홍종수 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 지금부터 제348회 수원시의회 임시회 교통건설체육위원회 제3차 회의를 개의하겠습니다. 바쁘신 의정활동에도 불구하고 오늘 회의에 참석해 주신 선배·동료 위원 여러분께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 오늘 회의는 문화체육교육국 체육진흥과, 공원녹지사업소 소관부서에 대한 2019년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고 청취 및 2020년도 주요 업무추진계획 보고 청취를 위해 소집되었습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 상정하겠습니다.

반갑습니다. 지난 2월 12일자 인사발령에 따라 문화체육교육국 업무를 맡은 문화체육교육국장 최중열입니다. 시민의 삶의 질 향상과 “사람 중심 더 큰 수원의 완성”을 위해 적극적인 의정활동을 펼치시는 김미경 위원장님을 비롯한 교통건설체육위원회 위원님들께 감사를 드립니다. 체육진흥과 업무보고에 앞서 체육진흥과 및 협업기관 간부 공무원을 소개해드리겠습니다. (간부 공무원 및 협업기관 참석자 소개) 체육진흥과 일반현황 및 정책목표 방향에 대하여 간략히 보고드리겠습니다. 현재 체육진흥과는 4개 팀으로 구성되어 있고 현원 21명의 직원이 근무하고 있으며 건강하고 활기찬 스포츠 도시를 목표로 총 10개의 현안 및 주요 사업을 추진하고 있습니다. 업무보고 및 행정사무감사 시정 및 요구사항 조치계획과 관련하여 위원님들께서 제시하는 의견은 적극 반영하여 업무에 최선을 다할 것을 약속드립니다. 2020년 체육진흥과 사업이 원활히 추진될 수 있도록 위원님들의 많은 관심과 협조를 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

최중열 문화체육교육국장님 수고하셨습니다. 서면으로 보고된 문화체육교육국 체육진흥과에 대하여 질의하실 위원님 계시면 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 윤경선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최중열 국장님께 말씀드리겠습니다. 행정사무감사 처리 요구사항 17쪽에 있고 그다음에 업무보고 15쪽에 있는 사항이에요. 호매실 체육센터 건립이 수영장이라든지 이런 부분들이 굉장히 오랫동안 주민의 숙원사업이었는데 현재 1월부터 시행해서 2026년 8월 이렇게 장기간이 소요가 되는 건데 이렇게 기간이 오래 소요되는 것과 이걸 어떻게든 최대한 당길 방법이 없나 이런 부분들을 좀, 의지를 말씀해 주셔도 좋습니다.

문화체육교육국장 최중열입니다. 위원님께서 말씀하시는 부분에 대해서 저도 이제 이틀 근무를 하다보니까 업무파악에 들어가고 있습니다만 호매실 체육센터 건립은 서수원 주민들한테 꼭 필요한 사업이기도 하고 또 조기에 준공을 해서 시민들이 이용할 수 있는 체육시설이 되었으면 저도 좋겠습니다. 그런데 지금 현재로서는 제가 더 업무파악을 해야 되겠지만 좀 더 기간을 당길 수 있는 부분에 대해서는 세밀히 검토해서 열심히 추진하도록 하겠습니다.

이상수 과장님, 보충답변을 부탁드리겠습니다.

저희 국장님께서 답변하신 대로 기본적인 방향은 그렇고요, 지난번 행정사무감사에 여러 위원님들께서 특히 강조하신 부분이고 해서, 지금 자료에 보고드린 사항은 저희가 서면으로 방침 확정이 되어 있는 사항이고요, 조금 아까 말씀드렸듯이 운영하면서 최대한 당길 수 있으면 사업기간을 당길 수 있도록 조치하겠습니다.

그리고 건립과정에 있어서 어떤 어려움이 있으면, 지금 저희 위원회에만 해도 조미옥 위원님 계시고 박태원 위원님 계시고 저도 있고 여기 국회의원님이나 도의원님이나 다들 가장 관심 갖는 사안 중에 하나인 만큼 예산확보라든지 여러 가지 관련돼서 어려움이나 이런 진행사항은 저희 지역구 의원들하고 긴밀하게 소통하면서 어떻게 됐든 하루라도 더 당길 수 있도록 같이 노력해 주셨으면 감사하겠습니다.

네, 명심하겠습니다.

이상입니다.

윤경선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조미옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

국장님께, 윤경선 위원님께서 말씀하시는 호매실 체육센터 건립에 대해서 추가로 당부말씀드리겠습니다. 늘 건강하고 활기찬 스포츠 도시 건설에 애쓰시고 있는 체육과장님을 비롯한 팀장님·주무관님들이 늘 애 많이 써주시긴 하는데 제가 당초에 들어왔을 때 이 호매실 체육센터는 2022년 완공 목표였습니다. 그런데 작년에 갑자기 이게 중장기계획으로 바뀌게 되었습니다. 그러면 지금 주민들은 집행부에서 느끼는 것보다 훨씬 더 많은 실망감을 가지고 있고 SNS상에서 상당히 소외감에 대한, 또 집행부에 대한 실망감을 감추지 못하고, 그리고 영통이라든가 망포체육관 같은 경우는 단기계획으로 세워졌는데 작년에 이게 갑자기 중장기계획으로 바뀐 사항이거든요. 그래서 이것은 검토사항이 아니라 지금 다른 영통이나 망포보다, 이게 정말 수원시 집행부의 서수원 지역주민과 약속이에요. 물론 레인이 6레인이냐, 10레인이냐 그것 때문에 “좀 더 잘 짓게 하기 위해서 중장기로 바뀌었다.” 이런 명분을 집행부가 갖고 가기는 했었지만 그것은 집행부의 명분일 뿐이고 집행부에서 의지가 없다고 저는 판단을 했었거든요. 이게 갑자기 2022년 완공이었는데 2026년, 그것도 중장기계획으로 바뀐 사항이에요. 솔직히 2층짜리 수영장 하나, 체육관 하나 짓는 데 이게 무슨 중장기계획이 필요합니까! 6년씩이나 왜 걸려요, 이게? 이것은 정말 서수원 지역주민들에 대한 집행부의 배려가 없다는 생각이 드는 사항입니다. 그래서 이 부분은 국장님 이하 과장님께서 이것은, 서수원 지역주민이 10만이에요. 수영장 하나가 없어요. 이것은 지역 균형발전에 있어서도 서수원 지역주민들이 소외감을 절대적으로 느낄 수밖에 없는 부분이기 때문에 이걸 뭐 단지 “검토하겠다.” 뿐만 아니라 계획 자체를 빠르게 바꾸셔가지고 최대한 단기로 할 수 있는 안을 다시 보고해 주시기를 당부드리겠습니다.

위원님 말씀하신 것에 대해서 공감을 하고요, 저희가 최대한 위원님 말씀하신 부분 검토를 해서, 세밀하게 검토를 해서 당길 수 있으면 최대한 당겨보도록 하겠습니다.

물론 예산문제가 수반이 되기는 하는데요, 그러면 말씀하신 대로 도비·국비도 함께 적극 추진을 할 테니까 함께, 이것은 뭐 6년씩 기다릴 수 있는 사안이 아니에요. 가다가 국장님·과장님 바뀌면 사안이 또 바뀌어가지고 장기로 가고 이런 사항이기 때문에, 지금 호매실 지구단위계획 생겨가지고 벌써 몇 년이 흘렀습니까, 거기에 체육센터 하나를 여태까지 건립을 못했다는 것은 이건 집행부가 정말 겸허히 받아들여야 될 부분이에요. 그래서 과장님들이나 국장님들, 물론 늘 수고로움이 많으신 것도 알지만, 다 세밀히 하실 수는 없지만 서수원 지역주민들에 대한 숙원을 다시 한 번 검토를 당부드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

조미옥 위원님 수고하셨습니다. 박태원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박태원 위원입니다. 저도 윤경선 위원님하고 조미옥 위원님하고 같은 입장입니다. 왜냐하면 국장님, 이게 원래 권선구청에서 추진하기로 했던 거죠, 처음에. 그렇죠? 복합문화센터 이런 걸로.

네.

그러다가 시로 이관이 됐잖아요, 그렇죠? 그래서 그것을 사회복지과인가 3개 부서가 쪼개서 하게 됐는데, 왜냐하면 그때 말씀한 것은 타당성 문제였어요. 지금 타당성조사를, 공사비가 426억쯤 되는 것 같은데 타당성조사를 받아야 되는 금액이에요, 이 금액이요? 500억이 넘어가야 원래 타당성조사를 받는 것 아닙니까?

지금 이게 중앙에 투자심사를 받아야 되는 부분도 있고,

그러니까 그 기준이,

행정절차상의 그런 부분들이, 절차를 거쳐야 하기 때문에 하는 부분은 어쩔 수 없는 부분들이라 그게 승인이 나야 실질적으로 착공에 들어갈 수 있는 부분이거든요.

아니, 그때는 뭐냐 하면 5억이 넘어간다고 해서 그걸 수원시로 이관시키면서 3개 부서가 쪼개서 짓기로 했어요. 그런데 지금 다시 체육회로 넘어왔는데 지금 426억이 타당성조사를 받는 기준에 해당되는 금액이냐 이거죠.

위원님, 허락하시면 제가 잠깐 부연설명드리겠습니다. 지금 위원님께서 말씀하신 공사비 426억은 500억이 안 넘기 때문에 타당성조사 대상은 아니고요, 다만 여기에 토지비가 안 들어가 있어서 토지비가 110억 정도 들어가면 훨 넘어서 타당성조사 대상은 확정이 되어 있는 겁니다.

그러면 타당성조사에 토지비도 들어가요?

그렇습니다.

이게 지금 LH 것인가요?

저희 시유지입니다.

수원시죠?

네.

수원시 땅도 들어간다?

그렇습니다.

그러면 왜 이것을, 조미옥 위원님 말씀하신 것처럼 시기적으로 앞당겨져야 하는데, 왜 이것을 시에서 3개 부서로 쪼개서 하면 빨리 진행될 수 있는데 이렇게 추진하시는 거죠?

조금 아까 존경하는 박태원 위원님이 말씀하셨듯이 저희 당초 사업이 구청에서부터 이루어졌던 사업인 것은 여러 위원님이 다 아시고, 저희가 이것을 집행하게 된 것은 작년 초부터 시에 이관돼서 3개 부서가 부지가 워낙 크니까 그 부지를 복합 개발하는 계획을 용역을 해서, 부지활용계획에 대한 용역이 작년 하반기 연말에 나와서 먼저 문화시설하고 그게 먼저 집행이 되고 그다음에「행정절차법」에 따라서 체육시설이 들어가는 것으로 조율이 돼서 지금 확정이 되어 있는 상태입니다. 그래서 나머지 문화시설은 문화예술과에서 추진이 정상적으로 되고 있는 것으로 알고 있습니다.

그러면 구청에서 진행할 때는 용역비를 주지 않았어요? 구청에서 했을 때도, 그때 제가 자료를 봤을 때 3가지 유형의 비용과 책정해서 보고를 받은 적이 있는데, 그러면 수원시로 이관했을 때는 역시 그때도 용역을 줬었나요, 그냥 이관만 한 건가요?

구에서 하는 용역은 내용이 조금 다를 거고요, 아마 시에서 용역을 한 것은 부지활용계획에 대한 용역을 한 겁니다. 부지를 어떻게 나눠서 어떻게 시설을 앉히고 입지를 할 것인지에 대한 용역을 했던 사항입니다.

그러면 이게 시간적으로 늦지만 앞으로 또 다시 부지에 대해서 용역을 다시 줘야 되는 거네요?

부지용역은 별도로 필요 없고요, 이제 실행용역은 필요하죠. 문화시설을 지으면 그것에 대한 설계용역이나 이런 부분들은 진행이 되는데 부지를 다시 배치하고 이런 용역은 없습니다.

그러면 시에서 한 걸로 만족을 하신다?

그렇습니다. 확정이 되어 있습니다.

확정이 되어 있습니까?

네.

조미옥 위원님 말씀처럼 저희 서수원에 체육시설이 부족해요. 여기 긴 시간을 잡았는데 뭐 수원시에서 채권도 발행하고 하니까 서수원 10만 명을 위해서라도 조속히 시행됐으면 좋겠습니다. 제 의견이고요,

네.

그리고 이상수 과장님께 여쭙겠습니다. 지금 학교체육시설 개방하잖아요, 개방학교 현황이 16페이지에 있어요.

네.

초·중·고등학교 있는데 그것 자료를 한번 제출해 주세요.

명단 리스트를 말씀하시는 거죠?

네, 학교 명단하고 개방하고 있는지 그것을 위원님들께 다 배포하셔가지고, 왜냐하면 각 지역마다 동호회가 많기 때문에 그런 동호회 활용도에 대해서 알 필요가 있을 것 같습니다. 이상입니다.

알겠습니다, 위원님.

박태원 위원님 수고하셨습니다. 이미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

이미경 위원입니다. 업무보고 준비하시느라 수고 많으시고요, 특별히 근래 코로나 바이러스 대응으로 다들 수고하시는데, 특별히 체육 관련 행사가 다중이 모이다보니까 연기되고 보류된 부분이 없지 않아 있는 것 같습니다. 그에 대한 부분이 있으면 간략하게 말씀해 주시고요, 그리고 최중열 국장님, 문화체육교육국장님으로 오심을 진심으로 환영하고 축하드립니다. 일단 국장님으로 새로 오셨으니까 저희 상임위, 체육 관련해가지고 또 국장님의 입장을 한번 들어봐야 될 것 같습니다. 특히 제가 엘리트체육은 제쳐두고요, 생활체육에 대한 국장님의 소신을 말씀해 주시기 바랍니다. 생활체육의 어떤 중요성 같은 것을 나름대로 편안하게 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

문화체육교육국장 최중열입니다. 저도 사실은 문화체육교육국장을 맡으면서 업무적으로는 처음 대하다보니까 조금 생소한 부분도 있는데 아무튼 열심히 노력해서 문화체육교육국의 업무에 최선을 다하며, 특히나 체육업무에 대해서도 지금 말씀하셨듯이 생활체육에 대해서도 제가 업무파악은 더 해야 되겠지만 생활체육 부분이 시민들 생활하고 밀접하게 관련이 있고 욕구가 자꾸 늘어나는 부분이 있어서 저희도 그쪽에 대해서는 조금 더 조직적으로, 체계적으로 지원을 할 수 있는 부분들을 검토해서 시민들이 공감하고 즐겁게 생활할 수 있도록 추진하겠습니다.

말씀 잘 들었습니다. 우리가 보통 체육하면 몸을 쓰는 것, 그러니까 체력증진이라든가 건강을 증진한다는 그런 것도 있고 또 여가를 활용하는 데 상당히 유용하고요, 어떻게 보면 요즘 신종 코로나 바이러스로 여러 가지 세계적인 문제가 발생하고 있는데 사실 면역력 증진·예방 그다음에 여러 가지 의료비, 그러니까 이 모든 것이 다 관련이 된단 말이에요. 그런 차원에서 생활체육의 저변확대는 굉장히 막중한 일입니다. 그냥 단지 여러 가지 업무 중에 하나라기보다는 그런 여러 가지 신념을 가지고 임해주십사라는 그런 차원에서 제가 너무 원론적이지만 이렇게 말씀을 드리고, 또 사실 사회주의국가 같은 데서 이 체육은 사실 노동력이라든가 국력과도 직결되는 굉장히 중요한 부분으로 다루고 있습니다. 그렇게 굉장히 막중한 업무를 맡고 있는 것에 대한 책임감을 가지고 임해주시기 바랍니다.

네.

그래서 저도 이제 16페이지에 “학교체육시설 개방 장려·지원”에 관해서 여쭤보도록 하는데요, 이 부분은 지금 국장님이 답변하시기 어려울 것 같아서 제가 그냥 과장님께 여쭤보겠습니다. 과장님 수고 많으신데요, 제가 지난번 행정사무감사 때 배민한 사무국장님께도 여러 가지 요구한 것도 있고 한데, 저희가 작년에 학교체육시설 개방 지원 확대에 대해서 건의를 했고 문제를 제기한 것에 대해서 어떤 식으로 조치를 했는지 좀 말씀을, 두 분 중에 한 분이 말씀해 주시면 감사하겠습니다.

지난 행감 때 여러 위원님께서 지적해 주신 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 기본적으로 공공체육시설이 부족함으로 인해서 학교체육시설을 개방해서 같이 공유해서 쓰는 개념이고 그것에 대한 사용료를 저희 시가 보전해 주는 이런 체계로 업무가 진행되고 있습니다. 작년에 74개 학교의 시설이 개방돼서 109개 클럽이 활동을 해서 저희가 2억 4,900만 원 지원을 했습니다. 다만 올해 예산은 작년하고 조금 달라서 많이 축소되어 있는 부분이라 저희가 나름대로 어렵긴 한데 현재 올해 편성해 주신 예산을 여러 동호인들한테 골고루 소외받는 단체가 없도록 이런 차원에서 기준을 만들었는데요, 기본적으로 기준 만든 것은, 일단 이것은 심사를 해야 되겠다, 그동안에 운영한 기간이나 여러 동호회 수나 그런 것도 감안을 해서 기본적으로는 심사위원회를 자체적으로 꾸려서 운영을 해가지고 그것에 대한 결정을 하겠고요, 다만 지난해에는 동호회에서 요청을 하신 금액을 거의 100% 다 지원을 해드렸는데 올해 여건으로 봐서는 100%는 다 안 될 것 같고 심사를 통해서 신청금액의 70∼80% 이 정도로 해서 지원을 해야 될 것 같은 계획입니다.

사실 제가 여쭤본 것은 취지가 약간 다른데요, 제가 모두에 국장님께 말씀드린 것처럼 생활체육의 저변확대는 사실 여러 가지 시너지 효과를 내는, 크게 보면 수원시 예산을 절감하는, 아니면 국가예산을 절감하는 데도 크게 기여한다고 봅니다. 그런 차원에서 과장님께서는 수원시가 당면한 예산문제가지고 말씀하신 부분도 그 고심을 이해는 합니다만, 일반예산은 이번에 세웠지만 정말 이 부분이 후에라도 학교와 학교에서 체육시설을 개방함으로 인해가지고 많은 분들이 활용하게 된다면 이것은 우리가 추경 때라도 좀 더 고려할 수 있는 여지가 있다고 봅니다. 제가 드리고자 하는 말씀의 취지는 뭔고 하니 사실 학교시설 개방, 우리 사회가 수원시라고 하는 한정된 자원 속에서 인구 125만 시민들이 체육할 수 있는 공간은 한정되어 있습니다. 그렇다면 우리가 잡은 방향이 이렇게 공유하는 개념으로, 시설을 공유하는 쪽으로 하기 위해서 공공시설, 교회나 종교시설이라든가 아니면 학교시설 개방을 촉구하는 쪽으로 방향을 잡았는데 이 부분에 있어서 저는 굉장히 전략이 조금 필요하다, 그리고 예산은 두 번째 문제에요. 전략이 필요한데, 왜냐하면 그것보다는 시설을 개방해가지고 함께 쓰는 것이 훨씬 더 경제적일 수 있기 때문에 그런 차원에서 더 추진해주십사라는 그런 당부를 드리면서 그러니까 학교의 입장이 뭐냐, 왜 선생님들은 무슨 다른 생각이 있기에 극히 소수의 교장선생님들만 개방을 하고 다른 분들은 왜 꽁꽁 자물쇠를 잠그는가에 대해서 면밀한 검토를 하시고 분석을 해주십사라는 당부를 드리고요, 제가 몇 군데 모니터를 해봤어요. 했는데, 교장선생님이 머리로는 뭐가 옳은지 알아요, 머리로는 우리가 가야 될 방향은 아는데 실질적으로 본인들이 책임자로서는 못하는 것 중에, 예를 들어 체육관 개방을 한다, 학부모들도 좋아해요. 그런데 교장선생님은 아이들의 여러 가지 안전문제도 얘기하지만 실제 학교시설이 망가지거나 훼손되거나 노후되거나 거기에 대한 책임을 교장선생님이 져야 되는 그런 현실 때문에 아주 꼭꼭 문을 닫고 있거든요. 그러니까 우리가 어차피 써야 되는 것은, 이렇게 사용하다 보면 그런 부분에 대해서는 다 감안하고 약간 융통성 있는 그러한 지원책을 했으면 좋겠다 해서 계속 면담을 통해가지고 어떤 부분이 불편한지를 한번 모니터하시고 거기에 대한 데이터베이스를 작성하셔서 근본적인 어떤, 저는 뭐 서둘러 주십사라기보다는 그런 체계적이고 공감을 끌어내고 학교장, 학교 측과 학부모 측과 일반주민들, 그다음에 특히 체육회가 나서야 될 일이라고 봅니다. 그래서 체육회와 담당부서가 함께 차근차근 해나가면, 이게 어느 정도 고비만 넘기면 이 변곡시점까지만 올라가면 그때는, 여기만 차고 올라가면 그다음에는 전체로 확대될 수밖에 없는 그런 것이 형성이 되고, 이것은 또 교육청·교육장님과도 함께 합의하는 가운데 또 인사 고과도 할 수 있는 부분이고, 그래서 사용자들도 잘 사용해야 되고 서로 다 지킬 것은 다 지켜가면서 했을 때 우리가 원하는 그런 방향이 나올 것 같습니다. 저는 오늘 업무보고 자리이기 때문에 이 정도로 말씀드리고 마치겠습니다. 그리고 혹시 체육관, 다시 한 번 체육활동 재개와 관련해가지고 말씀하실 것 있으시면 간단하게 말씀해 주시기 바랍니다.

위원님 말씀하신 것 참고해서 파악해 볼 것이고요, 제가 아까 말씀드린 것은 “예산관계 때문에 동호인들이 활동하는 것이 축소된다.” 이런 의미로 말씀드린 것은 아니고요, 최대한 저희는 공공시설이 부족하기 때문에 학교체육시설을 확장하는 노력은 계속 할 거고요, 다만 예산부분은 그렇게 해서 여러 단체에서 활용할 수 있게끔 하겠다는 말씀을 드린 겁니다. 알겠습니다.

잘 알겠습니다. 감사합니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박명규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

김호곤 단장님께 질의드리겠습니다. 질의는 아니고요, 작년도에 부임하셔가지고 성적이 기대만큼 안 나왔지 않습니까? 그래서 행정사무감사 때 오셔가지고 올해는 좀, “작년에는 준비가 덜 됐다, 올해는 차근차근 준비해서 성적을 낼 수 있게 하겠다.” 그러셨는데 올해 새롭게 다지는 각오나 계획이 있으면 말씀해 주시면 고맙겠습니다.

박명규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님 안 계시면 본 위원이 질의하도록 하겠습니다. 수원시체육회 스포츠인권교육 대상자가 2019년도에 어느 정도인가요?

이성금 수원시장애인체육회 사무국장님께 질의드리겠습니다. 작년 대비해서 올해 예산은 어떻게 책정이 됐는지, 혹시 그 예산이 줄었다면 장애인체육인들에게 올해 어떻게 극복을 할 것인지, 체육인들에게 어떤 희망을 주실 건지, 어떻게 올해는 운영이 될 예정인지 그것 좀 간단히 말씀해 주시기 바랍니다.

조미옥 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시면 이상으로 문화체육교육국 체육진흥과에 대한 2019년도 행정사무감사 시정 및 처리요구사항 조치계획 보고 및 2020년도 주요 업무추진계획 보고 청취를 모두 마치겠습니다. 최중열 문화체육교육국장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 회의장 정리를 위하여 잠시 정회하도록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

안녕하십니까? 공원녹지사업소장 최광열입니다. 평소 125만 시민의 안전하고 행복한 삶을 위해 소통하고 고민하며 생활밀착형 의정활동을 펼치시는 교통건설체육위원회 김미경 위원장님과 여러 위원님들께 깊은 존경과 감사의 말씀을 드립니다. 우리 공원녹지사업소는 2020년 주요 업무목표를 사람과 자연, 문화가 공존하는 녹색도시 수원 조성에 두고 지속가능 녹색도시 건설과 일상에서 만나는 싱그러운 녹색공간 조성과 함께 시민과 함께 하는 참여와 소통의 그린거버넌스를 통해 오감이 만족하는 창의적 녹지서비스를 제공하고자 합니다. 2020년 공원녹지사업소 주요 업무는 생태공원과의 열린 수목원 운영 등 9개 사업과 녹지경관과의 수원델타플렉스 그린인프라 구축 등 7개 사업, 공원관리과의 시-구간 공원관리 정책 운영 등 6개 사업으로 총 22개 사업입니다. 자세한 업무보고는 소관 과장이 보고 및 답변을 드리도록 하겠으며, 보고에 앞서 공원녹지사업소 간부 공무원을 소개해드리겠습니다. (간부 공무원 소개) 공원녹지사업소는 올해 우리 시 신년화두인 서로 돕고 힘을 모아 어려움을 극복하자는 뜻의 “노민권상(勞民勸相)”처럼 서로를 위로하고 돕는 사람들의 도시로 내 집 바로 앞 푸른 공원이 있는 “사람중심 더 큰 수원의 완성”을 위해 최선을 다하겠습니다. 항상 공원녹지사업소의 적극적인 지원과 협조를 아끼지 않으시는 김미경 위원장님과 여러 위원님들께 다시 한 번 감사의 말씀을 드리며, 바쁘신 의정활동에서도 건강에 유의하시고 앞으로도 공원녹지사업소에서 추진하는 모든 사업이 원활히 추진될 수 있도록 많은 고견과 지원을 당부드립니다. 감사합니다.

최광열 공원녹지사업소장님 수고하셨습니다. 서면으로 보고된 공원녹지사업소 소관업무에 대하여 질의하실 위원님 계시면 간략히 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? 박명규 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박명규 위원입니다. 허의행 과장님, 말씀 좀,

생태공원과장 허의행 : 생태공원과장 허의행입니다.

주요 업무계획 보고 13쪽에 보면 “테마가 있는 명품 민간공원 조성” 있죠? 이게 지금 망포4지구단위계획하고 대유평지구단위계획을 민간이 해서 기부채납하는 거죠?

생태공원과장 허의행 : 맞습니다.

당부드리고 싶은 것은 지금 설계를 하고 있어요?

생태공원과장 허의행 : 아니요, 망포4지구는 95% 이미 공원이 다 조성됐고요, 대유평은 한 10% 정도 계획하고 있습니다.

당부드리고 싶은 것은 우리가 공원을 조성해놓고 나면 유지보수비나 여러 가지 비용이 상당히 많이 투입되고 있잖아요? 특히 광교호수공원 계속 말씀드리지만 우리가 경기도시공사에서 받아가지고 유지보수나 이런 것에 대해서 많은 예산이 투입되고 있단 말이죠. 그래서 이런 것 설계를 할 때 유지보수비용 이런 것을 최소화할 수 있는 설계반영, 또 관리나 운영이 용이하게끔 하는 것을 많이 해서 기부채납을 받더라도 또 다른 예산이 투입되지 않게끔 그렇게 철저히 해주기를 당부 좀 드리는데 그것에 대해서는 우리가 지금 설계나, 깊이 개입을 하고 있나요?

생태공원과장 허의행 : 많이 개입하고 있습니다. 수시로 예를 들어서 단년도 식물보다는 다년도를 심어서 조금 오래 관리할 수 있고 한번 시설을 해도 목재라든가 이런 오래갈 수 있는 것으로 하고 시민들의 의견을 많이 반영해서 놓으라고 해가지고 수시로 저희가 필요할 때마다 협의하고 있습니다.

대유평지구 공원은 서수원권에서 상당히 기대를 많이 하고 있어요. 동수원권의 광교호수공원, 아주 명품공원이 있듯이 서수원권에는 대유평지구 공원을 굉장히 기대를 하고 있으면서도 조금 걱정이 되는 게 그런 부분이에요. 자꾸 하나 뭐 해놓으면 또 유지보수하고 관리해야 되고 이런 비용이 자꾸 기하급수적으로 느는 것에 대한 것. 그래서 지금 말씀하신 대로 철저히 우리가 좀 더 세밀하게 들여다봐가지고 향후에 우리 시로 기부채납 받더라도 비용이 조금 최소화될 수 있게끔 당부를 드리겠습니다.

생태공원과장 허의행 : 알겠습니다.

그리고 윤재근 과장님께 질의드리겠습니다. 델타플렉스 그린웨이 조성사업, 비상활주로 그 사업이 이쪽으로 변경이 된 거죠?

녹지경관과장 윤재근 : 그렇습니다.

변경이 돼서 사업을 하시는데 거기에 일반 주민들도 많이 있지만 산업단지에 종사하시는 분들이 그런 공원, 휴식공간 이런 것을 굉장히 요구를 했었거든요. 그래서 그냥 일반공원이 아니고 그분들의 휴식공간, 나름대로 쉬는 공간 이게 여러 가지 포함되고, 뭐 나무도 많이 심겠지만. 그런 식으로 해야 되는데 제가 말씀드리기로는 산업단지하고 의견을 많이 나눠주십사하고 부탁을 드렸는데 어떻게 얘기 좀 해보셨나요?

녹지경관과장 윤재근 : 네, 작년 12월에 거기 관계자들하고 한번 미팅을 갖고 많은 의견을 청취했습니다.

예산이 적은 예산도 아니고 30억씩 이렇게 우리가 예산을 투입하는 거거든요. 그래서 산업단지가 굉장히 황폐화하고, 지금 우리가 산업단지 이름을 델타플렉스로 바꾼 것도 너무 공장이미지를 떠나서 어떤 첨단기업, IT기업 이런 이미지를 자꾸 부각시키려고 명칭도 변경하고 한 거거든요. 그 주변에 공원이 잘 조성되면 더 좋겠다는 생각을 하면서도 산업단지에 근무하시는 분들의 휴게시설, 쉼터도 좀 필요하고 여러 가지가 필요하다고 보거든요. 그래서 산업단지 종사자들이나 관계자들하고 많은 의견을 나누셔가지고 필요시설들을 조금 더 반영시키는 이런 사업을 추진했으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.

녹지경관과장 윤재근 : 알겠습니다. 작년 12월에 한번 미팅도 했고, 또 그쪽에 저희가 11월에 한번 설문조사도 실시를 했거든요. 설문조사에서 많은 의견들이 나온 부분을 설계에 반영해서 위원님이 지적하신 그런 부분에 소홀함이 없도록 그렇게 추진하겠습니다.

잘 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

녹지경관과장 윤재근 : 알겠습니다.

박명규 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 박태원 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

박태원 위원입니다. 신종 코로나로 인한 이런 상황에서도 자료를 만들어 주셔서 감사합니다. 오기영 과장님께 여쭙겠습니다. 34페이지에 보면 일월저수지 근간으로 해서 수목원을 조성하잖아요?

공원관리과장 오기영 : 네.

그 옆에 성균관대학교라고 하는 인적인프라가 좋은 학교가 있습니다. 그렇죠?

공원관리과장 오기영 : 네.

공원을 조성할 때 보니까 전시온실, 방문자센터, 습지원, 생태숲이 있는데 이런 데도 어차피 먹거리축제 같은 것도 할 수 있는 그런 공간도 조성을 해서 대학생을 유입함으로 인해서 지역경제 활성화에 도움이 되는 걸로 해봤으면 어떤가 조언을 해봅니다.

공원관리과장 오기영 : 저희가 공간 관계는 잔디광장 같은 경우가 입구 방문자센터 옆에 이렇게 조성을 하고 있습니다. 그런데 수목원에서는 먹거리가 조금 저기한데 향후에 한번 다양한 각도로 검토를 하겠습니다.

왜냐하면, 좋은 방법이 뭐냐 하면 주차장이 얼마나 큰지 모르겠지만 푸드트럭이라든가 다양하게 있더라고요. 그래서 한번 활용방안이 있나 한번, 제 소견입니다. 감사합니다. 이상입니다.

박태원 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 조미옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

항상 힐링할 수 있는 수원시민의 산책로라든가 공원조성 사업에 애써주시는 공원녹지사업소 최광열 소장님께 감사 말씀드리고요, 저는 허의행 과장님께 지역의원으로서 당수체육공원 관련해서 질의드리겠습니다. 지금 당수체육공원도 사실 원안보다 대폭 축소되어가지고 개장이 됐습니다, 아시다시피. 그러다보니까 정말 지역주민들은 그것마저도 감사하게 생각을 하고 받아들였지만 막상 현실적으로 이용을 하다보니 많은 불편함과 또 지역주민들이 늘고 하다보니까 당수체육공원의 확장에 대한 그런 필요성을 느끼고 있고 지난번에 말씀하실 때 45억 정도 더 해서 확장계획을, 그러니까 개선 계획. 그래서 당수체육공원에 대해서는 어떤 계획을 갖고 계신지가 궁금합니다.

생태공원과장 허의행 : 저번에 행감 때도 많이 관심을 가져주셔가지고 그동안 계속 열심히 추진했습니다. 현재 당수체육공원에 대해서 30억 원 정도는 토지 매입했고, 금년도에 2억 8,000만 원 예산 세워서 계속 토지 매입할 계획이고, 금년도에 계속 40억 원정도를 저희가 그린벨트팀에 더 요청을 해놓은 상태입니다. 이 예산만 선다고 그러면 확충 및 당수체육공원에 대해서 상당히 공원다워질 수가 있을 것 같습니다. 지금 가장 문제는 예산인데 저희가 도의원님과 시의원님 그다음에 예산재정과에 계속 다니면서 협조를 구하고 있습니다.

그래서 그 부분에 있어서 SNS상이라든가 지역주민들이, 특히 아시겠지만 당수동·입북동 같은 경우는 지역적으로도 상당히 외지고 주민들이 나가서 커피 한 잔 마실 수 있는 곳이 사실상 없는 게 현실이거든요. 그래서 수원시 집행부에서는 정말 행정이 잘 나가는 곳만 들여다 볼 것이 아니라 정말 필요로 하는 곳에 행정의 손길이 미쳤으면 하는 바람이거든요. 과장님께서 더 잘 아시겠지만 지역주민들의 아주 소소한 희망이거든요. 집 앞에 나가서 정말 돗자리 깔고 도시락이라도 먹을 수 있고 산책이라도 할 수 있는 그런 공간들, 정말 너무 소외되어 있다는 느낌 때문에 지역의원으로서 굉장히 마음이 아픈 것이 현실입니다. 아까 과장님께서도 말씀하셨다시피 예산의 문제잖아요. 그래서 그 예산의 문제는 저도 도비라든가 국비라든가 이런 부분들 과장님과 힘 합쳐서, 또 도의 참여예산이라든가 이런 것에도 적극 참여를 해가지고 이것 완수를 공원녹지사업소와 같이 해서 지역주민들의 그런 염원을 풀어주시기를 간절히 당부드리겠습니다.

생태공원과장 허의행 : 알겠습니다.

그리고 지금까지 진행상황에 대해서 자료 좀 부탁드리겠습니다. 감사합니다. 이상입니다.

생태공원과장 허의행 : 알겠습니다.

조미옥 위원님 수고하셨습니다. 윤경선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조미옥 위원님께서 방금 말씀하신 대로 당수체육공원이 계속 지지부진 하고 있잖아요, 예산문제도 있겠지만. 말씀하신 대로 이것들이, 주민들이 “언제 되냐.”, “언제 되냐.” 이 얘기를 지금 몇 년째 하고 있는 거니까 이것 꼭 좀 신경써주십시오. 그 당수동의 주민밀집지역에 공원이 거의 없는 것 잘 알고 계실 거고요, 허의행과장님, 행정구역상 입북동이 아니라 법정동 입북동 자이아파트 앞 입북동에도 실제로 공원이 전무하거든요. 2개가 있긴 하지만 그것은 아파트에서 다 기부채납한 어린이놀이터에 가까운 곳이고 입북동에는 지금 공원이 없어요. 그래서 그 부분과 관련돼서 어떻게 진행할 예정인지 그것 좀 말씀주시면 감사하겠습니다.

생태공원과장 허의행 : 현재 저희가 2030 녹지기본계획 용역 중에 있습니다. 거기에서도 서수원 쪽에 공원을 신규로 많이 찾고 있고 지금 위원님이 말씀하신 데도 6만 7,000㎡ 정도 공원으로 긍정적으로 보고, 검토를 하고 있습니다. 그래서 계속 거기뿐만 아니라 서수원 쪽에 기존에 공원이 지정이 됐는데도 아직 미조성공원으로 남아있는 데가 많습니다. 계속 거기에도 예산을 투입해가지고 멋있게 꾸미도록 하겠습니다.

그런데 입북동에는 실제로 미조성공원도 없어요. 그것은 자료 보시면 알 거예요, 입북동·당수동 쪽에는, 실제 미조성공원은 당수체육공원 2부지만 있는 거지 거기에는 공원 미조성부지조차도 없이 실제로 과거 몇 십 년 동안 수원시 행정에서 어떻게 됐든 조금 비켜나 있었을 수도 있는 거거든요. 그래서 여기 부분은, 보시면 알다시피 법정동 입북동, 당수동은 그나마 체육공원이나 있다지만 그 넓은 부분에 주민들 많고 앞으로 여러 가지 개발 계획이라든지 이런 것들이 있는데 공원 미조성부지조차 없거든요. 그래서 이 부분은 도시계획상 여러 가지로 빨리 입북동에 그 부분을, 큰 그림을 그려주셨으면 감사하겠습니다.

생태공원과장 허의행 : 알겠습니다.

그리고 녹지경관과장님, 지금 그래도 칠보산이라든지 서수원 쪽 많이 신경 써주시는 것은 감사드려요. 그럼에도 불구하고 기존에, 수원의 큰 산은 칠보산·광교산 2개 산인데 여러 가지로, 지금 유아숲체험원 조성도 아마 광교산 쪽으로 알고 있습니다. 그렇죠?

녹지경관과장 윤재근 : 네.

사업계획에, 27쪽에 있는 것. 그러니까 아직까지도 어떤 예산이나 기반시설에 있어서 비교가 되지 않아요. 올해 산림 내 숲길 및 시설 및 유지 관련 뭐 여러 가지로, 산림자원 생태보전에 여러 가지 예산이 서있는 것으로 알고 있는데 이 부분에서 칠보산 관련해서 시민들 민원이, 좀 더 세심하게 찾아보시고, 어떤 인프라 이런 것들이 더 많이 구축될 수 있도록, 여기가 아시다시피 지금 인구가 굉장히 많이 늘면서 여러 가지 문제들도 많이 있고 하거든요. 과장님 생각 좀 말씀해 주십시오.

녹지경관과장 윤재근 : 알겠습니다. 저희가 등산로 유지관리나 시설물 유지관리 그런 차원에서도 올해 예산범위 내에서 칠보산에 대한 일제조사를 해서 보수가 필요한 시설물이나 이런 것을, 위원님 지적하신 부분을 좀 더 세밀하게 조사를 해서 반영토록 하겠고요, 또 한가지 참고로 말씀드리면 작년에 유아숲을, 거기는 또 팔달구인데 숙지산 쪽에 조성을 했는데 향후에는 저희가 매년 도비하고 시비하고 같이 해서 1억 4,000 정도에 1개소씩 조성을 하는데 내년도에는 서수원 쪽으로 대상지를 적극 찾아보겠습니다.

그렇죠, 골고루 공평하게 해야죠. 그래야지 서수원 주민들도, 농담으로 저희 지역에 있는 분들이 그런 얘기를 해요, “서수원 사람들은 세금을 수원시에 안 내가지고 이렇게 안 해주나 보다.” 이렇게 농담반 진담반 말씀하시는 분도 계시거든요. 잘 좀 부탁,

녹지경관과장 윤재근 : 알겠습니다. 적극 그렇게 하겠습니다.

그러니까 이게 형평이 이루어지면 이제까지 동쪽으로 했던 것을 어느 정도 서쪽으로 더 많이 신경 써야지, 그래도 따라가려면 아직 멀었습니다. 잘 부탁드리겠습니다.

녹지경관과장 윤재근 : 알겠습니다.

국장님도 특별히 살펴봐 주시면 감사하겠습니다.

그렇게 하도록 노력하겠습니다.

감사합니다.

윤경선 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이미경 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

수고 많습니다. 이미경 위원입니다. 먼저 13쪽, 허의행 과장님께 여쭤보겠습니다. “테마가 있는 명품 민간공원 조성”해서 망포4지구단위계획 안에 있는 112호 근린공원에 대해서 여쭤보겠습니다. 이 112호 근린공원의 테마가 정확히 뭐죠?

생태공원과장 허의행 : 거기가 도서관, 초지데크길, 어린이놀이터, 공연장 이런 것이 있습니다.

아니, 그러니까 그런 것이 있는데 그러면 거기에서 공원이 갖고 있는 테마, 그러면 생태인가요, 초지인가요, 아니면 무슨 공원,

생태공원과장 허의행 : 생태공원,

거기 하면 무슨 공원, 생태공원?

생태공원과장 허의행 : 생태공원입니다.

거기 초지조성이라고 해가지고, 오히려 초지조성에다 목적을 맞추다보니 좀 더 지역 현실에 맞는 그런 부분들이 많이 배제당할 수도 있지 않나라는 그러한 우려를 하면서도 어쨌든 원래 갖고 있는 테마를 계속 부각하는 것은 굉장히 좋은 것 같아요. 그런데 비교적 거기에 큰 나무들이 심어져 있어요, 가보면.

생태공원과장 허의행 : 네.

그리고 지난번 박지성도로에서 아파트 도시계획시설 들어서면서 옮겼던, 느티나무인가?

녹지경관과장 윤재근 : 네, 느티나무였습니다.

느티나무죠? 느티나무 일부 한 쪽으로 몰아놓은 데 있지 않은가요? 어떻게 됐나요?

녹지경관과장 윤재근 : 학교부지에 이식을 해놨습니다. 계속 관리를 하고 있습니다.

이식인데 그게 이식이, 식재한 것이 그냥 한꺼번에 모아놓은 상황 아닌가요?

생태공원과장 허의행 : 네.

제가 약간 걱정되는 부분이 어쨌든 본 위원이 그당시에 문제를 제기해서 나름대로 그 부분을 한번 살려보시고자 한 고심의 흔적은 굉장히 높이 평가하면서 참 감사하게 생각하고 있습니다만 그게, 물론 나무를 식재하는 전문가들의 여러 가지 계획이 있기 전에 이식할 수밖에 없는 상황이어서 한 쪽으로 몰아놓은 건 있는데 그것 또한 이후에 어떤 식으로 계획을 하고 계신지, 왜냐하면 상당히 수령이 오래된 나무들인데 그래도 한번 살려보려고 한 쪽으로 지금 몰아놨단 말이에요. 그것을 어떻게 계획하고 계신지 궁금합니다.

녹지경관과장 윤재근 : 그것은 지금,

밖에요? 그러면 말씀해 주세요, 거기 공원에 붙어있으니까.

녹지경관과장 윤재근 : 4지구 쪽에서 가로수가 많이 빠져나오면서 당장은 저희가 바로 활용할 데가 마땅치 않아서 거기에다가, 학교가 향후에 몇 년 있다가 조성되는,

네, 망포2초교.

녹지경관과장 윤재근 : 네, 그래서 거기에 전부 이식해서 관리하고 있고요, 거기에서 한 95% 정도는 잘 살고 있습니다. 그래서 공원이 새로 조성된다든지 할 때 협의를 해서 우리 자체사업에 활용코자 하는 그런 생각을 갖고 있습니다.

어쨌든 처음 취지를 살려서 끝까지 잘 관리해주셔서 제대로 활용될 수 있도록, 왜냐하면 그 나무가 상당히 수령이 오래되고 큰 나무들 아닙니까.

녹지경관과장 윤재근 : 네.

그러면 허의행 과장님! 아까 박명규 위원님이 질의하신 것에 대한 답변에서 지금 현재 공정률이 90%라고 답변하셨죠?

생태공원과장 허의행 : 95%,

95%, 그러면 나머지 5%는 뭐에 해당이 되나요?

생태공원과장 허의행 : 행정절차로 학교부지 확충이 하나 있습니다, 도시계획과에서 지금 하는 것. 그래서 지구단위계획 변경이 금년도 말에 끝나는데 그게 끝나면 완전히 100% 끝나가지고 기부채납 받습니다.

그래서 공정률은 5%밖에 안 남았지만 실질적으로 그 5%는 공원조성과는 무관한 건가요, 아니면 공원조성과 관련 있는, 지금 말씀만 들으면 공원조성과는 관계없이 어떤 행정적인 절차에 의해서 향후 학교부지에 절차가 어떻게 되느냐에 따라서 공정률이, 나머지 5%가 거기에 해당되는 걸로 제가 이해를 해야 되나요, 아니면, 제가 궁금한 것은 에코브릿지 관계는 어떻게 되는 건지?

생태공원과장 허의행 : 에코팩토리요?

에코브릿지가,

생태공원과장 허의행 : 아, 에코브릿지.

쉽게 말해가지고 박지성 공원과 112호 근린공원과 연계하는 에코브릿지가 한 50∼60억 예산으로 하는 걸로 제가 거기까지 알고 있는데 도대체 뭐 알 수가 없어요, 그 이후에 어떻게 진행되고 있는지.

생태공원과장 허의행 : 그것은 아직 확정된 것은 아니고요, 계속 협의 중에 있습니다.

일단 그쪽 측에서 50억 내지 60억 원의 에코브릿지를 하겠다고 지난번에 설계까지 나온 걸로 알고 있고 단지 망포1초교 학부모들이 램프를 학교 쪽으로 뽑아달라고 하는 부분 때문에 조금 답보상태인 것으로 알고 있는데 그 이후에 제가 사실 여기 담당 상임위에 있음에도 불구하고 아는 바가 전혀 없거든요.

생태공원과장 허의행 : (관계 공무원과 협의) 지금 도시계획과 지구단위계획팀에서 협의 중으로 알고 있거든요.

아, 그러면요,

생태공원과장 허의행 : 그 자료를 위원님한테 드리도록 하겠습니다.

저한테 주시고, 혹시 공원부서에서도 그것을 항상 파악, 여하튼 공원과 관련된 부지 내에서 일어나는 일은 항상 파악해주십사라는 그러한 당부를 드리겠습니다.

생태공원과장 허의행 : 네, 협조해서 하겠습니다.

그리고 오기영 과장님께 여쭤보겠습니다. 34쪽에 시민의 힐링공간 수원수목원을 전력을 다해서 열심히 준비하는 걸로 알고 있는데 저는 35쪽에 향후 추진계획에 대해서 여쭤보겠습니다. 여기 일정에 보니까 지금이 2월 중순에 접어들고 있는데 2020년 2월에 계획되고 있는 것이 기본 및 실시설계 용역 완료, 이것은 완료된 거죠?

공원관리과장 오기영 : 실시설계는 지금 현재 거의 100% 정도 완료가 됐는데요, 저희가 지금 행정절차가 남아 있어요. 그래가지고 설계용역 중단을 한 상태거든요. 왜냐하면 환경영향평가하고 다른 여러 가지 경기도에서 승인받고 그런 사항들이 남아 있어요. 그래서 그런 것들을 여기에 다 담아야 되는 문제가 있어요. 그게 2월 중에 환경영향평가도 마무리 되는 걸로 되어 있습니다. 그 관계 때문에 조금,

내부적으로 다 됐지만 그런 절차 때문에 2월 말, 3월 초에는 된다고 보면 되고요, 동시에 실시계획인가 승인도 거기와 연동되는 거고요.

공원관리과장 오기영 : 네, 실시계획인가도 지금 현재 신청을 해놓은 상태이고요, 조건들 나온 것들만 반영을 해서 인가 처리하면 바로 조치가 됩니다.

그렇게 되면 수목원 조성 계획승인이 경기도로부터 떨어지게 되는 건가요?

공원관리과장 오기영 : 네, 환경영향평가 끝나고 나서 그것을 신청을 하라고 하더라고요, 저희가 서류는 다 만들어놨는데, 그래가지고 저희가 지난주에 경기도 산림부하고도 협의를 했어요. 그것 마치는 대로 바로 올려주면 승인 내주는 걸로 이렇게 협의가 됐습니다.

그러면 계약발주를 3월이나, 아무래도 3월 중에 하든지 4월에 하게 되겠죠, 조금씩 밀리니까? 계약발주라고 하는 것은 어떤 형식으로 어떻게 하게 되나요? 여기까지만 좀 알고 싶습니다.

공원관리과장 오기영 : 저희가 총괄발주를 해가지고 전기·통신 이렇게 해가지고 별도 발주할 내용들은 별도로 발주를 하고, 건축하고 토목 기반공사하고 조경하고는 통합발주를 해요. 그래가지고 조달청에 의뢰를 해서 업체가 선정돼서 추진하는 그런 과정이 되겠습니다.

제가 전문가는 아니라서 잘 모르는데 이런 일을 할 때 조달청 발주가 100% 가장 옳은 방식인지, 이 수목원을 조성하는 데. 아니면 제대로 된 수목원을 조성하기 위해서 이것은 부득이 조달청 발주보다는 또 다른 어떤 방식이 필요하다든지 그런 것에 대한 갈등은 해보신 적은 있나요, 고민이라든지?

공원관리과장 오기영 : 저희가 계약 담당부서하고도 협의를 해가지고 지난해부터 계속 협의를 했어요. 수원시에서 검토한 것도 한번 해봤지만 금액이 크고 해가지고 계약부서에서도 조달청하고 협의를 해서 조달 계약하는 것이 합당하다고,

안전하겠다?

공원관리과장 오기영 : 법령적인 그런 관계가 있기 때문에,

조금 아쉬운 부분이 있지만 어쨌든 일하시는 집행부 공무원들이 안전한 거죠, 예산은 많이 들어가도?

공원관리과장 오기영 : 네.

그런 부분이 항상 딜레마라고 생각이 되는데 항상 고민 좀 해주세요, 그런 부분에 대해서.

공원관리과장 오기영 : 네.

그리고 계약부서랑도 항상 논의해 주시고, 이상입니다. 아, 그리고 하나만 더 마지막으로 38쪽에 보니까 “명품 광교호수공원 관광명소 활성화” 해가지고 읽다보니까 거기 중간 아래쪽에 “태양광 배 도입 운영”이라는 보지 못한 부분이 나와 있어요. 이건 어떤 식으로 계획하고 계신지,

공원관리과장 오기영 : 저희가 대만의 카오슝 배 관계 때문에, 태양광 배거든요, 기름이나 이런 걸 쓰지 않고 가는 배. 그것을 저희가 2대 계획을 해가지고 추진을 하고 있고요, 그것은 경기도의 개발이익금 관계로 해가지고 경기도에서 계약을 해서 제작을 해서 수원시에 기부채납하는 조건으로 추진을 하고 있어요. 그래서,

경기도 LH요?

공원관리과장 오기영 : 네, 현재 계약이 됐고, 그다음에 디자인 관계를 검토하고 있어요. 그래서 저희가 늦어도 금년 8월경에 2개 정도 호수공원에 띄우는 걸로 준비를 하고 있습니다.

이렇게 물어보지 않으면 전혀 모르고 넘어갈 뻔하고 나중에 “어? 이게 뭐지?” 그럴 것 같았는데 그렇군요. 참고로 그냥 배 하니까 돛단배를 이야기하는 건지 유람선을 이야기하는 건지 어느 정도 규모인지 대충 상상할 수 있을까요?

공원관리과장 오기영 : 사람이 20명 내지 25명 정도 타는, 유람선 이렇게 같이 병행하는 거거든요. 그래서 광교호수공원 청소도 하고 종합적인 안전사고 관계 이런 것을 종합적으로 검토를 해서 반영을 하는 겁니다.

하실 때 관계법도 같이 갖춰 가면서 하시기 바랍니다.

공원관리과장 오기영 : 알겠습니다.

이상입니다.

이미경 위원님 수고하셨습니다. 조미옥 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

최광열 소장님께 다시 한 번 당부말씀 겸해서 개인 소견을 말씀드리겠습니다. 지금 공원녹지사업소에는 “4계절 꽃과 숲이 조화로운 광교호수공원 조성”, “명품 광교호수공원 관광명소 활성화” 등이 있고, 또 호수공원팀이 따로 있을 정도로 이렇게 수원의 관광명소 또는 활성화를 하는 이런 계획이 있습니다. 그런데 저는 서수원에서 황구지천 쪽에 많이 머물다보니까 수원시 공원녹지사업소에 상당히 아쉬운 부분들이 있어요. 지금 황구지천이 흙길로 되어 있어요. 제가 누누이 말씀드리지만 황구지천을 시민들이 걸을 수 있는 올레길로 조성하고 벚꽃도 굉장히, “호매실”이 매화가 많이 피기 때문에 “호매실”이거든요. 그래서 벚꽃축제도 할 만큼 굉장히 아름다운 곳인데 하천을 끼고 흙길이 있고, 제 개인적인 소견으로는 여기를 올레길로 하면 관광상품을 충분히 만들 수 있다고 보고 있거든요. 지역주민들이 인위적으로 공원을 조성하고 이것보다는 황구지천을 잘 살려가지고, 최광열 소장님은 125만 수원시민들의 힐링의 장소를 만들어내실 수 있는 막중한 자리에 계시잖아요. 공원녹지사업소 과장님들, 주무관님들, 이렇게 생각의 전환을 한번 한다면 정말 새로운 명소가 탄생할 수 있을 것 같아요. 그래서 그 부분에 대해서, 정말 아직 개발되지 않은 부분들에 대해서 한번 고민을 해주셨으면 좋겠고 그다음에 아까도 말씀드렸지만 주민들이 원하는 건 사실은 큰 게 아니더라고요. 입북동 자이아파트 한 바퀴를 도는데 벤치 하나가 없고 그늘이 하나 없고 정말 그런 것들, “벤치 하나 놔주세요.”, “정자 하나 놔주세요.” 시민들이 원하는 것은 아주 큰 것이 아니라 지금 당장 걷다가 앉아서 쉴 수 있는 그런 공간 하나, 입북동 같은 경우는 카페도 없고 심지어는 뭐, 아주 전무해요. 그렇기 때문에 “벤치 좀 놔달라.” 이런 민원을 많이 받았어요. 오기영 과장님과 한번 나가가지고 현실을 보여드리고 싶어서 그런 부분들 당부를 드리겠습니다. 그래서 황구지천 올레길 추진 부분에 있어서 정말 깊은 고민을 하셔서, 공원 조성하는 데는 사실 돈이 굉장히 많이 들잖아요. 그러다 보면 하천팀에서 정말, 서수원 쪽은 어찌 보면 칠보산도 있고 황구지천도 있기 때문에 그것을 잘 개발을 한다면 수원시민들에게 정말 좋은 힐링의 장소로 탄생할 수 있을 것 같습니다. 다시 한 번 당부드리겠습니다.

위원님 말씀하신 대로 공무원들은 여러 가지 사업을 시행할 때 시급성이나 단계성도 생각하고요, 형평성과 공평성도 보고 있습니다. 시급성·단계성이라는 것은 토지의 이용현황이라든가 수요라든가 민원이라든가, 그리고 또 공 배치한 현황 이런 것들도 하고 있고요, 특히나 공직에 있으면서도 저희들이 보면 형평성을 볼 때 지역간·세대간·계층간 차별되지 않고 공원녹지의 균등한 혜택을 볼 수 있도록 저희들이 계속 노력을 하겠습니다. 특히 또 서수원에 대해서는 많은 위원님들이 말씀하셨는데요, 수원 전체적으로 공원 결정돼서 조성되는 것이 한 50% 정도 보는데 서수원은 한 35%로 되어 있습니다. 그래서 아까 허 과장도 얘기 했지만 공원녹지기본계획을 이번에 추진하고 있는데 거기에서도 적극적으로 반영하는 노력을 하고 지금 위원님께서 말씀하셨던 그런 것도 다시 한 번 현장 살펴서 노력을 더 하도록 하겠습니다.

아까도 말씀드렸다시피 장기적인 계획도 좋고 큰 뭐 인위적인 공원도 좋고 하지만 당장 주민들이 걸으면서 쉴 수 있는 그런, 진짜 운동기구 하나, 의자 하자가 필요한 게 현실입니다. 그래서 정말 시민들이 원하는 정책을 펼쳐 주시기를 당부드리겠습니다. 감사합니다.

조미옥 위원님 수고하셨습니다. 윤경선 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

조미옥 위원님 말씀에 덧붙여서 말씀드리면 황구지천, 칠보산은 말씀하신 대로 아주 좋은 자원이고 수원의 팔색길이 있는 것에, 지난번 행감 때나 계속 말씀드렸던 것이 당수1·2지구를 하는 것이, 기에서 서수원의 공원계획을 잡을 때 중요한 밑그림을 잘 그리시는 것이 중요할 것 같고 그런 부분에서, 그러니까 본 위원도 도시개발과나 LH랑 협의과정에서 그런 부분들을 거기에서도 말씀드렸고, 그게 서수원 주민이 원하는 그런 여러 가지 특화된 공원들이 당수지구에 잘 들어설 수 있도록 각별하게, 저희 지역구 의원들 있으니까 같이 협의했으면 좋겠고, 꼭 말씀드리고 싶은 건 들으셨을 텐데 당수지구가 거의 칠보산과 황구지천 사이에 딱 사로잡혀 있어요. 그리고 그것을 연결하는 소하천이 있고요, 그렇기 때문에 그것은 굉장히 공원에서 아주 매력적인 부분이라고 생각합니다. 계속 말씀드리지만 칠보산을 거쳐서 소하천을 거쳐서 황구지천으로 해서 그게 왕송저수지까지 이렇게 연결될 수 있는 그 녹지축을 이번 기회에 꼭 만들 수 있으리라고 생각이 됩니다. 이 부분이 굉장히 좋은 지리적 요건이고 그것을 또 예산문제나 여러 가지가 있을 텐데 당수지구가 어떻게 됐든 1·2지구로 진행될 수밖에 없는 현실이잖아요. 그런 부분들과 관련돼서 저희들하고 밀접하게 협의하면서 특히 칠보산 축과 황구지천 축으로 해서 왕송저수지까지 연결하는 녹지축, 그리고 팔색길 같이 걸을 수 있는, 자전거까지 같이 할 수 있는 그런 것이 된다면 굉장히 어떤, 이건 수도권에서 그런 길들이 많지 않을 거예요, 산하고 하천을 동시에 즐길 수 있는 그런 좋은 길이니만큼 꼭 좀 이 부분을 다시 한 번 당부드리겠습니다.

잘 알겠습니다.

윤경선 위원님 수고하셨습니다. 홍종수 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.