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경남 김해시의회 발언

조종현 의원 발언

제225회 제4차 사회산업위원회2020-02-11

조종현 의원 프로필 보기 →

김종근위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제225회 김해시의회 임시회 제4차 사회산업위원회 회의를 개의하겠습니다. 오늘도 계속하여 2020년도 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2020년도 주요업무계획 보고의 건을 상정합니다. 의사일정에 따라 김해시복지재단 소관에 대한 2020년도 주요업무계획 보고를 듣도록 하겠습니다. 김해시복지재단 소관입니다. 간부 소개 후 주요업무계획 보고를 받도록 하겠습니다. 김해시복지재단 사무국장 나와서 간부 소개해 주시기 바랍니다.
만원

허만원사무국장

복지재단 사무국장 허만원입니다. 복지재단 주요 간부를 소개하겠습니다. 경영지원실장 황성철입니다. 추모의공원팀장을 겸직하고 있습니다.

김종근위원장

여기 중앙으로 오십시오. 우리 위원님들 고개가 안 돌아갑니다.
만원

허만원사무국장

박명아 재무회계팀장입니다. 정책연구팀장 여미진입니다. 노인종합복지관장 이성우입니다. 동부노인종합복지관장 허영만입니다. 서부노인종합복지관장 유주행입니다. 시니어클럽관장 조재판입니다. 구산사회복지관장을 겸직하고 있습니다. 여성센터관장 박경숙입니다. 장애인종합복지관장 마상천입니다. 청소년수련관장 심우영입니다. 이상으로 복지재단 팀ㆍ관장 소개를 마치겠습니다.

김종근위원장

김해시복지재단 사무국장 수고했습니다. 다음은 경영지원실장 나와서 업무보고해 주시기 바랍니다. - 김해시복지재단 소관
성철

황성철경영지원실장

경영지원실장 황성철입니다. 김해시복지재단 2020년 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 1페이지부터 11페이지 기본현황은 보고서를 참고해 주시기 바랍니다. 12페이지 복지증진을 위한 조사연구사업 활성화입니다. 우리 재단에서는 김해시 신중년 노후준비체계 구축방안, 경로당 중심 통합돌봄 핵심기반 지역공동체 인식조사, 복지재단 중장기계획에 따른 연차별 계획 수립, 노인일자리 및 사회활동 지원사업 이용자 안전교육 매뉴얼 제작으로 올해는 총 4개의 연구과제 추진을 통해 김해시 복지정책을 선도하기 위해 노력하겠습니다. 13페이지 한센촌 정착민의 마음치유 프로젝트 한뜻모아입니다. 한뜻모아사업은 한센촌 정착민이 겪었던 차별과 편견에 대한 마음치유 프로젝트로 한센촌 내 경로당 및 마을회관 4곳을 종합복지거점센터로 두고 사업을 진행하고자 합니다. 마음치유학교, 김해시 한마음축제, 밥상공동체 구축을 통한 요리프로그램, 신문 제작 등을 내용으로 하며 궁극적으로는 한센촌 정착민에 대한 사회적 인식 전환으로 김해시에 거주 중인 한센인들의 삶의 만족도를 향상시킬 수 있도록 힘쓰겠습니다. 14페이지 김해다운 복지정책 개발을 위한 찾아가는 복지포럼입니다. 복지이슈 논의를 위한 주제발표 및 토론회를 내용으로 김해복지포럼을 분기별 개최하여 사회복지 현안에 대한 선제적이고 효율적인 대응방안을 모색하고 올해는 지역사회로 찾아가는 김해복지포럼 개최, 한국지역복지학회 춘계학술대회 연계 포럼 개최를 통해 김해시민과의 접근성을 향상시키고 질 높은 복지포럼에 기여하고자 합니다. 특히 올해는 자치와 복지의 융합이라는 주제로 한국지역복지학회 100여 명과 김해의 사회복지종사자 100여 명을 대상으로 춘계학술대회를 김해에서 5월 29일에 개최 예정에 있습니다. 15페이지 노인일자리 개발 아이디어 경진대회입니다. 올해 정책연구팀의 신규사업으로 노인일자리사업의 주체가 되는 일자리 참여 어르신을 대상으로 노인일자리 개발 아이디어 경진대회를 올해 6월경에 개최 예정입니다. 아이디어 경진대회는 김해누리! 행복누리! 기금 1000만 원을 활용하여 진행될 예정이며 노인일자리사업이 가능한 신규분야, 지역적 특성에 적합한 노인일자리 활성화 방안에 대한 다양한 아이디어 수렴을 통해 노인일자리사업 영역의 스펙트럼을 확장하고 노인이 전문역량을 발휘할 수 있도록 활동을 도모하고자 합니다. 16페이지 다양한 프로그램 제공으로 어르신 문화수준 향상입니다. 재단이 운영 중인 노인복지관 3개소 각 5,000명, 구산사회복지관 1,000명 총 1만 6,000명을 대상으로 외부 전문강사를 활용한 취미, 건강, 평생ㆍ정보화교육을 진행하여 김해시 어르신들의 배움에 대한 욕구를 충족시키고 이를 통해 어르신의 문화수준 향상과 평생교육 기회 제공에 더욱 힘쓰겠습니다. 17페이지 노후소득 지원을 위한 노인사회활동 지원사업 운영입니다. 김해시 거주 만 65세 이상 기초연금수급자를 대상으로 공익활동, 사회서비스형을 진행하고 올해 김해시니어클럽을 위수탁하여 위 사업 외에도 시장형, 취업알선형 사업을 추가운영하게 되었습니다. 내실 있는 사업 운영으로 어르신들께 노후소득을 지원하여 안정적인 노후생활에 기여할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 18페이지 농촌어르신들을 위한 경로당 활성화사업 운영입니다. 노인종합복지관 3개소에서 각 24개 총 74개 경로당을 대상으로 복지관을 이용하기 어려운 읍면지역 어르신을 찾아가 다양한 프로그램을 진행하여 생활만족도 향상과 건강한 노후생활을 지원하는 사업입니다. 관리지역은 노인복지관이 주촌, 한림면, 동부노인종합복지관이 생림, 상동, 대동면, 서부노인복지관이 진례, 진영읍입니다. 19페이지 사회안전망 구축을 위한 재가노인복지서비스 운영입니다. 고령이나 질환으로 외부활동이 어려운 어르신과 낮시간 부양자가 보호할 수 없는 어르신들을 위한 특화된 맞춤형 관리사업 진행으로 부양에 대한 가족들의 부담을 감소시키기 위해 노력하겠습니다. 이 사업을 담당하는 부서는 김해시노인통합센터, 동부노인통합지원센터, 서부노인주간보호센터, 구산사회복지관 총 4개소입니다. 20페이지 김해시니어클럽의 안정적 운영입니다. 작년 12월 위수탁 체결 후 올해 1월부터 복지재단에서 운영하게 된 시니어클럽은 고유사업 외에 세 가지 사업의 운영과 노인일자리창출지원센터 취업알선형 외 두 가지 사업을 빠르게 안정화시켜 김해시의 대표적인 일자리 전문기관으로 자리매김할 수 있도록 노력하겠습니다. 21페이지 달보드레카페 위생등급제 우수 인증 추진입니다. 시니어클럽의 대표적인 사업 중 하나인 달보드레카페를 대상으로 음식점의 위생상태를 평가하여 우수한 업소에 대하여 등급을 지정하는 식약청 음식점 위생등급제 매우 우수, 우수, 좋음 중 우수를 목표로 추진할 예정이며 좋은 성과를 얻을 수 있도록 최선을 다할 것이며 위생수준 향상을 통해 고객만족도에 기여하도록 하겠습니다. 22페이지 김해형 주거ㆍ요양ㆍ돌봄사업 운영입니다. 2020년부터 2022년까지 3년간 진행되는 스마트홈 시범사업은 독거노인을 대상으로 인공지능 스피커와 응급 알림장치를 설치하여 말벗 및 생활편의서비스를 제공하고 위급상황 발생 시 119 등과 연계하여 효과적인 대응을 할 수 있도록 지원하는 사업입니다. 사업비는 연 1억 900만 원이며 돌봄사각지대 발굴과 안전사고 예방 및 신속한 대응을 위해 노력하겠습니다. 23페이지 여성인재 양성프로그램 운영입니다. 다양한 전문교육 및 사회참여를 통한 전문여성 인재 양성을 위한 여성센터 대표 프로그램이며 주요사업으로는 평생교육, 취업지원사업, 직장맘 지원프로그램, 50+인생설계 대학 운영 등이 있습니다. 올해부터는 더욱 차별화된 강좌 개설을 통해 참여자 욕구를 충족시키고자 합니다. 24페이지 경력단절여성을 위한 취ㆍ창업지원 운영입니다. 김해시에 거주하는 경력단절 미취업여성을 대상으로 일자리 발굴 및 종합적인 취업지원서비스를 제공하여 여성들의 사회활동 재참여를 유도하기 위한 사업입니다. 대표적인 프로그램은 소셜반찬마켓 창업, 마케팅전문 사무원 양성, 직업상담사 현장실무 양성, 실버케어관리사 양성과정을 운영할 예정입니다. 25페이지 장애인종합복지관 주간보호센터 확대 운영입니다. 장애인주간보호센터는 성인 지적ㆍ자폐성 장애인을 대상으로 낮시간 동안 다양한 프로그램을 운영하여 자립심을 향상시키고 가족의 부담을 완화시켜주는 사업으로 당초 15명으로 운영되었으나 장기간 대기자의 민원문제를 완화시키고자 4명을 추가증원하여 운영하고자 합니다. 확장과 관련하여 필요한 공간 및 기자재, 인력 확충을 통해 원활히 운영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 26페이지 청소년 동아리ㆍ봉사단 운영 활성화입니다. 「청소년 기본법」제13조 청소년육성에 관한 기본계획 수립에 의거 2018년에 마련된 제6차 청소년정책기본계획에 따라 자기주도형 청소년 활동 활성화사업입니다. 대상으로는 관내 초ㆍ중ㆍ고 동아리 및 봉사단 10개 150명 정도이며 동아리, 봉사단 운영을 통해 참여 청소년들의 개인역량을 강화하고 청소년 동아리 지원으로 창의적, 자립형 청소년문화 활성화를 위해 노력하겠습니다. 27페이지 화장시설 현대화 추진을 통한 효율적 운영입니다. 2003년 개관한 추모의공원 화장시설 노후화 및「대기환경보전법」강화로 인한 화장시설 현대화 필요성이 요구되고 있으며 화장연료 교체를 통한 미세먼지 저감으로 친환경 화장시설을 운영하고 김해시 인구증가에 대비한 화장로 설비ㆍ확충 운영계획입니다. 현재 공해방지시설 2단계 개보수 국비 확보를 통해 진행 중이며 향후 LPG 연료 화장로와 설비가 2023년까지 친환경 현대적 시설이 완비되도록 추진하겠습니다. 28페이지 윤달 추모의공원 개장유골 화장 확대 운영입니다. 올해 청명, 한식 및 3년마다 찾아오는 윤달을 대비하여 개장유골 화장기수 확대 운영계획을 수립하여 개장유골 화장수요 급증에 대비한 추모의공원 운영계획입니다. 올해 윤달에도 회차별 각 20회 확대 운영하여 일반 화장 유가족의 불편 초래를 최소화하겠습니다. 이상 복지재단 2020년 주요업무 추진계획 보고를 마치겠습니다.

김종근위원장

경영지원실장 수고했습니다. 질의답변에 앞서 제가 우리 국장님한테 하나 요청하겠습니다. 보니까 주요업무 추진계획이 17건으로 굉장히 많습니다. 굉장히 의욕도 있고 열정적으로 하시는 모습이 여기에 다 나타나 있는 것 같습니다. 그 부분에 대해서 위원장으로서 감사하게 생각하고요. 지금 다 잘했어요. 복지재단 앞에 차례를 보니까 소개도 참 잘돼있는데 좀 아쉬운 것은 총괄 예산 관련해서 위원님들이 한눈에 볼 수 있는 집약된 예산들이 소개되면 좋겠다 이렇게 말씀드리겠습니다. 다음부터 업무를 수행함에 있어서 주요업무 추진계획 앞장에 노트를 해주면 좋겠다는 말씀을 올리겠습니다. 놓치지 마시고 좀 부탁드리겠습니다. 이어서 질의답변하도록 하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해 주시고 경영지원실장은 답변해 주시기 바랍니다. 박은희 위원 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

수고 많으십니다. 12페이지 복지증진을 위한 조사연구사업 활성화 내용을 보니까 2018년, 2019년도에 김해의 총체적인 복지통계조사라든지 복지시설 이용자들의 만족도 평가라든지 복지관 서비스 이용실태조사 등 해서 저는 복지재단의 역할이 이런 것이라 생각합니다. 정책팀에서 굉장히 많이 수고하고 올해도 경로당 중심 지역공동체 인식조사라든지 노인일자리 및 사회활동 지원사업 이용자 안전교육 매뉴얼 개발이라든지 이런 부분에서 꼭 필요한 연구정책, 복지정책을 개발하고 조사하는 부분이어서 조사연구사업에 있어서 중간과정이라든지 있을 때 우리 상임위에 보고라든지 전달해 주시면 좋을 것 같습니다.
성철

황성철경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.
은희

박은희위원

그리고 13페이지 한센촌 정착민의 마음치유 프로그램 한뜻모아 이것도 우리 김해의 지역적 특성을 잘 살린 부분이고 지금 5개 마을에서 한 85명
성철

황성철경영지원실장

총 90명 안팎으로 파악되고 있습니다.
은희

박은희위원

90명 정도 되고 준회원도 있더라고요. 준회원도 치면 인원이 더 증가되는데 한센인만 하면 한 85~90명 되는데 모든 세부사업을 보니까 복지재단에서 치유하는 이 프로그램은 한뜻모아 제목에 걸맞게 꼭 필요한 사업이라 생각하고 잘 추진해 주시면 좋을 것 같습니다. 그리고 14페이지 복지포럼 해서 제가 작년에 복지재단에서 뿐만 아니라 찾아가는 포럼을 요청한 부분이 있는데 그 부분을 추진하시려고 계획을 잡고 있고 한국지역복지학회 이게 전국적인 단위인데 어떻게 섭외했습니까? 굉장히 저명한 학회인데 국장님이 설명 좀 부탁드립니다.
만원

허만원사무국장

기초자치단체의 복지재단에서 포럼을 운영하는 것이 중앙에서도 제법 이름이 나있는 것 같습니다. 팀장님도 열심히 섭외했지만 우리가 한 3년간 열심히 했기 때문에 이런 결과가 있지 않나 그렇게 생각하고 있습니다.
은희

박은희위원

어쨌든 한국지역복지학회의 특별포럼을 5월 춘계계획으로 추진하고 계신다 하니까 계획이 수립되거나 일정이 짜이면 우리 시의원님들한테 미리 알려주시면 감사하겠습니다. 또 한 가지 괄목할 만한 부분이 있는 게 복지재단에서 노인일자리를 위해 보건복지부에서 내려오는 일과 우리 김해의 특성에 맞는 노인일자리를 개발하고 보급하고 시행하는 걸로 알고 있는데 15페이지 노인일자리 개발 아이디어 경진대회는 굉장히 충격적이었습니다. 노인일자리 참여자들이 개발하고 아이디어를 건의한다는 부분은 굉장히 바람직한 부분인데 어떻게 이 부분을 착안하게 되었는지 알고 싶습니다.
성철

황성철경영지원실장

정책연구팀장님이 보고드리겠습니다.
미진

여미진정책연구팀장

반갑습니다. 정책연구팀장 여미진입니다. 국가에서 노인일자리와 관련된 부분들에 예산도 계속 늘고 또 일하는 어르신들도 늘고 있는 현상이어서 어르신 분들이 일자리를 스스로 개발하는 기회를 제공하고자 아이디어 경진대회를 신규사업으로 제안하였습니다.
은희

박은희위원

올해 노인일자리 참여자가 대략 몇 명 정도 됩니까?
미진

여미진정책연구팀장

지금 저희 사업장 내에는 5,000명 정도 되는데 새로 생긴 시니어클럽하고 김해 전체 노인일자리 참여 어르신들이 다 함께 참여할 수 있도록 대상은 그렇게 잡고 있습니다.
은희

박은희위원

적극적으로 홍보하셔서 정말 실질적인 노인, 만약에 본인이 일자리에 참여할 경우에 이런 부분이 있다는 특별한 아이템을 발굴할 수 있는 또 지역적 특성에 맞는 적합한 노인일자리를 발굴할 수 있는 좋은 계기가 될 수 있으니 많이 홍보하셔서 좋은 아이템을 개발할 수 있는 기회가 될 수 있으면 좋을 것 같습니다.
미진

여미진정책연구팀장

예. 적극 노력하도록 하겠습니다.
은희

박은희위원

한 가지만 더 질의하도록 하겠습니다. 20페이지 김해시니어클럽, 지금 복지재단에서 기존에 시니어클럽을 맡게 되었는데 혹시 달보드레카페가 김해시노인종합복지관에 운영을 추진하고
성철

황성철경영지원실장

3월에 운영 예정에 있습니다.
은희

박은희위원

추진 예정인데 취업알선형에서 1개 사업소를 민간일자리를 알선하겠다고 하셨는데 대략 생각하는 부분이 있는지?
성철

황성철경영지원실장

일단 LH 쪽으로 경비 취업알선 그걸 하고 업무협약 MOU를 체결할 예정이고요.
은희

박은희위원

그러면 인원이 385명 맞습니까?
성철

황성철경영지원실장

예. 맞습니다. 일반기업체 좀 찾아다니고 이렇게
은희

박은희위원

어쨌든 다양한 일자리 창출을 위한 활동들을 좀 많이 신경 써주시고 21개 사업인데 사업소도 많이 증가됐습니까? 작년 대비해서 몇 개 정도
성철

황성철경영지원실장

시니어클럽은 전년도 대비 3개 줄었습니다. 들손참기름하고 달보드레카페 진영점 그리고 상동면 화장실 청소하는 부분 그게 진영으로 가져갔습니다.
은희

박은희위원

클럽이 1개 더 개소되는 이유로 업무분장을 그렇게 한 부분이어서 어쨌든 어르신들이 앞으로는 고령화되고 더 많은 시니어클럽의 어르신 일자리를 창출하는 역할을 하는 전문가들이 모였으니까 좀 많이 고민해 주시면 좋을 것 같습니다.
성철

황성철경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.
은희

박은희위원

이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 거기에 대해서 제가 한 말씀 좀 드리겠습니다. 노인일자리를 늘리는 것은 좋은데 기존 상권이 흔들리는 것 같습니다. 설 명절 때 보니까 참기름집, 고춧가루 파는 소매점은 참 영세하거든요. 갑자기 손님이 떨어지는 이유가 어디에 있는지 분석해보니 그런 부분도 있다는 것을 아시고 기존 상권을 흔들고 있습니다. 국장님이 그 부분에 대해서도 조금 생각하면서 하셔야, 일자리창출과에서도 일을 잘하고는 있는데 기존에 소매상들을 보면 추석, 설 명절 한때를 보고 장사하고 골목상권을 지키고 있거든요. 우리가 옛날을 추억할 수 있는 상점들이 남아있는데 아마 이런 여파로 인해서 이번에도 많이 힘들어했던 것 같습니다. 그래서 우리 집행부에서 어떻게 하면 같이 상생할 수 있을까 하는 부분에 대해서 각별하게 고심해야 될 것 같습니다. 좀 많이 챙기세요.
만원

허만원사무국장

그렇게 하겠습니다.

김종근위원장

추석 때부터 다시 한번 생각해볼 필요가 있다 이런 생각을 합니다. 더 질의하실 위원 있으면 질의해 주십시오. 하성자 위원 질의해 주십시오.

하성자위원

수고 많으십니다. 지금 24페이지 보면 경력단절여성을 위한 취ㆍ창업 지원 운영이 있거든요? 여기와 여성인재 양성프로그램이 좀 맞물려 가는 부분도 없지 않아 있는데 2020년 10월에 구인ㆍ구직 만남의 날 운영 이것을 한번 한 사례가 있습니까? 처음으로 하는 사업입니까?
성철

황성철경영지원실장

여성센터 관장님이

하성자위원

박경숙 관장님께서 답변해 주십시오.
경숙

박경숙여성센터관장

여성센터 관장 박경숙입니다. 매년 하고 있고요. 시하고 합동으로 할 때도 있고 도와 할 때도 있고 저희 자체적으로 할 때가 있는데 기본적으로 매년 한 번은 하고 있습니다.

하성자위원

아, 하고 있습니까?
경숙

박경숙여성센터관장

예.

하성자위원

지금 김해시여성센터와 여성인력개발센터가 있거든요?
경숙

박경숙여성센터관장

예. 삼계에

하성자위원

여성인력개발센터는 어떻게 보면 여성센터와 함께 시너지를 발휘해야 될 기관이라고 보고 사업분야는 분명히 다른데 이런 구인ㆍ구직의 날에 연합해서 하실 의향은 없으십니까? 왜냐하면 어차피 우리 예산이 들어가는, 양쪽이 집행기관은 다른데
경숙

박경숙여성센터관장

위원님, 저희들이 자체적으로 할 때는 진영한빛도서관에서도 했고 내외동 동사무소에서도 했고 장유에서도 했는데 시에 할 때는 합동으로 합니다. 도에서 할 때하고 인력개발센터하고 일자리창출과하고 저희들하고 다 같이 하게 됩니다.

하성자위원

아, 그렇게 하면
경숙

박경숙여성센터관장

그때는 다 같이 하고

하성자위원

그렇게 하면 오히려 시너지가 있고 어떻게 보면 여기서 좀 부족한 인력이 거기에서 있을 수 있고 이렇거든요. 경력단절여성을 최대한 취업시키기 위한 목적이고 구인자들, 구직자들을 다 만족시킬 수 있는 기회의 장을 좀 넓히는 입장에서 말하자면 우리시가 주도하는 여성센터이다 보니까 관장님께서 좀 더 주도하셔서 시너지를 발휘해 주십사 하고 제가 질의를 드렸습니다.
경숙

박경숙여성센터관장

예. 그렇게 하겠습니다.

하성자위원

올해도 수고해 주십시오.
경숙

박경숙여성센터관장

감사합니다.

하성자위원

그리고 사무국장님께 두 번째 질의입니다. 지금 우리가 모든 보고서를 보면 기대효과가 되어 있습니다. 기대효과로 가다가 마지막 27페이지, 28페이지를 보면 기대효과보다는 문제점 및 대책, 화장시설 현대화 추진과정에서의 문제점 그리고 윤달에 추모의공원에 개장유골 화장 확대할 때의 문제점 이렇게 선제적으로 미리 예측하셔서 대책까지 해주셨는데요. 현대화 추진과정에도 문제점이 있지만 알고 계시기 때문에 최소화하겠다는 것이죠?
성철

황성철경영지원실장

예. 맞습니다.

하성자위원

이게 다른 방법은 없는 것이고
성철

황성철경영지원실장

공해방지시설을 윤달 이후로 연기해서 공사를 할 수 있도록

하성자위원

아, 공사기간을 조정하고 기간 중에도 다른 대안을 세워서 합니까?
성철

황성철경영지원실장

예. 2017년도 윤달 한 달 만에 648건을 했습니다. 보통 개장 화장건수가 1년에 760건 정도 되는데 하루 2.1건 되는데 그 한 달만 600건이 넘어버리기 때문에

하성자위원

아, 90% 이상을 그때 다 하는가 보네요. 그러다 보면 이게 문제점이 너무나 많아서 미리 대비하시니까 또 경험도 많으시고 유능하셔서 잘하시는데 이 부분에서 우리가 소비자, 소비자라고 하면 그렇습니다. 당해 개장하는 분들과 그냥 장례식을 하러 오신 분을 우선해서 운영하는
성철

황성철경영지원실장

예. 그렇게 하고 있습니다. 1회차, 2회차, 3회차까지는 김해시민만 받기로 되어 있습니다.

하성자위원

아, 그렇게 합니까?
성철

황성철경영지원실장

예.

하성자위원

그리고 제가 이번 설날에 상을 당하신 분을 봤거든요. 김해시에서 너무나 서비스를 잘해주셔서 명절임에도 불구하고 감사하다고 그 말씀을 꼭 전해달라고 하더라고요. 사실 명절에는 우리가 서류를 발급받을 수 없기 때문에 문제점 그런 것들을 다 해결해 주셨는가 봐요. 어쨌든 명절에도 수고하신 노고에 감사드립니다.
성철

황성철경영지원실장

감사합니다.

하성자위원

올해 특별한 해라서 이 부분에 대해서 좀 더 집중하셔서 문제점을 최소화할 수 있는 서비스를 해주실 것을 부탁드립니다.
성철

황성철경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.

하성자위원

이상입니다.

김종근위원장

하성자 간사님 수고했습니다. 명절 때, 공휴일 때 인적관계 발급이 안 되다 보니까 우리가 힘들어하고 있는데 이게 지금 상위법에서 조금 묶여있는 관계로 인해서 조례는 준비가 다 돼있습니다. 앞으로 그런 불편함은 없어지리라 생각하고 아마 상반기에 정리가 될 것 같습니다. 실장님 그렇죠?
성철

황성철경영지원실장

예.

김종근위원장

더 질의하실 위원 있습니까? 김창수 위원 질의해 주십시오.

김창수위원

수고 많습니다. 현장에서 제일 수고하시는 분이 복지재단입니다. 복지지단에 한 해 예산이 어느 정도 들어가죠?
만원

허만원사무국장

복지예산이 200억 들어가고 있습니다.

김창수위원

그렇죠? 지금 노인기관이 한 5개 되고 장애인기관이 목욕탕하고 2개 되고 여성기관이 몇 개 됩니까?
성철

황성철경영지원실장

1개소입니다.

김창수위원

크게는 1개고 지역마다 센터들이 많고 청소년기관은 한 22년 된 외진 데
만원

허만원사무국장

진영에

김창수위원

예. 진영에 한 군데 있죠? 그래서 220억을 쓰고 있는 기관에서 제가 매번, 올해는 좀 그렇습니다. 편중된 예산이 너무 많다. 지금 사업계획서도 보시면 아시지만 17~18페이지 보면 105억씩 13억씩 여러 가지 이유가 있어서 그렇겠지만 정부 시책상 그렇지만 노인에 관계되는 게 너무 편중되지 않았나. 저도 청소년기에 잘 커서 지금 이 자리에 있다고 생각합니다. 개인적인 얘기입니다. 그래서 제가 봐서는 살아가는 인생에서 청소년기라든가 유아 때가 참 중요합니다. 제가 부산에 있다가 왔는데 그 당시 어렸을 때만 해도 청소년회관이 지역마다 다 있었어요. 근데 우리 시에도 청소년회관이 큰 게 하나 있어야 되지 않겠나 이런 생각은 없습니까? 물론 재단 측하고 집행부 쪽하고 다르지만 원도심이나 신도시 같은 데 어느 특정 지역을 얘기하기는 그렇지만 장유 같은 경우도 아이들이 많이 보입니다. 근데 진짜 아이들이 있을까, 청소년들의 시설이 있을까 찾아보면 솔직히 많이 없어요. 물론 거기에 기반이 되는 활용도가 좀 많이 높은 게 도서관입니다. 도서관이 책만 읽는 것도 아니고 놀이문화도 많이 중요합니다. 이런 시스템이 조금은, 전에는 여러 단체들이나 사회단체들이 많았습니다. 근데 요즘에는 그런 단체들도 찾아보기가 힘들더라고요. 그런 단체들도 많이 없어지고 왜 이렇게 청소년과 어린아이들에 대한 시책이 안 되는가 우리 시에서 고민을 많이 해야 될 것 같습니다. 역으로 따지면 203억 중에 몇십 억은 쓰고 전부다 노인예산, 여성예산으로 다 들어가고 있습니다. 근데 저희가 보면 복지도 사각지대가 있거든요. 일전에 우리가 보니까 예산에도 전혀 안 들어와 있는데 물론 시각이 다 달라서 그렇지만 일반 사단체를 데리고 와서 장애인들 휠체어하고 노인 분들 보장구 다리 다 부서진 걸 끌고 다니시는 거예요. 어디 고칠 데가 없다는 거예요. 자전거 고치는 데는 많은데 그런 것을 고쳐주지 않는다는 거예요. 그래서 내가 출장해서 좀 해주라고 얘기했는데 어이가 없더라고. 바퀴가 없는데도 끌고 다니는 거예요. 그런 게 복지사각지대입니다.
만원

허만원사무국장

답을 한번 드려도 되겠습니까?

김창수위원

제가 잠깐만 얘기 좀 하고 나서, 그래서 그런 게 필요합니다. 현실적으로 체감하시는 분들이잖아요. 복지센터만 운영하시다 보니까 안쪽에서 계속 오시는 분들밖에 관리를 안 하시잖아요. 여러 가지 사업에 보니까 17페이지 노후소득 105억 지원이라든가 19페이지 같은 경우도 13억 8000을 일자리에서 많이 해주시는데 조그만 것이지만 그런 복지도 필요하지 않느냐. 물론 제가 봐서는 그분들한테 많이 필요하더라고요. 파지 주우러 다니고 여러 가지 역할론을 참 많이 하더라고요. 애들 유모차까지도 끌고 다니시고 이러는데 그런 데 대해서 물론 예산이 수반되는 일입니다. 예산을 아무데나 쓸 수 없어서 얘기하는데 내가 다음에 그것에 대해서 5분 자유발언이나 시정질문을 할 것이니까 그게 되면 예산을 집행해 주시고 집행부에도 계속 얘기를 해야 됩니다. 얘기 안 하면 복지재단은 받는 것만, 제가 얘기하는데 자생력이 없어요. 재단이나 이런 데는 사업을 계속 받아서만 하시다 보니까 좀 문제점이 있지 않느냐 이래 얘기합니다. 지금 예산 상황이 그렇고 청소년회관도 하나 건축해야 되겠고 제 돈도 아니지만 시설이나 이런 게 미흡한 게 장애인이나 청소년들 시설이 많이 미흡합니다. 28페이지 한번 보시면 이것은 어느 분이 아이디어를 냈는지 칭찬하고 싶은데 어떤 계기에서 사업이 추진된 겁니까?
성철

황성철경영지원실장

올해

김창수위원

759건이라고
성철

황성철경영지원실장

2017년도에 6월 24일부터 7월 22일까지 윤달이 있었습니다. 올해 윤달은 5월 23일부터 6월 20일까지입니다. 그때 보면 손 없는 날이라고 이사나 파묘해서 개장을 많이 하는 추세입니다. 보통 한 달 만에 648건, 700건으로 개장, 파묘해서 오시는 분들이 많습니다.

김창수위원

그러니까 제가 받는 것만 한다고 했는데 작년 사업을 보니까 여기는 생각 외로 수익을 내서 묻는 겁니다. 다른 사업은 예산이 다 들어가는 건데 이 아이디어를 어느 분이 내셨는지 수익을 창출했네요. 이런 아이디어를 내주시고 이러셔야지 저희도 예산서를 보면 솔직히 말해서 재단이나 이런 데 수익사업은 하나도 없습니다. 그래서 그런 게 좀 만들어져야 되고 제가 말씀은 깁니다만 공식적으로 얘기드리는데 이유야 어떻든 간에 반려견 화장장을 하다가 안 됐어요. 제가 얘기했듯이 집행부는 손에 꼭 쥐고 있습니다. 사업을 놓을 때는 어떻게 놓느냐? 버릴 때 놓습니다. 그래서 그런 것도 재단이나 사이드에서는 좀 챙기셔야 돼요. 우리가 똑같은 시비로 투자하는 것이잖아요. 내가 깜짝 놀란 게 그런 사업이 언제 있었는지도 모르더라고. 집행부에서는 주려고 얘기도 안 할 것이고 위탁사업이나 정 안 되는 것 같으면 사업을 얘기해 주셔야 되는데 물론 위탁사업이니까 선을 넘을 수 없는 줄 제가 압니다. 근데 너무 좋은 사업이 사장돼가지고 결론은 우리 시에서는 받지 못하겠죠. 여러 가지 이유가 있어서 그런 줄 알고 있는데 그런 것도 좀 신경 써가지고 집행부하고도, 그래서 집행부를 고위관직에 계신 분들이 다 사장으로 가고 재단 이사장으로 가는 줄 알았는데 몇몇 단체를 보면 전혀 그 역할을 못하고 계시더라고? 집행부하고 소통도 좀 하고 집행부에서 못하는 전문적인 분야를 재단이나 이런 데서 해주셔야 되는데 역할론을 너무 안 하고 계시는 것 같아. 제가 봐서는 소통이 너무 안 되고 무슨 사업을 하는지도 모르고 그냥 우리시로 보면 어마어마한 손해인데 그런 사업이 사장됐을 때는 나는 진짜 마음이 많이 아팠습니다. 저만 아픈 건지 다른 분들은 아픈 사람이 없는지 모르겠지만 그에 대해서 신경을 써줬으면 합니다. 어쨌든 간에 200억을 움직이고 있는 단체입니다. 신경 좀 많이 써주십시오. 이상입니다.

김종근위원장

김창수 위원 수고했습니다. 여기에 대한 답을 간단하게 하죠.
만원

허만원사무국장

위원님, 제가 잠깐 답변드리겠습니다. 노인소득 지원을 위한 노인사회활동 지원사업 운영은 국도비가 내려오기 때문에 이 부분에 대해서도 양면성이 있는 것 같습니다. 청소년들을 지원하려니까 문제도 있고 또 절박한 노인들이고 그런 부분이 있는 것 같고요. 아까 장애인 보장기구 관계도 이야기하셨는데 저희들이 3년 전부터 예산을 4000만 원씩 편성해가지고 운영했는데 올해는 위원님들이 돈이 적다 해서 5100만 원을 편성해놨습니다. 장애인들 보장구는 세 군데나 지원해드리고 있습니다. 어르신들에 대한 보장구는 없습니다. 앞으로도 더 확대해 나가도록 하겠습니다.

김창수위원

어르신들 좀 신경 써주세요.
만원

허만원사무국장

그리고 청소년회관도 말씀하셨는데 장유 노인종합복지관에 청소년 드론교육도 시키고 있습니다. 시설이 없기 때문에 그걸 활용해서 하고 있고 제가 알기로 장유 청소년문화센터를 건립 중에 있는 걸로 알고 있습니다. 그러다 보면 청소년시설도 확장되지 않느냐 그런 생각입니다. 이상입니다.

김종근위원장

답 되겠습니까?

김창수위원

예. 감사합니다.

김종근위원장

조종현 위원 질의해 주십시오.
종현

조종현위원

22쪽에 보면 주거ㆍ요양ㆍ돌봄사업 스마트홈 시범사업이라 그랬는데 인공지능을 이용해가지고 말벗 서비스라든지 어르신과 동무관계 유지 이런 사항인데 간략하게 설명을 한번 해보세요. 기기가 몇 개 설치돼 있습니까?
성철

황성철경영지원실장

지금 200대 설치된 걸로 알고 있습니다.
종현

조종현위원

각 복지관에 하나씩 설치돼 있습니까?
성철

황성철경영지원실장

아닙니다. 독거노인.
종현

조종현위원

노인 집에?
성철

황성철경영지원실장

구산사회복지관에서 공모사업을 진행 중인데 LH공사에 한 133세대 66.5%가 돼있고 연령층은 70~79세가 60% 정도
종현

조종현위원

기기가 총 몇 개라 했어요?
성철

황성철경영지원실장

기기가 200대입니다.
종현

조종현위원

구입은 시에서 했습니까 아니면 복지관에서
성철

황성철경영지원실장

시범사업이니까 도비로
종현

조종현위원

도비 지원받아서 200대가 주로 어디에 많이 설치돼 있다고요?
성철

황성철경영지원실장

독거노인.
종현

조종현위원

그런데 독거노인들에게 200대나 설치해놓고 인력은 두 분이 커버되는가요?
성철

황성철경영지원실장

우리 직원도
종현

조종현위원

함께합니까?
성철

황성철경영지원실장

예. 함께합니다.
종현

조종현위원

특별하게 두 분이 따로 케어매니저로 하면서 직원들이 협력을 하네요?
성철

황성철경영지원실장

예.
종현

조종현위원

이것 올해 처음 한 겁니까 아니면 지난해에도 했습니까?
성철

황성철경영지원실장

지난해에도 연말에 잠시
종현

조종현위원

연말에 좀 했어요? 몇 개월 정도
재판

조재판구산사회복지관장

9월부터 했습니다.
종현

조종현위원

9월부터 했어요? 이것 하고 나서 해보니까 어떻게 좋더라 이런 결과에 대해서 아직 평가를 안 했네?
재판

조재판구산사회복지관장

어르신들 만족도가 작년에 90% 이상 됐습니다.
종현

조종현위원

이게 장기적으로 확대할 필요가 있다고 생각하거든요
성철

황성철경영지원실장

일단 3년간 시범사업입니다.
종현

조종현위원

3년간 하는 거네?
성철

황성철경영지원실장

예.
종현

조종현위원

올해는 1억 900만 원?
성철

황성철경영지원실장

2명의 인건비 포함해서
종현

조종현위원

그러면 기계 구입비는 전액 도비로 주고
성철

황성철경영지원실장

그렇습니다.
종현

조종현위원

시비는 한 개도 안 들어갔어요?
재판

조재판구산사회복지관장

이게 도비, 시비 섞여있습니다.
종현

조종현위원

그렇죠? 도비만 해가지고 안 되는, 하여튼 이것 좀 확대해서 노인들과 말벗이 되고 또 그분들이 소통을 통한 삶의 질을 향상시킬 수 있는 기회가 아닌가 싶어서 상당히 의미가 있고 이것 올해 하고 내년에도 추가로 더 구입해서 하는 것이죠? 그래서 3년 합니까 아니면 이 200대를 기준으로 3년 동안 하는
성철

황성철경영지원실장

일단 올해 100대 추가설치 예정에 있습니다.
종현

조종현위원

100대 있고 내년에도 100대
성철

황성철경영지원실장

내년까지는
종현

조종현위원

모르겠고 더 추가해야 된다고
성철

황성철경영지원실장

아직 확정되지는 않았고 올해 한 100대 정도 추가를
종현

조종현위원

예정하고 있네요?
성철

황성철경영지원실장

예.
종현

조종현위원

마지막으로 김창수 위원이 이야기했는데 지금 복지과에 청소년계가 있어요. 그런데 거기에서 하는 일은 주로 학교밖청소년이라든지 청소년 관련해서 상담을 하고 그분들의 생각을 치유하는 역할을 많이 하고 동아리 활성화는 별로 크게 안 하는 걸로, 문화 관련 기관에 와서 자체적으로 운영하고 있는데 별로 많이 안 하고 있는데 청소년수련관이 생겼으면 본래의 목적에 맞게끔 동아리를 좀 활성화시키는 것도 일정 역할에 부합하지 않나 이런 생각이 듭니다. 보니까 현재 10개 정도에 150명이 하고 있는데 예산도 500만 원 가지고 청소년 동아리가 육성되겠나 하는 생각이 듭니다. 단체도 좀 많이 늘리고 예산도 확보해서 동아리만큼은 청소년수련관이라는 하나의 확실한 사업을 진행했으면 싶습니다. 이게 김해시 관내까지 하는데 10개라 하니까 너무 적다는 느낌을 지울 수가 없는데
성철

황성철경영지원실장

현재 4개가 더 추가될 예정입니다.
종현

조종현위원

올해 더 추가하고 예산도 좀 확보하고
성철

황성철경영지원실장

14개 정도
종현

조종현위원

하여튼 청소년수련관에서 청소년 동아리만큼은 좀 많이 육성하고 또 예를 들어서 진영에서 하더라도 서부나 이런 쪽에서도 청소년 동아리를 운영할 수 있는 공간을 확보하고 그걸 하는 일은 청소년수련관에서 책임지고 할 수 있도록 해서 김해시 전역에 각각의 청소년 동아리들이 활동할 수 있는 공간을 한번 생각해볼 만한 게 아닌가 이런 생각이 듭니다. 하여튼 청소년 동아리에 대해서 좀 많은 관심을 가지고 적극적으로 한번
성철

황성철경영지원실장

사업비가 모자라면 추경에 확보해서 좀 더 많은 동아리가 활성화될 수 있도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

최소한 50개는 돼야 되는데 그렇게는 안 되더라도 좀 확대했으면 하는 바람입니다. 신경을 좀 써주세요.
성철

황성철경영지원실장

예.
종현

조종현위원

이상입니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 여기에 누가 답변을, 실장님이 추경에 예산을 확보하겠다 했는데 할 수 있겠습니까?
만원

허만원사무국장

동아리 부분에 대해서는 확보하도록 하겠습니다.

김종근위원장

국장님 직위를 걸고 합니까?
만원

허만원사무국장

예. 그렇게 하겠습니다.

김종근위원장

알겠습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 박은희 위원 질의해 주십시오.
은희

박은희위원

18페이지에 농촌지역 어르신들을 위한 경로당 활성화사업 해가지고 면지역을 3개 복지관에서 관리하고 있는데 매년 경로당 활성화사업 프로그램에 들어갈 때 그 경로당에 대한 욕구조사라든지 신청서를 받고 있는데 면이기 때문에 어르신들이기 때문에 신청할 수 있는 기회라든지 이런 걸 놓칠 수도 있는 부분인데 어떤 방법으로 좀 많이 홍보를
성철

황성철경영지원실장

저희들이 각 동네별로 이장님을 찾아갑니다. 그래가지고 경로당에 모이시는 어르신이 최소 10명은 돼야 되니까 경로당 활성화사업 진행에서도 한 네 분밖에 참석 안 하시고 이럴 수도 있거든요. 올해는 4개 경로당 정도가 신규로 됐습니다. 또 사람이 안 모여서 빠지는 경로당도 있습니다.
은희

박은희위원

그러면 74개소라는 경로당이라는 말은 작년보다 더 많이
성철

황성철경영지원실장

아닙니다. 신규로 빠지고 또 안 하시는 경로당도 있고
은희

박은희위원

사업대상이 72개소인데 여기서 몇 개소
성철

황성철경영지원실장

한 복지관마다 24개소입니다.
은희

박은희위원

요즘에는 네일아트도 프로그램이 돼있어서 어르신들이 많이 선호하는 부분도 있고 꼭 수혜지역은 아니지만 이ㆍ미용봉사자가 찾아가는 활동을 하고 있는 경우가 있어서 혹시 그런
성철

황성철경영지원실장

이ㆍ미용봉사하실 분들은 저희들한테 의뢰는 많이 들어옵니다. 들어오는데 거울하고 재료 같은 게 있어가지고
은희

박은희위원

어르신들이 이번 주에 누가 오기로 했다 해서 딱 보니까 동부노인복지관에서 관리하는 경로당이더라고요. 그래서“봉사자가 이곳까지 와서 봉사활동을 하는구나.”해서 봉사자들에 대한 정기적인 이ㆍ미용봉사활동 프로그램은 아니지만 경로당에 갈 때 최소의 부분들이 있을지 한번 고민해 주시고 원거리에는 3시간마다 버스가 오는데 이ㆍ미용봉사자가 와서 커트 정도는 파마하지 않는 정도는 어르신들이 꼭 필요한, 그것도 많이 서운한 부분이어서 그분들에 대한 배려라든지 지원할 수 있는 부분들을 고민해봐 주시면 좋을 것 같습니다.
성철

황성철경영지원실장

예. 그렇게 하겠습니다.
은희

박은희위원

또 한 가지는 여성센터 관장님한테 여쭤보고 싶은데 작년에 처음으로 인생50+ 아카데미를 제가 생각할 때는 굉장히 인기리에 마친 걸로 알고 있는데 1년에 한 번 정도 하는 건지 작년에 한 번만
경숙

박경숙여성센터관장

위원님 그 부분은 2019년도 봄, 가을에 1기ㆍ2기를 마쳤고요. 올해는 4월부터 할 것이거든요. 근데 연내에 두 번 하는 걸로 계획을 세웠는데 올해 하반기에 하는 부분은 다른 사업이 있으면 조금 생각을 해볼까 합니다.
은희

박은희위원

50+ 아카테미 자체가 여성센터에서 운영하면서 남성들도 많이 참여했고 은퇴자들이라든지 직업을 갖고 있는 다양한 계층들이 참여하는 인생설계대학이어서 굉장히 바람직하고 커리큘럼도 좋았지만 좀 더 활성화될 수 있게 올해도 운영을
경숙

박경숙여성센터관장

지속적으로 잘하도록 노력하겠습니다.
은희

박은희위원

또 한 가지 궁금한 게 있는데 경력단절여성을 위한 취ㆍ창업지원 운영 중에 실버케어관리사 이것은 민간자격입니까?
경숙

박경숙여성센터관장

그 부분은 민간자격입니다.
은희

박은희위원

이 부분은 몇 개월 과정이고 이분들은 어디에 취업을 연계하고
경숙

박경숙여성센터관장

직군과정을 하면 보통 4개월 과정이 되거든요. 저희들이 관리하면서 연결시켜주고
은희

박은희위원

주로 어디에
경숙

박경숙여성센터관장

워크넷에도 뜨는 게 있고요. 저희들이 협약한 부분이 있습니다. 각 기업체라든지 관공서라든지 네트워킹이나 일촌협약이나 여러 가지 협약한 부분들도 저희들이 자료를 해놨다가 연결시켜주는
은희

박은희위원

그러니까 구체적으로 실버케어
경숙

박경숙여성센터관장

요즘은 경기가 좀 안 좋아서 힘든 부분이 많습니다.
은희

박은희위원

올해 처음으로 하는 사업입니까?
경숙

박경숙여성센터관장

예. 직군과정은 매년 다르고 여가부에서 예산을 전액 국비로 하기 때문에 다음에 할 때 같은 직종은 여가부에서 승인을 안 내주기 때문에 매년 과정이 다 바뀝니다.
은희

박은희위원

아, 올해 신설된
경숙

박경숙여성센터관장

예. 그렇습니다.
은희

박은희위원

실버케어관리사 자격이 수료되면 예를 들면 어르신 유치원이든 요양원이든 이런 쪽으로
경숙

박경숙여성센터관장

노인전문 요양원이라든지 여러 군데
은희

박은희위원

노인을 전문으로 하는 기관에
경숙

박경숙여성센터관장

예. 그렇지요. 좀 희망이 있는 직종이라 생각합니다.
은희

박은희위원

실버케어관리사 관련 사업내용을 자료로
경숙

박경숙여성센터관장

그렇게 하겠습니다. 지금 여가부 승인이 100% 안 떨어져가지고 올려놓은 상태인데 아마 내려올 것 같습니다.
은희

박은희위원

이 사업 관련해서 자료 좀
경숙

박경숙여성센터관장

예. 자료를 드리겠습니다.
은희

박은희위원

노인일자리 개발 아이디어 경진대회도 자료 좀 부탁드릴게요. 이상입니다.

김종근위원장

박은희 위원 수고했습니다. 제가 하나 하겠습니다. 화장시설 현대화 추진을 통한 효율적 운영 안에 드디어 내가 LPG 첫 교체사업이라는 문구를 보는 것 같습니다. 제가 7대 때 행정사무감사 기간에 화장로를 현장에서 눈으로 목격한 사람입니다. 그 이후에 이것은 꼭 바꿔야 되겠다는 생각으로 했는데 이제 바뀌는 것 같습니다. 바뀌어집니까?
성철

황성철경영지원실장

저희들이 올해 2월 중에 국비 신청을 한번 더 해보려고

김종근위원장

안 됩니까?
성철

황성철경영지원실장

예. 깎였습니다.

김종근위원장

아직까지 워밍업 중에 있습니까?
성철

황성철경영지원실장

공해방지시설이 계속 단계별로 내려오니까 한목에 돈을, 화장장 짓는 시기가 거의 2002~2003년도에 전국적으로 많이 지어졌으니까 국비를 신청하는 화장장이 좀 많은 것 같습니다.

김종근위원장

서비스는 대한민국에서 우리 김해시가 최고인 것 같습니다. 근데 시설 부분에 대해서 제 눈으로 목도하고 이것은 고인에 대한 예의가 아니라는 생각도 했고 또 우리 후손들이 이런 부분에 대해서 빨리 인식하고 체인지했으면 좋겠다는 일념으로 지금 3년이라는 시간이 지났습니다. 내가 상임위원장인데도 불구하고 이런 것 하나 교체하지 못하고 있습니다. 우리 위원님들이 진짜 참 힘들겠다는 생각을 합니다. 국장님, 이런 부분에 대해서 좀 각별하게, 제가 왜 이렇게 하는지 잘 알고 있을 것 아닙니까?
만원

허만원사무국장

예. 알고 있습니다.

김종근위원장

이 부분에 대해서 빠른 시간 내에 LPG로 교체했으면 좋겠다는 말씀을 꼭 드리고요. 제가 화장시설 관련해서 각별한 관심을 가지고 조례 하나 바꾸려고 해도 뭔가 또 상위법에 걸려있고 여러 가지로 문제가 있더라고요. 늦지만 우리 김해시가 중앙정부에 건의해가지고 바꾸고 있는 상황이거든요. 뭔가 하나 하기가 참 힘듭니다. 지방정부에서도 이렇게 움직임이 있어야만 중앙정부도 움직이구나 하는 생각이 들었고요. 특히 화장실 현대화사업 관련해서 제가 또 각별하게 관심을 갖고 있으니까 빠른 시간 내에, 제 개인의 문제가 아니고 고인에 대한 예의가 그렇지 않다는 말씀을 드리겠습니다. 그리고 진영 청소년수련관 관련해서 우리 심 과장님이 잠시
우영

심우영청소년수련관장

청소년수련관장 심우영입니다.

김종근위원장

수고 많으십니다. 지금 여러 과가 걸려있다 보니까 제가 박종주 과장한테 주도적으로 하시라 부탁했고 좀 정리해서 저한테 업무보고하라고 이야기했는데 그 내용 중에 한 가지는 진영스포츠센터 수영장 준공과 동시에 주변 정리가 됐으면 좋겠다는 생각입니다. 제가 그 주위에 둘러보는 가운데 굉장히 후미진 공간이 있었고 그 공간을 좀 활용했으면 좋겠다는 제안을 하게 됐고 제가 제안했는데도 불구하고 아직까지 그림을 가져오지 못하고 있거든요. 실제로 하수과라든지 여러 부서 과장님들에게 직접 전화했고 협조를 구했습니다. 했는데 이해 부족도 있는 것 같아요. 제가 좀 더 설명해야 되겠다는 생각도 들고 이 부분에 대해서 시간이 간다고 해서 해결해 주지는 않을 것 같습니다. 지금 스포츠센터는 2월 중에 설계가 완료되는데 우리는 그 주변 설계도 안 했잖아요. 그죠?
우영

심우영청소년수련관장

제가 조금 말씀드리겠습니다. 그 관계로 해서 전에 위원님들도 직접 수련원을 방문하셔서 관심을 가져주셨습니다. 두 가지 부분입니다. 하나는 위원님께서 말씀하신 야외공연장 체육시설 부분하고 지하에 오수관로 직관을 설치하는 부분입니다. 저희가 2개 관련해서 관련 부서를 계속 방문했고 의견을 주고받고 있습니다. 일단 위에 체육시설 부분에 대해서는 몇 번에 걸쳐서 계속 설계 변경되고 있는 줄 알고 있습니다. 설계업체 이사도 오셔가지고 현장을 둘러보시고 했는데 최초에는 위원님 말씀대로 계단을 절개해서 거기다 설치한다는 안을 이야기하시더니만 안에 내부구조하고 벽체하고 지하를 둘러보고 난 뒤에는 벽체를 허물 경우에 전체적인 건물구조에 이상이 발생할 수 있다 그런 말씀도 있고 제가 의회에 오기 며칠 전에 이사 분하고 통화를 해봤습니다. 어떻게 할 것 같냐고 하니까 다시 최초 안을 했을 경우에는 전체적인 하중관계 때문에 그것도 힘들다는 이야기를 들었습니다. 최종적으로 설계안이 나오기까지는 4월 정도 돼야지 나온다 제가 그렇게 듣고 있습니다.

김종근위원장

설명 잘 들었고요. 저도 전문가입니다. 그죠? 저는 또 구조학을 했습니다. 아까 구조 이야기하셨는데 안전에 대한 이야기를 하셨는데 관계되시는 분들하고 제가 한번 의논해봤으면 좋겠다는 생각이 들고요. 저한테 그런 초안이라도 한번 들고 왔으면 좋겠다는 생각이 듭니다. 제가 한번 보고 서로 의견도 좀 조율하고 제 생각이 다 옳다고는 생각하지 않습니다. 시비가 들어가는 만큼 최대의 효율성이 필요할 것 같습니다. 그 부분에 대해서 이야기했으면 좋겠고 또 관계되시는 분들, 아까 이야기하신 설계자가 저하고 한번 만났으면 좋겠다는 생각이 드네요.
우영

심우영청소년수련관장

설계 담당하는 사무실 이사님이시더라고요? 이사 분하고

김종근위원장

실무자하고 관련되시는 분들이 제 방에 한번 오셔가지고 그 내용을 같이 의논할 수 있는 기회를 우리 심 관장님이 만들어 주이소.
우영

심우영청소년수련관장

예. 알겠습니다. 제가 청소년팀하고

김종근위원장

그래서 박종주 과장한테 이야기들이 모아질 수 있도록 그 내용들이 빨리 정리됐으면 좋겠다는 것 한 가지 또 한 가지는 아까 청소년 관련해서 프로그램 이야기하셨지 않습니까?
우영

심우영청소년수련관장

예.

김종근위원장

모임 동아리들을 이야기하시고 참 반갑고 고마운 이야기입니다. 실제 연장선에서 생각해 보건대 진영 청소년수련관은 김해에서 유일하게 한군데 대표 수련관으로 자리하고 있습니다. 맞죠?
우영

심우영청소년수련관장

그 부분에서 제가 잠시 부연설명을 드리면

김종근위원장

제가 끝까지 이야기, 맞죠?
우영

심우영청소년수련관장

하나 더 있습니다.

김종근위원장

어디입니까?
우영

심우영청소년수련관장

청소년 기본법상에 보면 보통 청소년수련시설이라고 표현하는데 진영에 있는 청소년수련관 그리고 구산동에 있는 김해청소년문화의집 두 곳 있습니다.

김종근위원장

그것은 제가 익히 알고 있는 부분이고 청소년수련관이라고 이름을 칭하다 보니까 그렇게 표현했는데요. 뭘 지적하려고 하냐면 내가 이야기하는 것도 우리 관장님이 알고 계실 것이니까 2018년도, 2019년도에 청소년 관련해서 관심 가지시는 진영에 계시는 젊은 분들이 간담회를 가졌습니다. 우리 국장님이 참석하셨죠?
만원

허만원사무국장

예.

김종근위원장

많은 분들이 왔죠? 사실 의원으로서 그런 자리를 마련한다는 것은 저한테도 또 다른 기회가 될 수 있는데 약속을 했는데 아직까지 변한 게 아무것도 없어요. 있습니까?
우영

심우영청소년수련관장

그 당시 위원님께서 진영 맘스카페 회원님들하고

김종근위원장

장애인들 가족들하고
우영

심우영청소년수련관장

맘스카페하고는 지금도 계속 연결하고 있고요. 그다음에 장애인 분들하고는 거의 연락이 안 되고 있는 상태입니다. 그 당시에 나왔던 이야기를 중심으로 해서 일단 청소년수련관을 좀 바꾸자는 위원회는 구성했습니다.

김종근위원장

아, 위원회 구성했어요?
우영

심우영청소년수련관장

예. 혁신위원회를 구성해가지고 변화를 줘야 된다, 지금처럼 계속 이런 형태로 해가지고는 지역주민들한테 비난받을 수밖에 없다. 저희가 안에 로비라든가 모든 것을 변화를 많이 줬고요. 또 건물의 형태도 올 1월부터 바뀌었습니다. 위원님들이 말씀하신 청소년들이 오는 제일 좋은 날이 토요일입니다. 그동안 저희가 월요일부터 금요일까지 근무하는 형태로 했다가 작년 연말에 검토해가지고 국장님 승인을 받아서 올 1월부터는 근무형태를 2조로 나눴습니다. A조는 월요일부터 금요일까지, 특히 청소년지도사들이 근무하는 조는 B조로 편성해서 화요일부터 토요일까지 근무하고 있다 보니까 저희 나름대로 분석해본 결과 2018년 대비해서 2019년도 전체 이용인원이 한 40% 늘은 것은 분명합니다.

김종근위원장

고맙습니다. 일단 온몸으로 하고 계신 것에 대해서는 저도 느낄 수 있는데 그럼에도 불구하고 지역민들은 만족을 못하고 있는 것 같습니다. 우리 심우영 관장님이 특히 각별하게 하고 계신데도 불구하고 진영이 100만 도시 창원시가 옆에 연접하고 있다 보니까 계속 비교를 당하다 보니까 아마 그런 것 같은데 100만 도시라 하더라도 김해시가 못할 것 없지 않습니까? 그죠? 우리 위원님들하고 같이 좀 더 합심해서 시설 개선도 중요하지만 프로그램이라든지 환경 개선을 위해서 또 타 지역에 뒤떨어지지 않게 하기 위해서 노력을 아끼지 않아야 되겠다 이런 말씀을 드리겠습니다. 각오가 되어있죠?
우영

심우영청소년수련관장

예. 지켜봐 주십시오. 지금 열심히 하고 있습니다.

김종근위원장

우리가 같이 합심해가지고 청소년 관련해서 소외 받는 일이 없도록 했으면 좋겠다는 말씀입니다.
우영

심우영청소년수련관장

열심히 하도록 하겠습니다.

김종근위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 이광희 위원님 한 말씀해 주십시오.
광희

이광희위원

여쭙는다고 생각하고 한 가지만 부가적으로 해보겠습니다. 청소년수련관을 맡아서 일을 하시면서 조금 전에는 위원장님께서 시설이라든지 이런 부분에서 말씀을 많이 하셨는데 아까 동료위원께서 지적한 청소년 동아리들이 심우영 관장님이 대답하셔도 되겠습니다. 청소년 동아리를 많이 하면 예산과 전체적인 업무량을 늘리는 것도 중요하지만 특히 청소년들은 그것에 따른 지도를 해줘야 되거든요. 근데 안에 인력이 어느 정도 확보되어 있습니까?
우영

심우영청소년수련관장

저희 김해청소년수련관에 청소년지도사는 7명입니다. 법적 기준은 충족하고 있는 상태입니다.
광희

이광희위원

동아리를 10개 하는 걸로 계획을 잡고 있는데 7명이 지도해서 예를 들어서 예산을 늘려가지고 단체수를 좀 늘린다고 할 때 지도에 문제가 없습니까?
우영

심우영청소년수련관장

아까 전에 설명드릴 때 10개라고 했는데 사실 청소년 동아리가 자기주도형 학습에 제일 큰 도움이 되고 있습니다. 그래가지고 저희가 한 4개 정도를 더 확대 운영할 계획이고요. 현재로는 지도사 1명당 2개 정도 동아리를 운영하다 보니까 그것뿐만 아니고 다른 업무도 많겠지만 저희가 생각하기에는 큰 무리는 없다고 판단되고 있습니다.
광희

이광희위원

그러면 10개에서 14개 정도로 더 늘려도 되겠다?
우영

심우영청소년수련관장

예. 그렇습니다.
광희

이광희위원

가능하면 좀 많이 했으면 좋겠고요. 그런데 청소년지도사가 일은 그만큼 벌려놓고 관리가 제대로 안 되는 형태가 되어서는 안 되겠다는 생각이 들고요. 예산문제는 아까 말씀대로 추경 세우고 시에서 통과시키면 되지만 좀 충실하게 잘 지도해야 될 것이라고 생각합니다.
우영

심우영청소년수련관장

수련관에 시설 부분이 한 22년 되었습니다. 올해 위원님들 덕분으로 5~6월쯤 되면 리모델링할 계획입니다. 전체적으로 동아리 활성화를 위해서는 동아리별로 방이 하나씩 배치되면 참 좋은데 중장기 발전계획에 보면 저희가 내년 안에 4층 정도를 동아리방으로 전면 교체하는 것에 대해서 시 집행부하고 의견을 계속 주고받고 있습니다. 그런 개별 방이 마련된다 하면 지금보다 좀 더 좋은 여건에서 충분히 활동할 수 안 있겠나 기대하고 있습니다. 그 부분에 대해서는 저희가 별도로 한번 계획을 새로 수립해가지고 보고드리도록 하겠습니다.
광희

이광희위원

자세한 계획이 세워지면 자료와 함께 설명을 부탁드리겠습니다.
우영

심우영청소년수련관장

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
광희

이광희위원

이상입니다.

김종근위원장

이광희 위원님 수고했습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 하성자 위원 질의해 주십시오.

하성자위원

한 가지가 더 있었는데요. 지금 청소년수련원이 너무 없고 청소년 질의가 아닙니다. 청소년시설이 너무 없다는 지적이 몇 년째 지속되고 있거든요. 그런데 유주행 관장님, 지금 서부노인종합복지관에서 청소년 프로그램을 하고 계십니까?
우영

심우영청소년수련관장

제가 그것 답변드려도 되겠습니까?

하성자위원

예.
우영

심우영청소년수련관장

재단 내에 있는 다양한 시설물들을 통해가지고 웰누리사업이라고 합니다. 지금 대표적으로 서부지역, 장유지역이 청소년들 시설이 없습니다. 있는 거라 해봐야 상담복지센터하고 청소년문화의집 분소가 있는 형태입니다. 저희가 2018년도부터 서부노인복지관을 활용해가지고 그쪽 지역에 청소년 대상으로 토요일마다 웰누리사업을 하고 있고 대표적인 프로그램은 드론과 로봇 코딩프로그램을 진행하고 있습니다.

하성자위원

제가 왜 이런 질의를 하느냐면 시설을 하려면 장소도 없을 뿐 아니라 만약에 새로운 시설물을 건축한다 하더라도 건축할 부지도 없는 우리시 현실에서 서부노인복지관에서 하는 프로그램을 실험적으로 했을 때 예를 들면 어르신들은 노인종합복지관 시설을 아침 9시부터 5시까지 활용합니다. 그렇게 하면 사실 학령 청소년들은 오후 4시 반 이후에 하교해서 5시부터 밤 9시 정도에 프로그램을 할 수 있거든요? 그것은 운영상의 방법인데요. 노인종합복지관을 굳이 노인만 활용해야 하느냐. 그러니까 이걸 좀 복합적인 용도로 사용할 수 있는 방법을 복지재단에서 고민해 주시고 실험적으로 서부노인종합복지관에서 운영을 좀 더 활성화해서 방과후까지 확대해가지고 모형을 구축했을 때 우리시의 시너지효과 있지 않습니까? 건축비라든지 많은 예산이 투입돼서 단기적으로는 할 수 없는 청소년 지원사업들이고 이광희 위원님께서 늘 주장하신 빈 건물을 임대해서 하라는 요청도 있었거든요. 요구도 있었는데 그런 부분을 떠나서 기존에 우리시가 보유한 시설인데 굳이 그것을 노인만 사용해야 하느냐는 관점 그리고 여성센터에서는 신중년에 남성도 포함한 교육프로그램을 운영했거든요. 그렇게 약간 복합적인 관점에서 시설을 활용하는 것에 대한 모델 구축사업을 복지재단에서 한번 해보시라고 제가 건의를 드립니다. 왜냐하면 청소년은 시설도 정말 부족하고 프로그램만 있으면 되고 유휴인력, 아까 지도사들 부분만 보완하면 충분히 가능할 수 있는데 그런 것을 서부노인복지관, 여성센터에서 하면 좋겠다고 봅니다. 왜냐하면 일반 예식장에서 동창회, 돌잔치 다 하지 않습니까? 그런 관점으로 보면 굳이 우리가 건물을 새로 짓지 않더라도 활용할 수 있는 방법이 건물의 제목만 복합적으로 바꾸면 가능하거든요. 센터는 고유성이 있어야 된다고 생각합니다. 구산동에 청소년센터, 여성센터 등 센터는 고유성만 가지고 있는 건물이어야 된다고 보지만 나머지 부분은 복합사용이 충분히 가능할 것으로 봐서 올해 모델 구축을 한번 해보시라고
만원

허만원사무국장

제가 답변드려도 되겠습니까?

하성자위원

예.
만원

허만원사무국장

저희들은 작년도부터 거미줄 웰누리사업이라 해가지고 김해형 복지모델 개발연구를 했습니다. 그리고 지금도 시행하고 있는데 진영에 청소년수련관에는 여성센터에서 8개 강좌를 운영하고 있습니다. 그리고 청소년수련관에서 서부노인복지관의 교육장도 활용하고 있지만 요리라든지 제과제빵 이런 부분도 여성센터에서 관리를 받고 있습니다. 장애인들도 와 있고 그걸 지금 활성화시키기 위해서 저희들도 확대하려고 하다 보니 또 기본 센터를 너무 많이 훼손시켜서는 안 되겠다 이런 생각도 들고 해서 올해까지는 시범사업으로 하고 있습니다. 계속 늘려가든지 안 그러면 적정수준을 맞추든지 저희들이 올해까지는 시범운영해서 확정짓도록 하겠습니다.

하성자위원

제가 건의드리고 싶은 것은 고정관념에서 탈피해서 모형을 구축하는 것을 복지재단에서 하고 계신다니까 감사하고요. 장애인시설에 수영장이라든지 그런 시설은 시민이 활용하고 있거든요. 그러니까 얼마든지 가능하다고 보고 그렇게 되면 장차 그 모형에 의해서 종합복지관의 의미를 가지는 모형으로까지의, 제가 너무 확대하는 것 같은데 우리가 그런 것을 고민할 시대라고 봅니다. 김해시가 부지도 없고 건축비도 많이 드는 시설을 자꾸 지을 것이냐 기존 시설로 해서 시간대별로 효율적으로 활용할 것인가에 대한 고민을 분명히 해야 될 것 같고 사무국장님께서 그 부분을 하고 계신다니까 감사드립니다.
만원

허만원사무국장

이 부분에 대해서 자료를 위원님께 드리도록 하겠습니다.

하성자위원

그 자료와 함께 모형 개발에 대한 노력을 좀 더 적극성을 가지고 실험적인 부분도 해주셨으면 감사하겠습니다. 이상입니다.

김종근위원장

하성자 위원님 수고했습니다. 지금 하고 있는 시설에 주 용도가 아닌 타 용도와 같이 복합용도로 쓸 수 있는 시설 이런 것들이 많이 있다면 저희 위원님들한테 다 부탁할게요. 조종현 위원 질의해 주십시오.
종현

조종현위원

제가 아까 발언했듯이 청소년수련관은 청소년을 관리하는 부분인데 지금 청소년을 좀 활성화시키려면 실제 동아리를 육성해야 된다고 보고 동아리를 육성하려면 첫째는 공간이 있어야 되고 둘째는 그걸 관리하는 인력이 있어야 되고 세 번째는 그걸 연계하는 사업들이 추진돼야 되는데 청소년수련관은 또 진영에 소재하다 보니까 솔직하게 시내라든지 진영이라든지 삼안동 사람들은 활용을 못해요. 청소년수련관 공간은 그 지역을 영역으로 하고 예를 들어서 김해 중심지에는 노인종합복지관 공간을 좀 확보해서 거기에 동아리를 육성하고 그 동아리와 어른들과의 연계사업도 추진할 수가 있고 그 사람을 관리하기 위해서는 꼭 인력 하나가 필요한 게 아니고 4시부터 9시까지 파트타임으로 자격을 갖추고 있으면서도 자기 시간을 활용하는 사람을 활용하는 방향이 있어요. 예를 들면 장유 같으면 서부센터, 동부 같으면 동부노인센터 등 노인종합복지관에서 꼭 노인들만 이용하는 복지관으로도 좋지만 청소년과 이런 사람들이 참여함으로 해서 서로 연계되는 프로그램들이 진행될 수 있고 또 노인들 입장에서는 젊은 사람들하고 만남을 통해서 생활에 활력을 얻을 수 있는 부분도 있다고. 하성자 위원님께서 말하듯이 꼭 그런 고정관념에 얽매이지 말고 하여튼 청소년 동아리라 하면 청소년수련센터라는 하나의 특화된 이미지를 느낄 수 있도록 그런 사업을 좀 집중적으로 했으면 하는 바람입니다. 왜냐하면 복지과나 이런 데는 별로 청소년 동아리 육성을 못해. 상담을 하든지 이런 쪽이거든요. 그리고 거기서 문제점을 해결하고 이런 카운슬링 차원의 접근이지 동아리 육성에는 별로 잘 안 하고 있더라고. 그리고 예산도 거의 없는 걸로 알고 있어요. 그래서 동아리만큼은 청소년수련관에서 상당히 육성한다 이런 특화된 사업들을 한번 해봤으면 하는 게 제 의견입니다.
만원

허만원사무국장

예. 적극 검토하도록 하겠습니다.

김종근위원장

조종현 위원 수고했습니다. 거기에 대한 답을 하기 전에 사실 제가 법을 준비하고 있는데 청소년활동 진흥법에 근거해서 준비한 지 1년이 넘었습니다. 아직까지 법무팀에 계류 중에 있는데 이게 읍면동에 다 설치하게 돼있습니다. 다 설치하게 되어 있는데
종현

조종현위원

예산이 없다 아닙니까?

김종근위원장

아니, 그러니까 우리 이광희 위원님 말씀처럼 빈 공간을 빌려서라도 해야 동아리들 활성화가 더 안 되겠나, 조종현 위원님이 말씀하신 것들이 또 뒷받침이 안 되겠나 이런 생각을 하고요. 하루 빨리 조례가 만들어지도록 저희도 노력하도록 하겠습니다.
종현

조종현위원

공간을 빌려서 청소년들을 맡기게 되면 관리할 수 있는 사람이 고정적으로 필요하지만 복지관 쪽에 공간이 있다면 거기에 청소년들을 활용하면 청소년상담이나 청소년 자격증을 가진 사람도 있지만 기존 인력이 있어서 서포트해줄 수 있는 부분도 있기 때문에

김종근위원장

좋은 말씀입니다.
종현

조종현위원

내 생각에는 빈 공간을 빌려서 활용하는 것보다 노인복지관에 공간이 있다면 그걸 활용하는 게 안 좋겠나. 실질적으로는 서부, 동부 이래서 하나의 청소년수련관이 설립돼야 되는데 내가 볼 때 그것은 요원한 것 같아요. 그래서 이런 방편으로도 한번 시도해 보는 것은 어떤가 이게 제 생각이고 우리 하성자 위원이나 이광희 위원의 생각들이 일정 부분은 서로 공유되는 것 같아서 한번 고민해 보십사 하는 이야기입니다.
만원

허만원사무국장

저희들도 확대하느냐 안 하느냐 그 차이라서 연구하고 있으니까 확대하는 방향으로 계속 검토해 보겠습니다.

김종근위원장

조종현 위원이 좋은 지적을 하셨습니다. 더 질의하실 위원 있습니까? 더 이상 질의하실 위원이 없으므로 김해시복지재단 소관에 대한 업무보고를 마치겠습니다. 경영지원실장 수고하셨습니다. 이상으로 김해시복지재단 소관에 대한 업무보고를 모두 마치겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분 수고 많으셨습니다. 이상으로 제225회 김해시의회 임시회 제4차 사회산업위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

11시20분 산회

출처 경남 김해시의회 회의록