구성을 조정하는 사항입니다. 4쪽입니다. 안 제14조는 수상자의 특전 사항으로 각종 언론매체를 통한 홍보, 수상자에 대한 정기 또는 수시 간담회 개최, 해마다 시민의 날 귀빈예우 초청 등 수상자의 특전을 확대하는 사항입니다. 기타 안 제1조 등은 알기 쉬운 법령 정비기준 적용에 따른 조문을 정비하는 사항입니다. 종합검토의견을 말씀드리겠습니다. 본 개정 조례안은 인천 인구 300만 시대에 걸맞은 시민상의 합리적 운영을 위하여 시민상의 수상인원을 확대하고 산업발전상 수상부문에서 산업기술 발전과 산업구조의 다양화에 따른 소상공인 분야를 신설하는 등 조례 운영상의 일부 미비점을 보완함으로써 시민상의 실효성을 제고하고자 하는 사항으로 조례 개정은 타당하다고 사료됩니다. 이상 검토보고를 마치겠습니다. ㆍ인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안 검토보고서

박세윤 수석전문위원님 수고하셨습니다. 다음은 본 안건에 대하여 시 소관 부서의 의견을 청취하도록 하겠습니다. 조동희 행정관리국장님 의견 있으시면 말씀해 주시기 바랍니다.

행정관리국장 조동희입니다. 먼저 본 조례안을 발의해 주신 평소 존경하는 손민호 의원님께 감사 말씀드립니다. 그러면 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안에 대한 의견을 말씀드리도록 하겠습니다. 본 개정안은 인구 300만 시대에 걸맞은 수상인원 확대, 산업구조 다양화에 따른 소상공인 분야 신설과 시민상 후보자 추천 확대 등에 관한 사항으로 별도 의견은 없으며 위원회 결정에 따라 2020년 제42회 시민상 선정 시부터 적극 추진하도록 하겠습니다. 전문위원 검토의견 중 시 소속 실ㆍ국ㆍ본부장 및 산하 기관장의 수상후보자 추천과 관련해서는 작년 2019년 시민상심의위원회에서 시에서 후보자를 직접 추천하는 경우 실ㆍ국ㆍ본부장 및 기관 등으로 할 것과 이를 조례에 명문화하는 것이 좋겠다는 의견이 있었으며 시 차원에서도 지역사회에 큰 공헌을 하고 계신 다양한 후보자를 발굴하는 데 노력할 필요가 있음에 따라 원안대로 개정하는 것이 타당하다고 판단됩니다. 참고로 부산, 대구광역시 등 타시ㆍ도에서도 실ㆍ국장이 추천하도록 돼 있다는 말씀드립니다. 이상으로 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안에 대한 의견을 마치겠습니다. 감사합니다.

조동희 행정관리국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 본 안건의 대표발의자이신 손민호 의원님과 시 소관 부서인 행정관리국장님께 질의하실 수 있습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조성혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

시민상 후보심사위원회에서 지금 실ㆍ국장ㆍ본부장 및 그 부분을 첨가했으면 좋겠다라고 의견을 제안했는데 그 이유는 발굴하는 데 좀 더 시민상 후보 발굴을 좀 많이 하자는 그런 측면에서 하신 건가요?

네, 조금 전에 제가 말씀드렸다시피 다양한 분야의 우수한 시민들을 발굴하기 위해서 추천 범위를 늘렸으면 좋겠다는 그런 의미에서 말씀하신 것으로 알고 있습니다.

추천이 그동안에 그렇게 썩 원활하게 되지 않아서 그런 건가요?

그런 차원은 아닌 것 같습니다. 나름대로 추천도 그렇고 선정도 이렇게 잘 되어 와 있지만 그럼에도 불구하고 좀 더 보이지 않는 곳까지 잘 추천해서, 그런 의미에서 말씀하신 것으로 알고 있습니다.

이게 이제 보이지 않는 곳에 세밀한 부분을 발굴한다는 또 의미가 있지만 또 한편으로 약간의 편향성 부분에 우려가 있어서 일단 조례 개정 이후에 좀 그런 부분은 유심히 봐야 되지 않을까 그런 생각이 듭니다.

하여튼 운영에 철저를 기해서 잘 운영하도록 하고요. 또 수시로 이렇게 위원님들하고 의견을 교환하도록 하겠습니다.

수상부문에 보면 사회공익상 부분을 세분화시켰잖아요, 그렇죠?

네.

그런데 그동안의, 개정안에 보면 ‘가’부터 ‘바’까지는 일반적으로 이런 식으로 분야를 정해서 내부적으로 하셨나요?

네.

사회공익상에 이제 지금 여섯 가지 봉사, 공익, 환경 이렇게?

수상 분야는 달라진 것은 없고요. 우리 손민호 의원님이 발의하신 대로 상공인 분야만 세분화시켰다는 말씀을 드립니다.

아니, 그것 말고 그것은 이제 세분화된 부분에 대해서는 인정이 되고요. 사회공익상 관련해서 6인 이내로 기존 조례에는 되어 있었잖아요. 그 부분을 세분화시켰는데 그동안에 이렇게 내부적으로 세분화해서 추천을 받고 운영이 됐는지.

지금 위원님께서 말씀하시는 수상대상자 관련해 가지고 지금 말씀…….

네, 사회공익상 분야의 분야를 ‘바’까지 여섯 분야죠? 나눴는데 그동안에 이렇게 분리돼서 하셨다고 그러네요.

그동안에는 분리돼서.

그전에도, 제3조에 나와 있는 내용이라고 보시면 되겠습니다.

알았습니다. 왜냐하면 봉사, 공익, 새마을 분야 이 부분은 좀 비슷한 분야라서 공익은 또 차이가 뭐고 그런 게 있어서 제가 구체적으로 좀 어떻게…….

나름대로 조례에 보면 정의가 되어 있는데요. 그 부분은 잘 저희가 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

조성혜 위원님 수고하셨습니다. 노태손 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 시민상 조례에 대한 일부개정에 대해서 소상공인 분야하고 상공업 사용자 분야, 상공업 근로자 분야 이 부분에 대해서 확대한 부분에 대해서 굉장히 저는 긍정적으로 평가합니다, 이 부분에 대해서는. 사실 이게 소외되어 있었고 당연히 사회의 한 축을 이루는 분야인데도 불구하고 제가 이제 추천할 때 심사위원으로 들어갔었습니다. 들어갔었는데 이 부분이 너무 좀 빈약하다라는 부분이었고 또 한 가지는 지금 인천시가 인천시민상에 몇 개를 몇 명을 줄 수 있는 거죠?

개정 전 안에는 10명으로 되어 있는데요. 지금 개정안에는 15인으로 되어 있습니다. 좀 더 늘리겠다는 그런 의미입니다.

15인이 언제부터 15인이었나요?

이번에 바뀌는, 지금…….

아, 이번에 바뀌면서?

바뀌면 이제 15인으로 늘어나는 겁니다.

그러면 이전에는?

10인이었습니다.

12?

10, 10명입니다.

15명 이 부분도 이제 자체에서 계속 얘기해서 인천시민 300만이 넘어갔는데도 불구하고 명수가 늘어나지 않는다, 이 부분에 대해서 15명으로 늘어난 부분도 적절하게 잘 됐다 이렇게 생각합니다. 그리고 조금 전에 우리 조성혜 위원님이 말씀하셨지만 실ㆍ국장ㆍ본부장들의 추천에 대한 부분은 각 분야의 전문성으로 봐서는 저는 타당하다라고 보지만 이게 잘못 오용이 되게 되면 오히려 셀프 추천이 될 가능성도 없지 않아 있다 이렇게 생각하고 또 각 분야에 있는 분들이 각 실ㆍ국장들한테 굉장히 큰 압력을, 그러니까 단체들로부터 압력을 받고 좀 시달리지 않겠느냐라는 걱정도 됩니다, 사실. 그래서 이 부분은 한번 심도 있게 좀 생각해 볼 필요가 있지 않나 이렇게 생각합니다.

위원님께서 말씀하신 염려에 대해서 충분히 이해를 하고요. 단지 지금 우리 심사위원회에는 공무원은 담당 국장인 저만 들어가 있고 다 민간인으로 구성이 되어 있기 때문에 그런 것은 다, 그런 오해 이런 것들은 좀 불식되지 않을까 그렇게 생각을 하고 있습니다.

아니, 그러니까 거기까지가 문제가 아니고 그전에 그런 과정 속에서 각 실ㆍ국장들한테 각 단체들이, 아시다시피 저도 많이 해 봤는데 좀 이게 받고 나면 내부적으로 사실 표창에 대한 논란이 많이 있습니다. 저 사람이 과연 받을 수 있는 사람이냐, 돌려받기로 그냥 때 되니까 주는 것 아니냐 이런 약간 좀 그런 분위기가 있었습니다. 그래서 그런 부분에 대해서는 제가 이게 잘못됐다라는 게 아니고 좀 걱정은 된다, 여기 계신 분들이 좀 시달릴 것 같다는 걱정은 됩니다, 사실. 그래서 하여간 이 부분에 대해서는 제가 전문성을 높이고 후보자에 대해서는 좀 그래도 객관성을 볼 수 있지만 받는 사람들이 과연 그것을 승복하겠냐 이런 걱정이 좀 됩니다.

하여튼 제가 있는 동안에는 원칙을 정해놓고 지금 위원님께서 걱정하시는 부분이 절대 없도록 최선을 다하겠습니다.

하여간 잘 되도록 시민들이 불평 없이 공정하게 됐다 이렇게 생각할 수 있도록 해 주시고요. 이 조례 전체적인 부분을 봐서는 굉장히 좀 그동안 돼야 될 분야들이 너무 많이 빠져 있었다라는 부분에 대해서는 굉장히 조례가 잘 됐다 이렇게 생각합니다. 이상입니다.

노태손 위원님 수고하셨습니다. 남궁형 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그렇게 해도 될 것 같아요.

남궁형 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 그냥 원안대로 갈 줄 알았는데 또 다양한 의견들이 있어서 잠깐만 정회해서 좀 의견을 조율하고 회의를 속개하고자 하는데 우리 위원님들 이의 없으시죠? 그러면 잠시만 정회할 것을 선포합니다.

수정동의안입니다. 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안은 안 제14조제5호 중 “시민의 날 귀빈예우 초청”을 “시민의 날 초청”으로 수정하는 사항으로 수정한 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 원안대로 가결할 것을 동의합니다.

김준식 위원님 수고하셨습니다. 김준식 위원님께서 본 안건에 대하여 수정동의가 있으셨습니다. 또 다른 의견 있으신 위원님 계십니까? 없습니까? 더 이상 토론하실 위원님이 없으므로 토론종결을 선포합니다. 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안에 대하여 김준식 위원님의 수정동의가 있으셨습니다. 본 수정동의안에 대하여 재청하시는 위원님 계십니까? 재청하시는 위원님이 계시므로 김준식 위원님이 제안한 수정동의안은 정식의제로 성립되었음을 선포합니다. 본 안건에 대하여 김준식 위원님께서 수정동의하신 바와 같이 수정한 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 원안대로 가결하고자 하는데 위원님들께서 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안은 수정한 부분은 수정안대로 그 밖의 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. ㆍ인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안 4. 2020년도 행정관리국 주요업무보고

안녕하십니까? 금년 1월 10일 행정관리국장으로 발령받은 조동희입니다. 2020년 경자년 새해 평소 존경하는 이병래 위원장님과 위원님들 계획하신 모든 일 소원성취하시고 건강과 행복이 함께하시길 기원드립니다. 보고에 앞서 행정관리국 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 정형섭 총무과장입니다. 정명자 인사과장입니다. 이민우 자치행정과장입니다. 임무근 청사건립추진단장입니다. 1월 10일 자로 발령받은 강영식 시민봉사과장입니다. (간부 인사) 그러면 지금부터 행정관리국 주요업무보고를 배부해 드린 책자를 중심으로 보고드리겠습니다. 보고서 1쪽부터 7쪽까지의 일반현황은 보고서로 갈음하겠습니다. 다음은 11쪽 2019년도 행정사무감사 지적사항에 대한 처리계획에 대해 보고드리겠습니다. 시정요구 1건, 처리요구 9건, 건의 6건으로 총 16건 중 2건을 종결하였으며 14건은 진행 중에 있습니다. 먼저 보고서 13쪽 예산 성과관리의 각종 성과지표 기준작성 시정에 대한 처리요구 사항입니다. 전반적으로 각종 성과지표에 보완이 필요했던 부분이었습니다. 그래서 부서별 정책사업 목표에 적합하도록 성과지표를 작성하고자 했고 추가적으로 보완이 필요한 부분은 계속 발굴하여 2021년도 예산의 성과계획서에 반영하도록 하겠습니다. 보고서 14쪽 인천 시민상 선정의 공정성 확보에 대한 처리요구 사항입니다. 조금 전에 상정 심사된 인천광역시 시민상 조례 일부개정조례안의 취지에 부합할 수 있도록 2020년 시민상 시상에서는 대대적인 홍보와 함께 수상인원 및 추천권자 확대로 공정성을 확보하여 숨은 유공자를 적극 발굴하겠습니다. 또한 수상자에 대한 예우를 강화하여 300만 시대에 걸맞은 시민상 정립에 최선을 다하겠습니다. 보고서 15쪽 인천애뜰 관리 운영 및 청사방호 관리 철저에 대한 처리요구 사항입니다. 인천애뜰은 현재 시민을 위한 소통 및 휴식공간으로 운영되고 있습니다. 이에 더해 앞으로는 문화행사 개최 및 다양한 프로그램을 확대ㆍ운영하여 시민의 만족도를 높일 수 있도록 인천애뜰의 활용방안을 마련하겠습니다. 또한 지적하신 바와 같이 시 청사 환경변화에 따른 청사방호에 세밀한 검토가 필요한 시점이므로 청사방호계획을 새롭게 정비하여 시행하고자 합니다. 직원들 출입 시 공무원증 패용 의무화, 집회 시 민원 해당부서 및 경찰 등 유관기관과의 협력 대응, 청원경찰 방호장비 도입 등을 추진해 나가겠습니다. 집회 시 소음으로 인한 문제는 관할 경찰서와 협조하여 소음기준 위반 시 확성기 중지 명령 등을 조치하고 단열성과 방음효과가 우수한 시스템 창호를 교체 시공하여 직원들이 불편함 없이 일에 전념할 수 있도록 근무환경을 조성하겠습니다. 다음은 보고서 17쪽 청사 주차장 확보방안 강구 노력에 대한 처리요구 사항입니다. 현재 직원차량 2부제를 실시하고 있고 지속적으로 시행하고자 합니다. 이에 따른 직원들의 불편 해소를 위해 설문조사를 실시하여 직원들의 의견을 반영한 대책을 마련하겠습니다. 보고서 18쪽 인사 운영 등 평가관리에 대한 개선방안 검토에 대한 처리요구 사항입니다. 업무정책포털 구축 완료에 따라 올 1월부터 인사혁신시스템을 시범 운영하고 있습니다. 앞으로도 성과ㆍ인사혁신시스템을 통한 객관적인 평가자료 확보와 평정의 공정성 제고를 위해 최선을 다하겠습니다. 보고서 19쪽 미추홀콜센터 민원접수 처리에 대한 관련 부서 간의 운영방안 개선에 대한 처리요구 사항입니다. 업무정책포털 내에 공유게시판을 오픈하여 관련 부서와 업무협조 체계를 구축하고 재난수습 홍보반 지원부서에 120미추홀콜센터를 추가하여 원활한 시민상담은 물론 비상상황 대응 일원화 체계를 구축할 수 있도록 노력하겠습니다. 보고서 20쪽 정보공개 기관별 생산문서의 원문공개 적극 실시에 대한 처리요구 사항입니다. 공공기관의 정보공개에 관한 법률에 따라 각 부서에서 생산된 문서에 대하여 원문공개를 하고 있습니다. 더욱더 시민의 알권리를 보장하고 시정 운영의 투명성을 확보하도록 부서별 비공개 세부기준을 엄격하게 적용하고 직원 교육 등 원문 공개율 향상을 위한 대책방안을 마련하도록 하겠습니다. 보고서 21쪽 시 청사 흡연공간 마련에 대한 처리요구 사항입니다. 국민건강증진법에 따라 공공청사는 건물 및 대지 전체가 금연구역이지만 흡연자들을 위해서 흡연구역을 지정하여 관리할 수 있도록 규정되어 있고 금년 1월에 본관동 동측에 흡연부스를 설치하였으며 의회본관 동측에는 2월 중 설치예정으로 비흡연자의 간접흡연 피해를 최소화하고 있습니다. 보고서 22쪽 동장 역할 증대 직무 교육 강화에 대한 처리요구 사항입니다. 자치단체의 최일선에서 주민을 위한 행정업무 수행을 하고 있는 동장의 책임과 역할이 증대되고 있는바 다양한 의견수렴을 통한 교육 프로그램을 발굴하여 동장의 역량강화 및 마을공동체 활성화를 위한 교육을 실시하도록 하겠습니다. 보고서 23쪽 인천시 기록물 관리 체계 구축 실시에 대한 처리요구 사항입니다. 기록물 관리 전반에 대하여 일제점검을 실시하는 등 철저한 모니터링을 실시할 계획이며 기록물 평가를 위한 단계별 검토기간을 연장하고 세부기준을 마련하여 공공기록물이 안정적으로 관리될 수 있도록 하겠습니다. 보고서 24쪽 미추홀콜센터 근무여건 및 직고용제 전환 검토에 대한 처리요구 사항입니다. 우리 시에서는 공공부문 비정규직의 정규직 전환 정부 정책에 동참코자 미추홀콜센터 상담원에 대하여 정규직화를 추진하기 위해서 지난 1월 정규직전환심의위원회를 개최하여 정규직화하기로 결정하였고 2월 중으로 고용노동부에 타당성 검토를 의뢰할 예정입니다. 고용노동부에서 타당성 검토에 대하여 정규직화 확정통보가 오면 노사전문가 협의회를 구성하여 최종 합의안을 마련하고 2020년 하반기 정규직 전환 공고 및 면접심사 등을 거쳐 시행하도록 하겠습니다. 보고서 25쪽 장애인 배치부서에 대한 인센티브 부여 검토에 대한 처리요구 사항입니다. 장애인 공무원 배치부서에 인력을 지원 할 수 있도록 2020년 인사운영기본계획에 반영하였으며 배치부서 결원 발생 시에 우선적으로 배치하며 장애인 공무원이 조직에 잘 적응할 수 있도록 근무환경 등 적응 여건을 개선하도록 노력하겠습니다. 보고서 26쪽 신규임용자 채용 및 교육운영계획 수립 시행에 대한 처리요구 사항입니다. 신규공무원 채용 시에 우수한 인력이 채용될 수 있도록 면접시험 시 인적성검사 결과를 활용한 개인별 심층면접을 실시할 계획이며 직무 및 역량강화를 위한 위기관리 대응 등 실무 중심의 교육을 시행하도록 하겠습니다. 보고서 27쪽 경술국치일 인천시 및 산하기관 조기 게양, 시 청사 새마을기 게양에 대한 검토 처리요구 사항입니다. 경술국치일의 아픈 역사를 기억하고 되새기며 시민의 애국심을 함양하기 위하여 시 산하 전 기관 및 지방공기업ㆍ출자ㆍ출연기관에 조기를 게양할 수 있도록 권고하고 교육청과 협의하여 각 학교에도 조기 게양에 동참할 수 있도록 하겠습니다. 새마을기 게양에 대하여는 새마을회 관련 부서 등과 협의하도록 하겠습니다. 보고서 28쪽 시장상 등 표창이 투명하고 공정하게 수여될 수 있도록 직무기강 확립 필요에 대한 처리요구 사항입니다. 시장상은 인천광역시 포상 조례 및 표창계획에 따라 관련 부서에서 수여하고 있습니다. 시장 표창이 투명하고 공정하게 수여될 수 있도록 지방세 체납자 등 표창대상자 검증 절차를 철저히 하겠으며 연공서열 및 관계자 추천이 아닌 공적 위주로 추천할 수 있도록 기준을 제시하여 지인 및 청탁을 통한 추천을 배제하도록 노력하겠습니다. 보고서 29쪽 양성평등을 위한 관리직 목표제 계획 수립 및 이행 철저에 대한 처리요구 사항입니다. 우리 시에서는 관리직 여성공무원 임용 확대 목표제를 추진 중으로 2020년에는 18.5%를 목표로 하고 있습니다. 여성공무원 승진 시에 승진후보자 1배수 내인 자를 우선 승진시키고 성과 및 역량 있는 여성공무원이 발탁될 수 있도록 노력하겠습니다. 또한 특정 부서나 직위에 특정 성별의 공무원이 편중되거나 지나치게 장기간 근무하지 않도록 하겠습니다. 다음은 보고서 31쪽 2020년 주요업무 추진계획에 대해 보고드리겠습니다. 먼저 총무과 소관 업무에 대하여 보고드리겠습니다. 33쪽 기념행사 개최 및 소통하는 직장분위기 조성입니다. 주요 기념행사 추진 시 시민단체 등 시민의 다양한 의견수렴으로 민관협력 체계를 구축하고 행사 의미 제고를 위한 특색 있는 시민 중심의 행사가 되도록 노력하겠습니다. 또한 정시퇴근 문화 확산, 연가사용 권장, 유ㆍ사산 휴가 확대, 유연근무제 활성화를 통한 근무혁신으로 생산적인 조직문화 조성을 위하여 최선을 다하겠습니다. 시장과 직원 간의 격의 없는 소통의 장을 마련하는 한편 새내기 공무원 및 직급ㆍ직렬별 직원 상호 간 화합과 공감의 장을 운영해 나가겠습니다. 35쪽 직원 중심의 다양한 복지사업 추진입니다. 공무원, 공무직, 청원경찰, 기간제근로자 등을 대상으로 단체보험 가입 등 맞춤형 복지제도를 운영하겠으며 직원워크숍 및 여가활동 시 숙박시설 이용, 직장동호회 활동비 지원, 종합건강 검진비 등을 지원하겠습니다. 또한 직원 마음건강 지원사업을 진행하여 직원들의 수요에 만족하는 복지사업을 추진하도록 하겠습니다. 구내식당 조리실, 어린이집 유아동 증축공사 등 후생복지시설 환경개선사업도 차질 없이 추진해 나가겠습니다. 다음은 37쪽 소통과 협력으로 상생하는 노사문화 정착입니다. 2020년 1월부터 6월까지 공무원 노조와 단체교섭을 통해 협약을 체결할 예정이며 4월부터 10월까지는 공무직 노조와 단체교섭 및 임금협약을 체결할 예정입니다. 이밖에도 노사공동협의회 및 공무직 노사협의회와 간담회, 워크숍 등 다양한 대화창구를 통해 노조 측과의 소통을 강화하고 안정적인 노사관계를 정착해 나가겠습니다. 그리고 공무원이 아닌 근로자 대상 산업재해 예방 및 안전ㆍ보건 유지를 위해 산업안전보건법을 준수하도록 하겠습니다. 다음은 39쪽 쾌적한 근무환경 조성을 위한 청사 노후시설 개선입니다. 사무실 재배치, 본관 시스템창호 설치공사 등 시 청사 노후시설을 개선토록 하겠으며 소방시설 등의 자체점검 등을 통한 시 청사 안전관리를 강화하며 실내등의 고효율 LED 교체, 보일러 및 냉온수기 세관공사 등을 통해 직원과 시민이 만족하는 쾌적한 청사환경을 조성하겠습니다. 다음은 41쪽 시민과 함께하는 인천애뜰 운영입니다. 지난해 조성한 인천애뜰이 시민 휴식을 위한 시설로 운영될 수 있도록 관리에 만전을 기하겠으며 미디어 파사드, 문화행사, 공연, 소규모 야외 결혼식 등 시민 중심의 다양한 프로그램을 발굴하여 운영하겠습니다. 다음은 43쪽 인사과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 인사혁신 내실화를 통한 조직역량 강화입니다. 승진 심의 다각화, 적소적재 전보인사, 소통하는 수요자 중심의 인사 운영으로 인사 운영 내실화를 기하도록 하겠습니다. 인사혁신시스템 구축을 통한 인사정보의 통합관리, 희망인사 전산화로 직원 모두가 공감하고 신뢰하는 인사관리를 추진하도록 하겠습니다. 다음은 45쪽 성과관리 체계화 및 우수성과자 인센티브 강화입니다. 성과 중심의 합리적인 인사시스템 운영을 위해 주기적 성과기록 관리 전산화를 통한 객관적 평가자료를 확보하고 경력평정 가능기간 단축으로 근무경력이 짧은 성과탁월자도 승진할 수 있는 여건을 마련하도록 노력하겠습니다. 실ㆍ국별 성과탁월자에 대해 최고등급의 성과상여금을 추천하고 성과우수자에 대하여 해외연수 기회를 확대하는 등 성과우수자 인센티브 강화에 노력하겠습니다. 이밖에도 성과우수 직원발굴과 다양한 인센티브 부여로 일하는 조직문화 조성에 최선을 다하겠습니다. 다음은 47쪽 인천의 미래를 이끌어 갈 우수인재 선발입니다. 지방공무원 신규임용시험, 경력직 공무원 채용시험, 청원경찰ㆍ공무직 채용시험 등 신규공직자 채용시험을 차질 없이 추진하여 인성과 직무능력을 겸비한 우수인재를 선발하겠습니다. 또한 답안지 관리대책 강화, 시험종사자의 교육강화, 블라인드 면접실시, 선발종료 후 채용과정 공정성 검토, 의견수렴사항 차회 시험 반영 등을 통한 채용의 투명성과 공정성을 제고하겠습니다. 다음은 49쪽 변화와 혁신을 주도하는 미래 인재양성입니다. 행정환경 변화를 주도할 수 있는 공직자를 양성하기 위하여 상위직급에서 필요한 역량향상 직급별 필수교육을 이수하도록 하며 인천 공직자 아카데미 등 글로벌 역량강화 교육을 지속적으로 추진할 계획입니다. 국내외 장기위탁 교육훈련으로 직무능력을 함양하고 인재개발원 및 민간교육기관 등을 활용한 단기 전문교육을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 51쪽 자치행정과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 군ㆍ구 상생협력 자치행정 실현입니다. 시민행복 지표 위주의 군ㆍ구 행정실적 종합평가를 실시하고 군ㆍ구별 주요사업 현장방문 위주로 맞춤형 현장방문 및 시민이음대화를 시행하겠습니다. 군수ㆍ구청장 협의회 및 부단체장 회의를 월 1회 개최하여 군ㆍ구와의 소통채널을 정례화하며 방학기간 중 500여 명의 대학생에게 아르바이트 기회를 제공하고 선행을 실천한 모범시민에게 표창을 수여하는 등 시민의 적극적인 행정 참여를 유도하겠습니다. 53쪽 제21대 국회의원 선거 법정사무 지원입니다. 제21대 국회의원 선거가 4월 15일에 실시됩니다. 따라서 선거사무 지도ㆍ점검으로 차질 없는 법정사무를 추진하도록 하겠습니다. 공무원의 선거관여 금지 공직선거법 교육을 실시하고 공명선거 및 투표참여 홍보와 선거사무 지도ㆍ점검을 금년 3월부터 4월에 실시하도록 하겠습니다. 4월 9일부터 15일까지 자치행정과 내에 선거상황실을 설치하여 투표 및 개표 상황관리를 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 54쪽 자원봉사 활성화로 더불어 사는 지역공동체 실현입니다. 자원봉사센터 간 협력 체계 구축 및 우수 자원봉사단체 프로그램 지원으로 자원봉사센터의 내실 있는 운영을 지원하겠으며 자원봉사자 병간호비 지원과 우수 자원봉사자 워크숍, 자원봉사 한마음대회 등을 통해 봉사자들의 사기를 진작시키겠습니다. 또한 자원봉사자 재능나눔 사랑의 집 가꾸기 사업추진, 자원봉사 읍면동 플랫폼사업 내실화 추진, 기업특성화 자원봉사단 및 가족이음봉사단 운영으로 민간 주도 및 지역 밀착형 자원봉사를 확대하겠습니다. 다음은 56쪽 소통 공감 시민자치 역량강화입니다. 시정 주요정책에 대한 수용성 강화와 시민 공감 소통을 강화하기 위하여 생생시정 아카데미를 운영하고 시 주요시설, 박물관 등 생생시정 현장견학을 시행하겠습니다. 또한 온라인 정책제안 및 오프라인 봉사활동에 참여하는 생활공감정책 참여단 운영을 활성화하겠습니다. 다음은 58쪽 청사건립추진단 소관 업무를 보고드리겠습니다. 루원복합청사 건립 추진입니다. 루원시티 활성화 및 서북부지역 균형발전에 기여하고자 루원복합청사를 건립하여 인재개발원 등 9개 공공기관이 입주하도록 하겠습니다. 금년 4월에 청사 기본계획 및 타당성조사 용역을 완료하고 중앙 재정적 타당성조사 용역을 행정안전부에 의뢰할 예정입니다. 다음은 60쪽 시민봉사과 소관 업무를 보고드리겠습니다. 민원서비스 향상을 위한 대응역량 강화입니다. 민원담당자 서비스 마인드 향상을 위해 민원담당자 민원실무 및 서비스 교육을 실시하고 전화친절도 모니터링을 실시하겠습니다. 또한 민원담당자 근무여건을 개선하고자 민원 담당 힐링캠프를 운영하겠습니다. 다음은 61쪽 시민만족 향상 및 품격 있는 상담서비스 운영입니다. 2011년 12월부터 시작한 미추홀콜센터는 73명의 상담사를 통해 전화, 문자 및 온라인으로 민원인에게 상담서비스를 제공하고 있으며 올해는 상수도, 미추홀구, 연수구, 부평구, 동구에 이어 7월부터 남동구도 통합하여 운영할 계획입니다. 상반기에 민원콜시스템 노후장비를 교체할 예정이며 콜센터 인식제고 및 협조체제 구축을 위한 전 직원 교육을 상ㆍ하반기 각 1회 실시하겠습니다. 또한 악성 및 강성민원 대응 및 상담사 보호를 위하여 악성민원 차단 등 시스템 기능개발, 힐링프로그램 운영 등의 사업을 연중 실시하겠습니다. 다음은 63쪽 체계적인 기록물 관리 및 투명한 정보공개입니다. 공공업무 수행 및 기록의 철저한 관리 및 운영을 위해 기록물관리책임자 및 신규임용자 등을 주기적으로 교육하고 매월 마지막 주 금요일에 전 부서 기록점검의 날을 운영하겠습니다. 아울러 준영구 이상 종이기록물 781권에 대해서는 데이터베이스를 구축하도록 하겠습니다. 또한 정보공개 활성화로 참여ㆍ소통 행정을 구현하기 위하여 국장급 이상 결재문서를 일일 모니터링하여 공개율을 높이고 시민에게 공개되는 공표항목을 추가 발굴하여 정보공개 양과 질을 제고하겠습니다. 앞으로도 정보공개 원칙을 준수하고 원문 공개율 향상에 최선을 다하겠습니다. 끝으로 저를 포함한 우리 행정관리국 직원 모두는 존경하는 이병래 위원장님과 기획행정위원회 위원님 모두의 열성적인 의정활동에 머리 숙여 감사드리고 위원님들과 늘 소통하며 고견에 대해서는 시정에 적극 반영하겠다는 약속을 드리며 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다. ㆍ2020년도 행정관리국 주요업무보고서

조동희 행정관리국장님 수고하셨습니다. 다음은 질의 및 답변순서입니다. 본 건과 관련하여 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 민경서 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

지금 인천애뜰의 소음으로 인해서 앞에 본관건물 창호공사는 진행이…….

지금 자료 준비하고 곧 계획 수립해서 들어갈 예정입니다. 시스템창호, 방음이라든가 이런 게 잘되는 시스템창호하고 유리에 금속을 첨부해 가지고 방음이나 단열이 잘될 수 있도록 로이유리(low-E glass)라는 유리를 추가해 가지고 직원들이 업무수행하는 데 지장이 없도록 하기 위해서 준비를 하고 있다는 말씀을 드립니다.

그러면 언제까지 갈 것 같아요?

공사가요?

네.

5월 중에는 마무리하도록 하겠습니다.

4월에서 7월? 이것 빨리 해야지 앞에서 이제 날씨 따뜻해지면 저기 될 텐데 진행을 좀…….

챙겨보겠습니다.

그 다음에 페이지 56쪽에 보면 온라인 정책제안인데 이 내용이 뭐 어떤 정책제안을 받는다는 얘기인가요?

56페이지요?

네.

어디 말씀인가요?

거기 생활공감정책에서 그 밑에 ‘생활공감정책 참여단 운영 활성화’에서 온라인 정책제안이……. (행정관리국장, 관계관과 검토 중)

지금 이 생활공감정책 참여단 운영은 행안부 주관으로 하는 사업입니다. 지금 국비 846만원하고 시비 846만원해서 1692만원으로 사업을 하는 것인데요. 행안부에서 인원도 다 뽑고 하면서 행안부에서 운영하는 온라인, 그러니까 우리 온라인 시스템이 구축되어 있어 가지고 그쪽에 신문고처럼 그렇게 제안을 받고 있다는 말씀입니다.

그러니까 이게 정책제안인데 뭔 정책을 제안하냐고요. 내용이 뭐냐고 물어보는 거예요. 그게 내용이에요, 그냥?

전반적인 우리 시책이라든가 하여튼 뭐 국가정책이라든가 일반 생활 이런 것들을 전반적으로 제안한다고 보면 될 것 같습니다.

아니, 왜냐하면 이게 저기하고 또 중복되는 것 같아 가지고 정책제안을 거기서 왜 받나 그래서, 총무과에서. 알겠습니다. 그 다음에 인사과에 조금만 질문을 해 보겠습니다만 인적자원을 역량강화하고 동기부여해서 직무능력을 향상하고 평가할 수 있는 방법이 뭐가 있어요? 인사과 아니면 인사과장님이 얘기해도 되고.

아니요, 아침에 조금 전에 인재개발원에서 업무보고 할 때도 나왔는데요. 저희하고 인재개발원하고 이렇게 서로 상호협조체계를 구축해서 하는 사업입니다. 그래서 지금 5급에서 4급 가는 직원들이 하는 교육 또 6급에서 5급 가는 직원들에 대한 교육 이런 것들을 차별화시켜 가지고 나름대로 거기에 맞는 교육을 시키는 과정이라고 보시면 되겠습니다.

그 다음에 적재적소에 인재배치 방법은 뭐가 있어요?

나름대로 올해, 작년 말에 저희가 업무정책포털시스템이 다 구축이 되어 있어 가지고 지금 인사혁신시스템이 거기 다 되어 있습니다. 인사혁신시스템에 나름대로 본인이 가고 싶은 희망 부서라든지 이런 것들이 다 되어 있어요. 그래서 거기에 추천하는 것이라든가 또 각 부서에서 얘기하는 것을 전반적으로 저희가 수렴해서 그런 차원에서 좀 신중히 고려해서 인재를 적재적소에 배치할 계획입니다.

이것을 능력을 배치할 수 있는 방법을 전체적으로 검토하고 결정할 수 있는 직원들의 능력개발에 대해서는 어느 정도 수준까지?

하여튼 지금보다는 좀 더 잘할 수 있는 수준까지 끌어올리도록 더 노력을 하겠습니다.

아니, 그 대답 말고 이게 남의 인재를 적재적소에 배치를 해야 되면 그 인재에 대한 것을 그 과나 부서에 대한 정확한 게 파악이 돼야 되고 인재들이 파악이 돼야 되고 또한 그것을 시행하는 인사과에서는 적재적소에 갈 수 있는 그런 능력이 개발돼야 되는데 이런 것을 개발할 수 있는 능력을 인사과에서 뭐 어디 생각하고 있느냐고 그런 거예요, 지금. 그 평가를 하는 사람들의 능력을 어떻게 개발하는 계획이 좀 있느냐 아니면 능력이 어느 정도 되느냐.

어려운 질문 같습니다. 하여튼 나름대로 교육원과 지금보다는 어쨌든 간에 교육을 통해 가지고 교육 등을 통해서 역량을 강화시켜야 될 것 같습니다.

아니, 그러니까 지금 적재적소에 인재를 평가해야 되는데 그분들 평가하는 분들하고 적재적소에 인재를 배치하는 분들의 능력이 어느 정도 함양이 돼야 그것을 정확하게 평가, 올바르게 평가하지 그게 능력이 안 되면 평가를 못 하는 것 아니에요, 적재적소에.

나름대로 지금 인사혁신시스템이 구축돼 있기 때문에 거기에 나름대로 계속 자료를 DB시켜 가지고 개인들의 능력이라든가 평가 이런 것들을 계속 축적해 나갈 그런 계획입니다.

그 자료는 저도 알아요. 아는데 평가하는 사람 능력이 과연 정확하게 그러니까 예를 들어서 전문적인 지식도 중요하지만 관리자는 관리자로서의 능력도 아까같이 4급 역량교육이나 6급이나 이것 교육하는 것은 아는데 그런 것을 봐서 여기에 적당한 인재를 배분할 수 있는 능력을 앞으로 조금 더 고민해 보세요.

알았습니다. 좀 더 관리자에 대한 교육강화 측면에서 한번 검토를 해 보도록 하겠습니다.

지금 인사과에서 인적자원 관리에 대한 것을 담당하고 있잖아요. 그러면 지금 현재 인사과장이 다 하고, 어느 정도까지는 의사결정하고 그 다음에 위로 올라가죠?

검토는 인사팀장, 인사과장이 하고 저를 거쳐서 행정부시장님, 시장님까지 보고되는 체계입니다.

그러면 지금 우리 인사과장님은 인사과 안에 있는 인사 직원들하고 인사과장님들은 대충 지식이 어느 정도까지?

훌륭한 자원들입니다, 다.

자원인데 그 양반들이 가지고 있는 지식이 어느 정도까지라고 생각을 해요?

훌륭한 자원인데요. 지금 나름대로 많이 노력을 하고 있고 밤낮없이 하여튼 일하는 직원들입니다. 믿으셔도 될 것 같습니다. 충분한 능력이 있다고 저는 판단이 됩니다.

아니, 왜냐하면 지금 인사과 아까 똑같이 중복되는 얘기예요. 중복되는 얘기인데 인사과 과장은 경영능력도 좀 있어야 되고 회계능력도 좀 있어야 되고 또 외국어 배치하는데 외국어능력에서 어느 정도 점검할 수 있는 것도 돼야 되고 인천시 전체 통계도 좀 봐야 되고 그 다음에 인천시 정책도 좀 알아야 되고 그 다음에 인천의 미래비전에 대한 지식도 어느 정도 가지고 있어야 시 정책에 맞게 인재를 적재적소에 배치를 하죠. 그러니까 인사과 팀이 그 정도 능력이 되냐고 한번 다시 여쭤보는 거예요.

충분히 된다고 저희 판단하고 있고요. 다음에 혹시 또 인사과 직원들 만약에 교체할 때는 위원님의 고견을 들어 가지고 좀 저기 하도록 하겠습니다.

이게 남을 평가하는 게 쉽지 않아요. 그러니까 인사과는 특히 지식의 정도가 넓어야 적재적소에 인력을 배치를 하는데 좀 넓게 전체적인, 솔직히 인사과에 있는 직원들은 ‘내가 시장이다.’ 생각하고 업무를 담당을 해야지 그렇지 않으면 적재적소에 인력배치 못 해요. 그래서 자꾸 내가 가장 중요한 점은 인사과 직원들의 역량을 좀 강화시킬 수 있는 방법을 강구하라는 게 중점입니다.

저도 위원님 말씀에 전적으로 동감하고요. 어쨌든 간에 인사과 직원들이 정말 잘해 줘야 우리 직원들이 행복하고 시민이 행복하다는 저 나름대로의 소신은 있습니다. 그래서 제가 여기 와서 우리 인사과 직원들 다 불러다 놓고 지금까지 어떻게 했는지 모르지만 앞으로는 공급자가 공급자 위주가 아닌 정말 수요자 입장에서 직원들을 이해하는 그런 낮은 자세로 근무하도록 부탁을 했고요. 아마 그렇게 따라 주리라고 믿고 있습니다.

하여튼 전반적인 지식 그러니까 삶의 지식도 그렇고 전문적인 지식도 그렇고 경영적인 지식 그 다음에 시 전체적인 지식에 대한 것을 포괄적으로 해서 질문하고 상담하고 그 면의 지식을 한번씩 점검해 주시기 바랍니다.

알았습니다. 잘하겠습니다.

수고 많으셨습니다. 이상입니다.

민경서 위원님 수고하셨습니다. 남궁형 위원님.

먼저 하시죠.

다음 우리 김준식 위원님 하시고요. 남궁형 위원님 먼저 누르셨으니까 먼저 질의하시기 바랍니다.

보고서 33쪽 기념행사 개최 및 소통하는 직장분위기 조성에 대해서 질의하겠습니다. 여태까지 우리가 잘못된 사항을 관례적으로 했는데 관례를 다시 바꾸는 것은 개혁이 아니고 저는 정상이라고 보거든요. 그래서 옛날에는 행사가 관 위주, 정치인 위주의 행사가 됐었어요. 그래서 인사말도 길고 소개하는 것도 내빈 소개도 길어지고 이랬는데 이것은 진정한 시민을 위한 행사가 아니다 그래서 앞으로 시민 위주의 행사로 바꾸겠다 이런 행정관리국에서도 업무보고를 하시는 거죠?

네, 그렇습니다. 지금 잘 아시겠지만 시장님의 어떤 철학입니다. 모든 게 시민을 위하는 행사가 돼야지 우리 주최하는 쪽의 행사가 되어서는 안 된다기에 그런 쪽으로 많이 형식적인 게 탈피되고 그런 쪽으로 많이 가고 있다는 말씀을 드리겠습니다.

앞으로 정착이 될 수 있도록 노력해 주시는데 일부 행사장에 가보면 시장님은 저 중간에 앉아계시고 나머지 공사ㆍ공단 사장님 아니면 일부 정치인들이 와서 인사하고 시장님은 저 뒤에서 대답만 하던 기억이 나는데 이런 것은 잘 조정을 하셔 가지고 그것을 잘해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다, 위원님.

다음은 정시퇴근 문화 확산 해 가지고 가정의 날 확대 또는 셧다운제 도입 이것을 보고해 주셨는데 셧다운제 도입은 빨리 퇴근하라는 뜻이죠?

네, 6시가 되면 전원을 다 차단하는 것인데 사실 좀 어렵습니다. 그렇게 하고 싶은데 나름대로 또 정말 저기 해야 될 그런 직원들이 있기 때문에 이렇게 보고서에는 넣었는데 시행하는 데는 상당히 어려운 점이 있다는 말씀을 드리고 싶습니다.

외국 가보면 물건 사다가도 시간만 되면 딱 그냥 끝나요. 우리도 그런 문화 확실히 도입이 중요하고 이것을 하는 이유는 일찍 퇴근해서 여가생활을 하고 문화생활도 하고 또 가정에 충실하고 이런 모든 반영이 생산성 향상으로 이어져야 된다 그 뜻에서 하는 것이거든요, 무조건 노는 게 목적이 아니고.

그렇습니다.

이런 것을 잘 하셔 가지고 우리 문화가 생산성도 향상이 되고 가정에 함께 즐길 수 있는 그런 복지라든가 문화라든가 이런 가정적 분위기도 같이 돼야 된다 이런 측면이 있어요. 그래서 또 일하는 분위기 조성도 또 돼야 되니까 일부 사기업에서는 집중근무제라는 게 있어요. 어느 시간대에는 전화도 받지 말고 서로 하지 말고 집중적으로 일하면 생산성이 향상되니까 그 시간만큼은 또 빨리 집에 갈 수도 있고 이런 일주일에 몇 번씩 집중해서 효과가 있으면 그것을 한 달에 몇 번 해 가지고 한 달에 한 번은 또 휴가도 대체할 수 있고 이런 방법도 많이 있거든요. 그래서 삼성전자나 우수기업이 오랫동안 장기간 근무해 가지고서 일류기업이 된 것이 아니고 집중적으로 근무하고 거기에 따르는 복지와 문화 이것도 함께하니까 생산성이 향상된다 이런 결과도 많이 나와 있습니다. 이런 것을 잘하셔 가지고 보고한 대로다가 성과가 좀 될 수 있도록 이렇게 해 주시기 바랍니다.

잘 알겠습니다.

우리가 감사에도 지적된 주차 문제가 참 심각하죠? 그래서 현재 주차장도 일부 공사장 하는 분들이 사용을 하고 실제 필요한 민원인은 주차장을 사용 못 해 가지고 다시 되돌아가는 격이 있는데 그렇다고 직원들을 전부 다 우리 공직자들 차를 가져오지 말라 이렇게 할 수도 없는 문제거든요. 그래서 전 국장님도 여기에 대해서 고민을 많이 하고 외부에 그러면 셔틀버스를 통한 주차장 확보는 필요하다 이렇게 해서 했거든요. 이게 감사에 지적된 내용이에요. 현재 진행된 상황은 어느 정도 진행됐나요?

사실은 이 문제에 대해서 어제 집에서 자다가 이 문제를 막 생각하고 이 문제를 어떻게 해결해야 될 것인가에 대해서 지금 엄청 고민을 하고 있습니다. 아시겠지만 제가 총무과장 할 때부터 이 문제를 직면했었는데요. 지금 말씀하신 대로 제가 와서 업무 검토해 보니까 종합문화예술회관 주차장을 이용해 가지고 셔틀버스 운행하는 것, 이것에 대해서 검토를 해 보니까 별로 그렇게 실효성이 없는 것 같아요. 그래서 일단 한번 우리 직원들에게 설문을 조사하도록 했습니다. 일단 설문을 조사하도록 했고 또 인근에 주차장 좀 큰 건물에 대한 주차장 이런 것들을 조사하고 있는데 상당히 협조가 안 되고 있는 상황입니다. 그래서 이쪽으로 지금 공사하고 있는 인부들에 대한 계속 주차하는 차들 이것을 검토를 해 보니까 많을 줄 알았는데 그렇게 많지 않고 한 30여 대가 있더라고요. 그래서 그것만이라도 좀 가능하면 외부에 댈 수 있도록 현장사무소 가 가지고 저희가 협조를 했고요. 제가 여기서 얘기를 해야 될지 모르겠지만 공무원들이 어쨌든 간에 좀 더 희생을 해야 되는 것 아닌가 그런 생각을 하고 있습니다. 지금 저희 4급 과장들 이상은 일체 차를 못 갖고 오도록 저희가 하고 있는데 그것을 제 개인적인 생각으로는 조금 확대해야 되는 것 아닌가 어제 밤에 고민하고 오늘 출근했습니다. 계속 고민을 해 보도록 하겠습니다.

그래서 감사 지적된 대로다 물론 시행착오도 있겠지만 시행착오 속에 정답도 나올 수가 있거든요. 가장 효과적인 방법을 택해 가지고 중요한 것은 우리 민원인이 우리 시에 와서 많은 민원을 해결하고 이렇게 돼야겠다 이런 결론입니다. 우리 알뜰에…….

인천애뜰이요.

인천애뜰 다양한 문화행사와 프로그램 발굴을 해서 운영한다 그랬는데 소규모 야외 결혼식은 어떻게 이것은 좋은 생각이라고 보는데 어떤 방법으로 하실 건가요?

지금 저희 행정관리국에서 전체적인 것은 총괄하면서 문화행사 이 부분에 대해서는 문화예술과 이쪽에서 지금 예산이 한 3억이 세워져 있습니다. 그래서 그 예산을 활용해서 어떤 소규모의 결혼식이라든가 이렇게 시민들이 소규모로 할 수 있는 행사 이런 것들을 적극 추천을 받아 가지고 지원해 주려는 그런 계획으로 지금 있습니다.

그래서 처음에는 이것도 어렵겠지만 힘들여서 넓은 공간을 확보했거든요. 그래서 시민이 많이 이용하고 시민으로부터 사랑받는 알뜰의, 알뜰이 아니라 인천애뜰이 운영되도록 해 주시기 바랍니다. 제가 연수구에 있을 때는 그 앞에가 알뜰의 뜰이라서 자꾸 헷갈리는 거예요. 그래서 그것 보고 하면 금방 생각이 나는데 평상시 다니면서 계속 했는데 저도 이것 잘 보고 해야겠습니다.

문화예술과하고 협조해서 정말 어렵게 만들어 온 우리 뜰이니까요. 시민들에게 많이 제공될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠다는 말씀드립니다.

노력 많이 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

감사합니다.

김준식 위원님 수고 많으셨습니다. 노태손 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

보고서 63페이지인데요. 63페이지를 보면 원문정보 공개 확대가 있습니다. ’19년도는 지금 원문 공개율이 몇 %나 됐나요?

한 68~9% 정도로 기억이 됩니다.

68~9%요?

네.

맞나요, 68~9%? (행정관리국장, 관계관과 검토 중)

2020년 1월 지금 현재 68.8%입니다.

네?

68.8%.

아, ’19년도?

그러니까 ’19년도 62.2%고, 2019년도는 62.2%고 2020년도는 68.8%입니다.

그렇죠? 2019년도가 그렇고 2018년도는 거꾸로 67%였어요.

네, 68.9%로 증가했습니다.

거꾸로 이게 지금 원문 공개율이 계속 떨어지는데 그 이유가 뭐죠, 이게 떨어지는 이유가?

나름대로 원문정보 공개에 대한 3급 이상 실ㆍ국장들의 인식 이런 것들이 조금 부족한 면이 있는 것 같고요. 또 민원이라든가 이런 것들에 대한 어떤 민원제기 가능성 때문에 좀 그렇게 회피하는 그런 면도 없지 않아 있는 것 같습니다. 그래서 어쨌든 간에 어떤 교육 이런 걸 통해서 정보 공개율이 높아질 수 있도록 이번 2020년도에 좀 개선을 시키려고 노력을 할 계획입니다.

제가 생각할 때는 비공개 분류라고 그러면 확실히 비공개를 하든지, 저도 한번 이것을 자료를 요구했는데 비공개라고 그러더라고요. 그래서 이것 진짜 비공개 분류가 된 거냐 그랬더니 그것은 아니래요. 이게 예민한 부분이라 비공개래요. 이게 얘기가 되는 건가요?

그런데 위원님이 주시라면 다 드려야 되는데…….

그러니까 그런 경우가 흔히 있다는 거예요. 67%니까 지금 공개가 자꾸, 공개율이 떨어지는 게 뭐냐 하면 예민한 부분은 공개하기가 좀 곤란하다 이렇게 얘기해요. 그러면 비공개로 하든지 이것을, 그러니까 비공개는 아닌데 이것 하기는 곤란하다 그러면 이게 뭐냐고요. 위원들이 사실 이것 꼭 보고 싶은데 보면 “이것 유포해 가지고 오히려 파장이 됩니다.” 그러면 비공개로 하든지, 이것 어떻게 해야 되는 거죠? 지금 비공개로 자꾸 떨어진다는 것은 자꾸 부서 간에 뭔가 숨기려고 그러는 게 아닌가라는 의구심을 오히려 더 갖거든요. 이게 인천시 입장에서도 별로 바람직한 상황은 아닌 것인데요.

저도 위원님 의견에 전적으로 동감합니다만 이제 나름대로 정책결정 과정에 있는 사항들은 중간에 이렇게 또 변경될 수가 있기 때문에 그런 것들은 좀 외부로 유출되는 것에 대해서 공무원들이 어렵게 생각하는 것 같은데요. 위원님들이 주시라는 것은 자료는 만약에 전체 다 안 드리더라도 가서 설명을 드려야 되는 게 저는 맞다고 생각을 합니다.

그런데 이제 꼭 그런 것은 아니지만 사실 아무래도 집행부 직원 입장에서는 의회에서 자료를 요구했을 때 불편한 사항들이 있으면 서로 좀 위원들하고 이렇게 상의를 하면 좋은데 아예 직원들 간의 문제를 그냥 자료 자체를 안 주는 경우도 발생하고 그러기 때문에 예전에도 한번 얘기를 한 적이 있거든요. 그래서 우리 조 국장님께서 오셨으니까 우리 시의회도 사실 국민의 알권리, 시민의 알권리와 어쨌든 인천시 발전을 위해서 하는 것이지 이게 함부로 이렇게 까자고 그러는 건 아니거든요, 위원들이. 그래서 그런 부분에 대해서는 좀 더 긴밀하게 협조가 필요할 것 같아요. 저희가 요구하는 것은 개인정보라든가 꼭 비공개 사유가 될 수 있는 것들에 대한 것은 저희도 요구하지 않습니다. 요구하지 않기 때문에 이런 부분에 대해서는 좀 더 비공개율이 올라갈 수 있도록, 이것은 비공개율이 자꾸 낮아지는 건 사실 인천시의 어떻게 보면 신뢰성에도 문제가 있어요. 시에서도 이게 신뢰성의 문제가 있다고요.

저도 그렇게 생각합니다.

이 부분에서 좀 신경을 써서 앞으로 정보가 공개돼서 시민들의 알권리가 더 충족될 수 있도록 이렇게 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

잘 알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

노태손 위원님 수고하셨습니다. 조성혜 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

미추홀콜센터 직고용제 저는 검토를 작년 행정사무감사 이후로 빠르게 추진해 주셔서 감사드리고요. 지금 직고용에서는 주로 공무직으로 전환하는 것을 검토하죠?

네, 그렇습니다.

왜냐하면 서울 같은 경우는 예를 들어서 출자ㆍ출연기관을 따로 다산콜센터 그런 형태로 만들어서 하는 것 같은데 인천의 수가 서울시에 비해서 적으니까…….

그렇습니다.

내년에는 좀 안착이 될 수 있었으면 좋겠습니다. 인사과 부분에서 우리 민경서 위원님께서 많은 질문을 해 주셨는데 저는 좀 다른 측면에서 인사이동의 잦은 문제요. 이번에 5분 발언에서도 강원모 의원님께서 “1년 반 동안, 의원 1년 반 동안 국장이 다섯 번 바뀌었다.” 이런 얘기를 했고 우리는 그렇게까지는 아니지만 우리도 두세 번, 평균 우리 소관 상임위원회에 두세 번 바뀌고 작년에 보니까 시민안전본부 같은 경우도 과장이 6명인데 5명이 다 신임과장으로 바뀌어서 시민안전에 공백이 생기는 것에 대해 우려에 대한 문제제기를 했거든요. 그런데 이제 지금 정기인사가 두 번으로 되어 있죠?

네, 1년에 두 번 합니다, 정기인사하고 보충인사.

그런데 이제 어쨌든 공무원 승진이라든지 전보 이런 측면에서 어쩔 수 없고 그게 법적으로 또 보장이 되는 거라고 하더라도 1년 정도는, 최소 일이 년 정도는 저희도 안정적으로 좀, 뭐라 그래야 되나. 자기 임무를 수행할 수 있어야 전문성이나 이런 것도 또 쌓이고 책임성도 쌓이는데 이 문제에 대해서는 고려가 돼야 될 텐데 고려는 하고 있는데 안 되는 건가요, 어떻게 되고 있는지?

위원님도 잘 아시겠지만 지금 이 상황이 베이비부머 세대들이 나가고 있는 그런 상황입니다. 지난번에도 그렇고 사실은 올 7월에도 정말 대규모로 퇴직하고 이런 어떤 공백현상이 일어날 것이고 내년 초까지는 그렇게 될 것 같습니다. ’61년생들이 나가는 그 시점까지는 대규모로 인사이동이 있을 것 같고요.

인사이동이 많다라는 거죠?

말씀하신 대로 최소한 1년은 지켜져야 하는데 그런 것들이 지금 지켜지지 않고 있는 것들이 그런 이유 때문에 그렇습니다. 그래서 정말 저도 나름대로 좀 안타깝게 생각하고 있고요. 다음에 인사 할 때도 그런 상황이 아마 벌어질 것 같은데 최대한 이동 안 하고 하는 방향으로 한번 시장님께도 제가 건의를 드리고 해서 좀 최소화시킬 수 있도록 노력을 해보겠습니다.

우리 국장님도 저기…….

저도 당사자이기 때문에요.

지금 임시회 준비하느라고 엄청 공부는 많이 하시고 고민도 많이 하신 것 같은데.

처음이라 좀 열심히 했습니다.

이게 이제 업무공백도 있고 전문성 부분도 있고 그래서 좀 지금 어떤 시기적인 특정한 어떤 시기가 좀 있기는 하지만 그게 고려가 좀 충분히 되고 감안됐으면 좋겠다 이런 생각이 듭니다.

잘 알겠습니다.

그리고 지금 루원시티 같은 경우는 58페이지에 계획이 나와서 기본계획을 이제 하고 타당성조사 용역을 완료하겠다가 추진계획에 4월까지 해서 나왔잖아요. 지금 이 추진계획 내용에서는 9개 기관에 대한 타당성조사 용역인가요, 9개만 한정한 건가요?

지난번에 행정사무감사에서도 나왔던 얘기인데요. 저희가 인천연구원에 의뢰한 것은 기관 내에 어떤 기관을 배치를 하는 게 좋은가 거기에 대한 의뢰를 지금 해 놓은 상태입니다. 그리고 지금 기본계획 및 기술적 타당성조사 이것은 말 그대로 이것을 해야 되는가와 안 해야 되는가에 대한 계획인데 그게 끝나면…….

아직까지는 그것은 안 시작했고요?

네, 2월 중으로 그것을 마무리하고 차츰차츰 단계적으로 행안부에 저희가 타당성 의뢰도 하고 재정적 타당성조사 의뢰도 하고 해서 그쪽에서 오는 대로 기본설계라든가 실시설계 이런 것들을 통해서 추진하려고 하고 있습니다.

그러면 인천 지금 현재 용역이 들어간 것은 9개 기관만이 아니라 어떻게 하면 이것을 효율적으로 공간 활용을 할 건가에 대한 전반적인 것하고…….

2개가 들어가 있습니다, 지금.

그 다음에 그러면 기본계획 및 타당성조사는 9개 기관에 대한 것을 한정해서 하시는 거죠?

아니요, 인발연에서 하고 있는 것은 말씀하신 인천연구원에서 하는 것은 그 기관들에 들어가는 것에 대해 어떤 것이 들어가는가 여기에 대해 저희가 정책자문 용역을 줬던 거고요. 하나는 말씀드린 대로 그것을 토대로 해 가지고 기본계획 및 기술적 타당성조사를 그 용역에 의해 가지고 이게 타당성이 있다고 하면 그 자료를 가지고 행안부에 재정 타당성 용역을 하겠다는 내용입니다.

그러면 아직까지 그것에 대한 구체적인 것은 안 나왔다 그렇게 이해하면 됩니까?

네, 그래서 인천연구원에서 지금 하고 있는 게 잠정 중단이 되어 있는데 그것을 2월 중으로 마무리하고 그것을 토대로 해서 기본계획 타당성조사가 나오면 그것을 가지고 행안부에 재정적 타당성 용역을 할 겁니다.

그러면 지금 여기 내용에서 9개 기관으로 된 것은 그냥 계획이지 뭐 이렇게 확정되거나 이런 것은 전혀 아닌 거죠?

네, 그렇습니다.

검토되고 있는 정도 범주를 넣은 건가요?

그렇습니다. 지금 위원님도 잘 아시겠지만 우리 종합건설본부라든가 도시개발공사 이쪽이 당초에는 그쪽에 들어가게 되어 있었는데 나름대로 원도심의 활성화 차원이라든가 아니면 종합건설본부 같은 경우에는 장비의 비치 문제 이런 것들이 있기 때문에 나름대로 그 대신에 인천관광공사라든가 우리 민간협회라든가 이런 게 들어가는 것을 서로 이렇게 좀 저희가 안을 제시하면서 그게 타당성이 있는가에 대해서 지금 연구용역을 의뢰했다고 보시면 될 것 같습니다.

이게 확정이 된 것처럼 이전기관 딱 이렇게 써 있어서 지금 일정과 계획과 이런 것들을 좀 구체성 있게 물어봤고요. 이 부분은 굉장히 민감한 부분이기도 하지만 우리 위원님들 관심 많으니까요. 그것 좀 구체적인…….

수시로 보고드리겠습니다. 진행상황을 수시로 보고드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 작년에 제가 딱 지적, 행정사무감사 때 이렇게 지적사항은 아니지만 다루기는 했는데 자치행정과의 사업에서 공동체담당관실하고 혁신담당관실하고 이렇게 유사, 비슷한 사업이 좀 많다 이런 얘기를 한 적이 있었어요. 그런데 보면 지금도 예를 들어서 소통 공감대 정책 같은 경우는 행안부에서 하고 있고 모니터단도 구성해서 제가 이렇게 신문에 쭉 보니까 언론에도 나온 것 보니까 우리 참여단이 또 해서 발표도 하고 이런 것들이 있더라고요. 그리고 행안부에서도 제안제도하고 생활공감정책참여단하고 같은 부서에서 운영하고 이래 가지고 그런데 지금 제안제도하고 적극행정 부분은 혁신담당관실에서 하고 자치행정과에서 생활공감정책을 하고 이래서 서로 합치면 참 시너지를 낼 수 있는 것들이 좀 잘 흩어져 있다 이런 느낌을 지금도 여전히 받고 있고요. 그리고 51페이지에 보면 자치행정과에서 매월 시민과 함께하는 시민이음대화 같은 경우도 우리 소통, 참여정책담당관실에서 하는 시정소통의 날 해 가지고 월 1회 시장님 방문하는 이것도 비슷하고 그래서 행정관리국장님이 좀 한번 살펴서 우리 자치행정과장님이 이 분야에 오랫동안 일하시고 전문가시니까 또 우리 소통협력관실이랑 협의해서 서로 시너지를 낼 수 있고 할 수 있는 것은 좀 몰아줄 데로 좀 몰아주고 저는 자치행정과가 잘할 수 있는 기반이 있다고 생각해요. 군ㆍ구를 어떻게든 행정실적을 종합평가하고 하니까 그래서 그 부분에 대해서 조금 다시 검토를 바랍니다.

잘 알겠습니다. 성격이 좀 유사한 것들이 없지 않아 있는데 나름대로 한번 검토해서 분리할 것들은 분리하고 어느 부서에서 하는 게 더 효과적인지 나름대로 한번 따져보도록 하겠습니다.

이상입니다.

조성혜 위원님 수고하셨습니다. 손민호 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

루원시티 하나 하고 말려고 그랬더니 조성혜 위원님이 하셔 가지고, 행정사무감사 관련해서 전반적으로 답변들 잘하셨는데요. 정보공개 기관별 생산문서 업무공개 관련해서 우리 조성혜 위원님이 지적하셨는데 이런 것들을 좀 수치화, 정량적으로 계획도 세워서 해 주세요, 수치화시켜서 해 주시고.

목표를 정해서 한번 추진해 보도록 하겠습니다.

그리고 성과관리 이런 것들도 보면 마지막에 행정사무감사 직전에 또는 올해는 이미 지났으니까 내년에 개선하는 안으로 이렇게 개선안을 내시고 하는데 다른 부서들도 다 대부분 이렇게 내더라고요. 그런데 성과지표라든지 이런 것들은 좀 중간중간 안을 해 가지고 오셔서 행정사무감사 할 때 우리 이렇게 하겠다고 해서 그때 지적받고 그때 안 되면 또 1년 지나가고 이게 지금 2018년에 저희가 지적하고 했던 건데 2019년에 하겠다고 해서 또 2019년에 왔는데 또 부족하니까 또 지적하니까 2021년, 2020년에 해오겠다 그러면 결국 ’18년에 지적한 사항이 ’21년도, ’22년도나 가서 이렇게 되게 되잖아요. 이런 것들은 좀 중간중간 오셔 가지고 협의도 좀 해 주시고 그렇게 진행해 주시면 좋겠다는 거고요.

잘 알겠습니다. 저도 여기 와서 우리 과장님들이 너무 잘해 주시는데 늘 업무 추진하면서 우리 위원님들하고 수시로 가서 다 보고를 드리도록 부탁을 해 놓은 상태입니다.

행정사무감사 처리가 1년 단위로 이렇게 되지 않게 조금 해달라는 당부드리고요. 그 다음에 루원복합공사 관련해서는 교육청하고는 어떻게 좀 진행사항이 더 있어요?

제가 여기 오자마자 우리 교육청 교육감님 찾아가서 이렇게 좀 얘기도 하고 그랬습니다. 그런데 이 사항에 대해서는 별도로 나중에 개별 보고드리도록 하겠습니다. 죄송합니다.

그리고 아까 김준식 위원님이 생산성 향상 관련해서, 공무원들 생산성 향상 관련해서 말씀하셨는데 사무직 직원들의 생산성 향상을 시킬 수 있는 가장 좋은 방법은 타이핑 속도를 높이는 거다, 독수리 타법을 탈피하게 하는 거다 저는 그렇게 생각하거든요. 그래서 직원들 괴롭히는 것 같아서 더 얘기는 안 하겠는데 사무직 직원들의 생산성 향상 방법 중에 하나가 타이핑 속도 향상이 있다는 것을 말씀드리면서 마치겠습니다.

옛날에는 잘 아시겠지만 워드프로세서 3급, 2급, 1급 하면 가점제도가 있어 가지고 이것을 했었는데 가점제도가 없어지다 보니까 이 자격증을 잘 안 따는 것 같아요. 그래서 하여튼 평가할 때 가점은 줄 수 없더라도 부서장 평가할 때 좀 그런 것을 감안해 보겠습니다.

이것은 그냥 한글에서 타이핑 빨리 하는 것 배틀 이런 것 있잖아요. 국장님이 행정관리국은 한번 배틀 걸어서 시상도 좀 한번 하시고…….

한번 해 보겠습니다. 알았습니다, 위원님.

손민호 위원님 수고하셨습니다. 시간이 많이 지났는데 저도 한 가지만 확인하고 질의를 마치고자 합니다. 지난해에 저희가 신규 9급, 7급 공무원들을 대규모 채용을 했잖아요. 그런데 이제 일부 언론보도도 보니까 우리 말고 다른 지자체 같은 경우도 7급, 9급들이 적응하지 못하고 빨리 이직하는 경우들이 좀 많았다라고 하는데 우리 인천시의 경우에는 이렇게 1년 이내에 하위직에서 특히 1년 이내에 이직하는 그런 비율이나 이런 것들을 좀 관리를 하고 계시나요? 그래서 어떤 그것에 대한 대책…….

지금 그렇게 저희 시에서는…….

심각하지는 않나요?

네, 그만두는 직원들은 없는 것으로 알고 있습니다.

그런 근거는 관리를 하고 있는지 인사과에서.

네, 인사과에서 관리하고 있습니다.

그러면 인사과에서 관리하고 있으면 3년 정도 어떤 정도의 이직이 있는지 이것에 대해서 좀 자료로 저희 위원님들께 보고 좀 부탁드립니다.

공유하도록 하겠습니다.

더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 질의종결을 선포합니다. 행정관리국에서는 공무원의 근무환경과 복지제도 개선 그리고 합리적이고 공정한 인사 운영으로 활기찬 직장분위기 조성에 만전을 기해 주시고 시민참여를 활성화하는 열린 자치행정이 구현될 수 있도록 최선의 노력을 다해 주시기를 부탁드립니다. 위원님들과의 질의ㆍ답변과정에서 논의되고 지적된 사항에 대해서는 시정에 또 적극 반영해 주실 것을 당부드립니다. 또한 신종 코로나 확산방지를 위해서 애쓰시는 공무원분들을 비롯한 관계자 여러분께 감사하다는 말씀 전하면서 상황이 종료될 때까지 긴장의 끈을 놓치지 않으시기를 부탁을 드립니다. 금일 2020년도 행정관리국 주요업무보고를 끝으로 제259회 임시회 기획행정위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 오늘도 중식 시간을 훌쩍 넘겨가면서 회의가 진행이 됐었는데요. 조동희 행정관리국장님을 비롯한 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 다음 일정은 2월 10일 오전 10시에 제2차 본회의가 있음을 알려드립니다. 산회를 선포합니다. 접기