이태신 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제314회 임시회 제3차 산업건설위원회 회의를 개회하겠습니다. (의사봉 3타) -------------------------------- 1. 2020년도 군정 주요업무보고 청취 의 건

안녕하십니까? 농업축산과장 문경배입니다. 우리군 농업농촌발전에 조언을 아끼지 않으신 심민섭 위원장님을 비롯한 깊은 감사를 드리면서 보고에 앞서 올해도 변함없이 농어민의 삶의 질 향상과 식량작물, 축산분야 성장을 위해 애쓰고 있는 담당을 소개해드리겠습니다. 김영중 농업정책담당입니다. 박래석 친환경농업담당입니다. 김현희 식량생산담당입니다. 안병진 축산담당입니다. 강대중 동물방역담당입니다. 일반현황은 자료를 참고해주시기를 바라며, 지금부터 농어민 공익수당지원 등총23건에 대해 보고드리겠습니다. 3쪽 농어민 공익수당 지원입니다. 농어민의 삶의 질 향상과 농업의 공익적 가치구현을 위한 사업으로 우리군내 주소를 둔 농어민 경영체에 연 60만원,장성사랑상품권을 연2회 분할지급하며, 사업비는 52억 9,800만원입니다. 올해 첫 시행되는 사업으로 신청에 누락되는 농가가 없도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 4쪽 농촌 활력증진을 위한 농업인 복지구현입니다. 농업인 영농 의욕 고취를 위한 농업인 복지사업으로 여성농업인 행복바우처, 마을공동급식 지원 등 7개 사업에 사업비는 13억 6,100만원입니다. 농업인 복지를 위한 다양한 사업을 내실있게 추진하여 농촌공동체를 활성화하며, 농업인 삶의 질이 향상되도록 노력하겠습니다. 다음은 5쪽 농업 경영 안정 및 경쟁력 강화입니다. 농업인의 안정적인 농업경영을 위해 영농자금을 지원하는 사업으로 전라남도에서 출연한 농어촌 진흥기금과 군의 농업인 소득지원기금을 통한 농업인 융자지원사업, 농업정책자금융자의 이자를 보전하는 이자차액 지원사업, 농업자금을 농가에 월급을 선지급하고, 이자를 보전함으로써 수확기 이전의 영농자금을 안정적으로 지원하기 위한 농업인 월급제 지원사업이 있습니다. 이 4개 사업의 사업비는 29억 5,700만원입니다. 농업 경영에 어려움이 있는 농업인이 안정적으로 사업을 추진할 수 있도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 도시민 농촌 체험휴양 활성화 지원입니다. 농촌체험휴양마을 사무장 인건비 지원 및 보험 가입비 지원, 농촌관광시설 안전점검 등 농촌체험휴양 활성화를 위한 사업비는 7,100만원입니다. 우리군 주요관광지에 위치한 농촌 체험 휴양시설이 도시민을 위한 휴양마을로 각광받을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 다음은 7쪽 임산부 친환경 농산물 꾸러미 지원입니다. 미래세대의 건강을 위해 임산부에게 친환경 농산물 꾸러미를 1인당 연48만원을 지원하는 사업으로 사업비는 1억 8,500만원입니다. 특히, 이 사업은 2020년 시범사업 공모결과 우리군을 포함한 전남 5개소가 선정되어 올해 처음 시작하는 시범사업입니다. 많은 임산부가 지원받을 수 있도록 사업홍보 및 친환경 농산물 소비확대에 노력하겠습니다. 8쪽 농업환경 프로그램 사업입니다. 농업환경개선에 필요한 지역을 대상으로 주민교육컨설팅 등 환경보전활동을 지원하는 사업으로 5년에 걸쳐 사업비는 총 6억 5천만원입니다. 2020년 사업공모결과 선정된 사업으로 우리군 사업대상지는 삼계면 생촌리입니다. 5년 동안 주민, 행정, 전문가간 협력을 통해 농업환경보전 및 친환경농업 확산기반 조성에 노력하겠습니다. 다음은 9쪽 농업생산성향상을 위한 농기계 지원입니다. 농업인의 농기계 구입부담 경감 및 농업 생산성 향상을 위해 농기계 구입을 지원하는 사업으로 농업용 지게차, 다목적 소형농기계 등 7개 사업에 사업비는 21억 5,500만원입니다. 농기계 지원을 통한 작업능률향상 및 노동력 부족해소를 통하여 농가소득증대에 기여하도록 하겠습니다. 다음은 10쪽 친환경농업 육성지원입니다. 친환경농업단지의 안정적인 유지와 소득증대를 도모하기 위해 지원하는 사업으로 친환경농업단지 조성사업 등 12개 사업에 총사업비는 22억 2천만원입니다. 친환경농가의 부담을 경감하고, 소비자 수요에 부흥하는 친환경 인증농산물 생산확대가 될 수 있도록 노력하겠습니다. 11쪽 논 타작물 재배지원입니다. 논의 벼 대신 다른 소득작물을 유도하여 쌀 과잉문제를 선제적으로 대응하는 사업으로 사업비는 6억 8,600만원입니다. 쌀 이외의 식량작물 등의 자급률 제고 및 타작물 재배농가의 소득보전에 최선을 다하겠습니다. 다음은 12쪽 소비자 맞춤형 쌀 전문생산단지 조성입니다. 주식회사 CJ브리딩 등 대형 수요처에서 원하는 맞춤형 쌀전문 계약생산단지를 조성하는 사업으로 가공용쌀, 원료곡 생산단지 조성 등 3개 사업에 사업비는 3억 7,400만원입니다. 가공용쌀 300헥타, 조생용 햅쌀단지 100헥타, 내년도 공공비축 수매 품종종자 확보를 위한 새청무단지 80헥타 등으로 확대조성하여 장성 쌀의 안정적이고 지속적인 소비기반을 확대하기 위해 최선을 다하겠습니다. 13쪽 안정적인 장성 명품쌀 생산지원입니다. 벼 재배농가 경영비부담을 완화하고, 고품질 쌀 생산기반을 구축하기 위한 사업으로 맞춤형비료, 육묘용 상토, 경화장 지원 등 7개 사업에 사업비는 22억 1,700만원입니다. 안정적인 쌀 생산성 확보로 농가 소득향상에 노력하겠습니다. 14쪽 고소득 논 이모작 작부체계 구축입니다. 논의 벼 재배시기가 다른 작물을 재배하여 소득을 높일 수 있도록 새로운 작부체계를 개발하는 사업으로 논 감자 조기 수확, 터널재배 시범 등 4개 사업에 사업비는 1억원입니다. 다양한 고소득 작목을 도입하여 우리지역에 적합한 논 이모작 작부모델을 적립하도록 하겠습니다. 다음은 15쪽 농작물 병해충 방제사업입니다. 우리군 일반벼단지 전면적에 대해 병해충 사전방제시스템을 구축하여 병해충발생피해를 최소화하기 위한 사업으로 사업비로 12억 1,980만원입니다. 금년에는 이상기후 등을 대비한 방제효율성을 높이기 위하여 최적의 방제시스템을 구축하겠습니다. 다음은 16쪽 식량작물 현장 애로기술 실증입니다. 식량작물분야 실증연구 및 현장진단 등을 통해 영농현장에서 발생하는 애로사항을 신속히 해결하기 위한 사업으로 벼 소식재배 실증 등 7개 사업에 수요자 중심의 현장기술교육을 내실있게 추진하겠습니다. 다음은 17쪽 한우농가 경영안정을 위한 통합지원입니다. 한우사육농가의 인공수정용 우량정액 공급 및 한우등록, 축산헬퍼 지원 등 6개 사업에 사업비 4억 9,500만원으로 사업 계획대로 차질없이 추진하겠습니다. 특히, 올해부터 새롭게 명품한우생산기반 구축사업을 추진하여 농가소득증대 및 명품한우 브랜드 구축에 노력하겠습니다. 18쪽 양질의 조사료 생산공급을 통한 생산비 절감입니다. 조사료 생산, 사일리제 제조 등을 위해 연결체법인에 제조 운송비, 기계장비를 지원하고, 축산농가에게 라일그라스, 옥수수 등의 사료작물 종자구입비 지원과 경영비절감을 위한 한우농가 조사료 구입비 지원 등 4개 사업에 사업비는 22억 2천만원입니다. 질 좋은 조사료 생산을 공급하여 조사료 이용확대 및 한우농가 소득향상이 되도록 노력하겠습니다. 다음은 19쪽 축산농가와 함께 하는 깨끗한 축산환경조성입니다. 깨끗한 축산환경조성을 통한 축산업의 안정적 발전과 가축분뇨 자원화를 촉진하고자 수분조절제, 액비저장조 신규설치, 악취저감시설 등 9개 사업에 15억 7,200만원입니다. 가축분뇨를 적정하게 처리하여 환경오염방지 및 지속가능한 축산기반을 구축하기 위해 내실있게 추진하겠습니다. 다음은 20쪽 미래성장 축산업 육성입니다. 벌, 곤충 및 사슴 등 미래성장산업을 육성하고자 꿀벌기자재 공급, 곤충 기자재 지원, 사슴 인공수정료 등 5개 사업에 사업비는 3억 8천만원입니다. 기타 가축에 대해서도 경쟁력을 높일 수 있도록 사업추진에 최선을 다하겠습니다. 다음은 21쪽 지속 가능한 친환경 축산기술 시범입니다. 농촌진흥청의 연구개발기술에 대한 현장적용확대를 위한 시범사업으로 메뚜기목 곤충 이용 상품화 기술시범, 젖소 착유 세정수 정화처리시스템 기술시범 등 4개 사업에 사업비는 2억원입니다. 지역여건에 맞는 축산기술시범향상을 내실 있게 추진하여 축산 경쟁력 향상에 노력하겠습니다. 다음은 22쪽 가축전염병 방역대책 추진입니다. 아프리카 돼지열병, 구제역 등 방역대책 추진과 가축 질병 약품지원, 소규모농가 소독지원, 구제역 예방백신 접종추진을 위해 12개 사업에 8억 2,300만원입니다. 가축전염병 발생예방을 위해 상황실 및 방역초소 운영, 축산농가 방역대책 지원 등 방역대책을 철저히 추진하여 우리군 가축전염병 발생예방에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음은 23쪽 동물보호 업무 추진입니다. 해마다 증가하는 개, 고양이 등 유기동물보호를 위해 보호소 운영, 포획장비 구입을 위해 5개 사업에 7,900만원입니다. 아울러 금년도 군 시책사업으로 추진중인 길고양이 중성화수술사업은 현재 20여건이 접수되어 포획 및 중성화수술을 진행 중에 있습니다. 유기동물 보호업무의 경우 개물림 사고, 소음 악취 등 주민생활 밀접형 민원인 만큼 업무에 소홀함이 없도록 만전을 기하겠습니다. 다음은 24쪽 친환경 축산물 생산기반 확대 추진입니다. 친환경 축산물 및 동물 복지형 축산화 확대를 위해 인증비 및 동물복지형 서설 및 기자재를 지원하기 위한 사업으로 3개 사업에 2억 2,700만원입니다. 친환경 축산물 생산기반확대를 통해 조기에 사업이 완료될 수 있도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 마지막으로 25쪽 내수면 토산어종 육성 및 보전입니다. 내수면 어업농가의 경쟁력확보 및 생산기반 구축을 위해 3개 사업에 1억 1천만원입니다. 내수면 어업농가 소득증대를 위해 조기에 사업이 완료될 수 있도록 업무추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 2020년 농업축산과 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농업축산과장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (농업축산과장 답변석 착석) 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 오원석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

오원석 위원입니다. 농어민수당있지요.

네.

300평을 기준으로 하고 있어요.

네.

그런데 예를 들어서 70세 이상이나 좀 연로 하신 분들은 300평의 농사를 짓는 다고 하더라도 돈이 이렇게 들어가고 많이 자식 학비대고 그런 것은 없으니까 자기 식량한다고 생각해서 농어민이 될 수 있는데 예를 들어서 60세나 40세나 300평 가지고..., 300평 딱 하나를 가지고 예를 들어서 축산이나 돼지나 그러잖아요. 다른 것을 같이 복합적으로 한다고 하면 가능한데 40세나 50세, 60세는 300평만 갖고는 좀 어렵지 않나...,

저희가 얘기하는 기준은 농어민의 기본적인 개념이고요. 농업을 주업으로 하시는 분들 같은 경우는 논농사 300평 가지고는 실제 기초생보자 수준도 안 되지요. 더 낮은 단계...,

그래서 농업인이 아니다. 우리가 생각하기는 그래요. 예를 들어서 65세 미만의 300평 갖고는 농업인이 아니다. 그것을 생산해 가지고는 사실 좀 어렵지 않습니까?

그렇습니다. 어려운데 그래도 정부에서는 법적으로 농어민이라는 것은 최소한이 정도 수준은 하고 있어야 한다 하는 기준점을 정하기 위해서 이것을 법으로 정해놓은 것이고요.

그래서 저는 나이를 얘기하는 것이에요. 나이를..., 나이가 예를 들어서 70세 이상 정도의 300평 이상이라고 하면은 농업인이라고 해도 상관이 없어요. 그런데 70세 미만이 300평 가지고는 살 수가 없잖아요. 이게...,

그런데 그런 어찌 생각하면 복지분야로 해서 지원해 줄 수밖에 없는 그런 사람이 되는 거고요. 나이가 많든 적든 간에..., 그 외에 저희가 농어민의 기준을 정하는 것은 최하한가로 맞춰놓은 것입니다. 대다수의 분들은 그 이상으로 경작을 하신다고 보시면 되겠습니다.

그래서 본 위원은 나이까지도 적용을 해주십사..., 물론 상위법이 국가에서 하니까 어렵겠지만은 그런 것은 생각하지 않았다 그 생각을 본 위원은 하는 것이에요. 그렇게 생각 안 하세요?

저희가 이것은 전국적으로 똑같이 규정에서 온 것이기 때문에 저희가 나이제한을 하게 되면은 오히려 더 그것이 문제점을 많이 발생할 것으로 생각해서 그런 제안은 안하는 거거든요. 농업은 100세가 되어도 내가 꼭 하지 않더라도 위탁영농을 통해서라도 관리만 할 수 있으면 요즘은 기계화가 다 되어있기 때문에 가능하거든요. 그런데 그분들이 직접 경영을 하려다보니까 80세가 넘으시면 하기가 어려우실 뿐이지 얼마든지 나이와 관련없이...,

나이가 먹었으면 그 사람들을 해 줘야 한다고 생각을 해요.

지금 가능합니다.

지금 아이들도 학자금 들어가는 것도 없고, 예를 들어서 축조의금 같은 그런 것도 사실 한 70세가 넘어가면 많이 없더라고요. 그래서 그런 부분이 적용이 된다고 해서 나이까지도 정부에서 이렇게 정해서 그런 부분까지 해 줘야 되지 않나 그런 생각을 해봅니다.

지금 같은 경우는 농어민수당 뿐만 아니라 지금 현재 저희가 직불제를 하고 있잖아요. 그 직불제 자체가 올해부터는 개편될 예정입니다. 이게 공익형 직불제라고 해가지고 예전에는 면적에 따라서 그 금액에 할당하는 만큼 지원해 주고 있는데 방금 말씀하신대로 300평 되시는 분들은 너무 적잖아요. 소득이 너무 적기 때문에 이분들은 도저히 생활할 수 있는 여건이 안 되는 거예요. 그래서 그분들에게는 역진적으로 농사를 짓기만 하게 되면 일정금액을 정부에서 농사짓는 것을 고생한다고 금액을 일정 주겠다는 그런 차원에서 공익적 직불제로 변동을 해나가고 있습니다.

더 많이 줄란다 이 말이죠?

그렇습니다. 그래서 지금 현재까지는 거기에 대한 구체적인 지침이 내려 오지 않은 상태이기 때문에 저희가 정확한 답변을 하기는 어렵습니다마는 올해 4월, 5월달 정도는 거기에 대한 구체적인 답이 나올 것이기 때문에 그 부분은 향후에 보고를 드리겠습니다.

하여튼 잘 파악해서 한명도 빠지지 않고 전부다 받을 수 있도록 적극 협조해 주시고요. 지금 미래성장 축산업 육성 벌이 있어요. 그런데 거기는 기자재나 여러 가지 보조를 많이 해줘요. 포장재나 이번에는 저온저장고까지도 했더라고요.

네, 그렇습니다.

그런데 병충해나 예를 들어서 피해가 났을 때 갑자기 병해가 와서 전체적으로 피해가 났을 때 피해보상 그 법적근거는 지금 없지요?

저희가 사슴같은 경우를 일단 예로 든다면 사슴같은 경우에도 결핵이랄지 이런 것이 걸려 가지고 살처분하게 되면 다 그런 것에 대한 보상비가 있습니다. 책정이 되어 가지고...,

벌은 없는 것 같아요.

지금 실질적으로 우리 양봉도 지난 8월 에 양봉산업법이 통과가 되어가지고 향후에 그런 것으로 생각됩니다.

아, 법이 통과가 됐어요?

네, 그래서 한번...,

몇 월에 통과됐어요?

작년 8월 달에...,

아, 그랬어요?

네.

그 안에는 사실 그것이 없었지요?

네.

피해보상에는...,

작은 것들은 그렇게 정부차원에서는 그렇게 크지 않다고 생각해서 했었는데 이런 부분들도 단계, 단계를 밟아서 나간다고 보시면 되겠습니다.

벌 같은 경우에도 보면 어느 해는 풍부하고 그것이 흉년..., 1년 단위로 하는가, 하여튼 2년 단위로 하는가 몰라도 그런 부분이 좀 있어요. 그래서 병충해에 대한 피해보상이 이루어져야 되겠다 생각합니다. 이상입니다.

오원석 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김미순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김미순 위원입니다. 우리 5쪽에 보면 농업경영안정 및 경쟁력강화, 아까도 방금 제가 제 사무실에서 부탁을 드렸는데 농업기술에 대해서 타 지역에 이렇게 많이 공유도 하셔서 내실있는 그런 교육이 저는 필요하다고 봅니다. 그 부분을 제가 다른 농가보다는 딸기 또 우리 북이면 쪽에는 두릅이 많이 있어요. 지금 북이, 북하가 참두릅을 하신다고 하더라고요. 그런 참두릅도 중요하지만 여러 부분에 교육에 대해서 될 수 있으면 영향력강화를 시켜서 우리장성에 타지역보다 명품 있는 그런 농산물이 나와서 항상 우리 농민들에게 만족감을 줄 수 있는 그런 내실있는 교육을 부탁드립니다.

네.

그리고 9쪽에 농업 생산성 향상을 위한 농기계지원, 이것 가지고 굉장히 아까도 말씀을 들어보니까 각 읍·면에 이미 다 알려졌다고 하셨지요.

네, 지금 읍·면에서 다 받고 있습니다.

그래도 이장님들한테, 우리 지역 면장님들한테 얘기를 해서 이장님들한테 방송이라도 해서 고루 어차피 이것도 다 주는 것이 아니고 또 점수에 의한 그런 것이 있지요?

평가를 다하도록 되어있습니다.

평가를 해서 그런 부분들 고루 참여해서 자기가 왜 되는가, 안 되는가를 알기 위한, 받을 수 있는가, 내가 이런 점수가 부족해서 못 받는구나 라는 것을 알아야 제가 자꾸 무슨 큰일도 공청회, 공청회 하는 이유가 그 이유입니다. 어느 분이라도 참여를 해서 거기 가서 현장에 가서 들어보면 다 알 것 아닙니까? 나는 이러이러 해서 못 받겠구나 그런 부분을 해서 소외되지 않게, 우리 장성군민은 누구나 일단은 심의회에서는 저기 할 수 있겠지만 본인이 알고 탈락이 되고 또 이것이 선정이 되어서 탈 수 있구나 그런 부분을 알기 위해서 그런 부분을 명쾌하게 해주십시오.

알겠습니다.

그래야 군민들이 소외되지 않은 부분에 자기도 알고 지나가는 것이 좋겠지요. 그런 부분을 좀 심도있게 항상 해주시고, 우리 장성군민의 권리를 누구나 받게 그런 부분을 챙겨주십시오.

네, 알겠습니다.

그리고 내수면 토산어종 이게 25페이지 지금 양식장이 되고 있는가요? 이 어종에?

네, 양식장이 있습니다.

장성호에 있습니까?

아니요. 장성호에는 양식장이 없습니다.

그러면 어디에 양식장이 있어요?

개인이...,

개인이 하는 것?

네, 개인이 농지를 양식장화 시켜서 하는 것입니다.

장성군에 몇 가구나 됩니까? 농가가...,

27농가가 있습니다.

그러면 주로 하는 게 저기에요? 뭐예요? 양식장에서 여기는...,

여기서는 향어나 또 쏘가리, 참게...,

아..., 장성호 일원해서 붕어, 참게 등이 나와 있는데 이런 지원을 우리군에서 어느 정도 예산이 됩니까?

지금 저희가...,

개인당...,

많지는 않습니다. 저희가 지원해주는 것이 수질정화제 같은 것을 지원해주거든요. 저희가 한 5천만원 정도 하고 있기 때문에...,

여기 사업비는 1억 정도 되는데...,

거기에서 좀 나눠집니다. 토산어종 그런 매입을 해가지고 장성호 같은데 방류를 해 주는 사업하고, 그다음에 외래어종을 장성호에서 잡은 것을 매입하는 사업하고, 그다음에 아까 키우는 농가들을 위해서 수질정화제를 지원해주는 사업하고...,

그러면 활성화가 되고 있나요?

그렇게까지 활성화가 되어있지는 않습니다.

이런 부분도 어차피 양식이 25가구가 되면은 좀 활성화를 해서 이런 매운탕 전문, 그런 것도 장성의 먹거리를 만들 수도 있잖아요.

그렇습니다.

방류로만 하지 마시고 일단은 우리 장성의 먹거리에 신경 좀 쓰십시오.

알겠습니다.

방류 쪽으로만 하면은 사실상 장성호에 우리가 얼마나 그 부분을 붕어, 참게 이런 것을 해서 수익성이 있는가는 모르겠습니다마는 그래도 먹거리를 했으면 좋겠어요. 이런 농가를 현재 지원하고 있는데 우리 매운탕 종류로..., 그런 부분도 한번 농가들하고 같이 타협을 하셔서 장성에 먹거리 부분도 한번 생각해 보십시오.

네.

우리 축산 쪽에 한 가지 더 드리고 싶은 것이 있는데 장성에 축산사업이 너무 농가가 있는 것은 좋습니다. 그러나 그 허가에 대해서 너무 ‘19년도에 우리 안평에서 북일까지 너무 무자비하게 천변 주변으로 그런 허가가 많이 나있어요. 그런데 허가를 내지 말라는 것은 아닙니다. 그 농가를 살리되 좀 천변 가깝고 그런 것은 유도를 하십시오. 제가 본 위원이 가서 보면은 사진도 찍었습니다마는 몇 군데가 바로 그런 부분을 어떻게 해서 허가가 나왔는가 정말..., 우리가 조례도 만들어놨는데 그 조례를 무상할 정도로 그렇게 축산에 허가를 내주시면 어떻게 하겠어요. 우리장성의 생태계, 생태계 하는데 그 생태계가 살겠습니까? 그거 한번 생각해 보십시오. 축산담당 누구십니까? 그런 것을 한번보세요. 우리장성에 축산농가가 많이 있는 것이 좋기는 좋아요. 우리 장성에 특히 중소기업도 없고 농촌 쪽이라 그러는데 그런 것을 좀 지양을 해가지고 허가를 해주셨으면 해요. 첫째는 우리 사람이 살아야 되지 않습니까? 그렇지 않아도 모든 미세먼지며 뭐며 해서 우리가 힘든 생활을 하고 있는데 그 생태계까지 그렇게 되어버리면 그렇지 않습니까? 우리 과장님이 답변을 해보세요. 어쩌면 좋겠어요.

이게 늘 축산업 양상하고 우리 환경부분하고 약간 대치가 되는 상황이고, 특히 우리가 먹고 살만해 지다 보니까 예전에는 집주변에서 바로 집 옆에 아니면 헛간에서 소나 돼지를 키웠었는데 지금은 그런 부분도 다 밖으로 빼다보니까 어찌 생각해 보면 좋은 환경 속에서 잘못되고 있는 상황이 있습니다. 저희도 참 답답해요. 법적으로 허용되는 위치에 있는 지역인데 여기에 또 보존해야 되는 지역도 되고 그런데 그걸 또 안 해주면 그것이 법적으로 문제가 될 수 있는 것도 많이 있고 그래서 저희도 최대한 그런 부분까지도 감안해 가지고 하기 위해서 노력하고 있다 그런 말씀을 드립니다.

제가 또 어느 분이라고 딱 거명은 안하겠습니다마는 거기는 정말 한탄할 정도였어요. 냇가 둑 옆에 바로..., 그리고 그분이 축산을 하는 것도 아니에요. 대비적으로 해놨는가? 먼 미래를 위해서..., 그래서 그런 부분에 참 답답해서 말씀을 드리는 겁니다. 이상입니다.

김미순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김회식 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김회식 위원입니다. 과장님! 다른 게 아니라 우리 농가들이 저온저장고를 원하는 농가가 간혹 있습니다. 그런데 저온저장고는 어디어디 품목에 지원이 되고 있는가요? 장성군에는?

지금 유통과에서 업무를 담당하고 있는데요.

유통과에서요.

원예, 과수 주로 그쪽으로 되고 있는 것으로 알고 있습니다.

그렇죠?

네.

지금 현재 원예, 과수, 또 일반 축산농가 그렇게 지원이 되고 있는데 지금 현재 농가에서 큰 평수는 아닐 것 같아요. 3평 이런 부분도 필요한 농가들이 있는데 우리는 대상이 안 되기 때문에 지원을 받을 수 없다. 그래서 이것을 어떻게 개선을 해달라는 농가들이 많습니다. 오늘 이 자리가 정책제안이 받아들일지는 모르겠으나 그걸 한번 검토해 주십사 하는 부탁을 드립니다.

이 부분은 유통과 하실 때 다시 한번 말씀해 주시면 좋을 것 같고요. 저희가...,

물론 우리 과수원예 쪽에 지난번에 1,500평 이상에서 그것을 하향을 시켰어요. 지원을 받을 수 있도록..., 그럼에도 불구하고 물론 거기는 과수원예 쪽으로만 가기 때문에 저온저장고가 가기 때문에 지원이 되잖아요. 그런데 우리 일반농가도 이것이 필요한 농가들이 있다. 그런데 이것을 보조를 받고 싶은데 대상이 안 되어서 못 받기 때문에 이것을 한번 우리 농업축산과에서도 생각을 해주십사 부탁을 드리는 의미입니다.

제가 말씀을 드린다며 전체 농가들이 필요하다고 생각합니다. 그런데 저는 전체 농가까지 확대하는 것은 반대합니다. 그것은 왜냐하면 저희가 일정기준에 면적제한을 두는 것은 그분들은 실질적으로 얼마든지 시장에 면적에 물량이 적기 때문에 내놓을 수 있는 그런 물량이 구태여 저장까지 해서 내놓을 필요성은 없습니다. 대다수 많은 분들이 이용을 하는 목적이 거기 가서 보게 되면 실질적으로 했던 분들도, 면적이 넘으신 분들도 많은 분들이 필요시에 농산물은 거의 일시적이거든요. 거의 홍수 출하 되는 시기입니다. 그때에 일시적으로 보관하고, 그 이후에는 거의 집에서 개인용으로 사용하는 경우들이 많습니다. 그래서 저희가 그 면적제한을 두는 것인데 그것을 풀어버렸다고 하면 저희가 감당할 수 있는 수준은 넘어설 거라고 생각을 합니다. 저는 최소한도의 제한기준은 있어야 정말 필요로 한다면, 정말 위에까지 다되었다고 생각한다면 조금 더 기준을 낮출 수는 있다고 저는 생각을 합니다. 아까 얘기한대로 우리가 농업인이라고 한다면 경작면적 300평 이상이나 이렇게 한다면 그 정도 면적을 낮출 수 있을지언정 너무 적은 농가가지 확대하는 것은 조금 저는 바람직하지 않다고 생각합니다.

그래요. 그런데 농가의 농민들은 그것을 원하는 것이 많아서 지금 이 자리에서 질의를 대변을 하는 것입니다.

네, 무슨 말씀인지 압니다.

그래서 그런 부분이 있더라면 저도 그 농가들한테 민원을 받았던 농가들한테 답변을 해줘야 될 것이 아니에요. 그런데 거두절미하고 그 부분은 안 된다. 그렇게 말을 할 수밖에 없겠네요. 그런 부분은 안 된다. 농가에서는..., 단, 그 부분에 대해서 사용하는 있잖아요. 원예농가 예를 들어서 화훼, 과수농가 이런 부분은 농산물을 저장하는 기능을 갖고 운영을 해야지 그 외에 냉장고형식으로 가정에서 쓰는 용도는 안 된다. 지원이..., 그렇게 해도 답해도 되겠습니까?

네, 그렇습니다.

그래요? 그러면 하자가 없겠습니까?

네.

그래요. 그런 부분이 좀 이해가 안가서 지원을 해주셨으면 좋겠다고 생각이 들어서 질의했던 부분이거든요. 그렇게 하고, 지금 현재 농업축산과 예산이 얼마지요?

한 350억 정도 됩니다.

그렇죠? 많죠? 350억 예산이 우리 농민들을 위해서 쓰는 예산인 만큼 꼼꼼하게 지원이 되고, 또 어떤 하자가 없도록 해주셨으면 하는 바람이고요. 그다음에 또 농어민 공익수당 지원이 있지요. 지금 현재 장성사랑상품권으로 줍니다. 장성사랑상품권, 이것이 대체적으로 주는 것은 어디에서 다 사용할 수 있는 부분이잖아요.

그렇습니다.

그렇다면 일반식당에서도 이것이 쓸 수가 있는가요?

네, 쓸 수 있습니다.

상품권도 일반식당 음식점도요.

네.

가맹점은 신청이 안 된 곳은 사용을 못하겠습니다.

거기서 안 받아 들이니까요.

그러니까요. 등록을 해야만 다 일반음식점도 해야 된다 그런 부분으로 알고 있겠습니다.

네.

그래요. 그리고 마지막으로 여성농업인센터 있잖아요. 앞전에 소장님을 비롯해서 우리 과장님한테 한번 부탁을 했는데 거기가 주차장이 협소해서 어려움을 갖고 있어요. 장성군 관내에 주차장을 많이 하고 있는데 유독이 차도 들어가기 어렵고 주차하기도 힘든 부분인데 여성농업인센터 운영에 있어서 상당히 뭐랄까? 좀 이용하는 실무자들이나 이용하는 수요자들이 그 농로에다가 차를 많이 배치하다 보면은 통행이 좀 어려움이 많이 있어요. 그래서 어떤 행사를 하다가도 트랙터가 지나가려면 빼야 되고 차가 지나가면 또 빼야 되고 그런 어려움이 있는 만큼 거기는 주차장을 해소를 해줘야 할 부분이 있겠다고 해서 건의를 드립니다.

네.

그렇게 부탁드릴게요. 참고해주시기 바랍니다. 이상입니다.

김회식 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 이태신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

자기들이 벌어서 투자해야지..., 그런 이야기 여기에서 하면 쓰겠어요? 자기들이 투자해야지...,

그렇습니다. 부의장님 흥분하지 마시고, 그래서 저희도 거기에다가 그렇게 투자를 해라, 우리군에서도 할 수 있는 역할을 다해 주고 있지 않느냐, 충분하게 친환경이랄지 또 이렇게 브랜드쌀을 만들려고 노력을 하고 있는데 너희들이 투자를 해서 받쳐줘야 우리도 지속적으로 그런 것을 해 나갈 수 있다. 얘기는 계속 하고 있는데 지금까지 보시다시피 RPC가 계속 적자를 해오고 있는 그런 상황입니다. 그러다 보니까 본인들도 거기에 대한 시설투자를 해야 되는데 시설투자를 현재 못하고 있는 상황이고요.

쌀 있잖아요.

기왕에 좀 오래 했으니까 정책을 이야기하겠습니다. 정책을..., 문제점과 대안도 제시해 가면서 정책을..., 이제 금방 이태신 위원님이 이야기하는 농산물 최저가 보상, 지금 한농연에서 붙여놓은 플래카드 있잖아요. 제가 조례를 만들었습니다. 그런데 절대 제가 조례 통과됐기 때문에 그것은 하기가 어려울 거예요. 생각하는 사고가 다르기 때문에..., 그걸 빨리 받아들이면은 훌륭한 오너가 되죠. 그것이 우리 농민을 위하는 것이거든요. 고추가격이 1만원인데 5천원으로 떨어졌다. 5천원을 우리 지방자치에서 해 주는 것입니다. 그러면 외부에서 들어오는 고추량만 잘 지키면 1만원을 받고 파는 거예요. 그 돈이 1∼2억도 안 됩니다. 그런데 그 기금을 어떻게 마련할 것인가? 지방자치에서 20억을 내면 각 조합에서 3억씩 해서 3*21=40억, 1년에 해 가지고 100억 정도 기금을 만들어요. 이자수입으로만 품목을 그때 결정을 하는 겁니다. 봄에..., 씨 넣기 전에 올해는 양파를 합시다. 내년에는 고추를 합시다. 그것이 최저가 농산물 보장제도예요. 제가 만들어놓은 조례를 주라고 해서 전부 탐독하시고 연구하셔서 지금 뭐하면은 원예과로 미룰 일이 아니에요. 왜 그러냐면 여기는 농정을 책임지는 농정기획 지금 김영중 씨가 하죠? 기획. 거기에서 하기 때문에 질문이 가는 거예요.

네, 충분히 인식했습니다.

그리고 기후변화 지금 하고 있는데 올해 실감했죠? 2번, 3번 몰아쳐 가지고 아주 다 시커멓게 드러누웠잖아요. 내것도 이리 눕고, 저리 눕고..., 비는 데만 아무리 좋은 콤바인이 베고, 문제가 뭐냐? 빠른 나락을 심어서 4월 달에 심어서 빨리 파는 겁니다. 그러면 태풍 오기전에 한 몇% 농가들이 베어낼 수가 있어요. 그러면 우리 태풍 피해 갑니다. 내가 작년에 시범으로 해 봤기 때문에..., 내가 직접 해야지 우리 소장님은 잘 아실 것인데 내가 올해 한단지 더 늘렸습니다. 4월 달에 심으려고..., 그래서 태풍 오기 전에 싹 해 버려요. 그러면 가격도 더 잘 받습니다. 물 논에서 베기 때문에..., 미질이 왜 좋냐, 나쁘냐, 쌀이 나쁘냐, 진원농협에서 연합RPC..., 원인과 분석을 할 줄 알아야죠. 우리 농정을 하신 분들이..., 물 논에서 베어보십시오. 밥 맛 좋습니다. 자갈논 뭐 이런 것, 그런데 어떻게 해야 하느냐? 연구를 하셔야죠. 빨리 빨리 해서..., 우리 장성은 대농들이 어떻게 벤 줄 압니까? 11월 30일 넘어까지 논에 나락이 있어요. 그것을 갖다가 수매로 받아주고 있어요. 그놈을 갖다가 방아 찧어서 다 말라 가지고 수분이 우리 농민들은 28%, 29%, 30%까지 나가는 물 나락을 넣고 있는데 대농들은 남의 것 다하기 때문에 15%, 16% 수매가격의 수분을 갖다가 집어넣고 있으니까 대농들은 가만히 앉아서 햇빛이 말려주니까 밥맛은 없더라도 돈은 되는 거예요. 원인분석해서 10월말 안에는 전부 논에서 다 들어가야 합니다. 사료로 쓰기 이전에는..., 그러면 나락..., 우리가 밥 먹는데 미질 나빠서 못 먹는 것 있어요? 그때 그때 넣어놨다가 찧고 하면 밥 맛 좋아요. 아까도 친환경 막 이태신 위원하고 왔다 갔다 하고 있는데 원인이 뭐예요? 학생수 줄어들잖아요. 면적은 늘어나고, 친환경은 보조해줘 가지고 받을 만큼 받아놓고 빵빵해 놓고, 많이 줘놓으니까 어떻게 처리도 못하고 그러면 적자 나잖아요. 적자부분을 우리군에서 해주잖아요. 그러면 원인분석을 해야죠. 서로 노력을 해야죠. 장성군에서 뒷손 놓고 있고, 농협은 하든 말든 연합RPC에서 하니까 분배해서 2천, 3천씩 적자분 받아서 월급주고, 수당주고 하면 되죠. 원인분석을 한번 해 보세요. 그 쌀을 왜 못 팔겠어요. 학교에서도 다른 시·군에서 들어오는 쌀이 있는가 눈여겨보고, 친환경 쌀이 있는가 서로 협력을 해야죠. 상생을 해야죠. 그래 놓고 안 되니까 정미소, 정미기계 고쳐주라? 그것 고치면 자기가 내것 정미소 한 2천만원 들여서 고치면 거기는 2억 가져야 고쳐요. 그것이 농협의 협동조합정신입니다. 잘 판단하십시오. 그다음에요. 지금 우리 아까 보고하는데 똑같은 거예요. 한우농가 정액사업 우리가 한 10몇년 되거든요. 제가 의원 했을 때 처음 시작했는데 우리 정액 좋은 정액 씁니다. 그러니까 그 DNA를 닮아 가지고 아주 엄청나게 뼈대가 좋고 다 좋다고 그러잖아요. 우량송아지가 나와요. 그러면 우량송아지를 우리가 키우기 위해서 정액보조를 해 주고 있어요. 지금 다 해 주고 있죠?

네.

그 소들이 다 어디로 갑니까? 함평, 영암, 다 수매해가지고 시·군에서 다 사 가버려요. 그러면 우리가 정액을 키워서 뭐하러 합니까? 우리 것 우리가 잘 키워 보자고 하는 것이지 그 원인도 분석을 해서 시스템화 되어 있잖아요. 지금..., 가만히 앉아서 내가 할 일 없으면 딱 컴퓨터 누르면 ‘아, 우리 소가 장성군에 몇 마리구나, 지금 임신우가 몇 마리구나, 몇 마리 쏟아져 나오겠구나, 이것 송아지가 몇 마리 나오면 몇 마리는 우리가 키우고 몇 마리는 나가겠구나’ 이런 것 정도는 원인분석을 해서 우리가 해야 할 것은 찾아야죠.

그렇게 하려고 합니다.

그렇게 하시려고 합니까?

네.

그러면 문제가 뭔 줄 알아요? 자, 좋은 송아지를 낳아 놓으면 뭐합니까? 사료, 우리 사료하죠? 사료, 22억 정도 나갑니까? 법인에..., 곤포 이렇게 하나 마는데 보조가 얼마입니까? 3만원에서 5만원이죠? 지푸라기는 3만원, 풀은 5만원 우리가 그것 뭐하러 합니까? 우리 축산농가 돕고 우리가 잘하고 잘 키우자고 하는 거잖아요.

그렇습니다.

결과적으로 어떻게 해요? 대농가들은 많이 키우는 사람들은 트랙터 있으니까 딱 해다가 딱 놓고 중간중간 놓고 딱 지기들 빼먹으라고 CCTV 틀어놓고 ‘너 밥 먹고 있네? 너 새끼 낳았구나’ 이런 시스템으로 가고 있는데 소농들이 그것 들어서 10마리나 20마리 키우신 분들이 이것 들어서 갖고 가요? 못 갖고 가요. 그렇기 때문에 그 문제점을 찾는 것이 TMR사료입니다. 정읍서 지금 하고 있거든요. 정읍서..., 그것을 농협에다가 시켜서 우리가 만드는 사료, 버섯 그것 밑에 잘라놓은 그것 해 가지고 TMR사료를 장성군에서 강제적으로 마련해서 그 사료 안에는 풀도 들어 있고 다 영양분이 들어 있어서 소를 수매하잖아요. 장성서 부산갑니다. 부산가면은 육질등급에 따라서 돈을 수령해요. 아시죠?

네.

축산 저기 아실 거예요. 김병준..., 알아요? (『예.』하는 직원 있음) 소가 부산으로 몇 마리 나가요? 한 달에...,

그런 부분도 저희가 느끼고 있고요. 그래서 저희 관내 퇴비가 사용이 될 수 있도록 노력을 하고 있습니다. 그래서 작년에 비해서 15만포정도 지금 금년에도 늘어났는데 그런 차원에서 저희가 조례까지 제안검토도 현재 하고 있다는 말씀을 드립니다.

그것을 곡성 가보세요. 곡성. 곡성가면은 발효 잘된 퇴비를 이제 왜 그러냐면 공정거래법 위반에 의해서 우리 퇴비지원을 해주면 걸립니다. 퇴비공장이 걸려요. 그러니까 어떻게 하냐? 군에서 어떻게 하는고 했더니 거기는 군에서 관리를 하는데 퇴비를 갖다가 뿌려 줘 버려. 그 뿌려주는 돈을 줘요. 안 뿌려주더라도 퇴비사면 보조를 주는 거예요. 그러면 내가 그 뿌려준다고 하는데 우리 퇴비 갖다가 쓰지 저기 담양이나 뭐 숙 성덜 된 함평치 퇴비 쓰겠어요? 그것 빨리 하셔야지...,

금년도에 저희도 한 15만포 정도를 퇴비 뿌려주는 예산을 세웠고요. 앞으로는 그 부분뿐만 아니라 실질적으로 우리지역에서 생산되는 모든 퇴비는 우리 지역 내에서 충분히 실질적으로 우리군에서 제가 다 살펴봤더니 한 80만포 정도가 필요하거든요. 퇴비가..., 그런데 실제 우리지역에서 하는 것이 올해까지 작년에는 한 35만포 정도..., 거의 50% 가까이 밖에 못하는 상황이더라고요. 그래서 그것을 늘리기 위해서 그런 부분을 고민하고 있다는 말씀을 드립니다.

그렇게 하시고, 그다음에 우리 영중씨! 다른 시·군은 간척지가 있으니까 계속 농토가 늘어나요. 우리는 막아진 범위 내에서 계속 공장지대로 풀고, 주택단지로 풀고 해가지고 1년에 없어지는 농토가 얼마입니까? 논을 갖다가 개간하고 몇 센티 돋으라고 하니까 막 돋아 가지고 밭으로 만들어놓고 그 얼마나 없어져요? 파악 안 됐죠? (『네, 파악 못했습니다.』하는 직원 있음)

제가 보기에는 지금 현재 100헥타 이상이 줄어들고 있더라고요.

그렇게 이야기 하지 마시고, 과장님!

네.

그렇게 하지 마시고 전수조사를 해서 1년에 얼마정도 그래서 농정에 반영을 하는 것입니다. 농사 비료는 계속 그대로 나가요. 계속 예산이 서서 나가잖아요. 농약도 그대로 나가요. 그런데 없어지는 논이 많다는 거예요. 그리고 이 위에 내가 야구장 좀 우리 옛날 예비군 훈련장, 고려시멘트 그 부지 저수지가 필요없게 되었어요. 터버렸어요. 농사를 안 지어요. 밑에가 다 집 지어져 버리고, 주공 앞쪽에 제가 농사짓는 곳도 근 몇 단지가 없어져 버렸어요. 나는 농사짓기가 좋아요. 중간에서 물싸움 안하니까..., 그러듯이 많이 없어지고 있어요.

알고 있습니다.

그것을 수요파악을 해서 농민들한테 좀 돌아가도록 해 주시고, 또 이것도 농정기획에서 하는 것이니까 푸드플랜 아까 이태신 위원님이 이야기했죠? 원예과에서 합니까? 어디에서 합니까? 유통과에서..., 만들어 놓으면 팔아주고, 기가 막히게 시설해 주고, 다시 한 번 원인분석을 하셔요. 용역보고 엊그저께 했다고 합니다. 해가지고 내가 우리는 안 봐도 알아요. 안 봐도..., 그런데 그걸 다시 검토해야 합니다. 진짜로 검토해야 합니다. 정말로 부탁드릴게요. 검토해야 합니다. 여기 지도직에 있는 기술센터 직원들한테 100명한테 물어보십시오. 설문조사를 해서 그것 해야겠느냐, 안해야겠느냐? 내가 보면 몰라도 누가 앉아서 빨리 해가지고 지키고 앉았으면 몰라도 100명 다 그것은 아니다 라고 이야기할 겁니다. 빨리 빨리 답을 찾으십시오. 우리가 그 원인분석을 좀 해 봐야 합니다. 완주 가서 하실 것이 아니라 우리가 급식납품 한다고 하니까 뭐라고 했습니까? 우리 의원들이 급식을 납품해야 하고 막 서로 김회식 위원이 급식을 해야 한다고 상무대가 있는데..., 자, 좋아. 급식을 납품하자. 납품을 할라고 하니까 뭐가 없어요? 하우스가 있어야죠. 그래서 하우스를 지어주자. 삼계에다가 몇 억 들여서 하우스를 지어줬습니다. 지금 하우스 있는 사람들 있는 줄 알아요? 귀농한 사람들? 거기에서 물건 나오면 상무대에다가 급식납품하기로 했어요. 다 손 들었지 않습니까? 왜 그런 원인분석을 못해요. 다 손 들었어요. 그 하우스 지금 가보십시오. 딸기만 들어 있어요. 다 다른 사람이 하고 있어. 그 원인분석을 해서 건의도 하시고 그렇게 해주십시오. 진짜입니다. 다 철수했어요. 열사람이 했는데 법인으로 했는데 한 사람 남고 싹 없어져 버렸어요. 그러듯이 나도 하우스를 4동 했지 않습니까? 뜯었어요. 2동 남아 가지고 있는데 누가 하라고도 않지만 죽어요. 무조건 죽는 거예요. 재미가 없어요. 소득이 없어요. 일만 디지게 하지..., 가격폭락해 버리지, 병 와버리지 희망이 없어요. 희망이 없는데 거기다 푸드플랜 한다고 읍·면 모집해 가지고 만들어 놓으면 제값 받아 준다고 하는데 반대할 군민이 누가 있겠습니까? 부탁합니다. 다시 한번 연구검토해서 우리 소장님 6월 달에 나가시죠? 나가시면서 ‘이것만큼은 다시 수정했으면 쓰겠습니다.’하고 건의하시고 가시기 바랍니다. 대답 안 해도 됩니다. 제가 좀...,

제가 한 말씀 드린다면 저도 전부터도 많이 느끼고 있는데 농업이 참 어렵더라고요. 이게 저희가 어떤 목표를 가지고 한 작목을 발굴해 가지고 그것을 지원해서 키웠다고 할지라도 결국은 그런 부분들이 시장상황이니까..., 뭐냐면 내가 이게 좋다고 생각하면 남도 좋다고 느끼게 되어 가지고 어느새 금세 그 물량이 넘쳐나 버리는 거예요. 그래서 그것이 또 가격폭락이 되어 버리고 이것이 지금 현재 농업분야의 우리 군만의 문제가 아니라 전체적인 사항이 되다 보니까 너무 농정업무를 하고 입장에서 좀 어렵다는 그런 말씀을 드립니다. 다만, 저희가 하고 있고, 맡고 있는 그런 업무에 대해서 우리 농업인들에게 최대한 도움을 주고, 그분들이 소득을 더 높일 수 있도록 최선을 다하겠다는 그런 말씀을 드립니다.

어려워요. 그래도 해 보자고요.

임동섭 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『없습니다.』하는 위원 있음) 본 위원장도 간단하니, 길게 이야기해야 하는데 간단하니 몇 가지만 질의하겠습니다. 아까 이태신 위원이 생산농산물 최저가격보장, 저도 사실은 무를 20마지기 심어 가지고 잘 팔릴 때는 마지기당 50만원 받았는데 못 받을 때는 1원도 못 받고 폐기처분한 적도 있고, 참외를 심어 가지고 꼭 장미철에 아다리 되어 가지고 하나도 못 팔고 다 폐기처분한 적도 있고, 저 뿐만 아니라 실제 농가들이 그런 피해를 많이 보고 있어요. 그런데도 불구하고 많은 기간 동안 최저가보장제를 농민들이 그렇게 아우성 쳤어도 지금까지 시행을 못하고 있습니다. 점진적으로 그런 것이 도입되기를 바라면서 제가 몇 가지만 질의하겠습니다. 아까 농어민 공익수당 있죠?

네.

저는 이번에 지방지 신문에 이렇게 나왔어요. 지금 농어민 공익수당에 대해서 선제적으로 해남군이 굉장히 데모도 많이 하고 선제적으로 해서 먼저 시행을 했다고 그래요. 그래서 해남군 땅은 좀 싸요. 이를 테면..., 우리 지역 보다..., 그래 가지고 이를 테면 600만원만 투입하면 광주시민이 해남에 가서 600만원 투입하면 1천헤베, 300평을 매입을 해서 국거리를 심으면 60만원을 받고, 또 바우처에서 나오는 20만원을 받아서 연간 80만원을 받으니까 해남으로 주소를 옮겨서 농사를 어찌됐든 법에 저촉은 안 되잖아요. 300평 이상만 지으면 되니까..., 그래서 신문에 대문짝하게 나왔는데 무슨 얘기냐 하면 적어도 인구유입차원에서 홍보해 가지고 그 사람들을 오기까지는 못할지언정 어떤 우리 농어민 중에서 한명도 소외받지 않게끔 다 혜택을 볼 수 있도록 좀 지역면을 통해서라도 지역민들이 홍보해서 혜택을 볼 수 있도록, 이를 테면 평생을 농사를 지은 사람들은 조합에 가입하지 않은 사람도 계시고, 또 농지원부에다 안 올린 사람도 있고, 더더욱 경영체에 등록을 안하신 분들이 부지기수입니다. 사실은 시골에서는..., 왜? 내가 태어나서 단 한번도 외지에 안 나가고 농사만 짓고 살았는데 누가 나더러 농민이 아니라고 한 사람이 누가 있겠어요. 그런데 실질적으로 그런 데 가입을 않거나 무지해서 안함으로 인해서 행정적으로 피해를 보는 사실은 농민들이 있어요. 특히, 잠깐만요. 부부간에 농사를 짓다가 영감이 먼저 아버님이 돌아가시면 어머님은 참말로 아직도 혜택을 못봐서 농사를 못 짓는데 농사를 안 지으면 또 직불금을 안주잖아요. 농사를 지으면 직불금을 안 주죠? 논에 뭐 심어야 되지...,

고정형 직불제를 나갑니다.

네?

고정형 직불제는 나갑니다.

고정형직불제를...,

아까 충분히 설명을 드렸던 것 같은데...,

나오는 거예요?

잘 안 들으셨네.

실질적으로...,

‘98년도부터 2000년 12월 31일까지 논농사를 지었던 농지에 대해서는 그것은 농지로써만 존재하게 되면 직불제가 나가도록 되어 있습니다. 그러니까 쌀농사를...,

신고를 안했다는 죄로 아까 얘기한대로 ‘내가 이것을 휴경을 하겠습니다.’ 휴경을 하겠습니다라는 말씀을 안 드렸다는 죄로 못 받는 실제 농가가 있어요.

아니요. 고정형은 나가고요. 변동형이 안 나간다는 내용입니다. 쌀농사를 안 지었기 때문에...,

변동형을 신청한 사람은 그렇게 많지 않고 제가 하는 말씀은...,

변동형을 신청하는 것이 아니라 이 고정형 직불제를 본인이 신청하게 되면 당연히 받는 거고요. 그 대다수의 분들은 큰 문제가 없습니다. 왜냐 하면 지금 다 마을의 이장님이 다 계시지 않습니까? 그분들이 다 어떤 분이든 다 알고 있고, 거기다 지금 그분들이 업무를 대행해 주고 있기 때문에 제가 지금 위원장님이 말씀하시는 분이 정말 어떤 분인지 말씀해 주시면 확인해 보도록 하겠습니다. 빠진다는 것은 이해가 안 돼요.

제가 여기에서 거론을 안 하는데 실제 그런 이야기를 들어서 저도 확인은 안 했어요.

네, 이건 빠질 수가 없어요.

제가 지금 하고자 하는 것은 혹여 그런 소외된 분이 있다면 가능한 한 그런 분이 안 나오도록, 혜택을 받을 수 있도록 한번 더 좀 심혈을 기울여서 지역에 도움이 되게끔 해달라는 이야기예요.

알겠습니다.

그다음에 보조교재요. 13쪽하고 15쪽이 있는데 우리가 수도작 하는데 거기에다가 이를 테면 상토라든가 이런 것을 많이 지원해주잖아요. 그렇죠? 그리고 방제, 즉 말해서 농약을 살포를 공동으로 해주잖아요. 그렇죠? 그런데 이게 전 농가를 다 해 줍니까? 요청한 사람만 해 줍니까?

전 농가 대상입니다.

전 농가죠?

네.

제가 혹여 상토를 특정한 사람만 하우스에 만들어 가지고 모를 예를 들어서 키우잖아요.

육묘하우스...,

육묘를 키워가지고 타 시도에다가 파는 경우도 있어요. 그렇죠?

그것은 지금 현재 제대로 못 들었는데 제가 보기에는...,

타 시도에다가 파는 경우가 있고...,

팔 수 있으면 능력자라고 볼 수 있죠. 저는 괜찮다고 생각합니다.

네?

상토가 저희가 면적당으로 나가거든요. 면적기준으로 나가는데 그 양반이 전에 신청하는 물량에 넘어서는 것이 아니라 자기가 논농사를 얼마 짓고 있는데 그 면적으로 해서 할당해서 나가는 것이지 넘어서는 것까지 저희가 지원하지 않습니다.

아무튼 그것을 키워가지고 타시도로 또 물론 아는 사람이 약간 부족해서 줄 수도 있고 여러 가지 이유가 있는데 그것을 강조하자는 것이 아니고 소농들은 거기에서 사다가 심잖아요. 예를 들어서...,

그렇죠.

그래서 혹시 어떤 사람은 예를 들어서 10원에 사는데 어떤 사람은 15원에 산다든가 어떤 사람은 7원에 산다든가 이런 실태조사는 하고 있습니까?

네, 하고 있습니다. 하고 있고요. 저희가 이렇게 농협이나 공공단체에서 하는 것을 굉장히 중요시하는 것이 뭐냐면 그것은 조합원들이 하다 보니까 거기에서 총량을 좀 많이 가지고 있으면 단가가 안 올라가는데 개인들은 이익을 추구하기 때문에 거의 한 상자가 거의 500원 이상 차이나기도 하거든요.

제가 하는 얘기는 우리가 보조해 주는 것에 대해서는 장사가 아닌 골고루 그런 소농들도 혜택이 되게끔 꼭 실태조사를 해 주셨으면 하는 뜻에서 말씀을 드린 거예요.

그 부분은 걱정 안 하셔도 될 것 같습니다.

아니, 내가 그런 실제 그 이야기를 들어서 하는 말씀이에요.

혹시 그런 경우가 있다면 저희한테 알려 주십시오. 왜냐 하면 방금 이야기한대로 저희는 당연하게 그분들이 혜택을 받았을 거라고 생각되는데 혜택을 못 받은 사람이 있다고 한다면 그건 잘못된 거거든요.

그렇지, 그렇지. 그러니까 그런 피해를 본 사람들이 없도록 실태조사를 잘 좀 해 주시라는 것입니다. 사전예방을 한다든가...,

저희가 한다고 하고 빠질 수 있는 부분이 혹시 아시고 한다면 그렇게 말씀하시 마시고, 그냥 저희한테 전화주시면 저희가 확인할게요.

그다음에 아까 이태신 위원님도 잠깐 말씀을 하셨습니다마는 우리가 여러 가지 축산정책을 세워서 많은 지원도 해주고 그렇죠? 그런데 아까 이야기한대로 함평한우, 함평한우촌, 장흥한우 여러 가지 명품화를 많이 시키고 있어요. 아까 여러 위원들이 말씀하신대로 우리 장성에도 아주 우량한우도 생산하고 있는데, 키우고 있는데 우리장성은 명품한우를 브랜드화 시킬 어떤 계획이나 그런 것은 없어요?

그것도 아까 말씀 다 드렸었던 그런 내용인데 저희가 3년 계획을 세워가지고 그 사업을 축협하고 우리 축산업 농가들하고 같이 만들어보겠다고 말씀을 드렸습니다.

아니면 로컬푸드를 통해서 ‘야, 로컬푸드에 가면 장성 정말로 맛있는 한우가 다른 데보다 금액도 싸고 맛도 좋더라’ 그래서 좀 소비자들의 호응을 받을 수 있도록 적극적으로 어떤 홍보마케팅이 필요하다고 생각하는데 물론 과는 다를지 몰라도 어차피 키우는 데는 우리 축산과잖아요. 그렇죠?

로컬푸드를 떠나서 우리 장성 전체 한우명성이 올라갈 수 있도록 노력을 해야죠.

하여튼 잘 부탁드리면서, 마지막으로 지금 우리 장성군에 억대부농이 총 몇 명이나 됩니까?

지난해에 조사해 보니까 한 130명 정도 되시더라고요.

그것이 업종별로는요. 예를 들어서 수도작이나 축사나 뭐 그런 유형별로는 어떻게 됩니까?

아무래도 지금 식량작물보다는 축산이 좀 더 많습니다. 축산이 한 48명 정도 되시고요. 그다음에 쌀 식량작물로 해서 23분, 과수가 22분, 채소가 20분, 어찌 생각하면 축산이 가장 많고 나머지 벼농사나 채소 과수는 비슷합니다.

앞으로 그 지금 130명을 260명, 300명으로 대폭 늘릴라면 어떤 정책을 갖고 있어요?

그게 참 어려운 부분인데요. 방금 우리 부의장님 말씀하셨듯이 이게 좀 잘살고 있는, 지금 5천만원 이상 정도 되시면 그래도 우리 농업들이 잘 사시거든요. 그런데 그쪽으로 지원하는 것은 다른 농업인들의 차별을 받을 수 있는 상황도 되고 있기 때문에 당연히 이분들이 많이 늘릴려고 되는데 제가 보기에는 이 정도 규모가 됐다면 충분히 본인 규모가 대규모화 되어 있는 상황이기 때문에 놔둬도 이런 분들은 더 잘살 수밖에 없는 현재 농업구조입니다. 다만, 오히려 지금 하위권에 있는 그런 부분들을 좀 더 저희가 정책적으로 지원을 더 많이 해가지고 좀 더 그분들의 소득을 높여나가는데 더 주력을 해야 한다고 생각됩니다.

저희가 업무보고를 받고 있습니다마는 소득이 좋기 때문에, 창출되기 때문에 농업을 우리가 예산에 우선시하고 또 여기에 우리가 이렇게 처리하는 것은 아니거든요. 예를 들어서 억대가 아니고 1천만원을 받더라도 예를 들어서 쌀한가마니에 20만원이 아니라 2만원을 받더라도 우리가 포기할 수 없는 것이 농업이에요. 그래서 이것은 집행부뿐만 아니라 저희 의원들도 충분히 숙지를 하고 있기 때문에..., 그러나 농민들이 기왕이면 소득이 향상됐을 때 편안한 행복한 장성이 될 수 있기 때문에 기왕이면 소득향상에 매진해 주시길 부탁드리겠습니다.

그건 당연합니다.

그런데 잘 안 지켜지고 있는 것 같아서요. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 농업축산과 소관 업무보고청취를 마치겠습니다. 농업축산과장 수고 하셨습니다. 시간이 많이 좀 지체됐습니다. 우리 원예소득과 듣기 전에 제가 복무규정상 12시부터 13시까지는 중식시간입니다. 직원들께서 양해해 주신다면 회의를 정회하지 않고 계속 진행할까 합니다마는 진행해도 되겠습니까? (『예.』하는 직원 있음) 그러면 계속 진행하도록 하겠습니다. -------------------------------- 2) 원예소득과

위원장님! 업무보고는 놔두고 질문만 합시다.

그래도 되겠습니까? (『예.』하는 위원 있음) 그러면 간단하니 중요한 것만 해 주시고...,

그러면 간부들 소개를 하겠습니다.

네, 담당소개만 하고 답변석에 앉아 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 원예소득과장 오혜림입니다. 존경하는 산업건설위원회 심민섭 위원장님! 여러분. 항상 농정에 대한 좋은 제안과 그리고 조언을 아끼지 않으시고 많은 관심을 기울여 주심에 진심으로 감사드립니다. 먼저 원예소득과 간부공무원을 소개해 드리겠습니다. 채꽃바래 소득창출담당입니다. 송광영 채소담당입니다. 임지연 과수담당입니다. 박진홍 화훼산업담당입니다. 그러면 업무보고는 생략을 하고 바로 답변석에 앉을까요? 네, 알겠습니다.

답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (원예소득과장 답변석 착석) 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 이태신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저기, 이태신 위원님 질의에 보충질의하겠습니다.

네, 임동섭 위원님 보충질의 해주시기 바랍니다.

이제 금방 이태신 위원님이 이야기를 잘했어요. 하우스를 하잖아요? 하우스를 하는데 하우스 다시 심는데 인건비가 많이 먹습니다. 그리고 어지간히 빗물이 새고 뭐하면 녹이 슬어요. 그런데 내가 하우스를 뜯을라고 가져가라고 하니까 5만원, 6만원 밖에 안해 버려요. 고철가격이 아주 싸가지고..., 그래서 흉물로 놔둬 버렸거든요. 놔뒀는데 하우스한 사람들이 그렇게 놔둔 하우스가 많아요. 그런데 새롭게 군에서 보조를 줘가지고 그렇게 씌운다고 하면 다시 의욕을 갖고 농사 지을 사람들이 하우스농가들이 늘어납니다. 그것은 해 주세요

김회식 위원입니다. 본 위원은 두 가지만 질의할랍니다. 지금 이 과에서 저온저장고...,

저희가 안하고 있습니다.

어디 과에서 해요?

농식품유통과에서 하고 있습니다.

그래요? 그쪽에 물어봐야겠네요.

네.

그러면 지금 현재 딸기농가 있죠?

네, 네.

거기에서 자주 이렇게 우리 의회차원에서 부탁을 하는 것이 상토지원이 있습니다. 본 위원이 상토지원을 해달라고 한지가 꽤 오래된 것 같아요. 한 몇 년 된 것 같습니다.

제가...,

아니, 우리 과장님은 새롭게 왔는데 이게 참 어떻게 보면 허공의 메아리, 이렇게 울부짖는 나 혼자의 목소리인 것 같은데 지금 현재 수도작은 다 지원이 되잖아요. 그러면 이게 우리 원예농가도 상토가 필요하다 하는 농가는 지원이 필요하다고 봅니다. 한번 검토해 주십시오.

네, 적극 검토하겠습니다.

그렇게 해 주시기를 부탁드립니다. 이상입니다.

김회식 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김미순 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

저도 간단히 한 말씀만 할게요. 우리 다년생 꽃묘, 17페이지 옐로우시티 조성..., 본 위원이 작년에도 말씀을 드렸는데 우리 태화강 다녀와서 꽃에 대해서 이 꽃이 지속적으로 가꿀 수 있는 꽃, 국화꽃 같은 것 가을에..., 그런 피는 꽃을 국화도 노란꽃이 있을 거예요. 노란국화 있죠?

네.

그 꽃을 주변에 지속적으로 필 수 있게 해서 가을에는 싹 눈이 올 때는 베어서 그 이듬해 또 쓸 수 있는 그런 저기를 예산절감을 해서라도 그런 부분을 제가 부탁을 드렸는데도 그 저기는 전혀 없는 것 같습니다.

아닙니다. 위원님이 이야기하셔서 저희가 북하, 북이, 읍·면에 저희가 작년에 축제 때 썼던 화분에 있었던 국화를 전부 공급을 해서 읍·면 공터에다가 심었습니다.

아, 아주 잘하셨구만..., 또 꽃농가들도 더불어 살기는 살아야 합니다.

네, 그러나 쭉 가을국화 노란국화를 심어놓으면 겨울에 눈 올 때까지도 볼 수 있습니다. 그런 부분을 하면 예산절감이 얼마나 되겠어요. 다시 한번 부탁드리고, 또 하셨다니까 그 부분에 대해서는 잘하셨다는 말씀을 드리고 싶어요. 또 특정한 곳에는 꽃을 심되, 우리 소재지 같은데 그런 데는 심되, 길가에 그런 데는 겨울 꽃을 지양을 했으면 합니다. 예산 본 위원이 생각하기에는 어제도 제가 말씀을 드렸는데 예산낭비다 싶어요. 올해 작년에 눈이 안 와서 그렇지 눈이 와 버리면 다 덮여서 죽어 버리는 것을 겨울에 그 꽃 심는 것을 좀 지양했으면 좋겠습니다.

겨울 펜지라고 이 꽃이 월동에 심는 것인데...,

네, 맞습니다.

그래도 특정한 곳에는 심어요. 소재지 같은 데는..., 이런 길 그런 데는 심는 것을..., 저도 왜 이런 말씀을 드리냐면 우리 할머니, 할아버지들 노인 일자리 분들이 저한테 와서 이야기를 하시더라고요. “겨울에 왜 꽃을 심는다우? 눈이 오면 다 죽어 버리는데...,” 그래서 그분들의 말을 들어보면 일리가 있더라고요. 그래서 드리는 말씀이에요. 참고로 생각하십시오.

네.

이상입니다.

김미순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 오원석 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

간단하게 질의하겠습니다. 농작물 재해보험료 지원료 확대 있어요. 62개 품목으로 이렇게...,

네, 확대가 됐습니다.

확대 됐어요. 지금 사업비가 16억 정도 되는데 어떻게 보면 다 소진됩니까?

네, 그렇습니다. 작년에 저희가 국비 포함해서 약30억이 집행이 됐고요. 이렇게 보험료를 확대해서 저희가 자부담을 더 축소해서 지원을 확대하다보니까 특히 작년에 재해가 많았잖아요. 그래서 많은 분들이 혜택을 받으셨습니다.

62개 품목 이외에 또 있죠? 다 지정이 된 겁니까? 62개 품목 이외에?

네, 이외에도 아마도 있겠죠. 다른 품목들이..., 그런데 이것은 정부에서 지정을 해 가지고 내려오는 것이기 때문에...,

아, 이 종목이...,

네, 그렇습니다.

본 위원은 농민이면 이렇게 다 재해보험을 가입할 수 있도록 누구나 원하면 되어야 한다고 생각해요.

품목에 한정하지 말고 그 말씀이신 거죠?

이제 농민이면 원하면 전부다 해 줘야 되지 않느냐? 조금 예산을 더 투입을 하더라도...,

중앙부처에 적극 건의하겠습니다.

그걸 한번 물어보고 싶고요. 아열대 소득작목 도입이 우리나라도 하고 있어요. 노란꽃은 아니 노란연꽃 거기는 차로 주로 이용합니까? 차?

그걸 계획을 지금 갖고 있습니다. 지금 현재는 일반 노란꽃을 가지고 연잎에다가 연밥 그렇게 해서 있고요. 올해 저희가 한번 노란 연잎차를 한번 해 볼 계획을 갖고 있습니다.

지금 커피가 우리 장성에도 도입이 됐다고 그래요. 1호 농가입니까? 몇 개 농가예요?

지금 현재는 2농가 정도...,

하우스로 합니까?

하우스도 하고, 체험도 하고 또...,

아니, 하우스에서 재배를 합니까?

당연히 하우스에서 해야 합니다.

그러면 수입하는 것하고 타산이 맞아요? 우리 장성에서 재배했을 때...,

타산이 맞다라고는 이 커피를 가지고 소득을 하기는 힘듭니다. 그렇지만 체험과 이왕이면 장성의 농가들이 같이 카페까지 운영했으면 좋겠다. 그래서 그 카페를 가보니 정말 장성군에 커피가 있더라. 이렇게 저희가 홍보하기 위한 하나의 수단으로 생각해 주시면 좋겠습니다.

소득으로는 뭐 이렇게...,

소득은 아까 이야기한 6차 산업 가공체험으로...,

그런데 그 커피를 생산해 가지고 소득하는 것하고 우리 수입해 온 것하고는 조금 차이가 있을 것 같아서 좀 적절하지 않다. 본 위원은 그렇게 생각...,

네, 그때도 예산설명 때도 말씀드렸지만 상징적으로 생각 해 주시면 좋겠습니다. 그래서 저희가 커피농장 1호점, 2호점 이렇게 지금 계획을 가지고 있고, 지금 현재 고흥같은 경우는 한 2.4헥타가 커피를 재배하고 있고, 거기에 산타이고라는 카페에서 그 법인회장이 전체 농가의들의 것을 수매를 합니다. 수매를 해서 고흥커피 한잔에 1만 2천원에 판매하고 있거든요.

비싸게 판다 이 말이죠?

네, 그렇습니다. 그래서 상징적으로 하는거고 그래서 담양이나 순천이나 인근 화순이나 전부다 한두 농가씩 하고 있어서 저희 장성군도 커피를 직접 재배하고, 그다음에 체험하고, 카페까지 운영이 된다라는 6차 산업의 상징으로...,

크게 장려할 저기는 아닌 것 같아요.

그렇죠.

상징적으로...,

상징적으로 저희가 실증을 한번 또 해 보는 것이죠.

그래서 본 위원이 생각하기에는 수입커피하고 우리 국내에서 생산하는 커피하고는 가격적으로 타산이 맞지 않다.

네, 맞지 않습니다.

크게 장려할 작목은 아니다. 본 위원도 그렇게 생각하고 있어서 한번 물어본 것입니다.

알겠습니다.

이상입니다.

오원석 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 이태신 위원님 질의하여 주십시오.

황룡강 그 얘기를 하지 마세요.

땅하고는 관계없이...,

땅이 있어야 하죠. 위원장님 땅이 있어야 합니다. 그래서 땅을 좀 사게 해주시면서 제가 얼마든지 더 하겠습니다.

그래요. 그러면 축제기간만 거기에서 하고 나머지는 기술센터 안에서 우리가 어떤 공간을 지원해 줘서 키우게끔 한다?

네, 그러고 있습니다.

장소만 지원을 해 준다? 이렇게 보면 되겠습니까?

그리고 이분들한테 1년간 교육하고 할 재료비는 강사비랑은 지원하고 있습니다.

마지막으로 17쪽이요. 지금 이것이 축제에다가 많이 이용하는 꽃묘죠?

네, 그렇습니다. 그리고 읍·면에 저희가 많이 지금 보급을 해서 식재가 되고 있습니다.

지금 읍사무소 앞에도 많이 심어졌던데 그것도 여기에서 키운 것입니까?

네, 그렇습니다. 저희 꽃농가들이 전부다 납품을 하고 있습니다.

관리를 잘해야지 자꾸 지적을 많이 해요. 물 좀 덜 주면 죽어버리고, 뿌리 관리가 잘 안 되니까 날씨가 추울 때는 그런 이야기를 많이 하던데 실질적으로 군민들이 쾌적한 환경을 볼 수 있도록..., 마지막으로요. 원예소득과에서만 관리하는 고소득자는 몇 명이나 됩니까?

저희가 고소득자라고 저희가 별도로 제가 지금 파악은 하고 있지 않지만요. 보통 저희가 과수 쪽에서는...,

억대 부농...,

억대 부농이요. 제가 그것은 파악을 미처 못했습니다.

파악 한번 해 보세요. 어떤 데이터상으로 원예소득과가 열심히 일한 결과가 부농들이 많이 생겼다. 앞으로 더 많이 해야 할 것 아닙니까?

정확한 데이터는 없지만 주로 딸기를 하신 분들이 많이 소득이 있습니다.

그래서 원예소득과가 예산을 보니까 한 10억이 줄었어요. 9억 4천인데 제가 줄은 것 가지고 탓하는 것이 아니라 군비가 너무 많아요. 비율이..., 국도비가 너무 적어요. 약14억 정도가 국·도비..., 그렇죠?

네.

그래서 공모사업에 좀 매진을 해서 국도비가 많이 받을 수 있는 그래서 군민들한테 도움이 될 수 있도록 하면 바람입니다.

네, 알겠습니다.

더 이상 질의하실 위원이...,

거기 서 계십시오. 꽃묘 심고 뭐하는데 교통 신호한 사람 모자 씌워서 열십자 하고 봉 두르고 하십시오. 사고 나면은 그 사람..., 그것도 그 사람도 좋잖아요. 내가 이렇게 해 놓으니까 지금 점심 드시러 가서 이 방송 안 보실 것인데 군수는 좋죠. 한 사람 또 가까운 사람 쓰니까..., 위험한 것을 봐보십시오. 차 대놓고 아주 위험하거든요. 그렇게 하고 있어요. 만약에 헛발 딛어 버리고 차나 밀어 버리면 그 꽃묘 생산한..., 내가 몇 번 지적을 했는데 그 사람을 정식으로 채용을 해서 일 나갈 때는 함께 나가라니까요.

네, 알겠습니다.

그것 진짜 위험합니다. 기술센터에서 뭐 알잖아요. 사고 나가지고 지금 머리 아픈 것, 뇌수술하고 내가 지금 민사소송을 하려고 그래요.

뇌수술...,

알면 안 되니까 거기까지만 해. 더 반론하면 안돼. 그리고 오디, 꾸지뽕, 헛개나무 이런 것을 그 과에서 꽃은 화훼는 아니지만 좀 묘목을 생산해서 나눠주는 그런 것을 하세요. 마을마다 해서 뽕나무 같은 것 좀 해 놓고, 지금 단방약이라고 하잖아요. 당 있는 민간요법, 그리고 커피점 몇 호, 몇 호 한담서요. 거기다가 그 근처에다가 해서 이런 것을 해 가지고 직접 생산하고, 깨끗하고 생산합니다 하고 나중에 그런 머리를 쓰셔야죠. 그리고 이런 것 하는 것도 기술센터 주위에 땅 비싼 땅만 사려고 하지 말고 그린벨트에 국유지, 국방부에서 쓰다 반납한 것이 있어요. 그런 것은 그쪽으로 몰아서 진원, 남면 쪽에다가 사무실도 만들어 주고, 컨테이너도 그렇게 하는 것은 불법이 아니에요. 내가 알기로는..., 그렇게 해가지고 그쪽으로 좀 빼세요. 그리고 정원사 교육 있는데 다시금 부탁드리는데 혹시 노파심에서 합니다. 군수가 군정을 하는 것에 있어서 차기선거를 위한 행정을 해서는 안 되는 거예요. 네? 김양수 군수가 책도 집필했잖아요. 아시죠? 책. 내가 그 책 사서 하나씩 나눠드릴까요? 후대의 이 먹거리를 주기 위해서 행정을 했지 선거를 위한 행정을 해서는 안 된다고..., 지금 정원사도 30명 모집해 가지고 지금 또 해서 다 입학식하고, 또 군수 와서 축사하고, 사진 찍고, 박수치고, 또 졸업식 때 상장주고, 내편 네편 만들어서 이렇게 할라는데 내가 이것 들어가야겠어요. 여기 들어가면 꼼짝 못하죠.

아니요. 오십시오. 적극 환영합니다.

기술센터에서 그런 것 활용하지 마십시오.

하지 않고 있습니다.

이번에 뭐 무슨 학과, 무슨 학과, 무슨 학과 해가지고 모집해 가지고 거기에서 딱 눈도장 찍었다가 오라고 해가지고 보조금 딱 하고, 뭐 필요한 것 없냐고 하고 정말로 이건 잘못된 거예요. 나나 되니까 이런 이야기를 해요. 행정을 좀 먼 미래를 놓고 하게끔 옆에서 못하게끔 하셔야지 내가 보니까 정원사 30명 틀림없이 특수요원이에요. 특수요원.

아닙니다. 저희가 전체 읍·면에 홍보해서 지금 신청을 받고 있고요. 부의장님 그렇게 말씀하시면...,

전정을 하고 이것 할 정도가 되신 분들은 가위에 힘이 들어갈라면 할머니, 할아버지는 못하죠?

그렇죠. 69세 이하로 저희가...,

그 사람들이 생판 군청도 들어와 보지도 않은 사람들이 가가지고 축사 딱 하면서..., 이런 식으로 해서 그 사람 관리하고 2년 후에 그 사람들이 디지게 내편 네편 해가지고..., 이상입니다.

임동섭 위원님 진원, 남면 그린벨트 활성화해달라는데 적극 동감하고, 아주 좋은 아이디어 감사합니다. 더 이상 질의하실 위원이 안 계시므로 원예소득과 소관 업무보고청취를 마치겠습니다. 원예소득과장님 수고 하셨습니다. 중식을 위하여 14시까지 정회코자 합니다. 정회를 선포합니다. (의사봉 3타)

안녕하십니까? 농식품유통과장 김현영입니다. 장성 농식품산업육성과 농업인의 소득향상에 깊은 관심을 가져주시는 산업건설위원회 심민섭 위원장님을 비롯한 위원님들께 감사드리며, 보고에 앞서 농식품유통과 4명의 간부공무원을 소개해드리겠습니다. 유동원 유통기획담당입니다. 선행기 농산물마케팅담당입니다. 김영중 푸드플랜담당입니다. 김정화 식품산업담당입니다. 농식품유통과는 4개 담당에 18명이 근무하고 있습니다. 사무분장은 자료를 참고하여 주시기를 바라며, 바로 군정 주요업무 추진계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 내용은 농촌 신활력플러스사업 추진 등 주요사업 13건입니다. 3쪽 농촌 신활력플러스 사업 추진입니다. 편백숲이라는 자원을 가지고 조성된 인프라를 활용하여 다양한 조직과 사업체를 육성하는 사업입니다. 추진기간은 2022년까지이며, 사업비는 70억입니다. 올해는 2년차로 21억의 사업비로 7개 사업을 추진하게 됩니다. 작년부터 시작한 기본계획수립을 완료하여 농식품부 승인을 받은 후 주요사업 추진에 있어서는 신활력플러스 사업공간 조성, 사업추진단 운영, 활동지원, 마을별 휴양테마구축 용역, 액션그륩 시범사업 등을 추진할 계획입니다. 편백숲 자원의 가치를 극대화할 수 있는 다양한 분야의 활동조직을 육성하여 농촌의 신활력을 불어넣을 수 있도록 하겠습니다. 다음은 4쪽 장성 안전 먹거리 연중 생산 기반구축입니다. 장성푸드플랜계획에 따라 올해부터 본격적으로 푸드플랜 참여농가 조직화 및 연중 농산물 생산기반을 구축하는 사업으로 7개 사업에 사업비는 9억 6,500만원입니다. 농가조직화 목표는 800농가이고요. 주요사업은 가동공동체 육성, 로컬푸드 생산시설 지원, 안전성 분석지원, 조직화 교육, 생산소비교류활동, 통합관리시스템 운영, 소비시장 발굴 및 실행역량을 강화하는 컨설팅을 추진할 계획입니다. 그래서 판로개척, 소비확산으로 안정적인 농가소득보장과 소비자에게 신뢰받는 안심 먹거리 공급기반을 구축되도록 하겠습니다. 5쪽 장성푸드플랙 통합운영시스템 구축입니다. 장성먹거리 통합적 기획생산관리와 관계시장창출 그리고 공급 등 운영을 지원하는 사업으로 사업비는 13억 4천만원입니다. 먹거리위원회, 행정실무추진단, 농협과 실무협의체 운영과 먹거리사업단을 운영하여 먹거리 기획생산체계를 구축하고, 광산구와 광주권 농협과 협력을 통해 대도시 소비시장을 창출하며, 남면농협 로컬푸드 직매장 리모델링과 농가 레스토랑 신축을 추진할 계획입니다. 그래서 민간협력 거버넌스를 통한 먹거리 선순환체계를 갖출 수 있도록 하겠습니다. 다음은 6쪽 농특산물 온라인판매 및 통합마케팅 지원입니다. 우리군 농특산물의 대외경쟁력을 확보하기 위해서 온·오프라인 마케팅을 활성화하기 위한 6개 사업을 추진하는데 사업비는 7억 6,700만원입니다. 365생 포장디자인을 리뉴얼하고, 공선조직 육성과 공동선별로 품질관리를 철저히 하여 롯데슈퍼, 농협하나로유통, 킴스클럽 등 전국 대형유통매장에 홍보 마케팅을 활발하게 추진하여 140억 매출목표로 장성농산물이 경쟁력을 갖춰 제 값을 받을 수 있도록 유통판로를 다각화하도록 하겠습니다. 7쪽 농촌 신문화 공유부엌 조성입니다. 공유부엌은 개인적으로 마련하기 부담이 큰 주방설비를 갖추어 요리를 배우는 실습장소로, 또 창업준비에 필요한 메뉴개발을 할 수 있는 시간별, 일정별 이용할 수 있게 하는 공유공간입니다. 사업비는 10억이며, 현재 가공실습교육장인 농촌생활교육관을 리모델링하여 로컬푸드 가공 및 청년 등 농식품창업이 활발히 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 8쪽 지역 농식품 경영체 육성입니다. 지역농산물을 이용한 농식품가공업체를 지원하는 사업으로 6개 사업에 17개소를 육성하는데 사업비는 16억원입니다. 사업내용은 식품소재 및 반가공산업 육성, 햇섭시설 개선, 시설장비 지원, 맞춤형 컨설팅, 제품디자인 개발, 유기가공식품 인증비용을 지원합니다. 적기에 사업을 추진하여 지역농산물 소비촉진과 농식품경영체 경영개선이 될 수 있도록 하겠습니다. 9쪽 장성 대표 농산물 홍보마케팅 추진입니다. 생산자단체와 유통전문가로 구성한 위원회를 통해 장성의 대표농산물 8품목을 선정하고, 홍보마케팅을 위한 동영상 제작, 디자인 개발, 판촉행사를 추진하며, 관광명소와 연계한 기념상품을 개발하는데 사업비는 6천만원입니다. 장성농산물의 브랜드가치를 높이고, 신 수요를 창출하여 구매가 확대될 수 있도록 추진하겠습니다. 10쪽 도농교류 로컬푸드 직거래장터 운영입니다. 대도시 직거래장터 참가 및 장성관내의 직거래장터 운영을 위한 5개 사업을 추진하는데 사업비는 2억 7,200만원입니다. 사업내용은 관외 고정고객확보를 위한 택배비 지원, 또 장성호 직거래장터, 상무아파트 파밀리 마켓운영과 홍보물 포장재 제작, 또 대도시 직거래 행사 참여 실비보상입니다. 직거래를 통해 유통경로를 최소화하여 생산자 실질소득을 높이고, 고정고객을 확보해 나가도록 추진하겠습니다. 11쪽 우수식재료 공급확대 학교급식 지원입니다. 관내 54개교 5,190명의 학생을 대상으로 무상급식지원, 친환경 식재료 지원, NON-GMO 식재료 지원과 과일간식을 지원하는 사업으로 사업비는 45억 8,300만원입니다. 신선하고 안전한 우리군 생산농산물이 확대공급될 수 있도록 추진하겠습니다. 12쪽 특산자원 활용 지역 대표 브랜드 상품육성입니다. 감, 사과, 쌀을 이용한 가공상품을 개발하는 2년차 사업입니다. 올해는 5억 사업비로 사업대상자를 공모로 선정하여 떡류, 제과제빵용 상품개발과 브랜드 및 디자인개발, 상표등록, 홍보마케팅을 추진하겠습니다. 그래서 장성의 대표관광상품으로 육성하여 감, 사과, 원재료 농산물의 소비를 늘리고, 일자리 창출을 통해 지역경제가 활성화될 수 있도록 하겠습니다. 13쪽 효율적인 정부양곡 안전관리입니다. 우리군 정부양곡 창고는 58동입니다. 현재 1만 8,055톤 보관 중에 있습니다. 정부양곡창고 문 개보수와 톤백저울을 지원하는 등 출하농가의 편의를 제공하기 위한 사업을 추진하는데 사업비는 1억 1천만원입니다. 적기에 사업을 추진하고, 정부양곡의 안전한 보관관리를 위한 교육, 재고조사, 훈증소독 등으로 효율적이고 체계적인 보관관리를 해나가도록 하겠습니다. 14쪽 농산물 가공지원센터 운영 활성화입니다. 농산물 가공지원센터는 주스, 잼, 조청 등을 생산할 수 있는 농산물 가공장비를 갖추어 현재 31종의 상품을 생산하고 있습니다. 사업비는 2억 1,100만원이며, 주요사업은 햇섭시설로 인증을 준비하고, 신제품 개발 5종, 운영단체인 장성예찬영농법인 역량강화, 365품 공동브랜드 홍보마케팅을 활발하게 추진하여 장성농산물 가공품의 부가가치가 높아질 수 있도록 하겠습니다. 마지막 15쪽 지역 농산물 가공 활성화 지원입니다. 과일가공을 활성화하고, 고비용 가공시설을 확보하기 어려운 아로니아 농가를 위한 가공비를 지원하는 사업으로 사업비는 6천만원입니다. 지역특산물을 활용한 상품화에 최선을 다하겠습니다. 이상으로 농식품유통과 소관 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

농식품유통과장 수고 하셨습니다. 답변석에 앉아 주시기 바랍니다. (농식품유통과장 답변석 착석) 다음은 질의·답변 시간을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김미순 위원님 질의하십시오.

김미순 위원입니다. 점심들 맛있게 드셨소?

네.

우리 북이면에 유통이지요? 마무리되었나요?

IQF사업 말씀이시지요?

네.

네, 마무리 되었습니다.

지금...,

장비는 다 들어와서 사업비는 집행이 됐고요. 지금 최종적으로 시운전이 남아 있습니다. 지금 스웨덴에서 수입한 기종이기 때문에 스웨덴 전문가가 와서 시운전을 3월에 계획 중에 있습니다.

3월에?

네.

준공 다 떨어졌어요?

네.

그래요. 잘하시라는 부탁의 말씀을 드리고, 장성 안전먹거리 연중 생산기반구축, 여기에도 보면 이걸 보면 다 푸드플랜의 일종이네요.

네.

자신 있습니까?

저희가 실행계획이 완료되고 지금 본격적으로 푸드플랜 인프라 구축과 또 연중 생산가능한 기획생산체계를 갖추는 게 올해 가장 큰 목표이고요. 300농가까지 기획생산농가를 확대하고, 또 공공시장을 창출하는 것, 광주권 대도시의 시장을 확장하는 것이 올해의 목표입니다. 거기에 사업이 저희가 12개 사업에 푸드플랜의 담당 소관 예산이 30억입니다. 이 중 12개 사업 중에 7개 사업이 국비사업이고요. 저희가 실행계획대로 잘 추진될 수 있도록 하겠습니다.

주변에서 이게 여기 푸드플랜에 굉장히 면민들이 과연 이게 장성에서 정말 잘되면 좋지요. 본 위원은 김현영 과장이 하도 추진력이 좋아서 저는 믿고 싶습니다마는 주변 여론들이 워낙 큰 이슈가 되게 생겼어요. 그 만약에 이것이 얼른 말해서 주변 보다 조달이 안 될 경우 그렇죠? 농산품 그런 것들이 조달이안 될 경우는 그 대책마련도 다하고 계십니까?

네, 그래서 김미순 위원님께서 걱정하시는 부분을 좀 해결하기 위해서 저희가 로컬푸드 연중 안전시설지원이라는 올해 신규사업을 통해서 기획생산하는 농가분들이 생산시설, 유통시설을 패키지로 지원하고요. 저희가 푸드통합 관리시스템을 올해 도입을 해서 생산과 소비를 잘 매칭할 수 있도록 추진하게 됩니다.

그래요. 여기 보면 사업명이 로컬푸드 연중 인증생산시설 지원이 30농가가 있어요. 이 농가에 지원이 3억 6천인가요?

네, 3억 6천입니다.

3억 6천인데 과연 지금 아까도 원예소득과에 얘기를 많이 했습니다. 그런데 하우스가 과연 이 우리 추진하고 있는 장성군의 행정에서 이것은 얼마만큼 관리를 해서 농산식품들이 조달이 될 것인가? 이게 소형하우스를 건조기 등 여러 저기가 사업이 되고 있구만요. 그런데 이런 부분이 우려스러워요. 지금 폐기된 하우스도 그렇게 많다는데 그런 부분, 새로운 사업을 하려고 하지 말고 그런 하우스, 폐기된 하우스를 살려보세요. 농가를 그런 쪽으로 유도해서 사업을 구축을 해야지 왜 새로운 사업으로 해서 그런 곳에 돈을 쏟아 붓지 마시고..., 본 위원은 그렇게 생각을 합니다. 우리 과장님은 어떻게 생각하신가요?

네, 저희가 푸드플랜을 크게 공공 소비시장을 네 가지로 분류하면 지금 직매장, 학교급식, 군급식, 또 기타 광주권의 공공급식의 시장이라고 볼 수 있는데요. 지금 여기에서 연중 안정생산시설을 지원하게 되는 농가분들은 이렇게 소비까지 연결해서 매칭을 해서 기획적으로 생산할 수 있는 농가를 육성하는 부분이고요. 좀 전에 말씀하셨던 기존에 있는 시설활용도를 좀 높여줬으면 좋겠다. 이것은 어차피 소비시장하고 연결을 해드리는 게 저희의 일입니다. 그래서 직매장에 직거래를 할 수 있다거나 지역 군급식 농산물로 납품이 될 수 있는 이런 체계를 갖추는 게 올해의 가장 큰일입니다.

왜 이 말씀을 드리냐 하면은 지금 어차피 푸드플랜이 시작이 됐어요. 진행이..., 진행이 됐는데 그런 농가도 우리 장성군에 얼마만큼 소외되어 가지고 있는가 그것도 분석을 하셔서 될 수 있으면 그런 쪽으로 유도를 하셔서 예산절감도 되고, 새로운 저기에 그 농가들에 폐업되어 가지고 있는 하우스, 보기도 흉하잖아요. 다른 곳에 가보면 비닐하우스들이 다 정상적으로 되어가지고 정말 잘되고 있고 그래요. 그 폐기된 하우스를 보면 다 비닐을 걷히고 완전히 험난스러운 그런 부분을 새롭게 하우스도 리모델링 할 수 있잖아요. 그런 부분을 해서...,

그래서 기획생산활동가들이 마을로 들어가서 그런 분들과 상담을 하고 또 농산물을 계획적인 생산이 될 수 있도록 저희가 활동을 더 열심히 하겠습니다.

그런 부분을 정말 우리 장성에 첫째는 먹거리, 먹거리 하지요. 먹거리가 우선입니다. 먹거리가 완전히 성공적으로 됨으로써 모든 활성화가 장성군에..., 사람이 유입이 될 수 있지 않겠습니까? 어디에 가면은 장성에 가면 무슨 먹을 거리가 있더라, 그것 우리 거기 가서 먹고, 주변 구경도 하고 그런 부분을 해서 먹거리가 우선이니까 주변 농산물 그것도 아까침에 유통 그쪽으로도 신경을 쓰시는 부분도 좋지만은 그래도 우리 장성관내에 지금 계속 그 말을 하고 있습니다마는 폐업이 되어 있는 그런 하우스를 찾아서 그분하고도 협조를 같이 구해서 이런 사업도 했으면 좋겠다 라는 말씀을 드립니다. 하여튼 본 위원은 우리 김현영 과장의 이런 사업을 응원합니다. 사실..., 하고 싶어요. 왜냐 하면 농촌이 살아야 우리가 삽니다. 그래서 이 부분은 적극 응원을 하는데 하여튼 자신이 있으시다고 하셨으니까 야심차게 하십시오.

네, 열심히 하겠습니다.

이상입니다.

김미순 위원님 수고 하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 김회식 질의하여 주시기 바랍니다.

김회식 위원입니다. 방금 김미순 위원님께서 장성안전먹거리 연중 생산기반구축에 대해서 질의를 하셨는데 본 위원도 몇 가지 질의를 할 게요. 지금 현재 우리 사업에 보면 그 마을단위 가공공동체 육성 4개소가 있어요. 4억 8천인데 그러면서 공동가공사업장이라는 것은 주로 어떤 가공공동체를 말하는지 설명 한번 해주시겠습니까?

지금 가공공동체로 사업을 신청하신 분이 활룡에서 들어왔는데요. 콩 재배를 하신 분이 두부공장을 하시겠다고 계획서를 내셨어요. 장성군에서 황룡이 콩농사를 가장 많이 하는데요. 이런 것을 콩으로 파는 것 보다 두부로 팔아서 부가가치를 높이고 우리 NON-GMO 두부를 생산하기 위한 야심찬 계획을 제출해 주셨어요. 예를 들어 그런 겁니다. 가공공장을 밥상 안에서...,

지금 현재 진원에도 불태산 두부 있잖아요.

네, 덕주마을에서 하루에 100모씩 팔고 있는 것 있으신데요. 거기도 물론 지역의 콩으로 하루 100모씩 팔고 있습니다. 잘하고 계시는 좋은 사례입니다.

그래요. 이게 예산에 보면 4개소를 4억 8천으로 나누면 1억 2천씩 분배가 된다는 꼴인데..., 그렇죠? 신규도 있고 하잖아요.

네.

그런데 지금 현재 가장 중요한 것은 저도 이게 언론에 나와 있는 것을 제가 한번 봐볼게요. 지금 현재 이 거류영농조합법인해 가지고 이게 어디에 있냐면 경남 고성에 있더라고요. 그런데 여기에서는 쌀로는 밥만 해 먹어야 한다는 편견을 버리세요. 해가지고 가공사업을 합니다. 그런데 여기에서 뭐뭐를 하는고 하니 쌀로는 쌀국수, 그다음에 쌀 파스타, 쌀라면을 생산해서 굉장히 수익을 올리고 있어요. 이것은 어떤 법인단체라는 말입니다. 그래서 우리가 염려스러운 부분은 이게 소단위의 어떤 일부 이렇게 가는 것보다도 정말 큰법인단체가 더 투자를 해서라도 이것 1억 2천 가지고 해서 자부담 플러스 해봐야 3억으로 하지 못하는 공장이잖아요. 이것은 굉장히 어떤 공모사업으로 해서 받은 사업인데 이런 것이 좀 필요하다. 6차 산업으로 가는 것이 필요하다고 생각해서 너무 안일하게 소극적으로 가는 그런 어떤 가공업체 보다는 정말 하나를 살리더라도 제대로 살릴 수 있는 어떤 형식에 불과하지 않는 이런 것이 필요하겠다고 해서 질의해 봅니다. 관심을 가져주셔서 좀 100% 될 수 있도록 가공업체가 가다가 스톱해서 안 되면 가다가 스톱하고 이런 지원이 끊기지 않는 그런 사업이 되기를 바랍니다.

네.

그다음에 5쪽에 보시면 궁금해서 그래요. 지금 현재 장성푸드플랜 통합운영시스템 구축해 가지고 장성먹거리의 통합관리사업단을 운영을 한다라고 되어있어요. 그런데 지금 현재 이게 보면은 지금 어떻게 해서, 어떻게 운영이 되고 이관계가 어떻게 되는지 자세히 한번 설명을 해주시겠습니까?

지금 먹거리사업단은 단장 1명에 팀원 4명을 채용 중에 있고요.

아, 지금 현재 채용 중에 있어요?

네, 사업단 팀원 4명은 채용 중에 있습니다. 그리고 1차적으로는 좀 전에 김미순 위원님께서 말씀을 하셨던 것이 소비시장은 확보되어져 있는데 거기에 납품되어질 농산물이 납품물이 납품을 제대로 될 수 있는 기획생산하는 체계를 갖추기 위한 활동이 올해 1차년도는 가장 중요한 활동이어서 저희가 1차적으로는 품목별 농가조직화 하는데 주력하고, 두 번째는 소비시장을 더 확대하는 것, 광주권에는 도시농협이 있습니다. 농사를 관장하지 않는 도시농협에 매장들 하나로마트 매장들의 우리 장성의 로컬푸드를 진입시키는 일들이나 이런 것들이 주 업무가 될 것 같습니다. 사업단의...,

사업단의 인원들이 다섯분이, 단장 한분에 팀원 네분 해 가지고...,

그래서 지금은 제각각으로 나누어져 있는 군 급식, 학교급식, 또 직매장에 출하되는 출하농가들도 통합 관리할 수 있는 이런 사업단이 운영될 것입니다.

그래요. 그러면 주로 이런 분이 지금 현재 구성을 했어요. 가장 조인이 되는 단체는 어디에요. 구성만 해가지고 그냥 이렇게 알고, 알고 안내해 주는데 실질적으로...,

1차적으로 농협에...,

농협하고 이게 조인이 되어서 모든 것으로 합니까?

네, 1차적으로는 군 급식, 학교급식, 직매장이 소비지이잖아요. 소비지이니까 마을별로 기획생산하는 농가들을 교육시키고, 생산되어진 것을 매칭을 시켜주는 일이 가장 중요한 일이니까요.

그래요. 상당히 그런 어떤 부분이 있는데 우선 우리 행정에서 이 생각하는 그런 부분은 아주 좋은 발상입니다마는 실질적으로 이게 농가에서 모든 농산물을 재배를 해서 이것을 과연 가지고 어디로 납품을 할 것인가? 가장 그것은 농협으로 가는 로컬푸드 매장이잖아요. 예를 들어서 남면...,

로컬푸드 매장도 되고, 학교급식지원센터도 되고, 군 급식지원센터도 되는 것입니다.

직접 납품이 가능하냐고요.

네, 그걸 연결하는 것을 사업단이 하는 것입니다.

사업단이요?

네.

사업단이 어디를 통해서 하는 거예요?

사업단은 사무실을 저희 농업기술센터에 소재를 하고 있는데요. 활동가들은 농협과 마을을 다니면서 기획생산체계를 갖추고 또 그 출하회라고 볼 수 있지요. 조직화되어진 출하회를 그 소비지와 연결을 시키는 것입니다.

쉽게 말해서 가교역할을 해주는 것입니까?

네, 중간지원조직이라고 이해를 하시면 되겠습니다.

지금 현재 우리 농협에서 연합단이 있잖아요.

연합사업단이요?

네, 연합사업단, 거기에서는 주로 무엇을 합니까? 농협에서..., 우리가 지원을 해주고 있잖아요.

네, 연합사업단이 하는 통합마케팅은 저희 365생 브랜드가 되는 13개 품목에 통합마케팅을 하는 거죠. 대형 유통매장에 납품하는 겁니다. 사과, 배, 단감, 딸기, 새싹삼, 곶감, 새송이 이런 13개 품목에 대한 경쟁시장에 내보내는 것입니다. 하나로유통, 킴스클럽...,

그래서요. 어떻게 보면 또 이원화가 될 수 있는 부분이 있겠다는 생각이 들어서 이것은 정말 이렇게 모집이 아니고 차라리 이런 예산을 가지고 그 연합단을 이용을 해서 가교역할을 할 수 있는 그런 부분도 있지 않겠는가 생각이 들거든요. 왜 그러냐면은 우리 행정에서 갖고 있는 그것은 가이드라인을 타주는 것이고, 그다음에 연합사업단에서는 책임을 지는 곳이잖아요. 농협이기 때문에..., 그래서 이런 부분도 한번 더 고민을 해봐야 할 필요성이 있겠다고 해서 질의했던 부분이니까 행정에서는 심도 있는 생각을 해주시기를 부탁을 드립니다.

네.

그리고 저온저장고에 대해서 한번 말씀을 드릴게요. 지금 현재 저온저장고 예산이 한 3억이에요. 그렇죠?

네.

이 3억인데 지금 현재 1천만원 기준잡고 60동, 50% 지원으로 해서 되어 있는데 주로 이게 저온저장고로 받는 농가들은 어느 대상이에요?

지금 저희가 저온저장고를 지원하는 패턴이 2가지 패턴이 있는데요. 좀전에 위원님께서 말씀해주셨던 채소, 과수, 특용작물을 대상으로 하는 것이 있고, 또 푸드플랜차원에서 연중 생산시설을 갖추게 되는 로컬푸드 출하농가들을 대상으로는 하는 저온저장고 지원이 있어요. 그런데 저온저장고는 3평에서 20평까지 지원을 하는데 지원하는 목적은 수확을 하고, 상품성을 좀 향상시키게 하는 것하고, 집중되어진 출하시기를 좀 조절하도록 하기 위해서 지원을 해 드리거든요.

그래요. 제가 말씀드리고 싶은 것은 지금 현재 이게 채소나 과수, 원예 쪽에 로컬푸드를 납품하는 어떤 작물로 해서 지원이 되잖아요. 그런데 이외에 받는 농가들이 받고자 하는데 제한이 되기 때문에 좀 그것을 풀어 달라, 그러면 쉽게 말해서 원예나 채소나 과수 이런 부분은 평수가 크잖아요. 그렇죠? 쉽게 말해서...,

3평짜리를 받으시려면 하우스 300평 이상이 있으시면 되고요. 노지채소를 하신다면...,

3평 이상을 받을라면 하우스...,

300평 이상이 있으시면 되고요. 또 노지채소 양파 같은 노지채소를 하신다면 900평 이상의 농사를 지으시는데 최소한 본인이 농사를 주업으로 해서 판매를 하신다면 그 정도의 농사는 영농규모는 갖추어야 이 시설이 저장을 하고 출하시기를 조절하는데 필요하실 수요라고 저희는 판단을 해서 그 기준이 있습니다.

네, 그래요. 알겠습니다. 이해가 갑니다. 그래서 이 부분을 그런 조건을 맞추어야 되지 않냐 그런 생각을 가져 보는데 아무튼 본 위원이 민원을 넣었던 농가하고 몇 군데 좀 있어요. 받아봐 가지고 상의해서 다음에 추후 말씀드리겠습니다. 감사합니다.

김회식 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 임동섭 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

공부 많이 하셔 가지고 업무보고 하시지요?

네.

왜 이런 일들이 벌어지고 있는가 답답해요. 우리 김현영 과장님도 안될지를 알면서 하는 것입니다. 확산과 소신 이런 것에 따라서 하는데 참 답답해요. 나는, 저는요. 아시죠? 저 하우스한지...,

네.

저 컨테이너에다가 콩 재배해 가지고 내가 메주 쒀가지고 된장판매하고 식당한 줄 알죠? 아시죠?

네, 예전에 하셨던 것으로 알고 있습니다.

이것이 다 이런 것을 공부하기 위해서 실질적으로 완주도 가고, 황룡에 그 돌아가셨는데 메주를 띄우는 그분한테 직접 가서 배우고 해가지고 띄워서 우리 관내에 있는 콩으로 팔면 1만원합니다. 20킬로짜리가..., 1만원 하면은 15만원 줬어요. 그런데 메주를 쑤면은 2킬로짜리가 배로 나와요. 15만원하면 35만원 정도 나옵니다. 35만원 된장을 담으면 60만원, 70만원이 나와요. 실질적으로 했어요. 그랬는데 농민들을 위해서 실험하기 위해서 하고, 삼서에서 귀농하신 분들도 나한테 와서 다 배워가고 다 그랬어요. 메주를 잘 띄우는 방법, 잘 띄워야 해요. 파리 같은 것 안 달라들게..., 메주를 띄우는 힘, 그 힘은 어디에 있냐면 지푸라기에 있어요. 그 효소..., 내가 그렇게 공부를 했거든요. 느닷없이 내 몸이 안 좋아 가지고 군에 무관심하니 의원을 하면서 왔다 갔다 했는데 푸드플랜을 한다고 해 가지고 아주 방송 뭐 해가지고 죽이고 있어. 읍·면에다가 사람 모아놓고 200명, 300명씩 모아놓고 전부다 모아놓고 여기에다가 요즘 뭐예요? EBS보면 여기에다가 마이크 꼽고 딱 나와 가지고 이걸로 해서 딱 돌려가면서 설명회하고..., 과장님! 가능한 일을 해야 합니다.

가능한 일입니다.

밑에 직원들만 고통 받게 하면 안돼요. 지금 이걸 담당하는 김영중 계장님도 가슴 아플 것입니다. 하기는 해요. 꿈과 희망을 가지고 해요. 지금 여기 단장이 누구에요? 통합관리사업단장..., 군지분장은 퇴직자 아니에요?

아직 채용되지 않았습니다.

그 사람 아니에요? 이것 단장이?

아닌데요. 아직 채용되지 않았습니다.

사람 4명을 쓰죠?

네.

그러면 5명입니다. 우리 이거 쓰는 데는 정원에 적용을 안 받습니까?

네, 이것은 적용 받지 않는데요.

아니지요. 위탁해서 하는 것은 안 받을 수가 있지만 우리가 직접 채용하고 그러면 직원으로 2년 하면 노동법에 의해서 해 줘야 돼요.

저희가 임시기간제 근로자로 채용을 해서 활동가로...,

그러니까 활동가로 있다가 정식 시켜줘야 합니다. 10개월 되면 자르고 또다시 채용하는 거예요? 그러면 연속성이 있겠어요? 왜 사람을 채용해가지고..., 지금 푸드플랜을 안 해도 이게 농협에서 하는 시스템이에요. 농협에서 푸드플랜을 안하더라도 삼계농협에서 급식을 합니다. 장성농협에서 공동급식을 해요.

그렇지만 저희 지역농산물의 비중이 낮습니다. 그래서 더 높이겠다고 하는 것이...,

아니, 제 이야기를 들으세요. 그것 하죠? 삼계농협에서..., 일부 들어가죠?

학교급식에...,

군납도 일부 들어가죠?

그러니까...,

군납 들어가요? 안 들어가요?

삼서농협이 군납조합이어서...,

들어가죠?

들어갑니다.

열심히 잘하고 있는데 여기에다가 무슨 앞으로 향후 투자하면 돈 1천억 정도 들어갈 것인데...,

그렇게 열심히 잘하지는 않았...,

창고 짓고 법인체 사주고 뭐하고 연차적으로 들어갑니다. 지금이야 한 500억, 600억 들어가서 한다고 하겠지요. 그런데 연차적으로 사람 쓰고 뭐하는 것도 전부 거기에 포함되어야 하거든요. 정말 우리 소장님이 계시는데 소장님 내일모레 나가세요. 안했으면 할 겁니다. 제가요. 잘 하고 있어요. 내가 몇 번 이야기를 했어요. 지금 이거 한지가 몇 개월 됐어요? 용역보고회 하고 뭐하고 몇 개월 됐어요? 한 1년 다 되어가죠?

네, 저희가 기본계획을 2018년 하반기부터 시작을 해서요.

1년 넘었어요.

네, 1년 넘었습니다. 많은 변화가 있었습니다.

변화야 있죠. 생각해 보십시오. 돈 투자하지, 사람이 가서 하고, 뭐하는데 변화가 없겠어요. 모든 것을 갖다가 다 소진을 갖다가 유통에서 그것만 하고 있는데 변화가 없겠어요? 변화가 있지. 그런데 그것을 함으로써 다른 데에가 또 없어진다는 거예요. 농협에서 잘하고 있어요. 나름대로 농협이 잘하는 농협이 백양사농협이에요. 백양사농협은 농민이 생산해내는 것을 오후에 수거해다가 각화동에다가 그 대행을 합니다. 황룡농협하고 두 군데에서 해요.

네, 농산물 순회수집사업을 잘하고 있는 농협입니다.

차로 갖다가 해서 하거든요. 그런데 그것이 가락시장에 가고 농산물유통에 가게 되면 마진이 너무 많이 떼어가잖아요. 지금 남면푸드플랜에서 농민들이 갖다 놓으면 수수료 얼마 가져 간지 아세요?

12%입니다.

12%면 적은 돈입니까? 한번 대답 해보세요. 12%...,

높지 않은 수수료입니다.

네?

높지 않은 수수료입니다.

12%를 누가 먹어요?

농협이...,

농협이 가져가죠?

네.

너무 마진 비율이 세요. 농민들 것 갖다놓고 피땀 흘려서 갖다놨는데 가만히 앉아서 그 우리들 세금을 지어가지고 다 하는데 내 물건 갖다놓고 내가 떨어지면 갖다놓고 오는데 거기에서 코스에다가 살짝 찍는데 12%를 받아가요.

도매시장하고 비교하면은...,

싸죠? 얼마 안 받죠? 도매시장에 가면 15%, 20% 가니까...,

네.

그러면 로컬푸드를 뭐 하러 해요. 도매시장에 놓지...,

도매시장보다 훨씬 낮기 때문에 넣는 것입니다.

훨씬 낮아요?

훨씬 낫기 때문에 내는 겁니다.

이것 봐보세요. 과장님! 12%면 너무 많이 가져가요. 농민들 것..., 그렇지 않아도 돈 장사하고 뭐하고 해서 월급을 얼마탄지도 모르는데 우리가 다해주고, 지금 로컬푸드를 한다고 해가지고 증축하고 사업 얼마해줍니까?

삼서농협 같은 경우는 군납조합이기 때문에 직접적으로 지역농산물을 출하하는데 여건이 되지 못했습니다. 이번에 식품소재 반가공지원센터 13억 5천 사업을 하게 됩니다.

얼마요?

13억 5천 사업입니다.

삼서농협에다가만?

네, 국비공모사업을 확보해 와서 추진하게 될 예정입니다.

남면농협에 로컬푸드에 얼마 투자되냐고요. 증축하고 넓힌다면서요.

네, 12억입니다.

12억이죠?

네.

그러면 아래층매장은 그 자금을 가져올 때 공산품하고 분리하게끔 되어있습니다. 법적으로..., 아시지요?

네.

분리하죠? 2층으로 옮기든가 공산품을 한쪽으로 빼든가 해야 합니다. 그런데 지금 한 매장에다 놓고 하고 있어요. 저기 완주농협에 가면 용진농협이랑 안보셨어요? 아래층에다가는 로컬푸드 물건 갖다 놓고 2층에다가는 공산품하고, 아래층 인건비가 많이 나오니까 물건 갖고 내려와서 코스 찍는 것도 다 딸려..., 왜 그러냐면 보조를 받았기 때문에..., 농수산식품부의 보조를 받았기 때문에 그렇게 편법을 하고 있는 거예요. 그런데 한 물건을 하면..., 그래서 마진을 낮추라는 이야기죠. 제 이야기는..., 마진 이야기는...,

어느 농협이나 로컬푸드 직매장에 출하농가의 수수료는 12%로 제가 알고 있고요.

아, 그렇게 정해요?

그 비용은...,

자기들이 정하면 자기들 마음이구만..,

그 비용은 직매장을 운영하는데 예산으로 제가 편성된 것으로 알고 있고요. 남면 로컬푸드 직매장은 부의장님께서 말씀하셨던 것처럼 좀 출하농가는 많고 매대가 확장되어야 하기 때문에 이번에 지금 현재 있는 시설은 570평방으로 확장을 하고요. 별도의 건물을 신축해서 출하된 농산물을 활용한 농가 레스토랑끼 운영하는 계획으로 이번에 국비사업을 확보하게 된 겁니다.

그러면 공산품은 어디로 갑니까?

공산품의 규모는 더 작아졌는데요. 거기에서 구분하여서 운영하게 됩니다.

구분한 것이 아니라 법을 잘 봐보세요. 공산품하고 로컬푸드 물건하고 한꺼번에 못해요. 지금은 잘못된 거예요. 그리고 참 답답해요. 시간도 없고 그러는데 나 혼자만 할 수도 없고, 제가 그랬잖아요. 한마음공동체하고 학사농장을 좀 이용해 가지고 장성 물건을 파는 방법을 그렇게 해야지요. 그 푸드플랜 용역하고 그쪽에서 했던 분이 와가지고 우리를 할 때는 학사농장하고 한마음공동체를 십분 돈을 줘가지고 활용하게끔 하고, 밑에 시설에서 물건 올라오게 만드는 것은 군에서 해야 하고, 그런 시설이 다 있음에도 매장을 전국에 가지고 있는 한마음공동체, 학사농장이 있음에도 불구하고 거기는 이용하지 않고, 또 학사농장하고 똑같은 한마음공동체 같은 냉동창고, 작업장 다해야 한다 그 말이에요.

저희가 학사농장에도 저온유통체계구축의 기회는 있었습니다마, 2018년 사업으로 사업은 확보되어졌고, 그런 여건 유통의 인프라를 구축하는 사업이 확보되었지만...,

안해요. 거기서...,

경영이 어려워서 포기가 되었고요.

왜 안 하냐? 제 이야기를 들으세요. 내가 한마음공동체를 잘 아니까...,

학사농장이 그랬습니다.

학사농장 돈 반납했죠?

네.

한마음공동체도요. 덕주마을 두부 있죠? 진원...,

네.

거기에서 두부만 나오는 것이 아니에요.

두유도...,

두부 나오는데 내가 “납품을 받아주시오.”라고 했어요. 한승철이한테 좀 받아주라, 너희들이 어차피 비아에서 두부 갖다가 포장해서 한마음공동체로 나가니 장성치 좀 해서 받아주라, 나 혼자 힘으로 안 되니까 너 알아서 냅둬 버리고, 덕주마을도 할머니들이 떼어가지고 다..., 제가 할머니들이 부엌에 불 때서 할 때가 진짜 좋았어. 거기에서 아침마다 가가지고 할머니들 불 땐데 가서 따뜻하니 놀고, 두부에 대해서 이야기하고, 농협신문이나 방송에다가 해가지고 한참 덕주마을 방송에 계속 타고, 일간지에 타고, TV에 계속 나왔어요. 그런데 그 돈 넣었잖아요. 돈. 마을기업 돈 넣었어요. 돈 넣다보니까 할머니들은 집으로 보내 버리고 그 앞쪽으로 해가지고 그 난리를 친 거예요. 돈이 들어가면 그렇게 되어 있어요. 그래서 그나마도 그 생산하는 것은 한마음공동체에다가 해주라고 했더니 안 들어가요. 그런 공장도 못 살리는데 무슨 어디요? 마을단위 가공공장 해가지고 신규 2개 해서 보조줘서 두부공장 만든다고요? 누구 좋은 일 할라고 또...,

지금 불태산 전통두부는 하루에 100모를 만들어서 이것을 팔 곳이 없어서 못 팔지는 않는 상황입니다. 고정고객이 있어서 생산하는 것은 전량 팔고 있는 것으로 알고 있고요. 한마음공동체 얘기를 해주셨는데요. 한마음공동체가 이번에 임원진들이 다 바뀌셨어요. 그래서 지금 현재 광주권에 전국에 가지고 있는 직영점과 가맹점 51개 매장이 있는데 저희 장성에 친환경농산물 전문매장이기는 하지만 저희 장성에 명품이 되는 농산물에 대해서는 온라인쇼핑몰이나 또 지금 가지고 있는 51개 매장에서 취급할 수 있는 어떤 여건을 만들기 위해서 지금 협의 중에 있습니다.

그런데요.

저희가 푸드플랜 한다고 해서 한마음공동체와 학사농장은 배제하거나 이렇지는 않고요.

과장님!

네.

물건 한번 세어 보세요. 푸드플랜으로 해서 장성에서 나갈 수 있는 물건 한번 세어 보세요. 사과, 양파, 배 또 뭐 있어요?

지금 군급식에서 나가는 것은 21개 품목이고요. 학교급식에서 나가는 것이 장성산이 21개...,

학교급식은 가만히 있어도 우리가 안 하더라도 해야 한다니까요. 의무조항이 되어 버렸어. 의무조항이..., 왜? 학교급식위원회가 지금 어디에 있어요. 학교급식위원회가 우리 과장님 소관이에요?

네. 저희 소관입니다.

친환경 한번 위원회 열었어요?

아직 곧 열 예정입니다.

열었어요? 안 열었어요?

지금 친환경 식재료 업체가...,

위원이 누구입니까? 위원이...,

위원이 누구에요?

부군수를 주재 하에 누구에요? 임동섭 의원 들어가 있어요? 안 들어가 있어요?

부의장님 위원이십니다.

왜 회의 안해요?

지금 이번에 회의 3월에 할 예정입니다.

그러지 마세요. 내가 수차례 이야기하잖아요. 내가 그 욕을 얻어먹더라도..., 그리고 학교급식은 일반품목보다 비싸요. 친환경이라...,

친환경식재료 말씀...,

비싸니까 광주에서 와가지고 광주에서 물건을 받습니다. 그런데 그 시스템이 한달치가 정해지잖아요. 정해지면 통보를 해요. 그러면 그것을 구합니다. 그런데 물건이 폭삭해 버렸다든지, 기후변화 했다든지 하면 안 나와. 안 나오고 다른 것으로 대체하지요?

네.

맨 인스턴트식품으로 대체를 해요. 애기들 입맛에 좋게끔..., 그래야 아이들도 잘 맞고..., 그것이 친환경이에요. 우리 현실이..., 내가 가서 박스갈이 하는가 지금 그것 있어요, 없어요? 즉석해서 가가지고 우리 공무원들이 그 물건을 갖다가 검사하는 시약해가지고 있어요, 없어요?

시료채취분석하는 것 말씀하신가요?

네.

있습니다.

몇 대 있어요?

저희 자체가 있냐는 말씀이신가요?

네.

저희가 가지고 있는 것 의뢰를 하고 있는데요. 전문기관에 의뢰하고 있습니다.

의뢰를 해요?

네.

그러니까요. 이 업무보고 하지 마시고 현실에 맞는 우리 일을 하자고요. 우리가 퇴직한 박래철 씨가 그것을 샀습니다. 기계를..., 우리가 직접 가서 합시다. 그래서 정말 우리들이 낸 세금이 업자들 농간에 의해서 학교에서 해가지고 바꿔치기하는 것을 막자고 해가지고 그 기계가 있어요. 시약까지..., 바로 즉석에서 해. 그래서 이제 안 되겠길래 교육청에다가 내가 가가지고 학교별로 이 기계를 300, 500뿐이 안 되니까 사주라고 해서 지금 샀어요. 그래서 지금 해요. 그런 시스템이 있는데도 군에서는 무슨..., 이건 아니에요. 그리고 이 푸드플랜이 잘 되어서 아까 김미순 위원도 말씀드렸잖아요. 우리 김회식 위원도 이야기했잖아요. 잘 되면 좋죠. 농민이 생산해 놓은 물건을 군에서 제값을 받아서 팔아준다, 얼마나 좋은 유통과정을 혁명을 일으켜서 팔아주니 얼마나 좋은 이야기입니까? 우리 농민들이 들으면 기가 막힐 일이지요. 그런데 과연 제가 양파를..., 이른 양파 있잖아요. 제주도 나오기 전에..., 양파를 하우스에다가 했어요. 하우스에다가 했는데 그것을 갖다가 한 번에 가버리면 가격이 폭락해 버려요. 전라남도 몇 차 나오거든요. 폭락을 해버려. 그거 나오는 기간이 10일이나 20일을 넘어가버리면 완전히 폭락해 버려요. 더운 지방에서 올라오니까..., 그러듯이 이 하시는 분들이 진짜로 쌈채, 야채를 하시는 분들의 의견을 존중해서 푸드플랜도 했어야 함에도 불구하고 장성에서 그런 야채를 가장 많이 재배하신 분이 누구이신지 알아요? 젊은 사람으로 농고 나와 가지고? 모르시지요? 종방에 사셔요. 김종권 씨..., 아침마다 목욕탕에서 만나요. 군수님하고도 엄청 친해요. 황룡면에서 캡이에요. 캡. 그런데 그분한테 내가 그랬어요. “형님! 이것 형님이 가서 못하게 하시오. 형님이 하우스하고 쪽파, 대파 그 시설원예를 많이 하신 분이 왜 이걸 보고만 있습니까? 형님은 이제 뒷손 놔버리고...,” 거기에 김상호라고 아침마다 만나는 지금도 하우스 딸기하고 있는데 딸기가격이 지금 코로나19 때문에 폭락해 버렸어요. 학교에서 안 먹어주니까..., 그러듯이 농민이 돈이 안 되니까 안하는 거예요. 그럼에도 불구하고 푸드플랜 종합적으로 한다고 해가지고 올해 13억, 여기도 보면 많습니다. 이놈에다가 사람 쓰고 뭐하면 13억만 들어가겠습니까? 과장님! 좀 생각을 하십시오. 그리고 지금 학교급식 같은 것도요. 저는 몰랐습니다. 내가 당이 있다 보니까 내가 새로운 것을 식품에 대해서 새로운 것을 알았어요. 과장님 집에서 김치 담을 때 무엇으로 합니까? 설탕으로 살짝 치죠? 설탕으로..., 집에서..., 그런데 요즘에는 유럽 같이 꿀로 한답니다. 꿀. 꿀. 그러면 우리 양봉이 지금 장성이 굉장히 많이 했어요. 양봉이 잘 되어야만 먹고 사는 것이..., 내가 한 가지 것만 일예로 한 거에요. 학교에다가 학교급식을 하는데 꿀로 단맛을 내라고 하면 납품하는 거예요. 그런 아이디어를 주고 그런 것을 해야지 무슨 푸드플랜을 해가지고 단장 한명뽑고, 팀원 4명 뽑는다?

저희가 작년 본예산에 그 예산을 넣었었습니다. 학교에 그런 레시피를 제공하고, 연구하는 식재료를 공급하고자 하는 예산을 넣었는데 그게 삭감이 되어졌어요. 그렇기도 하고, 지금 부의장님께서 말씀하시는 출하농가들의 가격보장이 푸드플랜으로 인해서 보장이 될 수 없다 이렇게 말씀하시는데요. 저희 진원에서 농사짓는 20세 청년이 있어요. 노지에서 농사를 지어서 광주 수완유통센터에 있는 로컬매장에 출하를 하는데 굉장히 활발하게 농사를 짓고 있습니다. 다양하게...,

딸기 외에는 없어요. 전무하다시피해요.

그렇지는 않는데요.

지금 봐보십시오. 하우스 안에 이른 양파 얼마나 들어가 있습니까? 하우스 안에...,

지금 조생 양파 생산, 파악하지 못했습니다. 아직...,

봐 보십시오. 로컬푸드를 하고, 푸드플랜을 하고, 안전한 먹거리를 하시는 과장님이 지금 하우스 속에 이른 조생종 양파가 얼마나 들어간지도 모르고, 한번에 우수수 쏟아지면은 하다못해 농축산물 가격안정기금 설치 조례라도 만들어서 보상을 해줄 수 있는 그런 거시기 해야지 얼마 들어간 지도 모르고...,

그래서 지금 사업단이 구성이 돼서 그 활동가들이 그 조사를 하고, 계획생산을 하게 하는 것입니다. 조직화를 해서 계획생산이 되게 하는 것입니다.

나는 김현영 과장님을 믿습니다. 그리고 완전히 나는 장성군에서 그래도 엘리트, 창의력이 좋고 정말로 공무원 중에서 최고 가는..., 내가 만약 대통령이 되면은 딱 바로 농수산식품 수석으로 내가 써버려요. 그러듯이 좀 안 되는 것은 털고 갑시다. 봐보십시오. 벌써 사람 5명 써요.

일자리가 창출되는 겁니다.

네?

일자리가 생기는 겁니다. 그렇게 이해를 해주시면 좋겠습니다.

과장님! 내가 허리 4번, 5번 협착이 왜 그러냐면 하우스 해 가지고 고추 따고 뭐해가지고 허리가 나간 거예요. 그런데 지금 장성에서 하우스를 할 사람이 없다는 거예요. 그리고 내가 친환경을 우리 옆에 내 밭 옆에가 친환경이 있어요. 내가 그냥 제초제 하면 악 쓰고 난리에요. 날라 가면 인증을 못 받는다고..., 그런데 그 사람도 그렇게 악쓰고 뭐 하더만 접어 버렸어. 친환경으로 생산해 놓으면 뭐해요. 안 팔려요. 가격형성이 안 돼요. 지금 딸기 한 상자에 1킬로짜리 얼마인지 아세요?

지금 1만 4천원..., 1만 2천원...,

이렇게 여순시대를 살고 있으니까 푸드플랜을 한다고 난리지...,

로컬매장에서...,

방송하고 다니는데 안 보여요? “6천원, 6천원, 6천원” 날마다 안 보여요? 아이고..., 깨어나십시오. 깨어나. 5천원, 그리고 요즘 잼하는 것이 유행이에요. 잼하는 시기가 아니거든요. 왜 그런다냐고 내가 상호형한테도 물어보고, 딸기 생산하는 사람들한테도 물어 봤더니 날씨가 좋아서 많이 나오는데 학교에서..., 학교가 지금 전부다 올스톱되어버렸잖아요. 코로나19로 해서 그래서 안 써버려요. 그러니까 먹을 데는 거기밖에 없답니다. 단체로 들어가는 것은..., 그래서 “5천원, 5천원, 6천원, 6천원” 하고 있는데 1만 4천원 한다?

제가 2주 전에 구입한 가격이 1만 4천원이었습니다. 장성에서 구입한 가격이 1만 4천원이었습니다.

2주 전에요?

네.

아이고..., 좀 여기 보면은 고생은 하셔요. 직원들은 고생을 하지요. 내가 알아요. 가만히 앉았어도 무엇을 하고 있는지 압니다. 그런데 참 실현불가능한 일들을 여기 보고에다 올리고, 또 보조해주고 또 그것 만들어서 빈 창고로 놔두고, 그러니까 답답해서..., 지금 이제 한 가지 것만 할랍니다. 지금요. 곶감 보셨지요? 곶감. 우리 과장님은 곶감을 간식으로 드셔. 그런데 요즘 초등학교, 중학교, 고등학생들한테 곶감을 갖다 줘보십시오. 먹은가..., 나는 그것을 보고 놀래버렸어요. 곶감을 해서는 안 되구나 해서 김병권 전 의원한테 “야, 곶감하지 마라, 너 디졌다.” 그랬어요. 그랬더니 알더만요. 곶감을 젊은 애들이 안 먹는다는 거예요. 그런데 가격이 나가겠어요? 포도시 추석명절 이런 현상이에요. 그런데 우리는 곶감을 명품화 시켜야 한다고 계속 해가지고 돈을 얼마나 들였습니까? 감나무 심고 뭐하고, 대봉시 심고 해가지고..., 요즘에는 베는 형국이에요. 잘 판단을 하셔서 하시되 가급적이면 군비가 좀 안 들어가게 해주십시오. 그리고 일 예 하나가 뭐냐면 우리가 과장님 안 계실 때 농업기술센터에서 우리 강석원 소장님이 잘 아실 것입니다. 급식을 납품해야 되는데 하우스에서 나오는 물건이 없다, 그래서 우리가 10억인가를 삼계농협에다 해줬습니다. 그래가지고 하우스 한 20동인가 지어줬어요.

아, 계약재배단지에 21동에 7억 사업 말씀하시는 건가요. 2012년하고 2013년에 했던 사업 말씀하시지요.

네, 그래가지고 그것 해줬거든요. 그런데 가서 확인을 하고 내일 나한테 와서 누가 하고 있는가 한번 이야기 해주세요.

지금 현재 21동은 농사는 짓는데 입식은 안 되었지만 두 농가가 하고 있습니다. 김청구 씨하고 박종욱 씨 두분이 하고 있으신데요. 그분들은 로컬...,

제일 처음에 몇 분이 하셨어요?

그 전에 9명이 했습니다. 친환경농사를 지으셨는데 9명이 지었는데 지금은 2명이서 13동하고 8동하고 계십니다.

지금 다 가버리고 한사람 하잖아요.

두농가 하고 계십니다.

고재진 처남 한사람이 하고 있어요.

네, 김청구 씨하고 박종욱 씨 두 분이 하고 계십니다.

세상에 그렇게 그 많은 7억을 투자해 가지고 하우스 지어주니까 결과적으로 비닐하우스..., 이런 일들을 장성군에서 지켜보면서 또 밑에 물건을 만드는데 뭣을 해주겠다고 다 지금 올라오잖아요.

거기 농협에서 했던 사업인데요. 군비는 3억 5천이 들어갔었고, 농협의 부담이 3억 5천이었습니다.

그러니까 농가에다가 부담 안주게 한다고 해가지고 하다시피 했었어요. 삼계에다가..., 우리가 반대를 했잖아요. 무슨 그것을 하냐고..., 결국에는 했잖아요. 결국에는 다 손들고 가버렸다니까요. 그런데 소나 우리 벼 재배하는 농가는 돈을 벌어요. 벌수가 있어요. 왜 그러냐면 직불제나 이런 것 때문에 벌어요. 농사가 떨어지면 떨어져도 돈이 나오잖아요. 그런데 이런 가격보장도 안 되는데 거기에다가 저번에 오이 넣어가지고 북이하고 오이 넣어가지고 오이 따지도 못하고 다 신흥서 갈아 엎은지 아세요? 오이가격이 폭락해 버리니까..., 그런 현상이에요. 그러면 그거 팔아주려고 노력을 해야 될 것 아닙니까? 군에서..., 더 이상 저는 할 말이 없습니다. 이제 제가 하는 말씀을 잘 생각하시고 투자에는 좀 잘 생각을 해서 하십시오. 이상입니다.

네.

임동섭 위원님 긴 시간 고생 많이 하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? (『예.』하는 위원 있음) 이태신 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

네.