경기 수원시의회 발언
이철승 의원 발언
최영옥위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제348회 수원시의회 임시회 문화복지위원회 제1차 회의를 개의하겠습니다. 희망찬 경자년 새해를 맞아 건강한 모습으로 다시 만나 뵙게 되어서 대단히 반갑습니다. 연일 보도대로 접하시는 바와 같이 현재 예기치 않은 신종 코로나바이러스감염증이 지역사회로의 확산을 방지하기 위해서 시 재난안전대책본부에서는 지금 이 시각에도 일일 상황을 모니터링해 감염증 차단에 총력을 기울이고 있습니다. 이 사태가 길어질수록 산업, 경제 전반에 걸쳐 큰 타격을 입을 수 있는 만큼 유관기관과의 보다 신속한 정보 공유와 신뢰있는 협력체계로 지역사회 감염병 대응력을 높여 현재의 위기가 조속히 극복될 수 있도록 저희도 열심히 돕도록 하겠습니다. 모쪼록 시민의 생명과 안전을 지키기 위해 연일 전 행정력을 동원하여 밤낮으로 애를 쓰고 계시는 관계공무원의 노고에 진심으로 감사드립니다. 본 위원장을 포함한 상임위 위원 모두는 집행부와 핫라인을 통한 긴밀한 협조체제로 의회 차원에서 할 수 있는 모든 지원과 노력을 아끼지 않을 것을 약속드리겠습니다. 이번 회기에는 의장으로부터 우리 위원회로 심사 회부된 2019년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고와 2020년도 주요 업무 추진계획 보고 및 조례안 등 안건심사를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하도록 하겠습니다.
의사일정 제1항 2019년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고 청취의 건, 의사일정 제2항 2020년도 주요 업무 추진계획 보고 청취의 건을 일괄 상정합니다. 보고에 앞서 회의진행 방법에 대해 말씀드리겠습니다. 우선 국장님 인사말씀과 간부 공무원 소개 후 부서별 보고사항은 서면보고로 갈음하도록 하겠습니다. 주요 사항 위주로 일괄 질의답변하는 방법으로 하겠습니다. 그러면 최중열 문화체육교육국장님 나오셔서 인사말씀과 간부 소개해 주시기 바랍니다.
중열
최중열문화체육교육국장
반갑습니다. 이번 2월 12일자 인사발령에 따라 문화체육교육국 업무를 수행하게 된 문화체육교육국장 최중열입니다. 존경하는 최영옥 위원장님을 비롯한 문화복지위원님들의 격려와 성원에 감사드리며 보다 더 가치 있는 문화관광도시 조성을 통한 시민의 삶의 질 향상을 위하여 적극행정을 펼쳐가도록 노력하겠습니다. 위원님들의 많은 관심과 협조를 당부드립니다. 2020년 주요 업무 계획 및 2019년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고에 앞서 소관부서 간부 공무원을 소개해 드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 세부 사업들에 대한 업무보고에 앞서 문화복지위원회 소관부서의 일반현황 및 정책목표, 방향에 대해서 간략히 보고드리겠습니다. 문화체육교육국은 네 개 과에 18개 팀, 직원 82명 중 문화복지위원회 소관부서는 문화예술과, 관광과로 2개 과 9개 팀, 38명의 직원이 더 가치있는 문화관광도시 조성을 목표로 각종 현안 및 주요 사업을 내실있게 추진하고 있습니다. 수원이 갖고 있는 문화유산을 토대로 수원야행 같은 개성있는 콘텐츠 및 프로그램을 발굴, 활성화하고 근대거리조성, 팔달문화센터 건립 등 문화 인프라를 확충하며, 수원연극축제 같은 수원만의 특색있는 대규모 행사 개최로 시민의 삶의 질 향상을 통하여 문화도시 수원을 만들기 위해 노력하겠습니다. 또한 지속 가능한 관광도시 조성을 위해 관광 인프라를 확충하고 다양한 관광 콘텐츠를 개발하여 다시 찾고 머물고 싶은 관광도시 수원이 되도록 관광여건을 조성하도록 하겠습니다. 또한 수원컨벤션센터의 내실있는 운영을 통해 MICE산업의 허브도시로 도약하도록 업무추진에 최선을 다하겠습니다. 보다 자세한 사업별 추진계획에 대하여는 담당 과장들께서 답변을 드리도록 하겠습니다. 업무보고와 함께 위원님들께서 제시하시는 의견은 적극 반영하여 업무추진에 철저를 기하겠습니다. 아무쪼록 소관부서에서 계획한 여러 사업들이 원활하게 추진되어 좋은 성과를 거둘 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 성원을 부탁드립니다. 감사합니다.
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 회의를 속개하겠습니다. 지금부터 문화체육교육국 문화예술과와 관광과에 대한 2019년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2020년도 주요 업무 추진계획 보고 사항에 대해 질의하실 위원님께서는 부서장을 지정하신 후 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.
철승
이철승위원
이철승 위원입니다. 요즘 코로나바이러스 때문에 아마 문화재단이나 문화체육교육국 소관부서들도 행사 준비하는 데 많은 차질이 있을 텐데 잘 준비해 주시고요, 작년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 중에 시티투어 버스 관련해서 나왔던 부분이 있었어요. 그런데 이 부분에 있어서 운영 주체도 민간위탁에서 공기관위탁으로, 수원문화재단으로 바뀐 것 같은데, 관광과장님!
기배
김기배관광과장
네.
철승
이철승위원
지금 진행이 다 끝났나요?
기배
김기배관광과장
계속 진행 중이고요, 위원님들께서 말씀하신 차량문제부터 소형 차량, 그리고 골목길투어까지 하나하나, 차근차근 준비하고 있습니다.
철승
이철승위원
어쨌든 금년에 테마형하고 순환형 두 종류로 운영할 계획이잖아요?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
철승
이철승위원
그런데 문화재단으로 이관해서 금년도 업무계획 상으로는 4월부터 운영한다고 했는데 현재까지, 어쨌든 문화재단 이관할 때 차량이라든지, 직원이라든지, 그리고 역전에 있는 시티투어 관광가이드 두 분인가 계시죠?
기배
김기배관광과장
네.
철승
이철승위원
이 부분들도 어떻게 이관이 되는 거예요? 다 문화재단 소속으로 넘어가는 건가요?
기배
김기배관광과장
그 부분은 전에 민간업체에서 같이 하던 관광가이드 선생님 두 분이시라서 그분들을 저희 문화재단으로 계속 이관을 할 것인지에 관해서는 조금 더 의논을 해야 될 사항인 것 같고요, 제가 조금 더 말씀을 드리면 차량 문제도 아직 확정이 되지 않은 상황이라서 잘 말씀을 못 드리겠는데 대형버스, 2층 버스, 그리고 여기 계신 모 위원님께서 말씀을 해주셔서 소형으로 트롤리 같은 것을 운행하는 것도 지금 잘 협의가 되고 있습니다. 그래서 가시적인 성과가 나오면 바로 의회에 보고드리도록 하겠습니다.
철승
이철승위원
지금 2층 버스 말씀하셨는데 차량 구매를 저희가 안 하는 건가요?
기배
김기배관광과장
네, 임차하는 걸로.
철승
이철승위원
임차로?
기배
김기배관광과장
네.
철승
이철승위원
그 부분은 협의중이라는 말씀이시죠?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
철승
이철승위원
어쨌든 금년도 업무 계획상으로는 4월부터 개선된 시티투어 운행개시 예정이기 때문에 지금 2월 중순 들어갔지 않습니까?
기배
김기배관광과장
네.
철승
이철승위원
한 달 반 정도 남았는데 이 부분들에 대해서 차질없게끔, 그리고 기존에 역전에서 관광가이드 하셨던 분들은 나름대로 이 시티투어 관련해서 코스나 이런 부분에 전문성이 있기 때문에 그분들의 고용승계나 이런 부분도 긍정적으로 검토를 해주셔서 그분들이 확장된 시티투어 운행 시 차질없이 진행할 수 있게끔 해주셨으면 감사하겠습니다.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
철승
이철승위원
이상입니다.
최영옥위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.
조문경위원
조문경 위원입니다. 심규숙 과장님께 잠깐 질의하겠습니다.
규숙
심규숙문화예술과장
문화예술과장 심규숙입니다.
조문경위원
예술단 관련해서 행정감사 시정 및 처리요구사항 보면 추진계획에 무예24기 같은 경우는 노령화라든지 부상으로 인한 분들은 전수 프로그램을 따로 만들어서 하겠다고 나와 있거든요. 그렇다면 인원을 더 추가적으로 늘리실 계획이신지 아니면 어떤 계획으로 하신 건지요?
규숙
심규숙문화예술과장
현재까지는 노령화가 필요한 시점은 아니고 앞으로 위원님 말씀대로 한 5년 전후로 그 연구가 필요하고 현재도 상임단원하고 연수단원이 있는데 저희들이 뽑을 때 처음부터 상임단원을 뽑는 게 아니고 연수단원으로 해서 어느 정도 경력이 되면 또 다른 분하고 해서 뽑기 때문에 상임단원을 가급적 줄이는 게 아니고, 하여튼 개선책을 마련할 때까지는 가급적 상임단원은 지양하고 있습니다.
조문경위원
하여간 우리 수원시 무예24기도 있지만 합창단이라든지 관현악단 이 부분에 대해서 2018년도 연구용역 결과가 있지 않습니까?
규숙
심규숙문화예술과장
네.
조문경위원
그 부분의 세부적인 내용이라든지 제가 전에 행정감사 때도 말씀을 드렸지만 그 부분에 대한 적극적인 시정, 반영이 있어야 되지 않을까 하는 생각을 해보는데 그 부분에 대해서 금년도에 따로 계획을 가지고 계신 것이 있으신지요?
규숙
심규숙문화예술과장
지난번 행감 할 때도 제가 우리 위원회에 감사의 말씀을 드렸듯이 실지로 행정에서 못하는 것은 의회에서 적극적으로 권고함으로 해서 실지로 평가도 60%는 평가, 40%는 근태를 가지고 하는 것을 작년에 확행해서 이번에 70점 이하가 네 명, 어느 단이라고는 말씀은 못 드리지만 네 명이 발생됐습니다. 앞으로 예술단 운영에 있어서도 우리 위원회와 협의해서 존경받는 예술단이 운영되도록 노력하겠습니다.
조문경위원
초창기에 만들어졌을 때 우리 국내에서 나름대로 상당히 명성있는 시립예술단이었는데 지금은 그런 부분이 많이 퇴색이 되지 않았나라는 생각을 해보거든요. 시민들도 그런 부분을 느끼기 때문에 이런 부분에 대한 개선점을 자꾸 찾아서 개선할 수 있도록 해주시기를 부탁드리겠습니다.
규숙
심규숙문화예술과장
네, 알겠습니다. 고맙습니다.
조문경위원
김기배 과장님, 작년에 컨벤션센터 전산실 이전작업 다 끝났나요?
기배
김기배관광과장
네, 작년에 끝났습니다.
조문경위원
작년에 마무리해서 앞으로 사용상 문제점이라든지 그런 것이 전혀 없을까요?
기배
김기배관광과장
현재까지는 문제점이 발생되지 않고 지하 침수문제부터 찬찬히 하나씩 다 챙겨서, 열나는 것 나지 않도록 하는 그런 장치부터 작년도에 위원님 말씀하신 대로 다 조치가 끝났습니다.
조문경위원
하여간 그 부분에 대해서는 사업결과보고서 있지 않습니까, 그것은 한번 저한테 자료 하나 주시고요.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
조문경위원
작년에도 과장님 말씀하셨듯이 화성어차 기존에 사용하던 것 있지 않습니까? 지금 저쪽에 보관하고 있죠?
기배
김기배관광과장
네.
조문경위원
그것 사용계획에 대해서 말씀하셨는데 추진은 어떻게 됐습니까?
기배
김기배관광과장
총 3대가 지금 보관되어 있고 한 대는 말고 두 대는 이제 관광형으로, 사진 찍는 형식으로 지금 설치를 하려고 합니다. 그런데 이제 설치장소가, 화성 안에다가 놨으면 좋겠는데 공교롭게도 이게 다 문화재 현상변경 쪽에서 계속 불허로 있는, 저희가 당초에 한 대는 연무대에다가 놓고 싶었고 한 대는 시립미술관 옆 공원 쪽에 하려고 했는데 두 개 다 불허가 된 상태라서 다른 장소를,
조문경위원
앞 부분만,
기배
김기배관광과장
앞부분하고 객차 하나만요.
조문경위원
하나만 지금 사용을 하고 있는데 그것에 대한 심의를 따로 별도로 받아야 하나요?
기배
김기배관광과장
네.
조문경위원
그렇습니까?
기배
김기배관광과장
네, 문화재청에 심의를 받아야 되는 상황이라서요,
조문경위원
그러면 불허가 됐으면 앞으로 향후 계획은 어떻게?
기배
김기배관광과장
그래서 꼭 저희가 확장성을 행궁으로 하지 말고 그러면 호수공원이라든지 안 그러면 다른 쪽에도 기억을 찾는다는 의미에서 그런 별도의 사진을 찍는 장소로 옮겨서 설치를 할까 계획 중입니다. 아마 그것도 한 달 내로 가시적인 성과를 얻도록 하겠습니다.
조문경위원
그러면 어차피 지금은 그 부분, 우리 5, 6호차 주차장 문제도, 지금 연무동 지하주차장에다가 아직도 보관하고 있나요?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
조문경위원
그런 부분도 어차피 시민들이 사용할 수 있는 주차공간을 활용할 수 있도록 하고 5, 6호차가 주차 문제라든지 그런 부분이 있기 때문에 빨리 활용방안을 찾아서 그건 해결을 하시는 게 좋을 것 같습니다.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
조문경위원
이따가 추가질의 하도록 하겠습니다.
최영옥위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이철승 위원님 질의해 주십시오.
철승
이철승위원
김기배 과장님, 추가해서 질의 드릴게요. 지금 말씀하신 게 객차하고 차량 놓는 부분, 공원 내에 놓는 건가요? 아니면 밖에 놓는 것 때문에 계속 문화재청에서 불허 판정 나고 있는 건가요?
기배
김기배관광과장
연무대 같은 경우에는 매표소 뒤쪽의 공간이 넓어서 그쪽에다가 놓으려고 했는데 거기는 아니라고 이야기를 하고요. 그다음에 생태교통 자전거 큰 데 있지 않습니까? 그쪽 공원 안쪽으로 하나를 설치하려고 그랬는데 그것도 문화재청에서,
철승
이철승위원
공원 안쪽에 보면 지금 조형물 같은 것들 많이 있잖아요. 조형물 같은 것 놓을 때도 문화재청 심의 받나요?
기배
김기배관광과장
일부는 받는 것도 있고 일부는, 화성 내에는 원칙적으로는 어떠한 현상을 변경을 할 경우에는 현상변경 대상,
철승
이철승위원
공원 내에도?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
철승
이철승위원
그러면 공원 내에는 조형물 같은 것들을 설치하기 때문에, 이게 뭐 이동하는 게 아니라 어떻게 보면 놓고 조형물 개념으로 볼 수도 있지 않을까 해서, 관광객들이나 온 분들이 사진 찍거나 이런 포토존 정도로 활용하는 부분이기 때문에 조형물로 달리 한번 해석을 해 보면 어떨까라는 생각 때문에 제가 질의를 드려본 거예요.
기배
김기배관광과장
다시 문화재청과,
철승
이철승위원
조형물 개념으로 한번 봐 주세요. 아니면 조형물이 되려면, 무슨 작가가 필요하면 우리 지역작가들 많잖아요. 조금만 디자인 변경한 다음 수원 지역작가들 공동 이름의 조형물로 해서 조형물을 놓을 수 있는 방법도 한번, 사고의 전환이 한번 필요할 것 같다는 생각이 드는데 그 부분도 한번 검토해 보시고요.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
철승
이철승위원
심규숙 과장님!
규숙
심규숙문화예술과장
네, 문화예술과장 심규숙입니다.
철승
이철승위원
지금 이 신종 코로나 바이러스 때문에, 아마 앞으로도 문화행사 아니면 관광과도 마찬가지지만 행사 진행하는 데 있어서 차질을 빚을 수 있을 거예요. 그런데 금년도 가장 큰 행사들 몇 개 중에 수원연극축제가 5월 계획이에요. 그런데 연극축제를 하려면 사전에 해외 공연팀이라든지 국내 공연팀들까지 모집을 한다든지 사업계획이 나와야 되는데 지금 현 상황에서 이게 가능할까요? 어떻게 진행하고 있어요?
규숙
심규숙문화예술과장
문화예술과의 코로나 발생 대응 간략히 말씀드리면 2월 4일 입춘법회를 불교연합회에서 전면 취소를 했고요, 성당은 수원교구청을 통해서 척사대회를 다 안 하는 것으로 하고, 교회 측 수기총연합회에서도 다른 부분을 다 했고요. 아까 위원님 말씀대로 지금 큰 행사가 5월에 수원연극축제인데 실제로 외국은 6개, 국내는 12개가 예정되어 있는데 저희들도 2월말까지 상황을 보려고 그랬는데 최근에 공문 지시가 정부차원에서 어느 정도 잡혔기 때문에 행사는 예정대로 하라 그런 내부 지침이 내려오는 것이 있기 때문에, 하여튼 추이는 보면서 준비는 알차게 준비하겠습니다.
철승
이철승위원
왜 그러냐면 이게 한 15만 명 이상 정도 오는 행사고 또 국내외 많은 분들이 오기 때문에 이 부분에 대해서 그럼 적극적으로 준비를 하면서도 그 전에 잘 마무리가 되면, 조기 종식이 되면 다행인데 그렇지 않을 경우, 아니면 또 진행 중인, 전 세계적으로 그럴 경우 그래도 한국은 안전하다하더라도 또 불안감 요소가 있기 때문에 준비하면서 방역, 소독 관련해서는 그 부분에서 만전을 기해 주시기를 부탁을 드릴게요.
규숙
심규숙문화예술과장
네, 알겠습니다.
철승
이철승위원
그렇게 해주시고, 김기배 과장님!
기배
김기배관광과장
네, 김기배입니다.
철승
이철승위원
수원컨벤션센터 민간위탁이 금년도 4월에 종료되죠?
기배
김기배관광과장
네, 4월 9일 종료됩니다.
철승
이철승위원
이번에 올라왔나요? 작년에 했었구나, 그러면 위수탁 심의 했었나요?
기배
김기배관광과장
네, 작년에,
철승
이철승위원
지금 결정 났나요?
기배
김기배관광과장
네, 위원님들께서 승인을 해주셔서,
철승
이철승위원
왜 그러냐면 금년도 업무보고 자료에 보면 킨텍스가 끝나는 기간 말고 그다음에 어디서 하겠다고 안 나와 있기 때문에, 업무보고 자료에.
기배
김기배관광과장
작년에 재단법인 수원컨벤션센터에서 위탁운영을 위원님들께서 작년도 회기 때 승인을 해주셔서 재단법인 수원컨벤션센터에서 운영하는 것으로 진행하고 있습니다.
철승
이철승위원
업무보고 사항에는 그렇게만 나와 있고 그다음의, 후의 계획에 대해서, 업무보고 계획이지 않습니까? 금년도 계획사항에는 그러면 앞으로 어떻게 하겠다가 나왔어야 되는데 그런 부분이 없기 때문에 말씀을 드린 거고요, 민간위탁 관련해서 운영하는 부분들에 있어서 이런 기간들, 그리고 그 후에 어떻게 할 것인지에 대해서 적극적으로 신경을 써주시기 바랍니다.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
철승
이철승위원
그리고 우리 문화재단의 박두현 국장님한테 통틀어서 말씀드릴게요. 어쨌든 금년에 문화예술과든 관광과든 받는 사업들 문화재단에서 능행차부터 해서 여러 가지 행사를 해야 되는데 아까 연극 축제도 마찬가지고요, 그런 부분들에 있어서 현재 코로나 바이러스 때문에 차질을 빚는 부분, 그리고 어려움이 있을 수 있어요. 어쨌든 실질적인 업무는 재단에서 해야 되는 상황이기 때문에 우리 집행부에서도 문화재단하고 잘 연계해서 사업 진행하는데 어려움 없도록 해주시고 애로사항 있으면 언제든지 말씀하십시오.
이상입니다.
최영옥위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이재식 위원님 질의해 주십시오.
재식
이재식위원
이재식 위원입니다. 문화재단의 자료에 싹ssac 모금이라고 있는데 한번 봐 주실래요? 여기 2020년도에 목표액이 1억 원으로 되어 있어요. 1억 원으로 되어 있는데 보면 2021년에 1억 5,000만 원, 2020년도 2억 원으로 되어 있는데 이거 뭐 어떻게 해석해야 되는 거예요?
목표액은 1억 원이야, 목표액이.
금년도가 2020년도, 2020년 뒤에 보면 2억 원으로 되어 있잖아요, 또.
지금 몇 년도예요?
2020년도잖아요. 2020년도에 목표액이 1억 원으로 되어 있는데 뒤에 2020년도 또 2억 원으로 되어 있어요.
그래서 나는 의아해서, 2020년도 목표액이 1억 원으로 되어 있어, 그러면 총괄 모금액이 얼마에 2021년도에 1억 5,000, 2022년도에 2억 원 이렇게 나와야 맞는 것 아니에요?
그래서 하도 어이가 없어서 어떻게 해석을 해야 되나 싶어서 물어본 겁니다.
이런 것 할 때 우리 위원들이 다 납득하기 좋게 자료 줬으면 좋을 것 같아요.
이상입니다.
최영옥위원장
질의하실 위원님 계십니까? 장미영 위원님 질의해 주십시오.
장미영위원
심규숙 과장님께 질의하겠습니다.
규숙
심규숙문화예술과장
문화예술과장 심규숙입니다.
장미영위원
예산서에 보면 템플스테이랑 사찰음식 체험이라고 해서 한 3,000만 원 예산이 있던데 혹시 어디에 위탁하는 건지 궁금했거든요?
규숙
심규숙문화예술과장
실제로 4대 사찰 중에 템플스테이가 수원사하고 봉녕사 그런 데 하는데 거기에 국·도비 매칭으로 해서 지원하는 사업으로 알고 있고요, 제가 정확한 건 지금 기억이 잘 안 나는데,
장미영위원
지원만 해주는 건가요?
규숙
심규숙문화예술과장
네, 사찰에서 진행을 하는 겁니다.
장미영위원
사찰에서?
규숙
심규숙문화예술과장
네.
장미영위원
그리고 통합문화이용권이라고 국비 사업 10억 원 있던데 그것은 어떻게?
규숙
심규숙문화예술과장
저소득층에 주면 그분들이 문화 관련 했을 때 그 카드를 갖고 이용을 하는 이용권을 드리는 겁니다.
장미영위원
저소득층?
규숙
심규숙문화예술과장
네, 일반인이 아닙니다.
장미영위원
10억 원을요?
규숙
심규숙문화예술과장
네, 수원시 전체를 다 저희들이 관장하고 있습니다.
장미영위원
그리고 12페이지에 보면 예술1번가, 일상이 예술인 도시 조성 있습니다. 거기에 공연 전시 비용 부담 완화를 위한 공연장 대관료 지원 사업 있는데 어떤 대상으로 지원이 되는 건지요?
규숙
심규숙문화예술과장
예를 들어서 소규모 예술단체가 SK아트리움을 구입하면 50%까지 저희들이 대관료를 지원하는 사업입니다. SK아트리움뿐만 아니고 수원시가 운영하는 공연장에 대해서,
장미영위원
어떤 사람들이 지원받아요?
규숙
심규숙문화예술과장
예술단체,
장미영위원
단체만요?
규숙
심규숙문화예술과장
네, 지정되어 있는 게 아니고.
장미영위원
그러면 아마추어나 이런 시민은 주로,
규숙
심규숙문화예술과장
네, 가능합니다.
장미영위원
가능하다고요?
규숙
심규숙문화예술과장
네.
장미영위원
어떤 식으로 지원하는 건가요?
규숙
심규숙문화예술과장
그분이 예를 들어서 우리 아트리움 공연장을 한다고 그러면 그 대관료의 최대 50%까지 지원이 가능한 사업입니다.
장미영위원
그러면 심의 같은 것 하나요?
규숙
심규숙문화예술과장
하죠, 저희들이.
장미영위원
심의해서요?
규숙
심규숙문화예술과장
네.
장미영위원
일반 아마추어나 이런 분도 대상이 된다고요?
규숙
심규숙문화예술과장
네.
장미영위원
그리고 17페이지에 보면 “인문기행, 수원의 근대를 걷다”가 있는데 올해는 ‘농업의 길을 걷다’라고 해서 예산서에 보면 3,800만 원 예산인 것 같던데 어떻게 진행되는 건지요?
규숙
심규숙문화예술과장
이것은 지금 마지막 4권 차인데 저희들이 설계 내역을 주면 입찰해서 제작하는 겁니다.
장미영위원
입찰이라 하면 어디에다가 어떻게?
규숙
심규숙문화예술과장
스토리텔링이라는 기본계획에 서둔동권역 농업 관련해서 우리가 이것을 제작한다고 그래서 입찰을 띄우면 그것에 관련된 해당,
장미영위원
업체에서?
규숙
심규숙문화예술과장
기획사가 입찰이 들어오면 거기다가 줘서 제작하는 겁니다.
장미영위원
그러면 2,000부 제작한다고 하는데 이것은 어디에 배부되는 건가요?
규숙
심규숙문화예술과장
이것은 수원시 전역에 해당되는 부서에 배부를 하고 있습니다.
장미영위원
의미는 있는 건가요?
규숙
심규숙문화예술과장
사라지는 역사, 지금 아파트 단지가 자꾸 들어오니까 사라지는 역사에 대한 기억으로 보시면 되겠습니다.
장미영위원
알겠습니다.
최영옥위원장
질의하실 위원님 계십니까? 조문경 위원님 질의해 주십시오.
조문경위원
조문경 위원입니다. 관광과장님!
기배
김기배관광과장
네, 관광과장 김기배입니다.
조문경위원
25페이지에 보면 관광정책 연구 및 공모사업 관련해서 계획을 지금 수립하고 있는 거죠?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
조문경위원
1항과 2항의 차이가, 그러니까 수원 관광종합발전계획과 수원시 무장애 관광도시 조성계획 이것 용역을 주시는 거죠?
기배
김기배관광과장
네, 그럴 계획으로 있습니다.
조문경위원
용역비를 얼마 정도 예상?
기배
김기배관광과장
저희 자체 예산이 아니고 수원시정연구원에서 둘 다 추진하는 사항입니다.
조문경위원
그러면 시정연구원에서,
기배
김기배관광과장
시정연구원 예산으로 추진하는 사항입니다.
조문경위원
시정연구원 예산으로?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
조문경위원
여기에서 어차피 주관은 우리 관광과에서 하는 것 아닌가요?
기배
김기배관광과장
네, 저희가 시정연구원에 요청을 해서 그쪽에서,
조문경위원
요청을 했으니까 과업지시라든지 그런 부분은 여기에서 우리가 하는가요?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
조문경위원
다른 게 아니고 저는 관광종합개발 안에 이것을 따로 용역을 계획하는 것이 아니라 하나로 묶어야 되지 않을까 하는 그런 생각이 드는데 제가 알기로는 이 관광종합개발 같은 경우는 시정연구원에서 1억 5,000 정도 예산으로 지금 하고 있는 것으로,
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
조문경위원
무장애 계획 같은 경우는 한 4,000만 원 정도 들어가죠?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
조문경위원
그러면 이것을 따로 할 것이 아니라 하나의, 어차피 관광종합발전계획이라고 하면 이 부분을 통합 운영하는 것은 어떨까 하는 생각이 드는데,
기배
김기배관광과장
위원님께서 말씀하신 사항에 저도 동의를 하는데요, 저희가 이번 관광종합개발에는 목차로 따지면 1번∼10번이 있을 수가 있고 15번 스마트 관광, 여러 가지 관광이 있는데 이것만 하나 빼서 별도로 하는 것은, 다음 장에 보시면 2020 열린 관광지 공모가 곧 있습니다. 2월에 곧 있어서 이 열린 관광지 공모를 하려면 기본적으로 이런 연구용역이 되어 있어야지 국비가 일단,
조문경위원
국비 공모가 언제 있다고요?
기배
김기배관광과장
1월 17일까지 경기도에 공모를 제출해야 되고요,
조문경위원
1월 17일이면 지났네요, 지금?
기배
김기배관광과장
네.
조문경위원
그러면 공모했나요?
기배
김기배관광과장
일단은 저희가 박사님들이랑 같이 모여서 공모하고 이것하고는 별개로, 관계없이 공모는 할 수가 있으니까 어제도 재단에서 이런 회의를 해서 저희가 진행을 하고 있고요, 그런데 이 무장애 관광도시, Barrier Free 관광도시가 7월 정도에 선정이 됩니다.
조문경위원
이번에 우리가 공모 신청을 했는데 거기에 대한 자료를 만들기 위해서 하는 부분인데,
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
조문경위원
하여간 연구용역도 좋은 부분이지만 이것을 남발적으로 사용한다는 느낌이 들지 않도록 관리를 철저히 하시고, 어차피 시정연구원도 수원시 시민의 세금으로 이루어지는 부분이기 때문에 지시할 때 검토해서 지시하는 것이 좋지 않을까 하는 생각이 듭니다.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
조문경위원
이상입니다.
최영옥위원장
김기정 위원님 질의해 주십시오.
기정
김기정위원
김기정 위원입니다. 자료 준비하시느라 고생하셨고요, 우선 화성문화제나 일반 행사 관련은 누구랑 질의를 해야 돼요?
기배
김기배관광과장
화성문화제는 관광과 소관입니다.
기정
김기정위원
지난번 행감 때 말씀을 드린 건데 화성문화제 행사할 때 특정업체 수의계약이 많다는 말씀과 일반 행사도 특정업체가 많이 하고 있다는 이야기를 지난번에 드렸는데 이 건에 대해서는 우리 김기배 과장님은 올해 계획이나 어떤 생각을 가지고 있는지 답변해 주시기 바랍니다.
기배
김기배관광과장
지난주 목요일에 재단 직원과 저희하고 화성문화제하고 올해 행사와 관련된 회의를 했습니다. 거기서도 제가 첫 번째로 재단과 같이 의논을 한 것 중에서 “계속 위원님들께 같은 문제를 갖고 계속적으로 지적을 받는 사항이니 이렇게 하지 말고 전체적으로 필요한 것을 다 모아서 입찰로 갑시다, 한꺼번에. 이렇게 하면 매번 이런 것 안 할 거니, 그러려고 하면 지금부터 급하게 준비를 해도 9월, 10월이라도, 3, 4월에 끝내야 될 사항이니 그것 빨리 합시다.”라고 저희 제안사항 중에 첫 번째가 그거였습니다. 그래서 다 잘 모아서 한꺼번에 입찰을 하도록 하겠습니다.
기정
김기정위원
알겠습니다. 하여튼 제가 말씀드리는 것은 누구 특정업체를 얘기하는 게 아니고 가능하면 특정업체에 몰아준다는 느낌이 안 들 수 있도록 도와주시기 바랍니다. 그리고 우리 화성문화제 할 때 그것을 시민추진위원회라고 그러나요? 공식 명칭이 그렇습니까?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
기정
김기정위원
여기 지난번에 행감 때도 말씀을 드렸는데 이분들이 하는 일이 많기는 해요. 그리고 우리 수원시의 화성문화제를 시민이 주관하는, 시민이 함께하는 문화축제로 승화를 시키기 위해서 많이 노력하시는 것에 대해서는 이해가 되는데 문제는 시민추진위원회 하는 일을 지난번에 행감 자료를 보면 기부금 거두고 그다음에 그 관련돼서 사항들 몇 가지 자료를 주신 게 있어요. 그런데 우리가 흔히 이야기하는 시민추진위원회의 취지는 기금 얼마 모으고 기금을 어디에 쓰느냐의 문제가 아니고 정말 시민이 함께 하는 축제를 하고자 하는 것 아닌가요? 그런데 기금 모으는데 목숨을 다 걸고 계시니까, 이게 무슨 시민추진위원회의 취지하고 지금 하는 일하고 뭐가 다르냐, 그리고 아시겠지만 거기 추진위원장 사무실부터 시작해서 별도로 다 얻어주고 또 그 관련된 분들 분과위원장을 둬서 또 충분히, 제가 알기로는 기본적인 식대라든지 교통비 이런 건 지원을 하고 있는 것으로 알고 있는데 그것 관련돼서 본 위원은 문제점이 많다고 보이는데 우리 김기배 과장님 생각은 어떠신지 좀,
기배
김기배관광과장
작년에도 말씀을 해주셔서 저희가 제1기 수원시민협의회 임기가 2월 28일자로 종료가 됩니다. 그래서 제가 “2기를 어떻게 구성하고 어떻게 진행하겠습니다.”라고 하는 계획을 시장님께 기 결재를 득했습니다. 주로 개선사항을 보면 350명 정도가 되어 있고 6개의 분과가 있었는데 그 인원을 100명으로 대폭 줄였습니다. 그리고 분과도 4개의 분과로 줄였고요. 기부금 분과를 아예 없앴습니다. 즉 기부금을 안 받겠다는 이야기입니다. 그러면 어떻게 할 거니, 실질적으로 화성문화제에 참여할 수 있고 그 참여를 통해서 본인과 본인의 이웃과 본인의 지역에 실질적으로 이익이, 소득이 될 수 있고 직접 참여해서 활동할 수 있는 지역 분과를 만들어서 행궁동에 있는 함께가게 사람들이라든지 실질적으로 활동하실 수 있는 분들이 오셔서 시민추진위원회의 역할을 하실 수 있도록 그렇게 대폭적으로 한 4∼5가지, 작년도에 위원님들께서 말씀하신 지적사항에 관해서는 100% 다 반영을 해서 그렇게 진행하도록 하겠습니다.
기정
김기정위원
고맙습니다. 위원님 생각마다 다 다를 수는 있는데 어쨌든 저는 시민추진위원회, 시민협의회가 조금 더 자리 잡고 정말 시민이 참여하는 그런 단체로 남았으면 좋겠다는 생각을 했습니다.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
기정
김기정위원
심규숙 과장님, 형형색색 사업 올해 예산이 얼마나 잡혀있어요?
규숙
심규숙문화예술과장
문화예술과장 심규숙입니다. 형형색색은 문화재단의 소규모 사업인데요, 소규모 사업에 대해서 전반적으로,
기정
김기정위원
그럼 답변을,
규숙
심규숙문화예술과장
네, 전반적으로 말씀을 드리면 의회에서 행감 지적사항에 소규모 예술단체를 지원하라는 그 취지에 맞게 저희들이 구상하는데 예산이 아직도 부족합니다. 금년도에 형형색색 외에 우리 문화예술과에서 하는 사업은 한 127개 사업 해서 한 3억 3,900만 원 정도인데요, 아마 문화재단하고 하면 그래도 아직 부족합니다. 하여튼 위원님 말씀대로 소규모 단체가 지원이 될 수 있도록 다 같이 노력을 하겠습니다.
기정
김기정위원
알겠습니다. 형형색색 사업 중에 예를 들면 어떤 제목으로 만약 300이나 500이 나갔어요. 그러면 그 안에 재단 것은 얼마나 주는 거죠? 예를 들면 어디 교회에서, 아니면 어디 단체에서 공연을 한다고 500이든 300이든 들어와 있을 것 아니에요, 그렇죠? 그랬을 때 그 내용들이 디테일하게 다 되어 있나요?
규숙
심규숙문화예술과장
저희 과 기준으로 얘기하면 예를 들어서 500으로 들어오면 저희들이 안 되는 것은 다 안 된다고 해서 조정을 하고 재단 것은 거의 그 단체에다가 줍니다. 예를 들어서 대관료가 500인데 아무리 따져 봐도 100이면 그런 건 다 저희들이 미리, 사전에 협의해서 줄이고 합니다. 그런데 사전에 중복단체 그런 것은 문화재단하고 공유해서 그런 것은 다 사전에 거르고 있습니다.
기정
김기정위원
일단 형형색색 사업비가 추가되어야 되는 것은 우리 과장님도 같이 동감하고요, 그다음에 큰 사업을 하지 말라는 게 아니고 우리 수원하면 문화라고 하시니까 일단 그런 것은 조금 더 예산확보가 필요한데, 제가 여쭤보고 싶은 것은 예를 들어서 500을 줬어요. 줬는데 지역의 사업으로, 예를 들면 영통이면 영통의 그 단체에서 공연을 하는지 안 하는지를 몰라요. 그러니까 제가 드리고 싶은 것은, 제목에는 없어요. 없는데 500이 들어왔는데 그것을 신청한 단체나 종교에서 그것을 본인들이 알아서 쪼개서 여기 찔끔 저기 찔끔 하시더라고요. 그리고 지역에는 아예 모르고. 그러니까 제 얘기는 지역의원들이 모른다는 거죠. 그러면 예를 들어서 아파트의 행사라든지 기타 행사 있을 때 알지도 못하고, 그리고 의원이라는 사람들이 주민과 함께 늘 해야 된다고 보이는데 행사는 행사대로 그냥 아파트에서 해 버리고 의원은 혹시 나중에 알 수도 있고 모를 수도 있다, 그런데 그런 것들이 500을 줬으면 500 내에 어디 행사가 있고, 무대료가 얼마고 이런 것을 따지자는 게 아니고 적어도 아이템별로 큰 행사, 500 내에 주요 행사들이 있을 것 아니에요? 그런 행사들이 나와야 되는데 그런 것들이 안 나오고 행사 끝나면 알 수 있는 이런 것들. 그리고 마치, 예를 들어서 교회면 교회에서 하는 것 마냥 그런 뉘앙스를 풍겨서 행사를 한다든지 이런 것은 지양해야 되지 않나. 그래서 올해는 조금 더, 그런 것 지금 공모하고 계시니까 하실 때 디테일하게 한두 개가 문제가 아니고 그냥 큰 행사들, 예를 들어서 영통에 뭐, 권선동에 뭐 이런 식으로 나름대로 큰 아이템들이 있을 것 아니에요, 금액들이? 그래서 그것들은 표시를 해서 그런 것들을 지역의원님들이 알 수 있게끔 해 줬으면 좋겠다,
규숙
심규숙문화예술과장
네, 위원님 말씀에 공감하고 다시 한 번 꼼꼼히 챙겨봐서 그런 일이 발생되지 않도록 하겠습니다.
기정
김기정위원
네, 알겠습니다. 이상입니다.
최영옥위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이혜련 위원님 질의해 주십시오.
이혜련위원
문화재단의 박두현 화성관광국장님이 답변해야 되나?
여기 전통사업부 사업하는 게 거기 담당이신 거죠?
여기 지금 여러 가지 프로그램을 하고 있는데 맨 끝에 보면 책문화부? 문화재단에요. 책문화부 것을 몇 가지 하고 있는데 보면 좋은 사업인 것 같은데 대체적으로 2020년에는 대폭 축소가 되어 있거든요? 어떤 사안으로 가는 거죠? 책문화부가 문화재단에 들어있는 사업이기는 한데 상황 보면 도서관 쪽에서 집중적으로도 할 수 있고 그런 것을 담당하고 계셨어요. 그런데 여기 보면 '19년에 비해서 '20년에는 거의 반 이하로, 50% 미만으로 축소되어 있는, 이 책을 안 갖고 계시나?
그러면 이 사업을 하지 않는 게 맞거나,
이것은 좋은 사업인데 97%씩 줄은 예산가지고,
이것을 힘들게 해야 맞는 건지, 어쨌든 수고가 많으신데 이것은 너무 아닌 것 같아요. 추경예산을 하든지 해서 하던 일이, 좋은 사업은 계속 진행했으면 좋겠다는 생각이고요.
그래서 좀 의아스럽네요. 97%는 처음 듣는 이야기인데? 그 부분하고요, 35페이지 보면 전통 식생활 프로그램 운영 지금 하고 계신데 그것은 박두현 국장님이?
지금 여기 보면 기존에 있는 이런 것을 해 오셨는데 이 안에 혹시 전통, 여기 보면 교육과 이런 내용인데 개발을 한다든가 이런 사업은 안 들어가나요?
그래서 이것은 아주 소수의 인원한테 어떤 혜택이 가는 것 같은 생각이 들어서,
그런 것을 기획해 봤으면 하는 생각으로 말씀을 드렸습니다.
그리고 문화체육교육국 책자 28페이지에 보면, 능행차 전통 복식·기물의 효율적 활용 보면 우리가 갖고 있는 것을 타 지자체에 임대를 해서 활용을 하시겠다, 이런 사업인가요?
김기배 과장님?
기배
김기배관광과장
관광과장 김기배입니다. 능행차 기물이 총 53종 8,731개, 복식 이런 것들이 되게 많습니다. 그런데 저희가 사실 능행차 1년에 한번 하고 있는데 이것을 계속 놔두는 게 나머지, 우리가 안 쓸 때는 도대체 이것을 어떻게 할까라고 하는 직원과의 의논 과정에서 “그러면 전국에 이런 퍼레이드를 하는 행사들이 되게 많은데 그때 우리가 그러면 이것을 임차를 해주고 임차료를 받아서 세외수입을 증대시키는 방안이 어떻겠습니까?”라고 하는 직원들의 아이디어가 있어서 관련 법 규정 이런 것들을 다 확인했더니 가능하다고 합니다. 그래서 저희가 처음으로 한번 이런 세외수입을 증대하는 방법으로 이렇게 기획을 한번 해 봤습니다.
이혜련위원
새로운 사업으로 하시는 건데,
기배
김기배관광과장
네, 새로운 계획사업으로,
이혜련위원
그럼 이 자체를 평시에 수원시민이 활용하는 것은 없을까요?
기배
김기배관광과장
이게 전투복장이고 구군복 이런 것이라서, 혹시 이런 것들을 시민들이 필요로 하신다고 하시기에는 거의 제가,
이혜련위원
그런 것 아니어도 홍룡포 이런 것은 원래 임금이나 이런 분들이 입는 것 아닌가요?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
이혜련위원
그러니까 그런 것도 체험식으로 해서,
기배
김기배관광과장
체험형 그런 것들은 별도로 있고요.
이혜련위원
있어요?
기배
김기배관광과장
네, 있습니다. 저희 행궁 내에 보시면,
이혜련위원
그것을 시에서 가지고 있는 것 가지고 하는 건가요? 그냥 개인,
기배
김기배관광과장
아닙니다. 그것도 시에서 가지고 있는 것이 있습니다. 전통 복장 체험해서 사진 찍는 프로그램은 현재도 행궁에서 운영을 하고 있는데요,
이혜련위원
이것은 고증이 된 것은 뭐라고 해야 되나?
기배
김기배관광과장
네, 많이 비싼 거죠.
이혜련위원
많이 비싼 원품이라 그래야 되나? 뭐라고 해야 되나?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
이혜련위원
그런 것은 각 시·군에다가 어쨌든 빌려주면서 임대 활용을 하시겠다?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
이혜련위원
조금 벗어난 이야기이긴 한데 이런 것들이 제대로 있거나, 지금 수원시 행궁 내에 한복체험하고 그러는 것도 업소가 얼마나 되나요,
기배
김기배관광과장
제가 알기로는 두 군데가 있는 것으로 알고 있습니다.
이혜련위원
그들은 어떻게 잘 활용이, 뭐라 그래야 되나, 사업적으로 어떤 것이 있는 사업이 되는 건지?
기배
김기배관광과장
아무래도 민간의 영역이라서요, 민간 쪽의 영역인데 제가 한번 그건 챙겨보겠습니다. 그분들 제가 한 번도 만나보지를 못 해서.
이혜련위원
그러면 아까 이야기한 비싸지 않은, 그런 임금 홍룡포라든가 이런 것들은 시에서 어디에 놓고 체험을 하게 하고 있다고 하던데,
기배
김기배관광과장
행궁 안에서 지금 하고 있습니다.
이혜련위원
행궁 안에?
기배
김기배관광과장
별도의 장소가 있습니다.
이혜련위원
화성사업소,
기배
김기배관광과장
재단에서 운영하고 있습니다.
이혜련위원
운영을 하고 있고, 그것을 제대로 이렇게 복식을 잘 입히고 하고 있나요?
제가 알기로 그런 것들을 할 때는 제대로 착복을 시켜 드려야 되는데 그렇지 않게 엉뚱하게 진행된다는 이야기를 들은 바가 있습니다. 그래서 그것을 하고 계시는 분이, 제대로 진행을 할 수 있는 그런 분이 있으셔요? 몇 분이 계세요?
그래서 갖고 계신 것 갖고도 그렇게 활용을 하고 또 기존에 제가 알기로 그런 것들을 갖고 있는 일반인, 민간인이 있거든요. 그런 데랑 연계해서 많이 전파되고 많이 활용이 됐으면 좋겠다는 생각입니다.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
이혜련위원
이상입니다.
최영옥위원장
수고하셨습니다. 이재식 위원님 질의해 주십시오.
재식
이재식위원
관광과장님한테 한번, 질의가 아니고 지금 우리 플라잉수원 운영하고 있잖아요? 그런데 그것 공중에 떠있거나 땅에 앉아있을 때 우리가 지나가다가 다 보이죠?
기배
김기배관광과장
네.
재식
이재식위원
보이는데 그것 한번 보고 뭐 느낀 것 없어요?
기배
김기배관광과장
좀 지저분합니다. 청소를 한번 해야 될 것 같습니다.
재식
이재식위원
지저분해요?
기배
김기배관광과장
네.
재식
이재식위원
그게 눈에 띄죠?
기배
김기배관광과장
네.
재식
이재식위원
내가 그것을 다니면서 계속 몇 번을 봤는데도 끈이라든가 그것도 늘어져 있고 그게 자체가 먼지가 끼어서 그런지 아주 보기 싫더라고요.
기배
김기배관광과장
봄맞이 대청소를 하도록 하겠습니다.
재식
이재식위원
도색을 조금 더 산뜻하게 해서 사람들이 봤을 때 “저런 것 한번 타고 싶다.” 이런 것을 느낄 수 있도록 이렇게 하는 게 좋을 것 같아요.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
재식
이재식위원
내가 오늘 안 물어보려다가 노파심에 한번 물어보는 거예요. 알고 있나, 없나 해서요. 이상입니다.
최영옥위원장
장미영 위원님 질의해 주십시오.
장미영위원
김기배 과장님께 질의드리겠습니다. 25페이지에 관광정책 연구 및 공모사업 추진이 있습니다. 거기에 보면 수원시-KT Smart 관광 활성화 방안 공동연구가 있는데 이게 지금 어떻게 되고 있는지요?
기배
김기배관광과장
작년 12월에 정식으로 MOU를 맺었고요, KT 쪽에서 갖고 있는 솔루션들이 정말 많습니다. 그래서 영어를 써서 좀 그런데 이 친구들이 C레벨 컨설팅이라는 명칭을 쓰더라고요. 그래서 C레벨 컨설팅으로 수원시에서 과연 이 사람들이 수원 관광을 하는데 어디서 오는지, 어디에 몇 시간 있는지, 뭘 먹는지, 그리고 어디로 가는지 이런 것들을 요새는 핸드폰 갖고도 다 확인을 할 수가 있답니다. 그래서 이런 C레벨 컨설팅을 하려면 한 1억 원 정도가 든다고 하는데요, KT가 무료로 진행을 해주고 있습니다. 이것도 딱 3개월에 걸쳐서 압축적으로 하자고 해서 이런 C레벨 컨설팅을 통해서 전산적으로 저희가 어디로 오고 어디로 가고 얼마나 머무르고 있고 얼마나 쓰는 건지를 KT를 통해서 확보하려고 하는 그러한 공동연구입니다.
장미영위원
데이터 분석인 거죠?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
장미영위원
저는 시민이 의견을 주신 적이 있는데요, 관광지의 주요 포인트마다 해설사가 해설을 듣는 거랑 혼자 가서 보는 거랑 굉장히 차이가 있는데 혼자 가서 해설사나 가족 등으로 해서 시간을 맞추기 번거로우니 관광지마다 요즘에는 스마트폰을 다 들고 다니잖아요. 그래서 미술관에 채널 맞춰서 그 관광지에 대한 것을 들을 수 있는 방법이 있으면 어떻겠느냐는 의견을 주셨거든요.
기배
김기배관광과장
비콘이라는 기능을 말씀을 하시는데요, 일장일단이 있어서 사실 비콘을 설치했다가 일부는 취소를 한 경우도 있고요,
장미영위원
설치 아니고 그냥, 요즘에는 다 휴대폰 가지고 있으니까,
기배
김기배관광과장
비콘도 사실은 휴대폰을 대려고 하면 그쪽에 그런 기능들이 있어야지, 휴대폰이 되어야지 이게 바로 발현이 되거든요. 그래서 일부는 설치를 했다가 회수를 한 적도 있고 그런데 저희가 이번에 수원시의 관광안내판 28개를 다 없앴습니다. 전에 그냥 이렇게 큰 관광안내판 다 없애고 아주 작고 경치에 안 가리는 조그만 관광안내판을 새로, 꼭 필요하면 설치를 하려고 계획을 하고 있는데요, 거기에 그런 기능들이 들어갈 수 있도록 저희가 준비를 했습니다. 저희가 대표적으로 샘플로 설치를 한 게 1호, 2호가 호수공원입니다. 화성 쪽은 화성사업소에서 별도로 관광안내판을 정비를 하는 게 있어서 저희는 일단 필요 없는 것을 다 뺐고 그다음에 모자라면 추가로 설치를 해서 바깥에 먼저 하는데 광교호수공원에 샘플로 설치한 관광안내판에는 그러한 기능들을 포함하고 있다는 것을 말씀드리겠습니다.
장미영위원
알겠습니다. 참고해 주십시오.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
최영옥위원장
질의하실 위원님 계십니까? 김정렬 위원님 질의해 주십시오.
김정렬위원
김기배 과장님께 질의드리겠습니다. 외래 관광객 유치 사업 관련돼서 추진계획 중에 외래 인센티브 관광객 유치 활성화가 있는데 이것 구체적으로 어떻게 하시겠다는 거예요?
기배
김기배관광과장
작년도에 위원님들께서 지적하신 대로 사후적으로 돈을 주는 것은 올해 완전히 다 폐지를 시켰습니다. 이제 저희는 다른 시·군과 달리 수원에서 1박 하면 3,000원 주고 5,000원 주고 그런 것 다 없앴습니다. 그리고 작년 12월에 하나투어하고 수원시하고 MOU를 맺었습니다. 그래서 저희 입장에서는 “하나투어라고 우리나라에서 가장 큰 관광회사가 왜 우리하고 같이 손을 잡고 이런 것을 하려고 하지?” 의아하기도 하고 사실 좀 기쁘기도 했었습니다. 그래서 그 친구들이 어떤 일을 하느냐면 수원과 관련된 행사라든지 관광지라든지 이런 것들을 본인들이 개발해서 본인들의 홈페이지에 올려서 본인들이 직접 외국 관광객, 국내 관광객을 모집을 해서 수원에 하고 있습니다. 그래서 제가 개인적으로 “왜 이런 것들을 수원이랑 하세요?”라고 얘기를 했더니 올 7월 정도 되면 이제는 외국의 관광여행사들도 한국에서 저희가 외국 호텔가면 특정업체 트리바고, 호텔스컴바인 가서 다 확인하듯이 그러한 작업들을 다 할 수가 있답니다. 그래서 그런 형식으로도 진행을 하려고 합니다.
김정렬위원
그래서 지금 하나투어랑 MOU를 체결하신 건가요? 아니면,
기배
김기배관광과장
네, 체결했습니다.
김정렬위원
체결하신 거예요?
기배
김기배관광과장
네.
김정렬위원
어쨌든 인센티브, 그러니까 유치보상금 지급은 이제 안 하는 것으로 정리를 하셨다는 거죠?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
김정렬위원
다음은 관광탈거리 관련돼서 질의를 드리겠는데 지금 탈거리가 어차랑 택시, 플라잉수원 이렇게 세 가지가 있는데 이게 지금 주신 자료에 보면 자전거택시 관련돼서 민간으로 넘기겠다는 식으로 주셨는데 이것에 대해서 구체적으로 방안이 있으신가요?
기배
김기배관광과장
재단과 지금 치열하게 협의 중입니다. 이것은 조금만 더 시간을 주시면,
김정렬위원
아직 방안이 안 나왔나요?
기배
김기배관광과장
방안은 나왔는데요, 이것은 저희가 공기관 위탁사업비로 되어 있는 것이라서 과연 어떻게 할 것인가에 관해서는 조금 더 세밀한 연구가 필요할 것 같아서 그건 조금만 더 시간을 주시면,
김정렬위원
민간에다가 줄지, 안 줄지가 아직 결정이 안 난 건가요?
기배
김기배관광과장
네, 그렇습니다.
김정렬위원
아니면 결정이 났는데 방법이 고민인지,
기배
김기배관광과장
아직 결정이 안 됐습니다.
김정렬위원
다음은 관광기념품 개발 관련돼서 기존에 관광기념품 판매점이 직영이 네 군데 있는데 가 봤어요. 하루 매출이 몇 만 원도 안 되죠? 그래서 그 부분, 그렇다고 이것을 전면적으로 없앨 수도 없고 그래서 나온 방안들이 좀 활성화 시키자고 해서 거기에 있는 제품들, 기존에도 제품이 있는데 가 보셔서 아시겠지만 이만한 테이블 같은 데에다가 몇 개 놓고 팔고 있어요. 그러면 당연히 매출이 나올 수가 없는 형태인데, 그래서 다양하게 하기 위해서 이런 저런 선정하는 운영위원인가요?
기배
김기배관광과장
선정위원회.
김정렬위원
선정위원회도 수시로 개최를 하겠다고 그랬는데 그때 정기 회의인가요? 정기 운영위원회였나요? 뭐였죠? 작년에 했던 것, 딱 한번 하셨어요. 그 지적이 나온 지가 벌써 1년도 더 됐는데 딱 한번 하시고, 그리고 이 판매점도 민간으로 확대하겠다고 분명히 얘기를, 그때는 김기배 과장님이 안 계실 때긴 한데 지금 하나도 개선된 게 없어요. 또 올해도 계획만 이렇게 잡아놓고, 지금 원래는 제주도나 이런 데에 벤치마킹 가시려다가 결국 못 간 건데, 계속 또 이렇게 1년 흐지부지 갈 건지, 거기에 대한 구체적인 계획이 있으신지 말씀해 주세요.
기배
김기배관광과장
이 건에 관해서는 정말 구체적인 계획이 있습니다. 저희가 기본적으로 지금의 관광기념품은 만들기는 하는데 사가지 않는 구조다, 살 의사가 없는 관광기념품을 지속적으로 만들어 왔다는 생각에 통감을 하고 있고요, 그러면 정말 소비자가 사고 싶고 이런 것들을 하고 싶은데 이것은 지금의 시스템 갖고는 도저히 안 되겠다, 그래서 전에 위원님들께서 조례를 만들어 주셔서 지정위원회를 했고요, 저희는 기본적으로 성 안에 있는 공방거리에 계신 수공예품을 만드시는 분들과 함께 관광기념품, 그분들이 희망하는 물건들을 저희가 결정하는 게 아니라 지정위원회에서 결정을 해서 이것을 우리가 팔고 있는 기념품 가게에 팔도록 하겠습니다. 이게 제주의 시스템이 이런 시스템으로 되어 있는데요, 그러면 제주의 시스템들이 다양한 종류와 다양한 형태의 관광기념품이 한 7,000∼8,000개가 됩니다, 거기는. 그래서 저희가 공방거리 위아래, 그리고 청년 작가 이게 조금 더 확대되면 수원시 전역에 계신 수공예를 하시는 분들이 “나도 관광기념품으로 하고 싶어요.”라고 하시면 저희에게 신청하면 저희 지정위원님들이 이런 것들의 가격이 합당한지, 안 그러면 이런 것들 여부를 결정해서 오케이를 하시면 저희 지정된 업체에 물건을 파는, 그래서 정말 다양하게, 제주처럼 7,000∼8,000개의 관광 상품은 아니더라도,
김정렬위원
그럼 그 지정위원회 회의는 언제 여실 거예요?
기배
김기배관광과장
두 번째 회의는 조금만 더 기다려 주십시오.
김정렬위원
그러니까 문제는 말씀은 그런데 회의는 안 열면서 그것을 다양화 시키겠다는 게 말이 앞뒤가 안 맞죠.
기배
김기배관광과장
위원님, 일단 물건을 확보해야 되는 것이기 때문에요. 이것은 제가 상반기 내로는 정말 가시적인 성과를 얻을 겁니다.
김정렬위원
과장님도 외국에 나가 보시고 하셨겠지만 다양하게, 이게 관광기념품인가 할 정도의 제품들이 많이 있어요, 어쨌든 누가 와서 자기 마음에 드는 것을 사가는 거기 때문에. 지금 문제는 뭐냐 하면 저희가 직영 네 군데가 인건비 들어가면서 최소한, 진짜 수익을 안 내더라도 인건비는 빠져야 될 것 아닙니까? 건물 멋있게 지어서 사람 투입해서 몇 억씩 들어가는데 일주일에 돈 10만 원씩 팔고 이런 형태를 개선하자고 그러는 건데요, 그럼 지금 말씀하신 대로 빨리 지정위원회 수시로 열어서 수시로 공모 받아서 지정해주면 되는 것 아닙니까? 돈 드는 것도 아니잖아요?
기배
김기배관광과장
시간을 조금 더 주십시오.
김정렬위원
알겠습니다. 이상입니다.
최영옥위원장
김기정 위원님 질의해 주십시오.
기정
김기정위원
김기배 과장님, 하나만 좀 염려스러워서 말씀드리는 건데 아까 수의계약 관련해서 말씀했듯이 그룹별로, 아이템별로 수의계약을 추진해 보시겠다고 그랬는데 혹시, 제가 드리는 말씀은 수의계약을 없애라는 게 아니고 업체의 다양화를 말씀드린 거고, 또 잘못 이해하시면 한 업체를 몰아서, 그러면 왜 거기 업체만 줬냐고 그러면 또 뭐라고 얘기하시는가 하면 대부분 업체가 거기 하나 밖에 안 들어왔다고 그러고, 그리고 어쩌고 이렇게 해서 결과적으로는 한 업체를 몰아주는, 오히려 보태서 몰아주는 상황이 되게 많습니다, 관례적으로 보면. 그래서 과장님이 말씀하신 것에 대해서 충분히 동감을 하면서 수의계약을 없애라는 게 아니고 다양화를 시켜달라는 것이고, 했을 때 오히려 몰아서, 한 업체를 몰아주는 그런 것은 없었으면 좋겠다는 말씀을 드리고 싶습니다.
기배
김기배관광과장
네, 알겠습니다.
기정
김기정위원
이상입니다.
최영옥위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 안 계십니까? 질의하실 위원님이 안 계시면, 우선 저희가 코로나 때문에 굉장히 힘들다는 이유로 서면보고로 갈음을 하고 여러 가지로 서로 배려하는 차원에서 진행을 했는데요, 그리고 국장님이 어제 인사하고 오늘 자리에 앉으셔서 정확히 업무파악이 다 되어 있으리라고 보지는 않습니다. 그럼에도 불구하고 국장으로 오셨기 때문에 문화체육관광 관련해서 올해 중점 사업, 그리고 향후 방향에 대한 소회를 조금만 말씀해 주시기를 부탁드리겠습니다.
중열
최중열문화체육교육국장
문화체육교육국장 최중열입니다. 저희가 사실은 문화, 예술, 체육, 교육 같이 맡고 있는데요, 문화예술하고 관광 분야에 대해서 지금 위원님들께서 많은 지적사항과 고견을 주신 것에 대해서 저희는 앞으로 시민이 즐겁고 행복한 방향으로 정책을 꾸려나가겠습니다. 그리고 조금 더 업그레이드되고 발전된 그런 부분들을 저희가 정책에 반영하고 위원님들의 고견을 충분히 반영해서 우리 문화하고 관광에 대해서는 그렇게 저희가 정립해서 해 나가도록 노력하겠습니다. 감사합니다.
최영옥위원장
더 질의하실 위원님 안 계십니까? 이상으로 문화체육교육국의 문화예술과와 관광과에 대한 2019년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획과 2020년도 주요 업무 추진계획 보고 청취를 마치겠습니다. 최중열 문화체육교육국장님을 비롯한 공직자 여러분과 수원문화재단 임직원 여러분, 대단히 수고 많으셨습니다. 그럼 이상으로 금일 의사일정을 모두 마치겠습니다. 내일 10시에는 도서관사업소, 박물관사업소 및 수원시립미술관에 대한 2019년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고와 2020년도 주요 업무 추진계획 보고 청취의 건으로 문화복지위원회 제2차 회의를 개의하도록 하겠습니다. 선배·동료 위원 여러분! 그리고 공직자 여러분! 대단히 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다.
11시 21분 산회