조종현 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 김해시의회 임시회 제3차 사회산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘도 2020년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 의사일정에 따라 제1항 2020년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 보건소 소관에 대한 2020년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 보건소장님 나와 주셔서 간부공무원 소개만 좀 부탁하겠습니다.

반갑습니다. 보건소장 이종학입니다. 존경하는 김종근 사회산업위원장님을 비롯한 사회산업위원님 반갑습니다. 보건소 간부 소개에 앞서 현재 국가재난상황인 신종 코로나바이러스 김해시 유입 및 확산 방지를 위해서 저희 보건소 전 직원 모두 합심해서 최선을 다하고 있다는 점을 말씀드리겠습니다. 신길재 보건관리과장 소개해 드리겠습니다. 강선희 건강증진과장입니다. 김경미 지역보건과장님은 지병으로 병가 중에 있습니다. 김철곤 위생과장입니다. 송옥희 서부건강지원센터장입니다. 이상으로 간부 소개를 마치겠습니다. 감사합니다.

자리하십시오. 보건소장 수고하셨습니다. 지금 신종 코로나바이러스 감염증 발생 대응관계로 해서 보건소는 사회산업위원회 일곱 분의 시의원님들의 개별방문을 통해서 주요업무 추진계획 보고는 하도록 하고 간략한 보고는 우리 과장님들로부터 순서대로 일괄 보고받고 퇴청하셔도 좋겠습니다. 먼저 보건관리과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다. - 보건관리과 소관

보건관리과장 신길재입니다. 먼저 2020년 보건관리과 주요업무계획 보고에 앞서 미리 배부해 드린 신종 코로나바이러스 감염증 발생에 따른 우리시 대응상황에 대해서 간략하게 설명드리겠습니다. 자료 1페이지입니다. 국외 발생현황과 국내 발생현황은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 현재 우리시는 확진자가 없으며 검사대상자가 확대되면서 어제 38명이 보건소 선별진료소를 통해 검체 채취가 이루어졌습니다. 그리고 어제 저녁 채취한 3명도 음성판정을 받아 38명 전원 음성 확정 판정을 받았습니다. 격리도 해제된 상태로 현재 우리시는 유증상자로 인한 격리대상자는 없습니다. 우리시 감시대응체계입니다. 현재 메르스 대응절차에 준하여 대응하고 있으며 경계단계이나 우리시는 심각단계 수준의 대응을 위해 방역대책본부를 시장님을 본부장으로 하는 김해시 재난안전대책본부로 격상하여 운영하고 있습니다. 보건소 외 3개 민간의료기관에서 선별진료소를 운영하고 있으며 소방, 경찰, 군 등 유관기관과의 협조체계도 공고히 하고 있습니다. 특히 시민 홍보의 중요성을 감안해 19개 읍ㆍ면ㆍ동 책임담당 지정 및 긴급재난문자 발송 등 홍보에 전력을 다하고 있으며 취약계층 중심으로 확보된 마스크, 손소독제 등 비상방역물품을 우선 배부하고 있습니다. 그간 조치사항으로 2020년 1월 20일 주의단계를 거쳐 1월 28일 경계단계로 격상되었으며 2월 1일 시장님 주재 비상방역대책회의가 있었습니다. 6페이지입니다. 2월 2일 시의장님의 상황실 방문 대책회의가 있었으며 2월 3일 김해시 재난안전대책본부가 가동되었고 2월 5일 사회산업위원회 김종근 위원장님을 비롯한 위원님의 격려방문이 있었습니다. 2월 6일 사회산업위원회 위원님들이 지적하신 보건소 출입구 일원화로 방문자 전원 발열검사가 시행되고 있습니다. 주요 추진사항으로는 현재 역학조사 118건, 상담 1,564건을 시행하였으며 145명이 선별진료소를 통해 진료한 상태입니다. 인제대, 가야대 중국인 유학생 5명이 현재 자가격리 중이며 추가입국자에 대하여 대학 측과 자가격리 방법을 논의 중에 있습니다. 역학조사가 신속하게 이루어질 수 있도록 역학조사관 2명을 추가지정하였으며 중국 방문 다문화가족 및 아동, 병원 근무 중국 방문자 총 31명에 대한 전수조사도 완료하였고 모두 무증상으로 확인되었습니다. 8페이지 향후대책입니다. 질본의 매뉴얼에 따라 대응과 시민 홍보를 더 강화하겠으며 지역경제 활성화를 위한 관계자 회의를 개최토록 하겠습니다. 이상 간략하게 신종 코로나바이러스 감염증 대응과 관련한 보고를 마치겠습니다.

보건관리과장 수고했습니다. 다음은 건강증진과인데 다시 지역보건과 소관으로 넘어가겠습니다. 지역보건과 김경미 과장님을 대신해서 신길재 과장님이 보고해 주시기 바랍니다. - 지역보건과 소관

보건관리과장 신길재입니다. 지역보건과 2020년 주요업무계획에 대하여 설명드리겠습니다. 39페이지 기본현황은 자료를 참고해 주시면 감사하겠습니다. 43페이지입니다. 치매 걱정 없는 김해를 만들어 나가겠습니다. 현재 보건소에서 관리 중인 치매등록관리자는 2,944명이며 김해시 전체 65세 이상 치매노인은 4,905명으로 추정하고 있습니다. 상담 및 등록을 비롯하여 치매단기쉼터, 치매인식개선사업을 계획대로 추진하겠으며 전년 대동면 2개 마을 운영 시 높은 호응도가 있었던 치매안심마을을 3월 중으로 신청받아 2개 마을을 선정ㆍ운영하며 만 65세 이상 전년도 미실시자에 대한 전수조사를 연중 실시하며 9월 중 치매극복의날 행사를 추진하겠습니다. 45페이지 행복한 엄마, 건강한 아기가 함께할 수 있는 모자보건사업을 추진하겠습니다. 풍진검사, 신혼부부 건강검진 등 가임기여성 건강관리사업과 임산부 산전검사, 산모ㆍ신생아 건강관리 지원, 난임부부 시술비 지원, 토요모자보건실 운영 등 임산부 건강관리사업, 선천성 장애 건강검진 등을 통해 영유아부터 모성까지 생애주기별 건강관리를 통해 아이 낳아 기르기 좋은 도시 김해를 만들어 나가겠습니다. 47페이지 생명을 아끼고 정신을 건강하게 행복한 삶을 유지할 수 있도록 정신보건사업을 지속 추진하겠습니다. 관련 현황은 자료를 참고해 주시기 바랍니다. 48페이지입니다. 중증질환 조기검진, 치료연계, 가정방문, 정신질환자 의료비 지원 등을 통한 중증질환자 등록률을 높여 빠른 시간 내에 사회로 복귀할 수 있도록 중증정신질환자 관리에 만전을 기하겠으며 자살 및 고위험군 검진사업, 생명지킴 동행가게 지정 등 자살예방사업, 아동ㆍ청소년 정신건강사업을 계획대로 추진하겠으며 4대 중독관리사업도 한사랑병원에서 위탁관리하고 있는 김해시중독관리센터와 연계하여 계획대로 추진하겠습니다. 49페이지 지역사회중심 재활사업과 50페이지 어르신 및 중증장애인 치과진료비 지원사업, 51페이지 한의약 건강증진사업과 52페이지 주촌건강생활지원센터 운영은 계획대로 차질 없이 시행토록 하겠습니다. 이상으로 지역보건과 2020년 주요업무계획에 대한 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

보건관리과장 수고했습니다. 다음은 건강증진과 소관입니다. 업무보고해 주시기 바랍니다. - 건강증진과 소관

건강증진과장 강선희입니다. 건강증진과 소관 주요업무 보고를 드리겠습니다. 27페이지 WHO 근거 기반 건강도시 김해 조성입니다. 시민의 건강증진과 삶의 질 향상을 위해 다분야 간 협업을 통한 제반여건을 마련하고 지속가능한 건강도시를 조성하고자 합니다. 예산은 4800만 원입니다. 추진계획으로 우리시 모든 정책에 건강도시를 접목하고 지역사회 참여와 협력체계를 구축해 나가고 있습니다. 국내외 건강도시 네트워크 참여와 회원도시 간 정보교류는 물론 대한민국 건강도시상과 WHO 건강도시 어워즈 응모를 위하여 준비에 만전을 기하고 있으며 건강도시추진단 구성으로 전문가 의견을 반영하여 건강도시 김해 환경 조성을 추진토록 하겠습니다. 28페이지 시민과 함께하는 건강생활실천입니다. 건강증진은 직접 참여하지 않으면 개선될 수 없습니다. 각종 프로그램 운영과 참여를 통하여 건강행태 개선을 유도하고 있습니다. 예산은 8억 6600만 원입니다. 추진계획은 건강생활실천프로그램으로 금연, 영양, 신체활동을 통한 비만관리 등이 있으며 연간 6만 6,000명 정도의 참여와 초ㆍ중ㆍ고등학교 64개교에 찾아가는 사업을 추진하고 있습니다. 아이 키우기 좋은 김해를 위하여 임산부 및 영유아 2,800명에게 보충 영양식품을 지원합니다. 각종 보건서비스 제공으로 우리 지역의 건강수준 지표를 향상시켜 나가겠습니다. 29페이지 심뇌혈관질환 예방관리사업입니다. 중ㆍ장년층이 많은 우리시의 특성으로 심장질환으로 인한 사망률이 다소 높은 편입니다. 심뇌혈관질환은 예방, 조기발견을 통하여 관리가 가능하므로 예방관리를 적극 추진하고 있습니다. 예산은 5300만 원입니다. 추진계획으로 중소기업이 많은 우리시 특성에 맞추어 50인 이하 영세 소기업 종사자 및 근로자 건강검진 유소견자 사후관리 서비스 제공과 심뇌혈관질환 합볍증 예방관리사업을 위하여 혈압기, 혈당기를 대여하고 있으며 고혈압ㆍ당뇨병성 망막증 검사 쿠폰 발급 등을 지원합니다. 지역사회 자원 연계를 위하여 병ㆍ의원, 건강보험공단 등 유관기관과 연계하고 있으며 서포터즈 양성을 통한 봉사 등 예방활동으로 심뇌혈관질환의 발생, 사망, 장애가 감소될 수 있도록 추진하겠습니다. 30페이지 주민자치ㆍ주민주도형 건강증진사업입니다. 건강플러스 행복플러스, 행복한 건강마을 만들기, 마을건강센터 운영을 위하여 7개 지역의 주민조직 170여 명의 건강위원이 활동하고 있습니다. 주민역량강화를 통하여 주민주도형으로 시행하는 사업입니다. 예산은 1억 3700만 원입니다. 건강위원회 월례회를 통하여 지역의 건강문제를 찾아 필요한 프로그램을 보건소에 의뢰하는 형태로 운영하고 있으며 건강위원 역량강화와 프로그램에 5,000여 명의 주민이 참여하고 있습니다. 장유3동 마을건강센터는 공모사업 선정으로 도비 100% 사업이며 2019년 7월에 개소하였습니다. 건강상담실 운영과 방문건강관리사업을 통하여 주민과 가장 가까운 곳에서 주민주도형으로 시민의 건강을 지켜나가겠습니다. 31페이지 걸어가야 워크온 스마트 건강관리입니다. 공공서비스 혁신으로 모바일앱을 이용한 건강관리서비스 제공입니다. 예산은 7500만 원입니다. 우리시 자체 사업인 워크온앱 운영과 보건복지부 공모사업인 모바일헬스케어를 연계하여 걷기 활성화를 통한 걷기증진에 기여하고자 합니다. 32페이지 찾아가는 방문건강관리사업입니다. 취약계층의 맞춤형 건광관리를 위한 방문서비스 제공입니다. 예산은 2억 2300만 원입니다. 추진계획으로 방문건강관리대상자 8,700가구 1만 500명 등록과 임산부, 영유아 등록 500가구, 맞춤형 프로그램 제공뿐만 아니라 폭염, 한파 건강관리를 6,500명 정도 대상으로 제공하고 있습니다. 찾아가는 건강사랑방 운영과 독거노인 등 가족에게 건강소식을 전하는 알리미사업을 추진하여 보건의료 사각지대를 해소해 나가겠습니다. 33페이지 국가 암검진입니다. 검진항목은 위암을 포함하여 6대 암이며 예산은 9억 3900만 원입니다. 수검률 향상을 위하여 홍보방안을 다각화하고 있으며 1대1 전화 안내, 우편 및 문자 발송과 유관기관 간담회 읍ㆍ면ㆍ동 출장건강검진 등을 통하여 조기발견, 조기치료를 유도하고 건강한 삶을 영위할 수 있도록 추진하겠습니다. 34페이지 암환자 등 의료비 지원사업입니다. 희귀난치성질환, 만성신장병 외 1,000여 개의 질환과 암환자, 아토피, 천식환자 등이 대상이며 예산은 12억 2900만 원입니다. 추진계획으로 희귀난치성질환자 등록관리와 의료비 지원, 암환자 등록관리와 의료비 지원 등을 통하여 환자의 자활 기능강화 및 사회복귀 지원과 지속적인 프로그램 연계로 평생 진료체계 구축과 안정적인 생활영위를 지원해 나가도록 하겠습니다. 35페이지 낙상예방사업입니다. 낙상은 국제안전도시 인증 평가항목에 포함되어 있으며 낙상으로 인한 사망과 후유장애, 의료비 지출의 증가로 인하여 낙상예방사업을 추진하고 있습니다. 추진계획은 연중 60세 이상이 주요대상이며 경로당 월 1회 낙상교육과 예방운동, 통합돌봄대상에게 1대 1 방문 근력강화운동을 시행하고 있습니다. 낙상 방지를 위하여 미끄럼방지 양말과 스티커 등을 배부하고 있으며 주거환경 개선으로 욕실 손잡이 등을 설치하는 등 낙상발생률을 감소시키고 안전하고 건강한 생활환경이 영위될 수 있도록 추진하겠습니다. 마지막으로 지역사회 통합돌봄 어르신 집중형 건강관리사업입니다. 우리시 노인 커뮤니티케어 선도사업 선정에 따라 보건의료 분야 추진입니다. 예산은 1000만 원입니다. 추진계획으로 65세 이상 세 가지 이상 복합만성질환자 280명을 대상으로 가정방문의료서비스를 제공합니다. 대상자의 욕구ㆍ사정에 따라 의사회, 치과의사회, 한의사회, 약사회, 간호사회 등 보건의약단체에서 1대 1 방문의료서비스를 제공하게 됩니다. 노쇠 및 허약환자대상 근력강화운동과 보건 및 복지서비스 연계를 통한 대상자 통합관리 실시로 통합돌봄사업의 전국 모범사례가 될 수 있도록 추진하고 우리시 어르신이 내가 살던 곳에서 품격 있게 살아갈 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상 건강증진과 소관 보고를 마치겠습니다.

건강증진과장 수고하셨습니다. 다음은 위생과 소관입니다. 위생과장 나와 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 위생과장 김철곤입니다.

업무보고해 주시기 바랍니다. - 위생과 소관

2020년도 위생과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 먼저 59페이지 2023년 전국체전 위생분야 준비체계 구축입니다. 2023년 전국체전의 성공적 개최를 위하여 연도별 추진계획을 수립하여 추진하겠습니다. 먼저 금년에는 준비단계로서 위생업소 기본현황 조사 및 시책 발굴계획 수립과 영업주 및 종사자 의식개선 교육 등을 중점추진하고 2021년, 2022년에도 지속적인 영업업소 중점관리지도로 전국체전 준비에 차질이 없도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 60페이지 부정ㆍ불량식품 근절 및 안전한 식품 제조ㆍ유통입니다. 식품제조ㆍ판매업소에 대하여 판매유형별 취약 부분을 현장 중심으로 집중관리하겠습니다. 2월에는 봄 신학기 대비 식재료공급업체와 7~8월에는 하절기 대비 다중이용시설 및 가을 신학기 대비 식재료공급업체 지도ㆍ점검 그리고 11~12월에는 김장철 성수식품 제조ㆍ판매업소 점검 등 연중계획에 의한 지도ㆍ점검으로 시민으로 구성된 소비자식품위생감시원 활동으로 점검하여 식품에 대한 시민 신뢰도를 향상시키겠습니다. 61페이지 친절ㆍ청결한 외식업소 환경 조성입니다. 신뢰할 수 있는 외식문화 환경 조성을 위한 좋은 식단, 간소한 상차림을 권장하고 음식물쓰레기 및 나트륨 줄이기 실천 음식점 확대 등 음식문화 개선사업을 직접적으로 추진하여 위생적이고 안전한 외식문화 환경 조성에 노력하겠습니다. 다음 62페이지 어린이급식관리지원센터 운영입니다. 영양사 고용의무가 없는 100인 미만의 어린이급식소를 대상으로 영양관리, 올바른 식습관 형성을 체계적으로 지원하기 위한 사업으로 금년 예산은 8억 3000만 원이 되겠습니다. 가야대학교 산학협력단에 위탁운영하고 있으며 관내 420개소 어린이집과 유치원을 관리하고 있습니다. 어린이, 교사 및 원장을 대상으로 하는 맞춤형 방문 집합교육과 어린이급식소의 위생안전관리 및 영양관리 지원, 급식 운영 전반에 대한 지원 및 정보제공으로 어린이 균형성장 및 건강증진에 도모하겠습니다. 다음은 63페이지 시민 추천 맛집 선정입니다. 그간 4년간 김해맛집 향토음식 경연대회를 개최하였으나 맛집과 향토음식 발굴에 한계가 있어 이를 개선하여 김해시민이 전 업소를 대상으로 맛집을 추천하여 음식점 간 상호경쟁을 통한 위생수준 향상에 기여토록 하겠습니다. 다음 64페이지 친절한 민원처리로 위생행정 신뢰성을 제고하겠습니다. 민원처리 간소화로 시민의 편의를 도모하겠으며 반려문서 제로화를 통해 시민만족도 향상에 노력하겠습니다. 다음 65페이지 쾌적한 공중위생업소 환경 조성입니다. 공중위생업소는 숙박, 이ㆍ미용을 포함하여 2,888개소가 되겠으며 공중위생 인허가 민원의 신속한 처리와 명예공중위생감시원 운영으로 시민의 감시기능체계를 구축해 나가겠습니다. 2023년 전국체전을 대비하여 쾌적한 공중위생업소 환경 조성에 노력하겠습니다. 다음 66페이지 효 실천 위생업소 확대 운영입니다. 70세 이상 어르신에게 위생업소 이용 시 이용요금 10% 이상 할인해 주는 사업을 기존 이용, 미용, 목욕업, 음식점 8개소를 시행해왔습니다. 금년에는 휴게업까지 포함하여 125개소를 추가확대 지정 운영하여 김해시가 효 실천 선도도시가 될 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 67페이지 제14회 김해식품박람회, 68페이지 미용경연대회 및 뷰티페스티벌 행사도 내실 있게 추진하겠습니다. 다음 69페이지 IPTV 콘텐츠를 활용한 어린이 음식문화개선 교육입니다. 어린이들의 올바른 식습관 형성을 위하여 초등학교, 유치원 20개소를 대상으로 IPTV 콘텐츠를 활용한 어린이 음식문화개선 교육을 실시하겠습니다. 본 사업은 김해시 최초 시범사업으로 어린이 눈높이에 맞춘 건강 및 식습관 교육으로 올바른 식습관을 유도하고 어린이 교육을 통한 가정에서의 음식문화개선 효과에도 도움이 되도록 하겠습니다. 위생과에서도 금번 코로나바이러스 예방활동을 위하여 식품접객업소 그리고 공중위생업소, 외국인 접객업소에도 감염병 예방ㆍ안전강화를 노력하고 있습니다. 관련단체에도 행사 자제 권고 및 협조공문도 발송하여 업무 추진에 최선을 다하도록 하겠습니다. 감사합니다.

위생과장 수고하셨습니다. 다음은 서부건강지원센터 소관입니다. 업무보고해 주시기 바랍니다. - 서부건강지원센터 소관

서부건강지원센터장 송옥희입니다. 서부건강지원센터 주요업무 추진계획을 보고하겠습니다. 서부지역 의약업소 안전관리입니다. 양질의 민간의료서비스 제공 및 안전한 의약품 사용을 위한 환경 조성으로 시민의 건강을 보호하겠습니다. 추진계획으로는 수준 높은 의료서비스 제공과 안전한 의약품 유통체계 확립, 마약류 안전관리 및 오ㆍ남용 방지로 서부지역 의약업소 불법행위 근절을 통하여 신뢰받는 의료환경 조성과 부정ㆍ불량의약품 유통근절 및 의약품 유통질서 확립에 기여토록 하겠습니다. 다음은 건강한 이, 행복한 김해 구강보건사업입니다. 예방 중심의 구강질환관리 서비스 제공 및 구강질환을 조기에 발견하고 치료하도록 교육ㆍ홍보하여 지역주민의 구강건강 향상에 기여하며 사업예산은 1억 2500만 원입니다. 추진계획은 예방중심 구강질환 관리강화와 취약계층 구강건강증진 향상, 구강건강증진 기반 조성으로 지역주민의 구강건강 인식 제고 및 구강건강생활실천 유도, 취약계층의 구강건강서비스 접근에 노력하겠습니다. 다음은 건강생활실천사업 운영입니다. 금연, 운동, 영양, 알레르기 등 테마별, 영유아부터 노인까지 생애주기별 프로그램 운영으로 시민의 건강생활실천을 향상하는 것이며 사업예산은 1억 4600만 원입니다. 추진계획은 꿈나무 건강체험관 운영과 건강갤러리 운영, 생애주기별 영양관리 및 영양플러스사업 운영, 금연등록자 관리 및 상담과 운동사업이 있고요. 운동사업에는 체력측정 및 개별 맞춤형 운동처방 상담과 생애주기 및 질환별 운동프로그램을 운영하고 있습니다. 건강한 돌봄놀이터 운영과 알레르기정보관 운영, 시민과 함께하는 공개건강강좌 개최와 찾아가는 꿈동이 건강교실 운영으로 진행하는 것입니다. 기대효과로는 테마별 체험교육을 통한 시민들의 자가 건강관리능력 향상과 생애주기별 건강교육 및 건강정보 제공으로 삶의 질을 유지하는 것에 노력하겠습니다. 행복한 출산과 육아관리입니다. 임신ㆍ출산ㆍ양육을 위한 지원 확대로 출산장려와 육아 부담과 성장고민을 함께함으로써 모두가 건강한 사회 조성입니다. 추진계획은 계획서대로 추진할 것이며 다음은 주민 건강지킴이 진영읍보건지소 운영입니다. 지역주민의 공공보건의료서비스 확대 및 양질의 보건의료서비스를 제공하여 통합건강증진사업 기반으로 건강수명 연장을 위한 건강지원서비스 강화입니다. 사업비는 9800만 원입니다. 추진계획은 지역주민을 위한 신속하고 친절한 민원서비스 제공과 만성질환관리 및 대사증후군 관리사업 운영, 출산장려를 위한 모자건강증진 프로그램 운영과 한의약건강증진사업 운영, 건강증진프로그램 운영으로 추진하며 기대효과로는 주민 보건교육 및 건강상담 등으로 지역주민의 건강증진에 기여하는 것이며 연령ㆍ계층별 맞춤형 보건의료서비스 제공으로 건강 형평성 제고에 앞장서겠습니다. 이상입니다.

서부건강지원센터장 수고하셨습니다. 이상으로 보건소 소관 업무보고를 모두 마치겠습니다. 다음은 문화관광사업소 소관에 대한 2020년도 주요업무계획을 보고받도록 하겠습니다. 업무보고에 앞서 문화관광사업소장 나와서 간부 소개해 주시기 바랍니다.

반갑습니다. 문화관광사업소장 김병오입니다. 업무보고에 앞서 문화관광사업소 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 한경용 문화예술과장입니다. 조광제 관광과장입니다. 임원식 가야사복원과장입니다. 송원영 대성동고분군박물관장입니다. 이상 문화관광사업소 간부공무원 소개를 마치겠습니다.

문화관광사업소장 수고하셨습니다. 먼저 문화예술과 소관입니다. 문화예술과장 나와서 보고해 주시기 바랍니다. 팀장님들 먼저 소개 한번 부탁합시다.

반갑습니다. 문화예술과장 한경용입니다. 먼저 문화예술과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 박행란 문화팀장입니다. 김규헌 예술팀장입니다. 조인선 문화산업팀장입니다. 박희열 문화시설팀장입니다.

자리하십시오. 과장님 업무보고해 주시기 바랍니다. - 문화예술과 소관

평소 사회산업위원회 위원장님과 위원님들께서 우리시 문화예술에 많은 관심을 가져주셔서 감사드립니다. 지금부터 2020년 문화예술과 소관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 5페이지 기본현황에 직제 및 정ㆍ현원은 표를 참고해 주시기 바랍니다. 9페이지 김해 역사문화도시 조성사업 추진입니다. 시민들의 자발적인 문화활동을 통한 지속가능한 도시발전전략을 모색하기 위하여 추진하는 사업이며 2018년 12월 기본계획 승인을 받아 문체부로부터 문화도시 예비사업 대상지역으로 선정되어 2019년 1년 동안 문화도시 예비사업을 실시하였습니다. 지난 12월 제1차 문화도시에는 미지정되었으나 1회에 한해 예비문화도시 자격을 유지할 수 있어 제1차 문화도시 예비사업 평가결과를 보완하여 올해 연말에는 우리시가 도내 최초로 문화도시로 지정받을 수 있도록 2020년 한 해 동안 내실 있는 문화도시 예비사업을 실행하도록 하겠습니다. 역사문화도시로 지정되면 2021년부터 2025년까지 5년간 국비 100억 원, 지방비 100억 원 등 최대 200억 원의 사업비가 시민들의 문화활동에 지원될 수 있도록 할 것입니다. 다음은 10페이지 박물관도시 김해 조성사업 추진입니다. 조성대상은 총 14개소이며 이중 신축대상 박물관이 5개소, 유사시설 등록박물관이 9개소입니다. 신축대상 박물관 5개소 중 김해한글박물관은 올해 5월 준공 예정으로 공사 중이며 인도박물관을 비롯한 시립박물관, 장군차박물관, 농업박물관은 현재 추진 중에 있습니다. 유사시설 박물관은 김해민속박물관을 비롯한 총 9개소로 모두 등록을 완료한 상태입니다. 다음 11페이지 제44회 가야문화축제 개최입니다. 이번 가야문화축제는 4월 3일부터 4월 7일까지 5일간 수릉원, 대성동고분군 일원에서 개최할 예정입니다. 전체 사업비는 시비 8억, 자부담 1억을 포함하여 9억 원 정도로 계획하고 있으며 수로왕행차 퍼레이드, 김해예술단체가 기획하고 시민이 플래시몹으로 함께 어울릴 수 있는 주제공연, 철기체험, 슬로시티 김해에 걸맞은 유적코스 탐방, 가야뱃길체험, 김해줄땡기기 등 다채로운 행사를 기획하고 있습니다. 또한 축제장 일대에 기마무사 가야문양 등의 철 조형물 전시에 철의 왕국 김해의 정체성을 알리는 데 주력하면서 철기, 유등, 빛을 이용한 포토존을 설치해 주야로 즐길 수 있는 축제거리를 조성하겠습니다. 아울러 56만 휴식공간인 연지공원도 축제장으로 조성하여 미디어분수를 활용한 수상무대를 설치하고 공연도 선보일 계획이며 가야뱃길체험도 확대하여 재미를 더할 예정입니다. 다음은 12페이지 김해복합문화나눔센터 조성입니다. 지난해 국가균형발전위원회 생활SOC 복합화사업에 선정되었으며 사업의 위치는 삼계동 화정글샘도서관 일원이며 2020년부터 2023년까지 국비 45억, 시비 55억 원 등 총사업비 100억 원을 투입해 화정글샘도서관 리모델링에 3층 규모의 생활문화센터와 벽면에 주거지 주차장을 조성할 계획입니다. 올해 7월부터 실시설계를 실시하고 12월에 착공하여 2022년 1월 개관 예정이며 사업완료 시 북부동에 부족한 생활문화센터 조성, 도서관 리모델링, 주거지 주차장 조성을 통해 지역균형발전과 주민 편익을 제공할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 13페이지 김해문화원 리모델링사업 추진입니다. 김해문화원 리모델링사업 역시 정부의 생활사회기반시설 확충정책의 일환으로 지역밀착형 문화시설인 지방문화원 개선 공모사업에 선정된 사업입니다. 국비 5억 5000만 원을 포함해 총사업비 13억 7500만 원을 투자하여 금년 12월까지 김해문화원 기계 펌프실 증축, 로비 증축, 객석의자 설치, 공연장 건축음향공사 등 리모델링공사를 시행할 예정입니다. 실시설계용역 및 공유재산 심의절차 이행을 시작으로 연 내에 공사를 완료하여 56만 시민들이 쾌적하고 편리한 문화시설을 이용할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 14페이지 경남콘텐츠기업 육성센터 건립사업입니다. 콘텐츠기업 육성센터는 4차 산업혁명을 주도할 문화콘텐츠기업을 육성하기 위해 문체부에서 광역단위별로 1개소씩 설치를 지원하는 사업으로 전국 공모를 통해 2018년 6월 선정된 사업입니다. 작년 2월 LH공사로부터 부지를 매입하였고 5월 착공하여 현재 63%의 공정률을 보이고 있습니다. 장유3동 행정복지센터 6,336㎡의 부지에 국비 87억 원, 도비 93억 5000만 원을 포함하여 총 329억 원을 투입하여 건축연면적 5,608㎡ 지상 5층 규모로 금년 5월 개소 예정입니다. 경남문화예술진흥원에서 운영할 예정이며 지난 12월에 14개의 입주기업을 모집하였으며 2월까지 추가모집할 계획입니다. 경남콘텐츠기업 육성센터가 건립되면 콘텐츠산업의 거점센터 구축을 통해 새로운 청년일자리 창출 및 콘텐츠 생태계 기반 구축에 크게 기여할 것으로 기대합니다. 다음은 15페이지 창작오페라 허왕후 제작입니다. 수로왕과 허왕후의 아름다운 사랑이야기를 녹여낸 창작오페라 허왕후를 제작해 지역의 특색을 살린 문화콘텐츠로 육성하고 2023년 전국체전 개막식 공연작으로 활용하여 문화체전으로 승화시키도록 하겠습니다. 오페라 허왕후는 2020년부터 2023년까지 4년간 국비 5억 원 등을 포함하여 총사업비 20억 원을 투입ㆍ제작하여 김해문화의전당에서 뿐만 아니라 대한민국오페라페스티벌, 대구국제오페라축제 등 가야문화권 도시 순회공연까지도 선보일 예정입니다. 지난 12월 문체부 한국문화예술위원회 지원사업으로 선정되어 국비 5억 원을 확보하였으며 5월까지 대본과 작곡을 완성하고 주연, 조연 등 캐스팅을 완료하여 올해 안으로 공연을 선보일 예정입니다. 오페라 허왕후는 가야사 복원사업과 관련된 콘텐츠로 가야문화 확산과 문화예술도시 김해의 이미지를 알리는 데 기여할 수 있을 것으로 기대하고 있습니다. 다음은 16페이지 시민행복음악회 개최입니다. 시민행복음악회는 클래식 매니아들에게 수준 높은 클래식 공연을 제공함으로써 문화적인 욕구를 충족시키는 한편 저명한 성악가와 연주가를 초청하여 교향악단과 협연 공연을 통해 문화도시의 기반을 다져나가는 좋은 기회가 될 것으로 봅니다. 2월에 기본계획을 수립하여 3월에 세부 추진계획을 수립하고 4월 중에 집중 홍보하여 5월과 12월 2회에 걸쳐 성공적인 공연을 개최하도록 하겠습니다. 다음은 17페이지 제31회 김해예술제 개최입니다. 금년 10월 중에 2주간 개최 예정인 김해예술제는 한국예총 김해지회 주관으로 개최되고 전체 사업비는 8000만 원입니다. 예총 산하 8개 지부별 공연, 전시행사가 문화의전당 일원에서 개최되며 지역예술인들의 창작의욕 고취를 통해 예술인들의 경쟁력을 강화하고 공연 및 전시행사를 시민들과 공유함으로써 문화예술 향유 기회가 더욱 확대될 것으로 기대합니다. 다음은 18페이지 가야금을 통한 문화연고권 확보입니다. 김해의 대표적 악기인 가야금을 소재로 한 다양한 공연 개최와 프로그램 개설로 가야금의 발상지인 김해를 알리도록 하겠습니다. 올해 30회째를 맞는 가야금경연대회와 10회째를 맞는 가야금페스티벌을 좀 더 다채로운 프로그램으로 업그레이드하여 가야금의 고장 김해를 대외적으로 알리는 한편 문화원에서도 가야금을 배우고자 하는 시민들이 제한 없이 수강할 수 있도록 하여 전통예술의 저변 확대에도 최선을 다하겠습니다. 다음은 19페이지 금관가야 복식 제작 및 가상피팅 체험기기 설치입니다. 가야복식 복원사업 연구결과를 반영한 금관가야 복식을 시민들이 가상으로 체험할 수 있도록 3D로 구현하여 체험자가 가야복식을 착장한 이미지를 볼 수 있도록 하고 QR코드를 스캔하여 모바일에 저장해 SNS로 공유할 수 있도록 피팅 체험기기를 설치할 예정입니다. 2월에 가야복식을 제작하고 3월에 가상피팅 체험기기를 구입하여 4월에 대성동고분박물관 내에 설치하여 방문객이 가야문화에 대한 관심을 좀 더 높일 수 있도록 하겠습니다. 마지막으로 20페이지 가야차문화한마당 행사 축제입니다. 가야차문화한마당을 가야문화축제 기간 중에 개최할 수 있도록 하여 장군차의 가야문화 밀접성을 더 강조하고 장군차 시배지로서 김해를 가야문화축제 방문객에게 널리 알리도록 하겠습니다. 주요행사로는 허왕후 헌다례, 다례시연, 차문화 공연, 찻자리 경연대회, 차나무심기 체험 등이 있습니다. 3월까지 행사 세부계획 수립 및 추진위원회를 구성하고 홍보하여 성공적으로 행사를 개최할 수 있도록 준비하겠습니다. 이상으로 2020년 문화예술과 소관 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 문화예술과장은 답변해 주시기 바랍니다. 박은희 위원 질의해 주십시오.

과장님 수고 많으십니다. 지난주에 김해문화재단에 할 때도 제가 질의한 바 있는데 역사문화도시 조성을 정말 열심히 많이 추진하셨고 준비하시고 선정되기 위해서 다들 문화예술과뿐만 아니라 문화재단 관련 기관이 많이 했는데 그때 대표이사님께서 하시는 말씀이 시민의 참여, 물론 행정에서 다루는 부분도 있지만 민간의 참여가 좀 부족했다. 점수 부분에서도 그런데 혹시 이번에 공모내용에 변동이 좀 있는지 사실 올해 최종 선정이 안 되면 다시 원점으로 돌아가는 시점인데 특별하게 주안점을 두고자 하는 부분이 있는지 알고 싶습니다.

일단 작년 말에 저희가 1차 문화도시 선정에서 탈락한 이유가 대표이사도 금요일에 말씀드렸다시피 그런 부분도 있고 재단이 주가 돼서 움직였다는 감점요인도 있었고 그다음에 문화도시센터가 작년 9월에 구성되었는데 문화재단 내에 있어서 자율성이 떨어진다는 면도 있어서 올해 문화재단하고 협의해가지고 지난주에 문화도시센터는 한옥체험관 쪽으로 조직을 별도로 뺐습니다. 기존에 겸직 부분에 대해서도 감점요인이 있어서 겸직은 해제하고 전적으로 문화도시업무만 추진할 수 있도록 올해는 새롭게 추진할 계획입니다. 앞으로 우리가 시민들과 같이 문화도시로 지정받을 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다.

어쨌든 민이 참여할 수 있는 인프라는 정말 잘 구성되어 있고 저도 수년 전부터 꼭 이 주제가 아니어도 역사문화도시 조성을 위한 인프라는 충분히 구축돼 있는데 기본 평가기준이라든지 그런 부분은 잘 경험하셨으니까 이번에 꼭 선정될 수 있도록 노력해 주시길 부탁드립니다.

예. 열심히 하겠습니다.

그리고 16페이지 시민행복음악회를 제가 매번 건의했는데 매년 1회로 그쳤는데 이번에 5월, 11월에 2회 개최하는 것은 굉장히 바람직하다고 생각하고 아직까지 어떤 공연을 할 것인지 계획 중에 계신데 시민들이 좀 더 관람할 수 있는 기회가 주어지니까 시민들의 욕구라든지 착안을 해서 이 부분 좀 잘 추진해 주시면 좋을 것 같습니다.

알겠습니다. 내용을 알차게 구성해서 시민들이 공연에 즐겁게 참여할 수 있도록 하겠습니다.

이상입니다.

박은희 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 하성자 위원 질의해 주십시오.

과장님 수고 많으십니다.

감사합니다.

두 가지 질의하겠습니다. 현재 우리가 인도박물관 리모델링공사 중이죠?

아닙니다. 기존에 민속박물관을 문화원 지하 쪽으로 이전하고 리모델링할 계획입니다.

민속박물관 이전계획에서 가야테마파크 쪽으로 민속박물관을 이전해가지고 국내외 관광객들이 민속박물관을 관람할 수 있는 기회를 제공할 것이라는 계획이 있었는데 김해문화원 지하수장고에 하는 것입니까, 전시실에 하는 것입니까?

아닙니다. 밑에 전시실이 있어서 저희가 문화원 리모델링을 추진하고 있는데 지하하고 1층 수장고까지 같이 면적을 넣어서 추진하려고 하고 있고 작년에 가야테마파크에 관광객들도 많이 오고 거기 가면 민속박물관 이미지하고 어느 정도 맞아서 효과가 좋을 걸로 판단하고 문체부에 박물관 설립타당성 사전평가를 받았는데 12월에 부적격으로 내려왔었습니다. 그 이유가 기존에 무료로 하고 있는 것을 가야테마파크 체험존에 넣으면서 가야테마파크 입장료가 유료화되어 있는 상태에서 박물관만 보러 오는 사람들은 어느 정도의 침해 부분도 있고 박물관 위치가 거기에 올라가는 것은 바람직하지 않다고 부적격 판정이 내려와서 저희가 그동안 여러 군데 부지를 알아보다가 문화원 쪽에 들어가는 게 좋겠다는 판단이 섰습니다. 문화원 옆에는 또 한글박물관 조성 중에 있어서 문화원 쪽에 민속박물관이 있으면 서로 시너지효과도 발생할 것 같아서 그쪽 부지가 타당하다고 판단해서 잡았고 문체부하고 두 차례 정도 사전협의에서 좀 긍정적인 의견을 받았습니다.

과정에 대한 변화가 있었는데 연 초이기도 하고 저희들이 내용을 몰랐는데 그런 사실이 확인되면 지금 가야테마파크를 추진하는 전 과정 부분, 문체부와의 커뮤니케이션 부분에 대한 자료를 위원장님과 제게 좀 주시면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

그리고 또 한 가지 질의하겠습니다. 허왕후 오페라입니다. 허왕후 창작오페라가 국비 5억, 우리 시비 15억 통과되어서 추진 중인데요. 2020년 1월에 투자심사를 의뢰해서 세부계획이 조금 진행은 되고 있었다고 봅니다. 그런데 5월에 대본은 제가 보고를 들었고요. 대본은 내부적으로 계획이 있다, 어떤 틀을 잡아간다는 게 있었는데 큰 비용이 들어가는 예술작품 치고 작곡이 3~4월 만에 이렇게, 창작비가 얼마인지 구분돼 있습니까? 총 20억인데 여기서 창작에 들어가는 비용은 얼마 정도로 예상돼 있습니까?

지금 구체적인 계획은 수립 중에 있고 시 차원에서 추진하다가 작년에 국비가 문화예술위원회 예술기금으로 배정해서 내려오다 보니까 시에서 직접 추진 못하고 문화재단에서 추진하게 돼서 지금 문화재단하고 협의 중에 있고 올해 2월 중으로 추진위원회를 구성해서 거기서 공모를 통해서 할지 추진위원회에서 선정할 계획입니다.

아, 2월에 추진위를 구성하네요?

예.

계획은 작년에 대략적으로 잡은 것이라고 보는데 오페라인데 작곡이라는 게 2~3개월에

맞습니다.

물론 모차르트라면 가능할 수도 있겠습니다만 그 작품이 2월에 추진위가 구성돼서 3개월 만에 되기는 힘들 것 같고 계획에 대한 전반적인 것은 아마 우리 위원회 소관이라서 들어갈 수 없을 거거든요?

예.

근데 우리 위원장님과 위원들이 어차피 소관부서라서 위원회는 들어갈 수 없으나 이 과정에 대해 사회산업위원회가 함께해야 된다는 생각이 들고 왜냐하면 창작오페라 허왕후는 또 오페라라는 장르이지 않습니까? 니즈가 한정되어 있습니다. 말하자면 클래식과 일반 예술장르가 한정돼 있는데 이 한정된 주제를 우리가 오페라를 가지고 국비예산을 확보했기 때문에 지방자치단체가 하기에 좀 독특하고 아주 독창적이라고 생각되거든요. 그 과정 속에 우리 위원회가 함께할 수 있게 해주시고 과정에 대한 보고를 수시로 해주시기 바랍니다. 왜냐하면 저희들이 전문가는 아닙니다만 이 부분에 대한 예산을 함께했던 책임도 있고 모든 과정을 해주시길 바랍니다. 그리고 위원회 구성 이후에 창작오페라 추진과정에 대한 구체적인 계획이 있을 때마다 보고해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 추진위원회가 구성돼가지고 거기서 회의를 통해서 올해 일정들을 다 새로 잡아야 되니까 변경될 때마다 위원님들하고 상의해서 추진하도록 하겠습니다.

말하자면 문화예술과에서도 문화재단에 위임이나 위탁 형태로 해서 문화재단이 모든 사업을 진행하는 것이죠?

맞습니다.

일단 알겠습니다. 이상입니다.

하성자 위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 조종현 위원님 질의해 주십시오.

저는 지금 사업이 잘되고 있는가 안 되고 있는가 몇 가지 묻겠습니다. 과장님도 바뀌시고 그래서 관심을 어디다 두고 있는가 물어보겠습니다. 14페이지 보면 경남콘텐츠기업이 있습니다. 혹시 이 사업에 대해서 아십니까?

예.

우리가 2018년 6월에 최종 선정돼가지고 작년부터 좀 해야 되는데 하고 있습니까?

지금 골조가 다 올라왔고 63% 정도의 공정률을 보이고 있고 올 5월경에 개관할 예정입니다.

아, 5월에, 왜 이래 많이 지연되죠?

작년에 사업을 하려다 보니까 또 부지 소유가 김해시로 돼있어야 되는 부분도 있어서 일정이 다소 늦어진 부분도 있고 기존에 건물에 들어갈 수 있으면 작년에 조성이 다 끝났었는데 건물도 없어서 건축 부분에 시간이 소요돼가지고 올해까지 넘어오게 됐습니다.

제가 저번에도 얘기했지만 사업이 초기 때 와가지고 내가 자료를 많이 받아보고 이랬는데 185억짜리가 329억이에요. 144억이나 늘어난 사업이어서 제가 유난히 관심을 갖고 있는데 여러 가지 문제점이 많더라고요. 사실 그게 주공에서는 애물단지였거든요. 학교도 못 짓는데 딱 중간에 있어가지고 144억이 늘어났어요. 얼마나 더 늘어날지 내가 다음에 또 자료를 보겠지만 이런 사업입니다. 집행부도 문제고 사업을 해가지고 어떻게 이래 늘어나는지 토지가 많이 늘어나는지 사업을 공모 받는 것도 중요하지만 144억이 어디로 날아가도 사업이 이렇게 무의미하게 진척도 안 되고 내가 지금 거기에 몇 가지 꼬집을 것도 있는데 이 자리에서 할 얘기는 아니고 그것은 다음에 시정질문이나 5분 발언할 때 할 것이고 이런 사업이 돈도 천문학적으로 들어갔어요. 근데 지금 사업이 안 되고 있고 계획서하고 다 다르잖아요. 문서에만 계속 올리면 됩니까? 계획대로 해야 되는 것이지. 이것 좀 꼭 챙겨보시고 기존 추진상황을 얘기해 주시기 바랍니다.

알겠습니다. 계획대로 추진되고 있고 건축 중에도 사무실을 농업인회관에서 운영하고 있고 14개 입주기업들이 정해져 있는 상태거든요. 그다음에 이번 달 중으로 또 12개 정도를 더 정해서 5월 개관할 때는 입주가 다 완료된 상태에서 개관할 수 있고 거기에 김해업체도 많이 들어가 있습니다. 그래서 지역경제 활성화에도 큰 효과가 있기 때문에 이 사업비가 시비 부담이 많다 하더라도 지역경제 활성화에는 도움이 될 걸로 봅니다.

저희가 외국까지 갔다 왔어요. 우리 상임위원회까지 갔다 오고 이걸 무슨 사업을 할 거냐고 그 당시에 관심도 많고 돈이 너무 많이 들어가니까 4D사업을 하고 콘텐츠사업을 한다 하기에 갔었는데 좋은 사업은 맞는데 여러 가지 문제점이 많습니다. 기업도 좀 자생력이 있어야 되는데 우리 시에서 하는 게 문제점이 많은 게 억양이 좀 그렇지만 제가 봐서는 자생력을 키워주는 게 아니에요. 우리 시에서 뭐든지 다 대주고 청년몰이라든지 의생명센터라든지 이런 기업들 보면 제가 봐서는 다 그렇습니다. 자생력을 키우는 게 아니고 그분들이 와가지고 돈 벌고 나가는 것은 좋은데 뭔가 문제점이 많지 않느냐. 지금 이 사업도 그래요. 지금 몇 년입니까? 2018년 6월부터 선정돼가지고 어찌 됐든 간에 여러 가지 사항이 많지만 돈도 천문학적으로 써가면서 도대체 무슨 사업을 할지 내가 다음에 보겠습니다. 그것은 그만큼 하고 우리가 이작초등학교 예술창작스튜디오 거기도 저희 상임위원회에서 갔다 왔는데 이것은 어떻게 되고 있습니까?

현재 리모델링공사는 다 끝나있고 입주업체 모집공고 중에 있습니다. 이번 달 중으로 선정위원회를 통해서 선정할 계획입니다. 3월 중에 정상개관할 수 있도록 추진하고 있습니다.

우리가 교육부에 연간 대부료를 얼마 주죠?

한 670만 원 정도 나가고 있습니다.

근데 저희 위원회에서도 그렇지만 670만 원입니다. 이게 적다면 적은 돈이지만 해를 거듭할수록 이 돈은 사용해 보지도 않고 날아가는 돈이고 없어지는 돈입니다. 그래서 우리 위원회에서도 몇 가지 방안을 만들어준 게, 모르겠습니다. 집행부에서는“600만 원이면 연간으로 치면 돈 얼마 안 됩니다.”이렇게 얘기할 수 있지만 이런 사업도 지금 빨리해야 돼요. 사실 그전부터 리모델링하면서 이미 같이 추진됐어야 되는데 돈은 나가고 있어요. 휘발유처럼 없어지고 있어요. 써보지도 못하는 돈들이 지금 구름 위에 둥둥 떠가지고 날아가고 있어요. 이런 문제점이 많습니다. 이미 초기 사업을 하실 때 어느 정도 플랜을 잡아가지고 업체라든가 이런 데 미리 사업설명회도 하고 이래야 되는데 일반 기업들은 사업 하나 하려고 하면 다 그렇게 합니다. 사업설명회도 하고 다 물어서 하는데 공사는 다 끝났는데 언제 들어올지도 모르고 지금 이렇게 경기가 어려울 적에 이런 것 기억하겠어요? 저희가 바라는 것도 아니었지만 사업하시는 주체들이 들어올 수 있게끔 만들어야 되는데 너무, 어쨌든 간에 1년에 600만 원씩 날아가고 있습니다. 그리고 음악창작소는 어떻게 되고 있습니까? 여기도 투자가 많이 되고 이랬었는데

음악창작소는 작년에 정상개소해서 운영 중에 있습니다.

운영 중에 있습니까?

예.

이것에 대해서 시비가 많이 들어갔습니다. 사업을 추진하고 있는데 우리도 관심이 많았던 것이고 그래서 신경을 많이 써주시고 혹시 어방동에 축산물공판장 나가고 예술하는 예술학교 들어온다는 것 아십니까?

예. 내용은 알고 있습니다.

관련 부서가 문화예술과로 될 것 같은데 소장님 혹시 그 사업에 대해서 아십니까?

학교는 우리 과 소관이 아니고 인재육성사업소 소관입니다. 우리 과가 해야 될 일이 아닐 겁니다. 지금 인재육성사업소에서 예술학교를 유치하는 걸로 진행하고 있는 걸로 알고 있습니다.

재단이나 인재육성과로 가시겠다 이거죠? 그것도 각 부서에 협의하셔서 신경을 많이 써주세요. 그것도 사업이 지지부진한데 여러 가지 이유는 있는데 도에 물어보니까 어느 정도 다 진행됐다 이런 식인데 그것도 좀 신경 써줬으면 합니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 이광희 위원님 질의해 주십시오.

과장님 수고 많으십니다.

반갑습니다.

문화예술과에 대해서 대체로 질문이 많거든요? 김해시민들과의 접촉면이 가장 넓은 부서가 이쪽입니다. 그렇게 되기 때문에 우리 시의원들도 관심이 제일 많고 또 시민들에게 미치는 영향도 크리라고 생각합니다. 그래서 관심이 많고 할일들에 대해서 할 이야기가 많기 때문에 조금 길어진다고 생각하는데 그 점 이해해 주시고 길더라도 같이 의논한다는 차원에서 임해 주시면 고맙겠습니다.

알겠습니다.

먼저 제일 첫 페이지인 9페이지에 나와 있는 문화도시 지정 탈락을 본 위원은 이렇게 생각합니다. 10개 도시가 신청해서 7개가 되고 3개가 떨어졌다는 것은 내년에 이 3개 도시한테 보완하라고 기회를 한번 더 주는 겁니다. 그리고 중앙에서 예산을 내려주는 방식은 사실 지방자치 차원에서 그렇게 바람직한 게 아니거든요. 그러니까 중앙정부가 지방정부를 길들이기 위해서, 원래는 그냥 줘도 될 일은 한 번 거른다는 점에서 중앙정부가 예산을 갖고 있다가 지방정부를 불러서 일을 시키는 방식으로 준다고 보는데 그게 현실이기는 하지만 그것이 갖는 나름의 긍정적인 부분은 각 지역에서 사업을 준비하기 위해서 많은 연구를 한다는 것이죠. 소위 선정에 탈락하지 않기 위해서 많은 연구를 한다는 점에서는 긍정적인 부분이 있습니다. 그래서 이런 것을 준비하는 과정이 있는데 내년 1년까지 예비자격을 유지시키고 잘 보완해서 한번 더 신청하면 처음 하는 도시에 비해서 보완된 점이 있기 때문에 어지간하면 선정될 수 있는 가능성이 좀 더 있다 이렇게 보고 있습니다. 맞습니까?

예. 맞습니다.

그래서 저는 1년 동안 열심히 준비해서 다음에는 될 것이라고 예상합니다만 제가 예전부터 말씀드린 게 있는데 문화도시라는 게 김해시민이 대중적으로 접근할 수 있는 게 많이 있어야 되거든요. 그중에 박물관도 있고 문화원도 있고 도서관도 있겠지만 최근에 우리나라 각 도시에서 많이 하고 있는 향토문화전자대전이라는 제도가 있습니다. 그런 게 있는데 한국학중앙연구원이라는 국가기관에서 우리나라 각 지자체별로 문화재 그리고 문화, 현재 살고 있는 사람들의 생활 전반에 대해서 그 내용을 사이버공간에 다 넣는 겁니다. 예를 들어서 김해시라 그러면 그동안의 역사, 인물, 건물, 문화재, 풍습, 민속 이런 것들을 전부 넣어서 시민들이 원하면 언제든지 컴퓨터 내지는 핸드폰에서 내용을 찾아보고 알아낼 수 있는 대단히 대중화된 방식이거든요. 제가 알아보니까 그 방식을 전국적으로 실시하고 있는데 각 지방자치단체가 한국학중앙연구원이라는 국가단체와 협약해서 실시하면 3년간 5억의 예산을 가지고 향토문화전자대전이라는 사이버공간을 구축합니다. 거기에 계약만 하면 국비가 1억 5000 내려오고 지방자치단체에서는 3억 5000의 예산을 만들어서 3년간 하니까 첫 해에는 한 1억만 있으면 되죠. 그리고 중앙에 예산을 30%를 받아서 일하는 게 있는데 저는 문화도시를 지정하는 데도 이런 부분이 대단히 필요하다 생각합니다. 향토문화전자대전이 전국에 절반 정도 돼있습니다. 240개 지방자치단체 중에 약 절반이 하고 있고 절반이 계속 늘려가고 있습니다. 최근에 와서 부산시 같은 곳에서는 이것은 필요하고 빨리해야 되니까 몽땅 같이 하자 해가지고 부산시가 다 들어갔고 울산시가 다 들어갔고 대구시가 다 들어갔습니다. 이제는 지방자치단체가 이런 것을 알게 되는 것이죠. 알고 이것 빨리해야 되겠다 해가지고 막 계약하고 있습니다. 근데 유독 김해가 이걸 안 하고 있습니다. 전국에서 절반이 하고 있는 것을 김해가 안 하고 있다는 것은 좀 문제가 있다고 생각하고요. 전국적으로 볼 때 김해의 규모나 이런 게 항상 20위 안에 들어가는 그리고 역사문화도시를 표방하고 있는 도시에서 이런 게 안 되고 있다는 게 사실 많은 문제가 있는 것이거든요. 경남에 18개 시도 중에서 벌써 7개가 했습니다. 안 된 11개 중에 김해가 들어있습니다. 제가 이것을 지적했는데 이러저런 이유로 자꾸 미루고 있는데 시작해도 3년이 걸리거든요. 그래서 문화도시 지정을 준비하고 있을 때 이런 내용을 같이 넣어서 실시하는 것이 대단히 필요하다고 생각하는데 과장님 생각은 어떻습니까?

이광희 위원님께서 말씀도 하셨고 저희가 작년에 한국학중앙연구원에 담당하시는 분과 면담을 통해서 업무추진 관계도 한번 파악했었고 도비도 확보할 필요가 있어서 도하고도 이야기해야 될 부분도 있어서 또 시사편찬을 우리 시에서 하고 있습니다. 시사편찬 진행과정도 저희가 봐야 돼서 검토단계에 있는데 일단 올해 추경에 추진하려고 준비하고 있습니다.

알겠습니다. 그 정도로 검토한 줄로 압니다. 그리고 경남 차원에서도 사실은 이 부분이 그냥 미뤄둘 부분이 아니라고 생각해서 좀 빨리 추진하려는 움직임이 있기 때문에 선결과제가 빨리 해결되고 이런 내용을 넣어서 문화도시 신청하는데 김해시민들이 얼마든지 개인적으로 핸드폰과 컴퓨터에서 접근할 수 있는 방법을 함께하고 있다는 것을 넣기를 부탁드리고 권고드립니다.

알겠습니다.

그리고 박물관도시에 대해서 말씀드리겠습니다. 박물관을 전부다 모아놓고 있으니까 굉장히 잘되는 것 같이 보이는데 사실 이게 예상만 되고 있는 게 있죠? 예를 들어서 시립박물관 같은 경우는 아직 문화재청 승인도 못 받고 있잖아요.

못 받는 것은 아니고 저희가 그것은 계획단계라서 문화재청하고 협의는 안 하고 있는 상태입니다. 현재 한글박물관하고 인도박물관은 추진 중에 있고 그게 어느 정도 끝나면 시립박물관도 추진할 계획입니다.

좋습니다. 그러면 계획이라는 점에서 봅시다. 시립박물관은 한국박물관이나 인도박물관, 장군차박물관 같은 분야별 박물관과는 전혀 종류가 다릅니다. 만약에 시립박물관이 세워지면 김해 전체 박물관을 관리하는 중심적인 박물관이 돼야 되고요. 그리고 시립박물관이라는 것은 고분박물관 같이 고분이 있던 일정 시기가 아니라 선사시대부터 현재까지의 모든 내용을 다루고 있기 때문에 규모가 굉장히 달라야 돼요. 근데 면적 한번 보십시오. 인도박물관이 797㎡인데 시립박물관이 1,100㎡입니다. 두 배도 안 됩니다. 여기 나와 있는 것은 590, 660, 다른 박물관 면적의 두 배가 안 됩니다. 제가 말씀드린 시대사든 이런 내용을 보면 열 배 정도 된다고 하면 이해가 가는데 두 배도 안 되는 이런 옹색한 그리고 사업비도 보십시오. 사업비 규모가 장군차박물관의 두 배밖에 안 됩니다. 이런 옹색한 시립박물관을 만들려면 안 만드는 게 낫습니다. 그래서 이 부분에 대해서는 근본적인 재고가 필요하다고 생각합니다. 어떻게 생각합니까?

이광희 위원님 말씀이 맞습니다. 그리고 저희가 3월 중에는 전국에 모범적인 시립박물관을 벤치마킹할 계획입니다. 벤치마킹해오면 그때는 세부적인 추진계획이 수립될 걸로 보이는데 규모면에서는 저희가 또 가야역사의 중심도시이고 해서 위원님 말씀대로 좀 키울 필요가 있다고 봅니다.

많은 벤치마킹을 하시고 규모를 제대로 잡았으면 좋겠는데요. 지금 3개 도시가 복합됐지만 창원을 1개 도시로 놓고 볼 때는 현재 경남에서 가장 큰 도시입니다. 그런 큰 도시임에도 불구하고 밀양에도 시립박물관이 있고 양산에도 시립박물관이 있는데도 불구하고 김해가 시립박물관이 없습니다. 물론 가야시대를 중심으로 한 국립박물관이 있기는 하지만 종합적인 시립박물관이 없다는 점에서 오히려 부끄럽게 생각하고요. 이런 점에서 제대로 규모를 잡은 박물관이 중장기적인 전망을 바라보고 갖추어졌으면 좋겠고요. 현재 구산동 180 이게 건설공고 자리 아닙니까?

예. 건설공고가 이전하게 되면 잔여부지에 저희가

잔여부지에 그런 규모의 박물관이 들어설 수 있는 자리가 되겠습니까?

일단 건설공고부지가 좀 넓어서 거기에 들어가는 것을 검토하고 있습니다.

건설공고 이전이 언제 됩니까, 순조롭게 됩니까?

현재 단계에서는 2023년도 되면 이전할 걸로 보여집니다.

현재로서는 많은 난관을 가지고 있는 장소를 예정지로 잡는다는 것 그리고 그 자리에 바람직한 면적이 나올지 아직 의문인데요. 구산동 쪽을 잡은 것은 김해지역에 다른 문화재가 주위에 있기 때문에 접근성을 생각한 부분은 있죠?

예. 맞습니다.

저는 그 부분은 긍정적이라고 생각합니다만 장소에 대한 부분도 좀 깊은 검토가 필요하다고 생각하고요.

알겠습니다.

하여튼 장기적으로 계획을 잘 잡아서 진행하기를 바랍니다. 그리고 이것은 좀 여쭙겠습니다. 12페이지에 있는 복합문화나눔센터 조성은 북부동에 화정도서관만 있으니까 예를 들자면 장유 율하에 있는 서부문화센터 같이 공연장 등등 이런 것을 같이 설립해서 시민들이 도서관도 사용하고 전시관도 보고 행사도 보고 가까운 공간에서 사용하게 하는 뜻으로 된 겁니까?

맞습니다. 또 북부동에는 복지ㆍ문화시설이 좀 부족한 부분이 있어서 저희가 생활문화센터하고 주차장도 거기에 한 100면 정도 넣을 계획으로 추진하고 있습니다.

그런데 국비 45억 원은 확보된 겁니까?

예. 작년에 생활SOC사업으로 선정된 사업입니다.

지방비는 도비나 시비 55억을 조달해야 되겠네요?

시비가 들어갑니다.

그냥 시비입니까, 도비는 없습니까?

예. 공공도서관 같은 경우에 국비가 50%까지 지원되고 생활문화센터도 50%, 주거지 주차장은 국비가 60%까지 지원되고 나머지는 시비 부담으로 추진할 계획입니다.

알겠습니다. 그리고 15페이지 창작오페라 허왕후에 대해서 한번 물어보겠습니다. 이게 우리 김해시의회에서 2019년에 설명을 한번 들은 적이 있는데

맞습니다.

한 단체 내지는 한 제작자가 이렇게 일찍부터 준비해서 바로 갈 수 있는 성격인가요? 그때 한 단체가 와서 설명을 했습니다. 규모 있는 일을 하고자 하는 전문적인 기관도 있고 단체도 있고 개인도 있을 수 있는데 그렇기 때문에 공모를 하거든요. 그런데 한 단체가 우리한테 설명한 이후에 그 단체에 준비시키는 방식이 올바른 방식입니까?

지금 그게 문화재단에서 문화예술기금을 받아서 추진하는 부분이고 그전까지는 시에서 추진하려고 하다 보니까 단체에서 4~5년 전부터 준비하고 있었고 또 예산을 편성하기 위해서 위원님들께 사전설명한 부분이고 지금 이게 시에서 추진하다가 예산편성상 문화재단으로 넘어가서 추진하게 되었습니다. 그래서 문화재단에서 추진위원회를 구성해가지고 지휘자나 연출가나 작곡 부분도 모두 거기서 결정되면 공모로 갈 계획입니다.

방금 표현이 좀 애매한데 할 사람을 결정해서 공모사업을 한다는 것은 말이 안 맞죠.

아닙니다.

공모라는 것은 할 사람이나 단체나 기관 결정이 안 되어있는 상태에서 공모를 내고 거기에 경쟁적으로 참가해서 거기에서 가장 나은 참가자를 선정하는 과정이잖아요.

한 업체를 선정해놓고 하는 부분은 아니고

위원님, 작년까지는 국비 확보가 안 된 상태에서 우리끼리 자체적으로 제작할 수 있는 방법이 어떤 건지 검토하는 과정에서 설명을 드린 것이었기 때문에

그러면 지난번에 우리한테 와서 합창단 쪽하고 설명한 것은 공식적으로 된 것은 아니고

예. 우리 시비 가지고 정기연주회할 때 허왕후 오페라를 발표할 정도의 사업계획이었고 지금은 국비가 확보되면서 판을 다시 짜는 과정입니다.

그러면 기존에 준비했던 사람에 대해서 대본, 작곡 이런 부분들이 어느 정도 작업된 것같이 표현하는 것은 잘못된 것이잖아요.

아닙니다. 추진위원회에서 다 결정할 사항이고 시에서 결정한 사항은 없습니다.

아니, 그전에 작업한 것에 대해서 어떻게 보느냐고요. 그전에 우리한테 와서 설명을 하고 거기에서“잘하겠습니까?”질문도 했던 것에 대해서는 어떻게 생각합니까?

그전에 우리 시립합창단이 주관적으로 하려고 했던 부분은 한 300만 원 주고 대본을 써서 만들었던 작업까지는 했었는데 지금은 국비가 나오면서 판을 다시 짜야 되는 과정이고 추진위원회는 오페라 관련 전문가들로 구성해서 과연 잘된 오페라를 만드는 작업들이 어떻게 하는 게 가장 효율적인지 추진위원회에서 결정하는데 지금까지 진행된 대본에 대한 부분은 추진위원회 의견을 충분히 수렴해서 그 대본이 오페라 대본으로 가치가 있으면 사용할 것이고 그 대본이 가치가 없다면 공문을 통해서 다시 만들든지 그렇게 할 겁니다.

그렇게 되면 공모나 작업하는 데 시간이 너무 짧은 것 아닙니까?

그런 한계가 조금 있기는 있습니다.

지금 벌써 2월인데 8월에 시행하려고 하면 몇 달 남지도 않았는데 그 사이에 공모, 대본, 작곡 준비 그다음에 연습 이게 가능합니까?

여기에 추진계획상 일정은 저희가 사전에 제출하는 바람에 현재 추진현황하고 좀 안 맞는 부분이 있습니다. 아직 국비 통보가 안 내려온 상태이고 해서 기일은 조금씩 연기되고 있는 상태입니다.

국비를 얼마나 예정하고 있습니까?

지금 저희가 문화예술위원회에 출장 가서 확인하고 또 업무협의도 했는데 2월 중으로는 내려올 계획이라고 합니다.

국비규모가 얼마입니까?

예?

액수가 얼마입니까?

올해 5억입니다.

아, 국비 5억, 시비 15억입니까?

지금 이것은 4년간의 사업비를 적어놓은 것이고

근데 시비 계획은 올해까지 한 1억 정도는 투입이 돼야 안 되겠나 하는

알겠습니다. 문화재단도 공공기관 아닙니까?

예. 맞습니다.

김해시에서 운영하고 있다고 볼 수 있는 공공기관이고 문화재단이 주관이 돼서 추진위원회를 만든다고 해도 김해시민들이 볼 때는 다 김해시에서 한다고 생각합니다. 실제로도 그렇고 그래서 공공기관에서 운영하고 있기 때문에 공정한 과정을 거쳐야 할 것이고 시간이 좀 걸리더라도 좀 제대로 준비할 수 있는 작업과정도 거쳐야 할 것이고요. 그렇게 해서 처음으로 만드는 작품이 앞으로 어떻게 활용할지도 모르는 가능성이 있는 작품이기 때문에 준비가 공정하면서도 원만하게 잘 진행됐으면 좋겠습니다. 이점 부탁드립니다.

예. 알겠습니다. 시일이 좀 늦어지더라도 공정하게 추진될 수 있도록 준비하겠습니다.

한 가지만 더 여쭙겠습니다. 19페이지 보면 금관가야 복식 제작 및 가상피팅 체험기기 설치라고 나와 있는데 이런 비슷한 것을 예전에 한 적이 있나요? 그러니까 일반 개인이 체험할 수 있는

지금까지 김해시에서 한 걸로는 없었습니다.

없었습니까? 저는 이것도 상당히 좋다고 생각하는데

작년에 개인이 했던 것은 옷을 실제로 제작해서 갖다놓고 직접 입어보는 정도의 체험이 있었습니다. 근데 그렇게 하다 보니까 옷의 숫자나 체험하는 사람들의 시간적인 한계 때문에 사람들이 크게 실감하게 피부로 와 닿는 정도의 체험이 안 돼서 올해는 좀 더 발전적인 방향의 기술까지 결합해가지고 많은 사람들이 적극적으로 참여할 수 있는 피팅시스템을 AR 형태로 만들어서 하려고 계획한 겁니다.

김해시민이나 일반 주민들이 방문해서 접할 수 있는 장소가 이런 역사 관련 기관은 몇 가지가 있지 않습니까? 그중에 대성동고분박물관하고 국립박물관하고 김해문화의전당 정도를 놓고 보면 출입하는 인구가 어디가 제일 많습니까? 문화의전당이 제일 많겠죠.

아무래도 문화의전당이 제일 많을 것 같습니다.

국립박물관과 대성동고분박물관을 비교하면 어디가 많습니까?

국립박물관이 좀 많을 것 같습니다.

저는 가능하면 인구가 많이 드나드는 곳에 했으면 하는 생각이 들고요. 또 좋은 내용이면 한 군데만 놓을 게 아니라 몇 군데 놨으면 하는 생각이 듭니다. 이 점 참고해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

이광희 위원님 수고 많이 하셨습니다. 조종현 위원님 질의해 주십시오.

과장님 잠깐 건의드립니다. 9페이지 역사문화도시 조성사업 관련해서 올해 다르게 계획해서 추진하시고 계신데 언제 기회가 되면 이것 관련 계획을 전달 받는 시간을 건의드립니다. 작년에 저도 역사문화도시 관련해서 많이 참여했는데 다양한 내용은 좋은데 시민참여도라든지 이런 부분에서 예를 들면 권역별 원탁토론회를 했는데 시민의 참여가 좀 저조했다든지 혹시 올해 새롭게 추진하는 사업에 대해서 전달받을 수 있는 시간을 건의를 드립니다.

알겠습니다. 올해 예비사업을 3월 중에 계획을 수립할 계획입니다. 계획이 수립되면 위원님께 보고할 자리를 마련하도록 하겠습니다.

그것 하고 12페이지 김해복합문화나눔센터 조성 관련 사업계획서 자료로 요청드릴게요.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

박은희 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까?

한 가지만 추가질의하겠습니다.

하성자 위원님 질의해 주십시오.

과장님 자꾸 중복되는데요. 위원님 네 분이 다 말씀하셨네요. 2020년 8월에 오페라 시연은 우리시 자체에서 딜레이시킬 수 있는데 2021년은 모르겠으나 2020년 10월에 제18회 대구국제오페라축제는 메인오페라 공연은 예정돼 있습니까?

지금 대구에서 할 계획은 있는데 저희가 당초에 거기에 참여하려고 준비했었습니다. 근데 일정이 좀 늦어지다 보니까 아마 올해는 참여를 못할 것 같습니다.

이게

올해 안으로 김해에서 시연할 계획으로 추진하고 있습니다.

아마 지금쯤 대구시에서도 브로슈어 작업이나 모든 게 들어가야 될 상황인데 우리는 준비가 안 됐기 때문에 계약이 됐는가 싶어서 질의했습니다.

계약은 안 됐고 이야기만 있었는데 참여 못하는 걸로 이야기를 했습니다.

어쨌든 오페라라는 장르가 어떻게 보면 대중성에서는 약간 한정돼 있거든요. 그래서 정말 좋은 작품이라고 말하기도 힘들고 우리가 창작이 될 것이라서 어떻게 말할 수는 없지만 아까 이광희 위원님이 말씀하신 퀄리티나 공정한 부분들을 유의하셔셔 책임감을 가지고 우리시에 하나 제작되면 원작이 계속 오래 갈 것이기 때문에 사명감을 가지고 이 사업을 대해주시고 추진해 주시기를 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

하성자 위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원님 있습니까? 김창수 위원 질의해 주십시오.

다른 업무적인 지시는 아니고 작년에 저희가 진례 분청도자기도 연기되고 해마다 메르스, 사스, 코로나 이래가지고 문제점이 뭐냐면 본예산에 다 집행합니다. 그러면 예산을 쓰고 오는 데도 있고 행사를 안 해서 오는 데도 있고 내가 부서마다 얘기했는데 왜 여기서 얘기하냐면 행사를 해도 되고 안 해도 되고 이런 개념으로 본예산을 하는 건지 저도 민원을 너무 많이 받는데 소장님한테 내가 사적으로도 얘기하고 이랬는데 이게 앞으로는 무슨 기준이 있어야 됩니다. 맨날 옵니다. 돼지열병 맨날 올 것이고 코로나 맨날 올 것이고 그때마다 다른 부서에 가서 써야 될 예산들을 추경에 잠시 쓰는 것도 아니고 갑자기 만들어진 예산들도 아닌데 솔직히 말해서 큰 행사가 많잖아요. 가야문화축제부터 해가지고 저번에 우리 위원회에서도 들었지만 분청도자기, 단감축제 이런 것 예산이 다 나와 있습니다. 이것에 대해서 뭔가 플랜이 돼야 되지 시에 행사는 맨날 하고 조그만 동네행사들은 못하게 한다? 제가 찾아보면 그것도 예산이 나와 있거든요. 이게 우후죽순으로 돼버리면 예산 사용도 못해서 난리이고 맨날 돈 없다고 얘기하지만 이것에 대해서 연구용역을 넣으시든가 태풍은 맨날 있잖아요. 앞으로 맨날 올 겁니다. 그 핑계 대가지고 안 하고 이러면 우리 의원들도 민원을 너무 많이 받아가지고 지금 스트레스 받을 지경인데 이것에 대해서 집행부에서 플랜을 좀 짜주시고 안 그러면 상임위원회 있잖아요? 위원회가 있으니까 플랜을 짜가지고 이게 규칙이 돼야 됩니다. 작년에 비 오는데도 다 했는데 자기들 행사는 못하게 해서 난리이고 또 못했다고 돈 다 쓰고 오고 이런 것은 문제점이 너무 많거든요. 이것에 대해서 앞으로 어떻게 하실 건지 얘기 좀 해주십시오.

일단 기준을 정하기가 참 힘듭니다. 전염병이라든지 상황에 따라서 다 다르기 때문에 또 여파도 다르기 때문에 어떤 행사는 하고 어떤 행사는 안 하고 기준을 시에서 정하기가 참 애매한 부분이 있습니다. 저희가 사전에 정하기는 어렵고 상황을 파악하면서 국가의 정책도 바뀌듯이 시책도 바뀌는 부분이 있어서 좀 파악하면서 기준을 정해야 될 것 같고 작년에 시 행사도 큰 행사는 몇 군데 취소한 바도 있습니다. 가야문화축제도 봄에 하고 있는데 저희도 지금 신종코로나 바이러스 관련해서 개최여부를 제전위원회 긴급이사회를 소집해놨습니다. 오늘 판단할 것이고 이게 상황에 따라서 다 다르기 때문에 사전에 기준을 정해놓고 하기가 어렵다는 말씀을 드리겠습니다.

이게 왜 문제점이 많냐면 우리 위원회에서도 가야문화축제에 돈이 많이 들어갑니다. 얼마라고 얘기는 안 하지만 엄청 많이 들어가는데 2주 후면 집행이 다 되니까 그것도 맞거든요. 그래서 본예산에 잡아놨던 건데 사용이 안 되는 것도 문제고 사용되는 것도 문제입니다. 안 하면서 돈은 다 써버리고 시민들을 위해서 하고 업체를 위해서 다 했는데 문제점이 많거든요. 우리도 모를 수 있고 집행부에서도 모를 수 있습니다. 그럼 이런 것을 전문가집단에다가 연구용역 좀 맡기세요. 수십 억을 갖다버리면 안 되지. 내가 매번 얘기하지만 예산을 쓰실 때는 쓰세요. 이런 데 예산하세요. 집행부에서도 판결 안 나고 우리 위원회에서도 판결 안 나고 자기들도 판결 못하고 이러면 의원들이 계속 예산 삭감했다 이런 식으로 얘기 들어서 되겠습니까? 외부사람들이“위원회에서 몇몇 위원들이 삭감했다.”, 우리가 그럴 권한이 있어요? 그게 아닌데 플랜이 없으니까 지금까지 그런 식으로 돼오잖아요. 이제는 바꿔야죠. 30년, 40년 동안 계시는 게 중요한 게 아니고 뭔가 문제점이 됐을 때 안 되는 것은 모양새 좀 바꾸고 연구용역도 맡기고 이래가지고 상황이 확정되게끔 해야 돼요. 지금 이것 문제가 많습니다. 해마다 문제가 걸려가지고 저는 그렇습니다. 본예산에 안 쓰면 그만큼 삭감해야죠. 제 목소리가 이렇게 계속 높이 나가는데 시민들은 뭐라 하겠습니까? 그러면 집행부에서도 대책을 세워주셔야 돼요. 이것 꼭 연구용역 넣어가지고 올해 행정사무감사할 때 얘기하겠습니다. 다른 데 예산 쓰지 마시고 이런 데 쓰세요. 시민들도 좋고 우리도 좋고 서로가 다 좋은 것 아닙니까?

김 위원님 정리 좀 해주십시오.

이상입니다.

알겠습니다. 일단 재난이나 재해에 대한 부분을 행사와 연관시키기에는 조금 무리가 있습니다. 근데 지금까지는 사스나 메르스 이런 학습효과가 충분하게 생겼고 또 국민들도 거기에 대해서 상당히 민감하게 생각하기 때문에 김창수 위원님께서 말씀하신 재해와 관련된 행사에 대해서 매뉴얼을 구체적으로 만들지는 못하더라도 저희들 나름대로 어떻게든지 고민해서 방안을 수립하도록 하겠습니다.

김병오 국장님 고맙습니다. 우리 한경용 문화예술과장님이 맡고 있는 일들을 보니까 참 크고 많습니다. 일을 해보니까 어떻습니까, 힘들죠?

제가 다른 과에도 한 10개 부서 이상 근무하고 여기 문화예술과로 왔는데 본청 과장 자리 중에서 제일 힘든 것 같고 주위에서 보는 눈들도 많아서 사실 매번 행사할 때마다 조심스럽게 하고 있습니다.

과 안에 4개 계가 있는데 팀장님들 정말 수고 많습니다. 제가 마치기 전에, 문화팀 박행란 팀장님 한번 일어서 보이소. 그리고 예술팀 김규헌 팀장님, 문화산업팀 조인선 팀장님, 문화시설팀 박희열 팀장님 실질적으로 주요업무를 추진하는 데 차질이 없도록 과장님 많이 도와주시고 저희들도 응원하도록 하겠습니다. 부탁드리겠습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 문화예술과 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 문화예술과장 수고하셨습니다. 다음은 관광과 소관입니다. 관광과장 나와서 보고해 주시기 전에 팀장님 먼저 소개 좀 부탁드릴게요. 우리 위원님들이 고개 못 젖히니까 옆으로 있지 말고 중앙으로 서이소.

관광과장 조광제입니다. 관광과 팀장님들을 소개해 드리겠습니다. 송둘순 관광정책팀장입니다. 김주연 관광마케팅팀장입니다. 이정호 관광시설팀장입니다. 강경호 슬로시티정책팀장입니다.

자리하십시오. 보고해 주시기 바랍니다. - 관광과 소관

관광과장 조광제입니다. 관광과 2020년도 주요업무계획에 대해서 간략하게 보고드리겠습니다. 27페이지가 되겠습니다. 봉하마을 시민문화체험전시관 사업의 현 공정률은 45%입니다. 올해 6월 말까지 건축 부분 전체 공사를 준공하고 전시콘텐츠를 제작ㆍ설치한 후에 내년 5월에 완전 개관토록 하겠습니다. 28페이지가 되겠습니다. 불암동 장어타운 주변에 허왕후 기념공원 조성사업을 추진 중에 있습니다. 작년 6월에 지방재정투자심사가 통과됨에 따라 수변공원을 문화공원으로 공원 조성계획을 변경 추진하고 있습니다. 작년에 확보한 도비 2억 6000만 원으로 올해는 실시설계 용역을 발주하고 토지보상 후에 도비를 추가로 확보해서 사업을 추진하도록 하겠습니다. 29페이지입니다. 제6회 허왕후 신행길 축제를 10월에 수릉원 일대에서 개최하겠습니다. 인도대사관과 공동주최하는 축제이니만큼 인도문화 축제와 연계하여 특화된 콘텐츠를 개발하고 축제의 완성도를 높여가도록 하겠습니다. 다음은 30페이지입니다. 국제슬로시티 김해의 브랜드를 활성화시키는 사업을 추진하겠습니다. 작년까지는 슬로시티 저변 확대를 위해서 교육과 홍보에 매진했습니다. 올해는 작년에 심화교육을 통해 선발한 10명의 슬로시티 시민강사를 활용해서 각급 학교, 시민단체 등을 찾아가는 슬로학교를 운영하고 또 상ㆍ하반기에 슬로워킹대회를 개최하는 등 실제적인 활동을 통해서 슬로시티 김해의 도시이미지를 제고토록 하겠습니다. 다음은 31페이지입니다. 우리시 관광진흥종합개발계획 수립을 위한 용역을 통해서 현 관광트렌드를 반영하고 중장기적인 관광발전 로드맵을 수립하겠습니다. 용역 시행 전에 민간위원들로 구성된 관광진흥협의회 개최를 통한 의견수렴 절차를 거쳐서 구체적인 사업화가 가능한 알찬 과업이 수행되도록 하겠습니다. 32페이지입니다. 우리시 도자산업 발전과 지역경제 활성화를 위해서 제25회 분청도자기축제를 10월 중에 분청도자박물관 일원에서 개최하겠습니다. 특히 문광부 예비축제로 지정된 만큼 향후 정부 지정축제 진입을 위해서 킬러 콘텐츠 개발에 주력하겠습니다. 다음 33페이지입니다. 세 가지의 특색 있는 관광마케팅사업을 추진하겠습니다. 먼저 인도와의 특별한 인연을 활용하여 인도 산업관광 또 수학여행단 유치를 위한 팸투어사업을 실시하겠습니다. 두 번째로 외국 쇼핑관광객을 대상으로 부산 롯데ㆍ신세계면세점과 공동으로 홍보마케팅을 추진하여 외국인 관광객들의 김해 방문을 유인하도록 하겠습니다. 세 번째로는 김해공항에 직항노선을 운영 중인 15개국 42개 노선 항공사와 연계한 홍보마케팅을 실시하겠습니다. 뿐만 아니라 한국관광공사, 해외여행사 등과 공동상품을 개발하는 등 김해의 관광 활성화를 위한 마케팅에 매진하겠습니다. 다음 34페이지입니다. 작년 공모 당선사업인 김해시 열린관광지 조성사업을 조기에 완료하겠습니다. 관광지 내 동선 및 편의시설 개보수, 정보안내체계 등을 개선하여 장애인, 어르신, 영유아 동반가족 등 관광약자의 불편을 해소하도록 하겠습니다. 35페이지입니다. 김해천문대 천체투영실 리모델링공사와 전시콘텐츠 교체작업, 천문체험 프로그램과 별빛 축제 개최 등을 통한 문화콘텐츠 재생사업을 통해서 천문대 방문객을 증대시키고 이를 가야테마파크 입장으로 연계시키도록 하겠습니다. 마지막으로 36페이지가 되겠습니다. 금관가야휴게소에서 낙동강을 연결하는 길이 40m, 폭 3m의 경관보도교를 설치하겠습니다. 국토관리청과 한국도로공사 사전협의를 거쳐서 도비 확보분 1억 3000만 원으로 4월 중에 실시설계를 발주하고 2021년 말까지 준공하여 낙동강 생태관광을 활성화시키도록 하겠습니다. 이상으로 주요업무계획에 대한 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 관광과장은 답변해 주시기 바랍니다. 이광희 위원님 질의해 주십시오.

과장님 보고 잘 받았습니다. 지난번에 조례 3건이 여기서 부결된 것은 좀 더 일을 잘하시라는 저희들의 요구라 생각하고 질책이라기보다는 격려로 생각하고 많이 보완해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

여러 가지가 있겠지만 몇 가지만 말씀드리고자 합니다. 국제슬로시티 김해 홍보탑을 2개인가 예산을 올렸다가 삭감 당했죠?

도시디자인과에서

도시디자인과에서 올렸는데 결국은 관련된 것이라서 제가 말씀드립니다. 그럴 때 의회에 좀 적극적으로 설명해서 삭감이 안 되는 것이 좋았는데 결과적으로는 시민들한테 국제슬로시티 김해를 알릴 수 있는 기회를 상실했다고 생각하거든요. 그 점에 대해서 아쉽게 생각하는데 앞으로 홍보에 대해서 계획이 좀 있나요?

저희들이 홍보조형물을 주요지점마다 설치해놓은 상태입니다만 조형물도 조형물이지만 시민들이 슬로시티에 대한 인식이 좀 돼야 되기 때문에 그쪽으로 많이 집중해야 되는 부분이 있다고 생각합니다. 특별히 조형물이 조금 부족한 지점이 몇 개 있는데 그 부분에 대해서는 추가로 설치해야 된다고 생각합니다.

본 위원은 슬로시티 조형물이 메시지가 너무 없는 것 같습니다. 멀리서 보면 달팽이하고 cittaslow라는 게 이태리어죠? 이태리 말로 cittaslow, 영어는 slowcity 그것 돼있는 것 외에는 메시지가 없거든요. 그래서 시민들이 볼 때 저게 뭐 하는 건지 달팽이를 보호하자는 건지 슬로시티라는 게 천천히 가자는 건지 원래 천천히 가는 것을 꼭 좋아하지는 않잖아요. 어떤 것은 또 빨리 가야 될 것도 있고 그래서 메시지가 좀 부족한데 홍보하는 과정에서 삶의 여유라든지 우리 시민들이 받을 수 있는 내용이 같이 들어갔으면 좋겠다는 의견을 드리고요. 추진계획을 보면 7개가 있는데 주민들의 생활 그리고 지역경제, 지역문화와 관련된 내용이 별로 없어요. 자, 봅시다. 슬로학교 운영 이런 것은 기본적으로 필요하고요. 그다음에 동영상 제작해서 홍보하는 것도 필요하고요. 그 외에는 정기총회, 아이디어 경진대회이고 총회가 3건이고요. 슬로워킹대회가 2개 있습니다. 그 외에 슬로시티의 정신을 주민들의 생활에 그리고 지역경제에, 지역문화에 좀 직접적으로 연결해서 할 수 있는 내용이 너무 없는 것 같거든요? 여기에 실리지 않은 게 좀 있습니까?

위원님 좋은 말씀이신데 사실 저희들도 그 부분에 공감합니다. 아이디어 경진대회를 개최하는 이유 중의 하나도 그것입니다. 슬로시티에 대한 인식이 좀 부족한 상황에서 저희들이 슬로학교를 운영해서 시민들한테 슬로시티를 인식시키고 또 그걸 기반으로 해서 아이디어 경진대회를 통해 조금 전에 위원님이 말씀하신 부분들이 해소될 수 있도록 추진할 계획으로 있습니다. 작년에 아이디어 경진대회를 한번 해보니까 저희들이 만족할 만한 수준의 완벽한 아이디어가 안 나왔습니다. 그래서 올해는 이 아이디어 경진대회를 조금 활성화시키고 내실화시키려고 생각하고 있습니다.

우리보다 훨씬 먼저 이태리 쪽으로 실시했던 나라들의 경험이나 이런 것을 보면 많이 있을 것 같은데 참 없거든요. 아까 제가 분야별로도 지적했지만 김해가 슬로시티가 되고 우리한테 무슨 의미가 있는지 우리들의 삶에 무슨 변화가 있는지 참 부족합니다. 그래서 아이디어 경진대회 같은 것도 많이 필요하고요. 그 외에 다른 것도 많이 필요하다고 생각합니다. 근데 지금이 2월 중순인데 6월에 실시하면 얼마 안 남았는데 잘되고 있나요?

아직 구체적인 계획을 세우지는 않았지만 전국공모이기 때문에

아, 그렇습니까? 전국공모라도 구체적인 계획을 잘 준비했으면 좋겠습니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

준비된 게 있으면 저한테 제출 부탁드리고요. 그리고 부서에 대해서 좀 말씀드리겠습니다. 오늘 슬로시티정책팀장이 나오셨는데 정책팀장이 슬로시티업무 외에 다른 업무가 많이 있습니까? 그러니까 정책팀에서 맡은 일 중에서 예를 들어 전체 일이 100가지라 그러면 100가지 중에 슬로시티가 몇 가지 차지합니까?

비중으로 치면 한 30% 정도

30%입니까?

예.

그럼 나머지 70%는 다른 일을 같이 병행해야 되네요?

예.

부서에 인력이 몇 분입니까?

계장 포함해서 총 4명입니다.

여기에 슬로시티와 같은 관련된, 이게 사실 속도 위주의 문화를 많이 성찰하고 바꾸는 것이거든요. 여기에 전문가라고 할 수 있는 전문인력이 있습니까?

사실 전문인력은 없고요. 슬로시티 강사 교육을 할 때 우리 담당자가 3회 교육까지 다 이수한 상태입니다.

아까 정책팀에 네 분이라고 그랬죠?

예.

네 분의 직렬이 뭡니까?

행정 둘 그다음에 시설 하나 그렇습니다. 팀장도 행정이고

슬로시티를 맡기에는 조금 부족하다고 생각 안 됩니까? 또 인원 교체도 있었던 같고

팀장과 직원 교체는 안 됐습니다.

팀장은 바뀌었지 않습니까?

팀장은 생기고 나서 바로

그렇습니까?

예.

저는 이게 전문인력이 필요하다고 생각하거든요. 최소한 1명 정도는

1명이 전담하고 있습니다.

아, 그게 아니고 저는 전문인력

팀장을

아니, 이제까지 행정이나 이런 것을 해왔던 것과 달리 슬로시티에 대한 전문적인 식견과 경험을 갖고 활동을 해온 전문인력이 이런 쪽에는 최소한 1명 정도는, 외부에서 영입하더라도 민간에서 영입하더라도 이런 정도는 있어야 되겠다는 생각을 합니다. 저는 이 내용을 보면서, 우리가 인정받은 게 2018년에 됐습니까?

예. 2018년.

그전에 준비한 것까지 생각하면 몇 년이 지났거든요. 지났는데 내용이 너무 부족합니다. 이런 부분에 대한 전문적인 인력이 있으면 많은 것을 준비할 수 있는데 아까 이야기했듯이 행정하셨던 분들이 오셔서 전문성이 부족한데다가 네 분이 근무하면서 또 70%는 다른 일을 해야 되는 상황 속에서 슬로시티 김해가 대표적인 도시브랜드 중의 하나거든요? 좀 늦게 했지만 그것을 제대로 키울 수 있는 업무의 여유가 없을 것이라는 생각이 들어서 이 점에 대해서 좀 보완했으면 하는 의견을 드립니다. 잘 검토해 주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다. 지금 6급 차석이 이 업무를 전담하고 있습니다. 7급이 아니고 6급이라서 업무추진력도 상당히 좋고

6급 차석 직렬이 뭡니까?

행정입니다.

저는 그런 점에서 그것보다 한 단계 높은 전문가가 필요하다는 생각을 합니다.

예. 검토해 보겠습니다.

참고해 주시고요. 그리고 몇 페이지 넘겨서 33페이지에 관광마케팅에 대해서 말씀하셨는데 아까 김해공항과 직항노선이 열몇 개라고 하셨죠?

15개 국에 42개 노선으로 파악됩니다.

15개 중에 새로 생길 핀란드를 넣었습니까?

예. 포함됐습니다.

아, 거기에 넣었네요. 김해의 자매도시 내지는 우호협력도시가 6개 국가더라고요. 6개 국가 중에 유럽이 전혀 없습니다. 이제까지 미국, 일본, 중국, 터키, 베트남, 인도 그 정도인데 직항노선이 있다는 것은 한번에 비행기를 탈 수 있다는 점에서 볼 때 직항인 핀란드 같은 경우에는 김해지역의 문화나 교육, 경제들을 새롭게 눈을 띄우게 할 수 있는 부분이 있다고 생각해서 이런 부분에 대해서 좀 검토해봤으면 하는 생각입니다. 물론 자매결연 담당부서는 총무과로 알고 있는데 이게 관광과하고 가장 직접적으로 연결되죠. 문화, 예술, 관광 이쪽하고 가장 직접적으로 연결되기 때문에 그 점에 대해서 참고해 주시기를 부탁드립니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

이광희 위원님 수고 많이 하셨습니다. 오늘 이광희 위원님이 질문을 많이 하시는 편입니다. 김창수 위원 질의해 주십시오.

수고하십니다. 저는 간단하게 한두 가지 묻겠습니다. 올해까지 천문대에 한 19억 들어간다 그죠?

예. 그렇습니다.

19억이 들어가는데 일전에 문화재단에서 조례 가져오신 걸 아실 겁니다. 사실 입장료가 주수입원인데 돈 300원밖에 안 하는 걸 얼마 정도 삭감해야 되느냐. 이게 단체별로 여러 가지 문제는 있습니다. 저는 기본원칙은 그렇습니다. 무슨 시설물을 이용하든 어쨌든 간에 공짜는 없다, 수익자 부담은 해야 된다. 제가 왜 이 얘기를 하냐면 돈 300원인데 우리가 올해까지 12억을 투자해가지고 시설 리모델링도 하고 여러 가지 여건은 합니다. 근데 시민들이 봤을 때는 도대체 어떻게 생각할까. 시민들이 다 감시할 수 없는 것이니까 저희가 얘기하는데 그런 공공시설물이 많습니다. 관광과장님 그것에 대해서는 어떻게 생각하십니까? 300원도 더 낮춰야 됩니까?

지금 입장료는 1000원입니다.

1000원이고 아이들 최저

아이들은 500원이고 저희들이 조례 개정에 올렸던 것은

50% 할인되고

쌍안경을 실외에서 보는데 그게 500원짜리 동전을 넣어야만 작동하거든요. 그래서 쌍안경을 볼 때 500원을 안 넣는 걸로, 그러면 거기에 놀러 오신 분들도 그냥 자연스럽게 쌍안경을 볼 수 있는데 굳이 실내에도 없는데 실외에 있으니까 쌍안경 활용도도 떨어지고 해가지고 쌍안경에 대한 사용료를 없애주자는 내용이었습니다. 근데 위원님 말씀처럼 시설에 투자해놓고 입장료를 전혀 안 받는다는 것은 사실 무리가 있고요. 또 한편으로 생각할 때는 입장객이 많으면 좋은데 입장객이 없으니까 유인하기 위한 방편으로 조금의 할인은 필요하다고 생각합니다.

저도 할인방법에서는 필요하다고 생각합니다. 그래서 제 원칙은 일단 수익자 부담으로 어느 정도, 오신 분들은 오시지만 안 오신 분들은 천문대가 어디 있는지 모르시는 분들도 몇 분 계십니다. 어르신들 같은 경우는 올라가지도 못하고 여러 가지 조건을 생각해서 그와 또 연관되는 게 하나 있습니다. 27페이지 보면 시민문화체험전시관이 있습니다. 이게 지금 170억짜리 사업입니다 그죠?

그렇습니다.

크게 보면 시민문화체험전시관입니다. 향후 여기에 또 170억보다 투자가 더 되겠죠?

지금 콘텐츠를 좀 더 보완해서 넣어야 되는 부분이 있습니다.

저는 그렇습니다. 물론 우리 예산이 편협하게 안 되게 각 지역마다 균일하게 써줘야 되는데 어느 특정 지역에 이렇게 큰 예산이 들어가면서 지금 우리 시비가 얼마 들어가고 있습니까?

시비가 77억 정도 들어갑니다.

그렇죠? 77억이나 들어갑니다. 이런 것은 센터 짓는 데 생각을 많이 하셔가지고 제가 조금 전에도 얘기했습니다. 제가 봐서는 돈을 전혀 안 받을 것 같아요. 입장료도 없을 것 같아요. 조례상이나 여러 가지 이유로 이런 데 대해서는 돈을 투자하면서도 입장료도 없고 다 시민들한테 사용할 수 있느냐 이런 것도 좀 생각해 주시고 일단 수익자 부담이 조금씩은 돼야 된다. 전 시민들이 다 같이 돈을 내면서 사용하는데 아시다시피 체육관이나 이런 데 100원씩도 내잖아요. 배드민턴 치고 이러면 몇백 원씩도 내잖아요. 수익자 부담도 해야 됩니다. 그 시간을 활용하는데 이것에 대해서 유념해 주시면 합니다.

그렇게 하겠습니다.

감사합니다.

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원 질의해 주십시오.

과장님 수고 많으십니다. 30페이지 국제슬로시티 김해 도시브랜드 활성화에 올해 추진계획을 보니까 2019년도 9월에 화포천습지 작은 반딧불이 생태축제를 개최하셨는데 올해는 안 하시는 건지 그냥 신규사업만 올려놓으신 건지?

올해도 반딧불이 생태축제를 계획하고 있습니다. 사업예산에는 확보가 안 돼있고요. 저희들이 슬로시티 시장군수협의회에 가입하고 나서 한 번에 한해서 500만 원 정도의 예산을 지원받을 수 있는 게 있습니다. 지금 그것을 신청해놨고요. 그것 하고 조금 합쳐서 올해도 화포천 반딧불이 생태축제를 개최할 계획으로 있습니다. 작년에 해보니까 반응이 너무 좋아서 올해는 특별히 KTX하고 연계해서 전국 홍보를 하고 진영역에 내려서 화포천까지 올 수 있는 방법도 생각하고 있습니다.

안 그래도 괜찮은 사업인데 올해 추진계획에는 없어서 신규사업만 넣었는지 그런 부분하고 또 대청천 슬로걷기대회는 작년 3월에 했는데 올해 5월과 10월에 하는 슬로워킹대회는 장소가 어디입니까?

장소를 확정하지는 못 했고요. 작년 3~4월에 벚꽃이 필 때 해서 너무 좋았는데 올해 마침 4월에 선거가 있어가지고 이걸 주최하는 장유2동 여건이 그렇게 썩 좋지 못해서 벚꽃 시기하고 일정이 안 맞아서 일단 대청천에는 못하는 걸로 하고 두 곳을 어디에 할 것인지 아직 정해지지는 않았습니다.

어쨌든 슬로워킹대회가 2회에 걸쳐 있고 지금 김해에 크고 작은 걷기 행사가 참 많은데 조금 전에 이광희 위원님도 말씀하셨듯이 슬로시티에 부합되는, 걷기대회가 부합되지 않는다는 것은 아닌데 좀 더 창의적인 내용을 다양하게 하면 좋을 것 같고 목적을 주요 거점마을 축제 개최로 슬로시티 추진 역량강화 그리고 주민공동체 활성화 프로그램 역량강화라고 두었으니까 이 목적에 맞는 슬로시티 프로그램이 좀 더 개발돼야 되고 물론 아이디어 경진대회도 추진하셔서 반영을 위한 사업을 개발하고 보급하기 위한 계획은 하고 계신데 어쨌든 이 목적에 맞는 축제가 되면 좋을 것 같고 기존에 걷기대회라든지 이런 것과 좀 차별화된 슬로시티사업이 추진되면 좋을 것 같습니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 32페이지 김해분청도자기축제를 작년에는 부산 벡스코에서 했는데 올해 2020 일상의 행복이라는 5만 원을 하면 각 작가님들이 전시한 도자기를 구입하는 프로그램에 참여했는데 일반 시민 입장에서도, 구입하는 입장에서도 굉장히 많이 산 느낌도 들고 또 작가 분께서는 기존에 했던 것들 판로도 되는 부분이어서 제가 알기로 몇천만 원 정도의 수익을 본 걸로 알고 있습니다. 지금 이런 사업들을 1년에 한 번 정도 한다는데 물론 도자기축제제전위원회에서 주관하는 부분이지만 도자기축제를 통해 판로를 개척하는 큰 길이라면 이런 것을 좀 더 상시적으로, 1회를 떠나서 회기를 좀 늘린다든지 다양한 방법을 한다면 도자기업체 분들에 대한 하나의 판로도 개척된다는 부분에서 굉장히 매력적, 저도 일상의 행복, 5만 원의 행복에 가서 구입했는데 이런 걸 시민들한테 좀 더 많이 홍보하고 길이 있다면 활성화할 필요가 있다는 생각이 들어서 제가 건의를 드립니다.

5만 원의 행복은 사실 위원님도 구입하셨지만 실제가격은 훨씬 높습니다. 도자기를 하는 도예인들 입장에서는 횟수가 많아지면 손실이 좀 커지거든요. 근데 5만 원 행사를 하는 것은 김해분청도자기를 알리기 위한 하나의 방편으로 하는 것이라서 일단 한번 하고 있는데 두세 번으로 늘리는 방법은 저희들이 제전위원회하고 의논을 해보겠습니다.

어쨌든 그 사업을 하는 의미는 저도 익히 알고 있었는데 통로를 통해서 하나의 소비를 또 시민들이 도자기를 쉽게 접할 수 있는 기회가 되고 염가로 판매할 수 있는 기회가 되니까 말씀을 드린 부분인데 그런 부분도 다분히 있을 것 같습니다. 또 한 가지는 29페이지 허왕후 신행길, 저는 매년 할 때마다 건의드리고 싶은 부분이었는데 허왕후 신행길을 독립적으로 해야 될 특별한 이유가 있습니까? 저는 이 사업이 과는 다르지만 의미는 비슷한 부분이 많으니까 독립적인 허왕후 신행길 축제만으로는 예산에 비해서 시민의 참여라든지 축제의 파급효과가 조금 적다는 생각이 들어서 매년 할 때마다 2개의 축제, 야행이라든지 가야문화축제라든지 이런 걸 같이 합쳐서 하는 사업이면 어떨까 생각이 들어서

지금은 허왕후 신행길 축제가 참가규모나 개최일시 이런 것들이 좀 작은 규모에 속합니다. 위원님이 말씀하신 것처럼 가야문화축제에 합쳐도 안 되겠나 또 야행에 같이 하면 안 되겠나 이렇게 말씀하시는 부분들을 충분히 이해는 합니다만 허왕후 신행길 축제가 가지고 있는 콘텐츠가 너무 좋다고 생각했고 또 문체부나 문화 쪽에 있는 대부분의 사람들이 너무 좋은 콘텐츠다, 오히려 이 콘텐츠를 더 확대시키는 것이 김해를 더 알릴 수 있는 하나의 방법이다, 그리고 정부 지정 축제나 대표 축제로까지 갈 수 있는 아이템이다 라고 말을 듣고 있거든요. 그런 상황에서 지금은 좀 작지만 허왕후 신행길 축제 하나를 키워나간다면 시간이 지나면 충분히 대표적인 축제도 될 수 있고 또 경쟁력을 키워나갈 수 있다고 생각하고 있습니다. 그래서 감히 2개를 합치지 못하는 부분이 또 가야문화축제하고 합치다 보면 가야문화제전위원회하고도 상충되는 부분도 있고 말은 여러 가지 나왔습니다만 추진은 못하고 있는 사항입니다.

적은 예산도 아니고 물론 콘텐츠 내용은 정말 차별화된 독립적인 사업성이라든지 효과라든지 있지만 시민들의 참여 또 관람객이라든지 생각할 때는 콜라보 형식으로 하면 어떨까 생각이 들어서 제가 건의를 한번 드렸습니다.

다른 데서는 볼 수 없는 특화된 콘텐츠를 가지고 이것을 좀 더 확대시켜야 된다고 보고 있습니다.

제가 볼 때 시민 참여라든지 이런 부분에서는 많이 참여하지, 많이 관람하나요?

재작년 추산은 1박 2일 동안 3만 5,000명 정도 됐는데 시민참여형으로 하는 개념 자체가 각 읍면동에서 자발적으로 참여할 수 있도록 유도하고 페스티벌식으로 컨셉을 가져가고 있거든요. 그래서 상금을 걸고 공모를 한다면 점점 확대된다면 전국단위로도 확장은 충분히 쉬울 것이라고 생각하고 있습니다.

제가 보는 입장에서는 아직까지 크게 이슈가 되거나 특별히 독립적인 축제로서의, 앞으로 그런 방안으로 좀 더 연구해야 되지 않을까 생각이 들어서 올해 6회째 추진할 계획인데 그 부분 잘 고려하셔서 추진하시면 좋을 것 같습니다.

사실은 6회지만 2014년부터 16년까지는 부산하고 김해 공동으로 했었고요.

맞습니다.

17년, 18년 두 번 했는데 그때는 컨셉을 확실히 잡지 못한 상황이었습니다. 18년도에 하면서 어느 정도 컨셉을 잡아나가는 중이니까 시간을 두고 도와주시면 충분히 큰 축제로 발전시킬 수 있다고 생각하고 있습니다.

하여튼 사업 세부계획이 수립되면 자료 좀 부탁드립니다.

그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

박은희 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 조종현 위원 질의해 주십시오.

장시간 수고 많습니다. 저는 한두 가지만 묻겠습니다. 향후 문재인정부의 100대 국정과제사업인 가야사복원에 돈이 얼마 정도 투입됩니까? 외부에서 몇천 억 투입된다는 것은 맞죠?

지금 우리가 하는 게 가야사 2단계에 한 1400억 그다음에 봉황동유적에 400억, 일반 고분군 정비사업에 30억 정도 예상하고 있습니다.

그렇게 해도 한 22년간 3000억 넘게 되네요. 근데 내가 왜 이것을 묻냐면 일단 교육지원청하고 교육부 쪽은 부지가 다 확정됐죠?

예. 교육지원청하고 서중하고 1차적으로 이전할 부지가

내가 알기로는 건설고도 부지가 다 확정된 걸로 알고 있는데?

예. 그렇게 돼있습니다.

다 돼있죠?

예.

이게 국책사업이니까 진도가 더 빠르네요. 국책사업이니까 교육부 쪽에 필지까지 다 정해지고 했습니다. 근데 제가 매번 얘기하지만 어느 지역의 민원을 받다 보니까 봉황동 주민들에 대해서는 현실적으로, 그분들이 거기 수대를 살아오고 계시잖아요. 그래서 민원도 많고 그분들에 대한 조건이 저는 그렇습니다. 행정이라는 게 법에 우선돼서 하는 걸로 알고 있습니다. 맞습니까?

예.

근데 그분들이 국책사업으로 하면서 이주단지라든가 이런 게 있는데 법에도 그렇게 돼있는데 그것에 대해서는 추진속도가 너무 느린 것 같아요. 교육부라든가 이런 데는 지금 보상까지 다 해주고 위치까지 만들어놓고 그런데 살아있는 사람을 이주하는 것은 맞습니까, 안 맞습니까?

지금 봉황동유적 같은 경우는 작년에 1차적으로 감정 받은 분들은 거의 95% 이상 보상이 완료됐습니다. 그리고 비상대책위를 해가지고 19세대 중에 감정 자체를 거부했습니다. 그러다 보니까 우리가 실제 주민들을 만나가지고 법규적인 사항을 이해 설득시키고 있지만 의견차가 상당히 있어서 좀 애로사항이 있습니다.

그것에 대해서는 과장님도 익히 잘 아시고 그러지만 제가 여기서 하고자 하는 얘기는 그렇습니다. 사실 그분들 예산보다는 부지 확보하고 다 해서 몇천 억에 들어오는 것이잖아요. 근데 저희가 직접 가보면 옛날에는 집들이 그렇게 크지는 않습니다. 집행부 쪽에서는 보상을 많이 해준다 이래 얘기하는데 그분들 사시는 데가 크지도 않아요. 그때는 그렇게 했으니까 살 수 있지만 객관적으로 따져서 해줘야 되는데 그에 대해서는 문제점이 있지 않느냐. 교육부라든가 이런 쪽에는 누가 민원 걸 사람이 없잖아요. 거기에 엄청난 땅을 사가지고 지금 보상 다 해주고 이러는데 몇 가구 안 된다고 맨날 얘기하시지만 솔직히 그렇게 따지면 향후 백조아파트 여기까지도 다 되는 거죠? 사업계획서에 보면 그쪽에도 다 되는 거죠?

백조아파트는 빠져있습니다.

아, 백조아파트는 뺄 겁니까?

우리가 지금

구봉초, 서중, 김해지원청, 김해건설고.

거기는 4개가 들어있습니다.

와, 이게 평수로 따져도 어마어마한 평수인데

김창수 위원님 학교관계는 경남도교육청에서 학교부지에 대한 그것을 한 것이지 우리시가 부지를 매입해 주고 그런 사항은 아닙니다.

근데 이 사업을 하려고 하면 민원이 해결돼야 되는 것이고 교육청도 민원이잖아요. 서중하고 구봉초 같은 경우는 학교에서도 얼마나 민원이 많았습니까?

그것도 우리가 예산을 확보하고 협의해서 만들어진 겁니다.

그러니까 제가 말하고자 하는 것은 몇천 억이 내려왔을 때는 보상관계라든가 향후 정책사업으로, 지금 부지까지 다 해놓으셨다면서요?

이것은 우리가 예산을 확보하고 난 이후에

안 하실 것은 아니잖아요.

협의를 해서 학교이전부지를 한 사항이지 그전에 우리가 만들어놓고 한 것은 아닙니다.

자료를 보면 거의 우리 김해시 지도가 바뀔 정도입니다. 아시잖아요. 김해시의 지도가 바뀔 정도로 보상관계나 이래 되는데 제가 왜 이 얘기를 하냐면 43페이지하고 45페이지에 이게 나왔습니다. 제가 이 시간에 많은 얘기는 그렇고 국책사업이고 우리가 지킬 것은 지켜가면서 사업을 하자는 얘기를 하고 살아있는 분들도 중요하다는 걸 한 말씀드리겠습니다.

주민들과 협의를 잘하겠습니다.

이상입니다. 고민 좀 많이 해주십시오.

김창수 위원 수고했습니다. 또 질의하실 위원 있으십니까? 이정화 위원 질의해 주십시오.

과장님 문화재야행사업 있지요? 이 부분은 지금 몇 년째 하고 있습니까?

지금 4년차입니다.

3년차입니까?

4년차요.

4년차요? 이게 보면 국비 매칭사업이네요?

예.

근데 국비가 좀 더 안 됩니까? 이 부분은 우리 시비가 제일 많은데

앞전에 처음 할 때는 4억으로 해서 국비 50%, 도비하고 시비 합쳐서 2억 했습니다. 그러다 보니까 문화재청에서는 일몰제처럼 해가지고 갈수록 지자체 예산을 많이 확보하고 자기들 예산을 좀 줄이는 사업으로 하고 있습니다. 참여하지 않은 다른 지역에 대한 그것을 많이 하고 기본적으로 어느 정도 체계가 갖춰진 지역은 조금 추진해 오는 방향으로 가고 있습니다. 그러다 보니까 국비 지원이 조금 적게 돼있습니다.

우리가 사업이 많은데 특히 과장님 부서에는 국비 매칭비율이 좀 좋아야 되는데

일반 문화재 보상하는 것은 거기가 70%고 이것은 행사 그것이다 보니까 40%로 돼있습니다.

우리가 다른 가야사 행사가 많이 있잖아요?

예.

많이 있는데 우리 시비로 부담하는 부분은 한번 생각해 보는 것도 좋지 않나. 저도 행사에 대해서는 할 때마다 가서 참여하는데 매칭비율이 그것 하니까 우리시 재정도 생각해서 내년에 할 때는 이 부분을 한번 생각해 보시는 것도, 만약에 매칭비율이 관계없으면 우리 시비를 줄일 수 있는 방향도 안 괜찮겠나 생각하거든요. 과장님이 이 부분에 대해서 올 행사도 잘 체크해 주십시오.

예.

그리고 전통사찰하고 도지정문화재 있지요? 우리 김해시에 도지정문화재가 몇 군데 정도 됩니까?

도지정문화재가

숫자가 제법 많죠?

팀장님 좀 도와주십시오.

아닙니다. 그냥 그것 하면

73건 정도 된다 합니다.

73건요? 지금 해년마다 추가되는 부분이

사찰에 전문문서라든지 서적이라든지 이런 것도 본인들이 도에 신청해서 1~2개 정도 늘고 있습니다.

그렇지요? 장유사에 보면 도지정문화재가 1건 있습니까, 없습니까?

장유사에는 있습니다.

장유사는 있지요? 사리탑 그게 있지요?

예.

사리탑만 있고 나머지는 없지요?

예.

장유사 자체도 솔직히 전통사찰로 김해에 관광 오시는 분들에게 한번 이야기할 수 있을 정도의 전통도 있고 그렇지요?

예.

도에 어떻게 지정하고 올리는가 모르겠는데 내가 볼 때는 그 부분을 한번 생각해 주는 것도 안 괜찮겠나. 그래도 장유에서는 제일 크게 홍보할 수 있는 것이거든요. 그러면서 전통 자체도 장유사가 오래됐지요?

예.

그리고 또 역사적으로 허왕후하고도 관련이 있는 사찰이지요?

예.

그렇기 때문에 우리 과장님이 잘하시니까 그 부분에 대해서 한번 생각해서 아무래도 도에 지정되면 예산 받는 부분은 좀 편리하잖아요.

위원님, 전통사찰로 지정돼 있기 때문에 저희들도 보수하고 이런 사항은 다 받을 수 있습니다.

그래도 도지정문화재로 지정되는 것하고 그냥 전통사찰하고는 차이가 좀 있을 것 아닙니까?

예. 문화재에 대한 보수가 별도로 있고 전통사찰에 대한 것은 문체부에 예산을 지원받아가지고 건물 보수라든지 주변 정비사업이라든지 이런 것은 별도로 하고 있습니다.

제가 볼 때는 허왕후 오빠 사리탑

장유화상 사리탑.

그 부분이 있기 때문에 우리 시에서 추천할 수 있으면 추천하고 보호하는 것도 괜찮지 싶은데 부서에서 신경을 많이 써주십시오. 그 이야기가 많이 나오거든요.

사리탑이 있으면 도지정문화재니까 도비하고 시비하고 매칭해서 주변 보수정비사업을 하고 있습니다.

그래, 그 부분을 우리 시에서 계획을 세워서 잘해주십시오.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

이정화 위원님 수고했습니다. 조종현 위원님 질의해 주십시오.

과장님 수고 많으십니다. 52페이지 문화재야행에서 올해는 예산이 삭감돼가지고 2회 행사를 1회로 하면서 이틀로

3일로

3일로 한다고 200만 원 돼있는데 지금 8개 테마가 있는데 작년에 비교해봤을 때 야식이라든지 야숙은 어떤 의미로 계획을 잡고 계신지?

야숙은 우리가 신청을 받아가지고 한옥체험관에

한옥체험관을 해서

사전에 공모해서 일부 신청자에 한해 몇 팀을 받아서 하고 있습니다.

물론 이것도 세부계획을 봐야 되지만 야숙도 신청해서

구경도 하고 하루 자고 체험도 하고

작년에 야식을 보니 거의 없더라고요.

식은 최소한 줄이는 걸로

어쨌든 축제에 가면 볼거리와 먹거리와, 물론 수로왕릉 뜰 안에서 장군차 시음이라든지 다양한 체험이라든지 그런 부분들만 풍성하게 있었는데 기본적인 식에 대한 것도 줄인다고 하셨지만 최소 기본은 있어야 된다고 생각합니다. 이런 부분 좀 감안하시고 제가 한옥체험관 담벼락 등도 말씀드렸는데 이왕이면 한옥체험관 뜰도 활용할 수 있도록, 그러니까 한옥체험관도 공간을 활용하면 좋을 것 같고 수로왕릉 담벼락도 예산의 범위가 그래서 일부분만 하기는 했는데 한 바퀴 돌아갈 수 있는 범위까지도 해가지고 정말 야행을 하는구나 하는 부분, 야행에 대한 시민의 호응도나 인기는 좋은데 어쨌든 이번에 보완할 때 한옥체험관도 같이 겸해서 기본적으로 있는 소재를 최대한 많이 활용할 수 있는 부분들을

그렇게 하겠습니다. 우리가 한옥체험관까지 등을 다 못 달고 위원님이 말씀하셔서 하반기에 할 때는 등을 끝까지 다 했습니다. 올해도 끝까지 다 할 계획입니다.

이왕이면 한옥체험관 마당도 같이 활용할 수 있도록 최대한

그것도 한번 검토해 보겠습니다.

수로왕릉뿐만 아니라 그 부분도 최대한 활용했으면 좋을 것 같고 이것은 다른 부분인데 4월 정도 되면 백로가 다시 날라 오는데 구지봉 산책로 관련해서

안 그래도 백로 두 마리 정도가 왔다고 해서 거기에 아카시아나무가 270주 정도 됩니다. 그게 규모가 크고 광남백조아파트 쪽으로 좀 많기 때문에 예산을 확보해가지고 발주를 주고 있습니다. 나무는 베는 걸로 추진하고 있습니다.

추진과정에 대해서 저한테 별도로 설명도 부탁드리고 요청드립니다.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

진행과정 부탁드립니다.

예.

이상입니다.

박은희 위원 수고했습니다. 하성자 위원 질의해 주십시오.

시간이 가는데 임원식 과장님, 가야사복원과는 항상 근무하실 때 보면 직원들과 화합되는 분위기도 좋고 일을 즐겁게 하시는 모습이 좋았습니다. 지금 가야사복원과와 문화예술과에 전반적으로 소장님께 건의를 드리는 것은 어차피 올해 사업을 추진하는데 문화도시가 마지막 기회이지 않습니까? 이 속에 문화가 다 포함돼 있기 때문에 굳이 문화도시 프로젝트를 따로 해가지고 문화재단에서 계획된 뭔가를 민간을 통해서 하기보다 여기에 자연스럽게 프로그램화해서 소장님과 문화예술과, 가야사복원과, 관광과까지 해서 문화도시에 민간이 참여하는 부분을 구체적으로 연결해 보시기를 건의합니다. 어차피 올해 한 번의 기회밖에 없으니까요.

같이 힘을 모아서 될 수 있도록 하겠습니다.

문화도시 관련해서 아까 제가 말씀을 좀 드려야 되는 부분이 있었는데 작년에 떨어졌던 것은 사실 저희들이 방향을 크게 잘못 잡았고 그 부분에 대해서는 분명히 책임이 있는 것은 맞습니다. 저희들 나름대로 작년 평가결과를 보면서 반성했던 부분은 재단이 단위사업별로 정량적인 목표만 달성하는 데 치중했는데 정성적인 부분, 그러니까 그런 행사를 하기 위해서 어떤 과정을 거쳐오고 어떤 형태의 시민들이 참여했고 이런 부분이 조금 소홀했습니다. 그래서 이번에도 문화재야행이나 문화재단에서 하는 문화도시 관련 사업들은 시민들이 참여하는 과정을 중시하고 결과만 만들어 내는 것은 문화재단 사업스럽기 때문에 사업은 많이 못 하더라도 시민들이 많이 참여하고 자기 스스로 어떤 행사를 주체적으로 해서 그게 역량으로 남도록 평가를 받아야 문화도시로 좋은 평가를 받을 수 있다고 저희들이 작년에 경험을 터득했습니다. 그렇기 때문에 올해는 꼭 문화도시사업이 진행되는 과정을 저희들이 철두철미하게 생겨서 이런 사업이 시민들한테 더 다가가는 형태로 운영하도록 하겠습니다.

제가 말씀드리는 것은 소장님 말씀도 일리가 있고요. 결국 문화라는 것은 생활 속에 스며들어 있는 게 다 문화인데 아마 그걸 보는 것 같거든요. 정성적인 것이 굳이 문화도시 계획과 관련된 사업이 아니다 하더라도 문화관광사업소의 모든 사업 속에 하나의 일부 프로그램으로, 민간의 참여를 하나의 보고자료에도 포함할 수 있다면 그런 영역을 억지로 만들지 않아도 가능하다는 제안입니다. 이상입니다.

하성자 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 이광희 위원님 질의해 주십시오.

수고하십니다. 45페이지에 보면 가야유적 발굴조사 중에 대청동사지라는 게 있습니다. 어디에 있는 걸 말합니까?

그것은 장유암 올라가는 쪽에 내나 물레방아 설치되는 조금 위쪽에

거기에 절 터가 있다는 말입니까?

예. 그렇습니다.

이번에 발견해낸 겁니까?

작년에 문화재연구소와 같이 해서 일단 절 터 형태를 갖추고 있기 때문에 그에 대한 발굴을 하려고 계획하고 있습니다.

이 페이지에 있는 발굴조사의 자세한 계획을 자료로 요청드립니다.

예.

그리고 50페이지에 국립가야역사문화센터는 금년 1월에 김해가 선정됐다는 것이죠?

아직 최종 결정은 안 됐는데

아닙니까? 근데 1월이 지났는데

앞으로 유력한 것은 됐는데 최종 발표는 안 났습니다.

문화재청하고 계속 협의 중에 있습니다.

이게 언제쯤 선정됩니까?

한 2월 말 정도 되면

될지 안 될지 선정된다는 말이죠? 그럼 김해가 선정되면 장소를 또 찾아야 되겠네요?

지금 장소를 물색 중에 있는데

어디로 물색하고 있습니까?

문화재청에서는 바로 공사 착수할 수 있는 부지를 해가지고 우리가 12개소 정도 있습니다. 거기서 자기들이 보고 유리한 쪽으로

알겠습니다. 나는 이게 2020년 1월 선정이라고 해서, 그러면 이게 시기가 지났다면 지금쯤 선정됐다는 이야기로 해석할 수 있거든요.

앞전에 계획을 했는데 자기들 내부의견을 거쳐서 좀 지연돼가지고

그래, 우리한테 이것을 2월에 보고할 것 같으면 여기에 내용을 보완해야지. 괄호하고 김해 선정 미정 이래놔야지. 근데 이렇게 되면 우리가 볼 때는“아, 선정 받았구나.”라고 볼 수 있는 것이거든요. 알겠습니다. 기대하고 있고요. 그리고 54페이지에 보면 문화재 안내판이라고 나와 있습니다. 6개 설치에 1억 3500, 그럼 6개를 1억으로 나누면 1개 설치하는 비용이 1500~1600 사이 정도 되네요. 문화재 안내판 제작양식이

지금 그것은 경남발전원에서 전체적인 안내 그것을

알겠습니다. 되어있는 것을 저한테 제출해 주시기 바랍니다.

아직까지 결정되지 않고 안을

그렇습니까? 그럼 이때까지 해오던 양식이라도 제출해 주시기 바랍니다. 제가 이렇게 말씀드리는 이유는 문화재 안내판 양식을 다니면서 보면 세월이 많이 지난 수 십 년 전 것하고 지금하고 차이가 많이 나고 또 일관되지 않고 심각한 것은 예를 들어 30년 전에 세웠는데 기간이 없어요. 몇 월 며칠에 세웠다는 게 나와야 되는데 이게 1970년대에 세웠는지 1990년대에 세웠는지 모릅니다. 그 당시에 김해시청에서 세웠다면 책임처가 잘 안 나와 있고 이래서 현재 하고 있는 양식을 참고로 받았으면 좋겠습니다. 현재 하고 있는 것 그리고 지난 세월 동안 해왔던 양식에 대해서 저한테 전해 주시기 바랍니다. 그리고 이것은 그냥 간단하게 여쭤보겠습니다. 전통사찰 방재시스템을 만들면 내용이 뭡니까? 주로 화재입니까?

그게 지금 도난 그리고 화재예방 위주가 되겠습니다.

수해는요? 수해는 잘 안 되죠?

재해 관련 전국 총괄로 다 들어가는 신호시스템이 들어가서 소방도 되고 화재감지기도 있고 CCTV가 있기 때문에 피해가 발생하기 전에 미리 대처할 수 있는 시스템입니다.

도난, 파괴, 화재 이것은 상식적으로 생각이 드는데 물난리도 있거든요? 계곡 같은 데 가면 그냥 물에 확 쓸려 내려갈 때 그런 부분에 대해서 예찰할 수 있는 것도 내용이 들어있는지?

그것은 주변에 CCTV를 설치해서 안전 모니터링할 수 있도록 되어 있습니다.

그렇게 되어 있습니까? 알겠습니다. 마치겠습니다.

이광희 위원 수고했습니다. 제가 하나 하겠습니다. 와, 우리 임원식 가야사복원과장님 긴 시간 수고 많이 하고 계십니다. 54페이지에 국가 및 도지정문화재 보수정비 부분에 있어서 시설물을 보수하기 위해서 이걸 어떤 식으로 선정했습니까?

이 부분은 우리가 현지를 확인하고

현지확인은 직접 현장을 갔습니까?

예. 가고 아니면 문화재청에서 안전점검을 옵니다. 안전점검 왔을 때 좀 미비사항은 보수하라는 사항도 있습니다.

그러면 지금 여기 말고 국가 및 도지정문화재로 제외된 부분이 있습니까?

우리 앞전에도 보수공사를 좀 많이 했는데 해마다 문화재청에서 필요한 사항을 수시로 신청받기 때문에 올해 사업은 이게 받아져 있는 사항입니다.

여기에 덧붙여서 분산성 같은 경우에도 금관가야 바로알기 연구회에서 갔을 때 안내판을 우리 이광희 위원님이 지적할 것이라고 생각했는데 지적이 안 돼서 제가 하고 있습니다. 좀 많이 훼손되어 있더라고요. 그것 알고 계십니까? 왜 여기에는 안 들어가 있죠?

이번에 6개 사적지 안에 10억이 다 들어있습니다.

아, 포함돼 있습니까?

예.

여기 목록에 국가지정하고 도지정이라고 딱 명시하고 이 금액 외에는 12억이라는 돈을 쓸 수가 없잖아요.

여기에 사적지 안내표지판 해놓은 것에 포괄적으로 들어있습니다.

거기에 포괄적으로 재해석해도 됩니까?

예.

알겠습니다. 그리고 아까 전에 우리 이광희 위원님께서 지적하신 45페이지 가야유적 발굴조사 및 사적 지정 추진현황을 제가 보고 있습니다. 여기 보니까 학술대회라든지 보고회가 있지 않습니까?

예.

혹시 우리 상임위원회에 이래 한다 저래 한다고 이야기해본 적이 있습니까?

아직 우리가 단계이다 보니까 학술대회를 개최한 것은 없습니다. 준비가 되면 상임위에 말씀을 드릴 겁니다.

고맙습니다. 혹시 이 시간 이후에 가야유적 관련해서 학술대회나 보고서가 있으면 저희들하고 소통이 되었으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 또 내일 양동리고분 관련해서 현장보고회가 있지요?

예. 그렇습니다.

어떤 내용입니까?

이때까지 발굴한 진행사항하고 유물에 대한 사후계획을 하는 자문 택입니다.

그럼 이것 참석은 누구누구 합니까?

전문위원들하고

전문위원들 몇 분이나 됩니까?

세 분 있습니다.

어떤 분으로 구성되어 있습니까?

그것은 제가 별도로 말씀드리겠습니다. 파악이 다 안 됐습니다.

알겠습니다. 그리고 금관가야 바로알기 연구회에서 유하리유적도 갔는데 그 이후에 진척사항이 있습니까?

지금 추가발굴하고 있습니다.

하고 있습니까?

예.

그래요. 진행과정 부분들을 전반적으로 한번, 담당계장이 누구입니까?

정혜선 팀장입니다.

우리 팀장님이 따로 업무보고 좀 소상히 해주십시오.

예. 알겠습니다.

더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 가야사복원과 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 가야사복원과장 수고하셨습니다. 다음은 대성동고분박물관 소관입니다. 대성동고분박물관장 나와서 보고해 주시기 바랍니다. - 대성동고분박물관 소관

안녕하십니까? 대성동고분박물관장 송원영입니다. 2020년 대성동고분박물관 주요업무에 대해서 보고드리겠습니다. 63페이지입니다. 대성동고분군 10차 학술발굴조사입니다. 옛날 태광실업 기숙사부지에 3,700㎡ 정도를 작년 12월부터 올 5월 말까지 발굴조사를 실시하며 저희 대성동고분박물관에서 자체 조사를 합니다. 그래서 다음 주 목요일 20일에 학술자문회의를 개최하고 그 결과를 토대로 5월 말까지 발굴을 마무리 짓도록 하겠습니다. 64페이지 대성동고분박물관 사회교육 운영입니다. 2월~12월까지 연중 2ㆍ4주 토요일 오전, 오후로 나누어서 실시하며 유아에서 초등학생 1,630명을 대상으로 실시합니다. 픽셀블록으로 나만의 가야유물 만들기 등 22개 프로그램으로 소요예산은 1200만 원이며 엊그제 토요일에 실시했습니다만 참석자가 너무 많아서 선착순으로 진행하고 있는 사항입니다. 65페이지 김해시사편찬사업입니다. 지난 2017년부터 2022년까지 20억 원의 사업비를 투입해서 총 16권을 발행할 계획을 가지고 있습니다. 현재까지 시대사 6건에 대한 집필이 완료되었고 올해는 분야사 6권에 대한 원고 집필과 시대사 6권에 대한 원고 감수 그리고 그 결과에 대해서 홈페이지에 공개해서 시민 여러분들의 의견을 수렴하고 최종적으로 교정ㆍ집필ㆍ발간토록 하겠습니다. 추가사업 안으로는 이광희 위원님께서 조금 전에 말씀하신 디지털 향토문화대전과 각 읍면동사 발간사업이 있습니다만 여기에 대해서는 문화예술과 등과 협의해서 장기적으로 추진하도록 하겠습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 이광희 위원님 질의해 주십시오.

59페이지를 보면 정ㆍ현원이 되어 있는데요. 정원은 6명인데 현원이 7명이다 그죠?

예. 그렇습니다.

정원보다 현원이 많은 경우가 잘 없는데 어떤 사유로 이래 됐는지 한번 설명해 보십시오.

지금 다른 과도 마찬가지입니다만 신규직원들이 많이 들어오고 이러다 보니까 정원보다 현원이 많게 돼있는데 이것은 저희들이 조직팀하고 협의해서 바루도록 하겠습니다.

정원보다 많은 현원은 어떤 상태에 있는 겁니까?

지금 시민복지과하고 똑같아요.

대성동고분박물관이 자체발굴을 해서 거기에 인력이 추가로 좀 많이 가기 때문에 추가배치가 더 되어있는 상태입니다.

정원이 돼야 이 사람의 신분이 보장될 것 아닙니까? 그죠? 그리고 업무를 너무 간단하게 발표해서 그런지 업무가 많이 없는 것 같이 보이는데 고분박물관 시사편찬사업은 좀 자세하게 되어 있는데요. 고분박물관의 자체 교육 및 운영에 대해서는 조금 더 자세한 자료를 한번 더 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

이광희 위원님 수고했습니다. 하성자 위원님 질의해 주십시오.

아이고, 대성동고분박물관 맡으셔서 수고 많으십니다. 현재 10차 학술발굴을 우리가 용역할 때는 4억 3800만 원이 소요되지만 자체 발굴함으로써 2억 2500만 원이 예산 절감된다 이렇게 되거든요? 지금 학예사로서 발굴에 참여하고 계십니까?

예. 하고 있습니다.

지금 농업기술센터에서도 GIS 정보화 구축에서 직원들이 직접 하시더라고요. 우리 시에서 학술발굴조사하는 역량도 되고 직접 하시는 모습이 참 좋습니다. 발굴을 직접 하심으로써 객관성에 대한 것은 어떻게 하실 수 있습니까? 학교와 연결합니까?

그것은 저희들이 자체 인력을 투입해서 하기 때문에 인건비가 적게 드는 부분에 예산 절감이 되고 발굴을 해야 이 유물들을 소장하고 전시하고 연구할 수가 있습니다. 그리고 객관성 부분에 대해서는 말씀드린 대로 오는 20일에 교수님 세 분을 모시고 학술자문회의를 해서 또 검증을 거치고 최종적으로는 문화재청에 결과보고를 해서 검증을 거치도록 되어 있습니다.

사실 학예사라는 자리가 항상 객관적인 것을 견지하고 계신다고 봅니다만 특히 문화재라서 우리가 또 그런 부분에 어두울 수 있기 때문에 질의해봤습니다. 어쨌든 박물관을 직접 맡으셔서 이렇게 괄목할 만하게 예산도 절감하고 계시니까 감사드리면서 올해도 수고해 주십시오. 이상입니다.

고맙습니다.

하성자 위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원님 질의해 주십시오.

관장님 수고 많으십니다. 대성동고분박물관 교육 운영대상을 유아에서 초등까지 한정지으셨는데 성인대상, 청소년대상은 없습니까?

청소년대상은 작년에 중등 자유학기제 관련해서 했는데 신청자가 아무도 없어가지고 올해는 안 하고 있고 그다음에 성인대상으로는 매월 마지막 주 수요일 문화가 있는 날에 강좌를 하고 있습니다. 근데 그것은 한 달에 한 번 진행하고 있습니다.

안 그래도 교육 운영 안에 주요업무이기 때문에 유아, 초등뿐만 아니라 일반 성인, 청소년도 교육을 위한 프로그램이 대성동고분박물관에 있어야 되지 않나 생각했는데 그것은 진행하고 있고

예. 그렇습니다.

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박은희 위원 수고했습니다. 이정화 위원님 질의해 주십시오.

대성동고분군 10차가 5월에 끝나요?

현재 계획은 그렇습니다.

기간 연장이나 그런 기미는 안 보입니까?

현재 60여 기의 가야시대 목곽묘, 옹관묘 등이 발굴되고 있는데 물론 땅 속의 일은 아무도 모르기 때문에 여기서 중요한 게 나오게 되면 더 연장할 수도 있습니다. 현재 예정은 그렇다는 얘기입니다.

60여 기의 문화재가 나왔나요?

예.

그중에 어떤 종류가

목곽묘하고 옹관묘.

그러면 그게 우리가 흔히 볼 수 있는 대체적인

예. 현재까지 나온 무덤은 이 세 종류가 나오고 있습니다.

그쪽으로 우리가 예전에 한번 안 했습니까?

그 부지가 예전에 태광실업 기숙사하고 공장이 있던 부지이기 때문에 손을 안 댔습니다.

안 댔어요?

예. 작년에 정비사업을 하면서 저희들이 파보니까 전혀 손을 안 댄 상태라서 그 부분에 대해서 발굴을 하게 된 겁니다. 상세한 내용은

태광실업 기숙사를 하면서 혹시나

물론 훼손은 됐습니다.

훼손된 부분 있지요?

예. 맞습니다. 훼손은 많이 됐는데 건물지 사이에 남은 부분들이 있어서 저희들이 그런 것들을 발굴하고 있는데 마침 그중에서 도굴 안 된 대형목곽묘가 1기 나왔기 때문에 그걸 가지고 20일 오후 4시에 현장 자문회의를 할 계획입니다. 시간이 되시면 자리를 빛내주시면 감사하겠습니다.

근데 내가 금방 골든루트 산단에 갔다 왔는데 참 안타까운 부분이 상부 쪽으로 주촌에 산 있지요?

예.

그쪽으로는 참 아쉬운 부분이 많더라고. 내가 한 분한테 이야기를 듣고 왔는데 문화재 관련 이야기를 하니까 아마 그쪽이 산단 조성할 때 훼손이 많이 안 됐겠나. 자기가 거기서 자라고 대대로 살아왔는데 내가 마음이 영 안 좋더라고요. 지금 과장님 됩니까?

아닙니다. 저는 팀장인데 직책만 과장입니다.

아, 팀장입니까? 그래, 제가 볼 때 가야사 쪽은 팀장님이 제일 앞장서서 하시고 전문가라 생각하는데 그런 부분들을 우리 김해시에서 미리미리 대비해야 되지 않겠나. 산업화가 되면서 참 아쉽거든요. 한 번 지나고 나면 영원히 그것 할 수 없는 부분 아닙니까? 그래서 그 부분이 아쉬우니까 잘 그것 하고 만약에 김해가야문화축제가 코로나바이러스 때문에 못 한다고 하면 할 수 없지만 그때 할 수 있으면 실질적으로 우리 시민들이 발굴조사에 대한 부분을 제일 가까운 현장에서 볼 수 있는 기회거든요. 그렇기 때문에 준비 잘해주십시오.

예. 알겠습니다.

우리가 축제 관련 설명회 들으면서 그 부분을 많이 기대하고 있거든요. 실제 우리가 이야기만 많이 했지 현장에서 발굴되는 광경들은 여러 사람이 모일 때 한번 하면 홍보도 그렇고 또 역사에 대한 인식도 달라지기 때문에 그 부분 준비 잘해주시기 바랍니다.

예. 열심히 준비하겠습니다.

이상입니다.

이정화 부의장님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 대성동고분박물관 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 대성동고분박물관장 수고하셨습니다. 이상으로 문화관광사업소 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 15시까지 정회하고자 하는데 위원 여러분 이의가 없습니까? 원활한 회의진행을 위해서 15시까지 정회를 선포합니다.

반갑습니다. 인재육성사업소장 조강숙입니다. 연일 의정활동에 수고가 많으신 비롯한 사회산업위원회 김종근 위원장님을 비롯한 위원님 여러분들의 노고에 깊이 감사드립니다. 지금부터 인재육성사업소 간부공무원을 직제순서에 따라 소개드리도록 하겠습니다. 먼저 김차영 인재육성지원과장입니다. 박진용 체육지원과장입니다. 이재형 전국체전추진단장입니다. 김종재 칠암도서관장입니다. 차미옥 장유도서관장입니다. 박영상 진영한빛도서관장입니다. 이상으로 간부공무원 소개를 마치겠습니다.

자리하시면 되겠습니다. 인재육성사업소장 수고하셨습니다. 먼저 칠암도서관 소관입니다. 칠암도서관장 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다. 팀장님들 나와서 소개부터 좀 부탁드릴게요.

존경하는 김종근 사회산업위원장님 그리고 위원님, 지난 1월 3일 김해시 인사발령으로 칠암도서관장으로 발령받아 칠암도서관과 화정글샘도서관 운영을 맡고 있는 김종재입니다. 반갑습니다. 먼저 업무보고를 드리기 전에 칠암도서관 소속 팀장님을 소개드리겠습니다. 임삼성 칠암도서관 관리팀장입니다. 유병규 칠암도서관 열람팀장입니다. 송미경 화정글샘관리팀장입니다. 홍미선 화정글샘열람팀장님은 건강상 입원 치료 중에 있어 참석하지 못하고 대신해서 송영주 주무관님이 참석하셨습니다. 양해를 부탁드리겠습니다.

자리하시면 되겠습니다. 칠암도서관장님 업무보고해 주시기 바랍니다. - 칠암도서관 소관

지금부터 2020년도 칠암도서관 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 59페이지 기본현황은 유인물로 대체하겠습니다. 63페이지입니다. 이용자 중심의 소통하는 도서관 운영입니다. 도서관 이용자 중심의 소통과 공감이 있는 지역문화 휴식공간으로 맞춤형 도서관으로 운영하고자 합니다. 2019년도 도서관 이용자 현황입니다. 먼저 칠암도서관 이용자 현황입니다. 도서관 회원수는 3만 8,230명으로 연령층으로는 40대가 25%, 10대가 20%, 30대가 18%입니다. 선호도는 문학, 자연과학, 사회과학순입니다. 분야별 강좌 선호도는 교양ㆍ취미가 70%, 의학이 25%, 기타가 5%입니다. 최고로 이용한 날은 1월 토요일이며 16시~17시입니다. 또 최저로 이용한 달은 5월 월요일이며 19시~20시입니다. 교양강좌가 많은 것은 장년층이 많아서 그런 것 같습니다. 다음은 화정글샘도서관 이용현황입니다. 회원수는 5만 3,291명으로 20대가 24%, 10대, 40대가 23%, 30대가 15%순입니다. 선호도는 문학, 자연과학, 사회과학순이고 분야별 강좌 선호도는 교양ㆍ취미가 35%, 자격증ㆍ취업이 24%, 의학 20%, 예체능 24%입니다. 최고로 이용한 날은 1월, 8월 화요일, 수요일 15시~17시이고 최저로 이용한 날은 2월, 6월 월요일, 일요일 9시~12시까지입니다. 화정글샘도서관은 자격증, 취업분야가 24%로 나타나 있습니다. 아무래도 북부동은 신도시로 젊은 계층이 많이 거주하고 있기 때문인 것 같습니다. 2020년도 운영방법입니다. 도서관 이용자의 이용행태 분석을 기반으로 한 도서 구입, 프로그램을 기획하도록 하겠습니다. 이용자들의 선호도에 따른 맞춤형 도서관을 운영하고 이용자들의 만족도 향상을 시키겠습니다. 추진계획으로는 1월에 도서관 연간 프로그램 운영계획을 수립하고 2월~12월까지 개별 프로그램을 운영하겠습니다. 다음은 64페이지입니다. 생애주기별 맞춤형 독서생활화 추진입니다. 생애주기별 맞춤형 독서프로그램 운영을 통한 전 연령층의 독서활성화 및 활성화를 도모하고자 합니다. 사업기간은 1월~12월까지입니다. 사업내용은 저자 초청 강연회, 독서토론회, 놀이활동, 체험학습 등이 되겠습니다. 소요예산은 5300만 원으로 강사비가 4000만 원, 재료비가 1300만 원 되겠습니다. 추진계획으로는 영유아 프로그램이 3개, 초등학교 프로그램이 9개, 청소년 프로그램이 1개, 성인 프로그램이 2개, 전 계층 프로그램이 2개가 되겠습니다. 다음은 65페이지 100세 시대! 행복을 가꾸는 평생학습강좌 운영입니다. 이용자 원하는 다양한 강좌를 개설하고 운영을 통해 100세 시대에 대비한 시민들에게 지식정보를 제공하고 욕구를 충족시켜 자기계발 기회를 제공하는 강좌가 되겠습니다. 사업기간은 연 4회 분기별로 운영하며 영유아, 초등, 성인, 어학 4개 부문으로 운영하게 되겠습니다. 수강료는 영유아, 초등은 1만 원, 성인은 1만 5000원, 어학은 3만 원이 되겠습니다. 강사료는 시간당 3만 원이 되겠습니다. 소요예산은 2억 7200만 원으로 칠암도서관이 1억 3974만 4000원, 화정글샘도서관이 1억 3268만 원이 되겠습니다. 2019년도 추진실적으로는 509개 강좌에 7,945명이 수강했습니다. 칠암이 233개 강좌 3,882명, 화정이 276개 강좌 4,063명입니다. 2020년도 추진계획으로는 3월까지 화정글샘도서관 야간평생학습강좌 개설계획을 수립하고 4월부터 운영하도록 하겠습니다. 다음은 66페이지 풍요로운 삶, 생활 속 인문학교실 운영입니다. 계층별 인문학 강좌를 운영하여 시민들의 인문 정신을 함양하고 삶의 질 향상에 기여하도록 하겠습니다. 사업기간은 1월~12월까지입니다. 대상은 김해시민은 누구나 가능합니다. 프로그램 내용으로는 지역의 문화콘텐츠인 역사, 인물, 유적, 미술관을 접목한 지역특성화 인문학 프로그램이 되겠습니다. 2020년도 추진계획으로는 1월에 운영계획을 수립하였습니다. 2월부터 12월까지 대상별 인문학 교실을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 67페이지 예술&문학, 특화프로그램 운영입니다. 2016년도 도입한 김해시립도서관 특성화사업으로 도서관별로 특색 있고 차별화된 서비스를 제공하여 시민의 지적 욕구를 충족하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 1월부터 12월까지입니다. 특성화분야는 칠암도서관은 예술분야, 화정글샘도서관은 문학분야입니다. 사업내용으로는 예술&문학을 테마로 하는 연령별, 단계별, 주제별 다양한 프로그램 운영이 되겠습니다. 2019년도 추진실적으로는 총 308회 732명이 참석하였습니다. 도서관별로 보면 인물화 마스터 클래스, 아트북 산책이 칠암도서관에서 13회에 357명이 참여했습니다. 화정은 지역작가와 함께하는 수필여행을 25회에 375명이 참여했습니다. 2020년도 추진계획으로는 2월 중으로 특성화 프로그램 운영계획을 수립하고 3월부터 프로그램 운영을 실시하도록 하겠습니다. 다음은 68페이지 일상생활에서 즐기는 문화가 있는 날 운영입니다. 문화체육관광부가 주관하는 문화가 있는 날 시책 확대 운영을 통한 시민들의 문화 욕구를 해소하는 사업이 되겠습니다. 사업기간은 매월 마지막 주 주간이며 참여대상은 김해시민은 누구나 가능합니다. 사업내용으로는 가족 공연, 특강, 전시, 영화 상영, 도서 이벤트, 두 배로 대출 등이 되겠습니다. 2019년도 추진실적으로는 24회에 497명이 참여하였습니다. 칠암은 음악, 커피를 블렌딩하다 등 10회에 196명이 참여했으며 화정은 별 볼 일 있는 도서관 등 14회에 301명이 참여했습니다. 2020년도 운영은 1월~12월까지 매월 마지막 주 수요일에 운영하도록 하겠습니다. 다음은 69페이지 가족애 재발견, 가족 공감 프로그램 운영입니다. 사업기간은 1월부터 12월까지입니다. 장소는 화정글샘도서관이며 대상은 6세에서 7세, 초등학교 1학년, 3학년 자녀를 동반한 가족 15개 팀이 되겠습니다. 내용으로는 가족 공감 도서코너 및 가족 참여 프로그램 등이 되겠습니다. 추진계획으로 가족 공감코너 운영은 관련 도서 381권을 비치하고 엄마, 아빠와 함께하는 놀이학교는 11회에 360명이 참여하게 되겠습니다. 다음은 70페이지 지역과 함께하는 독서문화 진흥사업입니다. 첫 번째, 4개 사업 중에서 찾아가는 도서관 운영서비스입니다. 운영기간은 1월부터 12월까지입니다. 대상은 금관어린이집 외 10개 기관을 포함해서 11개소입니다. 사업내용은 정보취약계층을 대상으로 찾아가는 도서대출서비스 운영사업으로 매월 50권~100권을 대출해 주고 또 해소하는 사업이 되겠습니다. 2019년도 추진실적으로는 칠암도서관이 68회에 2,990건을 대출하였고 화정글샘도서관은 30회에 1,800건을 대출하였습니다. 2020년도도 2019년과 같이 추진하도록 하겠습니다. 두 번째, 작은도서관 협력 프로그램 운영입니다. 사업기간은 1월~12월 여름방학기간에 운영되겠습니다. 대상은 칠암이 11개소, 화정이 11개소입니다. 2019년도 추진실적으로는 칠암도서관 5개소에 8개 프로그램, 화정도서관 6개소에 8개 프로그램이 되겠습니다. 2020년도 추진계획으로는 5~6월에 프로그램 수요조사를 실시하고 7~12월까지 프로그램을 운영하도록 하겠습니다. 다음은 72페이지 독서동아리 운영입니다. 사업기간은 1월~12월까지입니다. 대상은 어린이, 청소년, 성인입니다. 사업내용은 주제별 책읽기, 독서토론, 그림책 연구, 독후감 활동 등이 되겠으며 연령별, 주제별로 동아리를 구성해서 운영하도록 하겠습니다. 운영방법으로 어린이, 청소년은 사서 및 전문강사를 지원해서 운영하고 성인은 참여자 스스로 주체적, 자율적으로 운영하도록 하겠습니다. 2019년도 추진실적으로 칠암은 2개 팀에 48회 562명, 화정은 4개 팀에 80회 1,366명이 참여했습니다. 2020년도 추진계획으로는 2월 중에 운영계획 수립과 회원을 모집해서 3월부터 운영하도록 하겠습니다. 네 번째, 재능기부 프로젝트 확대 운영입니다. 사업기간은 1월~12월까지입니다. 대상은 김해시민 누구나 참여 가능하겠습니다. 칠암은 성인 위주로 하고 화정은 성인과 청소년 위주가 되겠습니다. 사업내용은 마술, 요리, 탭댄스, 바둑, 북스타트 등이 되겠습니다. 2019년도 추진실적으로는 총 230회에 5,401명이 참여하였습니다. 2020년도 추진계획으로는 1월에 계획을 수립하였고 2월~12월까지 운영하도록 하겠습니다. 다음은 74페이지 쾌적한 도서관 환경 조성입니다. 먼저 도서관 시설현황부터 간략하게 말씀드리겠습니다. 우리 칠암도서관은 1999년도에 개관해서 20년이 지났습니다. 화정글샘도서관은 2008년도에 개관해서 10여 년이 되었습니다. 20년 정도 지나다 보니까 시설물을 손 볼 데가 많이 생깁니다. 1차적으로 칠암도서관은 보수공사를 실시하고자 합니다. 사업비 6500만 원으로 엘리베이터를 교체하고 건물 벽체에 방수공사를 실시해서 시민들이 이용하는 데 불편함이 없도록 하겠습니다. 공사는 6월 안으로 마치도록 하겠습니다. 다음은 75페이지 1인 미디어 시대 주인공, 유튜버 학교 운영입니다. 개인이 1인 사업자이자 미디어 콘텐츠 생산자로서 활약하는 현대의 시류와 유튜브 산업 이해의 발판을 마련하고 개인의 고유한 콘텐츠나 기존 정보를 편집해서 특화된 콘텐츠를 기획, 제작, 유통할 수 있는 노하우를 전달하는 교육이 되겠습니다. 교육기간은 3월~7월까지입니다. 대상은 성인이며 교육내용은 1인 미디어 시대의 이해와 유튜브 교육이 되겠습니다. 2020년도 추진계획으로는 2월에 유튜버 학교 운영계획을 수립하고 강사를 섭외해서 3월에 홍보와 참여자 모집을 하겠습니다. 4월부터 7월까지 프로그램 운영을 하고 8월에 참여자들 유튜브 창작 콘텐츠 발표대회를 갖도록 하겠습니다. 이상으로 칠암도서관 2020년도 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다. 칠암도서관은 시민이 편안하게 책을 볼 수 있고 배움이 즐거운 도서관 환경을 조성하는 데 최선을 다하겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 아이고, 우리 칠암도서관장님 설명이 너무 장황했습니다. 지금 멍한데요. 물 한잔 드시고 천천히 합시다. 이광희 위원님 질의해 주십시오.

이광희 위원입니다. 칠암도서관장님 1월에 발령을 받았습니까?

예. 1월 3일부로 발령을 받았습니다.

근데 그동안 다른 부서에 많이 계셔가지고 다 익숙한 얼굴입니다. 그죠?

위원님은 제가 30년 전부터 알고 있었으니까

알겠습니다. 고향이 김해는 아니잖아요. 경북이잖아요.

저는 경북 청도입니다.

공무원을 30년 정도 했으니까

예. 김해에서 했습니다.

반갑습니다. 위원장님께도 같이 말씀드릴 부분인데 업무보고할 때 첫 페이지를 딱 펴면 직제하고 정ㆍ현원이 나옵니다. 인원수가 얼마나 되고 주로 하는 일이 어떻다 이런 게 나와 있는데 이 부서의 1년 예산규모가 안 나와 있거든요? 예를 들어 20명 일하되 1년 예산이 몇백 억이다 또 작년도는 얼마다 이런 정도의 전체적인 예산규모가 안 나와 있으니까 일을 어떻게 하시는가에 대한 감을 잡기가 조금 그래서 그게 있어야 되겠다는 점을 위원장님께 말씀드리고요. 제가 오늘 이걸 보면서 참 노력을 많이 하신다 싶은 게 앞에 어느 한 부서는 주요업무를 세 항목을 갖고 왔습니다. 그렇게 일을 많이 하고 인원도 제법 되기는 되는데 세 항목을 갖고 왔다는 것은 그보다 훨씬 많은 일을 하지만 우리 의회에 별로 이야기 안 하고 싶다는 걸로 해석되거든요. 그게 좀 문제가 있다고 생각하는 반면에 칠암도서관은 10개 조항, 장유도서관은 16개 조항, 진영한빛도서관은 11개 조항 이렇게 세세하게, 장유도서관이 숫자가 많기는 하지만 어쨌든 10개 이상의 항목으로 자세히 업무보고를 한다는 것은 굉장히 충실하게 일을 하시고 우리 의회에 대해서도 소상히 설명하겠다는 좋은 의지로 보여집니다. 수고 많으시고 그 점에 대해서 감사드리고요. 한 가지만 여쭙겠습니다. 평생학습강좌에 대해서 사업개요, 소요예산이 총 2억 7200만 원 그리고 수강료 얼마 이렇게 나와 있는데 이것만 봐서는 수지가 어떻게 되는지 잘 모르겠습니다. 강사는 강사료를 받아가고 수강하는 사람은 수강료를 내고 또 예산이 같이 들어갈 것 아닙니까?

예.

수익과 지출과정이 어떻게 되는지 하루이틀 지나도 되니까 작년도에 어떤 결과가 나왔는지 그리고 금년도에는 어떻게 계획하고 있는지 저한테 자료로 제출해 주시면 이 업무를 파악하는 데 도움이 될 것 같습니다.

알겠습니다.

이 자료는 전 위원들이 다 아셔야 될 것 같습니다. 우리 이광희 위원님 질의 다 했습니까?

예. 다 했습니다. 이상입니다.

아이고, 수고했습니다. 안 그래도 저한테 이 말씀을 주셨는데 제가 챙기지 못했습니다. 사실은 업무보고 안에 전년도 당초예산 정도는, 우리 위원님들이 예산규모를 알아야 됩니다. 인사말을 한마디 하더라도 그렇고 그런 것을 아끼지 말아야 됩니다. 제가 개인적으로도 조강숙 국장님한테 전화를 드렸죠?

예.

예산 부분 관련해서는 우리 위원님들이 예산을 다룰 때만 기억하는 것 같고 지나고 나면 잘 못합니다. 그래서 자리에 가거든 우리가 의원이라면 적어도 예산규모는 알아야 되는데 또 그걸 가지고 이야기할 수 있어야 되고 그죠? 그래야 질문에 답도 할 수 있고 그러는데 사실 집행부도 그런 부분들을 너무 간과하고 있다 이런 생각이 듭니다. 앞으로는 꼭 챙기셔서 해줬으면 좋겠습니다.

죄송합니다. 다음부터는 자료 만들 때 예산분야라든지 이런 분야를 상세하게 넣어서 만들 수 있도록 하겠습니다. 참고로 금년도 칠암도서관 예산은 16억입니다. 작년도 예산은 20억 8000만 원인데 올해 4억 7500이 줄어들었습니다.

예. 알겠습니다. 왜 줄었는가도 설명하겠습니다.

지금 우리 사회산업위원회 업무소관에 여러 국이 있습니다. 업무보고를 시작할 때 이 이야기를 했어야 되는데 다 지나가고 있는 것 같습니다. 그래서 다른 국에도 이 화면을 보고 있으면 우리 위원회만큼 해주면 좋겠다 이런 말씀을 드립니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 조종현 위원 질의해 주십시오.

24억.

과장님 수고 많으십니다. 63페이지 이용자 중심의 소통하는 도서관 운영에서 칠암도서관, 화정글샘도서관 비교표를 작성해서 잘하셨는데 작년에 했던 비교분석에 선호분야에 따라서 화정글샘이나 칠암도서관에서 프로그램을 운영할 계획인지 대표적인 프로그램이 무엇인지 알고 싶습니다.

사업내용이 주로 평생학습과 관련된 프로그램이 많습니다. 우리가 설문조사를 해놨습니다만 칠암도서관 같은 경우 교양, 취미를 요구하는 사람이 70% 정도 되고 화정글샘도서관은 자격증이라든지 취업을 요구하는 프로그램이 24% 정도 됩니다. 우리가 나름대로 그것을 분석해 보니까 칠암도서관이 있는 지역은 구도심지역입니다. 중ㆍ장년층이 많이 거주하고 있어서 아무래도 취미생활 위주로 하는 프로그램을 요구하는 경우가 많을 것 같고 북부동 같은 경우는 신도시가 돼서 청년층이 많습니다. 그래서 젊은층이 많기 때문에 거기는 취업이라든지 자격증이라든지 이런 것을 선호하는 게 많아서 저희들이 거기에 따라서 프로그램을 편성할 것으로 생각하고 있습니다.

특히 자격증 중에는 어떤 부분을 많이 선호

지금 공통적으로 많이 이용하는 자격증이 전기기사 자격증이라든지 공기업에 취업한다든지 대기업에 취업하면 필수적으로 있어야 되는 것이랍니다. 그런 것이라든지 안전에 관한 자격증이라든지 이런 것을 많이 이용하고 있습니다.

어쨌든 도서관 빅데이터 분석을 통해서 그 도서관에 맞는 맞춤형 평생교육강좌 프로그램을 편성하고 운영하는 것은 굉장히 바람직하다는 생각이 들어서 건의를 드리는 부분이고 65페이지 100세 시대! 행복을 가꾸는 평생학습강좌에서 화정글샘은 야간평생학습강좌를 6개

운영할 계획에 있습니다.

어떤 분야인지 좀 알고 싶습니다.

우리가 아직까지는 수요조사를 안 했습니다만 수요조사해서 많은 쪽으로 프로그램을 편성할 예정에 있습니다.

2019년에도 야간

야간은 아직 안 했습니다. 처음으로 할

야간은 없는 걸로 알고 있었는데 하여튼 강좌 개설 관련해서 계획자료 있으면 저한테 자료 부탁드립니다.

예.

그 부분하고 우리 조종현 위원님도 유튜버 말씀하셨듯이 저도 1인 미디어 시대 유튜버 학교는 굉장히 바람직한 부분이다 생각하고 올해 처음으로 1인 미디어 시대 유튜버 학교를 운영함에 있어서 추진계획에 8월에 참여자 콘텐츠 발표대회까지 추진하고 계신데 꼭 올해 처음으로 콘텐츠 발표를 떠나서 지금 시민들 20명 정도 대상을 하고 있다는데 혹시 예산의 범위가 그 정도밖에 안 되는 건지 콘텐츠 발표대회까지 포함하니까 예산이 안 돼서 그런 건지 성인이나 일반 시민들이 유튜브 교육을 좀 더 받을 수 있는 인원 확대에 주안점을 두었으면 싶습니다.

우리가 1차적으로 시범적으로 하니까 한번 해보면 거기에 소요되는 예산이 나와집니다. 우리 시민들 요구가 더 많은 것 같으면 추경에 좀 더 편성해서라도 확대해 나가도록 하겠습니다.

이게 컴퓨터도 있어야 되고 1인

제가 약간 보충설명을 드려도 될까요?

예. 말씀하십시오.

저도 작년에 내년 사업으로 올라왔을 때 관심이 있었습니다. 사실 이 분야에는 컴퓨터, 모니터, 카메라, 마이크 작동하는 방법도 배워야 되지만 장비도 있어야 되거든요. 그리고 아주 집중적으로 오랜 시간 붙들어가면서 만들어야 되기 때문에 저희들이 볼 때는 초중고나 일반인들보다는 은퇴자들이 많이 올 가능성이 있어 보이고요. 왜 교육내용이 끝나자마자 바로 발표대회를 하냐 그러면 잊어버리기 십상이거든요. 이미 제작하는 과정을 다 만져주기 때문에 일단 강사하고 만든 걸 그대로 발표해 보고 자기가 정말 거기서 더 익숙하게 하려면 공부를 많이 해야 될 사항이지 싶습니다. 이걸 기획했던 친구가 인사이동이 있어가지고 후임자가 다시 공부하고 강사 섭외를 하고 있는 걸로 알고 있습니다. 저희들도 처음 가보는 길이거든요. 아마 우리시 전체에서 유튜버 학교가 처음인 것 같습니다. 그래서 한번 경험해 보고 수요도 좋고 지속 가능할 때는 어떻게 만져서 하는 게 더 좋을지 해보고 이게 실제로 수익을 창출할 수 있거든요. 유튜브를 제대로 운영하면 이게 하나의 직업일 수도 있습니다.

맞습니다.

그래서 이런 쪽으로 요구를 충분히 잘하고 가짜뉴스 판별법이라든지 이런 것을 다 넣어서 건전한 유튜브 활동이 될 수 있도록 저희들이 노력하겠습니다.

어쨌든 이 사업은 전부다 알고 있는 대세이고 유튜브를 할 줄 알아야만 되는 시대가 도래되었기 때문에 다음에 예산이 좀 부족하면 예산편성 더하기 김해문화재단에 영상미디어센터도 있고 또 다양한 장비라든지 자원을 최대한 연계해서 활용한다면 그런 부분들을 고려해서 꼭 필요한 세대들이 배울 수 있는 길을 터주는 역할을 하면 좋을 것 같습니다.

잘 알겠습니다.

이상입니다.

박은희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 칠암도서관 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 칠암도서관장 수고하셨습니다. 다음은 장유도서관 소관입니다. 장유도서관장 나와 보고해 주시기 전에 팀장님 소개 부탁드립니다.

안녕하십니까? 장유도서관장 차미옥입니다. 먼저 팀장님을 소개하겠습니다. 박강수 관리팀장입니다. 이미애 열람팀장입니다. 이재호 율하도서관팀장입니다. 우해경 기적의도서관팀장입니다.

자리하시면 되겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다. - 장유도서관 소관

79페이지 기본현황은 생략하도록 하겠습니다. 장유도서관 소관 업무보고를 드리겠습니다. 83페이지 시민의 삶을 행복하게 하는 도서관 운영입니다. 3관 체제로 운영되는 장유도서관의 기본 운영방침은 시민 주도의 자발적 참여와 사회적 가치를 기반으로 한 지역민 중심의 독서정책을 추진하도록 하겠습니다. 첫 번째 엄마를 위한 그림책 학교, 동아시아 고전읽기 그리고 좋은 아빠 모임을 운영하여 시민의 힘을 키우는 문화서비스를 확대하고 두 번째 청소년 재능나누미단사업, 마을공동체 협력사업 등으로 공동체의 역량을 키우는 도서관을, 세 번째 지역사회기관과의 협력사업, 독서동아리를 위한 공공자원 개발, 지역아동센터와의 협력으로 사회적 포용을 실천하는 도서관으로 운영토록 하겠습니다. 84페이지 행복한 삶을 돕는 창작&치유도서관 운영입니다. 생활 속 이야기를 담은 그림책 창작 활동을 지원하는 엄마를 위한 그림책 학교, 지역에서 혹은 출향에서 활동하는 작가와의 지식을 공유하는 내 고향 작가와의 만남을 운영하여 시민들의 창작역량을 강화하고 스스로 심리 치유의 능력을 향상시킬 수 있는 마음치유 프로그램을 운영하겠습니다. 85페이지 율하도서관, 도서관에서 인문학을 만나다 운영입니다. 도서관을 거점으로 다양한 계층이 참가할 수 있는 일상 속 인문학 프로그램으로 동아시아 고전읽기, 수필창작교실, 인문학 산책 등을 운영하여 생활 속에서 쉽게 접하는 인문학 구현을 통해 시민들의 삶의 질을 높이도록 하겠습니다. 86페이지 기적의도서관 마을공동체 협력사업 추진입니다. 도서관을 거점으로 품앗이 육아모임과 더불어 엄마의 책읽기를 통한 함께하는 육아, 작은도서관, 지역아동센터, 지역인문단체와 함께하는 지역 연계 협력사업, 지역 내 동네책방과 북카페와의 협력으로 지역주민주도형 마을 커뮤니티사업을 추진하여 사람과 삶이 중심이 되는 사람이 있는 문화정책을 실현토록 하겠습니다. 87페이지 지역의 커뮤니티 공간으로 새로 거듭나는 장유도서관 운영입니다. 2019년 문화시설 확충 생활SOC사업에 선정되어 지하와 지상 1층에 걸친 커뮤니티 공간 조성공사가 현재 진행되고 있습니다. 반 지하에 위치하고 있던 유아실을 1층으로 이동하여 쾌적한 독서환경을 제공하고 계층별 정보활용 교육을 위한 창의인재교육장을 설치하고 연령별 경계가 없는 커뮤니티 공간을 구성하여 시민들의 소통공간으로 전 세대가 함께 어울려 사용할 수 있도록 하겠습니다. 다만 사업비 부족으로 도서관 전체를 리모델링하지 못하여 아쉽지만 연차적으로 예산을 확보하여 진행토록 하겠습니다. 88페이지 쾌적한 환경 조성을 위한 공연장 노후 시설물 교체입니다. 2002년도에 개관한 이후 제대로 된 보수작업을 실시하지 않아 낡은 공연장시설을 개선하여 쾌적하고 수준 높은 공연장으로 역할을 다하겠습니다. 기 예산이 확보된 무대막 교체공사는 현재 준비 중에 있으며 화질문제로 민원이 제기된 빔 프로젝트와 스피커 등은 추경예산에 확보하여 공사를 진행토록 하겠습니다. 위원님 관심 부탁드리겠습니다. 89페이지 상호협력 네트워크 강화로 독서복지 실현입니다. 정보취약계층에 대한 독서문화 기회를 제공하는 사업으로 장애인단체 및 지역아동센터 또는 독서소외계층을 위한 품안에 도서대출서비스, 방문 책 읽어주기, 글쓰기, 문학기행 등의 프로그램을 지원하는 사업입니다. 설문조사와 의견 수렴으로 소통에 기반한 협력 프로그램을 운영하여 지역사회와의 유대관계를 강화하겠습니다. 90페이지 시민 맞춤형 지식정보ㆍ평생학습사업 추진입니다. 첫 번째 생활 속 독서시책 확대로 대상별 맞춤형 독서프로그램 6개 분야 18개 과정으로 생애주기별 혹은 가족형 독서프로그램으로 연중 운영하고 두 번째 생애주기별 평생학습 실현을 위하여 언제 어디서나 누구나 원하는 강의를 들을 수 있게 주ㆍ야간, 주말과정을 분기별로 연중 운영하여 시민들의 여가선용 및 자기계발의 기회를 제공하며 세 번째 미래핵심 인재 청소년 역량강화 프로그램 운영으로 청소년의 재능을 개발하여 재능기부 봉사프로그램으로 영어책 읽어주기, 서평쓰기, 아동극 공연 등이 있으며 참여하는 청소년의 학업일정과 연계하는 맞춤형 프로그램을 제공하여 재능기부의 보람을 갖도록 하겠습니다. 92페이지 독서동아리를 위한 공공자원 개방, 93페이지 체험형 동화구연 프로그램 운영, 94페이지 0에서 100세까지 올에이지 프로그램 운영, 95페이지 가족ㆍ자연ㆍ놀이 특성화 프로그램 운영, 96페이지 지역인재와 함께하는 맞춤형 프로그램 운영, 97페이지 지역문화 발전에 보탬이 되는 공모사업 추진은 계획대로 차질 없이 진행하도록 하겠습니다. 98페이지 신규 시책사업인 책으로 소통하는 지역작가 코너 운영입니다. 김해지역 출신 및 김해지역을 기반으로 활동하는 작가를 발굴하고 작품을 수집하여 시민들이 상시 이용할 수 있는 코너를 조성하여 시민에게 홍보함으로써 작가의 창작 의욕 및 자긍심을 고취토록 하겠습니다. 내 고향 작가와의 만남 프로그램과 연계하여 사업에 대한 시너지효과를 내도록 하겠습니다. 마지막으로 99페이지 신규 시책사업인 콩닥콩닥 성교육 교실 운영입니다. 주제 도서를 활용, 성에 대한 자연스러운 접근을 통하여 성교육의 거부감을 최소화하고 성폭력 예방 및 올바른 대처방법에 대해 아동시절부터 건전한 성의식을 가진 성인으로 자라나는 데 도움이 되도록 하겠습니다. 대상은 초등학교 4학년이며 상ㆍ하반기로 나누어 진행하도록 하겠습니다. 장유, 율하, 기적의도서관에 근무하는 직원들의 열정이 담긴 계획들입니다. 열심히 일한 보람이 생기도록 위원님들의 관심과 지원을 부탁드립니다. 이것으로 2020년 장유도서관 업무보고를 마치도록 하겠습니다. 감사합니다. (김종근 위원장, 하성자 간사와 사회교대)

장유도서관장 수고하셨습니다. 이어서 질의답변을 하도록 하겠습니다. 질의하실 위원, 이광희 위원 질의하여 주십시오.

과장님 수고하십니다. 16가지나 많이 나열해서 자세히 설명해 주신 점에 대해서 감사드리고요. 한두 가지만 질문 내지 의견을 말씀드리겠습니다. 91페이지 하단부에 보면 미래핵심 인재 청소년 역량강화 프로그램 운영이라고 나와 있죠?

예.

거기에 사업개요, 사업비 300만 원 이렇게 나와 있습니다. 장유지역에 학생수가 꽤나 많거든요. 김해 전체로 보면 거기가 제일 밀집해 있는 지역이기는 한데 청소년의 재능기부 봉사프로그램 운영이라고 했는데 아까 영어책 읽어주기 그런 것 등으로 300만 원이 주어진 사업을 보고 미래핵심 인재 청소년 역량강화라는 이름을 붙일 수 있을까 이 생각이 들어서 봉사하는 것뿐만 아니고 여러 가지가 있다고 봅니다. 특히 요즘 선거연령이 낮아지는 바람에 고등학생들도 투표하게 되는 걸로 청소년한테 주어지는 사회적, 정치적 시야도 가져야 하고 여러 가지가 있기 때문에 이런 이름을 붙이려면 그런 것들을 포함해서 사업의 폭을 좀 더 넓혀야 되지 않겠는가 하는 생각이 들면서 이 정도라면 이런 제목은 수정해야 되지 않겠는가 하는 생각이 듭니다. 어떻게 생각하십니까?

저희들이 미래핵심 인재라고 하는 것은 그 학생들로 하여금 미래에 자기가 가지고 있는 재능들을 잘 활용해서 사회에 이바지할 수 있도록 하는 교육이고 여기 있는 300만 원은 사실 학생들이 저희들한테 재능기부를 하고자 찾아오지만 자기의 재능이 무엇인지 잘 모르는 경우가 있습니다. 그런 경우를 대비해서 이 300만 원은 다른 예산이 아니라 여기에 맞는 학생들을 교육해 주는 교육비로만 사용되고 있습니다. 그러다 보니까 방금 위원님께서 말씀하신 선거라든지 이런 부분에 대해서도 이번 커리큘럼에는 그것 관련되는 내용까지도 한번 포함시키도록 해보겠습니다. 감히 저희들이 미래핵심이라고 쓴 이 말은 학생들한테 기대하는 꿈이라고 해야 되지 않겠습니까? 저희들이 아주 미묘한 받침을 하는 역할을 해보기 위해서 이런 계획을 했고 조금 거창한 목표를 세운 것 같습니다. 열심히 하도록 하겠습니다.

그렇게 많은 액수는 아니지만 청소년의 역량을 찾아내고 키워주는 뜻이라고 이해하겠습니다.

예. 맞습니다.

98페이지에 책으로 소통하는 지역작가 코너가 있는데요. 여기에서 지역작가라고 그러면 어떤 장르를 말합니까?

장르는 없습니다. 인문학을 하시거나 등단하신 분들도 있고 본인이 책을 집필하신 분들도 계시고 등단을 준비하시면서 아직 책까지는 안 냈지만 열심히 하시는 분들이 다 포함되는 작가님들입니다.

그럼 여기에 미술관은 안 들어가죠?

예. 그렇습니다. 저희들은 일단 글 쓰는 쪽입니다.

문학 쪽이죠?

예.

제 의견을 말씀드리자면 저술하는 사람을 좀 포함시켰으면

저술?

그러니까 시, 소설 그리고 문학평론까지를 문학이라고 안 그럽니까? 근데 그 외에 역사를 저술한다든지 여러 가지를 저술하는 사람도 김해지역의 인물이면 거기에 포함시키면 좀 더 다양하지 않을까

알겠습니다.

제 생각입니다. 문학 쪽에 한정될 수 있는 것을 폭을 좀 더 넓혀서 지역사람으로서 타 학문이나 타 방면에 저술 작업하는 것도 포함시키면 지역작가 코너가 좀 더 풍부해지고 무게가 더 실릴 것 같아서 의견을 드립니다. 참고하십시오.

예. 알겠습니다.

아까 칠암도서관에 평생학습 현황을 좀 뽑아달라고 그랬는데 오늘 세 도서관 대표가 오셨으니까 김해지역의 각 도서관에서 하는 평생교육 현황을 같이 받을 수 있으면 좋겠습니다.

알겠습니다. 저희들도 준비해서 제출토록 하겠습니다.

감사합니다. 이상입니다.

이광희 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원 질의하십시오.

과장님 수고 많으십니다. 97페이지 보시면 지역문화 발전에 보탬이 되는 공모사업에서 2019년 추진상황을 보니까 굉장히 많이 선정돼서 추진한 성과가 보입니다. 올해도 문체부라든지 책 관련 다양한 영역에서 벌써 계획을 수립하셨고 추진할 계획이어서 공모사업을 통해서 지역에 장애인 독서 문학기행이라든지 행복한 문화프로그램 이런 것들이 있고 또 1관 1단, 문화가 있는 날이라 해서 공모사업을 통해서 책을, 인문학을 또 지역문화 발전에 기여할 수 있는 것을 미리 정리한 부분은 굉장히 바람직하고 좋은 것 같습니다.

열심히 하겠습니다.

전 실ㆍ과가 공모도 많이 하지만 이렇게 일목요연하게 미리 정리하다 보니까 굉장히 준비가 된 느낌이 들어서 제가 박수를 드리고 싶습니다.

고맙습니다.

앞에 전체 슬로건이 시민의 삶을 행복하게 하는 도서관이라 해서 장유도서관, 기적의도서관 또 율하도서관을 운영하는데 어쨌든 장유 전체를 아우르는 지역의 문학과 도서관이 단순히 도서뿐만 아니라 다양한 평생학습을 이루는 공간이기 때문에 잘 추진해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다. 많은 관심 부탁드리겠습니다.

이상입니다.

수고하셨습니다. 조종현 위원 질의하십시오.

85페이지에 보면 율하도서관에 도서관에서 인문학을 만나다 운영이 있습니다. 작년도에 6,400명 정도 그리고 올해 추진계획이 9,300명이네요. 그러면 한 2,900명이 늘었는데 이게 이유가 있습니까?

저희 율하도서관이 2018년 6월 1일에 개관하고 운영되고 있는데 특히 봉사대상 인구가 많이 밀집되어 있는 율하2지구 쪽에 주민들이 급격하게 늘어남으로써 더 많은 수요자가 생기리라고 생각하고 저희들이 거기에 충분히 응하려고 계획을 좀 높이 잡았습니다.

여기에 예산이 얼마 정도 소요되죠?

현재 4700만 원 잡혀 있습니다.

그렇죠?

예.

사업규모가 도서관으로서는 좀 많이 큰 규모인데 이것에 대해서 결과물이라든가 데이터베이스화가 돼있습니까?

저희들이 인문학 관련 강의가 이루어지다 보니까 숫자적으로 몇 점이 됐다 이렇게는 말씀을 못 드리고 다행인 것이 저희들 수필창작교실을 들은 수강생이 이번에 일간지에서 주최하는 신춘문예에 당선됐다는 좋은 소식을 만들고 있습니다. 그리고 율하아카데미라는 큰 제목 속에 들어가 있지만 시낭송교실에서도 동상을 수상해서 그분이 다시 정식 시낭송가로 등록되는 쾌거를 이루어서 저희들이 보도자료도 내고 했습니다.

제가 다른 시각인지는 모르겠습니다만 예산의 범위라든가 전체적인 프로그램으로 보면 횟수가 엄청 많습니다. 그중에서도 어린이, 성인, 전 계층이 있는데 물론 앞에 보니까 청소년도 있습니다. 제가 매번 하는 얘기가 그렇습니다. 지금은 도시화되어 가면서 건물 하나를 지을 공간이 없어요. 그러면 여러 가지 역할론을 해줄 수 있는 게 관공서입니다. 관공서가 돼야 되고 앞으로 52시간이 되면 문화가 여러 가지 이유로 많이 바뀔 겁니다. 예산도 많이 집행돼야 되고 이런 것도 좀 고심하셔야 되고 그리고 거의 1만 명 이상 하잖아요? 지금 다른 사업은 안 하고 객관적인 입장에서 이 사업만 보더라도 1만 명 이상의 큰 사업을 하는데 결과물이 조금씩은 있어야 되고 그분들이 또 이런 교육을 받으면 나름대로 동아리라든가 피드백이 돼야 됩니다.

예. 맞습니다.

그분들 문화상황으로도 프로그램 자체가 중급 같으면 상급도 만들어가지고 퀄리티도 높일 필요가 있고 혹시 이분들 강의료가 무료입니까?

아닙니다.

얼마 정도 냅니까?

강사님이 받아 가시는 돈을 말씀하시는 겁니까?

아니요.

이용자가

예. 우리 시민들이

성인들은 3개월에 1만 5000원 그다음에 어린이들은 5000원 받고 있습니다.

프로그램을 전체적으로 보면 물론 관장님이 잘하시지만 저희가 육안으로 봐도 어느 특정 부분만 집중되고 있거든요. 그렇죠? 특정 부분만 막 집중돼 있는데 이런 게 조금은, 그분들 나름대로 강의횟수가 많아지고 참여율도 좋고 이런 것도 중요하지만 참여율이 좀 저조해도 시간상 투자를 많이 해도 어떻게 보면 소외계층이 참 중요합니다. 우리 시에서도 그런 것을 챙겨야 될 부분이 필요하거든요. 그래서 거기에 대해서 좀 더 관심을 가져주십사 하는 것과 96페이지 보면 연중 행사하는 프로그램이 있습니다. 여기서도 그래요. 제가 매번 얘기가 출퇴근시간이 있어서 프로그램이 어쩔 수 없이 그렇게 되는 것 같아요. 출퇴근시간에 프로그램들이 다 집중해서 맞춰지는 것 같아요. 보다시피 여기서도 치중되는 게 장년층 프로그램이 153회고 물론 본인들의 참여횟수가 많으니까 이렇지만 어느 특정 부분에 많이 활용돼 있다는 것이죠. 똑같은 예산을 쓰더라도 너무 편중되는 것은 아닌가. 우리가 육안으로 바로 봐서도 서류상으로 봐서도 이렇게 표가 날 정도잖아요. 그런 이유가 어떤지 모르겠습니다만 이런 것도 데이터를 하셔가지고 제가 자료 요청을 좀 할 겁니다.

근데 위원님 잠깐

본 사업에 대해서는 행정사무감사가 있으니까 사업의 가부는 어쩔 수 없이 그때 얘기할 것이고

아니, 위원님 잠깐만, 96페이지 말씀하시는 것이죠?

96페이지요.

이것은 저희들이 하는 게 아니라 초등, 청소년, 장년층, 노년층으로 나눈 분들이 저희 도서관에 와서 재능기부를 해주신다는 식의 개념이거든요. 여기 보시는 할머니 이야기보따리는 노년층에서 저희들한테 35회 운영해 주셨고 주 1회 세 분이 와서 해주신다는 뜻이고 맛깔 나는 이야기까지 그렇고 좀 아는 형님은 청소년들로 해가지고 중ㆍ고등학생들이 재능기부자로 와서 초등학생들에게 새 프로그램으로 운영해 준다는 내용입니다. 이것은 저희들이 운영하는 게 아니라 그분들이 저희 도서관에 와서“이렇게 프로그램 재능기부를 하겠습니다.”하면 저희들이 장을 만들어 주는, 96페이지는 그 내용입니다.

칠암도서관에도 아이들의 꿈이 바뀌고 있어요. 전에는 다른 분야가 많았는데 요즘 아이들은 그 꿈보다는 SNS라든가 이런 것을 활용하는 문화가 많이 발전되고 있습니다. 요즘 시대가 그러다 보니까 TV 없이도 살고 오디오 없이도 살고 제가 얘기하는 것은 이것에 대해서도 어느 층을 따지고 보면 우리가 그런 데로 눈을 조금 돌려서 해줄 필요가 있지 않느냐. 물론 %로 보면 장년층 프로그램이 많습니다. 우리가 퇴직을 해도 100년 시대니까 현실적으로 경로당에 가면 90살 정도 돼야 어르신이라 하지 그 밑이 되면 어르신이라 얘기하는 본인들도 부끄러워하고 이럴 정도니까 물론 계층상은 많습니다만 이것은 외적입니다만 소위 말하면 아이들도 안 낳고 그런 쪽에 예산이 많이 돌아오고 있거든요. 그러면 그런 데 치중해가지고 도서관의 역할로 인문학 강좌 같은 것도 아이들이 왜 필요한가, 제가 얘기하는 것은 그런 얘기입니다.

예. 알겠습니다.

독서 부분만 얘기하는 게 아니고 장년층이 치유되는 것은 맞는데 근로청소년이라든가 아이들의 프로그램 이런 것도 특정 부분에 너무 많이 치중돼 있어서 얘기하는 겁니다. 중ㆍ장년층에만, 노년층에만 사업이 너무 많이 치중돼 있다는 것을 얘기하는 것이지 예산을 얘기하는 게 아니고 소외계층에 대하서 우리가 좀 더 고민해볼 필요가 있다 이 얘기를 하고 싶습니다.

예. 알겠습니다. 고민해 보겠습니다.

감사합니다.

김창수 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 김해도서관이 책읽는도시 10년이 넘었고 조강숙 소장님이 정말 초년시절부터 책읽는도시를 추구하셨고 인문학을 위해서 활동하셨는데 전국에서 대학 수필창작교실이 아니고 도서관 수필창작교실에서 신춘문예 수상은 첫 사례죠?

그것은 잘 모르겠습니다.

그렇지 않습니까? 어쨌든 이게 좀 드문 사례거든요. 각 대학에서 하는 유명문인들의 수필창작교실 제자들은 그런 식으로 하는 경우가 있지만 김해라는 좁은 지역에서 인문학에서 괄목할만한 결과물이 나온 것 같고 그동안의 수고 덕분이라고 생각합니다. 감사드리고 우리 위원님들께서 좋은 의견을 많이 주셨는데 참고하시고 또 개인적으로 찾아뵙고 보고를 해주시면 좋겠습니다.

예. 알겠습니다.

수고 많으셨습니다. 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 장유도서관 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 장유도서관장 수고하셨습니다. 다음은 진영한빛도서관 소관입니다.

진영한빛도서관 팀장을 소개하겠습니다. 신혜숙 관리팀장입니다. 박용호 열람팀장입니다. (하성자 간사, 김종근 위원장과 사회교대)

자리하시면 되겠습니다. 보고해 주시기 바랍니다. - 진영한빛도서관 소관

2020년도 진영한빛도서관 주요업무계획을 보고드리겠습니다. 103페이지입니다. 기본현황으로 직제는 관리팀과 열람팀이 있습니다. 현원으로 10명이 되겠습니다. 107페이지입니다. 도서관 시설유지관리입니다. 도서관 외벽 오일스테인 도장공사와 공연장 조명시설을 교체하여 쾌적한 도서관을 조성하겠습니다. 108페이지입니다. 공연장 상주단체 육성지원사업과 관련하여 진영한빛도서관에는 2018년도에 들어왔는데 지역주민들을 위해서 양질의 공연 관람 기회를 제공하고 있습니다. 그리고 109페이지입니다. 한빛독서문화아카데미 운영입니다. 10월 한 달 동안 작가 초청 강연회, 주제 관련 전문가와의 만남 등을 통한 기존 일회성 도서관 축제를 지양하고 지속적으로 심도 있는 문화프로그램을 제공하겠습니다. 110페이지입니다. 철학하는 도서관 프로그램 내실화입니다. 철학을 주제로 한 폭넓은 장서 구입과 계층별 프로그램을 운영하여 시민들에게 양질의 서비스를 제공하겠습니다. 그리고 청소년을 위한 철학 특강과 성인들을 위한 고사성어와 에피소드로 읽는 철학 또 한국예술로 보는 동ㆍ서양 예술철학으로 다양한 삶의 지혜를 터득하는 데 일조하겠습니다. 111페이지는 이용자 중심의 도서관 운영입니다. 현황과 운영을 참고하여 주시기 바랍니다. 112페이지 책 읽는 문화 조성을 위한 독서프로그램 운영입니다. 유아, 어린이, 청소년, 성인을 대상으로 여름, 겨울 독서교실 등 23개 프로그램을 운영하고 있습니다. 113페이지입니다. 수요자 맞춤형 문화강좌 운영입니다. 전 계층 대상으로 220개 강좌, 수강인원 4,000명으로 정규강좌 개설과 운영, 여름방학특강으로 시민들에게 자기계발을 할 수 있는 많은 기회를 제공하겠습니다. 114페이지입니다. 청소년 재능기부 봉사단 운영입니다. 청소년 36명이 유아를 대상으로 책놀이, 연극놀이, 비밀독서단 내용 등으로 단순 봉사에서 벗어나 자신의 재능을 적극적으로 펼칠 수 있는 장을 마련하겠습니다. 115페이지입니다. 일상에서 즐기는 문화가 있는 주간 운영입니다. 매월 마지막 수요일에 어린이 대상 프로그램 및 가족 공연 등 다양한 행사 운영을 통하여 시민의 문화 향유의 공간으로 공공도서관 역할에 최선을 다하겠습니다. 116페이지입니다. 교류 협력을 통한 도서관 기능 확대입니다. 협력기관의 특성을 고려한 프로그램을 운영하겠습니다. 초ㆍ중학교는 진로체험 등 견학프로그램, 그 외 작은도서관, 요양병원, 지역아동센터, 수련원 등과 협약하여 다양한 프로그램을 제공하겠습니다. 마지막으로 117페이지입니다. 한빛실버인문학회 운영입니다. 60세 이상 노인들을 대상으로 독서활동, 영화관람, 건강 관련 특강을 통한 지역의 어르신들이 도서관을 접함으로써 상호 간의 소속감을 느끼며 활력 있는 노년의 삶을 영위할 수 있도록 최선을 다하여 지원하겠습니다. 이상으로 진영한빛도서관 2020년도 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

이어서 질의답변하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 박영상 진영한빛도서관장은 답변해 주시기 바랍니다. 김창수 위원 질의해 주십시오.

110페이지 보면 철학하는 도서관 프로그램이 있습니다. 청소년들은 1회에 100명이고 연중 10회씩 해가지고 성인들 프로그램이 한 20회에 500명 있는데 시간대라든가 프로그램 자체가 홍보됐습니까?

시간대 말입니까?

예.

우리가 연중으로 하는데 주요 반기별 운영을 합니다. 제가 질문을 잘못 들었는데 다시 한번 질문해 주시겠습니까?

110페이지 보면 철학하는 도서관이 있습니다. 다른 도서관과 다른 프로그램이 있어서 묻습니다. 저한테 이메일이나 이쪽으로 자료를 좀 보내주십시오.

예. 알겠습니다.

김창수 위원 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 우리 박은희 위원님 질의해 주십시오.

관장님 수고 많으십니다. 108페이지 2020년 공연장 상주단체 육성지원사업인데 기간이 올 3월~12월까지 진영한빛도서관 누리마을 공연장을 대관할 건데 상주단체가 극단 이루마라고 돼있는데 올해도 극단 이루마를

올해까지입니다.

올해까지입니까?

예.

사업비는

사업비는 없고요. 장소만 제공하는

이것 관련해서 대관료라든지 이런 부분은 없습니까? 육성지원사업 일환으로 극단 이루마에서 상주해서 사업내용에 따라서 공연을 상시적으로 운영하는 겁니까?

예.

그러면 올해까지 이루마가

도서관에서 무료사용협약서를 써주면 공모사업에 응모해서 자기들이 사업비는 외부에서 따오거든요. 그래서 올해까지가 사업기간인 걸로 알고요. 내년에 또 어떤 단체가 그렇게 해서 오면 우리가 지원하고 서로 경쟁하고 이럴 생각입니다.

그럼 이루마가 했듯이 연간 한 단체만

사업기관에는

잘 알겠습니다. 이상입니다.

박은희 위원 수고했습니다. 제가 하나 하겠습니다. 진영도서관 시설유지관리를 위해서 우리 관장님의 노고가 많은 걸로 알고 있습니다. 물론 팀장님도 수고 많이 하고 계십니다. 제가 2020년도 당초예산에 요구하기도 하고 올렸는데 거의 다 삭감됐다 그죠?

거의 다 삭감된 게 아니고요. 지금 공연장에 조명등 같은 경우는

3800만 원.

LED로 교체하자 해서 우리가 2억 가까이 신청했는데 추경 때 예산이 되면

할 수 있습니까?

지금 4000만 원 확보해놨는데

3800이죠.

예산은 4000만 원 해놨는데 계약을 하다 보면 3800만 원 되는데 추경 때 다 할 수 있도록 준비하고 있습니다.

실내에 보면 무대가 스테이지 중심으로, 객석을 중심으로 해서 잘돼있는데 시설보수라 해야 됩니까? 시설유지관리를 위해서 투자가 너무 안 된 걸로 알고 있습니다. 내역을 보시면 알 겁니다. 평상시에 유지관리가 조금씩 되면 전체적인 코스트가 좀 낮아집니다. 국장님, 점진적으로 조금 손볼 것은 미리미리 손봐주면 좀 더 쓸 수 있거든요? 근데 제가 볼 때 예산이 전혀 투입되고 있지 않거든요.

저희들이 감가상각에 대비한 유지관리비는 일정하게 잡아야 되겠다고 생각하고요.

그렇습니다.

규모가 큰 예산은 생활SOC사업이 공공도서관도 다 대상이 되거든요. 장유가 올해 생활SOC사업을 했듯이 각 도서관마다 그런 공모사업에 응모하는 방향으로 하는 게 제일 좋을 것 같습니다. 통째로 시비로 하는 것은 예산계에서 인정 안 해주거든요.

제가 알기로는 우리 당초예산에 한 10억 넘게 필요로 해서 올렸는데 아까 제 표현이 뭐 합니다만 집행부에서 다 거절됐더라고요.

장유는 생활SOC사업에 국비 6억 받아오고 시비 4억 넣고 이랬거든요.

진영은 안 될 이유가 있습니까?

진영도 그렇게 하시면 됩니다. “시비를 100% 달라.”이렇게 하면 안 되고요.

제가 할까요?

아니, 우리 담당관장님이 하신다 아닙니까?

박영상 과장님이 혼자 할 수 있는 일입니까?

요청하시면 되죠.

아니, 위원장님이 협조해 주시면