경북 영주시의회 발언

김화숙 의원 발언

제240회 제1차 시민행복위원회2020-02-14

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의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 영주시의회 임시회 제1차 시민행복위원회 개의를 선포합니다. 위원 여러분! 2020년 경자년 새해를 맞이하여 밝고 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어서 정말 반갑습니다. 올해는 더욱더 건강하시고 활기찬 의정활동을 하시기를 기원 드립니다. 또한 올해 첫 회기가 원활하게 운영될 수 있도록 위원님들의 많은 협조를 부탁드리겠습니다. 먼저 전문위원님으로부터 회부안건 보고가 있겠습니다.

준한

김준한전문위원

전문위원 김준한입니다. 제240회 영주시의회 임시회 기간 중 시민행복위원회에 회부된 안건을 보고 드리겠습니다. 우리 위원회에는 지난 1월 29일 송명애 의원님이 발의한 『영주시 효행장려 및 지원에 관한 조례안』과 2월 5일 영주시장이 제출한 『영주시 적극행정 운영 조례안』등 8개의 조례안과 『유니세프 아동친화도시 추진 지방정부협의회 개정규약 동의안 이 회부되어 있습니다. 그리고 『2020년도 업무보고』를 각 부서별로 청취하겠습니다. 이상으로 회부안건 보고를 마치겠습니다.

송명애위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 방금 전문위원님이 보고한 바와 같이, 이번 임시회에서는 지난 1월 29일 제가 대표 발의한 『영주시 효행장려 및 지원에 관한 조례안』과 2월 5일 영주시장이 제출한 『영주시 적극행정 운영 조례안』등 8개의 조례안과 『유니세프 아동친화도시 추진 지방정부협의회 개정규약 동의안』을 상정하여 처리하고 『2020년도 업무보고』를 부서별로 받도록 하겠습니다. 이번 임시회 기간 중 우리위원회에 회부된 안건은 배부해 드린 의사일정(안)과 같이 처리하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 배부해 드린 의사일정(안)대로 안건을 처리토록 하겠습니다.

먼저 의사일정 제1항『영주시 적극행정 운영 조례안』을 상정합니다. 기획예산실장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안 설명하여 주시기 바랍니다.

동국

안동국기획예산실장

안녕하십니까. 기획예산실장 안동국입니다. 상정보고에 앞서서 민의의 대변자로서 활발한 의정활동과 시민의 복리증진에 항상 애쓰시는 송명애 시민행복위원장님과 의원님께 먼저 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2020년 금년 한해에도 많은 부탁을 드리겠습니다. 먼저 2020년 저희 기획예산실 업무를 함께 책임질 팀장과 구성원을 소개 하도록 하겠습니다. 정책기획팀장 손창석 팀장, 예산팀장 금원섭 팀장, 의회법무팀장 조규홍 팀장 그리고 오늘 김은영 인구정책통계팀장이 연가인 관계로 권용환 주무관이 대신 참석을 하였습니다. 인사드리겠습니다. 그리고 우리 새내기 공무원과 오늘 함께 온 우리 부서원을 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 예산팀의 전재현주무관입니다. 그리고 인구정책통계팀의 안현민 주무관입니다. 그리고 2019년 새내기 공무원으로 처음 들어온 기획팀의 김형주 주무관입니다. 그리고 예산팀의 오민호 주무관입니다. 오늘 함께 청취하면서 많은 것을 배우고자 이렇게 함께 했습니다. 지금부터 『영주시 적극행정 운영 조례안』에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 배부해 드린 제안 설명서 1쪽입니다. 의안번호 204번입니다. (제안 설명)

송명애위원장

실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원님은 발언대로 나오셔서 검토 보고하여 주시기 바랍니다.

준한

김준한전문위원

전문위원 김준한입니다. 영주시장이 2020년 2월 5일 제출한 의안번호 제204호『영주시 적극행정 운영 조례안』에 대한 검토의견을 보고 드리겠습니다. 제정안은 지방공무원 적극행정 운영 규정에서 위임된 사항과 그 시행에 필요한 사항을 규정함으로서 공직사회의 적극행정을 장려하고 소극행정을 예방 근절하여 주민에게 봉사하는 공직문화를 조성하려는 것으로 주요내용을 보면 제2조에서 영주시장이 매년 적극행정 실행계획을 수립·시행토록 정하였고 제3조에서는 적극행정 추진에 관한 사항을 인사위원회가 심의할 수 있도록 규정하였습니다. 이 조례안은 관련 법령에 저촉되는 특별한 문제점은 없는 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

송명애위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 기획예산실장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라고, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

예. 실장님 우충무 위원입니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 의원님.

우충무위원

한 가지만 좀 질의를 좀 드리겠는데요. 문구상의 해석 부분인데요. 제3조(적극행정 추진에 관한 사항의 심의) ‘영 제10조제2항에 따라 적극행정 추진에 관한 다음 각 호의 사항은「지방공무원법」 제7조제1항에 따라 설치하는 인사위원회가 심의한다.’라고 지금 조례안이 올라와 있는데, ‘제7조제1항에 따라 인사위원회를 두고 인사위원회에서 심의한다. 또는 설치되는 인사위원회에서 심의한다.’가 이 지금 상위법령, 지방공무원법 제7조와 10조1항 제2호를 제가 읽어보면 그게 저희 지방자치단체 위임해서 하는 부분이라고 오히려 해석하기가 더 나을 거 같은데, 거기에 대해서 어떻게 생각하십니까?

동국

안동국기획예산실장

의원님 지금 말씀하시니깐 저희가 검토는 했습니다마는 설치, 이미 기존에 설치되어 있는 인사위원회로 이제 그 대신하는 부분이기 때문에...

우충무위원

지금 담당부서에서는 기존 저희 영주시 인사위원회에서 그대로 진행하는 걸로 계획 중이시잖아요, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

예, 예.

우충무위원

그럼 이 문구하고 지금 이 상위법령의 내용들을 읽어봤을 때 조금 상이한 부분이 있어서 거기에 대해서는 정리 좀 하시는 게 맞지 않을까 싶은 본인의 의견인데요.... 일단 위원장님! 이 부분은 동료위원님들하고 같이 상의 한 번 해보도록 하겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 의견조정을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

10:34 정회

10:35 속개

계속해서 토론 순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 토론하실 위원님이 안계시므로 토론 종결을 선포합니다. 다음은 의결 순서가 되겠습니다. 본 안건은 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1항 『영주시 적극행정 운영 조례안』은 원안 가결되었음을 선포합니다. 2. 2020년도 업무보고 - 기획예산실 - 홍보전산실 - 감사실 - 문화예술과

다음은 기획예산실 등 4개부서의 2020년도 업무보고를 청취하도록 하겠습니다. 의사일정 제2항『2020년도 업무 보고의 건』 을 상정합니다. 먼저, 기획예산실 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 기획예산실장님은 발언대로 나오셔서 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2020년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

동국

안동국기획예산실장

먼저 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대해서 보고 드리도록 하겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)

송명애위원장

실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의순서가 되겠습니다. 실장님은 위원님들의 질의에 답변하여 주시기 바라며, 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

네, 장영희 위원입니다. 수고 많으십니다. 과장님, 저희 시에 사업이 보통 한 800개 넘고 한 1,000개가 넘죠?

동국

안동국기획예산실장

네 그렇게 됩니다.

장영희위원

그런데, 이 사업 하나하나를 다 예산심의 자문위원들이 있죠? 그분들이 어떻게 다 예산을 심의하십니까?

동국

안동국기획예산실장

예산심의, 사업을... 사업 시행할 때마다 다 심의를 하거나 그렇게 하진 않고...

장영희위원

제가 사업... 예산위원회에 대해서는 저번에도 이야기를 하신 걸로, 의원님들께서 많이 말씀하신 걸로...

동국

안동국기획예산실장

보조금 심의위원회.

장영희위원

네, 보조금 심의위원회. 어떻게 심의 하십니까? 그분들이? 이렇게 많은 양과 많은 숫자에 심의를 어떻게 하셔서 예산을 세워 오십니까?

동국

안동국기획예산실장

실과별로 올라온 내용들을 각 보조금 실과에서 설명을 하고, 보조금 심의위원회에서는 거기에 대한 특별한 의견이 있으면 같이 조종을 하고 그렇게 지금 하고 있습니다.

장영희위원

그렇게 하세요? 그래서 작년에도 저희 의원님들께서 말씀하셨죠? 사람들의 위원들에 관한 이야기, 이제야 움직인다고 하시니 저희들이 잘 지켜보겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

저희가 그래서 보조금 부분에 있어서는 외부평가도 작년부터 진단을 시행 했고요, 올해도 앞으로 좀 더 신중하게 대응하도록 그렇게 하겠습니다.

장영희위원

균형 있게 심사를 잘 해주시길 바라고요. 일단 소속되어 있는 위원들에 대한 개별적인 것도 그걸 바꾸라는 뜻이었고, 저희들이 보고를 보면 ‘125개 위원들의 사업 현안 또는 어떻게 바꾸겠다. 남녀, 청년 비율도 맞추고 하겠다.’ 하는 것이 어느 정도 손을 댔는지 어떻게 홍보를 해가고 있는지 어떻게 모으고 있는지에 대한 것이 별로 위헌적인 것 같습니다. 어떻게 모으실 겁니까? 어떻게?

동국

안동국기획예산실장

저희가 지금 작년 연말에 새로이 인재풀을 구성을 했고요 그래서 이 부분을 좀 더 활성화를 시키고 좀 더 관심을 가지면, 사실은 우리 영주시 전체에 인재의 부족이라든가 전문성을 갖춘 인재의 부족이라든가 그런 부분들이 사실은 좀 이렇게 그...

장영희위원

과장님, 그런 말씀하실 줄 알았습니다. 매번 말씀하실 때마다 인재풀에 대한 말씀을 하시는 데요. 그래서 다섯 개 이상의 위원을 가지고 있는 위원회를 소속 돼있는 분들이 많은데요. 사실은 영주에 내려와 있는 은둔해 있는 분들이 무지 많습니다. 저희가 추천할 수도 있을 정도로 많습니다. 요직에 있던 분들이 많이 내려와 계세요.

동국

안동국기획예산실장

의원님들이 추천을 좀 해주시구요 저희도 좀 풀(POOL)을 더 많이 갖출 수 있도록...

장영희위원

그래서 어떻게 홍보, 모집을 하고 계시느냐 제가 여쭙는 겁니다. 어떻게 모집하죠? 연중모집 하시는데....

동국

안동국기획예산실장

저희가 우선은 홈페이지 보면 홈페이지로 그리고...

장영희위원

홈페이지로 다 안 됩니다.

동국

안동국기획예산실장

맞습니다. 그리고 저 우리...

장영희위원

초빙하시기도 하시고 입소문도 좀 들으시고 하셔야 되고.

동국

안동국기획예산실장

귀를 열어서 좀 더 이렇게 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

장영희위원

청년도 많이 넣으시고요. 이번에 제가 시정 질의에서 말씀드렸던 대로 환경에 관련된 것, ‘정책 자문이 없다.’ 라고 해가지고 정책자문과 복지 관련 되서 한 개의 정책위헌을 만드셨는데, 이 분들도 굉장히 그냥 구하는 게 아니라...

동국

안동국기획예산실장

올해는 환경부분에 있어가지고도 굉장히 중요한 부분이기 때문에 힐링분과위원회에, 4명 정도에 환경전문가를 초빙을 해야 되지 않느냐, 그렇게 내부적으로 고민을 해서 지금...

장영희위원

그리고 전문가도 중요합니다. 그리고 여기 상주하고 있는 분들께서도 환경에 굉장히 해박하시고 많은 분들이 계세요. 관심 많고 행동하시는 분이 계시니까 그분들도 모셔서 같이 하시는 것도 괜찮습니다. 그리고 여기에 처리결과를 보면 10쪽에 보면 ‘더불어민주당은 공공기간 지방이전 용역 완료’ 이렇게 써 놨는데 제가 볼 때는 공공기간 지방이전은 다 종료된 거 아닙니까?

동국

안동국기획예산실장

아닙니다. 아직 정부의 정확한 발표가 나지 않은 상태에서...

장영희위원

저는 종료된 걸로 알고 있고 그 이전에 많은 분들이, 많은 지역에서 아주 공격적으로 굉장히 모셔가고 이전시키려고 했었을 때 저희 영주는 좀 뜨악하게 점잖게 있는 걸 봤거든요. 물론 거리, 위치 이런 거도 지정학적 위치가 영주가 또 안 좋다는 말도 있습니다만 그걸 이렇게 해보겠다고 써 놓으신 거에 거슬렸고요. 그리고 제가 이렇게 보니까 저희 시에 기간 근로자들이 한 680명 정도 있습니다. 680명 정도, 한 천명 가까이 있습니다. 사실은 수영장까지 합치면, 그런데 우리 시민들의 이야기가 ‘많은 분들이 공무원 사모님들이 많이 와있다.’라는 이야기를 많이 하세요. 물론 자본주의 국가에서 어떻게, 어떻게 말할 건 없지만, 이게 정서상으로 지금 그 위치가, 그리고 그 일자리가 다른 분들에게도 나눠줬으면 좋겠다. 공무원님들의 빠른 정보 때문에 사모님들이 먼저 선점하고 있는 부분들이 있는데 그런 부분들을 잘 챙겨서 사모님... 우리 시에서 하는 사업체는 보조금 사업체는 지원을 좀 덜했으면 좋겠다는 말을 지금 많이 듣고 있습니다. 어떻게 생각하십니까?

동국

안동국기획예산실장

이 이야기가 저도 공무원 가족에 대한 고용이라든가 이런 부분들, 정책적으로 사실은 저희도 분명히 시민정서상 맞지 않다는 그런 부분들은 같이 공감을 합니다. 저희가 최대한 이 부분도 정책적으로 공유가 될 수 있도록 해서 많이 해소가 될 수 있도록 노력을 하도록 하겠습니다.

장영희위원

지금 여기서 추진결과나 어떻게 되어 가는 성과나 이런 거를 눈여겨보겠습니다. 이상입니다.

동국

안동국기획예산실장

감사합니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

김화숙 위원입니다. 안동국 실장님 17명의 직원을 데리고 고생이 많습니다. 14쪽에요 ‘4차 혁명시대의 마인드 함양’ 총무과와 협업을 해서 직원 교육 강좌 개설을 해서 매주 금요일 오후 2시간 정도의 전 직원 교육하겠다고 계획을 밝히셨는데 굉장히 고무적이고 잘한 것 같습니다. 새내기 공무원들 예절 교육을 시키시겠지마는 새내기 예절 교육을 좀 철저하게 잘 시켜야 된다고 생각합니다.

동국

안동국기획예산실장

네.

김화숙위원

물론 아직도 분위기가 어색하기도 하고 젖어있지 않아서 그렇겠지마는 아직 새내기들이 예절을 잘 지키지 않는다고 시민들이 얘기를 합디다. 그래서 과장님께서는 물론 전 직원 교육도 중요하지만, 특별히 남녀 새내기들 많이 들어왔죠?

동국

안동국기획예산실장

네, 많이 들어왔고 올해도 아마 좀 더 들어올 것 같습니다.

김화숙위원

새내기 교육을 철저하게 시켜서 영주시민들한테 모범되는 공무원 모습을 보였으면 좋겠다는 말씀을 드리고요. 그다음에 18쪽에 보시면 지방 보조금 투명성 제고에 대해서 평가결과 미흡 이하 사업 예산 지원에는 삭감 또는 중단하겠다. 위법 · 부당한 보조사업자에 대해서 ‘원스트라이크 아웃제’ 실행하겠다. 아주 좋은 얘기입니다. 그러나 보조사업자가 교육을 아무리 받아도 겉으로 교육받고 마음이 변하지 않으면 어렵다고 생각하고요. 만일 보조사업자가 문제가 생겼을 때 명의변경을 하거나 리더가 바뀌거나 그렇게 할 때도 철저하게 안을 들여다봐야 되지 않겠나, 이렇게 말씀을 드립니다.

동국

안동국기획예산실장

철저히 저희가 감시를 할 수 있도록...

김화숙위원

해체를 하면서 똑같은 단체인데 해체하고 다시 만들어서 또 단체를 만들고 하는 것들도 새로운 단체로 보는 것도 중요하지만 그 안에 있었던 것들도 들여다 볼 줄 알아야 되지 않겠나, 이렇게 말씀을 드립니다.

동국

안동국기획예산실장

저희가 외부진단 할 때 그때 이 부분도 정확하게 더 강조를 해서 진단을 할 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

김화숙위원

왜냐하면 이런 걸 확실히 하지 않으면 ‘아, 리더만 바뀌고 회장만 바뀌면 돈을 주더라.’ 이렇게 생각하고 국가 돈을 굉장히 어렵게 보지 않는다는 얘기입니다. 밖에서 볼 때, 누구든지 보조금을 받으면 실제로 쉽게 서류만 맞추면 되지 않나 이런 생각을 갖지 않도록 우리 영주시에서 철저한 교육과 평가 결과 미흡 사업자에 대한 삭감 중단 이런 것들을 철저하게 조례규칙에 맞춰서 지켜야 되지 않나 이렇게 말씀을 드립니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 명심하겠습니다.

김화숙위원

이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

풍림

전풍림위원

네, 안동국 실장님 수고 많으십니다. 전풍림 위원입니다. 저희들 2020년 첫 업무보고 시간이고 그리고 오늘 또 이렇게 영주시의 중점적인 정책기획을 담당하는 주무부서로서 고생이 많으시고, 오늘 또 반가운 게 새내기 공무원들께서 자리를 함께 해주셔서 대단히 감사하단 말씀을 먼저 드리겠습니다. 저도 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 행정사무감사 지적사항 처리결과에 보면, 조금 전에 9쪽에 위원회 구성 및 운영 미흡 부분에서 정책자문위원회 부분에 저희들이 조치요구사항이 있었습니다, 환경부분. 그리고 실장님께서 조금 전에 설명을 해 주셨는데 힐링분과에 한 네 분 정도의 전문가를 배치 할 예정이다.

동국

안동국기획예산실장

네.

풍림

전풍림위원

답변을 해 주셨는데 이 조치 결과를 보시면 구두로 하시는 게 아니고 서면으로 기명을 해주시는 게 안 맞습니까? 우리 9쪽에 조치결과에?

동국

안동국기획예산실장

이게 담지를 못해서 저희가...

풍림

전풍림위원

담지를 못해서 그런 게 아니고 조치결과 아닙니까? 그죠? 지적사항 조치결과는 구두로 말씀하시는 것 보다는 그래도 거기에 말씀은 하셨지마는 어느 정도 서면에 나와 있어야 저희들이 의회 자료로도 볼 수도 있고 이러는데....

동국

안동국기획예산실장

잘못됐습니다. 저희가 이거... 네.

풍림

전풍림위원

자. 그리고 조금 전에 또 인구정책 통계팀장님께서 오늘 자리를 못하셨는데, 개인적으로 불가피한 사유가 있어서 참석을 못했다라고 보여 집니다. 연가를 내는 정도를 보니까. 그런데 오늘 연도 첫 업무보고 시간인데 불가피한 사유가 있었겠죠?

동국

안동국기획예산실장

오늘 갑자기 병원에 갈 수밖에 없는 상황이 생겨서.

풍림

전풍림위원

업무보고서, 저는 또 먼저 제안을 드리도록 하겠습니다. 요즘 코로나 바이러스로 인해서 지역경제, 온 나라가 경제가 상당히 어렵잖습니까? 혹시 시청 구내식당은 운영이 어떻게 되고 있죠?

동국

안동국기획예산실장

지금은 정상적으로...

풍림

전풍림위원

직영입니까?

동국

안동국기획예산실장

아닙니다. 위탁입니다.

풍림

전풍림위원

위탁이죠. 위탁부분이니까 조금 애매할 수도 있고 그렇게 보일 수 있는데 이 부분에서 지역 경기가 침체가 되다보니 우리 지역 상인들에 대한 배려차원에, 위탁 준 쪽에는 사실 저희들이 어떻게 사용을 하지 마라, 지양해 해줬으면 좋겠다고 이렇게 말씀드리는 게 아니고, 우리 시도 그렇지마는 저희들이 보면 지역에 큰 기업체도 많지 않습니까? SK머티리얼즈, 노블레스, KT&G 이런 부분이나 공공기관에 저희들이 정책적으로 점심식사정도는 나와서 같이 하는 것을 지역식당을 이용을 해달라는 정책에 대해서 장려를 하고 협조를 구하는 게 좋지 않겠느냐....

동국

안동국기획예산실장

구내식당 부분은 총무과에서 고민을 함께 하곤 있습니다. 결정은 아직 못했지만.

풍림

전풍림위원

그래서 그 부분에 만약에 위탁을 준 업자가 피해가 간다고 하면 안 되죠, 거기에 대한 부분은 혹시라도 피해가 간다라고 하면 정책적으로... 저희들이 지원을 할 수 있는 부분이 있다고 하면 다른 부분으로 가능하면 그렇게 해주시면 고맙겠다는 말씀을 드리겠고요. 특히 조금 전에 말씀드렸지마는 우리지역의 큰 업체들 쪽에도 협조를 구해주세요. 물론 업체도 시행을 하고 있는 업체도 있을 겁니다. 일부 SK 머티리얼즈 같은 경우는 하고 있다고 들리는데 이 부분은 함께 헤쳐 나갈 수 있고 고민을 풀어나갈 수 있도록 지역경제 활성화를 위해서 각고의 부탁을 드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 감사합니다.

풍림

전풍림위원

13쪽을 좀 볼게요. 제가 조금 전에도 실장님께서 창의적 근무 분위기 조성이 잘 안 되고 있다. 활성화 유연성 근무 말씀하시는 거죠?

동국

안동국기획예산실장

네.

풍림

전풍림위원

이 부분에 활용이 안 되는 사유가 뭡니까?

동국

안동국기획예산실장

유연근무 제도는 있는데 사실은 이거 간부 공무원...

풍림

전풍림위원

솔선수범 하겠다?

동국

안동국기획예산실장

그런 부분에 있어서... 아마 좀 이렇게.

풍림

전풍림위원

그런데 지금 간부 공무원 외에도 사실 이게 제가 봐서는 근평(근무 성적 평정)이라든지 전보 승진에 조금 악영향을 미칠까봐 유연성 근무를 못하는 거 아닌가?

동국

안동국기획예산실장

분위기가 그런 분위기가 아니라서 그런 것 같은데.

풍림

전풍림위원

인사 상 불이익을 당하는 그런 부분은 없습니까?

동국

안동국기획예산실장

분위기를 바꿀 수 있도록 저희가 시스템을 바꾸고 도입을 해서 노력을 하도록 하겠습니다.

풍림

전풍림위원

이 부분 인사혁신처에서도 운영 지침 근거에 의해서 장려하는 부분인데, 탄력근무 사실 좀 필요한 거 아닙니까? 우리 주무부서에서 이런 부분에 직원들 편의라든가 여러 가지 유연근무에 대해서는 적극적으로 장려를 부탁드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 그렇게 하려고 어떻게든 분위기를 바꿔 봐보자. 젊은 직원들이 워낙 많이 들어왔기 때문에 고착 되어 있는 상급공무원들 노력을 먼저 좀 더 해야 되는...

풍림

전풍림위원

그렇죠, 유연근무라고 해서 간부 공무원들께서 점심시간 안 지키고 이런 건 안 됩니다.

동국

안동국기획예산실장

아, 그건 아닙니다.

풍림

전풍림위원

11시에 나가셔서 식사하시고 이러면 안돼요. 유연근무 아니죠? 그건. 그리고 15쪽에 위원회 부분에 저희들 위원님들이 상당히 많은 관심을 가지고 계시는데, 민간 위원이 5개 위원을 초과하여 위촉한 여부가 현황 파악된 게 있습니까? 혹시?

동국

안동국기획예산실장

네, 있습니다.

풍림

전풍림위원

꽤 있죠? 여러분이 계시는데

동국

안동국기획예산실장

지금 20명이 있습니다.

풍림

전풍림위원

꽤 많으시네요. 하여튼 이 부분도 조금 전에 동료의원님께서 말씀하신 인재풀 이런 부분에 상당히 고민스러운 부분은 있습니다마는 가급적이면 지양을 해줬으면 좋겠다는 말씀을 드리고.

동국

안동국기획예산실장

최대한 이 부분 노력을 하겠습니다.

풍림

전풍림위원

사실 또 여기보다 더 중요한 게 이 부분도 중요하지마는 밑에 보시면 2년 이상 운영 실적이 없거나 존치의 필요성이 없는 위원회, 위원임기 준수여부 등이 있는데 사실 위원회 참석율도 진짜 재고를 해 보셔야 돼요. 위원들이 제가 알기로는 위원회를 열어도 한 번도 참석을 안 한 위원들이 몇 분 계셔요. 수없이 있을 겁니다. 다수가 있을 것으로 판단이 되는데 이런 부분도 정비를 좀 하셔야 될 것 같아요. 위원회 구성만 해놓고 참석을 안 한다, 몇 년간. 그런 부분도 같이 검토를 부탁드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 이 부분도 챙기도록 하겠습니다.

풍림

전풍림위원

그리고 좋은 제도, 캐주얼복장 데이도 올해부터 시행을 하신다, 자유롭게 복장에 대해서도 하신다, 라고 보고를 하셨는데 이거 본 위원은 상당히 개방적이고 환영을 합니다. 허나 예를 들어서, 티셔츠를 입고 출근을 해도 그런 부분에서 명찰 표현 부분은 장려를 해 주셔야 될 것 같아요.

동국

안동국기획예산실장

네, 이 명찰 부분은 좀 더 강조를 해서 모든 직원들이...

풍림

전풍림위원

보통 보면, 티셔츠를 입어서 명찰 표현이 잘 안 된다, 또 이렇게 말씀하시는 분들이 있어요. 사실 저는 개방적인 분위기 상당히 환영합니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 그렇게 하겠습니다.

풍림

전풍림위원

뒤쪽 16쪽에 보겠습니다. 생활 밀착형 SOC복합화 사업을 추진을 우리 부서에서 하신다고 업무 보고를 하셨는데 사실 이게 보통 보시면 동지역에 수요 때문에 집중화가 되는 게 많죠? 그리고 올해 사업도 다 이렇게 되어 있는데...

동국

안동국기획예산실장

그리고 이게 10종 사업이 가이드라인이 나와 있는 이 부분들이, 작은 도서관이라든가 주차장· 복합 유아들에 대한 어떤 이런 내용들이...

풍림

전풍림위원

그렇죠, 수요자가 있어야 됩니다. 이건 당연한데 그러면 읍·면 쪽에는 뭐라고... 대안을 좀 말씀드리고 싶은 게, 권역별 쪽으로 이렇게 고민을 해 보는 것도 검토를 하시고 북부권은 북부권, 남부권이면 남부권 이렇게 권역별로 고민을 하시면 좋겠다, 균형화 부분에서 본 의원이 늘 말씀을 드리는 부분이 있는데, 경제 활성화 차원에서 충분히 검토를 해 보셔도 사실 괜찮다고 보여요, 지역 균형발전이란 측면에서 보시면. 향후 계획에 보시면 2020년 학교 시설 연계 복합화 사업에 중점적으로 선정할 예정이잖아요. 국가에서, 우리 정부에서.

동국

안동국기획예산실장

국가지침에서 이 부분 가점을...

풍림

전풍림위원

이 부분은 국가기조정책인데 충분히 읍 단위에도 가능할 수 있는 사업이 있습니다. 항공고등학교와 그쪽에 충분히 고민하는 사업이 있는데, 이 부분에서는 국가정책기조와 부합을 하니 같이 한 번 고민을 하셔서 추후에 업무보고가 끝나면 개인적으로 실장님한테 건의를 좀 드리도록 하겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 아주 좋은 내용입니다. 감사합니다.

풍림

전풍림위원

제가 질의가 좀 많아서 죄송합니다. 20쪽 한번 볼게요. 힐링영주 대학생 복지카드를 도입하시겠다. 이렇게 보고를 하셨는데 여기보시면 할인제를 5∼10%정도 할인혜택을 주겠다고 말씀하셨잖아요, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네.

풍림

전풍림위원

상인들이 근데, 자율참여를 한다, 했으면 좋겠다 라는 종용을 받으시겠다?

동국

안동국기획예산실장

이 사업의 승패는 어쩌면 가맹점을 많이 확보를 하고 그 가맹점이 사실 학생들이.. 동양대에 한 5,500명, 경북전문대학에 한 4,000명, 폴리텍에 한 2∼300명 그렇게 해가지고 한 1만 명 가까이가 우리 대학생입니다. 그 1만 명 중에서 우리 지역학생들 말고 외지 학생들이 거의 8∼90% 된다고 보면,,,

풍림

전풍림위원

그렇죠. 본위원이 왜 이 질의를 드리느냐면 상인들이 자율 참여가 과연 5%, 10%의 결손을 보면서까지 참여가 과연 자율적으로 되겠느냐, 거기에 따른 정책적인... 영주시에서 지원에 대한 방법도 고민을 해 봐야 되지 않느냐, 무작정 상인들에게 자율적으로 10%씩 절감을... ‘복지카드 가지고 대학생 오면 10%를 절감을 해 주십시오.’ 하는 거는 조금 무리가 있지 않느냐....

동국

안동국기획예산실장

그래서 이 부분을... 저희가... 그렇다고 해서 예산을 더 투입을 해가지고 할 수 있는 그런 사업은 아닌 것 같고요.

풍림

전풍림위원

예산을 투입하자는 얘기가 아니고 예를 들어서 한다고 하면 인센티브 정도는 다른 방법으로 저희들 사업비가 아닌 다른 방법으로 충분히 검토를 해 볼 수 있는 상황이 아니냐? 경기가 진짜 최악입니다. 사실 실장님 나가 보시면 알겠지만 영주시의 공실부분이나 이런 부분이 너무 심각한 정도로 대두가 되고 있거든요. 상인들 가득이나 어려운데 영주시에서 복지카드를 만들어서 학생들에게 이렇게 해서 학생들 혜택을 주고자 5∼10% 손해를 봐 달라 라고 하는 거는...

동국

안동국기획예산실장

역으로 생각하면 더 많은 학생들이 방문할 수 있는 그런 기회가 될 수 있지 않을까?

풍림

전풍림위원

아, 할인제도를 활용을 해서...

동국

안동국기획예산실장

네, 쿠폰을 주니까 학생들한테는 5∼10% 커피숍... 카페에 가면 스티커 도장 꾹꾹 찍어서 몇 개가 모아지면 커피 한잔 준다는 그런 부분들이 있는데 더 많은 고객을 받기위한...

풍림

전풍림위원

수요를 해결을 하기 위해서 이런 정책을 만들었다....

동국

안동국기획예산실장

이 부분은 좀 더 고민을 해 봐야 되고, 추진을 해보고자 고민을 한 겁니다.

풍림

전풍림위원

그 부분도 물론 실장님 말씀이 맞을 수도 있습니다. 맞을 수도 있는데 상인들과 같이 공생하는 방법에 대해서 한번 고민을 해보자, 이 말씀입니다.

동국

안동국기획예산실장

네. 고맙습니다.

풍림

전풍림위원

그리고 일반 사업 중에서 26쪽에서 보시면 영주시 인구정책 UCC 공모전을 올해 또 하신다고 올라왔습니다. 예산은 얼마 되지 않아요. 390만 원 정도 밖에 안 되는데 이 공모분야를 보니 공모분야 쪽에서 보면 전부 젊은 층을 주 대상으로 인구정책 UCC 공모전이 맞습니까?

동국

안동국기획예산실장

네.

풍림

전풍림위원

지금 보니까 공모 내용이 그죠? 아이 키우기 좋은 도시, 결혼·출생, 일·가정 양립, 행복한 가정, 젊은 층의 수요를 위해서 이렇게 공모를 하시는 것 같은데, 사실 젊은 층들이 영주시에, 보신다고 하는 부분에 대해서는 저는 사실 이 부분도 상당히 공감이 갑니다마는 가장 중요한 거는 저는 민생이라고 봐요. 민생부분에 영주시에 어떠한 부분에서 귀농귀촌을 결정을 했을 때, 영주시의 무슨 대안을 가지고 영주시의 무슨 비전이 있느냐라는 것들도 꼭 한번 피력을 해줘야 만이 그분들이 향후 자기내들이 결혼생활을 하면서 설계와 이런 게 준비가 될 수 있을 것 같은데 그 부분도 같이 한번 고민을 해주시는 게 좋지 않으냐....

동국

안동국기획예산실장

지금 농업 정책 쪽에서 유튜버 양성하는 그런 부분들도 고민을 하고 있고, 그래서 이 부분은 같이 저희가...

풍림

전풍림위원

농업 쪽뿐만 아니라 예를 들어서 무슨, 무슨 기업에, 무슨, 무슨 어떠한 일이 있다는 일자리라든지 그런 부분도 같이 고민 해 주시는 게 맞지 않느냐.....

동국

안동국기획예산실장

네, 맞습니다.

풍림

전풍림위원

경제생활 안정화가 사실 굉장히 중요한 부분이거든요. 그 부분도 같이 한번 UCC공모에 공모분야에 추가를 하셔도 되니 이 부분에선 같이 고민을 부탁드리겠습니다.

추후에 또 동료 의원들의 질의를 보고 질의를 한번 드리도록 하겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

네, 실장님 장기간 고생 많으십니다. 우충무 위원입니다. 2020년 시정에 여러 가지 변화들을 담아주셔서 먼저 감사하단 말씀드리고요. 몇 가지 짧게 질의를 드리겠습니다. 지속가능한 영주발전 전략 수립 계획에 저번에도 한번 말씀을 드렸지만, 인구감소 대응한 공간 재구조화나 아니면 SOC 산업 입지 마스터 플랜 구축이라든가 전체적으로 하드웨어 위주의 장기 발전 계획이 수립이 되고 있는 것을 제가 용역보고에 추계에도 한번 봤었는데, 전국적으로 프로그램 개발을 통한 장기 먹거리를 만들어 가는 방안들을 같이 용역에 담을 수 있도록 꼭 부탁을 드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네. 이 부분 고민을 하겠습니다.

우충무위원

담당 용역을 수행하시는 기관이나 교수님들하고 꼭 상의 부탁드리고요. 영주시 의회에는 실장님이나 여러 직원들 다 아시겠지만 연구단체가 있습니다. 맞죠, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네. 두 개.

우충무위원

또 영주 시청에는 소백힐링연구회 운영을 통해서 직원들의 다양한 아이디어를 같이 공유하고 있죠, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네, 있습니다.

우충무위원

시의회연구단체와 소백힐링연구회에 같은 목적으로 과업을 수행하는 부분들이 있는데 직원들과 의원들 간의 서로 또 교류 할 수 있는 그런 기회를 반드시 만드셔서 진행 결과를 저희 상임회에 보고를 꼭 주셨으면 합니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 알겠습니다.

우충무위원

이번에 시장님께서 2020년도 시정 업무보고를 받으시면서, 저희 의회에서 제안도 드렸습니다마는 새내기 젊은 직원들의 다양한 의견들을 수렴하는 거를 저희도 방송으로 보면서 상당히 흐뭇하면서 또 한편으로 아직 조금 더 변화를 기해 줬으면 하는 기대감도 있습니다.

동국

안동국기획예산실장

네.

우충무위원

원석이 다이아몬드가 될 때까지는 상당한 시간이 필요합니다마는 그 다듬어 주는 사람들의 노력들이 그 원석을 아주 양질의 다이아몬드로 만들 수 있습니다. 팀장님이나 과장님, 국장님들의 보고를 받으시고 중간에 그 아이디어가 너무 엉뚱하다는 논리로 자르지마시고 지금 현재 영주시 신규공무원들은 계속 늘어나죠, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네, 늘어나고 있습니다.

우충무위원

조직문화가 바뀌는 것만큼 톡톡 튀는 그 아이디어들을 받아들일 수 있는 간부공무원들의 또 다른 변화를 저는 요청하겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 명심하겠습니다.

우충무위원

그리고 조금 전에 지방보조금 투명성 제고 관련해서 2018년도 성과보고 평가결과를 다 용역이 끝났다고 말씀을 하셨는데, 영주시의회에서도 각종 예산 심의 시에 이 자료를 활용할 수 있도록 보조금 성과평가결과에 대한 보고서를 의회에 제출해 주시기 바랍니다.

동국

안동국기획예산실장

네. 드리도록 하겠습니다.

우충무위원

인구정책부분에 동료의원님도 말씀을 하셨는데, 외부에서 들어오는 인구들을 늘리는 방법들도 가장 효율적인 인구정책이지마는, 기존의 있는 영주에 있는 청년들, 영주에 있는 사람들이 외부로 빠져나가지 않도록 하는 인구정책 또한, 같은 맥락에서 봐야 된다고 판단하는데 실장님 의견은 어떠십니까?

동국

안동국기획예산실장

네, 맞습니다.

우충무위원

지역의 소상공인들 같은 경우에는 기존의 아버지 아니면 어머니들이 하셨던 사업들을 이어받아서 하시는 분들이 상당히 많습니다. 그런데 그분들이 그것을 이어받지 않고 밖으로 나가 버리면 실제 영주시에서는 큰 맛집 하나를 잃는 거고 또한 소상공인 중에 상당히 성업할 수 있는 메리트를 잃어버리는 과오가 계속 발생되는데, 본의원도 준비를 하고 있습니다마는 지역의 소상공인들 자제분들이, 청년들이 그 사업을 이어받아서 갈 수 있는 지원정책, 금액적인 지원으로는 절대 그거를 커버할 수 없습니다. 여러 가지 아이템들을 개발 할 수 있도록 같이 담당부서에서 협의를 해주셨으면 하겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네. 협의할 수 있도록 하고 의원님, 이 부분에 좋은 의견 부탁을 드리겠습니다.

우충무위원

또 하나 영주시내에는 젊은 엄마들의 모임인 맘 카페가 상당히 많습니다. 젊은 청년들의 모임인 청년모임들이 최근에 상당히 많이 만들어지고 있는데 누차 말씀드립니다. 그들의 의견을 들어주셔야 인구가 증가되고 영주경제가 발전되지 기성세대들의 그 논리로만은 절대 발전할 수 없습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 공감합니다.

우충무위원

마지막으로 하나만 질의를 더 드리겠습니다. 아! 두 가지 정도 남았네요. 본 위원이 저번 시정 질문에서 EMU-250 KTX 중앙선 명칭변경을 중부내륙권 중심도시들 그리고 또 나머지 도시들 간의 협의를 부탁하고 명칭변경에 대한 요청을 했었습니다. 진행결과가 없습니다. 중부내륙 중심권 행정협의회가 영주시에서 의장 시군으로 이번에 개최가 되죠, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네.

우충무위원

10월에 개최 되서 아직 기간은 많이 남아 있습니다마는 부시장님께 보고를 하셔서 각 시장님들 요즘 다 바쁘시니까 부시장님께 보고를 하셔서 부시장님이 타 시군에 부시장님들과 협의하셔서 여기에 대한 진행 결과가 어떻게 되는지 본 위원에게 반드시 저희 또 의회에 보고를 해 주시기를 바랍니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 그렇게 하도록 하겠습니다.

우충무위원

마지막으로 하나만 더 질의를 드리겠습니다. 영주시 또 영주시의회에서는 주민 복리와 주민 권리 향상을 위해서 상당히 많은 조례들을 재정하고 개정하고 있는 상태죠, 그죠? 모든 조례를 재정해 드릴 때 이 조례에 시행에 필요한 사항은 시행규칙으로 정한다고 해서 지방자치단체장에게 그 재량권을 저희가 줍니다. 맞죠, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네. 맞습니다.

우충무위원

조례가 나갔는데 시행규칙을 집행부에서 만드시는 거를 제가 거의 보지를 못했습니다. 시에 자체적인 인사나 차량관리나 정수물품이나 물품관리 등에 대해서는 시행규칙을, 조례가 없기 때문에 시행 규칙이나 시행 규정을 다 가지고 계십니다. 맞죠, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네.

우충무위원

조례가 나갔으면 그 조례 따른 시행규칙을 만드셔서 시민들에게 보다나은 생활을 하실 수 있도록 만들어 드려야 되는 게 집행부의 업무죠, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네.

우충무위원

시행규칙 정비에 대해서 전체적으로 파악을 다시 한 번 하시고 각종 조례에 따른 시행규칙들이 원활하게 만들어 져서 시민생활에 반영될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 잘 챙기도록 하겠습니다.

우충무위원

기획예산실, 상당히 예산업무도 많고 한 도시에 새로운 뭔가를 기획하시기 위해서 직원 분들 노력하시는 거는 충분하게 알고 있습니다마는 달리는 말에 또다시 채찍을 가해서라도 영주시의 발전을 저희가 함께 도모했으면 합니다. 이상입니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 명심하겠습니다. 감사합니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

네, 실장님 수고 많습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 위원님

이영호위원

이영호 위원입니다. 13페이지에 창의적인 근무 분위기 조성, 동료 위원님들이 질의하셨는데 물론 캐주얼 복장이라든가 하는 거는 상당히 좋은 아이템이고요. 그 밑에 보면 ‘의자 없는 높은 탁자 두고 직원들과 눈높이 대화 결제’ 하는데 사실 이 시설을 바꾼다고 해서 저는 소통이 된다는 생각을 안 합니다. 사실 선배는 후배를 사랑하는 마음이 있어야 되고, 후배는 선배를 존경하는 마음만 있으면 탁자 바꾸고 이래서 꼭 뭐 변화가 있겠나?

동국

안동국기획예산실장

요 부분은 우리 시청에서 이미 부시장실에 높은 원탁 높은 탁자를 갖다놓고 부시장님 결재를 하실 때 그 위에서 하고 있거든요. 아무래도 눈높이를 같이 맞추고 결재를 하는 과장에서 대화가 이루어지고 그런 부분이 있어서, 긍정적인 영향이 있습니다.

이영호위원

물론 좋은데, 후배들을 사랑으로 대하고 후배들은 선배를 존경으로 하면 이런 문제는 별 문제가 안 됩니다. 제가 굉장히 민감한 사항이라서 저는 가볍게 얘기하지마는 받아들이는 실장님은 굉장히 심각하게 받아들였으면 고맙겠습니다. 지금 시에 보면 학연, 지연, 혈연 이런 것을 많이 논하고 있는 것 같아요. 그런 얘기가 많이 나옵니다. 그 어느 단체는 후배를 줄 세우는 이런 얘기까지 나오고 하는데, 학연, 지연, 혈연을 앞세우면 결국 외지에서 오는 직원들이 소외감을 느낄 거고, 제가 간단하게 하는 겁니다. 하지만 기획예산실에서는 심각하게 받아들여가지고 고민을 해주시길 부탁드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네.

이영호위원

무슨 말씀인지 알겠죠, 실장님?

동국

안동국기획예산실장

네.

이영호위원

그리고 20페이지에 보면, 시민행복맞춤형 인구정책추진이 있는데 지금 정부에서도 출생 장려해서 삶의 질 향상으로 정책이 변화가 있었다면서요.

동국

안동국기획예산실장

네.

이영호위원

제가 사실 누차 이런 말씀을 드렸는데, 물론 출산하는 데 지원해주고 하는 것도 좋은 일이지만, 다른 시골에서도 다 하고 있습니다. 사실은... 출산을 하고 난 뒤에 육아휴직 끝나고 난 뒤에 어떻게 할 것이냐, 우리 지방자치 단체에서 어떻게 지원을 해 줄 것이냐? 사실 애 출산하는 건 하는 거지만 키우기가 상당히 힘들다고 그래요, 사실은... 정부에서 키우는 것 까지도 물론 지원하는 부분도 있지마는 우리시가 결국 출산이라든가 아동정책 이런 것이 다른 시군하고 똑같이 해가지고는 사실 의미가 없습니다. 우리 시에서도 방과 후 어린이집이라든가 운영을 하고 있지 않습니까? 그래서 제가 한 가지 총무과와 협의해가지고 예를 들어, 육아휴직이라든가 갔다 오신 분들이 보통 보면 초과근무 하지 않는 그런 부서로 해주는 것도 하나의 배려다. 학생들하고 유아들 하고 같이 소통을 많이 해야 될 시기에 초과근무 많고 이런 부서에 근부를 하게 되면 결국 애들 키우는데 지장이 있지 않나 하는 마음에서 제가 말씀드리는 겁니다. 그렇게 좀 총무과와 협의해가지고 해주시기를 부탁드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 그렇게 하겠습니다.

이영호위원

그리고 일반사업에 신뢰받는 소송업무 추진에 대해서 제가 작년도에 소송을 보니 태양열 소송이 굉장히 많아요, 사실.

동국

안동국기획예산실장

네, 태양광.

이영호위원

태양광 소송이 굉장히 많은데 제가 사실 사석에서 도시위원을 한 2년을 했어요. 사석에서 그런 말씀을 많이 드렸는데 잘 시행이 안 되는 것 같아요. 지금 보면 경제활성화실(일자리경제과)에서 발전 허가를 해주고 있지 않습니까, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

태양광 발전 사업에 대한 허가는....

이영호위원

그렇지, 태양광 발전 사업 허가를 내주고 있고. 개발행위는 도시과에서 하면서, 허가과에서 하지요, 지금? 허가과에서 하면서 도시계획 위원회를 열어가지고 하지 않습니까, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네. 그렇게 이원화되어있습니다.

이영호위원

그런데 이게 지금 태양광 발전 허가 나가기 전에 상담을 하러 온다든가 이럴 때 허가과하고 경제활성화실(일자리경제과)하고 소통해서 도시계획위원회 갔을 때는 이 사업은 힘들겠다. 사전에 공지를 해주면 사업자가 사업을 포기할 수도 있는 거고 하는데 지금 발전 허가 내려면 본인이 사비도 들고 하는데 다 준비해놓고 허가과에서 도시계획위원회에서 부결이 된단 말이에요. 그러면 감정이 상하는 거예요, 사실은. 포기 안하려 하는 거고...

동국

안동국기획예산실장

위원님 굉장히 좋은 말씀을 지금...

이영호위원

제가 그 얘기를 몇 번을 했어요. 그런데 그거를 지금 조규홍 팀장님이 좀 관심을 가지고 팀장님끼리 협의 한번 해보세요. 그래서 발전 허가 나가기 전에 사업자가 고민을 많이 할 수 있도록, 아예 안 되는 자리에다가 예를 들어 발전 허가 들어오면 ‘개발행위에 나가기 힘들다.’ 사전에 포기시킬 수 있는, 그렇게 되면 행정 소송이 줄어들지 않겠느냐는 생각이 듭니다.

동국

안동국기획예산실장

아까 보고를 드렸습니다마는 일하는 방식 변경 이 부분에 있어서 가장 중요한 게 부서간이 업무 협업 그리고 소통 이 부분인데 의원님 말씀하신 것처럼 이 부분은 반드시 시행될 수 있도록 약속을 드리겠습니다.

이영호위원

네, 꼭 좀 되도록 부탁드릴게요.

동국

안동국기획예산실장

감사합니다.

이영호위원

이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

네, 수고하십니다, 실장님. 새로운 프로젝트 발굴이라든가 여러 가지 방안을 많이 고려하고 계신 것 같은데 행정, 두 가지만, 행정사무 처리 사항 결과에 보면 주민참여예산에 숙원사업으로 삭감된 예산들이 있었죠?

동국

안동국기획예산실장

네.

이규덕위원

그걸 분명히 목을 변경해서 숙원사업으로 변경을 해서 올리라고 했는데, 전체 다 삭감을 시켰는가봐 그래서 지금 거기에 민원들이 많이 들어오거든요. 그 부분을 각 부서마다 올라 온 내용들을 보시고 주민 숙원사업으로 목을 변경해서 올리도록 해 줘야만 민원도 줄일 수 있는 부분들이니까.

동국

안동국기획예산실장

네, 이 부분은 추경 때 검토를 한번 해서 협의가 잘 될 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

이규덕위원

부서에 제가 문의하니까 그냥 삭감이 되가지고...

동국

안동국기획예산실장

성격이, 주민 숙원 사업하고 주민 참여 예산하고 성격이 워낙 다르다 보니까 아마...

이규덕위원

주민참여예산이 주민숙원사업하고 성격이 비슷하다 해서 저희가 삭감을 시켰거든요. 그 내용들 다 그걸로 해서 올리면 되는데 왜 이렇게 주민참여예산에 올라왔나 해서 삭감을 시켰던 부분인데, 그건 목을 변경해서라도 다시 숙원사업으로 올릴 수 있도록 해서 그 사업을... 위원들이 그런 얘기가 많이 들어와요. 그래서 그 위원들의 민원부분들도 해결하자면 주민참여 예산을 삭감된 내용들을 숙원사업으로 해서 할 수 있는 방안을 마련해 주셔야... 여론이 안 좋지 않겠나....

동국

안동국기획예산실장

네, 노력하도록 하겠습니다.

이규덕위원

시에서는 ‘의회에서 삭감을 시켰으니까 의회에 가서 모든 일을 해 보라’ 그런 부분들 생기면 결과적으로 의원들이 삭감에 대한 내용들 때문에 자꾸 여러 가지 의견들... 한번 예산실에서 검토를 해주시기 바랍니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 좋은 말씀이십니다. 검토하도록 하겠습니다.

이규덕위원

그리고 12페이지 보면 ‘시민이 행복한 더 큰 영주 완성 프로젝트 발굴’이라고 있는데 우리가 여러 가지 프로젝트 발굴에 용역비라든가 세워놓고 잘 활용을 못했었던 거거든요, 전자에. 그래서 중앙부처하고 유대가 원활하게 되고 있는지 한번 묻고 싶은데 지금 어떤 계획을 잡고 계신지 그런 부분을 한번 얘기해 주세요.

동국

안동국기획예산실장

이 부분은 중앙부처에 공모사업하고 국가직접사업에 대한 예산 확보하는 용역비를 저희가 활용하는 이 부분인데 이렇게 말씀드리면 좀 뭣하지만 간부공무원의 마인드라든가 부시장님 중심으로 해서 국장님 하고 어떤 부분에 있어서 최대한 확보를 하려고 노력하는 분위기고 그리고 또 인맥 최대한 동원을 하고 열심히 노력하고 있다는 그 말씀만 드리겠습니다.

이규덕위원

노력을 하고 계신 부분들이, 서울 출장소도 마찬가지고 그 쪽에 지역에서 올라간 공무원들 그런 부분들 잘 활용해야 되는데 그러려면 서울 출장소에서 많은 활동을 해주셔야 되는데 그런 부분들이 미진한 부분들이 매번 일어나는 현상들이니까 프로젝트 발굴에 대한 부분들을 중앙부처하고 잘 연결하자면 그런 부분 활용을 많이 해야 될 것 같아요.

동국

안동국기획예산실장

네.

이규덕위원

실장님이 기획실을 맡아서 운영해오면 이런 부분들을 좀 더 활성화 될 수 있도록 적극적으로 자주 왕래해 가면서 그런 유대를 할 수 있도록 해주시길 바랍니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 네. 명심하겠습니다.

이규덕위원

그 부분이 아마 그래 되어야만 상부 기관과의 프로젝트 발굴 사업이 완성되지 않겠나... 그냥 전자에는 기획실이 예산을 5억씩 세워놓고 쓰지도 않는 상황도 많았었어요. 그러니까 이런 부분들을 적극적으로 활용할 수 있도록 실장님이 만반에 또 여러 가지 인맥을 통해서 할 수 있도록 해주시기 바랍니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 명심하겠습니다.

이규덕위원

어쨌든 뭐, 여러 가지 부분들을 의원님들이 말씀은 다 하신 내용들이고 그 부분에 꼭 좀 신경을 써 주셔서 우리 국가에서 하는 사업이라든가 이런 부분들이 지방과 잘 연결될 수 있도록 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네, 노력하겠습니다.

이규덕위원

이상입니다.

송명애위원장

이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

네, 보충질의 좀 다시 한 번 하겠습니다, 과장님! 그 어느 날 보조금 정해진 거를 메일로 다 왔어요. 사람들이 상대적인 박탈감을 갖고 있는, 그런 일이 없었는데 메일내역이 날아 온 거예요. 보조사업자들한테 다른 것까지 다 일괄, 그러니까 어떻게 이렇게 정했지? 도대체 나는 많이 삭감되고 여기는... 그 차이를 비교하게 되다보니까 균형적인... 여기서 이제, 어떻게 보면 공유지의 비극이 나온 겁니다. 그래서 심사위원이 언급했던 이유도 어떤 조건으로 그렇게 차이를 많이 두고 했는지 시민들이 궁금해 하는 겁니다. 저는 이제 네가 많이 가져가게 되면 나는 적게 가져가게 되는 것이 아닙니까? 그래서 그 형평성이나 같은 관련된 사업을 하면서 돈에 차이가 난다, 이거는 이제 이전에는 똑같이 받았었는데 그걸 비교하게 되다보니까 사람들이 웅성웅성 하게 되는 겁니다. 그래서 그거에 대한 균형적인 안배가... 그런 심사가 얼마나 중요한지 제가 느꼈습니다. 우리 다 느끼지만 그분들의 이야기, 입을 통해서도 많이 느꼈고 그리고 이런 생각이 듭니다. 저희들 2년 이상 동안 활동하지 않은, 실적이 없는 각 위원회는 존치 필요가 없거나 하는 진짜 물리적으로 필요가 없어서 없애야 되는 것도 있지만 사실은 위원회가 왜 있느냐 조례에 따라서 있는 거 아닙니까, 그죠? 그럼 조례가 있는데도 일을 하지 않는다는 뜻 아닙니까? 활동하지 않는다. 역으로. 그러면 그 조례가 있는 부서들은 그 조례를 한번 사용 할 수 있도록 어떻게 일을 좀 추진하셔야 되고 만약에 그것이 필요 없다 그러면 조례를 전면 개정해야 되는 그런 문제에 도달한다고 생각합니다. 자, 저희가 다시 한 번 말씀드리겠습니다. 우리 영주에 364개입니까? 346개입니까? 이 조례를 한번 전면 개정 한번 해보시는 것을 촉구합니다. 어떻게 생각하십니까?

동국

안동국기획예산실장

검토를 하겠습니다. 지금 완전히 개편한다고, 저희가 한번 확인을 해서 전면 개편이 필요한지 검토를 해서 위원님하고 상의를...

장영희위원

조례를 안 쓰는 거나 또는 시대에 맞지 않거나 그런 것들은 개정을 수시로 돌봐서 수시로 시민들이 그거를 씀에 있어서 혜택을 받고 수혜를 받을 수 있도록 일하기 좋게 그들이 살기 좋게 하기 위해서는 거기에 관련된 예산을 쓸 수 있거나 보조를 할 수 있거나 이런 관련된 지원해 줄 수 있는 조례들을 현실감 있게 개정하는 게 굉장히 중요한 겁니다. 그래서 저는 거기에 따라서 위원회를 없애든지 또는 거기에 따라서 위원회가 활성화 되도록 일을 더 추진하시든가 어떤 액션을 좀 취해 주시면 좋겠고, 또 한 가지는 인구정책에 대해서 우리가 예산을 참 많이 씁니다. 요소요소에, 각 부처에, 진짜 인구의 정책 정말 문제이기 때문입니다. 무너질 10만을 눈앞에 보고 있으면서 발만 구르고 있는 것 이리저리 다 해 보지만 안 되는 것입니다. 저는 혹시나 물론 근원적인 여러 가지 문제가 되어있지만 그 포커스를 젊은 사람들 결혼 시키고 이런 거에만 국한하면 오히려 역효과가 반발적인 게 더 난다고 생각합니다. UCC 든 어떤 것이든 간에 전체적인 삶에 대한 문제를 건드리고 환경이나 삶에 대한 것을 건드려줘야지 아기, 출산 이런 쪽으로만 너무 하지마시고 저는 어떻게 제안을 하냐면 그렇게 쓰는 예산을 가지고 차라리 통 크게 집을 지으셔서 임대 아파트를 짓든 어떤, 젊은이들을 위한 주거를 마련해 주는 것이 그들이 안정적인 뿌리를 내리고 살 수 있는 그게 아닌가, 그래서 외부에서 끌어 들이는 것도 중요하다. 진짜 그야말로 외부에서 오도록 하는 것도 굉장히 중요하고 여기 있는 사람들이 영주를 떠나고 싶어 해, 청소년들도 꿈을 찾아 떠나고 싶어 하지 다시 돌아오고 싶은 영주는 아닙니다. 아픈 기억도 많고 나이 들어서 돌아오는 곳이 영주이다 보니 지금 우리 위원님들께서도 제안을 하셨던 것처럼 가업을 승계하고 어떤 것들을 할 수 있도록 모토도 굉장히 지원해줘야 되고 여러 가지 아이템도 강구해야 되지만 그것도 중요합니다. 그런데 삶의 문제를 하자면 그런 것도 중요하고 주거생활에 대한 것도 중요합니다. 부모를 떠나서 살게 되면 낭만적인 기분이나 또 이런 게 생긴다 생각하니까 임대주택에 대한 한번, 임대아파트, 청년을 위한 무료 이런 것에 대한 것도 중요하다고 생각하는데 과장님 어떻게 생각하십니까? 제 생각?

동국

안동국기획예산실장

좋은 생각입니다. 정말 저희가 정말 깊이 고민을 해 봐봐야 하는 그런 부분인데 사실은 이 부분 좀 더 자문을 얻도록 하겠습니다.

장영희위원

산단 모셔오는 것 못지않게 인구를 지키고 늘여가는 것 중요하다고 생각하는 건 다 공감하는 바 이기 때문에 주택 문제가 선결되는 것도 중요하다고 생각합니다.

동국

안동국기획예산실장

지금 저희 부시장님 오셔서 청년 점주 지원센터 이런 부분들을 같이 고민을 해 봐보자 말씀을 이렇게 좀 하시고 하는데 의원님 의견하고 맥을 같이 하는 부분이라서 고민을 좀 더 하도록 노력하겠습니다.

장영희위원

저희들도 예산에 대한 보조금에 대한 것도 철저히 하겠지만, 먼저 세워 오실 때 균형감 있게 해오시고 조례에 대한 개정도 신경을 좀 써 주십시오.

동국

안동국기획예산실장

네, 명심하겠습니다.

장영희위원

네, 수고 많이 하실 겁니다. 올 1년 동안 그죠? 저희들이 많이 도와드릴 수 있는 대로 도와드리고 또 저희들이 지켜보겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네. 도움 많이 받도록 하겠습니다.

장영희위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

풍림

전풍림위원

실장님 시간이 많이 됐는데 죄송합니다. 제가 한 가지만 건의 비슷한 사항을 말씀드리겠습니다. ‘찾아가는 무료 법률 상담, 법률 홈닥터’ 추진을 계속 해오셨잖아요, 그죠?

동국

안동국기획예산실장

네.

풍림

전풍림위원

찾아가는 무료 법률 상담 홈닥터 다 보니까 장소가 월 1회 장애인 복지관, 노인회 복지관, 종합사회 복지관 이렇게 되어 있습니다. 다른 쪽에는 없죠? 다른 쪽도 있습니까?

동국

안동국기획예산실장

사실은 저희가 읍·면·동도 한 바퀴...

풍림

전풍림위원

작년 1회 하셨더라고요.

동국

안동국기획예산실장

그렇게 많이 원하지 않는 듯한 그런 부분도 있고요.

풍림

전풍림위원

작년에도 말씀을 드렸는데 사실 이게 홍보가 잘 안 돼요. 그런데 저희들한테는 법률 자문적인 부분을 주로 어르신들이 많이 하시는 편입니다. 그런데 저희들이 법률자문 전문가가 아니다보니 그 부분에서 저희들이 놓칠 수 있는 부분들이 있어서 안내를 해 드립니다. 영주시 자체에 변호인이 있으니 자문을 구했으면 좋겠다고 하는데 사실 그 분들이 대다수가 고령자고 거동불편자고 자가운전이 안 되시는 분들이니까 너무 불편해서 알아도 못 오시는 경우가 있어요. 그런 부분을 주기적으로 배후지역에도 검토를 해줬으면 좋겠다. 횟수를 연간 작년에 1차례 했다면 2차례 정도 상·하반기로 나눠서 배후지역에도 같이 배려를 해주고 하는 것을 검토를 꼭 좀 부탁을 드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

이 부분은 영주시로 봐서는 굉장한 혜택인데 잘 활용을...

풍림

전풍림위원

이 부분도 사실 영주시민들이 행복과 감동을 느낄 수 있는 이런 시스템이 돼야 하거든요. 충분히 가치가 있는 사업이니 그렇게 부탁드리겠습니다.

동국

안동국기획예산실장

네..

풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 실장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

12:02 정회

13:17 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 홍보전산실 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 홍보전산실장님은 발언대로 나오셔서 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후, 2020년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

대열

최대열홍보전산실장

안녕하십니까? 금년 1월 1일자로 보직 임용된 홍보전산실장 최대열입니다. 보고에 앞서 1월 15일자 인사이동에 따라 홍보전산실 팀장을 소개해 드리겠습니다. 홍보기획팀장 김영규입니다. 보도지원팀장 홍성호입니다. 뉴미디어팀장 김재향입니다. 정보통신팀장 김지영 팀장입니다. 김지영 팀장은 이번에 보직을 받게 돼서, 정보통신팀장으로 보직을 받게 됐습니다. 정보보안팀장 김홍경입니다. 그리고 오늘 새내기공무원 부서에서 3명이 참석했고 영주시 SNS캐릭터 힐리도 함께 자리를 했습니다. 감사합니다. 평소 존경하는 시민행복위원회 송명애 위원장님과 위원님들께 홍보전산실 업무에 많은 애정과 관심을 가져주신데 대하여 깊이 감사드립니다. 먼저 2019년도 행정사무감사 지적사상 처리결과에 대해서 보고 드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)

박수

송명애위원장

실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 실장님은 위원님들의 질의에 답변해주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

최대열 실장님 수고 많으십니다. 장영희 위원입니다. 아무리 잘 가꿔지고 잘 다듬어져 있어도 홍보와 광고 이게 굉장히 중요한 일인데 저희들 보니까 굉장히 많은 사업이 있습니다. 그중에서 저는 지상도 좋고 지면도 좋고 다 필요한 건데 1인 1방송 시대에 어떻게 광고를 하면 좋을까 영주를 알리고 그 중에 방식이 유튜브 광고가 5천만 원이 올라왔는데 이걸 어떤 식으로 한다는 겁니까?

대열

최대열홍보전산실장

지금 저희들이 유튜브 크리에이터도 양성하는 것을 같이 사업을 추진하고 있습니다. 그 중에서 유튜브 광고는 아까 말씀드린 두 가지 방식 중에서 저희 시에서 홍보 콘텐츠를 가지고 제작을 해서 광고로도 끼워서 하는 사업도 포함되어 있고 저희 시 자체적으로 전문가 또는 저희 직원이 직접 유튜브를 제작을 해서 힐리와 함께하는 유튜브 영주시 채널에 올리는 사업입니다.

장영희위원

올해 신규 사업이죠?

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇습니다.

장영희위원

많이 기대가 되고요 굉장히 효과가 많이 있을 것 같은 생각이 듭니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 열심히 하겠습니다.

장영희위원

네, 그리고 무선와이파이(Wi-Fi) 때문에 제가 궁금했었는데요 무선 인터넷 인프라 확대 구축에 저희 버스가 지금 나가 있는 게 22대 회선을 많이 활용이 있습니까? 버스 안에서 노선이 짧아서 도착하는 동안...

대열

최대열홍보전산실장

주로 학생층이 많이...

장영희위원

학생층이요? 이게 지금 몇 년 계약으로 회선료를 내고 있는 겁니까? 한 회선이 얼마이며?

대열

최대열홍보전산실장

계약 기간은 3년입니다. 회선료는 33,000원입니다.

장영희위원

아, 그렇습니까? 그러면 저희들 지역에는 어느 정도 된 것 같습니다. 그죠? 근데 도서관이 문제 인 것 같아요. 도서관에서는 아이들이 인강을 듣기위해서 많이 저도 노트북 가져가서 써보지만 저는 핫스팟을 열어서 하기 때문에 와이파이(Wi-Fi)를 쓰진 않았습니다만 컴플레인이 많이 들어오고 하는데 이거는 어떻게 지원해 줄 수 있는 계획이 있습니까?

대열

최대열홍보전산실장

이와 관련해서는 선비도서관은 도 교육청 소속으로 저희들 사업이...

장영희위원

맞습니다. 도 교육청 사업이라고 저희 아이들이 하고 있는데 거기서도 해 봐야 되지 않습니까? 도에서...

대열

최대열홍보전산실장

저희들이 도서관 주무관하고 통화를 금년도엔 했고요. 도 교육청에서 도 정보통신과로 설치 요청을 건의한 바가 있기 때문에 어떻게 되는지 계속 지켜보겠습니다.

장영희위원

네. 지켜보시고 한번 필요에 따라서 어떤 액션 좀 취해 주시기 바랍니다.

대열

최대열홍보전산실장

그 외 시립 도서관이나 북카페 이런 데는 설치가 되어 있습니다.

장영희위원

아, 잘하셨네요. 이따가 저희 동료 의원님들이 하시는 거 봐가면서 보충질의 하겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 열심히 하겠습니다.

장영희위원

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

네, 실장님 우충무 의원입니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 위원님

우충무위원

오늘 새내기 직원 분들도 많이 오시고, 2020년도 업무 보고서를 보니까 의회에 제안들도 상당히 담아 주시고 홍보 관련으로는 아마 행정 혁신이 어느 다른 부서보다 많이 이루어지고 있다는 부분에 먼저 감사에 말씀을 드리겠습니다. 실장님?

대열

최대열홍보전산실장

네, 의원님.

우충무위원

영주의 도시 브랜드를 뭐라고 생각하십니까?

대열

최대열홍보전산실장

저희들이 금년도는 ‘ON-영주 스토리’ 해서 도시 브랜드를 향상하려고 노력을 하는데 사실 도시 브랜드가 막연한 부분도 있습니다. 그렇지만 저희들이 제작을 하면서 한번 콘텐츠를 발굴하고 제작하면서 혁신적인 분야를 이끌어 내도록 하겠습니다.

우충무위원

지금 이 페이지에 보면 ON-영주스토리 상당히 좋은 기획입니다. 작년 같으면 ‘1Hour 영주’도 하셨는데 ON-영주스토리의 제일 뒷부분을 보면 세 가지 ON에 전부 힐링 도시예요. 힐링 도시 영주, 선비의 고장 영주, 인성도시 영주, 세계유산도시 영주 도대체 영주의 도시 브랜드에 대한 개념 적립을 하시고 영주의 홍보를 기획하고 준비하고 계신지 그 궁금증에 제가 질의를 드리는 겁니다. 도시 홍보는 삼성이면 삼성, LG면 LG, SK면 SK처럼 BI, CI가 일원화 되고 거기에 특화되었을 때 극대화된 홍보 효과를 가져 올 수 있습니다. 맞죠, 그죠?

대열

최대열홍보전산실장

네, 맞습니다.

우충무위원

영주의 브랜드는 아직까지도 정립이 안 되어 있는 게 조금 아쉽습니다. 관광이면 관광, 특산물이면 특산물 우리 지역에 또 다른 홍보 전략들을 만들 때 아이덴티티가 정확한 뭔가가 있어야 홍보 효과가 극대화 되리라고 생각 되서 말씀을 드리는 거고요. 올해 영주시 홍보 활성화 방안에 대한 연구 용역을 실시 계획이시죠, 그죠?

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇습니다.

우충무위원

제가 서두에 그 말씀을 드렸던 이유가 2천만 원 예산에서 끝날 부분이 아니고 다른데 다 용역 몇 억씩 쓰시면서 영주를 알리고 영주가 무엇 때문에 홍보를 해야 된다는 그 논리를 한번 만들어 보십시오. 작년부터 말씀을 드렸는데 그게 진행이 안 되고 있는 것 같아서 다시 한 번 질의를 드렸습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 잘 알겠습니다.

우충무위원

43페이지 보시면 언론 홍보 체계 구축관련 해서 여러 가지 문구들이 상당히 많이 기재가 되어 있는데 눈에 딱 들어오는 게 두 가지 있습니다. ‘행사보도 위주 탈피, 왜곡보도 사전차단’ 반드시 올해부터는 행사 위주에 기관단체장의 움직임의 홍보에서 떠나서 영주시, 영주시 관광, 영주시 문화유산을 널리 알릴 수 있는 홍보기획을 마련해 주시고요.

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇게 하겠습니다.

우충무위원

왜곡보도 차단, 잘못된 행정에 대한 경각심 부여입니다. 홍보의 또 다른 효과가 영주를 홍보하는 것도 있지만 직원들에게 행정에 대한 실수에 대한 잘못에 대한 경각심을 부여하는 의미도 있으니 그 홍보기능을 꼭 지켜 주시기를 바랍니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇게 하겠습니다.

우충무위원

SNS캐릭터 ‘힐리’ 아주 열심히 홍보하고 계시고 지금 또 캐릭터 인형까지 의회에 같이 함께 하고 있는데 열심히 노력해 주시고요. 하나 부탁을 드리겠습니다. 주말 구도심 상권이 상당히 활성화가 안 되고 문화의 거리, 특히나 재래시장의 활성화가 어려운 부분이 있는데...

대열

최대열홍보전산실장

네, 알고 있습니다.

우충무위원

힐리라는 캐릭터를 만드셨으면 아이들과 엄마들이 재래시장 아니면 문화의 거리에 나설 수 있도록 힐리를 홍보하셔서 힐리 인형 탈을 씌운, 저희 힐리를 홍보하셔서 거기에 볼거리를 제공해 주십시오.

대열

최대열홍보전산실장

그렇지 않아도 저희들이 힐리 캐릭터 송을 제작하고 힐리 인형이 부자연스럽습니다. 그래서 원활하게 작동될 수 있도록 하고 포토존이라든가 거기서 항상 힐리송이 나올 수 있도록 명랑하고 발랄하고 아이들이 오면 어른들도 함께 오기 때문에 북적거리는 거리를 만들려고 노력하겠습니다.

우충무위원

빅 데이터 분석에 관광상권분석 플랫폼을 만드시는 부분도 상당히 고무적이라고 판단이 되고요. 지금 영주시 홍보 전산실에서 각종 행정 시스템 서버라든가 보완서버를 구입을 하실 때 구매 계획을 외부 제한에 의해서 구매를 하고 계십니까 아니면 행정에서 선제적으로 타지자체나 아니면 선제적인 운영방안을 계획해서 프로그램을 구입하고 계십니까?

대열

최대열홍보전산실장

이거는 보편적으로 행정장비가 거의 지자체마다 비슷하기 때문에 타 지자체 사례도 보고요 저희들 내부적으로 꼭 필요한 사업을 내부적으로 검토를 해서 합니다. 제안을 받거나 그렇진 않습니다.

우충무위원

외부 제안에 의해서 어떤, 말 그대로 서버나 이런 것들이 요즘 많이 필요하다 그러고 그런 또 영업이 들어와서...

대열

최대열홍보전산실장

그렇진 않습니다.

우충무위원

구매를 하는 일부, 일부 내용들을 본 위원이 들어서 효율적이고 적극적으로 행정수요에 대응할 수 있는 서버들을 홍보전산실에서 좀 선제적으로 고민해서 구매를 해 주시기를 바랍니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 꼭 그렇게 하겠습니다.

우충무위원

금액이 상당히 많아요.

대열

최대열홍보전산실장

네, 맞습니다.

우충무위원

그런데 의회에서 아주 전문적인 서버내용 들이기 때문에 솔직히 ‘아, 이게 필요하다.’ 그러면 보통 다 예산을 드리는 입장인데, 제가 작년 겨울에 여러 군데를 물어 봤었는데 그런 의견들이 일부 있어서 말씀을 드리는 거니까요.

대열

최대열홍보전산실장

네, 잘 알겠습니다.

우충무위원

방송사 프로그램 조금전에 ‘선을 넘는 녀석들’ 저희도 저번에 제안을 드려서 ‘김영철의 골목길’ 그런 것들도 말씀을 드렸습니다마는 미리미리 좀 계획을 해주세요. 단양의 1박2일 시즌4가 다 끝나고 안동에 다 갖다 온 다음에 뒤늦게 항상 영주시가 후발 주자인 그런 도시는 아니었으면 좋겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네 방송사 프로그램들이 인기가 등락이 좀 있어서 맞추긴 어렵지마는 최대한 추이를 봐가면서 그렇게 진행토록 하겠습니다.

우충무위원

‘선을 넘는 녀석들’ 같으면 벌써 근 1년이 더 되었습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 지났네요.

우충무위원

그리고 유튜브 제작에 다른 농·특산물 이런 유튜브 제작들이나 아니면 다양한 방법들이 있겠지만 홍보 서포터즈 지금 운영도 하고 계신데요. 뒷자리에 지금 젊은 새내기 공무원들 상당히 많이 와 있죠, 그죠? 새내기 공무원들 스스로 자율적으로 기획을 해서 유튜브를 제작 할 수 있는 환경을 집행부 간부 공무원들이 만들어 주셔야 됩니다. 저분들의 아이디어는 저희도 솔직히 어떻게 튀어나올지 잘 몰라요 그거를 잘 다듬어 주시는 역할을 하실 수 있도록 기획부터 직원들의 의견을 많이 들어주셨으면 합니다.

대열

최대열홍보전산실장

저희도 유튜버 크리에이터 직원들도 새내기 위주로 해서 교육생을 모집하려고 합니다.

우충무위원

서두에도 말씀드렸습니다마는 도시 브랜드가 뭐냐고 제가 말씀드렸는데 홍보 전산실에서 각종 홍보 매체나 외부의 시안들이나 문구들이 다 광고에 나갈 때 시안 문구에 대한 관리체계를 홍보전산실의 일원화를 좀 부탁드리겠습니다. 이유가 각 부서마다의 홍보 전략들도 있겠지만, 여기서는 선비의 고장 영주를 나타내고 저기서는 힐링도시를 나타내고 여기서는 소백산을 나타내고 다른 곳에서는 도심을 나타내고 그렇게 되면 영주를 알리는 혼선이 상당히 많이 발생되거든요. 그걸 용역에도 꼭 담으셔서 그러한 체계들을 마련해 주셨으면 하고요.

대열

최대열홍보전산실장

네, 잘 알겠습니다.

우충무위원

마지막으로 하나만 제가 질의를 드리고 마치겠습니다. 61페이지에 보시면 첨단 베어링 산업 클러스터 조성 홍보 예산을 작년에 저희가 승인해 드렸죠, 그죠?

대열

최대열홍보전산실장

네.

우충무위원

그런데 조금 전에 보고하실 때 추경예산 편성 시 부기명을 경정해서 첨단 베어링 국가산업단지 조성 홍보 광고비로 사용하신다고 계획을 잡고 계시죠?

대열

최대열홍보전산실장

네.

우충무위원

첨단 베어링 국가 산업단지 조성을 위한 예비 타당성 조사를 현재 진행 중이고 기업 홍보는 기업 수요 조사는 다 끝난 상태죠, 그죠?

대열

최대열홍보전산실장

네, 그런 걸로 알고 있습니다.

우충무위원

그러면 산단 보다는 베어링 클러스터 산업에 대한 영주가 베어링 산업의 메카라는 거를 홍보를 하셔야지 또다시 이런 논리로 산단에 대한 홍보를 하신다고 기획을 하고 계신다는 거는 상당히 홍보실의 실망요인이 발생됩니다. 추경에 저희가 다시 동료의원님들하고 심의를 하겠지만 이 부분은 시장님에게 정확하게 보고를 하십시오.

대열

최대열홍보전산실장

해당부서하고 다시 협의를 하겠습니다.

우충무위원

그동안 국가 산단 홍보를 위해서 얼마만큼의 비용을 쓰셨는지 추계도 한번 내보시기를 바랍니다. 아! 추계가 아니죠. 정산금액도 한번 확인을 해 보시기를 바랍니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 알겠습니다.

우충무위원

2020년 경자년 새해에는 영주시가 전국을 떠나서 시장님이 항상 표방하시는 세계, 세계, 세계인성포럼, 세계엑스포처럼 세계에 알려지는 영주가 될 수 있도록 홍보에 철저를 기회주시기를 부탁드리겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 열심히 하겠습니다.

우충무위원

네, 잘 부탁드리겠습니다. 고맙습니다. 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

풍림

전풍림위원

네, 실장님 수고 많으십니다. 전풍림 의원입니다. 저도 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 올해 현안 사업으로 ‘ON-영주스토리’ 기대 효과부분에 고무적인 효과를 얘기하셨는데 우리 오프라인을 보시면 지금 저희들이 ‘다양한 홍보채널을 운영하여 시너지 효과를 향상 시키겠다.’ 이렇게 나와 있는데 저희들 오프라인의 일종이지만 사실 현장 홍보 이런 부분은 영주시에서 직접적으로 작년에, 예년에 한 적이 없으시죠?

대열

최대열홍보전산실장

현장 홍보라 하면 직접 발로 뛰는...

풍림

전풍림위원

인적 광고식으로.

대열

최대열홍보전산실장

입체광고 말입니까?

풍림

전풍림위원

인적, 인적, 사람...

대열

최대열홍보전산실장

아, 인적광고로는 거의 없는 걸로 알고 있습니다.

풍림

전풍림위원

이 부분에 농산물 부분에 타 지자체와 비교를 해서 좀 그렇습니다마는 가까운 청송 군수님 아시죠?

대열

최대열홍보전산실장

네.

풍림

전풍림위원

이분께서 본위원이 지난해도 언급을 드린 적이 있습니다마는 한국시리즈 1차전에 가서 본인이 직접 패용을 하시고 어깨띠를 메시고 그 관객 분들 한분 한분씩 사과를 나눠주는 홍보를 했어요. 전략적으로 굉장히 잘 또 매칭이 돼서, 사과 브랜드가 영주가 주산지지만 청송사과에 밀리고 있는 실정을 알고 계시죠?

대열

최대열홍보전산실장

네.

풍림

전풍림위원

하여튼 뭐 여러 가지 언론에서도 굉장히 호평을 받은 부분인데, 이런 부분도 영주시에서도 좀 사실 대안를 마련해야 될 것 같습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 좋은 말씀이라고 생각됩니다.

풍림

전풍림위원

시장님께서 바쁘시면 부시장님이라도 가셔가지고, 하여튼 이런 부분도 적극적인 홍보 대안이 필요하다. 그리고 우리 유튜브에 상당히 사실 요즘 주 매체로서 역할을 많이 하고 있는데, 전국 지자체 중에서 유튜브를 가장 잘하는 지자체가 혹시 알고 계시죠? 서울이죠?

대열

최대열홍보전산실장

충청도에는 충주시가 있고

풍림

전풍림위원

네, 전국적으로는 서울이 1위 물론 지역이 크니 그런데, 충주시가 2위입니다. 지자체에서...

대열

최대열홍보전산실장

청송군도...

풍림

전풍림위원

3위가 대구 경북, 경북인데 이런 부분에서 충주시가 구독자수는 얼마 안돼요. 실장님 7만 5천 명 정도, 업로드 동영상도 46개에 불과합니다. 그런데 구독자수는 엄청 나죠, 알고 계십니까?

대열

최대열홍보전산실장

네, 알고 있습니다.

풍림

전풍림위원

이 구독 조회 수가 846만 회예요. 사실 이런 부분도 저희들이 좀 벤치마킹을 할 수 있는 부분이 있으면, 여기 처음에 업로드 내용이 ‘시장님이 시켰어요.’입니다. 알고 계시죠?

대열

최대열홍보전산실장

네, 봤습니다.

풍림

전풍림위원

이 조회 수 한건으로 57만을 기록을 했어요. 사실 이 당시에 충주시는 영주시의 사과를 비하하는 공무원의 유튜브 동영상으로 논란이 돼서 굉장히 유감스럽지마는 이런 부분에서는 앞서나가는 전략 홍보다. 영주시도 이런 부분에서는 좀 재미있고 따뜻한 콘텐츠를 접근을 해서 시정 홍보와...

대열

최대열홍보전산실장

저희들이 말씀드려도 되겠습니까?

풍림

전풍림위원

네, 네. 말씀하세요.

대열

최대열홍보전산실장

바로 뒤에 앉은 힐리 캐릭터를 하고 있는 직원이 김양화씬데 SNS하고 유튜브 하고 홍보 담당자입니다.

풍림

전풍림위원

네, 네.

대열

최대열홍보전산실장

직접 최근에도 선비세상을 가서 제작업체하고 가서 직접 촬영하고 리포터를 했습니다. 캐릭터와 같이 관리하면서 시리즈로 스토리를 담아서 선비세상이 변화되는 모습도 찍고, 나중에 완공됐을 때 드론도 활용해서 하는데 저희들이 아무래도 전문가적인 시각이 아니다 보니까 아직은 미흡합니다.

풍림

전풍림위원

그렇죠, 그런 부분에 사실 굉장히 고무적인 현상인데...

대열

최대열홍보전산실장

변화를 줄려고 노력하고 있습니다.

풍림

전풍림위원

이런 부분도 여러 가지 재정적인 지원부분도 충분히, 해줄 수 있는 가치가 있으니 실장님께서 그런 부분에서 충분히 해줄 수 있도록 정책을 한번 만들어 보세요.

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇게 하겠습니다.

풍림

전풍림위원

그리고 저희들 홍보실에 건의를 드리고 싶은 부분은 명절연휴 때 보시면 귀성을 하시는 고향에 계신 분들 많잖습니까?

대열

최대열홍보전산실장

네.

풍림

전풍림위원

그런데 이런 분들에 대해서 저희들 사실 요즘 뭐 인구정책으로 고민이 많은 영주신데, 귀향본능을 일으키고 이렇게 할 수 있는 명절 때 정책홍보물 이런 게 전혀 없었던 것 같아요.

대열

최대열홍보전산실장

이 부분 한번 고민을 해보겠습니다.

풍림

전풍림위원

이런 부분도 외지에 나가 계신 분들이 물론 홍보를 듣고 온다, 이렇진 않지만, 뭔가 사람들이나 동물들은 귀향 본능이 다 있다 보니 그런 정책부분도 홍보를 부탁 드려야겠고, 지역경제 활성화 차원에서 농수산물도 설 명절 때 홍보를 해주시는 게 좋을 것 같다. 특히 엑스포 부분에, 홍보 부분을 우리 지역민 보다 외부인들이 더 많이 알고 있습니다. 혹시 데이터 보셨습니까?

대열

최대열홍보전산실장

아직 파악을 못했습니다.

풍림

전풍림위원

이 아이러니한 게 우리 지역민들이 2021년도에 인삼세계엑스포를 한다는 거를 육십 몇 퍼센트가 모르고 있어요. 굉장히 좀...

대열

최대열홍보전산실장

저희들이 지역에 광고를 통해서 하도록...

풍림

전풍림위원

이 부분도 저희 안에서도 내부적으로 저희들이 미리 알고 다른 외지 분들한테 설명을 해 줄 수 있는 정도는 ‘아, 그렇게 한다.’라는 것을 인지를 하는 게 좀 중요한 것 같다.

대열

최대열홍보전산실장

알겠습니다.

풍림

전풍림위원

그리고 한 가지만 더 질의를 드리도록 하겠습니다. SNS 홍보단 운영을 하고 계시잖습니까? 조금 전에 실장님께서 우수기사 홍보료 부분에 원고료 지급 부분에 영주시 지급 기준이 어떻게 만들어져 있죠?

대열

최대열홍보전산실장

네, 저희들 조례가 있고 내부 지급기준이...

풍림

전풍림위원

내부 지급 기준이 있죠?

대열

최대열홍보전산실장

도나 다른 지자체 거의 형평성을 봐서 합니다. 범위를 벗어나진 않고 있습니다. 보통정도 수준에서 지급합니다.

풍림

전풍림위원

아니 금액이 아니고 금액은 1만원에서 4만 원정도 지급하기로 되어 있다는데.

대열

최대열홍보전산실장

네.

풍림

전풍림위원

그 부분이 아니고 어떻게, 어떻게 해야 만이 원고료를 지급을 한다는 규정이 있잖아요?

대열

최대열홍보전산실장

네, 있습니다.

풍림

전풍림위원

제가 좀 보니 좋은 기사 작성방법이라고 이렇게 정해놨더라고요, 기준을요. 1,000자에서 3,000자 A4기준 작성 시 폰트도 맑은 고딕체로 써야 된다. 글자크기 그리고 A4 용지 한 서너 장정도, 사진이 또 2∼30장이 첨부 되어야 돼요.

대열

최대열홍보전산실장

네. 사진하고 동영상이 따라다닙니다.

풍림

전풍림위원

그런데, 본의원이 생각하기에는 사실 현실적으로 맞습니까? 주무부서에서 고민을 해보셔야 될 것 같아요. 왜냐하면 이게 지금 제가 알기로는 외지에 계신 분의 뭐, 전문가적인 분이신데, 의견이라고 제가 들었어요. 요즘은 사실 이렇게 팩트 있는 거 명확·간략하게 탁 해도 충분히 할 수 있는데, 1,000자에서 3,000자 이걸 다 쓴다? 다 읽어볼까요? 과연? 요즘 시민들이, 그죠? 분량이 A4용지 한 두세 장정도 되면 그거 다 읽어보겠습니까? 원고기준을 제가 보니, 우연찮게 봤는데, 사진도 20∼30장 물론 많으면 좋지만 이 부분은 조금 기준에 대해서 진짜 저희들이 팩트 있는 광고다, 예를 들어서 기사다고 하면 지급을 해 줄 수 있는 부분을 우리 좀 자체적으로 완화해야지 1,000자∼3,000자 다 쓸라 그러면 사실... 쓰는 것은 문제가 아니겠지만 저희들이 구독을 하는 입장에서는 사실 너무 복잡하지 않느냐 그런 부분들도 한 번 검토를...

대열

최대열홍보전산실장

홍보 매체에 따라서 내용이 길고 카드 뉴스 같은 경우는 짧게 사진과 같다는 내용만 들어갑니다. 블로그 기사 같은 경우는 보도자료 수준으로 들어가는...

풍림

전풍림위원

블로그 기사는?

대열

최대열홍보전산실장

네, 블로그 기사만 그렇고 그 외에는 최대한 짧게 하고 있습니다.

풍림

전풍림위원

네, 이런 기준도 홍보매체에 따라서 변화를 유연성 있게 하신다 하니 다행인데, 전적으로 예를 들어서 한 가지만 쭉 밀고 나가신다고 하면 사실 홍보단에서 굉장히 어려움이 있을 수 있거든요. 시기적절하게 올려야 될 때를 기준에 부합되지 않으니 못 올릴 수도 있고 그러니까 이런 부분 같이 한번 검토를 부탁드리겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 검토하겠습니다.

풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

네, 김화숙 위원입니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 의원님

김화숙위원

최대열 실장님 수고 많으시고 식구가 엄청 많네요, 19명.

대열

최대열홍보전산실장

네, 19명입니다.

김화숙위원

네, 그러네요. 힐리 인형 한번 우리 새내기 일어서서 한번 보여줘 보세요. SNS에만 홍보하는 게 아니라 영주시에도 홍보해야 되니까. 아주 예쁩니다. 맘에 드세요? 네, 앉으시기 바랍니다. 그 실장님 힐리 인형을 관광지에 판매할 준비도 하고 있습니까?

대열

최대열홍보전산실장

타 지자체가 직접 제작하거나 위탁해서 판매하는 사례가 있습니다. 그러자 그러면 조례가 뒷받침이 돼야 됩니다. 어떤 종류로 인형으로 해야 될 지 열쇠고리로 해야 될 지 여러 가지 종류의 제품들이 있는데, 일부 지자체에서 지금 자체 제작해서 하고도 있고 위탁해서 하는 경우가 있는데 조례를 재정해야 됩니다.

김화숙위원

조례가 없다...

대열

최대열홍보전산실장

네, 저희들이 하게 되면 관광 진흥 조례에 조항을 별도로 삽입해서 위탁으로 할 건지 직접 제작할건지는 검토해봐야 되는 분야입니다.

김화숙위원

그래요. 위탁을 하거나 우리 시에서 직접 하거나...

대열

최대열홍보전산실장

네.

김화숙위원

지금 힐리 캐릭터를 하면서 엄청난 디자인과 돈이 들었을 거 아닙니까? 홍보만 하고 말 것이 아니라 ‘영주시에 가면 예쁜 인형 힐리가 있더라.’ 이런 것들도 중요하다고 생각합니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 좋은 말씀입니다.

김화숙위원

가족들이 와서 아이들이 사가지고 가고 그렇게 하려면 자녀들도 키워 보셨지만, 세탁기 돌려서 아이들이 안고 다니고 끼고 베고 잘 수 있는 그런 인형이여야 되거든요?

대열

최대열홍보전산실장

네.

김화숙위원

그런 것들도 영주시가 직영을 하든가 위탁을 주든가 간에 반짝하고 말 것이 아니라 이런 인형도 한번 계속 판매 유지할 수 있는 그런 것도 실장님이 생각해 봤으면 좋겠다는 생각이 듭니다.

대열

최대열홍보전산실장

저희 주민들로 부터 의견을 들었습니다. 만들었으면 좋겠다, 어디 좀 설치를 해놨으면 좋겠다고 했는데, 저희들이 금년도에, 실지 활용은 올해부터 하는 거라고 보여 집니다. 그래서 캐릭터 송도 만들고 애니메이션도 제작하고 그와 더불어 가지고 조례라든가 같이 검토 중에 있습니다, 사실.

김화숙위원

영주에 지금 몇 개 있습니까? 캐릭터가?

대열

최대열홍보전산실장

캐릭터가 지금 실지 제작된 건 없고요. 활용하기 위해서 제작해 놓은 탈 인형만 있습니다.

김화숙위원

그 전에 인삼도 있고 여우 뭡니까, 그런 거 다 있는 거 아니에요?

대열

최대열홍보전산실장

아, 그런 캐릭터는 있습니다.

김화숙위원

있잖아요. 판매한 적은 있습니까?

대열

최대열홍보전산실장

제가 알기로는 판매한 적이 없는 걸로 알고 있습니다.

김화숙위원

그러니까 잠깐 반짝 보이고 마는 거 하지 마시라는 거죠.

대열

최대열홍보전산실장

네, 잘 알겠습니다.

김화숙위원

네, 한번 크게 생각을 하시고 관광 진흥과에 조례를 만들더라도 그 인형이 관광지에 판매할 수 있도록 영주시 이러면 ‘힐리 인형 예쁜 거 있더라. 그거 아이들이 갖고 싶다. 그거 사고 그거 보러 영주시에 가고 싶다.’ 이런 홍보도 굉장히 괜찮다고 생각합니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 좋은 말씀입니다.

김화숙위원

그다음에 보시면 한국 자유총연맹 영주시지회 지원이 있는데 매년 지금 다섯 가지 행사가 있는데 매년 지원비가 올라갑니까? 60쪽.

대열

최대열홍보전산실장

아, 매년 조금씩 상향되었습니다.

김화숙위원

그래요?

대열

최대열홍보전산실장

지급 기준이 달라지기 때문에....

김화숙위원

어떻게요?

대열

최대열홍보전산실장

지급 기준이 물가 상승분이라든가...

김화숙위원

직원? 상근 직원 얘기하는 겁니까? 인건비?

대열

최대열홍보전산실장

인건비도 마찬가지입니다.

김화숙위원

지금 한국자유총연맹은 본인 건물에 집세도 받고 있고 여러 가지 경제적인 능력이 있다고 생각하는데 전적으로 영주시에 의지하면서 운영을 하고 있습니까?

대열

최대열홍보전산실장

자부담이 들어가는 사업들이 많습니다. 대부분 자부담이 있는 사업들입니다. 회비를 내서 운영하는 거기 때문에...

김화숙위원

당연하죠. 회비도 내지만 자체 건물이 있어서 월세 같은 게 나오는 걸로 알고 있습니다. 한번 그 보조금을 지급하면 계속 매년, 매년 조금씩 올리는 그런 습성도 있습니다, 실지로. 물론 상근직원 인건비는 문제가 없지만 공공요금이라든가 사무실 집기류, 소모품비 이런 것들도 전적으로 우리가 지원을 해줘야 되는 건지, 그런 것들이 의문이 되고요. 그 다음에 일반 시민 및 고등학생 안보현장견학 교육 사업에 보니까 일반시민 40명, 고등학생 80명, 버스 3대를 선진지 견학 가는 겁니까?

대열

최대열홍보전산실장

저희들 철책선 있는데 땅굴이라든가 실질적으로 안보현장 위주로 다녀옵니다.

김화숙위원

직접교육은 하지 않고요?

대열

최대열홍보전산실장

직접교육보다는 현장위주로 교육을 실시합니다.

김화숙위원

아, 현장위주로? 그러면 현장위주로 그럼 고등학생 80명 버스 2대를 얘기하는데 차라리 이런 안보현장 교육 견학을 갔다 오면 좀 다르죠? 안 한 것 보다는 훨씬 더?

대열

최대열홍보전산실장

아! 예. 그렇습니다.

김화숙위원

그럼 이런 거는 늘리고 줄일 수 있는 건 줄이고, 그 옆에 보니까 청소년 영주 민주시민 교육 사업이 별도로 또 있네요?

대열

최대열홍보전산실장

네.

김화숙위원

이런 교육도 중요하고 우리 현장견학도 중요한데 왜 일반은 40명만 기준을 하셨어요?

대열

최대열홍보전산실장

대부분 청소년들 위주고요 일반시민들보다는 학생들 위주라서 안보교육을 현장학습이라든가 강의 이렇게 하고 있습니다.

김화숙위원

일반시민 40명 있네요.

대열

최대열홍보전산실장

네, 일반시민들도 있습니다.

김화숙위원

61쪽에요. 이런 교육들은 좀 더 늘려도 되고 한번 잘 파악하셔서 우리가 꼭 필요한 곳에는 보조금을 더 줘도 괜찮다고 생각하고 정말로 경제능력이 있는 단체는 꼭 필요하지 않는 거는 조금씩 줄여도 괜찮다고 생각하는데 실장님 생각은 어떠세요?

대열

최대열홍보전산실장

네, 깊이 검토하겠습니다.

김화숙위원

네, 이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

네, 실장님 수고 많습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 위원님

이영호위원

이영호 위원입니다. 57페이지에 보면 ‘대도시 개인택시 랩핑 광고’ 지금 서울은 왜 4개월만 하지요?

대열

최대열홍보전산실장

대수가 여러 대고요. 4개월 동안 할 때는 축제 위주로 해서 축제홍보를 하다보니까 이렇게 됐습니다.

이영호위원

지금 서울도 향우회라든가 이런데서 관련돼 합니까?

대열

최대열홍보전산실장

이거는 전혀 아닙니다. 대구만 향우회입니다.

이영호위원

제가 왜 이런 말씀 드리느냐 하면 사실 이 홍보는 대도시 가서 해야 돼요, 수도권 쪽으로. 그래서 물론 저번에도 한번 대구는 사실 충분히 영주에 대해서 많이 알고 하기 때문에 대구보다는 대도시 서울 수도권 쪽에 가서 하는 게 맞다, 이거를 아무리 향우회 회원들이지만 우리 시가 향우회 회원 도와주고 협력하고 하는 건 좋은데 시가 홍보가 굉장히 중요한 시기예요, 사실은. 서울도 12개월 연중으로 할 수 있도록 한번 검토해 주시길 부탁드리겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

잘 알겠습니다.

이영호위원

60페이지에 보면 영주FM방송, 실장님 사적으로 한번 만났지요? 문화의 거리 때문에 FM방송을 문화의 거리하고 소통을 송출할 수 있는가요? 그쪽으로?

대열

최대열홍보전산실장

송출할 수 있는 와트(W)하고 건물 이런 거에 따라서 하기 때문에 와트(W)수를 시 지역에 현재 나가는 거는 킬로(km) 수 제한이 있습니다. 방송통신위원회에 요청해 놓은 사항인데 와트(W)수를 높여서 거리를 확대하기 위해서 요청해 놓은 사항인데 이달 말에 결정 날 것으로 보이고요. 그리고 건물이 높은 건물이라든가 이런 곳에 있으면 송출이 안 됩니다. 그런 건 별도안테나를 설치해야 되는데 그럴 때는 예산이 소요될 것으로 보입니다.

이영호위원

안테나를 건물에 다가 설치를 하더라도 FM방송에서 시민들과 소통할 수 있는 그런 방송을 했으면... 문화의 거리가 많이 침체되어 있는데 어차피 FM 방송을 하고 있으니 같이 협업을 해 가지고 해주시기를 부탁드리겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

방송시설하고 같이 병행해야 될 것으로 보이는데 그건 해당 부서하고 협의를 해서 송출하고 같이...

이영호위원

네, 그렇게 부탁드리겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 잘 알겠습니다.

이영호위원

그리고 62페이지에 보면 농·특산물 광고 유통지원과에서 지금 사업 시행하지요?

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇습니다.

이영호위원

조금 전에 동료의원도 질의를 하셨는데 농·특산물이 우리 영주시는 홍보부족으로 사실 제값을 못 받고 있다, 전체적으로. 더 중요한 것은 영주시가 농·특산물이 행복한 고민이겠지만 너무 많아요, 특산물이. 그러다 보니 예를 들어 청송이나 횡성이나 이런 데는 농·특산물 한 두 종목가지고 집중적으로 하니까 홍보비도 물론 많이 투자를 하지만 홍보가 잘 되는 것 같이요. 집중적으로 하다 보니... 우리는 농·특산물이 너무 많다보니까 어느 한쪽이 집중하질 못하는 거예요. 그러다 보니 사과, 인삼, 한우가 다 뺏기는 거예요. 다른 지역에 비하면...청송에 뺏기고 인삼은 금산에 뺏기고 한우는 횡성에 뺏기고 이 얘기를 제가 누차 했습니다. 유통지원과에서 홍보를 하는데 전년도에도 예산을 불합리하게 지출한 경우가 있어요. 그래서 제가 행정 사무 감사 때도 지적을 하고 했는데 올해는 정말로 예산이 농·특산물에 집중될 수 있도록 허튼 곳에 안 쓰도록 좀 홍보전산실에서 관리감독을 확실하게 해주시길 부탁드리겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

잘 알겠습니다. 올해 유통지원과에 유튜브 관련해서 유튜브 중심 마케팅이 한 1억 정도 예산이 편성된 걸로 되어있습니다. 이 부분 저희들과 같이 협업해서 잘 될 수 있도록 함께 노력하겠습니다.

이영호위원

왜 그러냐 하면 사실 지금까지 유통지원과에서 홍보한 게 정확하게 하지를 못했어요, 사실은. 제가 일일이 다 설명을 안 드리겠습니다마는 인맥관계 이런 쪽으로 많이 치우치다 보니까 유통지원과에선 제대로 홍보를 안 해 가지고 그 당시에 저희들이 예산을 홍보전산실로 편성하라고 한 거고, 하여튼 확실하게 해주시길 부탁드리겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇게 하겠습니다.

이영호위원

마지막으로 제가 우리 영주시 SNS홍보단원들 중에서도, 물론 잘하시는 분들이 많이 계시지만 가끔 가다보면 정치적인 사진이라든가 글을 올리는 분들이 간혹 있어요, 확실하게 지적하고 두 번 더 그런 일이 일어나면 SNS홍보단에서 배제시키길 부탁드리겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇게 하겠습니다.

이영호위원

이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

네, 실장님 장기간 수고를 많이 하시는데요.

대열

최대열홍보전산실장

네, 의원님

이규덕위원

전체 내용을 보니 저희 의원들이 여러 가지 얘기를 많이 했던 부분들이 반영이 되가지고 정말 감사합니다. 홍보로 시작이라 생각하지 말고 잘 될 수 있도록 적극적인 협조를 부탁드리고요.

대열

최대열홍보전산실장

잘 알겠습니다.

이규덕위원

보니까 SNS, 유튜브, 모바일, 동서울, 인천 지금까지 해 왔지만 이런 부분들을 잘 할 수 있도록 계획에만 지나지 말고 적극적인... 부서에서 움직여주시기 바랍니다. 우리가 랩핑 광고 죽 하면 그 부분이 그냥 광고자체가 이제는 요즘은 동영상에도 그렇고 동물을 끼워 넣는 광고라든가 이런 부분들 넣으면 영주가 빨리 와 닿을 수 있는 부분도 되고 하니까 여우를 이용하는 부분들도 한 번 생각해보시면 어떻겠나....

대열

최대열홍보전산실장

네, 같이 검토를 해보겠습니다.

이규덕위원

지금같이 ‘36.5 영주’ 뭐 이런 내용, 소백산 내용보다도 그걸 넣어서 하게 되면 관광 접하는 사람들이 아마 쉽게 와 닿지 않겠나, 접목시켜서 홍보할 수 있는 방안을 고안 해주십사 하고....

대열

최대열홍보전산실장

네, 적극 검토하겠습니다.

이규덕위원

그렇게 되면 다른 지역에서 그걸 따라할 수 없는 사항들이니까 우리만의 독특한 그런 부분들을 좀 나타내가지고 홍보를 해주시면 랩핑광고 같은 경우는 맞잖아요. 움직이면서도 광고를 하지만 그런 광고에서 글씨를 읽고 가자면 한참 걸리지만, 그런 부분들을 동물을 이용한 움직이는 여우라든가 캐릭터의 그런 부분을 이용한다 하면 좀 더 소비자들에게 와 닿을 수 있지 않겠나, 그런 것을 접목할 수 있는 아이디어를 좀 구상해 줬으면 광고가 반짝하면서도 좋지 않겠나. 그리고 또 유튜브를 보면 우리 직원들, 자녀들도 보면 그걸 잘 이용하신 분들은 28만이라던가 이렇게 회원 수를 가지고 있더라고요. 그런 사람들도 우리시에서 잘 이용할 수 있도록 하면...

대열

최대열홍보전산실장

같이 고려하고 있습니다.

이규덕위원

효과적이지 않겠나, 그런 부분. 어쨌든 간에 농산물 가격이 인하되면서 여러 가지 힘든 경우가 많아요. 정보화마을에 이용하는 그런 부분을 잘 이용해서 경매가 원활하게 이루어 질 수 있도록 적극적으로 힘써 주기길 바랍니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇게 하겠습니다.

이규덕위원

네, 이상입니다.

송명애위원장

이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

아, 실장님 부탁하나 드리려고요.

대열

최대열홍보전산실장

네, 의원님

장영희위원

실장님 저희 도시에 현수막 있습니다. 현수막. 그게 정비가 됐으면 좋겠는데 도시과 일입니까? 이게?

대열

최대열홍보전산실장

도시과에서 관리하고 감독을 하고 있습니다.

장영희위원

아, 그렇습니까?

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇습니다.

장영희위원

아, 그럼 도시과에 문의 하겠습니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 저희들은 시정 전광판을 저희들이 관리하고 있습니다.

장영희위원

아, 알겠습니다. 이상입니다.

송명애위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

네, 시간이 장시간 흘렀는데 한 가지만 좀 질의를 드리겠습니다. 스토리 홍보 영상물 제작이 있는데 작년에는 인성중심으로 하셨죠, 그죠? 올해는 다섯 편을 제작 준비 중이시라고, ‘수도권 가까운 매력도시’로 하신다 했는데 소주제를, 지금 따로 기획을 하고 계십니까? 2월부터 준비 하신다 그러셨는데?

대열

최대열홍보전산실장

이게 제작은 5편은 계획이지만 예산이 많이 들어갈 수 있습니다. 어떤 특정분야 한 분야 했을 때. 지금 주제는 저희들이 철도가 개통이 되면 수도권에서 가까워 진다를 사전에 홍보할 필요설이 있다고 생각되고 특히, 여러 의원님께서 말씀해 주셨는데 맛있는 게 많음에도 불구하고 ‘먹거리에 대한 홍보가 좀 미흡하지 않았나?’해서, 맛있는 먹거리가 있는 도시를 홍보하려고 하고, 즐길 거리 선비세상이라든가 유네스코 유산도시라든가 무섬마을 이런 것을 종합적으로 검토해서 시기적절하게 제작을 해서 홍보할 계획입니다.

우충무위원

세부 추진 계획을 상임위원회에 미리 제출해주셨음 하고요. 방금 말씀하신 방안들 상당히 좋다고 판단되고요. 단 한 가지 지금 2020년도 ‘선비세상’ 공사가 끝나면 2021년도 봄에 개장을 준비 중이죠, 그죠?

대열

최대열홍보전산실장

네.

우충무위원

그래서 담당부서 문화예술과에서는 이런저런 기획들을 하고 있는데 그 안에 영주에 볼거리 안에 ‘선비세상’에 대한 것들을 두 부서가 따로 예산을 편성하셔서 비효율적으로 쓰지 마시고 효율적으로 예산편성을 하고 기획을 해서 홍보할 수 있는 방안들을 고민해 주셨으면 합니다.

대열

최대열홍보전산실장

네, 그렇게 하겠습니다.

우충무위원

네, 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 실장님, 수고하셨습니다. 자리정돈을 위하여 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 정회를 선포합니다.

14:22 정회

14:44 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 감사실 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 감사실장님은 발언대로 나오셔서 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2020년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 업무보고는 간단하게 주요부분만 보고하여 주시기 바랍니다.

병흥

우병흥감사실장

감사실 보고 드리겠습니다. 감사실장 우병흥입니다. 평소 감사실 소관 업무에 관심을 가지고 지켜봐 주시는 존경하는 시민행복위원회 송명애 위원장님과 여러 위원님께 감사를 드립니다. 먼저 감사실 팀장을 소개해 드리겠습니다. 김정석 감사팀장입니다. 최재식 조사팀장입니다. 정경숙 평가팀장입니다. 새내기 공무원으로 조사팀 배유진 주무관입니다. 평가팀 김병철 주무관입니다. 다음은 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과에 대하여 보고 드리겠습니다. 지적사항 처리결과 보고

송명애위원장

실장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 실장님은 위원님들의 질의에 답변해주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

네, 감사실장님 이하 집행부 공무원 여러분 상당히 고생이 많으십니다. 몇 가지만 업무보고에 대한 질의를 드리겠습니다. 먼저 82페이지 ‘내실있는 보조금 감사실시’부분이 있는데 실장님 혹시 기획실에서 2018년도 보조금 성과 평가 용역을 준 내용을 혹시 알고 계십니까? 기획예산실에서.

병흥

우병흥감사실장

성과평가 보조금 용역을 2019년도에 준 걸로 알고 있습니다.

우충무위원

2019년도에 준 게 2018년도 보조금 정산 된 거에 대한 성과평가결과 용역을 준 거고요. 그 내용인데... 2018년도 보조금 성과 결과 용역이 나와 있습니다. 나와 있는데 내실 있는 감사실시부분에 기획실의 평가결과 용역 보고서를 보시고 서로 공유하셔서 보조금 감사에 활용하면은 상당하게 보조금 감사 부분에 용이한 부분이 많이 발생 될 것 같아서 부서 간 칸막이를 없애는 게 감사실의 업무라고 그러셨어요, 그죠?

병흥

우병흥감사실장

네.

우충무위원

그런 부분에 자료를 공유하셔서 상호 업무 협조를 구하실 수 있도록 부탁을 드리겠습니다.

병흥

우병흥감사실장

네, 기획실 예산실 업무 공유를 하도록 하겠습니다.

우충무위원

그리고 저번에 행감 때도 한번 말씀을 드렸었는데 종합평가 시스템 운영부분에 직원들 아이디어나 제안부분을 개인 평가 체계에 좀 넣는 게 맞지 않냐는 의견들을 제시해 드렸었는데 2020년 업무 보고에도 특별한 내용이 없어서 거기에 대해서 실장님 어떻게 생각하십니까? 부서업무를 처음 맡으셔서 저번에 안 계셔서 내용들을 인지를 못하고 계신 모양인데 그 아이디어나 제안 부분에 대한 평가 시스템 운영에 대해서도 다시 한 번 말씀을 드리고 상임위원회에 말씀을 해주셨으면 합니다. 또 하나는 제가 제안을 드리겠는데요. 지금 매년마다 자체 감사를 실시해 오고 계시죠. 그죠?

병흥

우병흥감사실장

네.

우충무위원

자체 감사를 실시해 오고 계시는데 공사현장부분에 감사에 대해서 잠깐 제안을 드리겠습니다. 각 공사현장마다 담당 감독 공무원이 있죠. 그죠?

병흥

우병흥감사실장

네, 있습니다.

우충무위원

감독공무원이 있는데 다른 현장 그러니까 다른 감독 동료공무원이 진행하는 감독현장에 대해서 서로 그 감독체계를 한번 이렇게 바꿔서 그 현장을 그러니까 A라는 직원이 그 현장을 감독하는 부분과 B라는 직원이 현장을 감독했을 때 어떻게 이 현장에 대한 문제점들을 서로 찾아서 시너지효과를 발생하는 부분을 만들었으면 하는 게 본의원의 제안인데 어떻게 보면 직원들 상호간에 ‘그 직원이 감독했을 땐 이거를 못 봤는데 내가 감독을 하다 보니까 이게 보인다.’ 이렇게 해서 문제점을 찾는 게 아니고 서로간의 보완을 하라는 의미입니다. 이유가 최근에 토목직 직원들이 대부분 신규직원들이 많이 들어와서 지금 중견 간부 공무원들이 많이 부족한 상태지요? 그죠?

병흥

우병흥감사실장

네, 신규직원이 굉장히 많이 들어왔습니다.

우충무위원

저희가 설계에도 공동설계 사무실을 운영합니다. 맞죠? 토목직은 읍·면·동 공동설계사무실을 운영하는데...

병흥

우병흥감사실장

주민숙원사업에 대해서는 공동으로 운영하고 있습니다.

우충무위원

그 이유가 실장님 뭡니까? 직원들끼리 서로간의 업무교류를 통해서 설계 부족한 부분들을 서로 채워주듯이 이 감독 부분에서도 서로간의 부족한 부분들을 조금씩 채워 나갈 수 있으면 오히려 양질의 공사현장 감독이 될 수 있다고 판단이 돼서 말씀을 드리는 건데 한번 해당부서하고 업무협조를 해보시기 바라고요. 또 하나는 대형 공사장 기동 감찰 부분에 공사 품질 안전 시공 관리 상태 확인이 있습니다. 89페이지에 있는데 지금 한문화테마파크, ‘선비세상’에 매화공원이 있습니다. 알고 계시죠?

병흥

우병흥감사실장

네.

우충무위원

매화공원에 지금 용역을 받아서 매화공원 운영 유지 관리 용역을 하고 있는데 거기에 내역서를 보시면, 특정인이 30만 원대에 일 인건비를 받아가는 사례가 있습니다. 품샘에도 없는 인건비입니다. 그런 부분은 왜 감찰을 안 하시고 계시는지 본의원이 궁금해서 말씀을 드리고요. 또 하는 수의계약 업체에 대해서 평가 시스템을 한 번 만들어 보심이 어떨까 제안을 드리겠습니다. 이유는 수의계약은 어쩔 수 없이 시에서 인맥이나 아니면 지역에 있는 업체들을 다 돌려서 시공을 맡기는데 대부분의 업체는 아주 잘하고 있지만 몇몇 업체들은 실제 시공 상 시공품질이나 안전부분에 상당히 미약한 부분이 보입니다. 그런 부분에 평가 시스템을 적용하셔서 패널티제를 운영함으로써 시에서 발주하는 공사에 시공이나 안전에 관계된 품질도 향상시키고 또 한편으로는 수의 계약을 아주 전문적으로 시행하실 수 있도록 그 업체들에게 기회를 부여하는 겁니다. 감사도 중요하지만 그런 시스템들을 하나씩 개발함으로써 지역에 공사 현장들에 대한 관리를 조금 더 획기적으로 해주시기를 부탁드리겠습니다. 몇 가지 말씀 드렸는데요. 2020년도 감사, 최근에 여러 가지 부분에 지역에 안 좋은 일들도 있는데 감사파트에서 더 열심히 일하셔서 영주시의 모든 부분에 청렴도나 이런 것들이 향상될 수 있도록 노력을 부탁드리겠습니다.

병흥

우병흥감사실장

네, 열심히 해보도록 노력하겠습니다.

우충무위원

네, 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

수고 많으십니다, 실장님. 장영희 위원입니다. 항상 감사실의 역할이 굉장히 중요하게 되고 있는데 그 감사실에서의 한계가 저는 있다고 생각이 듭니다. 그래서 저번에도 그런 말씀을 드렸는데 인·허가 문제뿐만 아니라 내부에 있는 것들을 정확히 하시는 일에 대해서는 옴부즈맨, 이런 형태의 감사 제도가 어떨까 생각을 해 봤습니다. 우리 88페이지에 명예 감사관 워크숍 개최라고 나와 있는데 어떤 식으로 하고 대상이 누굽니까? 88페이지에 명예감사관 워크숍이라고 이렇게 나와 있습니다.

병흥

우병흥감사실장

명예 감사관은 현재 각 읍·면·동에 한명씩 명예 감사관이 지정이 되어 있습니다.

장영희위원

각 읍·면·동에?

병흥

우병흥감사실장

네, 명예 감사관을 두는 이유는 자체 감사활동 사각 지대를 회수하고 열린 감사를 진행하기 위해서 명예감사관 운영 활성을 위해서 뒀는데 2019년 4월 30일 전풍림 시의원님께서 청년도민 감사관 간담회시 명의감사관 교육을 통한 역량강화 제안을 하셔서 역량강화를 하기 위한 방편으로 워크숍 개최를 계획하게 되었습니다.

장영희위원

아, 참 좋은 제도라고 생각이 듭니다. 무엇보다도 감사실의 역할을 굉장히 믿고 있고 중요하다고 생각하기 때문에 아, 저희들이 우려합니다. 그래서 작년의 일련의 사태도 그렇고 옴부즈맨 제도에 대해서 어떻게 생각하십니까? 생각하신 적이 있는지?

병흥

우병흥감사실장

옴부즈맨 제도를 도입하는 게 어떻겠냐 하는 거는 저번에 건의를 했다는 거는 들었습니다. 현재 경상북도에는 옴부즈맨 운영하는 데가 상주시 인걸로 아는데...

장영희위원

상주?

병흥

우병흥감사실장

네, 큰 효과가 없고...

장영희위원

큰 효과가 없다고요?

병흥

우병흥감사실장

네, 그렇게 들었습니다. 또, 옴부즈맨이 있게 되면 그 분이 상시근무를 하게 되면 거기에 따른 직원도 한 명 내지 두 명이 거기에...

장영희위원

상시는 아니어도 지정해 놓으면 비용은 들어갈 것 같아요. 그런데 상시는 아니고 그렇게 하는 방법도 좋은 거라 생각되는데 어쨌든 올해에 감사실에 새로 실장님이 바뀌셨으니까 여러 가지 기대를, 활약을 한번 기대해 봅니다.

병흥

우병흥감사실장

좀 더 연구·검토해 보겠습니다.

장영희위원

네, 수고하셨습니다. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

풍림

전풍림위원

네, 수고 많으십니다. 전풍림 의원입니다. 업무를 맡으신 지 한 채 1개월도 안 되서 업무 파악이 어려우실 거라고 예상은 되지만 본의원도 몇 가지 질의를 드리도록 하겠습니다. 먼저 행정사무감사 지적사항 처리결과부터 제가 좀 보도록 하겠습니다. 15쪽에 번호 8번에 보시면 조치결과를 보시면 ‘익명제보시스템에 접수된 민원에 대하여 조사를 실시한 후 결과를 즉시 답변하도록 하겠음.’ 이게 저희들이 감사한지가 2달이 넘었습니다. 2달 가까이 되잖아, 그죠? 그때 감사지적 사항 때 그런데 현재까지 회신을 안 해주셨단 얘기잖아요. 조치결과에. ‘답변하도록 하겠음.’은 아직까지 현재 조치를 안 하셨단 말씀이죠?

병흥

우병흥감사실장

전에 익명게시판 되어 있는 거는 답변을 다 했습니다. 향후에...

풍림

전풍림위원

향후에?

병흥

우병흥감사실장

예, 예.

풍림

전풍림위원

아! 향후에는 즉시 답변을 하겠다? 이 말씀 입니까?

병흥

우병흥감사실장

익명이라는 게 접수되는 게 사실인지 또 사실여부를 확인해야 되기 때문에 누가 했는지 어떻게 됐는지 모르기 때문에 그래서 그 내용에 대해서 해당되는 곳에 조사를 하고 난 뒤에.

풍림

전풍림위원

아, 조사 후에 답변을 하겠다.

병흥

우병흥감사실장

시스템에 대해서는 답변을 할 수 밖에 없습니다. 익명으로 했기 때문에

풍림

전풍림위원

좋습니다. 뒤쪽에도 보시면 협의하고 있음. 다 조치 결과가 협의하고 있음, 협의하고 있음이에요. 이거는 제가 봐서는 무성의한 조치결과라고 보여 지는데...

병흥

우병흥감사실장

감사실인지 어딘지 모르지만은 저희들이 이런 규정을 어디 만든 곳을 찾아 봤습니다. 찾아보니까 거의가 총무과더라고요. 그래서 총무과에 이런 규정을 만들라고 얘기를 해 놨기 때문에...

풍림

전풍림위원

아! 아직까지 규정이 지금 만들어지지가 않아서?

병흥

우병흥감사실장

네,네.

풍림

전풍림위원

하여튼 이런 규정 제정 검토를 총무과와 협업을 통해서 진행을 시켜 주기를 부탁드리겠습니다. 그리고 업무보고서 78쪽에 보시면 청렴도 향상 추진 시행이 있습니다, 작년도에. 이 부분에서 보시면 외부 청렴도는 상승이 됐습니다. 그죠, 실장님?

병흥

우병흥감사실장

네.

풍림

전풍림위원

내부청렴도는 작년과 동일합니다. 맞습니까?

병흥

우병흥감사실장

맞습니다.

풍림

전풍림위원

종합청렴도로 한 단계 올라가고...

병흥

우병흥감사실장

종합청렴도는 한 단계 올라갔습니다.

풍림

전풍림위원

그런데 여기에 보면 그 당시에 권익위원회에서 609개 기관에 조사를 했죠?

병흥

우병흥감사실장

네, 그렇게 알고 있습니다.

풍림

전풍림위원

이 부분에서 내부청렴도는 큰 변화가 없는데 특히 본의원이 알기로는 인사부분에서 아주 이렇게 좀... 납득하지 못할 만한 점수가 나온 걸로 알고 있어요. 알고계십니까, 혹시?

병흥

우병흥감사실장

외부 청렴도 할 때...

풍림

전풍림위원

내부청렴도.

병흥

우병흥감사실장

내부청렴도 할 때 0점으로 기재가 된 걸로 알고 있습니다.

풍림

전풍림위원

네네

병흥

우병흥감사실장

그런데 0점이라는 게 그 어떤 거는 하위부서 5% 대해서는 실제로...

풍림

전풍림위원

‘609개 기관 중에서 최하위 5% 내에 우리 영주시 인사부분이 순위가 결정이 되었다.’ 이 말씀이잖아요, 그죠?

병흥

우병흥감사실장

0점을 주는데 실제로는 0점이 안됩니다.

풍림

전풍림위원

점수는 있겠죠. 그 당시에 그러면 시청 내부 공직자 분들을 랜덤 식으로 조사를 했지 싶은데 몇 명이 조사를 했습니까? 설문조사를?

병흥

우병흥감사실장

몇 명까지 조사됐는지 제가...

풍림

전풍림위원

백 칠십여 분 정도를 설문조사를 해서 제가, 본의원이 알기로 백여 명 정도 응모를 한 걸로 알고 있어요.

병흥

우병흥감사실장

121명을 조사를 했다고.

풍림

전풍림위원

조사를 했습니까? 응답자가 121명.. 그러면 이거는 사실 객관성이 있다고 보이네. 그죠? 이 부분은 제가 봐서 인사 부분의 이런 부분은 직원 분들의 신뢰와 공감대를 잃어버린 것 같다 특히 인사부분의 객관성이라든지, 뭐 투명성, 정당성이 실효가 됐다. 하여튼 개선이 필요한 부분이라고 생각하니 향후 감사실에서도 이 부분은 면밀히 검토를 해서 중점적으로 지도감독을 부탁을 드리겠습니다.

병흥

우병흥감사실장

인사를 할 때 정당한 평가가 되도록 인사부서에 계속...

풍림

전풍림위원

그거는 지금 한 두 명이라고 하면 어느 정도 편향적이라고 보여 질 수 있지만, 120명의 직원들이 전국 609개 기관 중에서 최하위 5%에 들어가는 그 중에서도 하위권에 속해서 0점이 나왔다. 그리고 실장님 보시면 얼마 전에 또, 산불, 산림녹지과에 조금 안 좋은 일이 있었죠? 의문사항이?

병흥

우병흥감사실장

엊그저께 보도된 것 말씀하시는...

풍림

전풍림위원

예, 예. 산불전문 예방 진화대원 채용 건에 대해서 알고계시죠?

병흥

우병흥감사실장

얘기를 들었습니다.

풍림

전풍림위원

이런 부분도 선전되는 부분에 투명성이나 공평성에 문제가 있다고 보이는데 저도 보도내용을 보고 말씀을 드리는 건데 여기보시면, 취약계층이 45%는 의무적으로 채용을 해야 되는데도 불구하고 그런 부분이 명확하게 한번 감사실에서도 파악을 하셔서 민원인들이, 사실 정의로움이 있어야 되잖아요? 공평성이 있어야 되고 그런 부분에서 해소를 좀 해줬으면 좋겠다....

병흥

우병흥감사실장

알겠습니다.

풍림

전풍림위원

그리고‘ 공직기강 확립을 위한 공직감찰 추진’을 하시겠다. 늘 저희들이 감사실에서 추진하는 업무입니다마는 근무시간 미 준수 부분에 대해서 사실 이 부분은 우리 솔직히 말씀드리면 간부공무원들 외에는 근무시간 미준수를 할 수 없는 부서 아닙니까? 간부 공무원들께서도 선제적으로 모범적으로 기강확립이나 이런 부분을 위해서라도 모범을 보여줄 수 있도록 우리 감사실에서도 적극적인 관리와 지도를 부탁드리겠습니다.

병흥

우병흥감사실장

수시감사를 통해 이런 일이 없도록 하겠습니다.

풍림

전풍림위원

무단이탈 이런 부분도 출장으로 대체되는 경우도 종종 있으리라고 보여줘요. 실제로 이런 부분에 대해서는 물론 유연성은 있지마는 근무시간이 제가 직원들한테 불편하게 말씀드려서 좀 그렇습니다마는 11시10분, 11시20분 돼서 식사하러 나가시는 건 문제가 있습니다. 결과조치는 무관용 원칙으로 시정조치를 하신다 하니 이런 부분도 상하고위직을 막론하고 원칙적으로 대응을 부탁드리겠습니다.

병흥

우병흥감사실장

알겠습니다.

풍림

전풍림위원

그리고 한 가지만 더 질의를 드리겠습니다. 감사실하고도 연계가 될 수 있다고 여겨지는데... 유통지원과 업무라서 상임위원회에선 유통지원과에 직접적으로 질의를 드릴 수 있는 부분이 아니고 해서 질의를 좀 드리겠습니다. 소비지 유통센터 인천문학구장 알고 계시죠? 실장님?

병흥

우병흥감사실장

네, 얘기는 들어봤습니다.

풍림

전풍림위원

여기보시면 바로 마켓과 한우식당을 운영하고 계시죠?

병흥

우병흥감사실장

네.

풍림

전풍림위원

사실 저희들이 민간자본보조 15억을 출자를 했는데 15억이란 돈이 사실 적은 돈이 아닙니다. 세수를 투입을 해서 운영에 대해서 관심을 가져줘야 되는 거 아니냐.... 유통지원과가 주무부서니까 유통지원과에서 주로 역할을 하셔야 되겠지만 그 부분 감사실에서도 관심을 가져줬으면 좋겠다.... 본위원이 2월 3일에 우연찮게 갔다가 현장을 제가 한번 갔다 왔습니다. 그런데 여러 가지로 자료를 좀 가지고 있습니다마는 운영이 굉장히 제대로 이루어지고 있지 않다. 한우식당 재위탁을 줬어요, 재위탁을 줬는데. 그날 제가 1시쯤 갔는데 점심시간 인데 저와 같이 갔던 일행밖에, 물론 코로나 바이러스로 인해서 그런 영향이 있겠지마는 주말인데도 불구하고 그런데 거기 바로마켓 부분에 대해서 본의원이 좀 그런 게 바로마켓이라는 것이 영주시의 농산물을 생산한 농가를 위해서 유통을 시키고 판매를 시키고 홍보를 시키자고 해서 만든 본래의 목적과 취지 아니겠습니까? 그런데 본위원이 가보니 영주 농산물은 20%가 안 되는 것 같아요. 특히 주로 주 생산품목이 사관데 사과품목이 보시면 진열이 되어 있습니다마는 관리도 엉망이고 그리고 타 지자체에 농산물들이 많이 와 있는데 왜 이게 영주에서 충분히 생산이 되고 제품이 품질이 좋음에도 불구하고 사과 같은 경우는 얼마 전에 충주와, 좀 충주에서 비하발언을 해서 유튜브에 올려서 논란이 있었잖습니까?

병흥

우병흥감사실장

네, 그래서 항의방문을 한 걸로 알고 있습니다.

풍림

전풍림위원

항의방문을 우리가 했고 충주사과가 진열이 되어 있는데 90%가 충주사과입니다. 영주사과가 딱 한 박스 진열이 되어 있어요. 저는 너무 황당해서, 그리고 16과라는 크기가 있는데 3만4,000원입니다. 그런데 충주사과는 1만9,800원 이예요. 같이 진열을 해놓고. 소비자 입장이라면 어느 것을 선택을 하겠습니다. 그리고 더 좋은 굵은 13과 2만4,000원이예요. 뭐 가격부분은 영업적인 전략이니까 본인도 그렇게 결부시키고 싶은 생각은 없습니다마는, 사실 15억이라는 세수를 투입을 하고 운영의 미비점을 좌지 하는 것은 사실 영주시에서도 제가 봐선 직무유기에 가까운 행위입니다. 그리고 바로 마켓이라는 곳이 사실 농산물판매 맞잖습니까, 실장님?

병흥

우병흥감사실장

네.

풍림

전풍림위원

저희 국산 저희 영주시에서 생산이 안 되는 농산물을 판매를 하는 게 맞는데도 불구하고 일부 품목은 수입 산이 있어요. 자, 이게 무엇이냐 버섯, 표고버섯 우리 영주시에서도 많이 나고 있습니다. 호두 땅콩 중국산 미국산이 들어와 있어요. 수입농산물 바로마켓이라고 적어야 되죠, 그러면. 이런 부분도 감사실에서도 관심을 가지고 지켜봐 주셔야 됩니다. 특히 여기에 출자한 출현한 투자한 영주시 농민 단체나 개인들이 굉장히 많아요. 하여튼 그 부분에 대해서 같이 관리감독을 통해서 손실이 안 나게 하는 것도 영주시의 의무입니다. 안타까운 사항들이 보면, 소화기가 진열이 되어 있는데 구석진 자리에 보이지가 않아요. 찾지를 못했습니다. 찾다보니 아주 구석진 후미진 자리에 보이지도 않는 자린데 안전 불감증입니다. 혹시 나중에라도 거기에 대한 자료가 필요하시면 본 의원이 한 100커트 정도 찍어왔어요. 이게 농산물의 현실입니다. 관리가 이렇습니다. 이거 소비자들이 살 수 있는 구조가 아니에요. 사겠습니까? 본인들은? 이렇게 엉망으로 관리를 해놓고 이런, 하! 저는 어이가 없어서, 정육은 대부분 다 수입이고 하여튼 이 부분도 우리 오늘 감사실장님한테 주문이 많은데 관심을 가지고 유통지원과와 잘 협의를 통해서 운영이 잘 될 수 있도록 만전을 기회주시기를 부탁드리겠습니다.

병흥

우병흥감사실장

유통지원과에서 운영하는 바로마켓과 한우전문점에 대해서도 한번 살펴보도록 하겠습니다.

풍림

전풍림위원

한우전문점은 재위탁으로 운영을 하고 있어요.

병흥

우병흥감사실장

예, 알겠습니다.

풍림

전풍림위원

참 안타깝지만 재위탁을 해서 제가 뭐라고 그럴 수는 없습니다마는 제 일행과 손님이 한 분 있었지마는 이 사진 다 찍어 왔습니다. 종업원들이 1시에 술을 먹고 있어요. 통탄할 일입니다. 예, 이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

우병흥 실장님 보니까 건강상태가 지금 감기 걸리셨어요? 영 목소리하고 안 좋은데...빨리 끝내겠습니다.

병흥

우병흥감사실장

열이 조금 있습니다.

김화숙위원

열이 조금 있어? 그럼 큰일 나는데... 그 보조금이, 체크카드가 100%로 실시하고 있는 거죠?

병흥

우병흥감사실장

크린카드라고 해서 보조금 결제를 할 때는 그것을 쓰도록 되어있습니다.

김화숙위원

옛날 체크카드가 지금 크린카드로?

병흥

우병흥감사실장

이름을 체크카든데 크린카드라고 이름을...

김화숙위원

그래요? 100% 보조단체는 다 실시하고 있는 거죠?

병흥

우병흥감사실장

뭐로, 그 카드를 이용하거나 아니면 계좌이체를 하거나 하도록 되어 있습니다.

김화숙위원

똑같은 거니까.

병흥

우병흥감사실장

네.

김화숙위원

계좌이체는 상관이 없는 거고, 그러면 크린카드와 계좌이체를 실시하고 있다. 전체적으로.

병흥

우병흥감사실장

네.

김화숙위원

자부담 미이행이 발견됐을 때는 과감하게 조치하고 있는 거죠? 영주시에서?

병흥

우병흥감사실장

해당부서에서 과감하게 조치를 하고 있는 것으로 있습니다마는 저희들이 보조금 감사를 할 때 그런 내용이 적발이 되면, 해당부서에 대해서도 경고를 하고 할 수 있도록 계속...

김화숙위원

그럼, 감사실이 지금 12명인데 직원보완이 된 겁니까?

병흥

우병흥감사실장

당초에 기획예산실에 있을 때는 감사팀이 한 팀으로 있었지마는 감사실로 나오면서 감사실이 있고, 조사팀이 있고 두 개 팀으로는 시 단위를 유지를 할 수 없기 때문에 평가팀이 와서 있게 되었습니다.

김화숙위원

그래도 많은 인원은 아니라고 생각을 하고요. 혹시 2천만 원 이하의 공사에 대한 거는 감사합니까? 여기 보니까 큰 건만 되어 있어요.

병흥

우병흥감사실장

특정감사는 5천만 원 이상 이렇게.

김화숙위원

일반은요?

병흥

우병흥감사실장

일반도 감사를 종합감사 시에 감사를 다 합니다. 5천만 원 이상은 특별히 더 살펴본다 해서 특정감사라고 이름을...

김화숙위원

물론 단위가 큰 것도 중요하지만 작은 단위도 표본실시를 해서 감사를 해야 된다고 생각을 합니다. 올해는 실장님이 직원들 숫자가 좀 작지마는 작은데도 표본조사를 해서 감사를 해서 잘 하고 있는 거는 잘하고 있다고 칭찬을 하시고 잘못된 부분에 대해서는 조치를 하셔야 될 것 같습니다. 실장님 어떠세요?

병흥

우병흥감사실장

방금 말씀하신 데로 잘 하는 부분에 대해서는 잘한다고 격려를 하고 잘못된 부분에 대해서는 지도감독을 철저히 하겠습니다.

김화숙위원

2천만 원이하는 수의계약을 대체로 하잖습니까?

병흥

우병흥감사실장

예, 맞습니다.

김화숙위원

수의계약에 대한 거는 감사를 하신 예가 있습니까?

병흥

우병흥감사실장

수의계약 건에 대해서도 종합감사실은 모든 공사에 대해서는 감사를 다하고 있습니다.

김화숙위원

다하고 있어요?

병흥

우병흥감사실장

네.

김화숙위원

이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

네, 실장님 수고 많습니다. 이영호의원입니다. 지금 감사실에서는 현안사업하고 일반사업하고 있잖아요, 그죠?

병흥

우병흥감사실장

네.

이영호위원

그런데 저는 81페이지에 제목이 ‘더 깨끗한 공직사회, 『청렴1등 영주』만들기’ 보면, 제목이 더 깨끗한 공직사회라는 데 언제 우리시가 그렇게 깨끗하게 공직사회 한 게 있습니까? 지금까지? 동료의원이 인사부분에 대해서 질의를 했지만 정말 저희들도 답답한 심정입니다. 저는 업무보고를 받는데 감사실에서 많은 사업을 합니다. 여러 가지 사업도 하고 하는데 저는 이 사업도 물론 중요하지만 더 중요한 거는 감사실장님의 마음가짐입니다. 마음가짐 지금 9급 공무원들부터 시장님까지 많은 공무원들이 일을 열심히 하고 있습니다. 그런데 몇몇 분들 때문에 우리 시가 인사부분이라든가 이런 쪽에서 등급이 최하위로 나오고 그렇게 하고 있습니다. 그런 현실인데 한 가지만 말씀드리겠습니다. 이 사업도 중요합니다. 중요한데, 죄송스럽지만 저 한 가지만 실장님께 여쭤보겠습니다. 실장님 정년이 얼마 남으셨죠? 지금?

병흥

우병흥감사실장

정년은 2021년 6월 말입니다마는 올 연말에는...

이영호위원

그렇죠, 올 연말에 공로연수 가시지요?

병흥

우병흥감사실장

네, 그렇습니다.

이영호위원

저는 실장님이 마음이 중요하다는 이유 중에 하나가 밑에 팀장님들도 계시지만 팀장님들이 일을 할 수 있는 발판을 마련해 줘야 된다고 생각해요.

병흥

우병흥감사실장

네, 열심히...

이영호위원

특히 감사실에 계시다 보면 감사를 팀장들이 제대로 할 수 있느냐 없느냐는 실장님에게 달렸습니다. 실장님은 바랄게 없잖습니까? 더 이상 어느 외부에 압력이 오더라도 흔들림 없이 팀장들한테 힘을 실어 줘야 됩니다. 그리고 외부의 압력은 실장님이 다 안고 가야됩니다. 그래야 고위직에 있는 분들도 제대로 감사를 할 수 있다.

병흥

우병흥감사실장

네, 열심히...

이영호위원

제가 얘기하는 게 무슨 뜻인 줄 아십니까?

병흥

우병흥감사실장

네, 알겠습니다.

이영호위원

그래서 제가 부탁하고 싶은 거는 정말로 우리 우병흥 실장님이 감사실장 하실 때 정말로 깨끗하게 근무를 잘하시는 분들은 아무 거리낌 없겠지마는 정말로 내가 조금이라도 깨끗지 못하는 사람들은 두려워하는 사람이 될 수 있도록, 실장님이 정말 한 1년 정도 남았는데 영주시를 좀 반듯하게 만들어 보세요.

병흥

우병흥감사실장

마치는 날까지 열심히 일을 하도록 하겠습니다.

이영호위원

국장님이고 주요부서과장님들 국장님들 부시장 시장까지도 감사를 하세요. 요즘 언론에 많이 떠들잖아요. 살아있는 권력을 검찰 총장님이 하잖아요. 그렇게 한번 해보세요. 하여튼 위에 상부에 눈치 보지 말고 정말로 우리 시를 한 1년 정도 계시는 동안에 반듯하게 해놓으시면 나중에 후임 감사실장이 오시면 그만큼 편안하게 할 수 있을 거라고 믿습니다. 열심히 해주시길 부탁드리겠습니다.

병흥

우병흥감사실장

네, 알겠습니다.

이영호위원

이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의할 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 실장님! 우리 위원님들께서 내부청렴도에 대해서 굉장히 많은 말씀을 하셨고 또한 건의도 하셨고 한데, 그 원인부터 파악을 하셔가지고 문제해결을 할 수 있도록 해 주시기 바랍니다. 이제는 그 공무원들의 상시학습이라든가 교육, 이런 거 가지고 문제해결을 하려고 하면 그건 한계가 있어요. 해결, 그걸로 해결하려고 하면 한계가 있다고요. 실장님도 뭐 많이 들으셨겠지만 공직자의 기본이 청렴 아닙니까? 공직자가 청렴하지 않으면 시민들한테 신뢰를 잃어버려요. 공직자가 신뢰를 잃어버리면 힘을 잃어버리고, 그 다음에 업무추진을 못해요. 일하기가 힘들어요. 그니까 그 부분은 실장님께서 꼭 명심을 해주시고 우리 위원님들께서 많은 지적과 건의와 또한 제안도 해주셨는데 업무를 추진하시면서 꼭 참고하시고 반영될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.

병흥

우병흥감사실장

예, 깨끗한 공직사회와 청렴1등, 영주 만들기에 우리 감사실 직원 모두가 열심히 노력하겠습니다.

송명애위원장

실장님 수고하셨습니다. 자리 정돈을 위해 잠시 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다.

15:34 정회

15:45 속개

성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 문화예술과 소관 업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 문화예술과장님은 발언대로 나오셔서 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2020년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다.

선호

유선호문화예술과장

안녕하십니까? 문화예술과장 유선호입니다. 보고에 앞서 지난 1월 15일자 인사에 의해서 변경된 팀장이 많습니다. 잠시 소개해 드리도록 하겠습니다. 먼저 문화예술팀 권명옥 팀장입니다. 다음 문화사업팀의 배명애 팀장입니다. 그리고 문화재관리팀장인데 오늘 모친이 입원을 해가지고요. 부득이 연가를 냈습니다. 그래서 대신해서 류지환 주무관이 대신 참석했습니다. 죄송합니다. 그 다음에 문화재시설팀 신승기 팀장입니다. 다음 요번에 선비세상 쪽에 3개 TF팀을 신설했습니다. 선비세상 사업총괄TF팀의 황규원 팀장입니다. 선비세상 개장준비TF팀의 박정숙 팀장입니다. 선비세상 대외협력TF팀의 박병규 팀장입니다. 그리고 무섬 그 전통사상체험관TF팀도 신설했습니다. 이석희 팀장입니다. 마지막으로 문화예술회관 이중식 관장입니다. 이상으로 팀장님 소개를 마치고, 신규 직원 4명이 같이 참석했습니다. 문화사업팀의 이준희 주무관입니다. 그 다음 문화재관리팀의 이상윤 주무관입니다. 선비세상 대외협렵팀의 김현회 주무관입니다. 그리고 전통사상체험관 TF팀의 김새롬 주무관입니다. 이상으로 소개를 다 드렸고요, 또, 한 가지 사과의 말씀을 드리겠습니다. 재단사무국장이 오늘 같이 참석하기로 했었는데 그 맞벌이를 하고 있는데요, 딸이 졸업식이 있답니다. 부인이 또 다른 일이 있어가지고 부득이 참석 못했습니다. 죄송하다는 말씀 드립니다. 평소 우리시 발전과 시민의 복리증진을 위한 의정활동에 바쁘신 가운데서도 저희 문화예술 업무에 많은 관심을 가지시고 보살펴주신 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 감사드리며 지금부터 2020년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 먼저 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과입니다.

송명애위원장

과장님 수고하셨습니다. 자리로 돌아가시기 바랍니다. 다음은 질의 순서가 되겠습니다. 과장님은 위원님들의 질의에 답변해주시기 바라며 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

네, 과장님 수고 많으십니다. 장영희 위원입니다. 과장님 104쪽에 보면 100인 집단회가 제가 제안을 하나 하자면, 출향예술인 출향인들을 한번 초청해서 이름 날린 분들도 같이 모아서 하는 것도 좋을 것이라 생각하고요. 105쪽에 마당놀이 뮤지컬 연극 이런 거를 공모를 하겠다고 하셨잖아요? 5억 선에서 4개 들어 왔는 거를 공모하시겠다는 거잖아요? 따로 빼 놓으신 거죠?

선호

유선호문화예술과장

네, 일단은 5억은 확정된 건 아니고요 예산계하고 협의해가지고 사정이 되는 범위 내에서 해야 되는데 지금 5억 정도는 저희들 생각이고요.

장영희위원

맞아요.

선호

유선호문화예술과장

그리고 또 공고를 하게 되면 다른 데서 들어 올 수도 있을 것으로 보고 있습니다.

장영희위원

네, 과장님 따로 공모를 하는 이유가 어떤 것이죠?

선호

유선호문화예술과장

지금 말씀하셨듯이 4개가 얘기가 되고 있는데 어차피 다 안 된다면 어느 걸 선택할 거냐의 문제가 발생합니다. 그래서 그거를 예술성이나 시민들한테 필요한 걸 잘 골라야 되는데 그 골라는 작업을 전문가들을 초청해가지고 객관적으로 해보겠다는 이런 의미입니다.

장영희위원

이전에는 안했잖아요, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

네, 지금까지는 안 해 왔습니다.

장영희위원

그리고 이중에는 시놉시스가 없는 데가 있습니다.

선호

유선호문화예술과장

네, 그럴 수 있습니다.

장영희위원

네, 그런 것까지 다 하시면 진작 들어 온 채로 그것까지 확인하신다면 한결 공모까지 안가도 쉬울 뻔 했다는 생각이 들고요.

선호

유선호문화예술과장

네, 맞습니다.

장영희위원

그리고, 지금 빠른 시일 내에 공모를 하셔서 선정하셔야 된다고 생각됩니다. 왜냐면, 이 단체들이 오디션을 봐야 되고 만들어가는 기간이 필요해서 1년 안에 소진하고 연습하고 발표까지 하자면, 상반기, 하반기로 나누거나 또 우리 지금 많은 효과를 내자면 좀 빨리 서둘러야 된다고 생각이 듭니다. 하루가 급한데요?

선호

유선호문화예술과장

네, 맞습니다. 준비기간 때문에 최대한 빨리 하도록 하겠습니다.

장영희위원

네, 최대한 빨리 하셔야 돼요.

선호

유선호문화예술과장

네.

장영희위원

네, 그리고 110쪽에 보면 8개 분야 자문위원을 조직한다. 자문위원들이 어떤 분이십니까?

선호

유선호문화예술과장

91명이 되다보니까 많습니다. 많은데 대표는 전 문화체육관광부 제1차관 조현재 차관이고요. 거의가 외지의 교수급, 예술 전문가들도 있고, 영주에는 25명 종사자들 한복, 한식 예술 6대 분야 그런 사람들이 있고 홍보분야에는 홍보 전문가들, 방송국 출신들 저희들이 보기에는 최고의 전문가들이 구성되어 있습니다.

장영희위원

네, 요거 잘 구성하셔야 될 것 같습니다. 꼭 우리지역 사람들만 고집하는 게 아니라 또 훌륭하신 분들한테 배울 것도 많고 우리 지역에도 훌륭한 분들이 많으니까 잘 안배하셨으면 좋겠고요. 120쪽에 또 한 번 넘어가 보겠습니다. 우리가 세계유산, 세계유교문화재단 말입니다.

선호

유선호문화예술과장

네, 네..

장영희위원

이거 작년에 ‘서원에서 놀자.’ 한 작품에 1억을 들였죠?

선호

유선호문화예술과장

네.

장영희위원

그걸 그때 못해서 국민체육센터에서 했습니다. 제가 가봤는데 어땠습니까? 과장님은?

선호

유선호문화예술과장

저는 못 봤습니다.

장영희위원

못 봤습니까? 정말 속상했다고 말하면 요기서, 한마디로 속상했습니다. 아이들 지역아동센터 11개 단체 아이들을... 아이들이 비오는 데 추운 차가운 비가 내리는데 저녁에 다 모여 끌고 왔다고 보면 되겠습니다. 그리고 마술쇼 같은 맥락이 별로 이어지지 않는 작품이라고 할 수 있나, 생각 할 정도로 저걸 1억을 주고 할 수 있나? 저는 그래서 유교문화제단에 대한 신뢰가 별로 없습니다. 이것도 지금 그렇습니다. 저희들이 공모에 들어오는 사업 중에 한 개가 선묘라는 게 있는데 그래서 혹시나 이걸 미루지 않았을까? 공모로 돌리지 않았을까? 그런 생각이 막 들거든요. 선묘라는 게 4개 작품 중에 한 개 들어있다고 제가 확인했는데...

선호

유선호문화예술과장

아닙니다. 그거는 아니고요.

장영희위원

여기도 지금 선묘가 들어와 있네요.

선호

유선호문화예술과장

저희들 4개, 예비에는 들어와 있는 게 아니고요.

장영희위원

부석이라는 게 선묘입니다. 그게.

선호

유선호문화예술과장

같은 맥락이긴 한데 이거는 유교재단에서 제안한 거고, 아까 말씀 드린 거는 영주의...

장영희위원

그래요. 그러니까요. 더블 되니까 이런 식으로 했는가 싶은 게...

선호

유선호문화예술과장

그건 조정을 한번 해야 될 것 같습니다.

장영희위원

공모를 미뤘는가 싶은 생각이 들고 어쨌든 이거 한번 꼼꼼히 잘 살펴서 앞으로 잘 봐야 될 것 같습니다. 여기는 작품이 너무...

선호

유선호문화예술과장

3개의 시가 같이하다 보니까 대행사를 그걸로 해 버렸는데... 좀... 믿음이라든가 그런 게 있습니다.

장영희위원

많이 믿음이 안갑니다. 하여튼 이번에 작업도 많고 일도 많으시고 사업도 많으신데 과장님 어깨가 굉장히 무겁고, 우리문화예술 부서에 무게가 많이 실리고 책임도 많이 실린 해인 것 같습니다. 저희들도 잘 지켜보고 도와드릴 수 있는 방향대로 하겠으니 열심히 해주십시오.

선호

유선호문화예술과장

네, 알겠습니다.

장영희위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

네, 오늘 상당히 많은 직원들이 오셨는데 과장님 이하 영주시 문화예술 진흥 위해서 솔직히 주말도 없이 일하시고 또 이번에 조직개편은 이루어지지 않은 상태에서 벌써 다 인사가 나셔서 준비단으로 가 계신 부분에 직원들 노고에 상당히 고생하신다는 말씀 제가 드리겠습니다. 의회에서 솔직히 과장님 이 문화예술과에 대해서는 상당히 질의가 많습니다. 맞죠, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

네.

우충무위원

관심도 많고 거기에 대한 지적들도 상당히 많은데 조목조목 제가 좀 나눠서 질의를 드리겠으니 성실히 답변을 부탁드리겠습니다. 힐링버스킹 운영을 하시는데 상당히 고무적이고 잘 하신다고 봅니다. 많이 늦었지만 잘 하신다고 보고요. 음... 강릉에 저번에 과장님한테 개인적으로 버스크 시설현황도 한번 보여드리고 청년거리 월화거리에 버스킹 이뤄지면서 그 주변에 플랫폼 주변으로 관광객들이 엄청나게 몰려드는 것도 말씀을 드려서 내용은 잘 알고 계실 건데 따로 버스크 존에 디자인 시설들을 강릉처럼 그렇게 하시거나 다른 계획들을 갖고 계십니까?

선호

유선호문화예술과장

예산도 그렇고 최소화, 반 정도, 가능하면 시설은 안 할 계획입니다.

우충무위원

추후에라도 이 부분이 잘 진행되면, 관련자분들과 회의 하신다고 그랬었지만 버스킹을 위한 아주 작은 조형물 하나가 포토 존으로 쓰이고 그 도시의 상징물이 될 수 있는 게 강릉에서 혹시라도 자료들을 다 못 보셨으면, 직원 분들 인터넷에 ‘강릉 버스크’를 치시면 ‘BUSK’ 해서 버스크 무대를 해놓고 포토 존에서 사진을 찍는 다양한 것들을 보실 수 있을 건데 실제 이런 데는 예산을 한꺼번에 많이 투입하셔서 빠른 효과를 가져 오는 게 다른 지역보다 덜 밀려나가는 방법들이라 생각을 합니다. 조금 전에 과장님도 잠깐 말씀을 하셨지만 부석사, 선비촌, 소수서원, 무섬 다 나름대로 의미가 있는데 다 버스킹을 입히기에는 조금 무리가 있습니다. 차라리 조금 전에 말씀하셨다시피 분수대나 문화의 거리 아니면 도시재생구역 안에 지금 제대로 하드웨어에 엄청난 예산은 투여 되었지만, 소프트웨어가 없어서 운영이 미비한 곳들을 활성화 시킬 수 있는 방안들로 고민을 해 주셨으면 하고요. 그 관련자 회의를 하실 때도 여러 가지 의견들을 들으셔서 바로 활성화 될 수 있도록 꼭 부탁드리겠습니다.

선호

유선호문화예술과장

네, 알겠습니다.

우충무위원

문화특화도시 조성사업 관련해서 잠깐 질의를 드리겠는데요. 문화관광재단에서 국비신청을 해서 시작이 되서 진행절차는 그렇습니다마는 시에서 업무를 조금 전에 같이 좀 챙긴다고 말씀하셨어요, 그죠? 문화도시가 지정되는 것은 5년 후죠, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

아닙니다. 특화도시 하면서...

우충무위원

그러니까 특화도시 선정해서 거기서 점수평가를 해서 마지막에 문화도시지정을 따로 하죠, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

네, 따로 신청해야 됩니다.

우충무위원

따로 하는데 그 문화도시가 지정되면 엄청난 인센티브가 또 들어오죠, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

네.

우충무위원

이 부분은 문화관광재단에 출자하기도 좀 부담이 많이 되는데 시에서 좀 챙기셔야 되요.

선호

유선호문화예술과장

이제는 같이 안할 수 없는 사항입니다.

우충무위원

이거는 문화재단의 사업이라고 하시면 절대 안 됩니다.

선호

유선호문화예술과장

네. 특히 문화도시는 시에서 해야 됩니다.

우충무위원

그리고 의회에서 5년간 37억5,000만 원의 예산을 쓴다는 게 경상경비로 쓴다는 게 쉽지 않은 일임을 분명히 아시고 꼭 챙겨주시기 바라겠습니다.

선호

유선호문화예술과장

네, 알겠습니다.

우충무위원

코레일 인재개발원 지금, 진행이 어떻게 되고 있습니까? 3월에 공사시행을 하신다고 하셨는데 의회에는 전혀 그 당시 MOU체결하고 2020년도에 시작을 한다는 말씀을 들었는데 그 이후에 보고를 받은 없어서....

선호

유선호문화예술과장

제가 알고 있기는 설계를 해가지고 건축허가를 시에 신청해놓은 그런 상태입니다.

우충무위원

하여튼 철도 공사와 부단한 노력을 부탁드리겠습니다.

선호

유선호문화예술과장

네, 네.

우충무위원

명상수련원 지금 진행이 어렵게 되고 있죠?

선호

유선호문화예술과장

네, 잘 안 되고 있습니다.

우충무위원

정확하게 의회에 보고를 해 주시기 바랍니다.

선호

유선호문화예술과장

네, 알겠습니다.

우충무위원

아예 안 되는 겁니까? 아니면 추후에라도 진행 요소가 있는 겁니까?

선호

유선호문화예술과장

지금 맡아서 하는 단체가 정 안된다면 업자를 다른 업자를 구하는 방법도 있고요. 아예 포기시키고 다른 사업으로 하는 방법 두 가지가 있는데요. 두 가지를 가지고 지금 검토가 아니고, 알아보고 있습니다.

우충무위원

완벽하게 답을 못 구하신 상태네, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

네, 네.

우충무위원

저쪽에서 언제까지 답을 주겠다는 그런 얘기도 없습니까?

선호

유선호문화예술과장

네, 언제까지 그런 건 없고 지금 이야기 중에 있습니다.

우충무위원

얼마 전에 올라가는 최상 언덕 우측부분에 미술관을 지금 들어오는 걸로 MOU 체결 준비 중이시죠?

선호

유선호문화예술과장

네, 준비 중입니다.

우충무위원

미술관 이름이 뭐죠? 상망동에

선호

유선호문화예술과장

흥송미술관을 운영하는 김주백 화백인데요. 15억 들여서 미술관 2동을 짓고, 작업실하고 창고 4동정도 건물을 한옥으로 짓는 걸로 제안을 해 왔습니다. 그래서 우리 시에서는 토지를 『공유재산법』에 따라서 건축하는 동안 무상으로 빌려주고 건축이 다 되면 건물을 시로 기부체납 하게 되고요. 또다시 시에서 20년 범위 내에서 무상 사용허가를 해 줄 수 있습니다. 어쨌든 운영권을 갖고 자기가 건물을 짓게 되는 겁니다.

우충무위원

저희가 자문위원 통해서 잠깐 얘기를 들었는데 그 부지자체가 기존의 공원부지예요. 그죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

공원부진데, 아주 전망이 좋은 부지입니다. 제가 현장을 따로 한번 갖다 왔는데 명상수련원도 정리가 안 되어 있는 상태에서 추후에 저희가 시설을 운영을 하다보면 또 다른 아이템을 만들어서 입혀야 됩니다, 선비세상에.

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

근데 그런 공여부지 자체를, 이, 뭐 김주백 미술관 관장님한테는 상당히 고맙다는 말씀을 저희 지역에 도움을 주셔서 고맙다는 말씀을 드리는데, 장소 선정이나 그런 부분들도 의회에 계속적인 보고를 통하셔서 MOU 체결만 하면 다 끝나는 게 아니잖아요, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

그렇죠, 예.

우충무위원

진행 상황을 꼭 한번 확인을 부탁드리고요. 조금 전에 행정사무감사결과보고에도 말씀을 한번 하셨는데, SK머티리얼즈와의 협력을 통해서 운영방안을 고민을 해 달라고 한번 말씀을 드렸었는데 실제 지금 추진을 하고 계시는 겁니까 아니면 아예 SK는 안된다고 생각을 하고 계십니까?

선호

유선호문화예술과장

그게 그렇습니다. 전에도 한번 얘기해놓고 후속으로 못 챙겼습니다. 그래서 지금, 곧 만나볼 계획입니다.

우충무위원

방법이 없기 때문에 마지막 방법을... 쉬운 거 아닙니다, 절대. 추진은 해주셔야 되지 추진도 안하고 그 어려움만 계속 말씀 하신다 그러면은 말 그대로 시장님이나 국회의원이나 지역에 계신 분들 정치력을 동원을 하자는 의미가 시장님이나 국회위원들이 실제 그런 역할을 해달라고 시장 국회위원 하시는 거고 저희는 시정에 대한 견제와 감시업무 또한 대안제시를 위해서 의회에 앉아 있는 겁니다. 그런 역할들을 꼭 할 수 있게끔 부서에서 보호를 해주세요.

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다.

우충무위원

저희도 SK를 개별적으로 추후에 지금 공장방문도 의회에서 따로 지정이 되어 있는데 그때도 말씀을 드릴 테니 같이 힘을 보태야 됩니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 하여튼 바로 추진하겠습니다.

우충무위원

얼마 전에 선비세상 개장 운영 방안에 대해서, 행사준비 계획을 저희 의회에 잠깐 오셔서 위원장님 보고하실 때 제가 옆에 있었는데, 지금 2천만 원의 용역비를 들여서 2021년도 5월에 개장기념행사를 운영하는 걸로 지금 계획 중이시죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

111페이지 보고서 추진실정 및 계획 윗부분에 보면 개장 시 관람객 인원, 타깃 그리고 단체 관광 수요 등을 예측 파악해서 계획을 수립한다고 하셨습니다. 저번에 보고 오셨을 때 제가 그 얘기를 드렸었습니다. 개장 시 관람객 인원을 얼마로 예상하시고 이 계획을 잡고 계시죠?

선호

유선호문화예술과장

예, 용역 중....

우충무위원

아직 용역중이라서?

선호

유선호문화예술과장

40만으로 일단 잡고 있긴 있습니다. 잡고 있는데, 주 타깃하고 단체관광 수요 그걸 뭉뚱그려가지고 40만으로 잡고 있습니다.

우충무위원

시의회에 보고가 이루어지지 않은 상태에서 도 투자심사위원회 개최가 1월이고 그런 이유들로 지금 3월 도 투자심사위원회 개최 시에, 투자심사의뢰가 그때 이뤄지죠. 그죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

소요예산을 얼마로 생각하고 계시죠? 14일 기준으로

선호

유선호문화예술과장

28억을 기획하고 있습니다.

우충무위원

순수 100% 시비죠. 그죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

거기에 선비문화축제 같이 사업을 병행하시면 6억 원의 선비문화축제예산까지 같이 포함이 되죠, 34억입니다. 34억의 예산을, 든다고 저희한테 소요예산 산출을 해오셨는데, 제가 서두에서도 질의를 드린 것처럼 개장 시 관람객인원 또는 타깃층까지 선정이 되지 않은 상태에서, 주말이 또 포함이 됩니다. 평일 날은 실제 관람객이 오기 힘듭니다. 맞죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

시에서 이렇게 계획을 잡으시는 거, 분명히 예산이 처음부터 미리 또 많이 얘기 안했다가 나중에 갑자기 불면은 의회에 승인받기 힘들고 그런 것들은 충분히 이해되지마는 준비계획성이 상당히 떨어집니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?

선호

유선호문화예술과장

계획이 세밀하지 못한 건 맞습니다. 그런데 지금 3월에 투자심사를 안 거치면 아무것도 못하기 때문에 좀, 투자심사를 위한 계획이라고 저희들은 준비를 했습니다. 사실 앞뒤가 안 맞습니다만...

우충무위원

30억 이상 행사 성 예산에 대해서 투자심사위원회를 도에서 개최해서 승인을 받는 이유가 뭡니까?

선호

유선호문화예술과장

타당성 검토...

우충무위원

그 예산이 타당한가를 검토하는 거잖아요?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

제일 처음에 저희 위원회에 업무보고 때하고는 이 금액이 솔직하게 너무 엄청나서 본의원이 질의를 드리는데 일단 준비를 하십시오. 당연히 해야 되는 거고, 해야 되지만 참, 부서의 선비세상 천 몇 백억의 국비 또 지방비가 편성돼서 3대문화권 사업을 합니다마는 앞으로 운영부분의 어려움들은 다 시민들이 아는 거고 연 10억 이상의 적자, 뭐 최소 적자로 연 십사오억 정도 매년마다 발생이 되는 적자도 예상이 되고, 담당 집행부에서도 참 답이 없지만 하여튼 의회하고 계속 소통을 좀 더 해주십사 하는 의미에서 말씀을 드리는 겁니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다. 예.

우충무위원

선비세상 지하주차장 관련해서 과장님한테 한번 말씀드렸지마는 진출입 부분에 상당한 어려움이 개장 시에 분명하게 대두가 되죠? 여기에 대해서 교통역량 평가를 받아 보시든지 아니면 주변에 도로망 계획을 한번 수립을 해야 된다고 벌써 1년이 넘도록 말씀을 드리는데, 선비문화 축제 때도 맥시멈 관광객들이 거의 다 오버가 돼서 차량이 순흥면 소재지까지 밀려들어가는데 이 개장행사에 얼마를 예상하고 계실지 모르지마는 그 많은 차량들 다 어떻게 하실 계획이신지 한번 답변 부탁드리겠습니다.

선호

유선호문화예술과장

개장식 행사 때도 그렇고 평소에도 그렇지만 저희들 준비되어 있는 소수서원·선비촌 주차장을 일단 같이 이용하고요. 지하에 주차장을 일부 확보하고 또, 버스 주차장은 단산가는 쪽으로 일부가 많은 숫자는 아닙니다만 준비되어 있는 걸로 활용을 해야 될 것 같고, 또 모자라는 부분에 발생할 것으로 예상됩니다.

우충무위원

문제를 제기해 드린 게 1년 6개월 전입니다. 저희가 8대 의회가 첫 시작 될 때입니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 그래서...

우충무위원

안되면 도에 도로... 소수서원 앞은 문화재관련 도로이기 때문에 상당히 개설하기가, 그 지역으론 개설하기가 힘든데 우회를 시켜야 되요, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

예, 그래야 됩니다.

우충무위원

거기에 대한 계획들 지금부터라도 도와 협의를 하시든지 아니면, 시에서 좀 선행적으로 움직이셔야 됩니다.

선호

유선호문화예술과장

예. 알겠습니다. 그거는...예.

우충무위원

이번에는 꼭 좀 부탁드리겠습니다.

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

한 가지만 더 질의 드리고 나머지는 추가 질의로 드리겠습니다. 광복로~관공서사거리 근대역사문화공간 조성사업에 저희가 등록문화재로 등록된 게 2018년도 8월 6일이고 시범사업으로 선정된 게 2018년도 9월 19일입니다. 맞죠, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

1년 6개월이 지났는데 저희 의회에서 저번에 목포 갔다 말씀드렸지마는 목포는 용역을 진행 중이건 아니면 거기에 대해서 어떠한 사업계획을 하고 있든 저희가 갔을 때도 목포시에서 부시장님 나오셔서 업무보고를 받고 있는데 저희가 지나쳤었는데 저희가 작년 가을에 갔을 때도 벌써 안내판이라든가 사진자료 그 역사 문화 공간 안에 들어있는 역사 문화재들이 옛날 사진이 어땠고 현재 사진이 어땠고 무슨 용도로 쓰였고, 그 주변에 쉼터를 어떻게 개발할 건지를 벌써 다 진행을 하고 있었습니다. 저희는 풍국정미소를 가든지 제일교회를 가든지 과거에 어떠한 사진이 있었고 도심관광객들이 왔을 때 최근에 도심관광객들이 의외로 상당히 많이 오십니다. 블로그 보시면 근대문화역사거리나 도시재상관련해서 상당히 많은 관광객들이 알고 계실 거예요 .이정표 하나 없습니다. 설명판 하나 없고요. 2019년도 12월 20일 용역에 따라서 착수를 시키셨고 용역결과에 따라 진행을 하셔야 되지만 그런 사소한 것들은 오늘이라도 하실 수 있고 내일이라도 하실 수 있는 거예요. 다른 데는 다 진행하고 우리는 아직 진행... 고민조차도 안하고 있는 부분에 솔직히 이건 부서장님이 아니고 영주시 전체에 공직자 여기에 오늘 많은 직원 분들이 와 계시는데 공직자 여러분들 다시 한 번 고민해주셔야 됩니다. 그리고 ‘광복로 장소가치 향상사업’ 도시과에서 진행하는 거 하고 같이 연계를 하셔서 중복사업 피하시고, 이게 도시과는 도시과대로 진행하시고 문화예술과는 문화예술과대로, 두 쪽 다 진행되는 건 하나도 없습니다. 벌써 사업을 한다는 건 1년 6개월 넘었어요. 하여튼 뭐...

선호

유선호문화예술과장

위원님한테 지적을 오늘이 아니고 저번에 듣고 했는데요. 그거는 하여튼, 일단 안내판은 바로 하도록 하겠습니다.

상호간 멋쩍은 웃음

우충무위원

구도심 상권이 상당히 어렵잖아요.

선호

유선호문화예술과장

맞습니다. 예.

우충무위원

그런 것들이 있어야 그래도 구도심에 누군가 찾아오게끔 하고 하나하나 다는 한꺼번에 안 되지만 하나하나 준비해 가는 거 아니겠습니까?

선호

유선호문화예술과장

그건 바로 하도록 하겠습니다.

우충무위원

부서에 여러 가지 업무들이 많은데 고생 많으시고 하여튼 잘 부탁드리겠습니다.

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

예, 이상입니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

풍림

전풍림위원

예, 과장님 고생이 많으십니다. 오늘도 신규 직원 분들하고 전 직원들이 다 오신 것 같아요. 한 몇 분 빼고. 저는 저 지난해에 성과사업부분에 업무성과부분에 한 가지 질의를 드리고 싶은데....

웃음

선호

유선호문화예술과장

예.

풍림

전풍림위원

제운루 복원사업이 지난해 해서 지금 거의 완공이 됐습니다. 그죠?

그런데 이 사업이 시행이 설계가 언제 됐죠? 설계시기가? 17년도인가요?

선호

유선호문화예술과장

예, 잠깐만...

풍림

전풍림위원

자, 그럼 준비가 안 됐으면 17년돈가 그쯤 됐다고 보여 지는데... 사실 이 부분에(문화예술과장 자료 받는 것 확인 후)언제입니까? 언제쯤 설계가 됐어요?

선호

유선호문화예술과장

18년 2월...

풍림

전풍림위원

2월 달. 음...

선호

유선호문화예술과장

아, 2018년 12월 29일에 설계 용역을 완료했습니다.

풍림

전풍림위원

2018년도.

선호

유선호문화예술과장

예.

풍림

전풍림위원

이 원상태 복원은 아니죠, 사실.

선호

유선호문화예술과장

아니죠, 장소 다 바뀌고 다 했습니다.

풍림

전풍림위원

아니, 장소가 아니고.

선호

유선호문화예술과장

모양이요?

풍림

전풍림위원

규격이.

선호

유선호문화예술과장

규격이 지금...

풍림

전풍림위원

복원이라 하면 보통 원상태를 비슷하게 만들어서 하는 게 복원인데...

선호

유선호문화예술과장

남아있는 게 사진이 있기 때문에 사진에 맞춰서...

풍림

전풍림위원

지금 저희들이 고전 자료를 보면, 지난 자료를 보면 4칸 3칸으로 되어 있는데, 현재는 3칸 2칸으로 되어있어요. 하여튼 추후에, 다 지어졌으니까 본위원도 나중에 설계가 되어서 관심을 가진 부분인데 안타깝다는 부분이 있더라고요.

선호

유선호문화예술과장

예...

풍림

전풍림위원

원형을 좀 최대한 살렸으면 좋았는데, 현재는 3칸 2칸으로 되어있습니다. 저희가 풍기에 고전적인 것을 자료를 가지고 있는 분한테 김계하 씨라든가, 돌아가셔서 고인이 되셨지마는, 그 분이 가지고 있는 자료와 다른 사업을 관심이 많으신 분이 자료를 가지고 있는 게 4칸 3칸으로 되어있다. 사실 이거는 반쪽자리라고 이제 좀, 평을 하시더라고요.

선호

유선호문화예술과장

저는 내용은 몰랐습니다만 자료에 보니까 2014년 7월에 원형 복원 고증 회의를 개최하고 2017년 8월에 위치선정 위원회 구성 및 1차 회의...

풍림

전풍림위원

위치 선정에는 알고 있습니다. 예.

선호

유선호문화예술과장

복원고증 회의를 했다고 나와 있습니다. 일단 어차피...

풍림

전풍림위원

어차피 지어졌으니까 그 부분 자꾸 본의원이 하는 부분은 이런 부분도 향후에 다른 복원사업을 하실 때 면밀히 검토를 해서 하시면 좋지 않겠느냐....

선호

유선호문화예술과장

예.

풍림

전풍림위원

본위원이 얘기하는 부분이 문화예술과의 업무가 산재 돼 있어요. 산적이 돼 있는데 보시면 주로 뭐, 우리 동료위원도 질의를 많이 하셨지만 선비세상, 순흥 쪽에 많죠? 뭐 고분 벽화...

선호

유선호문화예술과장

보고서에는 없지만 전통사찰 이쪽에 업무가 좀 많습니다.

풍림

전풍림위원

업무가 많은데 큰 대형 사업들은 지금 문화예술과는 순흥 쪽으로 집적이 돼 있어요. 물론 소수서원 세계문화유산 등록이 되고 참 업무가 분장이 잘 되어있는 것 같아요. 관광진흥과는 부석사를 집중적으로 개발을 하고 참... 물론, 저희들이 우리시의 자원이죠, 문화유산인데 이런 부분을 사실 저희들이 충분히 홍보를 하고 가치는 있습니다마는 그 외에 부분에서 보면 죽계구곡이다 뭐, 저는 보니 너무... 그때 제가, 아까 제운루 얘기를 왜 말씀 드렸냐하면 사업비 부분에 문제가 생겨서 확보가 어려워서 이렇게 축소를 할 수 밖에 없었다라고 얘기를 들었어요. 그러나 지금 선비세상이든지 부석사든지 수천억을 갖다 넣고 있잖아요. 이 돈 4∼5억이 모자라서 복원을 제대로 못했다. 이거 진짜 심사숙고 해봐야 됩니다. 굉장히 안타까워하시는 분들이 많아요. 동료위원님께서 질의를 상당히 많이 해주셨는데 저는 또 그럼 예술단체 활동지원에 대해서 한 번 볼게요. 올해 코로나 바이러스로 인해서 초군청하고 여러 가지가 진행이 안 된 거로 알고 있는데,

선호

유선호문화예술과장

예, 그렇습니다.

풍림

전풍림위원

추후에 진행예정은 없죠?

선호

유선호문화예술과장

사업 성격에 따라서, 초군청 이거는 취소로 봐야 되고요. 다른 사업들은 나중에 할 수 있는 건 연기해서 하고 그렇게 되겠습니다.

풍림

전풍림위원

영주 여성 합창단 활동 지원부분에 저희들이 민간경상보조로 지원이 되고 있는데.

선호

유선호문화예술과장

예.

풍림

전풍림위원

이분들의 주 활동목적이 뭡니까?

선호

유선호문화예술과장

어차피 시립이 아니기 때문에 민간 활동입니다. 민간 활동인데, 성격상 영주시에서 활동하고 있는 합창단이 많지 않다 보니까 시에 행사나 이런데 시키고 있는 현실입니다. 다른데 외지에서는 합창대회라든가 이럴 때 시를 대표해서 참가하고 일부분 시 대표도 하고 있습니다. 그래서 성격이 좀 모호해진 부분도 없잖아 있습니다.

풍림

전풍림위원

지난번에도 동료위원께서 약간 특혜성이 있다는 질의도 드렸고 했는데...

선호

유선호문화예술과장

예, 맞습니다.

풍림

전풍림위원

저희들 어차피 이분들 영주여성합창단이라는 사업자로서 쓰면 본인이, 저도 이렇게 고민을 해본 부분이 있는데 이 사실 이분들이 영주를 홍보를 해야 된다, 그런데 저는 사실 잘 몰라서 그러는데 영주에 대한 노래가 있습니까, 혹시? 영주의 노래가 있습니까?

선호

유선호문화예술과장

뭐 ‘시민의 노래’하고 뭐...

풍림

전풍림위원

‘시민의 노래’는 있습니다.

선호

유선호문화예술과장

‘영주가 좋아’ 뭐 이런 게 있습니다마는...

풍림

전풍림위원

‘영주가 좋아’ 있습니까?

선호

유선호문화예술과장

예, 그거를 합창단이 공연을 통해서 홍보하고 이럴, 지금은...

풍림

전풍림위원

아니, 저는 이제 합창단들이 여러 지원을 보조를 해주니 어떻게 보면 사실 풍기에 가면 ‘풍기의 노래’가 있습니다. 봉현도 ‘봉현면민의 노래’가 있고, 그런데 영주시는 ‘영주의 노래’가 없는 것 같아요. ‘서울의 찬가’ 라든지 ‘부산의 노래’, ‘대전 블루스’, ‘목포의 눈물’ 사실 이런 노래를 하나 잘 만들어도 우리 지역의 홍보를 할 수 있는 역할이 충분히 있다. 사실 뭐 목포, 대전 블루스 이러면 다, 우리나라 국민들이 젊은 층은 모르겠습니다마는 젊은 층도 대다수가 알고, 인지를 하고 있단 말이죠. 차라리 그런 부분도 같이 고민을 해서...

선호

유선호문화예술과장

뭐 그게 참...

풍림

전풍림위원

작사라도 좀 된다고 하면은, 그게 큰 비용 안 들어갑니다, 이 비용이.

선호

유선호문화예술과장

‘안동역에서’ 그것도 영주에서 제안을 했었는데 안동으로 갔다는 말도 있습니다.

풍림

전풍림위원

영주에서 조금 그렇게 했다면서요. 조금 내치는 식으로 별 관심이 없어서 안동역으로...

선호

유선호문화예술과장

관심이 없다기 보다는 마음은 절실합니다마는 여건이 안 맞을 경우가 있는 것 같습니다.

풍림

전풍림위원

이런 부분도 사실 뭐 어느정도 유행에 대한 부분이라도 충분히 제고를 해 볼 필요가 있다....

선호

유선호문화예술과장

예, 그런 쪽에서 하여튼...

풍림

전풍림위원

제고를 해서 혹시라도 제작이 된다고 하면 작사가 된다고 하면 영주시 여성 합창단 활용하면 되죠.

선호

유선호문화예술과장

작은 노력으로 큰 효과 볼 수 있습니다.

풍림

전풍림위원

조금 더 지원해서 그리고 다른 단체에서 영주시를 위해서 홍보를 하겠다. 영주시 홍보에 대한 이런 부분이 전혀 없으니....

선호

유선호문화예술과장

예.

풍림

전풍림위원

하나만 더 질의를 드리겠습니다. 금성대군 역사유적지 조성사업부분에 지금 이 사업이 시행이 된지가 꽤 오래됐죠?

선호

유선호문화예술과장

예, 꽤 오래됐습니다.

풍림

전풍림위원

그런데, 10년이 넘었습니까? 사업부지 62% 밖에 확보를 못한 사유가 있죠?

선호

유선호문화예술과장

예, 지금 거의 해결돼가고 있습니다만 한집은 옆에 집을 지어서 나가면 해결되는 거고요. 또 한집은 각이 안 맞아서, 그리고 올해 다시 감정을 해서 해결할 계획입니다.

풍림

전풍림위원

근데 가격이 안 맞아서 힘들다고 하는 거는 재감정을 해도, 1년 후에 재감정을 하셔야 되는데 거기엔 제가 봐서는 인상률이 3% 미만인데....

선호

유선호문화예술과장

그러니까 저희들이 할 수 있는 방법은 그것 밖에 없으니까요. 소유자가 안 많기 때문에 또 한 개만 해도 비율은 많이 올라가기 때문에...

풍림

전풍림위원

이 부분이 기술적으로 접근을 했으면 좋겠는데 제가 이거는 추후에, 공식적인 자리에서 사실 뭐 회의석상에서 말씀드리면 뭣하지만은...

선호

유선호문화예술과장

지역의원님도 도움을 받고 해가지고 하여튼....

풍림

전풍림위원

사업이 너무 지연이 돼서, 이런 부분도 지역구 의원님도 계시지마는 같이 이렇게 다른 이 쪽 부분에 약간의 전문성 띄신 분들하고 협의를 잘 하시면 정답은 아니지만 가까운 답안은... 모범답안은 나올 수 있습니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 그렇습니다.

풍림

전풍림위원

그부 분도 고민을 좀

선호

유선호문화예술과장

공무원만 가지고 해결 못하는 부분도 많은 것 같습니다.

풍림

전풍림위원

사실 공무원분들이, 죄송한 말씀이지마는 이런 부분에 접근방법이 저는 굉장히 안타까워요.

선호

유선호문화예술과장

예, 맞습니다.

풍림

전풍림위원

이거 충분히 부지 보상이라는 부분이 굉장히 많은데 가장 우려하는 부분들이 공직부분에서 제일 어려운 부분이 이 부분이거든요. 이 부분들은 대응매뉴얼을 한번 만들면 충분히 쉽게 할 수 있는 문젠데, 그 부분도 같이 하여튼 집행부와 저희들도 아는 한도 내에서는 같이 대응을 할 수 있도록 같이 고민을 하겠습니다.

선호

유선호문화예술과장

예. 도움을 좀 청하도록 하겠습니다.

풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

보충질의 하겠습니다, 과장님.

선호

유선호문화예술과장

예.

장영희위원

이번에 초군청 농악말입니다. 초군청. 그게 초군청 재판놀이 라는 건 빠진 채로 4천만 원씩 사업이 계속 되어 있었잖아요.

선호

유선호문화예술과장

7천만 원.

장영희위원

그런데 작년에 7천만 원 도비를 포함해서 시비에서 좀 얹어주고 시비에서는 한 5천3백만 원 인가, 오천 얼마가 되고 나머지는 도비를 받았어요. 그런데 이거를 완전히 없앨 수는 없는 거 아니지 않습니까?

선호

유선호문화예술과장

그거는 어차피, 당초에 사업 계획이 초군청 줄다리기 행사 그 한 개하고 성황제하고 두 개가 보태져 있었는데 줄다리기를 못했으니까 다른 사업을 하고 싶다, 그러면 사업 계획을 다시 해가지고 도에 승인을 받아가지고 할 수 있는 방법은 있습니다.

장영희위원

그래서 이제, 거기에 첨에 시작은 초군청 재판놀이에서 필요로 하는 농악을 같이 뭐랄까, 콜라보 하다가 결국은 어떤 갈등 때문에 재판놀이는 빠지고 농악이 사회적 기업, 사회적 협동조합으로 이렇게 가면서 하나의 계속 사업으로...

선호

유선호문화예술과장

예, 행사가 됐습니다.

장영희위원

보조금을 받게 되고 결국 도비를 작년에 받았더라고요. 그래서 이거는 사업 변경승인을 받고 올해 계속 하는 거죠? 그러니까...

선호

유선호문화예술과장

지금까지는 그런 계획이...

장영희위원

없습니까?

선호

유선호문화예술과장

예.

장영희위원

그럼 돈은, 나머지 돈은 돌려줘야 되는 겁니까? 도에다가.

선호

유선호문화예술과장

도에 반납을... 우리 성황당 동제까지도 시비로 하고 전액 반납하라고 했는데 도에서요, 그건 아니다 하고. 동제 부분만 집행을 했는데, 남는 부분은 원칙은 반납을 해야 되고요. 정 우리가 다른 사업을 개발 한다면 승인을 받도록 하겠습니다.

장영희위원

감사합니다. 그리고 또 우리 덴동(어미화전놀이) 총 사업비는 얼마였죠? 한 10억이 넘었죠?

선호

유선호문화예술과장

계속 했던 게요?

장영희위원

예.

선호

유선호문화예술과장

한 10억 정도 될 겁니다.

장영희위원

이거 언제까지 하실 겁니까?

선호

유선호문화예술과장

저번에도 말씀드린 것 같은데 앞으로 선비세상에 실내에 공연장도 있고, 밖에 야외공연장도 있는데 굳이 덴동어미를 고집할 필요는 없지만 이런 공연을 자체할 수 있는 공연을 한, 두개는 계속적으로 해야 된다고 생각합니다.

장영희위원

그게 영주를 대표하는 마당극입니까?

선호

유선호문화예술과장

대표한다기보다는 할 수 있는 최선의 공연으로 지금 상태에선... 더 좋은 공연이 나온다면 더 좋은 쪽으로 가야 될 수도 있고요.

장영희위원

후속은 준비하고 계십니까?

선호

유선호문화예술과장

후속은 지금 구체적으로 한건 없고요. 한, 두개는 있어야 된다고 생각합니다.

장영희위원

있어야 되고, 네, 그 돈으로 더 많은 사람들을 길러낼 수도 있다고 생각합니다. 그래서 그것이 꼭 영주에서 지금 계속 가는 거는 좀 문제가 있는 것 같습니다. 준비하고 자생 할 수 있도록 도와드리고 자생 하시는 쪽으로 가야되고 더 훌륭한 작품들이 많이 있으니까 또 많은 관객들은 새롭고 뭔가, 물이 계속 흐르는 것처럼 이렇게 되어야지 계속 한 개를 그냥 하는 것도 좀 창작 그런 거에 어긋나는 것 같습니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 맞습니다. 현실에 안주해가지고 그냥 발전이 없으면 그거는 당연히 도태시켜야 되고요.

장영희위원

노력해야 됩니다.

선호

유선호문화예술과장

그만큼 노력해야 될 것 같습니다.

장영희위원

그리고 시민회관을 지원해주고 있지 않습니까? 얼마를 주죠? 1년에?

선호

유선호문화예술과장

1억 4천 얼만가 정확한 숫자는 아닙니다.

장영희위원

1억 한 6천정도 해주고 있죠?

선호

유선호문화예술과장

예, 6천정도

장영희위원

근데 해주는데 저희들 수리도 해 준다 아닙니까? 그죠?

선호

유선호문화예술과장

큰 거는 우리가 하고 있습니다.

장영희위원

보통 하한가는 얼마입니까? 얼마부터 우리가 해 줄 수 있어요?

선호

유선호문화예술과장

보통 위탁하면 백만 원 기준으로...

장영희위원

백만 원 이상 되면 고쳐준다. 여기서는 대관료 이런 것도 있기 때문에 수익사업이 있기 때문에 저는 한 삼백이상 돼야 해주나 생각을 하고 있었습니다.

선호

유선호문화예술과장

그, 백만 원이 그렇습니다. 몇 년 전부터 오른 게 계속 그렇게 있는데 그것도 딱 잘라서는 못하지마는 지금은 가치에서 좀 그런 게 있습니다.

장영희위원

자 그리고 꿈의 오케스트라 아이들 60% 일반 어린이고 잘 사는 집의 아이라는 거 아시겠죠? 구하기가 어렵습니다, 생활수급자 애들을. 오히려 음악시장이나 음악학원, 상업 이런 거에 오히려 시가 나서서 도태시키는 경우가 아닌가 생각이 들 정도로 아이들 구성 비율을 보면 생활수급자 당초의 목표, 좋은 취지가 조금 벗어난다고 접때 제가 말씀드린 적 있었죠. 차라리 국비를 받지 말고 시비로 해서라도 애들을 전문성 있게 계속 키워주는, 소수라도 그렇게 해서 세계적으로 유명한 아이를 길러낼 수 있고, 전 세계 그런 분들 계십니다. 유명한 지휘자, 이런 아이들 키워서 몇 명 있으세요. 그런 식으로 해도 괜찮다 생각도 들고, 우리가 아이들, 친화도시라 그러면서 합창단 하나 없습니다. 어른 시립은 월급을 줘야 되는 부분 전공하셨고 어렸을 때부터 하셨던 그런 일자리도 엄청나게 중요한 건데 그래야 이런 동호인 수준의 합창단의 문제가 생기지 않습니다. 동호인은 동호인대로 가고, 이건 이렇게 가야되는데 그 중에서 아이들 목소리는 천상의 목소리 아이들이 합창단을 만들어 놓으면 영주를 빛내고 합창단이 어디 있어? 안 쓰니까 못 쓴 거예요. 볼 수 있는 눈이 없었던 거고. 그래서 어린이 합창단 어린이 시립합창단 정도는 정말 어느 행사든 어디든 빛나게 하고 우리가 아이들을, 친화도시 맞구나, 이런 생각을 할 수 있도록 하는 그런 게 바로 아이들한테 정서... 괴물로 키우지 않는 방법이 이런 문화, 예술로 키우는 거라고 생각합니다. 요렇게 하는 것도 꿈의 오케스트라 참 중요한 겁니다, 이런 작업이. 아울러서 영주의 안동MBC 어린이 합창단 있지 않냐? 하나도 도와주지 않습니다. 엄마들이 MBC, MBC라는 타이틀을 쓰고 싶어서 엄마들의 욕심이죠, 사실은 제가 부탁도 했습니다. 안동MBC에다가 지원해줘라 그런데 안 되고 있습니다. 그들도 살아남기 어려우니까 각자 도생하고 있는 상태인데 저희들 영주의 시립 어린이 합창단 한번 제안하시면 몇 명 아니어도 됩니다. 그러면 스스로 안동 MBC 애들이 이렇게 오기도 하고 해서 하나의, 좋은 아이들이 꿈도 심어주고 어른들은 천상의 목소리를 들을 수 있는 그런 기회도 가지고 그 애들 성장에도 좋을 거라는 생각을 합니다. 돈 적게 들이면서 그렇습니다. 한번 고민해 주시고, 영주시립 어린이 합창단 한번, 어른은 늦다 그래도 애들을 먼저 해주시는 것도 굉장히 고무적이라고 생각합니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다. 두 가지 전문적인 교육을 하는 게 좋겠다는 의견하고, 어린이 합창단 두 가지에 대해서 제가 이 자리에서 즉흥적으로 대답해야 될 일이 아니고 검토를 충분히 하겠습니다.

장영희위원

긍정적인 검토 한번 해주시고요 지금 기다리고 있는 아이들이 많습니다, 보니까. 좋은 소식이 전해지도록 해 주십시오. 과장님

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다.

장영희위원

예, 수고하셨습니다. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이규덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이규덕위원

예, 과장님 수고 많으십니다. 오늘 직원들 다 나와 업무가 됩니까?

가벼운 웃음

이규덕위원

저기, 동료의원들이 여러 가지 얘기들을 많이 하셨는데 보니까 ‘(순흥)고분벽화 역사문화벨트(조성사업)’하고 ‘금성대군 역사유적지 조성사업’이 국비사업으로 같이 가야 되는 거 아닌가? (사업)꼭지가? 따로따로 해가지고 사업비를 따올 수 있어요?

선호

유선호문화예술과장

그게 인제 금성대군은 사업계획을 승인 받은 상태고요...

이규덕위원

승인 받아서 토지 매입만 하면 가능한 거예요?

선호

유선호문화예술과장

예.

이규덕위원

전에 이거 하나로는 예산을 세웠다가 반납을 시켜서 따오기가 쉽지 않았다고 그랬잖아요.

선호

유선호문화예술과장

금성대군 유적이 순흥 고분벽화에 어차피, 속으로 포함 될 겁니다. 사업비 확보는 따로 하더라도.

이규덕위원

왜 이런 얘기를 하는 가하면, 고분벽화 역사벨트 사업하고 연계가 되면 세월이 없어요. 그런데다가 그 이게 지금, 선비세상이라든가, 소수서원, 여기에 봐보면 금성당에, 옛날 그 경축지변 때 일어났던 모든 스토리가 여기 안에 숨겨져 있는데 복원이 안 된다든가 이런 부분이 늦어짐으로 인해가지고 지금 저쪽에 지금 관광지라든가 여러 가지 연계성에, 스토리 하는데 문제점이 많은데 이 부분 내가 알기로 10년이 넘는 상황들이 걸쳐왔는데 아직 진척이 안 되고 있는 부분을 동료의원도 얘기했는데, 이 부분 빨리 진행해 나가야 될 것 같아요.

선호

유선호문화예술과장

금성대군 먼저 좀, 시작하고요...

이규덕위원

먼저 이것부터 똑같은 2023년도에 4년간 들여놨는데 그 전에 이 부분을, 토지매입 관계는 거의 다 됐던데. 몇 군데는 또, 찾아가서 서로 어떤 수의하고 방법론을 찾으면 나오겠던데...

선호

유선호문화예술과장

예, 거기도 작년에 밀고 당기고 하다가 올해 다시 감정해가지고...

이규덕위원

적극성을 좀 띠야 되는데 그게 안 되서 그런 것 같아요.

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다.

이규덕위원

그래서 한번 같이 의논해서 해보고, 그리고 우리가 그 선비세상이 언제 오픈해요?

선호

유선호문화예술과장

2021년 내년 5월로 계획하고 있습니다.

이규덕위원

내년에 오픈하는데 문제가 지금 차량들이... 동료의원님들도 얘기했지만 차량들이 몰려들어오면 빠져 나갈 길이 없는데 병산2리 부지는 그래 80% 매입을 다 해놓고 뭐 어떻게 하려는 거예요? 그거는? 거기 길이 안 열리면 나가는 길이 없잖아요?

선호

유선호문화예술과장

예. 듣기로 건설과에서 설계까지도 했었다 그러는데...

이규덕위원

해가지고 부지도 80% 다 사 들여 놨는데 거기를 안 뚫어 놓으면 그거는 다시 들어오는 사람이 다시 턴해서 나갈 수도 없는 거잖아요. 그런 부분들은 어쨌든 간에 건설과와 저 위의 위원회하고 얘기해서라도 그 부분을 풀어 놔 줘야 되지 계속 오픈은 다가오는데 그렇게 놔두면 어떻게 하려는 겁니까?

선호

유선호문화예술과장

지난 연말에도 건설과장하고 얘기를 했습니다마는 다시 한 번 이야기해가지고 추경에라도....

이규덕위원

그래서 어차피 산업경제(위원회)에서 하지만은 그 부분 다시 또 의원님들 이해를 시켜서라도, 그래 오픈 날짜 맞춰서 뒷길이 안 열린다면 어디로 빠져나가는데...

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다. 하여튼 이번 추경을 대비해서 한번 해 보겠습니다.

이규덕위원

그 부분을 빨리 시작해야 돼요. 오픈날짜에 맞춰 할 수 있는 방향이 돼야지. 토지는 그래 80% 매입 다 해 놓고 설계까지 다 나왔는데 저걸 포기하고 있다는 게 말이 돼요?

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다.

이규덕위원

꼭 좀 그런 부분들을 미리미리 정리를 해 놓으셔야 되지 안 그러면 저 때 가서는 차 빠져나갈 길이 없어요. 꼭 좀 부탁드립니다.

선호

유선호문화예술과장

예 알겠습니다. 죄송합니다.

이규덕위원

이상입니다.

송명애위원장

이규덕 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 우충무 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우충무위원

장시간 고생 많으십니다. 기지개한번 펴지고 제가 질의 드리겠습니다. 선비세상 뒤편으로 뒷길 내게 되면 곡선부가 상당히 많고 2차선 농로 밖에는 안 되죠, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

그 모르겠습니다. 제가 내용을 확실히...

우충무위원

하여튼 종합적으로 추후에라도 계속 진행하시기 바랍니다. 방향을, 지금 그 방향이 아니고 앞부분의 우회도로를 말씀드렸던 거고요. 선비세상 운영에 지금 전주한옥마을, 과장님 가보셨죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

전주한옥마을은 가게 되면 기존의 경기전, 또 그 주변의 한옥들 다 지나가면서 기존의 한옥들을 일부 임대를 해서 먹거리 또 한복 대여라든가 저전거 대여라든가 아니면 거기에 특화된 미술전시라든가 예술가들이라든가, 바로 다 길 안에서 이루어지기 때문에 경기전 주변의 관광이 활성화 됩니다. 인정하십니까?

선호

유선호문화예술과장

예, 하여튼 거기는 뭐 잘 보여주기가 아니고 실생활을...

우충무위원

예. 우리가 선비세상을 운영하는 부분에 제가 말씀을 드리는 겁니다. 우리 선비세상은 진입게이트를 지나서 올라가서 일부 매점 있고 다 6개 스타일 체험관으로 들어가 버리면 나머지 그 주변에서 전주의 한옥마을처럼 체험할 수 있는 그런 거리가 형성이 된다고 보십니까, 안된다고 보십니까?

선호

유선호문화예술과장

예 그거는 지금....

우충무위원

개장 준비에 28억 쓰실 돈 있으시면 차라리 그런 걸 하세요. 그런 것들도 같이 고민을 한번 해보세요.

선호

유선호문화예술과장

예, 예. 하여튼 출발이 서로 다른 상황인거는 맞습니다. 그런데 어차피 접목할거는 접목해야 되기 때문에...

우충무위원

예. 그리고 조금 전에 동료 의원님 잠깐 질의를 하셨습니다마는 과장님 영주 순흥, 선비세상이 개장되고 소수서원 선비촌이 다 있고 금성대군 신단도 있고 다 있는 순흥. 영주관광이 유일하게, 자꾸 관광 쪽으로 흘려 갑니다마는 관광이 체류형 관광이 안 됩니다. 맞죠, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

체류형, 예.

우충무위원

왜 안 되죠? 숙박시설이 없기 때문입니다. 맞죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

순흥은 체류형 관광지입니까, 부석은 체류형 관광지입니까, 관광지가 아닙니까?

선호

유선호문화예술과장

지금 관광자원으로 봐서는 체류할만한 거리가 좀...

우충무위원

체류형이 돼야 1박2일 코스로 하든 2박 3일 코스를 하든 그 안에서 프로그램을 만들 수 있습니다. 맞죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

순흥에 선비촌, 소수서원도 있는 상태에서 한문화테마파크도 곧 개장을 해야 되는데 그 것만 구경해도 하루 종일 걸려야 되는 시점입니다. 그런데 예산에 다 보면, 제가 늦게 얘기하려고 했습니다만, 순흥의 역사적 가치도 상당히 중요하고 순흥 도호부의 역사적 부분도 잘 알고 있고 거기에 대한 문화적 가치 상당히 높습니다. 단, 국비를 따시기 위해서 국비꼭지에 들어가기 위해서 이 모든 사업들을 일시적으로 다 시행을 하시면, 이렇게 몇 백억대 사업, 예산을 잡아 오신 거 보면 기본 350억, 체류형 관광지가 안 되는 상태에서 이 많은 것들을 어떻고 보고 거기서 나간다는 얘기 입니까? 영주시 문화 정책에 기저를 제가 지금 질의를 드리는 겁니다. 전부 국비 받아 오시기 바빠요. 이 나중에 운영 관리는 누가 하세요? 안향 기념사업 36억, 전부 사업이 커요.

선호

유선호문화예술과장

예, 맞습니다.

우충무위원

기저를 진짜 국회위원한테 국비 받아 오라 그래서 이거, 그 지역의 국비 쏟아 붓는 관광개발 문화개발 자원개발은 이제는 없습니다. 동의하십니까, 과장님?

선호

유선호문화예술과장

예. 맞습니다. 그 관광개발하고 저희들 문화예술과의 사업하고 어떻게 보면 같은 맥락이지만은 약간 차이가 있을 수 있는데요. 저희들은 복원에 좀 치중하는 감이 있습니다. 복원 쪽으로 가고 있고요.

우충무위원

한 사업이라도 마무리를 하시고 새로운 사업을 진행을 하셔야지 전부 하드웨어 사업이에요.

선호

유선호문화예술과장

예, 맞습니다.

우충무위원

전부 하드웨어 사업, 전부 적자, 유지관리 하는데 적자 만들어야 되는 전부 하드웨어 사업이에요. 그런데 거기에 1박2일 프로그램을 심으려거나 하는 노력들은 없고 전부 뭐 국비 얼마 받아왔다 얼마 받아왔다 자랑하기 바빠요. 시의원들이 감당이 안돼요, 솔직하게. 이거 과장님 잘못해서, 여기에 있는 직원들 잘못해서 질책 드리는 거 아닙니다. 시의원들이 감당할 수, 시민들이, 저희들은 시민들의 대표예요. 그죠? 시민들이 감당할 수 있는 범위 밖의 진행들을 계속 기획하고 계시는 거예요. 한번 고민해 주세요. 그리고 시장님한테 이 방송 좀, 시장님, 부시장님 이 방송 좀 보셨으면 좋겠어요. 시장님 요즘 뭐 정당행사 가시느라 바쁘시고, 워낙 바쁘셔서 이런 거 다 못 챙겨서 그러신데, 제발 좀 챙겨주셨으면 합니다. 의회에 나오셔서 차라리 그런 얘기 들 좀 들어주셨으면 좋겠어요. 의회에서 예산을 하거나 뭘 하거나 꼬투리 잡거나 여기서 질책 드리려고 저희가 앉아있는 거 아닙니다. 저희도 1년 6개월이 넘다보니까...

선호

유선호문화예술과장

예, 충분히 공감하고 있습니다.

우충무위원

예, 힘듭니다. 주민들 시민들 봐서라도 진짜, 아닌 거는 아니라고 진짜 얘기하세요. 팀장님들 전부다 앞으로 저하고 10년, 20년, 30년 영주시를 살아가야 되는데 이거 다, 어떻게 다 감당하실 거예요. 어느 드라마 참, 유행어처럼 ‘감당하실 수 있겠어요?’ 장시간 참 질의를 드립니다만 문화예술회관에 얼마 전에 공연 선호도 조사를 저희가 요청을 했었습니다, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

예.

우충무위원

그래서 행감 때 말씀을 드려서 설문을 잘 응해주셨고 담당 관장님 노고가 많으셨는데요. 설문조사 내용을 보면 기존의 저희 의회에서 시민들 대변 했던 내용하고 똑같습니다. ‘어느 정도 성공한 연극 뮤지컬 공연들을 자주 볼 수 있었으면 좋겠다, 적당한 공연 금액을 지불 하고라도 접할 수 있으면 인근도시로 안 나가도 되도록 부탁드립니다. 공연을 보려면, 안동이나 타 지역으로 가서 공연을 자주 봅니다. 관내에도 어린이 공연을 자주 관람할 수 있는 기회를 주셨으면 좋겠습니다. 일반 가수들이 아닌, 유명가수들을 초청해서라도 공연해주시기를 바랍니다. 직장인들도 가족들과 공연을 보러갈 수 있도록 금요일 오후시간에 공연을 많이 해주셨으면 좋겠습니다. 퀄리티 있는 뮤지컬 공연을 많이 해 주셨으면 좋겠습니다.’ 내용 다 보셨죠, 그죠?

선호

유선호문화예술과장

예,

우충무위원

시민들 요구사항은 이겁니다. 우리는 500석짜리 문화예술회관 밖에 안가지고 있지만, 까치홀, 문화예술회관을 잘 이용하셔서 시민들에게 양질의 공연을 보여주고 그 공간활용을 극대화 하는 게 공간운영목적이잖아요.

선호

유선호문화예술과장

예, 그렇습니다.

우충무위원

꼭 지켜주시길 부탁드리고요. 100을 다 지키라는 말씀은 못 드립니다. 다 워낙 다양하시니까 그런데 좀 매년마다 매분기마다 이런 설문조사를 하셔서 아니면 공연오시는 분들한테 설문하셔서 진짜 좀 바꿔주십시오. 그리고 공연일정을 통합하지 않다보니까 현수막을 많이 걸어 달라, 인터넷으로 홍보도 해 달라, 시에서 솔직히 인터넷 홍보 상당히 많이 해요, 그죠? 그런데 영주시내 전체 공연을 다른 시도처럼 과장님한테 부탁 드렸던 것처럼 한꺼번에 볼 수 있는 게 잘 없어요.

선호

유선호문화예술과장

예, 작업을 하고 있는데 좀 늦어지고 있습니다.

우충무위원

하여튼 뭐, 다 한꺼번에 변할 수는 없지만 변화의 시작에 젊은 새내기 공무원들 많이 오셨으니까 같이 해주셨으면 합니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다.

우충무위원

장시간 고생 많으셨고 늘 고생 많으십니다. 응원하겠습니다. 고맙습니다.

송명애위원장

우충무 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전풍림 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

풍림

전풍림위원

과장님 저도 오늘 조금 문화재단에 관해서 질의를 드리려고 했었는데 오늘 국장님께서 불가피한 사유로 참석을 못해서 질의를 안 드리려고 하다가, 이 부분의 문화재단 내부적으로 조직이 조금 변화가 있었죠.

선호

유선호문화예술과장

예, 어려운 상황에 있습니다.

풍림

전풍림위원

예. 이 부분도 저희들이 영주시에 또 출자기관이기 때문에 하여튼 또 주무부서가 관광진흥과지만 여기하고, 또 문화예술과하고 밀접한 관계가 있으니 이 부분도 하여튼 관광진흥과와 잘 협의를 해서 사업적인 부분에 대해서는 명확하게, 그리고 잘 판단을 해서 집행을, 진행을 해 달라 부탁을 드리고 싶습니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 그러겠습니다.

풍림

전풍림위원

그리고 한 가지만 더 드릴게요. 향토문화전승 지원사업이 꽤 많습니다. 여러 사업이 있는데 이 부분에 사업비를 지원을 해줬다 안 해줬다 이 문제를 가지고 본의원이 드리는 말씀은 아니지만 쭉 연속 사업으로 했던 부분이 있습니다. 자료를 제가 좀 보고 과연 이분들이 보조사업자로서 역할을 충분히 했는지 그리고 문화예술과에서 면밀히 검토를 하고 지도감독에 철저를 했는지에 대한 부분을 추후에 본위원이 자료를 받아서 보고 그리고 사업비 집행 부분에 오류가 있다고 하면 저희들이 사업에 대한 여러 가지 고민을 해봐야 됩니다. 진행을 할 것인지 안 할 것인지, 이 문제는 쉽게 넘어가지 않는다고 미리 말씀을 드리겠습니다.

선호

유선호문화예술과장

꼼꼼히 좀 챙기겠습니다.

풍림

전풍림위원

이상입니다.

송명애위원장

전풍림 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이영호 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이영호위원

예, 과장님 수고 많습니다. 이영호 위원입니다. 사실 동료위원님들이 많은 세부적인 걸 질의를 하셨는데, 저도 오늘, 이 사실 보고서를 보고 깜짝 놀랐습니다. 거의 다 하드웨어 쪽이에요. 뭐 몇 십억 하는 게 아니고 전부 다 몇 백억, 제가 간단하게 한 가지만 말씀드리겠습니다. 천지인 전통사상 체험관, 처음 당초에 윤도박물관 거기 맞지요?

선호

유선호문화예술과장

예, 맞습니다.

이영호위원

운영비가 3억7,500만 원이에요. 계획이.

선호

유선호문화예술과장

예.

이영호위원

우리 직원이 몇 명 파견 나가 있습니까?

선호

유선호문화예술과장

지금 세 명 나가있습니다.

이영호위원

지금 인건비까지 포함시키면 5억이 넘어요. 거기다가 유지관리비 보수라든가 이런 걸 따지면 연간 운영비가 최소한 8억 이상 들어가야 돼요. 그냥 주먹구구식으로 잡아도 그런데 또 사업을 하려고 하시는 게 전부다 350억 들여 가지고 순흥 고분벽화 역사문화벨트조성사업, 금성대군 뭐, 지금 이렇게 많은, 안향 기념공원조성, 이 많은 하드웨어 사업을 해도 우리시는 안동에 하회마을 하나보다도 못합니다. 관광이라든가 모든 게 왜 그렇다고 생각하세요?

선호

유선호문화예술과장

내용에 충실 못했던 부분이 있었습니다.

이영호위원

저는 내용보다도 결국은 소프트웨어 쪽하고 홍보가 없다는 소리예요. 홍보가 부족해가지고 결국은 이런 많은 시설을 해놓고도 선비촌이라든가 선비세상 많이 해놓고도 전체적으로 봤을 때는 안동의 하회마을 하나보다도 못하다. 그러니 조금 전에 동료위원도 그런 말씀을 하셨지만 하드웨어 쪽으로 짓고 보자는 식으로 나중에 유지관리 어떻게 하려고 합니까? 이거 해놓으면 정말 유지관리비 앞으로 후배들이 감당을 못합니다, 사실은. 저는 물론 국비 때문에 이런 사업을 해야 되고 요즘은 공모사업이라서 물론 해야 되겠지마는 나중을 생각해보세요, 나중을. 차라리 순수 시비가지고 홍보 좀 하고 소프트웨어 쪽으로 하고 하면은 오히려 관광객이 얼마든지 더 올 수 있는데 다 이런 쪽으로 치중을 해 놓으니 참 저는 오늘 업무보고, 이거 보고는 답답해가지고 밖에 나가 있었어요.

선호

유선호문화예술과장

보고서에 저희들 문화예술 쪽에 사업규모가 작다보니까 좀 빠져가지고 내용이 없는 것도 있습니다마는 전체적으로 너무 국비에 매달려서 이렇게 하는 거는 속도 조정을 하는 쪽으로 검토하겠습니다.

이영호위원

지금요 저는, 사실 제가 얼마 전에도 시에 어떤 부서에 들어가서 그런 얘기 한번 한 적이 있습니다. 지금 공모사업을, 지금 정부에서 공모사업을 많이 하잖아요.

선호

유선호문화예술과장

예, 대부분 공모를 하고 있습니다.

이영호위원

공모사업을 하는데 우리 시하고 맞지 않는 공모사업을 많이 가지고 오는 그런 느낌이 듭니다. 또 그런 경향이 있고 사실은요, 그게 결국은 저는 어떻게 생각 하냐면 우리 시 예산 불리기 인거에요. 자, 안동이 예산 1조 넘어서니까 우리도 7천억 가지고 안 된다, 더 불려야 된다. 그러다 보니까 우리시하고 맞지 않는 공모사업을 가져오는 거는, 위에 물론 지시도 있겠지마는 공모사업을 하라고 전체적으로 우리 시에 맞는 공모사업을 해야 되는데 부서간의 똑같은 위치에 공모사업을 동시에 해가지고 같이 사업이 유치가 됐어요. 그럼 어떻게 할 거냐. 한쪽은 포기를 해야 되요. 얼마 전에 제가 용역보고회에 한번 가서보니깐 그걸 또 포기하면 또 뭐 제재가 나중에 온다, 그래서 그 사업을 쪼개가지고 하더라고. 부서 간에도 의견조절이 안 되가지고 똑같은 위치에 놓고 똑같은 사업을 공모한다는 게 말이 됩니까? 우리시가! 그러니까 뭐 공모사업 하는데 혈안이 되어 있는 것 같아요. 나중에 디 감당을 누가 할 겁니까? 이거를 하여튼 물론 의욕이 있어가지고 하시는 거는 좋은 일이지마는 우리 앞으로 먼 장래를 봐서 하여튼 공모사업을 잘 신중하게 해줬으면 고맙겠다는 말씀을 드립니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 명심하겠습니다.

이영호위원

그동안 수고하셨습니다. 이상입니다.

송명애위원장

이영호 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 장영희 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

장영희위원

보충... 부탁 하나 드리겠습니다.

선호

유선호문화예술과장

예.

장영희위원

이게 마치 저희들도 시민의 입장이고 과장님도 그렇고 앉아계시는 분들 다 공무원이기 이전에 시민입니다. 그죠? 시민들.

시민들이 잘 살아야 되고 이런 사업을 볼 때는 진짜 화가 나서, 접때 제가 시정 질의할 때 그랬지 않습니까? 잦은 전보, 마치 이게 폭탄 돌리기 게임인 것 같습니다. 이 많은 일들을 그 다음단계 누구한테 돌려줄까? 내가 있을 때 안 터지면 된다는 결국 이렇게 많은 시업들이 시 세금을 쓰다 보니까 세원을 늘리고 결국 시민들이 못 살겠다고 떠나게 하는 요인이 되고, 일부 시민들은 이거를 하나의 눈먼 돈, 눈먼 사업 선점하려는 분들도 많습니다. 이게 이렇게 굴러가고 있고. 그래서 저는 ‘일이 참 많이 진행 되어 있었구나!’ 제가 8대에 들어와서 보니까 ‘너무 감당하기 힘들겠다. 이거 어째야 되지?’ 이런 생각을... 속도 상하고 많이 화가 나고 울분, 우리 의원님들 다 울분을 터트리고 있는데 이제 잘 생각하셔서 생각하기를 멈추지 마시고 어떻게 하는 게 바른길인가, 내가 7∼80대 돼서 봤을 때 어떻게 올 것인가, 후폭풍이나 여기 영주가, 생각만 하신다면 답이 보일 것입니다. 그래서 저는 이제 이렇게 됐으니까 하회마을이든 어느 마을이든 많이 노출시킨 게, 홍보 말씀하셨는데 노출시키는 게 관건이라고 생각합니다. 드라마든 영화든 어떤 것이든 노출을 많이 시켜서 하는 건데 저희 지금 선비세상에도 지금 영화 이런 문제도 많고 그래서 저는 영화만 찍으면 가는 게 아니라 거기서 편집도 할 수 있는 어떤 크게 써서 하나의 뭔가를 돈을 들여서 만들어 놓으면 그분들이 촬영하고 파주든 가서 어떻게든 뭐 편집하고 뭐 하고 다시 또 내려와서 촬영하는 게 아니라 여기서 원스톱으로 좋은 경관들이 너무 많습니다. 이걸 빌트인화 하면 무섬에서부터 좋은 자리가 많으니 이렇게 저렇게 해서 살아가는 갱생의 길을 찾아야 될 것 같습니다. 많이 홍보하고 노출하는 수밖에 없다고 생각합니다. 과장님 어떻게 생각하십니까?

선호

유선호문화예술과장

좀 전문적인 부분이라서 제가 답변 드리기 곤란하고요. 관계 잘 아는 분들하고 길을 한번 찾아보겠습니다.

장영희위원

과장님 오래오래 남아 계십시오. 폭탄 돌리기 하지 마시고

웃음

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다.

웃음

장영희위원

책임져야 됩니다. 책임지고 이 사업은 내가 했다. 이 사업은 몇 년도에 어느 과장님이 하셨다는 책임을 돌리지 않고 책임을 져야 합니다. 이름을 걸고, 예.

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다.

장영희위원

수고하셨습니다. 이상입니다.

송명애위원장

장영희 위원님 수고하셨습니다. 김화숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김화숙위원

예 김화숙 위원입니다. 유선호 과장님, 그 오늘 직원들도 아주 대거 시의회 모시고 오셔 가지고 장시간 고생하십니다. 137쪽에 무섬마을 나무식재공사 있습니다. 언제 시작하세요? 137쪽 끝에서 두 번째

선호

유선호문화예술과장

올해 당초 예산에 1억3천 중에 1억 정도를 심으려고 했었는데 저희들이 문화재를 개발하기보다는 보존하는 부서인데요. 문화재청에서는 부정적인 의견입니다.

김화숙위원

왜요?

선호

유선호문화예술과장

마을을 있는 그대로 보존해라.

김화숙위원

이거는 지금 마을에 심는 거 아니지 않습니까? 둑에 심는다고...

선호

유선호문화예술과장

예, 그래서 둑에서, 인제 문화재청하고 협의 중인데, 우리는 위로 생각했는데 위에 해야 길에 그늘이 생기고 해서 그렇게 생각했는데 문화재청에 그걸 일, 이천(만원) 같으면 그냥 해버리면 되는데 1억이나 되니까 협의안할 수가 없고요. 좀 부정적인 의견이라서...

김화숙위원

순수 시비잖습니까, 국비 주는 거 아니잖아요?

선호

유선호문화예술과장

그래도 마을, 그거는요 우리가 한번 해버리면 영원히 잃어버리는 중요한 거기 때문에 그래서 상부에 안 되면 수종을 바꾸든가 위치를 바꾸든가...

김화숙위원

당초에 수종을 뭘 정하셨어요?

선호

유선호문화예술과장

느티나무로 큰 거를 했습니다.

김화숙위원

느티나무요?

선호

유선호문화예술과장

예.

김화숙위원

벚꽃으로 하시지?

선호

유선호문화예술과장

예. 그러니까 그걸 다시 한 번 협의를 하거나 해야 되는데 당초에 우리가 안을 잡아가지고 협의를 하고 있습니다.

김화숙위원

그렇게 올해 하도록 노력을 하시고.

선호

유선호문화예술과장

예.

김화숙위원

그때 말씀을 드렸지만 넓혀야 되잖아요. 너무 좁잖아 그죠?

선호

유선호문화예술과장

그것도 지금 걱정스럽습니다.

김화숙위원

그러니까 둑 쪽으로 더 내려가지고 길을 넓혀 가지고 심도록

선호

유선호문화예술과장

그것도 답을 못 드리는 게요...

김화숙위원

실제 두 사람 이상 교행이 어렵잖습니까?

선호

유선호문화예술과장

그러니까 그게 옛날 것을 그대로 유지하는 게 우리 진짜 할 일입니다, 사실은. 근데 이게 불편하다 그래서 넓히고 하는 거를 저희들이 여기서 하겠다는 답은 진짜 못 드립니다.

김화숙위원

밑에 길은 조종할 수 없지만...

선호

유선호문화예술과장

그게 앞으로는 산위에 올라가서 내려다보는 전망도 해야 되거든요 그랬을 때 그 모양을 간직했을 때 가치가 있는 거지. 편리하게 길 넓힌다고 그래가지고 좋은 거는 아닌 것 같습니다. 진짜 보존 잘해야 이게 가치가 자꾸 올라가지 저는 그런 쪽도 굉장히 중요하다고 생각하고 저희 의사가 다는 아니고요.

김화숙위원

과장님 말씀도 맞고 우리 후대에 수백 년이 갈 거 아닙니까, 나무는 옮기기가 어려운 건데, 어쩌면 식재를 잘 함으로써 그 동네가 훨씬 더 달라질 수 있다는 말씀을 드리고 과장님 이름을 바꿔서라도 공사를 빨리 했으면 좋겠다는 말씀을 드립니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 방법을 찾겠습니다.

김화숙위원

예, 이상입니다.

송명애위원장

김화숙 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선호합니다. 과장님 오늘 우리 위원님들께서 지적하시거나 건의하시거나 제안하신 부분에 대해서는 적극 검토를 하셔서 업무를 추진하시면서 반영될 수 있도록 노력해주시기 바랍니다.

선호

유선호문화예술과장

예, 알겠습니다.

송명애위원장

과장님, 수고하셨습니다. 이상으로 오늘 계획된 안건은 모두 처리하였습니다. 위원님들 수고하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자하는데 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 산회를 선포합니다.

17:26 산회