전남 나주시의회 발언
이광석 의원 발언
강영록경제산업위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 나주시의회 임시회제4차 경제산업위원회 회의를 개의 하겠습니다. 그러면 의사일정 제1항 2019년도 주요업무 성과 및 2020년도 주요업무 계획 보고 청취의 건을 상정합니다. 오늘은 업무보고의 마지막 일정으로 농촌진흥과, 기술지원과, 축산과 순으로 청취하겠습니다. 원활한 회의 진행을 위해 기본현황 보고는 생략하고자 하니 위원님들의 양해 부탁드립니다. 먼저, 나수진 농촌진흥과장 나오셔서 기본현황은 생략하시고 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
수진
나수진농촌진흥과장
안녕하십니까. 농촌진흥과 나수진입니다. 평소 농업의 경쟁력 강화와 농업인의 소득 향상을 위해 많은 관심과 노력을 기울여 주신 강영록 경제산업위원회 위원장님을 비롯한 여러 의원님께 깊은 감사의 말씀을 올리며 농촌진흥과 소관 2019년 주요 업무 성과 및 2020년 주요 업무 계획을 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 농촌진흥과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 최명숙 지도행정팀장입니다. 나윤정 농촌자원팀장입니다. 윤대성 인력육성팀장입니다. 강정이 농기계팀장입니다. 보고드릴 순서는 2019년 주요업무 성과, 2020년 주요업무 계획 13건에 대해 보고 드리겠습니다. (보고내용 부록 실음) 이상으로 농촌진흥과 소관 보고를 마치겠습니다.
강영록경제산업위원장
과장님 수고하셨습니다. 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 농촌진흥과 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (지차남 위원 거수) 예, 지차남 위원님 질의하십시오.
지차남위원
예. 그 많은 사업들이 질문해야 할 사항이 너무 너무 많은데 일단은 그 청년 농업인에 관련된 것만 연관해서 하고 나머지는 언제 한번 오셔서 전체를 좀 해설을 시켜주셨으면 좋겠습니다.
수진
나수진농촌진흥과장
예. 그렇게 하도록 하겠습니다.
지차남위원
그 지금 만약에 그 청년이 나주에 와서 농사를 짓겠다 그랬을 때 그 사람들이 여기에서 어떻게 정착할 것이며 뭐 할 거며 이런 것들에 대한 쭉 이렇게 원스톱으로 할 수 있는 서비스 체계 이런 게 구축이 되어 있나요?
수진
나수진농촌진흥과장
구축이 되어 있습니다. 저희 귀농귀촌센터라고 있는데요. 거기에서 전문상담요원 1명이 지속적으로 근무를 하고 있습니다.
지차남위원
근데 지금 여기 지원하는.
수진
나수진농촌진흥과장
예.
지차남위원
지원하는 걸 보면 그냥 귀농인하고 청년하고 또 지원되는 게 상당히 다른데
수진
나수진농촌진흥과장
이제
지차남위원
그런 것들을 분리해서
수진
나수진농촌진흥과장
원래적으로는 저희가 이제 귀농귀촌센터에서 한명이 정규적으로 근무를 하고 계신데요. 그분이 청년농, 후계농, 귀농 이런 모든 인력육성에 관한 상담을 계속 지속적으로 하고 있고요. 또 청년농업인, 귀농 또 후계농업인 이런 여러 가지 그 관련된 집합적인 게 있어서요. 그것을 일단 오시면 그 상담사가 교육부터 이런 단계적으로 저희 컨설팅을 해주고 있습니다.
지차남위원
근데 여기 지원되는 여러 가지 사업들에 보면 이게 그 초보자만 해당되는지 아니면 기존에 있는 청년들에 해당되는지 이런 것들이 구분이 잘 안 되서 실제로 자기가 찾아서 그걸 하기가 쉽지 않으니 이런 것들이 다 노출이 되서 처음에 시작했을 때는 어떠한 어떠한 것 내지는 기존에 있었던 어떠 어떠한 내용들, 내지는 어떠한 사업들 이런 것들이 일목요연하게 돼서 나중에 그 사람이 처음 왔던 사람들이든 기존에 있는 사람들이든 자기가 한눈에서 내가 원하는 걸 찾을 수 있어야 될 거 같은데 지금 이런 것들이 지금 상당히 많이 여기저기에 흩어져 있는 거 같아요. 예를 든다면 지금 9페이지에, 9페이지에 보시면 그 중간에 안정적 정착을 위한 영농 정착 지원 여기에 보면 청년 농업인 영농 정착 지원이 이제 선발이 되면 뭐 첫해는 100만원 그다음은 80만원 이거죠.
수진
나수진농촌진흥과장
예.
지차남위원
이것을 받은 사람이 그 밑에 보면 영농승계 청년농 창업 지원 만약에 그 사람이 창업을 한다고 하면 그것도 또 지원이 되나요? 중복으로?
수진
나수진농촌진흥과장
지금 청년 농업인 영농 정책 지원 사업에 선정이 되면 위쪽에 보면 후계농업 경영인하고 학사 농업인 지원이 있습니다. 이쪽에 후계 농업 경영인 내에 청년 창업농 융자지원 사업이라고 또 소속이 되어 있거든요. 그거와 연결이 되어 있는 거고 영농 승계는 자기 부모가 농사를 짓고 있는 사람 중에 청년이 자기부모의 대를 잇겠다 라고 하는 사업입니다. 사실은 여기에는 업무보고 자료이기 때문에 각 팀별로 이렇게 여러 가지 업무를 묶어서 해놓은 거고요. 일단은 청년농이 저희 센터에 방문을 하시게 되면 그 청년농이 해야 될 것을 여러 팀 것을 일괄적으로 수준별로 쭉 컨설팅을 해주기 때문에 이 업무보고의 계획에는 의원님들이 조금 헷갈릴 수 는 부분이 있다고 생각 합니다.
지차남위원
아니 근데 영농 영농, 길어지네. 영농 승계 청년농이
수진
나수진농촌진흥과장
예.
지차남위원
외부에서 왔어요.
수진
나수진농촌진흥과장
예.
지차남위원
외부에 서 왔는데
수진
나수진농촌진흥과장
영농 승계는, 영농 승계이기 때문에 승계는 부모님이 영농을 하고 계시는데 내 자녀가 그 대를 잇겠다 라고 하는 그 사업이고요. 청년농 영농 정착 이 부분은 내가 부모가 농사를 짓지 않아도 내가 새롭게 농사를 한번 지어보고 싶다 라고 하는 사람이 이 사업을 신청을 해서 지역 내에서 3년 정도 다달이 돈을 어느 정도 내가 좀 받고 영농을 좀 배운 다음에 그 다음에 이제 융자금을 좀 받아서 이렇게 영농 딱 정착을 할 수 있는 그런 시스템이라고 생각을 하시면 되겠습니다.
지차남위원
그 다음에 그 16페이지에 있는 영농 창업 교육 뭐 창업 준비, 창업 실행 그럼 아까 앞에 있는 분들이 이런 교육을 또 다시 과정에 들어가서 밟게 되는 건가요?
수진
나수진농촌진흥과장
교육은 이제 여러 가지 사업을 신청을 하실 때 내가 농업을 하고 싶은데 농업에 대해서 전혀 모르는 사람이 자기가 농업을 하겠다는 건 문제가 있는 것이기 때문에 그 사람을 선정을 할 때 교육을 어느 정도 받아야 되는 게 있습니다. 그래서 그런 교육은 기본적으로 좀 받으셔야 여러 가지 사업의 우선순위가 되실 수 있기 때문에 반드시 받으셔야 되고요. 농업 창업이나 주택구입 이런 사업들은 이제 본인들이 아까 후계농이나 여러 가지 그 타이틀로 융자금을 지원을 해주는데 거기에 내가 귀농인들 이제 여기 나주에 와서 내가 정착해서 새롭게 농업을 하고 싶은 청년이 아닌 이제 좀 나이가 드신 분들에 대해서는 이런 50세 이하인 분들은 또 이렇게 되고 후계농으로 되고 귀농인들은 나이제한 없이 퇴직하신 분들도 오셔서 이렇게 농업을 하고 싶다 라고 하면 농업 창업으로 해서 융자금을 지원해주는 이런 사업입니다.
지차남위원
그러면 17페이지에 있는 지금 조금 전에 있는 건 그룹교육이고 17페이지에 있는 신규 농업인에 대한 멘토링을 또 추진한다고 되어 있는데.
수진
나수진농촌진흥과장
예.
지차남위원
이 대상은 그러면 아까 앞에서 그 저기 창업했던 사람들 이런 사람들이 그냥 매칭을 한사람씩 해줘서 그냥, 해주는 거예요?
수진
나수진농촌진흥과장
그렇죠. 왜냐하면 신규농업인 중에 귀농인과 청년농이 있을 거 아니겠습니까? 두 분들이 계시면 이분들이 지역에 정착을 해서 농업을 짓는데 누군가 지역에서 나에게 알려줄 수 있는 사람이 있으면 좋겠다 이렇게 생각을 해서 우리가 갖고 있는 이런 기존의 학습단체나 농업을 수십년 간 해온 이런 분들 지도자 분들과 연계를 해서 지역에 정착할 수 있는 힘을 길러드리는
지차남위원
근데 이런 것들이 아까 제가 지금 연속했던 이런 부분들이 굉장히 중복이 많이 될 거 같거든요. 하여튼 나중에 이것을 하나 가지고
수진
나수진농촌진흥과장
예.
지차남위원
현재 책에 있는 것과 체계적으로 하시는 거 하고 실제로 여기에 표현되는 것들하고 한번 좀 같이 다시 이야기를 해보시게요.
수진
나수진농촌진흥과장
예. 이건 팀별로 나눠진
지차남위원
예. 그니까 팀별로 여기저기 분산이 된 거 같은 느낌.
수진
나수진농촌진흥과장
예.
지차남위원
그래서 그런 것들을 되도록이면 한 곳에 몰아서 쭉 해버리면 되는데 밑에 다 팀이 다르잖아요. 팀별로 지금 여러 가지 교육들도 있고 지원되는 사업도 있고 이런 부분을 정리하자고요.
수진
나수진농촌진흥과장
예, 그렇게 하겠습니다.
지차남위원
이상입니다.
강영록경제산업위원장
예, 지차남 위원님 수고하셨습니다. (이상만 위원 거수) 예, 이상만 위원님 질의하십시오.
이상만위원
거의 교육과 육성 쪽 일이 대부분인데요.
수진
나수진농촌진흥과장
예.
이상만위원
제가 보기엔 교육 관련된 문제에서는 지금 현재 코로나 때문에 지금 진행을 못하고 있죠.
수진
나수진농촌진흥과장
예.
이상만위원
자꾸 이런 것 때문에 전에도 한번 그런 적이 몇 번 있는데
수진
나수진농촌진흥과장
예.
이상만위원
가장 교육의 적기에 할 수 없는 사항이 벌어지는데 그에 대한 대책은 좀 가지고 있는 건가요?
수진
나수진농촌진흥과장
대책은 저희가 지금 저녁에 교육을 추가적으로 실시하려고 합니다. 이제 이게 비상사태가 끝나면 대부분 농업인들이 낮에 또 교육을 실시를 하고요. 밤에도 실시를 해서 저희가 계획하고 있는 교육들을 다 할 수 있도록 지금 계획 중에 있습니다.
이상만위원
제가 보면 교육과정도 육성부분과 결합되면 좋겠다 싶은데 단지 교육적 프로그램을 지금 어떻게 진행을 좀 하고 있어요?
수진
나수진농촌진흥과장
지금 현재 교육 프로그램이요?
이상만위원
예.
수진
나수진농촌진흥과장
지금 현재는
이상만위원
아니 그니까 제가 이야기하는 건 자체적으로 전부 교육프로그램을 짜서
수진
나수진농촌진흥과장
예.
이상만위원
통보하고 교육을 하는 시스템이죠.
수진
나수진농촌진흥과장
예. 그런 교육도 있고 또 공고를 내서 신청자를 받아서 하고 있습니다.
이상만위원
제 이야기는 우리가 교육도 하는 건데 인제육성의 문제도 제가 보기엔 교육 프로그램 과정을 같이 공유하고 사전에 논의할 수 있는 틀이 좀 있었으면 좋겠다 생각이 들거든요.
수진
나수진농촌진흥과장
아 예.
이상만위원
그래서 뭐 친환경 쪽이다 이러면 친환경 쪽의 간부급이라도 한번 사전에 교육이 어떤 내용의 교육을 할 건지 강사는 어떤 강사를 할 건지 이런 문제를 사전논의를 하고 같이 교육의 내용도 어떻게 참여율도 높을 거 같고 또 그 단체나 학습단체나 이런 단체들에 우리가 보면 인재육성의 측면에도 같이 결부가 되어있을 거 같아서 교육 프로그램 운영의 문제에서도 같이 좀 그런 문제를 고민하는 시스템을 좀 구축을 했으면 좋겠다는 생각이 들어요.
수진
나수진농촌진흥과장
저희가 향후에, 기술원에서 이제 그렇게 전년도에 프로그램을 짜기 전에 이렇게 시군의 의향조사를 하는 것처럼 저희도 이제 팸플릿을 내보기전에 좀 여러 가지 다방면으로 좀 의견수렴을 해서 좀 짜도록 하겠습니다.
이상만위원
예, 이상입니다.
강영록경제산업위원장
예, 이상만 위원 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (없습니다 하는 위원 있음) 더 질의하실 위원이 안 계시므로 농촌진흥과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 나수진 농촌진흥과장 수고하셨습니다. 다음은 민경태 기술지원과장 나오셔서 기본현황은 생략하시고 업무보고 하여 주시기 바랍니다
경태
민경태기술지원과장
기술지원과장 민경태입니다. 평소 나주 농업 발전과 농업인 소득 향상을 위해 많은 노력을 기울여 주신 강영록 경제산업위원장님과 위원님들께 기술지원과 소관 2019년도 주요 업무 추진 실적 및 2020년 주요 업무에 대해 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 기술지원과 팀장을 소개 올리겠습니다. 최정범 과수기술팀장입니다. 진종옥 소득작물팀장입니다. 심선아 도시농업팀장입니다. 홍정현 식량작물팀장입니다. 함은준 과학영농팀장입니다. 3페이지부터 6페이지의 기본 현황은 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. (보고내용 부록 실음) 2020년도에도 기술지원과 소관 사업이 원활하게 추진될 수 있도록 위원님들의 지속적인 관심과 배려를 부탁드립니다. 지금까지 경청해 주셔서 감사합니다.
강영록경제산업위원장
과장님 수고하셨습니다. 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 기술지원과 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계십니까? (임채수 위원 거수) 예, 임채수 위원님 질의하십시오.
임채수위원
예, 과장님 수고하셨습니다. 저 품목별 농업인 연구회 육성 있지 않습니까?
경태
민경태기술지원과장
예.
임채수위원
지금 16개 연구회가 있는데요. 잘 되고 있습니까?
경태
민경태기술지원과장
예, 저희들이 매년 그 품목별 연구회를 평가를 해서 우수한 그 연구회는 인센티브도 이렇게 지원하고 그리고 매년 연구회별로 현장 컨설팅이라든가 교육을 실시해서 연구회별로 자생력을 갖출 수 있도록 저희들이 적극지원하고 있습니다.
임채수위원
블랙커런트가 뭐예요?
경태
민경태기술지원과장
블랙커런트는 베리류의 일종으로 보시면 되고요.
임채수위원
예?
경태
민경태기술지원과장
베리, 베리류. 블루베리처럼
임채수위원
베리, 베리 종류라고요.
경태
민경태기술지원과장
예, 그렇습니다.
임채수위원
스마트 농업 연구회도 올해 생겼나보네요?
경태
민경태기술지원과장
예, 올해 스마트 농업 연구회도 올해 신규로 결정이 됐습니다. 앞으로 농업이 아마 이쪽 특히나 젋으신 분들이 노동력절감이라든가 이런 신기술을 많이 그 접목을 하다보니까 거기에 대해 많은 관심을 가지고 있는 것 같습니다.
임채수위원
알겠습니다. 그리고 또 치유농업 육성 시범 사업을 올해 신규 사업으로 하는데요.
경태
민경태기술지원과장
예.
임채수위원
그럼 치유를 한다면 식물, 동물, 곤충 등을 매개해서 한다는데 대체 어떻게 하는 겁니까?
경태
민경태기술지원과장
지금 원래 저희 자료에는 지금 곤충이나 동물, 원예 이렇게 되어 있습니다만 농촌진흥청에서는 최종적으로 우리 나주지역에는 원예작물을 하려고 치유농업으로 결정이 됐습니다. 이제 그 원예작물이라는 것은 허브도 있고 우리가 녹색 식물을 이렇게 접하게 되면 상당히 마음에 심리적으로 안정을 가져온다고 해요. 그래서 그런 기능을 이용을 해서 마음 심리적인 치유를 하고자 하는 그런 사업입니다. 올해 처음으로 지금 예산이 배정 되서 올해 추진하고.
임채수위원
식물은 허브고 동물은.
경태
민경태기술지원과장
예를 들어서 애완동물이라든가 또는 곤충이라고 하면 쉽게 알 수 있는 학습용 곤충이라든가 이런 것들을 가지고 그런 마음 치유 그러니까 애완동물 특히나 제가 알기로는.
임채수위원
심리를 치유한다는 이야기예요?
경태
민경태기술지원과장
예. 그걸 가지고 정서 안정이라든지 이러한 치유농업을 하고자 하는 그런 사업입니다.
임채수위원
알겠습니다.
경태
민경태기술지원과장
예. (지차남 위원 거수)
강영록경제산업위원장
예, 지차남 위원님 질의하십시오.
지차남위원
예, 그 11페이지 스마트 영농 지원체계 구축하신다고 그랬는데요. 그 빅데이터를 수집해서 활용을 한다고 하게 되면 거기에서 발생되는 빅데이터를 저장하는 서버도 있어야 할 거고 그것을 분석하는 사람도 있어야 할 거고 그 체계까지 다 그 안에 구축한다는 말씀이신가요?
경태
민경태기술지원과장
예, 그렇습니다. 그리고 이게 우리 전라남도 전체적으로 농업기술원에서 그 빅데이터라든가 이런 것을 수집해서
지차남위원
예.
경태
민경태기술지원과장
그 물론 그게 데이터가 많을수록 거기에 우리 그 작물이라든가 이런 그 관리하는데 활용도가 정확한 자료가 될 거 아닙니까? 그래서 그런 부분은 우리 나주뿐만이 아니고 전라남도 전체적으로 해서
지차남위원
아니 그니까
경태
민경태기술지원과장
수집 가공을 해서 하려고
지차남위원
이 지원 체계 안에
경태
민경태기술지원과장
예.
지차남위원
뭐 어떤 지금 실증센터를 만들어서 그 안에다가 이런 것들을 다 구비를 할 거 잖아요.
경태
민경태기술지원과장
예.
지차남위원
그러면 그 안에서 발생하는 데이터를 가지고 이제 분석을 할 건데 그 안에다가 서버를 넣고 그 안에 그 서버에 쌓인 빅데이터를 분석하는 사람까지도 전문가가 투입이 되냐고요. 저는
경태
민경태기술지원과장
예, 그렇습니다.
지차남위원
현재요.
경태
민경태기술지원과장
예.
지차남위원
그러면 지금 나주시 공무원이합니까? 전문가를 모셔옵니까?
경태
민경태기술지원과장
아 그것은 우리 나주시 농업기술센터 내에 담당 공무원이
지차남위원
빅데이터 분석하시는 분이 계세요?
종옥
진종옥
팀장 예, 제가 대신 말씀드리겠습니다. 지금 현재 빅데이터는 전라남도 기술원에 있는 그 서버를 이용하고요.
지차남위원
아 그쪽으로만.
종옥
진종옥
팀장 거기에서 일괄적으로 전체 전라남도 전체 통계를 확보하고 분석을 그쪽 기술원 팀도 있고 우리 현재 나주시 센터의 담당 지도사가 있는데요. 지금 다른 업무와 함께 하고 있습니다. 그래서 그분이 최대한 할 텐데요. 이제 아직 전담인력은 나주시에는 아직 부족한 실정입니다.
지차남위원
데이터가 쌓이는 게 중요한 게 아니고
종옥
진종옥
팀장 예.
지차남위원
그 데이터를 제대로 분석해서 적용시키는 게 중요한 거거든요.
종옥
진종옥
팀장 예. 그 부분은 충분히 교감을 통해서 가능하리라고 생각합니다.
지차남위원
예. 그렇다면 지금 그 분석하는 분이 계시지 않는다면 이것은 외부전문가를 통해서라든지 나중에 만약에 데이터가 쌓이게 되면 그 부분에 대한 신경을 많이 쓰셔서 정말 제대로 데이터가 적용될 수 있는 데 쪽에 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
종옥
진종옥
팀장 예, 알겠습니다.
경태
민경태기술지원과장
그렇게 하겠습니다.
지차남위원
그다음에 뭐였더라. 그 포획트랩이 160여 곳이라고 되어 있는데 그게 그 원하는 사람들은 다 올해는 지원 해주나요?
경태
민경태기술지원과장
원하는 대로 지금 수요 다 100% 충족은 못하고요.
지차남위원
예.
경태
민경태기술지원과장
저희들이 그 신청했던 농가라든가 이제 지역적인 여건이라든가 왜냐하면 신청했던 농가들이라고 하더라도 그 지역에 인근에 이렇게 있다든가 이런 것을 저희들이 종합적으로 검토를 해서 아까 말씀드린 그 까치라든가 직박구리라든가 이렇게 이런 위해 요소가 활동하는 영역을 저희들이 검토를 해서 반경 내에 얼마정도의 포획 틀이 필요 할 것인가를 검토를 해서 지원을 하고 있습니다.
지차남위원
아니 그니까 검토를 하시겠지만 필요농가들이 작년에도 이것을 하고 싶었는데 지원대상이 안돼서 못했다는 분들의 민원이 좀 들어왔거든요. 이제 그런 분들이 물론 그런 여건은 마련이 되어 있지만 그렇게 요구하는 분들을 다 수용을 하냐고요 올해.
이상만위원
그래서 올해 개소수도 대폭 늘려서 그리고 농협과 연계를 해서 저희들이 개소수라든가 이런 것을 많이 확대를 해서 지금 지원을 할 계획입니다.
지차남위원
신청은 지금 이미 된 건가요? 아니면 받고 있나요?
경태
민경태기술지원과장
지금은 그것은 농협과 연계해서 하기 때문에 지금 신청을 받고 있는 걸로 알고 있습니다.
지차남위원
예. 그다음에 마지막에 26페이지에 보면 멜론을 소과생산, 작은 거라고 이야기하는 그 소과를 말씀하는 건가요?
경태
민경태기술지원과장
예, 그렇습니다.
지차남위원
근데 멜론, 상품화 되게 되면 대부분 다 어느 정도의 크기의 크게 해서 멜론을 팔잖아요? 굳이 소과를 지금 생산하기 위한 것을 하는 이유가 뭘까요? 소과는 제가 알기로는 어떤 상품적인 크기가 안 되면 다 장아찌를 담는다든가 다른 용도로 이렇게 써버리지 실제로 저기 뭐야 유통되지는 않는다고 들었는데.
경태
민경태기술지원과장
지금 배와 마찬가지로 배도 지금 대과보다는 중소과쪽으로 저희들이 그 품종 보급을 하고 있지 않습니까. 왜냐하면 지금 갈수록 가족이 핵가족화 내지는 소가족화 되다 보니까 멜론 하나를 이렇게 깎아서 하더라도 다 그날 소비를 못하다 보니까 이렇게 버리는 이런 문제점이 없지 않아 있지 않습니까? 그래서 앞으로 멜론도 대과보다는 소과쪽으로 이렇게 방향을 지금 설정을 하고 그런 우리 지역의 소과 멜론을 생산하기 위한 자가 품종이라든가 이런 것을 저희들이 새로 시도를 지금 해가지고 우리 지역이 어떤 품종이 적합할 것인지 그리고 특히나 여름철 단경기때에는 거의 멜론을 생산하기가 어렵습니다. 그래서 그런 기술을 저희들이 한번 연구 시험 차원에서 올해 한번 처음으로 한번 시도를 해볼 계획입니다.
지차남위원
품종 자체가 작은 그런 고품질에서 품종 자체 크기가 작은 그런 품종을 보급하겠다는 말씀이세요?
경태
민경태기술지원과장
예. 그리고 재배하는 기술에 따라 예를 들어서 한 주에다가 원래 원칙은 멜론 한 주에다가 하나를 이렇게 착과를 시킵니다. 예전의 방식대로 하자면 크게 만들기 위해서. 그런데 한 주에다가 2개를 착과를 시켜서 시킴으로 해서
지차남위원
그니까 제 이야기는 지금 기존에는 그렇게 적은 것들은 상품화 되지 못하고 그냥 다른데 이용한다든가 식품으로 한다든가 대충 이런 식으로 해서 돈이 되지를 않았어요. 그럼 앞으로는 그렇게 그 이전에 상품가치가 없었던 것들을 그냥 다 소화할 수 있는 그런 체계를 갖춘다는 이야기예요?
경태
민경태기술지원과장
그렇죠. 그런 소과품종이라든가 이런 것을 우리가 한번
지차남위원
아니 자꾸 품종이라고 말씀하시는데 소과는 별도의 품종이 따로 있다는 말씀이에요? 소과용 별도 품종? 기존의 큰, 크게 나왔던 멜론 거기에서 소과들은 상품성이 없었다고요. 그럼 그런 것들이 아니고 그냥 적게 나온 새로운 품종을 보급해서 육성하겠다는 말씀이에요?
경태
민경태기술지원과장
예, 그렇죠. 예.
지차남위원
그 이야기는 다시. 이상입니다.
강영록경제산업위원장
수고하셨습니다. (이상만 위원 거수) 예, 이상만 위원님.
이상만위원
기술지원과 업무가 전체적으로 보면 기술을 지원해 주는 거지 않습니까?
경태
민경태기술지원과장
예.
이상만위원
농업 관련된 쪽으로요. 지금 현재 전체적으로 보면 친환경 쪽 분야가 확대가 되어 있고 나주지역으로 보더라도 먹거리 분야로 확대하면서 공공푸드플랜까지 이렇게 계획을 하고 있는데 추진 전략과 이런 업무 중에 보면 이런 친환경 기술 지도 부분은 어째 없는 거 같아서 그것을 한번 과장님한테 물어보고 싶어서요.
경태
민경태기술지원과장
방금 의원님께서 말씀하셨다시피 우리 나주지역은 푸드플랜 사업을 체계적으로 육성 지원할 계획을 가지고 있지 않습니까. 그래서 그 푸드플랜의 성공적으로 정착을 하기 위해서는 안정농산물 생산 공급이 우선적으로 뒷받침 되어야 한다고 생각합니다.
이상만위원
제가 언뜻 보기에는
경태
민경태기술지원과장
예.
이상만위원
친환경 농산물 제배 실증 단지나 아니면 그런 기술 지도하는 분야가 전체적으로 보니까 없는 거 같아서 제가 이제 보면 과학 영농 측에서 담당해볼까 봤는데 거기에도 그런 부분이 좀 포함되어 있지 않는 거 같아요. 그
경태
민경태기술지원과장
그래서 지금 농산물 안정성 분석실을 저희들이 올해, 올해부터 그것을 설치할 계획으로 있습니다.
이상만위원
그것은 후차적인 문제잖아요.
경태
민경태기술지원과장
예.
이상만위원
우리가 이제 기술 분야는 실증을 하고 시범 운영을 하는 것은 사전적 의미에서 농민들한테 정보를 주기위한 사전적 기술 실증 이렇게 하는 건데 우리가 어떻게 보면 친환경 분야를 확대시켜 나가는 분야에서부터 보면 기술 지도와 실증 이런 문제들이 좀 필요할 거라고 보는데 이런 분야가 좀 전체적으로 보면 빠져 있어서 우리가 추진 전략 과제중이나 추진적 측면에서 이것을 기술지도가 어느 정도는 있어야, 농가들이 친환경 하는 분야에 잇는 사람들이 그런 기술지도나 그런 기술의 의뢰를 어떻게 보면 기술지원과에 해야 할 건데 그렇게 마땅한 분야가 내가 보기에는 실증을 하거나 그런 담당이 없다는 것이 느껴져서 하는 이야기입니다.
경태
민경태기술지원과장
꼭 친환경 담당은 없지만 우리가 모든 농산물을 친환경 농산물 생산을 해야 한다는 그 기틀 하에 과수면 과수, 원예면 원예 이런 그 작목에 맞춰서 친환경 농산물 생산할 수 있는 그런 기술지원은 저희들이 또 따로 하고 교육도 하고 그와 관련된 지원은 행정부 농업정책과라든가 이런 데서 행정 지원을 하고 이렇게 지금 저희는 기술파트로 해서 행정 그 친환경농산물을 생산할 수 있는 기술적인 측면을 저희들이하고 있습니다.
이상만위원
그니까 그런 분야를 품목이 여러개 있더라도 한 두개라도 대표적인 품목 같은 경우는 친환경적인 측면으로 제배를 하는 시범단지가 있었으면 좋겠다는 이야기입니다. 지금 현재 보면 이 문제에서는 기술지원적 측면에서는, 정책적 측면에서는 있어요. 근데 기술지원적 측면에서는 친환경 분야에서 실증하고 시범을 할 수 있는 게 없다는 것을 제가 느껴서 제안을 드리는 겁니다.
경태
민경태기술지원과장
예. 그 부분도 우리 특별히 친환경 농업 팀이라고는 없지만 그 업무를 더 강화를 할 수 있도록 그렇게 저희들이 하겠습니다.
이상만위원
예, 보강을 하고
경태
민경태기술지원과장
예.
이상만위원
좀 실증하고 검증할 수 있도록 추진했으면 좋겠습니다.
경태
민경태기술지원과장
예.
강영록경제산업위원장
더 질의하실 위원이 안 계시므로 기술지원과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 민경태 기술지원과장님 수고하셨습니다. 잠시 휴식을 위해서 정회를 선포합니다. 의석을 정돈해주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 마지막 순서로 박창기 축산과장 나오셔서 기본현황은 생략하시고 업무보고 하여 주시기 바랍니다.
11시6분 정회
11시24분 속개
상기
박상기축산과장
안녕하십니까. 박창기입니다. 평소 축산 발전을 위해 항상 애정을 가지시고 지켜봐주시는 강영록 위원장님 및 위원님들께 진심으로 감사드리며 보고에 앞서 팀장님들을 소개 올리겠습니다. 축산행정팀 이치영팀장입니다. 축산방역팀 김관율팀장입니다. 축산기술팀 서숙희팀장입니다. 축산위생팀 윤미행팀장입니다. 2020년도 축산과 행정은 지역주민과 더불어 잘사는 나주 축산에 적극 앞장서겠다는 약속을 드리며 2020년 주요 업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 2019년도 주요 업무 성과, 2020년도 주요 업무 계획 순으로 보고 드리겠습니다. (보고내용 자료 실음) 이상으로 축산과 2020년도 주요 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
강영록경제산업위원장
과장님 수고하셨습니다. 과장님은 자리에 앉으셔서 위원님들 질의에 답변하여 주시기 바랍니다. 축산과 업무보고 내용에 대하여 질의하실 위원 계시면 질의하십시오. (김철민 위원 거수) 예, 김철민 위원님 질의하십시오.
철민
김철민위원
예, 그 보고 외인데 그 폭염대비책으로 축산농가에 선풍기와 스프링클러가 지원이 되고 있죠?
상기
박상기축산과장
예.
철민
김철민위원
근데 지금 낙농협회 현장에서는 그 폭염대비책보다 천장에 열 차단 페인트가.
상기
박상기축산과장
예?
철민
김철민위원
열 차단 페인트
상기
박상기축산과장
예.
철민
김철민위원
천장.
상기
박상기축산과장
예.
철민
김철민위원
예. 그것이 더 효과가 실효성이 높다 라는 말이 있는데 어떻게 그 지원이 어떻게 전환이 가능한 건가요? 아니면 조금 검토를 해봐야 하는 사항인가요?
상기
박상기축산과장
지금 저희가 이제 폭염대비 시설 지원 장비는 도비사업으로 저희가 추진하고 있거든요. 그래서 이제 지침을 도 지침을 따라야 하는데 그 내용에 건의가 있다면 한번 반영이 되도록 검토하고 또 도에서부터 그게 반영이 될 수 있도록 한번 건의를 해 나가도록 하겠습니다.
철민
김철민위원
시비는 전혀 반영이 안 되는 건가요?
상기
박상기축산과장
아 그리고 전라남도에서 올해에는 별도 지원 사업이 생겼다고 합니다.
철민
김철민위원
아 천장 페인트 사업이요.
상기
박상기축산과장
예.
철민
김철민위원
아 예. 그 낙농협회에서도 아마 민원이 좀 제기가 될 거 같고.
상기
박상기축산과장
예.
철민
김철민위원
예. 잘 아무튼 협의를 해서 실효성이 높은 방향으로 좀 진행하시기 바랍니다.
상기
박상기축산과장
예. 의원님께서도 관심을 가져주시기 때문에 그 사업에 대해서는 저희가 한번 설명을 드리도록 하겠습니다.
철민
김철민위원
예.
강영록경제산업위원장
예, 다른 의원님 계십니까? (이광석 위원 거수) 예, 이광석 위원님 질의하십시오.
이광석위원
자원화 시설 지원에 관해서요.
상기
박상기축산과장
예.
이광석위원
저번에 우리가 예산을 그 했다가 우리가 지금 삭감했던 거 있죠.
상기
박상기축산과장
예.
이광석위원
그거 어떻게 할 계획이에요?
상기
박상기축산과장
이번 제1회 추경에 저희가 반영 요구를 할 계획입니다.
이광석위원
근데 반영을 계속 반영을 요구하면 의원들이 해줘야 하나요?
상기
박상기축산과장
그 내용은 저희가 이제 그 기금사업이고요. 또 축산시설에서 악취문제로 지역주민들의 생활권이 굉장히 열악해지고 있습니다. 그래서 그런 시설들을 지원해서 악취가 저감될 수 있도록 해주는 게 지역주민의 생활권 확보 차원에서도 유리하다 라고 저희는 판단하고 있습니다.
이광석위원
물론 생활권을 보장한다는 것도 이해가 가요. 그 지금 우리가 계속 지원을 해주면서 제대로 한번 악취시설을 한 적이 있어요?
상기
박상기축산과장
지금 저희가 지원을 할 때요. 그 사업자가 어떤 사업을 하겠다고 해서 저희가 승인을 해주는 게 아니고 이렇게 되어 있습니다.
이광석위원
아니 그니까 그것은 지원만 해주고 관리 감독을 안 한 거 아니에요. 그러니까 냄새가 계속 나는 것이지.
상기
박상기축산과장
저희가 이제
이광석위원
제대로 관리를 하면 왜 냄새가 나요.
상기
박상기축산과장
이 축산이나 악취 문제가 뭐냐 지원에 의해서 모든 게 100%해소될 수 있다 라면 얼마나 좋겠습니까마는 최소화 할 수 있는 방안을 그리고 또 가장 효율적 예.
이광석위원
최소화 할 수 있는 방안이 지원해주는 것이 최소화 하는 방안이냐 이 말이에요. 관리감독을 잘해야지. 그러고 나서 의회에서 그 뭡니까 예산 올려서 의원들이 안 해준다고 그 업자에 일러서 싸움이나 붙이고 이것이 최선의 방법이에요.
상기
박상기축산과장
제가 의원님께서 우려하고 계시는 그 내용의 말씀은 이해를 하겠습니다. 근데
이광석위원
아니 이해를 하든 안하든 그 것이 최선의 방법이냐 이 말이에요.
상기
박상기축산과장
그니까 저희가 방금 이제, 저희가 2가지를 말씀드리겠습니다. 첫 번째 방금 의원님께서 말씀하셨던 내용은 이 앞에 그 본예산 심의 때 그게 뭐냐 누구의 어떤 루트에 의해서 그게 이제 뭐 사업자가 알고 왔는지 모르겠습니다만 그 우려는 저희 과에서는 한 적이 없고, 아마 방송을 통했든지 다른 어떤 루트를 들었던 분들이 그런 내용들을 그분에게 전달해서 저희와 또 행정과 또 의원님과 이런 좀 불신의 소지가 생길 수 도 있다 라고 봅니다. 그러나 전체적으로는 저희는 그런 점이 없었던 점을 말씀을 드립니다.
이광석위원
예를 들어서 우리가 아 하면 아 그대로 가서 전해져 있어요. 거기에다가 그대로 전해졌다니까.
상기
박상기축산과장
예.
이광석위원
그때 우리 사무감사때인가 아마 한 이야기가 하나도 틀리지 않고 그대로 전달이 돼있어요.
하여튼 그런 내용을 불식시키기 위해서 저희가 직원들의 교육은 더 더욱 더 한번 시켜보도록 하겠습니다.
아니 직원들을 교육해서 될 일이 아니라고요. 직원들이 무슨 죄예요. 직원들이 날마다 쫓아다니고. 과장님 솔직히 지금 예산에 대해서 과장님 나름대로 의원들한테 이 예산 설명해 본 적 있어요?
상기
박상기축산과장
제가 그때도 처음에 삭감조서가 나왔을 때요. 그 이후에 와서 다른 예산은 그래도 여유분이 있고 했기 때문에 추경에 해도 된다고 말씀을 드렸고 이 예산만큼은
이광석위원
아니 그러니까 추경에 해도 된다고 이야기가 됐으면 그런 점이 전해져가지고 예를 들어서 업자들한테 다 전해져서. 여기 와서 차 다섯대 대놓고 데모하고 의원들 사퇴하라 하고 그게 되겠냐 이 말이에요
상기
박상기축산과장
의원님 제가 뭐냐 그걸 뭐냐 유도를 했겠습니다.
이광석위원
유도를 한 게 아니라 제가 봤을 땐 이건 직원들이 문제가 아니라 과장님이 문제가 있다고 생각해요. 직원들은 날마다 가서 사정하고 직원들이 무슨 죄예요. 아니 예산을 안 해주면 잘못해서 예산이 안됐으니까 과에서 과장님이 책임을 지고 정리를 업자와 해야지 그것을 그쪽에다 이야기 해가지고 의원들을 협박하게 만들고 싸우게 만들면 되겠냐 이 말이에요.
상기
박상기축산과장
예. 뭐냐 의원님 제가 하여튼 그렇게 말씀하시니까 제가 책임지고 정리하겠습니다.
이광석위원
아무튼 이 문제는 지켜보려니까 또 이런 결과가 또, 우리가 삭감을 또 이말 그대로 들어갈 수 있을 거예요. 지금 들어가도 좋아요. 이런 일은 절대 다시 있어서는 안돼요.
강영록경제산업위원장
예, 이광석 위원님 수고하셨습니다. 어쨌든 이 앞전에 있었던 일에 대해서는 여러모로 좀 유감스러운 일이었습니다. 또 그쪽 업체나 이런 분들한테도 뭐 경제산업위원회분들한테 전화 온 것은 한통도 없었어요. 근데 오히려 그냥 총무위원장이나 의장님이나 운영위원장한테 전화를 많이 하시더라고요. 우리 경제산업위원회 소관이면 우리 경제산업위원회 위원들을 만나서 설득을 하든가 이유를 묻든가 어떻게 해야 되겠다 그런 것이 아니라 맨 운영위원장님이나 총무위원장, 의장님한테 전화해서 어찌 그것이 깎아졌냐 어쨌느냐 그렇게 하면 그런 것도 좀 안타까운 일이었습니다.
상기
박상기축산과장
그때 상황에서는요. 이 예산 문제 뿐만이 아니고 그쪽에 단지를 지정하는 문제 그와 복합적으로 일어났던 것으로 알고 있고 그래서 환경관리과장님하고 저하고 같이 공동으로 대응을 해서 그래도 이렇게 하는 것은 바람직하지 않다 대화로 풀어야 하는 게 맞다 라고 저희가 설득했고요. 그래서 그분들이 3일 만에 그래도 철수를 하게 된 내용입니다.
강영록경제산업위원장
그니까 그분들도 할 때도 그냥 와서 프랑카드 걸고 갈 때도 또 조용히 가시더라고요. 우리 경산위한테 와서 이런 말 저런 말 우리 경산위 어떻게 한다 그런 말도 없어요. 과장님이나 환경과장님도 그런 부분을 유의하시고
상기
박상기축산과장
예.
강영록경제산업위원장
어떻게 다음번에 잘 해결을 하자고 어찌 이야기가 된 것 도 아니고 와서 맨 앞에서 앉았다가 또3일 만인가 며칠 만에 가시고 우리 경산위.
이광석위원
아니 의장하고 운영위원장한테 확인?(1:32:00)받아가지고 해준다고 하니까 가 버린거 아니에요. 그럼 우리 위원회는 뭐예요?
강영록경제산업위원장
그런 부분을 환경과와 축산과에서 잘 중간 역할을 해주시기 바랍니다.
상기
박상기축산과장
컨트롤을 잘 하도록 하겠습니다.
강영록경제산업위원장
어쨌든 우리 나주가 신종코로나가 그나마 좀 잠잠해진 거 같고 또 다행스럽게 축산과나 시에서 잘 대처를 해서 AI는 올해 그렇게 보고가 된 것이 없죠?
상기
박상기축산과장
예. 저희 지역은 지금 현재 그래도 잘 넘어가고 있는 상황입니다.
강영록경제산업위원장
그래도 그나마 AI가 나주에서 발생을 않고 지나가고 겨울이 지나가는 것 같아서 다행이라고 생각하고 그 부분에 대해서는 직원들이 수고하고 계시다고 생각합니다.
더 이상 질의하실 분 없으시죠? 더 질의하실 위원이 안 계시므로 축산과 업무보고를 마치겠습니다. 박창기 축산과장 수고하셨습니다. 잠깐 앉아 계세요. 이상으로 경제산업위원회 소관 과별 2019년도 주요업무 성과 및 2020년도 주요업무 계획을 모두 청취하였습니다. 지난 4일간 적극적으로 임해주신 위원 및 관계 공무원 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 드리며관계 공무원 여러분께서는 업무보고 과정에서 위원님들께서 지적하시고 대안으로 제시한 사항에 대하여 적극 검토해 주시고 모든 현안 업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다하여 주시기 바랍니다. 또한, 오늘 회의 중 내용에 관계없는 경미한 자구정리는 나주시의회 회의규칙 제30조를 준용하여 본 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 회의를 마치기 전 안내말씀 드리겠습니다. 금일 오후 2시부터 기 회부된 조례안 및 기타 안건에 대한 의견청취를 경제산업위원회 회의실에서 청취하도록 하겠습니다. 이상으로 제221회 (임시회) 제4차 경제산업위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
11시42분 산회