충북 증평군의회 발언

우종한 의원 발언

제151회 제7차 본회의2020-02-12

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천배

성원이 되었으므로 제151회 증평군의회 임시회 제7차 본회의를 개의하겠습니다. 1. 2020년도 업무보고의 건

10시03분

「2020년도 업무보고의 건」을 계속 상정합니다. 오늘 업무보고는 일정에 따라 농업기술센터, 상하수도사업소, 휴양공원사업소, 시설관리사업소 순으로 진행하겠습니다. 먼저 농업기술센터 업무보고가 있겠습니다. 센터소장님이 교육 중으로 경제개발국장께서 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.

광준

민광준경제개발국장

경제개발국장 민광준입니다. 존경하는 장천배 의장님, 그리고 의원님 여러분! 평소 농업기술센터에서 추진하는 사업에 대하여 많은 관심과 성원을 보내주신 데 대해 감사드리며, 올해에도 아낌없는 조언과 고견을 부탁드립니다. 2020년 주요업무계획을 보고드리기에 앞서 농업기술센터 각 팀장을 소개해 올리도록 하겠습니다. 김덕태 지도기획팀장입니다. 윤지영 인력육성팀장입니다. 김경애 기술지도팀장입니다. 지영선 생활원예팀장입니다. 최상규 농기계팀장입니다. o 2020년 주요업무계획(농업기술센터)

부록에 실음

천배

장천배의장

경제개발국장님 수고하셨습니다. 국장님 들어가시기 바랍니다. 답변은 김덕태 팀장님께서 나오셔서 하시고요. 그리고 팀별로 하는 것은 그 자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 이어서 질의와 답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 의원님께서 발언 신청해 주시기 바랍니다. 연풍희 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

풍희

연풍희의원

소장님이 아직 안 들어오셔 갖고 답변하시기가 좀 그러시겠습니다. 잘해주시리라고 믿습니다. 농업기술센터는 현재 우리가 뭐든 지원을 해 주고, 기술 보급도 해 주고 있지만 본 의원 생각에는 지금 현재 지속하고 있는 존재적인 이유라든가 임대사업이라든가 이런 것도 존치도 중요하지만 농업기술센터에서 가장 중시해야 될 게 신기술하고, 신기술 보급이라든가 신기술 개발이라든가 이게 중요하다고 생각이 됩니다. 그리고 우리 같은 경우는 보급사업의 일환으로다가 7~8년 전, 길게 되면 한 10년 전인 것으로 기억을 하는데, 삼채 때문에 한번 고생을 한 적이 있었죠. 증평군 농가들이 잘못된 보급으로 인해 가지고 고랭지 사업인데도 불구하고, 우리 쪽에 보급을 좀 했다가 그 보급이 고랭지사업이다 보니까 인삼 마냥 포장막을 씌우지 않고, 그냥 노지에서 재배를 해서 많은 농가들이 손해를 본 적이 있어요. 이런 것도 우리가 습득을 빨리빨리 해서 알려줬어야 되는데, 예상치 못한 기후변화가 있던 것 같아요. 그런 것을 대응하다 보면 기후 변화에 의한 신 작물도 개발을 해야 된다고 보고 있습니다. 현재 치중하고 있는 부추 농가를 좀 제외시키더라도 다른 소득작물을 조금 개발할 필요가 있다고 보고 있고, 또 하나는 아직 미미하게 시작을 하고 있지만 현재 농정과하고 군에서 지원을 해 주고 있는 로컬푸드 사업이 있죠. 이 로컬푸드 사업 같은 경우는 본 의원 생각에는 농업기술센터에서 전격적인 파악과 전격적인 지도사업, 이런 게 필요하다고 생각이 되고 있습니다. 일반 농가들한테 이렇게 맡겨놔서는 절대 되지 못한다고 판단하고 있거든요. 관에서 주도해서 관에서 그 주도하는 작목을 만들고, 관 주도하에 모든 지원이 이루어져서 소득을 창출해야 된다고 판단되고 있습니다. 좋은 사례로 완주 같은 곳에 현지 한번 갔다 온 경험도 있고요. 또 하나만 더 덧붙여 말씀드리겠습니다. 우리가 보유하고 있는 농기계 임대사업이 상당히 지금 잘되고 우수사례로다가 해서 인센티브도 받은 적도 있습니다. 사용하지 않는, 내구연한이 지난 것, 특히 사용하지 않은 그런 농기계에 대해서는 과감하게 정리하십시오. 이게 2009년도 처음 시도사업에 의해서 다른 타 기술센터에 보유하고 있는 작물을 가지고 샘플을 삼아서 저희들이 구비한 거거든요. 아직 용도 폐기될 게 많이 있습니다. 1년에 한번 정도 사용하고 있는 것을 아직 보유하고 있다는 건 본 의원 입장에서는 문제가 되리라고 생각을 하고 있습니다. 좀 더 몇 가지 두서없이 말씀을 드렸습니다만 지금 잘못하고 있다 말씀을 드리는 게 아니고, 앞으로 우리 증평군 농업기술센터가 이런 방향으로 가줬으면 하는 바람으로다가 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

천배

장천배의장

연풍희 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 이창규 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이창규의원

소장님도 안 계시고 한데 자료 준비하시느라고 고생 많으셨죠? 한 가지만 질의드리겠습니다. 농업은 1차 산업과 6차 산업의 어떤 중요한 역할을 하죠. 지금 우리 증평군에서 드론을 앞으로 많이 사용할 것 같아요. 그렇죠? 그런데 지금 드론 시험장이 따로 있나요?

덕태

김덕태지도기획팀장

시험장은 아직 없습니다.

이창규의원

인근 지자체 진천이나 음성은 아마 그럴 계획이 있는가 봐요. 그것에 대해서 심각성에 대해서 인지하고, 또 그것을 유치할 수 있는 그런 체험장이죠. 그런 것을 유치할 계획이 있는 것 같아요. 우리 증평군도 발빠르게 앞으로 미래산업에 대한 그런 드론 체험장이나 이런 것을 한번 준비했으면 어떨까 해서 제가 한번 제안을 드리겠습니다. 어떻게 생각하세요, 팀장님?

덕태

김덕태지도기획팀장

우리 증평군도 적극적으로 검토해서 노력하겠습니다.

이창규의원

예, 그래요. 그리고 한 가지만 더 여쭤볼게요. 제가 아까도 말씀드렸지만 농업기술은 우리 미래의 먹거리죠. 우리 기술센터에서 여태까지 신품종을 어느 정도 개발을 하셨죠, 품종에 대해서?

덕태

김덕태지도기획팀장

저희 농업기술센터에서는 그간 시설대추, 오디, 송화고, 상황버섯, 둥근마, 개암나무를 보급하였습니다.

이창규의원

아, 그거는 오디나 그렇게 말씀하신 품목은 기본적으로 있는 품종이고, 우리 증평군 기술센터에서 우리만의 특화된 품종을 개발한 게 있나 해서 말씀을 드리는 거예요.

덕태

김덕태지도기획팀장

아직은 없습니다.

이창규의원

아, 그래요? 앞으로 그거에 대해서 심각하게 생각해 주시고, 우리 지역에 맞는 특성화된 품종을 개발했으면 좋겠습니다.

덕태

김덕태지도기획팀장

예, 알겠습니다.

이창규의원

수고하셨습니다.

천배

장천배의장

이창규 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 최명호 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

명호

최명호의원

계속 추가적으로 한번 질문을 드릴게요. 아까 보니까 460페이지 보면 기후변화에 대응한 새로운 작목 지역적응 실증재배 있잖아요. 우리가 실증재배해서 몇 개나 실증재배 시험했죠?

덕태

김덕태지도기획팀장

우리가 실증시험 재배한 거는 명월초 그리고 인삼을 좀 해봤습니다.

명호

최명호의원

그 외에는 안 했나요?

덕태

김덕태지도기획팀장

예.

명호

최명호의원

여러 가지 하지 않았나요? 아니, 혹시 했으면 우리 기후에 맞는 것을 기후가 많이 변해서 우리가 전에 못 재배했던 것을 지금 새로 재배할 수 있는 뭔가 나온 게 있나 해서요. 그거 없나요?

경애

김경애기술지도팀장

기술지도팀장 김경애입니다. 저희 실증포에서는 사실 패션프루트, 부추, 명월초, 청경 인삼을 했는데요. 이거를 하다 보니까 문제점이 판로가 문제가 되다 보니까 농가에서 아직까지 받아들이지를 못하고 있습니다. 그래서 저희가 좀 더 가까이 갈 수 있는 것을 대체작목을 개발을 할 수 있도록 올해 미나리를 한번 시도를 할 계획을 갖고 있습니다.

명호

최명호의원

실증포는 아까 얘기했는데 기후변화에 대응해서 열대식물도 많이 갖다가 실증포에서 시험 했더라고요.

경애

김경애기술지도팀장

예, 저희가 패션프루트도 사실 열대작물인데, 그게 겨울 월동이 안 되다 보니까 그 수익성이 조금 떨어지는 감이 있습니다. 그래서 저희가 이제 한 2년 정도 실증 시험을 하기는 했습니다만 농가에 보급은 안 되어 있는 상황입니다.

명호

최명호의원

그러니까 우리 기후에 맞는 것 뭐 발견한 것 있나요, 하나라도? 그러니까 판로 걱정하는 게 아니고, 증평군 기후에 맞는 게 뭐 개발된 게 있나 해서요.

경애

김경애기술지도팀장

사실 열대작물은 개발된 것은 없지만 저희가 실증시험은 여러 가지를 해 봤습니다. 산마늘도 해 보고, 그런데 이제 문제가 경쟁이 조금 어렵습니다. 저희가 워낙 온도와 관련이 되고…… 열대작물은 온도와 관련이 되어 있기 때문에 그게 계속하기가 좀 어려운 그런 문제점은 있습니다.

명호

최명호의원

왜냐하면 일반적으로 아까 미나리 하신다니까 미나리 같은 거는 그래도 경쟁력이…… 판로는 있겠지만 다른 지역하고 경쟁력은 없을 것 같아요. 우리가 뭐를 개발해야지 그래도 새로운 기후에 맞는 것을 개발해야지 당장은 소득의 영향을 끼치지 않아도 언젠가는 경쟁력은 있을 것 같아요. 증평에 대한 경쟁력은 있을 것 같아요.

경애

김경애기술지도팀장

예, 그러기 위해서 새로운 것을 발굴을 해서 실증시험을 하도록 하겠습니다.

명호

최명호의원

그리고 나중에 경쟁력 쌓이니까요. 그다음에 469페이지 보면 농촌자원 농외 소득화 시범이 있잖아요. 469페이지요.

영선

지영선생활원예팀장

생활원예팀장 지영선입니다.

명호

최명호의원

이것을 하려면 우선 제조공장이 먼저 있어야 될 것 같아요. 선행되어야 될 것 같아요, 이 사업하는데.

영선

지영선생활원예팀장

이 사업은 지금 신축도 가능한……

명호

최명호의원

신축이오?

영선

지영선생활원예팀장

신축도 지원이 가능한 사업입니다, 유일하게 이 사업이.

명호

최명호의원

신축이라는 게 뭐죠?

영선

지영선생활원예팀장

건물 신축이 가능합니다.

명호

최명호의원

아, 이거 해서요?

영선

지영선생활원예팀장

예.

명호

최명호의원

그러면 농산물을 상품화할 수 있는 가공공장을 만드는 공장을 지어주는 것도 가능하다 이거죠?

영선

지영선생활원예팀장

예, 예산 40% 범위 안에서 가능하도록 지침에 나와 있습니다.

명호

최명호의원

40%요?

영선

지영선생활원예팀장

예.

명호

최명호의원

그런데 이게 하나 보면 7,500만 원이잖아요.

영선

지영선생활원예팀장

예.

명호

최명호의원

그러면 공장 하나 지으면 나머지는 뭐 할 게 있나요?

영선

지영선생활원예팀장

나머지는 컨설팅이나 장비 지원 쪽으로 생각하고 있습니다.

명호

최명호의원

예를 들어서 이 예산 범위 내에서는 공장을 신축해 주면 할 데가 없을 것 같아요. 공장 정도는, 제조 공장 정도는 농업기술센터에서 좀 마련을 해 주고 나머지를 해야지 이게 가능할 것 같아요, 이 사업이.

영선

지영선생활원예팀장

그래서 어느 정도 여건이 되시는 분이 신청을 들어오고 있습니다.

명호

최명호의원

여건이 되시는 분이?

영선

지영선생활원예팀장

예, 기반이 어느 정도 잡히신 분이오.

명호

최명호의원

그런데 그 공장을 지으면 그분만 이용을 할 수 있잖아요. 공동으로 이용할 수 있는 게 아니잖아요. 그러니까 그러면 그분만 상품개발하고, 그분만 상표 주고 이렇게 되는 거잖아요. 포장도 그분만 지원해 줘야 되잖아요.

영선

지영선생활원예팀장

그런데 다음에 추가로 더 지원사업으로 더 예산을 늘려가지고 지원할 수도 있는 것 같습니다.

명호

최명호의원

그러니 제 생각에는 공동으로 이용할 수 있는 제조공장을 만들어서 여러 사람이 쓸 수 있고, 각 품목마다 제조해서 각 품목마다 상품 개발해 주는 게 낫지 않나 해서요, 혼자 쓰는 거보다.

영선

지영선생활원예팀장

예, 지금 여러 가지 수요가 판단을 해서 지금 검토 중에 있습니다. 가공공장 관련해서 국비사업이 있는데, 올해 추진할 건지 그것을 판단해서 추진할 것인지 검토 중에 있습니다.

명호

최명호의원

이 사업은 당연히 가공공장이 지어졌다는 전제하에 이건 해야 될 것 같아요. 가공공장이 없으면 이 사업은 별로 효과가 없을 것 같아요. 그래서 우선 선행이 가공공장을 지은 다음에 이 사업을 시행해야 될 것 같아요.

영선

지영선생활원예팀장

지금 시기가, 예산 신청시기가 5월이고요. 확정이 8월이라서 내년 사업으로 확정되는 사업이 있습니다, 가공센터가.

명호

최명호의원

아, 가공센터요? 하여튼 이 사업 할 때는 아무튼 가공공장을 전제로 모든 사업이 이루어져야 될 것 같아요.

영선

지영선생활원예팀장

예, 알겠습니다.

천배

장천배의장

최명호 의원님 수고하셨습니다. 우종한 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

종한

우종한의원

한 두가지만 질의드리겠습니다. 먼저 한 가지는 저희들이 농업정책을 농정과하고 농업기술센터에서 정책을 피고 있지만 실증포 사업도 하고 여러 가지를 합니다. 그런데 현실적으로 참 어려운 부분이 많이 있다고 생각이 들어요. 저희들이 신 농작물을 개발한다는 자체도 인원이나 기술력에서는 문제가 있을 것이고, 그런데 한 가지는 저희들이 이런 사업을 하고 정책을 피다 보면 항상 대농이나 부농들이 할 수 있는 그런 정책이나 사업이 나옵니다. 그런데 우리 고령농이나 소농들이 쉽게 혜택을 받고, 그분들이 자립할 수 있는 쪽으로 해서 생산을 해서 생활에 보탬이 될 수 있는 그런 농촌의 정책이나 사업이 좀 개발됐으면 좋겠다는 그런 아쉬움이 좀 있어요. 그러니까 어떠한 보조사업을 하더라도 부농이 아니면 보조사업을 하지를 못 합니다, 규모가 있다 보니까. 그런데 농업군, 농업 정책이 잘 되어 있는 데 가보면 그것을 쪼개서 소농들이나 고령농들한테 혜택이 가게끔 그렇게 사업을 하고 있는 데도 봤는데, 저희군도 정책적으로 전환을 할 필요성이 있지 않겠느냐. 진짜 빈부의 격차 없이 조금이라도 격차가 해소될 수 있는 그런 쪽으로 정책을 펼쳐졌으면 하는 바람이 한 가지 있고요. 그리고 또 한 가지는 저희들 신규사업에 477페이지 보면 농촌문화 체험농장 육성이라고 되어 있는데, 저희들 지금 허브랜드하고 테마파크 같은 경우는 어떻게 진행되고 있죠?

영선

지영선생활원예팀장

생활원예팀장 지영선입니다. 허브랜드는 지금 작년 9월에 착공해서 동절기 공사중지 등 사유로 일시 정지 중입니다.

종한

우종한의원

준공은 언제쯤?

영선

지영선생활원예팀장

3월에 이제 공사중지 해제하고, 4월 정도 준공 예정이고요. 미비한 보완공사는 6월까지 마무리할 예정입니다.

종한

우종한의원

여기 보면 초중등 교과과정 연계 체험 프로그램이라고 있는데, 한 가지 제안을 드리고자 하고 싶은 게 우리가 유아기 때서부터 자연하고 친숙해질 수 있는, 저희들이 허브랜드 조성이 되면 체험할 수 있는 그런 프로그램을 신설을 해서 유아기 때 자연 친화적으로 성장을 할 수 있도록 그런 프로그램을 한번 개발하면 어떨까 제안을 드리는 겁니다. 그거에 대해서 생각해 보신 적 있습니까?

영선

지영선생활원예팀장

예, 올해 재료비를 확보해 가지고 하반기 때 준공 완료 후 하반기 때 한번 계획을 세워 추진할 계획입니다.

종한

우종한의원

시범적으로다가 몇 군데 해 본 뒤에 그게 유아 아이들이 호응도가 좋으면 조금 더 확대할 수도 있는 거니까 그 사업을 부탁을 드리겠습니다.

영선

지영선생활원예팀장

예, 알겠습니다.

종한

우종한의원

예, 이상입니다.

천배

장천배의장

우종한 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님? 이성인 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

성인