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부산 부산진구의회 발언

한갑용 의원 발언

제299회 제1차 행정자치위원회2020-02-17

한갑용 의원 프로필 보기 →

최진규위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 동료 위원 여러분! 그리고 정규석 보건소장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 반갑습니다. 성원이 되었으므로 제299회 임시회 제1차 행정자치위원회를 개의하겠습니다. 1. 제7기 부산진구 지역보건의료계획 1차년도 시행결과 및 2차년도 시행계획 보고의 건(구청장 제출)
의사일정 제1항 제7기 부산진구 지역보건의료계획 1차년도 시행결과 및 2차년도 시행계획 보고의 건을 상정합니다. 보건소장님 나오셔서 보고해 주시기 바랍니다.
규석

정규석보건소장

반갑습니다. 보건소장 정규석입니다. 존경하는 최진규 위원장님을 비롯한 여러 행정자치위원회 위원님들을 모시고 제7기 지역보건의료계획 제1차년도 시행결과 및 2차년도 시행계획을 보고드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 오늘 보고는 2019년 12월에 개최한 지역보건의료심의위원회 회의 및 2020년 1월 서면 심의결과 원안의결된 제7기 지역보건의료계획 및 2019년 시행결과 및 2020년 시행계획을 지역보건법 제7조제3항 규정에 따라 구의회에 보고하는 사항으로써 보고순서는 제7기 지역보건의료계획 추진체계, 2019년 1차년도 시행결과, 2020년 2차년도 시행계획 순으로 보고드리도록 하겠습니다.

최진규위원장

보건소장님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 질의하시고 오향이 건강증진과장님은 답변해 주시기 바랍니다. 최문돌 위원님 질의하여 주십시오.
문돌

최문돌위원

최문돌 위원입니다. 과장님 반갑습니다. 과장님 이거 2020년도 계획 보면 우리가 조금 있으면 아마 우리 진구에 간호직이 지금 한 12명인가 증가되지요? 계획이 12명입니까?
향이

오향이건강증진과장

예, 12명으로 알고 있습니다.
문돌

최문돌위원

여기 지금 계획에 12명 인원이 동에 파견되어서 그렇게 계획이 수립된 겁니까? 어떻게 된 겁니까?
향이

오향이건강증진과장

이 계획에는 지금 12명 통합동 포함 안 된 인력입니다. 포함 안 되어 있습니다.
문돌

최문돌위원

안 되고 이래 계획이 수립되어 있는 거네요?
향이

오향이건강증진과장

예, 통합돌봄이라는 사업 자체가 지역보건의료계획 지금 이 꼭지 안에 구체적으로 나와 있지는 않습니다.
문돌

최문돌위원

자, 소장님 그러면 우리가 간호직 12명이 증가되는데 이거 2020계획입니다, 그죠?
규석

정규석보건소장

예, 맞습니다.
문돌

최문돌위원

시행계획인데 사전에 그런 게 없었습니까?
규석

정규석보건소장

지역보건의료계획하고 통합사업하고 조금 다른 부분은 지역보건의료계획이 수립된 이후에 통합사업이 추진되게 되었고, 저희가 선도사업 지자체로 선발되고 난 다음에 이렇게 진행되었습니다.
문돌

최문돌위원

다음에 되어서 이렇네요?
규석

정규석보건소장

예.
문돌

최문돌위원

그러면 지금 우리가 2020 이 수립에 보면 약간 수정해야 될 그런 부분이 아닙니까? 그거는 별개로 합니까?
규석

정규석보건소장

이제 선도사업이라고 해서 약간은 좀 다른 부분이기 때문에 조금.
문돌

최문돌위원

어쨌든 간에 간호직이 우리 보건소 소관이고 건강증진과 소관으로 와서 우리 구민들 돌봄을 하든, 건강을 하든 하지 않습니까, 그죠?
규석

정규석보건소장

예, 그렇습니다.
문돌

최문돌위원

그런데 그 계획은 우리 보건소 안에 업무인데 따로 이래 계획을 수립하고 해야 되는가요?
규석

정규석보건소장

향후에 저희가 같이 통합하는 방안을 세울 수는 있겠지만 지금 전체적인 지역보건의료계획이 수립된 다음에 들어온 거기 때문에 지금 저희는 같이 넣지는 않았고 그 부분에 대해서는 위원님 의견을 다시 한 번 검토해보도록 하겠습니다.
문돌

최문돌위원

그래 모든 인건비라든지 경비가 있을 거 아닙니까, 그죠?
규석

정규석보건소장

예.
문돌

최문돌위원

우리 보면 다 보건소의 경비에 속해서 나갈 건데 안 그렇습니까?
규석

정규석보건소장

예, 맞습니다.
문돌

최문돌위원

그러면 당연히 이 계획도 안에 넣어서 지금 이거 하기 전에 계획 수립하고 난 뒤에 돌봄 간호직이 증가 안 됩니까, 그죠?
규석

정규석보건소장

예, 맞습니다.
문돌

최문돌위원

되면 어쨌든 수정을 해서 계획이고 모든 예산이 포함되니까 좀 수정해야 되지 않나 그런 생각이 듭니다, 본 위원 생각으로는. 소장님 어떻게 생각합니까?
규석

정규석보건소장

예, 위원님 말씀대로 검토해보도록 하겠습니다. 그런데 일단 전국적으로 다 시행되는 부분도 아니고 특히나 부산지역에서는 북구하고 부산진구만 하는 사업이기 때문에 이거를 지역보건의료계획에 넣을지는 조금 더 고민을 해봐야 될 부분인 것 같습니다.
문돌

최문돌위원

예, 이상입니다.

최진규위원장

최문돌 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하여 주시기 바랍니다. 한갑용 위원님 질의하여 주십시오.

한갑용위원

과장님 반갑습니다. 한갑용 위원입니다. 이게 2020계획에 아까 조금 전에 우리 최문돌 위원께서 이야기하신 간호사 되시는 분 12명을 뽑는 게 포함되는 거죠, 이 계획 안에 그죠? 안 되는 겁니까? 이 계획하고는 전혀 상관없는 겁니까?
향이

오향이건강증진과장

예, 이 계획 안에는 그 인력의 내용들은 포함되지 않은 걸로 알고 있습니다.

한갑용위원

그러면 치매에 관련된 간호직 충원하는 것도 마찬가지입니까?
향이

오향이건강증진과장

아닙니다. 치매는 지금 현재 들어와 있습니다. 내용 자체가 들어와 있고요.

한갑용위원

그러면 13명이 지금 채용이 되는 걸로 계획을 잡고 있죠?
향이

오향이건강증진과장

예, 그 13명은 지역사회노인통합돌봄사업이라 해서 지금 충원되는 걸로 알고 있습니다.

한갑용위원

거기에 12명이고 그다음에 치매 쪽에 운용하기 위해서 1명 더 충원하는 걸로 되어 있는데 맞습니까?
향이

오향이건강증진과장

예, 그 인력은, 그 사업은 여기 들어와 있습니다.

한갑용위원

그 인력은 어디에 배치되고 어떤 업무를 하게 되는 거죠?
향이

오향이건강증진과장

치매안심센터에 배치가 되고요. 이 내용은 지역사회 치매관리에 지금 들어와 있습니다. 그 내용은, 치매사업은 이 사업계획에 들어와 있습니다.

한갑용위원

그러니까 이분이, 충원되는 한 분이 해야 될 업무가 어떤 업무를 맡아서 하게 되는 거죠?
향이

오향이건강증진과장

지금 현재 치매안심센터가 개소되고 나서 지역사회에 치매관리사라든지 전체적으로 지역 치매사업을 하는 데 있어서 업무량이 많이 늘었습니다. 그래서 세부적으로 지원팀이라든지 아니면 사례발굴팀이라든지 세부적으로 업무를 나누어서 하고 있는데 결과적으로는 저희들이 관리해야 될 대상자가 많이 발굴이 되다 보니 점차적으로 더 많이 인원수가 증가되고 하니 인원이 더 확대되는 걸로 저는 알고 있습니다.

한갑용위원

그래 일반적으로 보면 어떤 사업계획이든 사업계획을 수행하다 보면 현재 보유하고 있는 인원 가지고 충원이 안 되면 업무를 분장을 하든지 이렇게 할 거 아닙니까, 그죠?
향이

오향이건강증진과장

예.

한갑용위원

그러니까 하면서 사람이 충원이 되었을 때 이 사람에 대한 어떤 직무라든지 이런 것들이 명확하게 규정이 되어야 되는데.
향이

오향이건강증진과장

아, 직무는 저희들이 발령을 낼 때 세부적으로 사무분장이라든지 해서 직무는 분명하게 부여를 합니다.

한갑용위원

그러니까 지금 그 충원 소요가 발생해서 지금 아마 기조실로 이렇게 충원을 요청한 걸로 알고 있거든요. 그래서 그 업무를 보니까 한 분 가지고 이게 쉽게 이야기해서 커버가 되는 것이냐? 어느 정도 소요인력이 필요한데 1명을 충원하기로 계획을 낸 건지 이걸 내가 한번 여쭤보는 겁니다. 치매라는 것이 굉장히 중요하게 2020계획에 들어있는데 한 분이 어떤 업무를 하길래 한 사람의 충원인력을 필요로 했는지 물어보는 겁니다.
향이

오향이건강증진과장

치매안심센터에 지금 현재 인력이 계장 1명 그리고 정규직은 2명 그다음에 임시제 기간제가 13명으로 지금 있습니다. 그런데 지금 정규직 기존에 있는 직원에서 지금 업무량이 사업이 확대되다 보니까 정규직원을 지금 현재 팀원이 2명인데 3명으로 1명을 증원해서 3개 팀으로 나누어서 좀 더 업무를 체계적이고 효율적으로 추진하기 위해서 1명을 증원하는 겁니다. 기존의 인력은 지금 현재 팀원 2명, 임시제 기간제 13명으로 구성되어 있습니다.

한갑용위원

팀을 하나 더 이렇게 만든다는 이야기입니까?
향이

오향이건강증진과장

지금 현재 팀이 3개 팀으로 나누어져 있는데 정규직이 지금 현재 없이 운영되고 있습니다.

한갑용위원

그러면 이 1명을 충원해서 앞으로 이 계획을, 2020 시행계획이 충분히 커버가 된다 이렇게 이해를 하면 되겠습니까, 치매 부분에?
향이

오향이건강증진과장

치매 부분에는 지금 현재로는 1명을 충원해서 지금 주어진 업무량은 저희들이 어쨌든 효율적으로 진행할 수 있지 않나 지금 현재로서는 그렇게 봅니다. 하지만 앞으로 노인인구가 점차 더 늘어나고, 저희들이 관리해야 될 대상자가 점차적으로 더 많이 발굴이 되고 그렇게 되면 또 그거는 그때 가봐야 알겠지만 지금으로서는 우선 1명을 충원해서 세부적인 사업을 조금 체계적으로 진행하고자 합니다.

한갑용위원

예, 잘 알겠습니다. 그리고 소장님!
규석

정규석보건소장

예.

한갑용위원

이거는 오늘 보고내용하고는 조금 다른 내용인데 지금 계속적으로 사회적 이슈가 돼서 한번 질의를 드리겠습니다. 지금 우리 신종코로나 관련해서 우리 보건소로 문의된 접수건수가 한 몇 건 정도가 되죠?
규석

정규석보건소장

오늘까지는 제가 지금 데이터를 받지 않았고, 이틀 전까지 그 당시에 온 사람들이 약 120명 가까이 오신 것으로 알고 있습니다. 120명이라는 거는 선별진료소로 오신 분들만 해당되는 부분이고 상담건수 같은 거는 해당되지는 않습니다.

한갑용위원

오신 분이 한 120명 정도 된다.
규석

정규석보건소장

예.

한갑용위원

그러면 우리가 혹시 진단키트로 이렇게 해서 양성, 음성 판정한 사례도 있습니까?
규석

정규석보건소장

저희 보건소 내에 진단키트가 있지는 않고 저희는 검체를 채취하고 그 검체를 보건환경연구원이나 다른 기관으로 이송을 해서 검사를 하고 있습니다.

한갑용위원

그러면 혹 감염자가 왔을 때 거기에 보건환경연구원에 의뢰를 한다 그러면 시기적으로 조금 문제가 되는 거 아닙니까?
규석

정규석보건소장

즉각적으로 이렇게 키트가 아직까지 개발되지는 않았고요. 보건환경연구원이 제일 빠른 부분인데 한 6시간 정도 걸립니다.

한갑용위원

우리가 여기서 의뢰를 하면 6시간 정도 걸립니까?
규석

정규석보건소장

예.

한갑용위원

그 단계에 6시간까지 어떤 시간 동안에 검사대상자의 상태는 어떤 식으로 우리가?
규석

정규석보건소장

저희가 검사결과가 나올 때까지는 자가격리를 우선적으로 하고 있습니다.

한갑용위원

혹시 지역감염에 대한 어떤 대비책 같은 건 혹시 우리 보건소가 가지고 있는 게 있습니까?
규석

정규석보건소장

죄송합니다. 다시 한 번만 말씀해 주십시오.

한갑용위원

지역감염. 그러니까 지금 28번 환자입니까?
규석

정규석보건소장

아, 29번, 30번 환자 같은 경우는 아직 감염루트가 이렇게 나와 있지는 않은 상태고, 그 루트를 파악하는 게 제일 우선적이라고 생각되고요. 아마도 감염된 사람과 접촉한 게 있지 않을까 싶습니다. 아직 지역감염이라고 파악할만한 부분은 없었지만 그 부분에 대해서는 계속적으로 방역이라든지 하는 부분들을 신경을 써야 될 것 같습니다.

한갑용위원

그러면 우리 검사를 하고 이렇게 하시는 분들의 어떤 자체 보호는 완벽하게 갖추어서 하는 겁니까?
규석

정규석보건소장

검체 채취를 할 때 제일 많이 감염원들이 나오게 되는데 저희가 음압텐트를 설치해서 그 안에서 시행하고 있고, 검체 채취를 할 적에는 레벨 D 보호복을 입고 하고 있습니다.

한갑용위원

우리 보건소가 이걸 지금 하루에 대응할 수 있는 인원은 몇 명이며, 우리 보건소 직원은 또 몇 명 정도가 이렇게 대응을 하죠?
규석

정규석보건소장

일단 오전 3명, 오후 3명 해서 선별진료소를 운영하고 있고, 선별진료소 같은 경우에는 계속적으로 상담을 하고 위험성이 있으면 검체 채취를 하는 부분이기 때문에 어느 정도 계속적으로 오시는 분들에 한해서는 저희가 상담을 할 수는 있고 검체 채취 같은 경우에는 어디든지 마찬가지겠지만 검체 채취를 하고 나면 그 안을 소독을 해야 됩니다. 그래서 소독하고 나면 1시간에서 2시간 정도는 놔둬야 되기 때문에 그 시간만큼 걸릴 수밖에 없습니다.

한갑용위원

그러면 하루에 할 수 있는 대상은 한 몇 분 정도 되는 거죠?
규석

정규석보건소장

2시간씩 잡으면 최대 하면 12명까지는 가능합니다.

한갑용위원

우리는 24시간 가동을 하고 있죠?
규석

정규석보건소장

예.

한갑용위원

세 사람씩 그러면 2개 조로 합니까?
규석

정규석보건소장

예, 2개 조로 하고 있습니다. 검체 채취 같은 경우에는 의사도 할 수 있고, 병리사도 할 수 있고, 간호사도 할 수 있는 부분이기 때문에 일단은 저희 의사하고 병리사 선생님하고 같이 하고 있습니다.

한갑용위원

예, 잘 알겠습니다. 어쨌든 지역감염이 안 일어나기를 우리가 바랄 뿐이고, 또 혹시 채취하시는 우리 보건소 직원분들도 안전에 좀 유의가 될 수 있도록 우리 소장님 특별히 관심을 가지고 관찰해 주시기 부탁드리겠습니다.
규석

정규석보건소장

예, 알겠습니다. 감사합니다.

한갑용위원

예, 이상입니다.

최진규위원장

한갑용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 보고를 마치겠습니다. 동료 위원 여러분! 그리고 보건소장님을 비롯한 공무원 여러분! 대단히 수고 많았습니다. 이상으로 제299회 임시회 제1차 행정자치위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 이 있음

11시20분 산회

출처 부산 부산진구의회 회의록