유경희 의원 발언

안녕하십니까? 위원 및 공무원 여러분께 양해말씀 드립니다. 본 위원회 위원장님께서 개인사정으로 회의를 진행할 수 없어 부위원장인 제가 회의를 진행하고자 합니다. 위원 여러분께서는 회의가 원활하게 진행 될 수 있도록 많은 협조 부탁드리겠습니다. 1. 2020년도 주요업무보고(상반기)(문화관광과, 부평구문화재단, 체육진흥과)

안녕하십니까? 문화관광과장 김순영입니다. 부평구민의 복리증진과 지역발전을 위해 노고가 많으신 안애경 부위원장님과 여러 위원님께 깊이 감사드립니다. 업무보고에 앞서 지난 1월 13일 전보인사에 따라 보직이 변경된 팀장을 소개해 드리겠습니다. 감사관실에서 관광진흥팀으로 전보된 안혜영 팀장입니다. (인사) 그럼 2020년도 상반기 주요업무를 추진계획 중심으로 보고드리겠습니다. 먼저 보고서 160쪽 지역문화예술 진흥을 위한 문화시설 효율적 운영 관리입니다. 부평구 문화재단을 대상으로 경영실적평가와 운영 실태에 대한 지도점검 그리고 아트센터에 민자사업에 따른 정부지급금 지원 및 출연금 교부 등을 위한 사업으로 2020년 사업비는 142억 500만 원입니다. 161쪽 추진계획입니다. 지방자치단체 출자·출연기관의 운영에 관한 법률 및 부평구 출자·출연기관 운영에 관한 조례에 의거 2019년도 실적에 대한 경영실적평가를 7월에는 완료할 수 있도록 추진할 계획입니다. 아울러 합리적인 기간운영을 위한 지도점검과 문화재단 출연금 및 민간위탁금 그리고 민자사업 정부지급금을 지원하여 문화인프라 시설의 효율적 운영으로 주민편익 증진에 기여하도록 하겠습니다. 다음 162쪽 전통문화 계승과 지역문화 가치 활성화입니다. 지역문화 유산의 보존과 활용, 부평의 근현대사 관련 조사 연구로 부평의 근현대 문화유산의 가치 재정립과 부평구민의 문화자긍심을 고취하고자 추진하는 사업으로 사업비는 21억 3600만 원입니다. 163쪽 추진계획입니다. 미쓰비시 줄사택 재조명사업은 전년도에 부평2동 동청사 신축부지의 줄사택에 대해 실측조사를 진행한 바 있으며 올해는 공영주차장 신축부지에 줄사택 4개 동 28호에 대해 건축물 현황, 간이실측조사와 실측결과에 따른 현황도면 작성 그리고 건축부재 해체수습을 위한 해체공사 실시설계를 4월까지 진행하고 이후 해체공사와 기록화보고서 사업을 진행할 계획입니다. 또한 문화재적 가치가 있는 향토문화유산을 체계적으로 관리하기 위하여 향토문화유산 전수조사 및 목록화 용역을 3월부터 시행하여 지역의 문화유산이 보존 관리될 수 있도록 노력하겠습니다. 아울러 부평사는 1997년과 2007년에 제작된 바 있으며 이번에는 부평의 근현대사와 산업화 과정 등의 변동사항을 반영하여 부평사 주제 등의 구성과 집필위원 선정, 수차례 걸친 집담회, 관내 집중답사 등을 전년도에 실시하고 올해는 원고집필 및 감수, 원고 최종 확인, 교정 등을 실시하여 2021년 6월에 출판계획으로 진행하고 있습니다. 올해에도 전통문화와 역사를 알리는 다양한 행사와 교육을 내실있게 추진하는 한편 부평의 근현대 문화유산을 보존하고 활용하는데 최선을 다하도록 하겠습니다. 165쪽 법정문화도시 지정 추진입니다. 올해 하반기 종료되는 부평음악융합도시 조성사업 이후 문화를 통한 지속적인 도시발전전략이 필요하고 모든 도시가 특별하다는 관점에서 부평문화도시 지정사업이 지정되고 있는 상황으로 지정절차는 문화도시 신청을 하고 예비도시가 승인되면 1년간의 사업을 심의받아서 문화도시가 지정되는 절차가 되겠습니다. 작년 말 25개 도시 중 예비도시로 10개 도시를 선정하였고 그중에 부평구가 포함되어 올 한해 예비문화도시사업을 진행하는 사항으로 사업비는 4억입니다. 167쪽 추진계획입니다. 문화도시 추진에 대한 지원사항과 추진체계 구축을 위한 법적 근거를 마련코자 문화도시 지원 조례를 제정하고 문화도시 추진을 위한 용역을 4월부터 9개월간 1억 5000만 원의 예산으로 시행코자 합니다. 용역에는 10년간 문화도시 종합발전계획 및 로드맵을 수립하고 5년간의 세부 실행계획을 수립하는 용역임은 물론 실태 및 사례조사 등의 RND와 부평문화도시 추진체계 그리고 거버넌스 분석과 같은 전문연구과업을 수행하여 부평의 고유성과 창조력을 바탕으로 미래지향적 성장구조가 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 아울러 2억 5000만 원의 예산으로 문화도시 예비사업을 시행코자 하며 사업진행은 문화재단에서 추진할 계획으로 문화도시가 선정될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 168쪽 부평관광 활성화를 위한 정책개발 및 사업 추진입니다. 지역의 관광경쟁력을 강화하고 변화에 능동적으로 대응하여 효율적인 관광정책을 추진하고자 하는 사업으로 사업비는 1억 2700만 원입니다. 169쪽 추진계획입니다. 관광안내지도는 격년제로 추진하는 사항으로 변경된 사항과 추가로 안내할 수 있는 사항을 세심하게 살펴서 한국어, 영어, 중국어를 병행 표기하여 제작할 계획입니다. 아울러 관내 4개소에 설치되어 있는 관광안내표지판의 보수 등의 정비로 관광편의서비스가 제공될 수 있도록 노력하겠습니다. 전년도에 이어 관광홍보용 기념품 제작과 군장병 부평투어 그리고 단체관광객을 유치하여 외국인들에게 풍물공연과 체험행사를 실시하고 풍물축제 시 외국인 체험부스 운영은 지속해서 운영할 계획입니다. 그리고 부평업다운스트리트 활성화사업은 부평의 자원을 활용하여 경제와 관광을 활성화하기 위하여 시 공모사업으로 2018년도에 선정된 것으로 2018년도에는 앱 개발 등의 기반을 구축하고 전년도에는 개선사항 보완과 더불어 온·오프라인 홍보활동 등을 펼쳤습니다. 그러나 아직도 미진한 사항이 있어 보완하면서 추진하고자 합니다. 다만 시 공모사업임을 감안하여 올해에는 워킹투어와 연계하여 활성화를 도모코자 공모시 업다운스트리트사업을 부평비전 2020위원회 정책제안사업인 부평테마여행프로그램에 포함하여 신청하였으며 2월 말 정도에 선정결과가 발표될 예정입니다. 부평의 역사, 문화 등 관광자원과 함께 관광컨텐츠로서 지속적인 활용방안을 모색해 나가겠습니다. 170쪽과 171쪽에 민관이 함께 하는 부평풍물대축제입니다. 24회를 맞이하는 올해 부평풍물대축제는 2014년부터 6년간 지원된 지역대표 공연예술지원사업이 지방이양사업으로 결정되어 국고보조사업의 중단으로 1억 9000만 원이 감소된 6억 원의 예산으로 추진할 계획인 바 지난 2월 12일에 축제위원회 정기총회를 개최한 바 있습니다. 예산의 감소와 전년도 축제가 취소된 만큼 올해에는 좀 더 내용적으로 알차고 내실있게 준비할 수 있도록 노력하겠습니다. 다만 돼지열병 및 신종코로나바이러스 등의 사회적 재난으로 인한 고려되는 사항이 빈번한 바 전년도 사례를 참고하여 만약의 사태에 대비한 합리적 운영이 될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 172쪽 지식정보 제공 및 독서 활성화를 위한 도서관의 역할 강화 지원입니다. 지역공동체 거점으로서의 도서관의 역할을 강화하기 위한 사업으로 6개의 구립도서관과 30개의 작은도서관을 대상으로 사업비는 32억 4300만 원입니다. 174쪽 추진계획입니다. 매년 지속적으로 진행되는 사업 외에 올해 마무리되는 사업과 신규사업에 대해 말씀드리겠습니다. 부평기적의도서관은 4월 27일 준공 예정으로 현재 화장실 타일공사와 지붕철거 작업 등을 당초 공정대로 진행하고 있으며 공사일정과 진행사항을 촘촘히 살피고 있습니다. 안전하게 공사될 수 있도록 만전을 기하겠습니다. 그리고 500원 공공독서실은 지난 1월 17일에 개관하여 9시부터 11시까지 2명의 임기제직원이 교대로 운영하고 있으며 남녀 열람실 68석입니다. 현재 2월 평균 이용자가 28명 정도로 대학생 이상 일반인 이용이 80% 정도로 파악되고 있어 향후 청소년의 학습공간으로 우선될 수 있음을 독서실에 안내문을 사전 게시하고 있으며 만일의 경우 이용제한에 대한 사항을 안내하고 있습니다. 향후 이용자 설문조사를 통하여 쾌적하고 효율적인 운영이 될 수 있다고 노력하겠습니다. 작은도서관 리모델링사업 추진입니다. 2020년도 생활SOC사업으로 선정된 부평1동 글마루도서관은 2011년 조성 당시 4501권이었던 장서가 2019년 12월 현재 1만 1185권으로 늘어나 서가가 절대적으로 부족한 상태로 서가 재배치 및 공간 재구성이 필요하여 상반기에 1억 1400만 원의 사업비로 리모델링을 추진하고자 하며 산곡4동 꿈나무 작은도서관은 2007년 개관 후 노후화로 인한 시설개선이 필요한 바 서가 및 열람공간과 업무공간 등을 효율적으로 조성하고자 하반기에 1억 4000만 원의 예산으로 진행할 계획으로 작은도서관이 생활밀착형 주민커뮤니티 공간으로 이용될 수 있도록 추진에 만전을 기하겠습니다. 이상으로 문화관광과 2020년도 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김순영 문화관광과장님 수고하셨습니다. 다음은 이영훈 문화재단 대표이사님 나오셔서 업무보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 체육진흥과장 오원섭입니다. 업무보고에 앞서 지난 1월 13일 자 인사발령으로 보직이 변경된 팀장을 소개하겠습니다. 의회사무국에서 의사팀장으로 근무하다가 체육정책팀장으로 발령받은 한재천 팀장입니다. (인사) 지금부터 체육진흥과 소관 2020년도 상반기 주요업무에 대하여 보고드리겠습니다. 보고서 196쪽 구민과 함께 하는 생활체육 운영입니다. 자발적인 체육활동을 권장하고 육성함으로써 구민들이 건강하고 활력있는 생활을 영위하는 것을 사업목표로 각종 생활체육대회 지원, 생활체육지도자 배치사업, 스포츠강좌이용권 지원, 부평구 체육회 운영 지원 사업을 추진하겠으며 사업비는 총 13억 9200만 원입니다. 보고서 196쪽 하단부터 197쪽입니다. 그동안 추진실적으로는 구청장배 생활체육 종목별대회 21개 종목 개최를 비롯한 부평구 체육회장기 유소년클럽 축구대회 등 각종 생활체육대회를 지원하였고 인천유나이티드 홈경기 부평구민 초청의 날을 운영하여 구민 2000여명이 무료로 축구경기를 관람하였습니다. 또한 생활체육지도자 14명을 현장 배치하여 다양한 생활체육프로그램을 운영하였습니다. 스포츠강좌이용권은 950명에게 월 8만 원씩 지원하였고 2019년도 하반기부터 신규사업으로 장애인스포츠강좌이용권 제도가 시행되어 관내 32명의 장애인에게도 수강료 일부를 지원하였습니다. 2020년도 추진계획으로는 늘어나는 생활체육수요를 반영하여 일반생활체육지도자와 어르신생활체육지도자를 각각 1명씩 증원하여 보다 다양한 프로그램을 운영할 계획이며 구청장기 생활체육 종목별대회, 전국 생활체육대회 등 각종 생활체육대회를 적극 지원하고 여성, 노인, 장애인, 저소득, 유소년 등을 포함한 많은 구민들이 생활체육을 즐길 수 있도록 지속적으로 지원할 계획입니다. 다음은 198쪽 생활체육 참여기회 확대입니다. 다양한 생활체육 참여활동을 통해 체육증진과 자아실현의 기회를 제공하여 구민의 삶의 질 향상에 기여하고자 생활체육교실, 부평구청 직장운동경기부 및 유소년축구단 운영, 공공체육시설을 운영 관리하고 있으며 사업비는 총 38억 6900만 원입니다. 다음은 198쪽 하단부터 199쪽 그동안 추진실적입니다. 구민들의 건강증진을 위해 생활체육 14개 교실, 건강체조 13개 교실, 노인건강체조 4개 교실을 운영하였으며 총 8만 2000여 명이 참여하였습니다. 또한 부평구청 직장운동경기부인 여자볼링선수단과 유소년축구단이 각종 경기에 참가하여 좋은 성적을 낼 수 있도록 지원한 결과 여자볼링선수단은 청소년 국가대표 1명이 선발되었고 유소년축구단은 전국대회 그룹 공동 3위를 차지하는 등 좋은 성적을 거둔 바 있습니다. 보고서 199쪽 2020년도 추진계획입니다. 구민 건강생활증진을 위하여 생활체육교실, 건강체조교실, 노인건강체조교실의 지속적인 운영과 점검으로 구민의 다양한 의견이 반영된 프로그램을 지속 발굴하고 부평구청 유소년축구단과 여자볼링선수단의 경기력 향상을 위해 각종 경기 참가 및 훈련을 적극 지원해 나가겠습니다. 또한 구민들이 좋은 환경에서 생활체육에 참여할 수 있도록 공공체육시설의 내실있는 운영 관리를 위해 만전을 기하겠습니다. 다음 200쪽 부평남부체육센터 건립 등 체육기반시설 확충입니다. 경찰종합학교 이전부지를 활용하여 부평남부체육센터를 건립함으로써 주민의 건강증진을 도모함은 물론 주민안전을 위해 노후 파손된 체육시설물을 개선, 유지 관리하는 사업으로 사업비는 총 386억 5300만 원입니다. 보고서 201쪽 2019년도 추진실적입니다. 그간 부평남부체육센터 건립 추진사항으로는 3월에 국공유재산 연부매입을 신청하였고 예산 확보를 위해 4월에 2020년도 국가균형발전특별회계 예산을 신청하였습니다. 6월에는 설계공모 접수를 받아 심사하여 7월에 설계용역을 계약하였고 착수보고회를 개최한 바 있습니다. 8월에는 국유지인 부평동 663-30번지 매매계약을 체결하고 등기 완료하였으며 11월에는 시유지인 부평동 663-32번지 매매계약을 체결하였습니다. 지반조사결과 암반 발생에 따라 12월에 부평남부체육센터 건립 설계용역 변경계획을 수립하였습니다. 다음 보고서 202쪽입니다. 체육시설물 개선 및 유지관리 추진사항으로 희망체육공원 체력단련기구 수리 외 36건의 체육시설을 개보수하였고 부평국민체육센터 개보수 공사가 금년 1월에 준공되어 얼마 전 2월 3일 재개장하였습니다. 202쪽 중간 부분 2020년도 추진계획입니다. 부평남부체육센터 건립공사는 3월에 실시계획인가 등 건축협의, 부서협의를 거쳐 5월에 최종 보고회를 개최하고 설계용역을 준공한 후에 7월에 공사를 발주하여 착공할 예정입니다. 또한 체육시설물 개선 및 유지관리를 위하여 보수 보강이 필요한 체육시설물의 개보수와 유지관리도 지속적으로 추진하겠습니다. 이를 위해 국민체육진흥기금 및 국가균형발전특별회계 등으로 확보된 4억 8800만 원의 예산으로 신트리공원 내 축구장 조명탑 조명기구 교체공사 등 6건의 체육시설물 개보수공사를 진행할 예정입니다. 이상으로 체육진흥과 소관 2020년도 상반기 주요업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

오원섭 체육진흥과장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위하여 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

김환연 위원입니다. 체육진흥과 과장님께 질의드리겠습니다.

체육진흥과장 오원섭입니다.

196페이지 보시면 작년도에 부평구에서 구청장배대회 체육대회 때 예산이 불용된 금액이 있지요?

예. 있습니다.

우리가 예산을 줬는데 안 쓰고 반납한 금액들, 발생한 종목들은 몇 종목이나 돼요?

예?

예산 불용된 종목들 있나요?

잠깐만요. 전년도 구청장배 21개 종목 중에서 반납된 거요?

예. 반납한.

생활무용하고 농구하고 체조 3개 단체에서 세 군데 합쳐서 74만 1000원 정도 반납이 됐습니다.

그럼 이분들이 반납하게 됐을 때는 패널티 같은 것은 없나요?

그래서 저도 금년도에도 보조금 배분기준을 정해서 나가야 되는데요 일단은 저희가 보조금 지급절차를 배분기준을 체육회에다 통보했고요. 그러면 체육회에서 종목별 사무국장들이 운영위원으로 되어 있습니다. 운영위원들이 보조금기준하고 자기네들이 소요되는 금액들을 나름대로 조정해서 저희한테 체육회를 통해서 구청으로 오면 저희가 작년도 정산보고, 아까 위원님께서 말씀하신 반납 부분이라든지 그런 것을 전부다 재검토해서 저희가 최종적으로 일일이 면밀하게 검토를 할 겁니다. 그렇게 해서 다시 체육회에다 통보하면 패널티 그런 것도 다 감안되겠지요. 그렇게 하면 체육회에서 이사회를 열어서 최종 결정하는 것으로 제가 진행하겠습니다.

예산이 배분됐으면 그것을 각 종목별로.

투명하게, 작년에도 이게 문제가 됐던 것으로 제가 생각이 되는데요. 팀장도 바뀌고 저도 나름대로 공정하게 하기 위해서 열심히 해보겠습니다.

예. 다음에 하나 더 질의드리겠습니다. 우리가 군·구별 협회장배 종목별대회 지원현황이 있는데 우리 부평구는 혹시 있나요? 지원현황이.

종목별이요?

예. 협회장배 종목별대회.

종목별대회가 금년에.

우리 부평구는 아직 없는 것으로 알고 있는데.

저희가 지원한 것은 없고요. 작년도에 5개 종목이 자부담으로 진행됐습니다. 격투기, 볼링, 테니스, 축구, 족구 이렇게 해서 자부담 4800 정도 들어가서 그렇게 했는데요. 저희가 각 구·군을 파악해 보니까 남동구라든지 몇 개 구·군이 지원되는 데가 있어서 저희들도 위원님들께서 예산을 편성을 해주시면 이런 것도 자발적으로 생활체육활성화를 위해서 적극 검토해 보겠습니다.

이러한 계획도 구체적으로 해서 세워 보시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김환연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 신진영 위원님.

체육진흥과장님께 추가로 질의드리도록 하겠습니다.

체육진흥과장 오원섭입니다.

지금 김환연 위원님 질의에 대해서 답변주신 내용중에 협회장배대회를 운영한 현황에 대해서 답변주신 거잖아요.

그렇습니다.

전년도 협회장배대회를.

2019년도 현황입니다.

그게 어떻게 파악하신 건가요?

저희가 체육회를 통해서 파악이 됐습니다.

지금 말씀주신 종목 외에도 본 위원이 볼링, 당구 등 누락된 종목들이 여러 종목이 있는 것으로 보여지거든요. 협회장배대회는 다시 한번 파악을 하시는 것이 정확한 정보를 위해서 좋으실 것 같습니다. 협회장배대회가 자체 종목에서 운영하다 보니까 개회식을 안 하는 경우도 있고요. 외부 외빈들을 초대를 안 하는 경우도 있어요. 그러다 보니까 대회를 통보하고 한 대회들만 파악하신 것 같아요. 그 부분은 다시 파악하시는 것이 좋을 것 같다는 생각이 됩니다.

다시 한번 파악을 해보겠습니다. 참고로 올해는 6개 종목으로 당구가 2월 9일에 끝났고요. 볼링 3월 29일, 테니스 10월 17일 해서 6개 종목으로 금년도 한다고 저희가 파악됐는데요. 다시 일일이 세밀하게 정보를 파악해 보겠습니다.

이상입니다.

신진영 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 김환연 위원님.

김환연 위원입니다. 문화재단 이사장님께 질의드리겠습니다.

김환연 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 유경희 위원님.

안녕하십니까? 공현택 위원입니다. 한겨울에도 오지 않던 눈이 초봄에도 눈이 오니까 우리 와이프가 나갈 때 이상한 꿈을 꿨다고 운전 조심하라고 그러더라고요. 그래서 질문을 최소한 간단히 드리겠습니다. 구의원이 돼서 제일 달라진 것 중의 하나가 퇴근을 아주 늦게 합니다. 일주일에 한 번 정도 그나마 7시, 8시에 가는데 제가 아파트 비밀번호를 누르다보면 우리 애기 두 놈이 후다닥하면서 숨어요. 그래서 찾아보라고 그러는데 어디 숨는지 애기들이 맨날 똑같은 데 숨는데 빨리 찾으면 화내가지고 제가 일부러 10분 정도 있다가 찾는 흉내를 냅니다. 이런 것 보면 이런 게 행복이다 이렇게 생각을 하는데 우리 문화관광과와 체육진흥과는 우리 부평구민의 행복지수를 아주 높여주는 과라고 생각합니다. 그래서 2020년도에도 우리 주민들에게 행복을 줄 수 있는 많은 정책을 부탁드립니다. 문화관광과장님.

문화관광과장 김순영입니다.

질의드리도록 하겠습니다. 여기에 법정문화도시 있잖아요. 여기 이렇게 보면 예산이 4억이잖아요. 그런데 1억 5000이 용역비고 예비사업비가 2억 5000이에요. 부평구 문화재단에 보면 184쪽 봐주세요. 그 안에 네모박스에 보면 우리가 1년 후에 심사위원회 거쳐서 지방자치단체를 문화도시로 지정하잖아요. 그러면 우리가 지금 문화도시에 지정되면 100억이 넘는 사업비를 받잖아요.

최대 200억 원까지 받을 수 있는 사항입니다.

그랬는데 지금 우리가 용역비가 1억 5000이고 예비사업비가 2억 5000 정도 되면 용역은 어차피 우리가 용역으로 인해서 선정되는 게 아니고 사업을 통해서 우리가 문화도시로 선정되는 것 아닌가요?

사업도 예비사업으로 이만큼 하겠다는 내용이고요. 저희가 조성계획 당시 신청할 당시에는 어떻게 하겠다는 예비적인 로드맵을 제시한 상태고 이것은 신규파일럿프로그램으로 최소한의 예비사업을 하겠다고 저희가 제시한 내용이 되겠습니다.

그래서 본 위원이 이 내용을 설명을 듣다 보니까 우리가 문화도시 지정으로 될 수 있는, 문화도시 지정될 수 있는 조건이 지금 우리가 문화도시사업을 하고 있는 것이냐 아니면 용역을 줘서 그 보고서를 잘 작성해야 지정될 수 있는 것이냐 그게 궁금해서 질문을 드리는데요. 실질적으로 이 용역은 우리가 어떻게 하면 이렇게 지정될 수 있는가 그것에 대한 자문을 구하는 게 아닌지. 그래서 이 예비사업비가 우리가 받을 수 있는 예산에 비해서 너무 작게 책정된 것은 아닌지, 우리가 그러면 문화도시 지정이 용역은 큰 역할을 그냥 도움을 주는 거잖아요?

그렇지요.

그런데 용역비가 1억 5000인데 예비사업비가 2억 5000이면 너무 적지 않나.

사실 1억 5000이라는 종합발전계획 수립 용역비는요. 향후 저희가 10년간의 문화도시종합발전계획과 로드맵입니다. 그래서 1억 5000의 용역비에 비해서 예비사업을 비교할 사항은 아니고요. 사실 그럼에도 10년간의 어떤 아니면 그 이상의 것을 저희가 바라보고 발전계획을 세우는 것이기 때문에 1억 5000이 작다면 작고 크다면 크다고 말씀드릴 수 있고요. 예비사업 같은 경우에는 저희가 음악도시사업의 마지막 연차 사업이거든요. 그래서 음악도시 마지막 연차 사업 6억 7500과 예비사업 2억 5000 연계해서 하겠다는 그런 말씀을 드린 거라서 예비사업 2억 5000 건만 보시면 작겠지만 마지막 연차사업까지 연계해서 본다 그러면 많지는 않지만 저희가 내실있게 진행하고자 예산을 책정한 것입니다.

이 정도만 해도 문화도시 지정이 될 수 있겠지요?

그것은 아니고요. 제가 문체부 회의 참석하고 이러다보니까 예산의 크기가 문제가 되겠지만 시민성이나 민간의 거버넌스가 얼마큼 참여하고 있는가에 더 중시, 중점을 두고 있더라고요. 그래서 저희가 예비도시에서 좋은 성적을 받은 것도 민간의 거버넌스의 역할이나 소통을 하고 있다고 평가를 받은 사항이 있습니다.

꼭 문화도시 선정이 되었으면 좋겠습니다. 좀 더 고생해 주시기 바랍니다.

감사합니다.

174쪽 봐주세요. 500원 공공독서실 있잖아요. 거기서 설명을 듣다 보니까 지금 청소년이용률이 20% 정도 된다고 그랬잖아요.

그렇지요. 2월에 평균 이용률이 9일 동안 확인을 해봤더니 일반인들이 80% 되더라고요.

그래서 지금 청소년 이용을 위해서 더욱더 홍보활동을 많이 하신다고.

예. 학교에도 저희가 공문도 보내고 그런 사항에 있습니다.

청소년은 여기서 몇 살인가요?

저희가 19세까지 조례.

사실 공공독서실은 언어 표현이 뭐하지만 취업재수생들이 많이 사용하잖아요. 이게 정상인 것 같아요. 실질적으로 어른들, 이분들이 제일 불쌍하더라고요. 어디 가서 의지할 데도 없고 어른도 아니고 청소년도 아니고. 그래서 너무 자연적인 현상을 막 바꾸려고 하는 게 아닌가 그런 의구심이 들어서 질의드립니다.

저희가 운영의 묘를 살리기 위해서 청소년 학습공간에 저희가 중점을 두다 보니까 이런 사항이 발생하면 일반인들이 너무 다 차지하면 청소년 학습공간이 모자라서 그 부분에 대해서 안내를 하고 있는 사항이고요. 지금 운영하는 상황을 보면 그렇게 68석이 아니라 일평균 28석밖에 안 되기 때문에 저희가 운영을 더 해보고 말씀드리도록 하겠습니다.

알겠습니다. 감사합니다. 문화재단 대표님께 질의드리겠습니다.

공현택 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 엄익용 위원님 질의하시기 바랍니다.

엄익용 위원입니다. 문화관광과장님께 질의하겠습니다.

문화관광과장 김순영입니다.

풍물단에 대해서 질의하겠습니다. 지금 구립하고 동풍물단으로 해서 이원화로 되어 있지요?

별도로 운영되고 있습니다.

아시다시피 부평구 같은 경우가 풍물의 도시 아닙니까? 올해가 24회가 맞나요?

예.

연령대를 제가 자료를 받아보니까 동풍물단이 주축이 50대, 60대, 70대에요. 그럼 지금 그렇다면 앞으로 10년 후를 내다본다면 거의 풍물단이 과연 제대로 유지가 될 수 있을까 이런 생각이 듭니다. 이것을 계속 활성화를 시켜야 될 텐데 그렇게 하시려면 연령대가 많이 젊어져야 되거든요. 앞으로 10년 후를 내다본다고 했을 때, 그래서 죽 보면 80대 분도 계시고 70대, 60대 그런데 주축이 50대, 60대, 70대에요 지금 현재. 그래서 이 부분들을 노력하셔가지고 동풍물단 같은 경우에 연령대가 많이 젊어져야 될 필요성이 있고 그래서 이것을 인센티브를 줄 수 있으면 주시든지 해가지고 풍물단원들이 매우 많이 젊은층들이 있는 동들은 별도로, 지금 보면 동별로 일괄 똑같이 지급을 하지요?

예. 똑같이 지급하고 있습니다. 400만 원씩 지급하고 있습니다.

그것을 차등을 두더라도 그런 부분을 해소를 했으면 좋을 것 같습니다. 왜 그러냐면 지금 당장은 그럭저럭 유지를 해나가고 있겠지만 지금 40대, 30대는 거의 없어요. 426분 중에 40대가 19명, 30대가 5명 그 외에는 50대, 60대, 70대, 80대거든요. 그래서 일괄적으로 똑같이 지급하기보다는 차라리 조금 젊은층들이 많이 유입된 동들을 조금 인센티브를 주더라도 이런 부분을 해소해야만이 꾸준하게 유지되지 않을까 이런 생각이 들어서 제가 부탁드리겠습니다. 그런 부분을 회장들 회의할 때라도 언급을 하셔가지고 그렇게 하면 조금 더 낫지 않을까 이런 생각입니다.

말씀드리면 문화복지국장님께서도 항상 고민을 해주시고 같이 논의를 해보자라고 말씀하시는 사항이고요. 그래서 어쨌든 너무 이것에 대한 풍물단의 연령에 대한 고민은 계속 되어 왔음에도 저희가 쉽게 접근하지 못하는 사항이 있었는데 어쨌든 위원님이 말씀해주셔서 저희가 회장단 회의나 회장단하고 같이 해보고 민간의 풍물단원들이 젊어질 수 있도록 확인해보겠습니다.

지금 보면 30대도 들어와 있는 동이 있어요. 부평5동하고 부평6동이 있는데 6동은 한 분이 계시고 부평5동은 네 분이 계신다고요, 30대도. 그래서 조금 노력하면 40대, 50대가 주축이 되지 않을까 이런 생각이 들어요. 그런 부분들을 심사숙고하셔서 어차피 1, 2회 하고 끝낼 것은 아니지 않습니까?

그렇습니다.

지속적으로 끝까지 가야 될 부분들이기 때문에 그런 부분들은 과장님께서 회장님들 월례회의 하실 때 그런 부분을 언급하셔서 젊은 분들이 많이 유입될 수 있도록, 그리고 또 하나 제가 이런 저런 듣는 얘기를 보면 현재 풍물단원들이 기득권이라고 그럴까. 신규로 와도 그분들이 힘들게 한다고 그래야 될까 그런 게 있는가 보더라고요. 그래서 오래 못 버티고 그만두시는 분들도 계시고 이런 것으로 제가 얘기를 듣거든요. 문호를 개방해서 왔을 때 따뜻하게 해주고 하면 그분들도 금방 적응할 텐데 그런 부분들이 부족한 것 같더라고요. 그런 부분까지도 말씀을 해주시고요.

예. 위원님의 관심과 이렇게 말씀해 주셔서 저희가 이것을 계기로 해서 풍물단의 활성화나 풍물단이 저희 부평의 특화된 사업으로 될 수 있도록 얘기해 보고 논의해보겠습니다.

부탁드리겠습니다.

예. 감사합니다.

그리고 구립도서관하고 문화재단 운영실태 지도점검을 하셨지요? 잘 나왔습니까? 작년에는.

2018년도에는 30여건이 됐었는데요. 작년 2019년도에는 20건도 못 됐었습니다. 그래서 그 사항으로 조치결과 다 됐고요. 미비한 사항으로 어떤 회계서류가 구입과 지출결의서 써야 되는데 지출결의서 썼다는 이런 사항에 있어서 그것은 같이 회계 작년에 회의하고 업무연찬회를 실시했습니다.

제가 작년에도 받아봤었어요. 작년도 운영 관리실태 지도점검을 하셨으니까 구립도서관하고 문화재단 저한테 자료를 부탁드리겠습니다. 작년에 하신 것.

전년도 분 말씀하시는 거지요?

예.

예.

그리고 관광안내지도하고 안내표지판에 대해서 질의드리겠습니다. 안내표지판도 추진계획에 보면 설치를 하실 것으로 되어 있는데 신규로 설치합니까?

아니에요. 4개소에 이미 되어 있고요. 거기에 보수나 정비하겠다는 내용이지 신규는 아닙니다.

신규는 아니지요?

예.

왜냐면 신규 같은 경우는 작년에 저희가 본예산 때 삭감된 것으로 기억하거든요.

신규는 아닙니다.

알겠습니다. 수고하셨고요. 그다음에 문화재단 대표이사님 질의드리겠습니다.

시민회원의 경우에는 가입이나 이런 것이 아주 미흡한 실정입니다.

제가 작년에도 본예산 때인가 작년 연말인가 지적을 했던 부분인데 거기에 보시면 얘기 들으셨는지 모르겠지만 현직 의원이 한 분 계시더라고요. 그래서 그 부분이 과연 타당하냐 제가 작년에도 그 부분을 말씀드린 적이 있어요. 대표이사님 생각은 타당하다고 생각하십니까?

체육진흥과장 오원섭입니다.

부영공원 운동장에 대해서 말씀드리겠습니다. 지금 직영으로 운영하고 계시잖아요.

그렇습니다.

지금 현재까지 월 1회로 구민들한테 개방을 하셨잖아요. 제가 작년도에 주 1회 정도 개방을 해주십오 하고 말씀드렸어요. 잘 진행되고 있습니까?

위원님께서 작년도에 지적해 주셔서 금년도에 방침을 청장님까지 맡았어요. 그래서 평일은 무조건 쉴 때는 다 개방이고요. 토요일은 리그가 있다 보니까 토요일은 일반주민들은요 그렇게 많이 이용 안 하더라고요 예전에 보니까. 그래서 토요일은 마지막 토요일 하루 그것은 고정으로 일반 주민들한테 개방하고 평일은 무조건 리그 없을 때는 무조건 개방합니다. 안내판을 제작해서 야구하는 데 크게 현판으로 붙여놓을 겁니다. 그래서 얼마 전에 야구관계자 전무이사 들어오라고 해서 협의를 다 봤어요. 일정 1년 것 다 나와 있더라고요. 거기 미스가 생기면 안 되니까 서로 협의해서 그런 일정도 조정해서 합의 하에서 방침을 받아서 시행했습니다. 그리고 아울러 인터넷예약제로 저희가 공평하게 객관적으로 진행할 겁니다.

특정단체만 특혜를 준다는 생각이 들지 않도록.

투명하게 할 수 있도록 홍보담당관한테 협조를 받아서 인터넷예약제까지 저희가 도입합니다.

주민들한테 개방을 많이 하는 쪽으로 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

잘 진행되고 있다니까 다행입니다. 수고하셨고요.

감사합니다.

그다음에 희망공원, 원적산공원, 삼산유수지, 테니스장 신트리, 백운 등등해서 있는데 거기에 시설관리공단 직원들이 운영하고 관리하고 있지 않습니까? 그런데 희망이나 원적산, 삼산유수지 같은 경우에 보통 몇 분씩 나가 있습니까?

시설관리공단에서 화장실 청소 이런 것을 하고요 거기 유지보수는 저희가 직접 합니다. 체육시설이기 때문에. 시설관리공단에서 화장실 청소라든지 이런 것을 고정으로 가서 있는 게 아니고 공단에서 4시간 정도 하고 다른 화장실로 옮기고 이렇게 해요.

거기 근무하는 것은 아니고요?

그렇지요. 상주할 수가 없지요. 왜냐면 시설관리공단 같은 경우는 공원관리가 굉장히 많아요. 그러다보면 인력 1명씩 배치해서는 안 되고요 한 사람이 대여섯 개씩 하는 것 같더라고요. 저희들도 주기적으로 저도 둘러보고 그러거든요. 금년도부터는 본격적으로 노후된 것 녹슬은 것 이런 것이 굉장히 많거든요. 위원님께서 작년에 많이 배려해 주셔서 우선적으로 봄 풀리면 그런 것 기반체육시설부터 보강해 나가겠습니다.

제가 이것을 왜 질문드렸냐면 삼산건강공원에 방문해서 사무실이라고 그러나 거기서 나오는데 시설관리공단 직원이 나오더라고요.

거기 1명은 배치될 겁니다.

직원이 나와서 거기가 과연 배치가 필요한가.

그것은 공원녹지과하고 관련된 사항이고요. 저희는 테니스연합회에다 입찰로 해서, 공단에다 줬는데 공단에서 입찰을 봐서 공개경쟁입찰을 해서 테니스연합회에서 테니스장만 관리하고 있습니다.

그래서 굳이 인원이 현장에 근무는 안 해도 될 것 같은데.

그것은 시설관리공단측에 질의해봐야 될 것 같습니다.

알겠습니다. 그 부분은 제가 나중에 시설관리공단측에 질의하겠습니다. 수고하셨습니다. 이상입니다.

고맙습니다.

엄익용 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 우명옥 위원님.

김순영 과장님께 질의하겠습니다.

문화관광과장입니다.

요즘에 엎친 데 덮친 격으로 바이러스 때문에 굉장히 부평지하상가라든가 현장에 나가보면 생각보다 굉장히 심각한 상황에 있는데 저희 부평구가 168쪽에 보면 부평테마여행 투어코스 개발을 했다고 되어 있는데 2019년도에 10월에서 12월에 했다고 다시 있는데 그렇다라면 테마별 투어코스가 주로 어떤 곳인가요?

저희가 투어코스라고 하면 워킹투어로 할 수 있는 도보프로그램 그래서 역사투어나 아니면 평리단길 쇼핑투어, 산책투어 그렇게 해서 작년에 하겠다는 말씀을 드렸고요. 아이와 함께 가족투어한다는 이런 내용을 말씀드렸던 사항이 있습니다.

보니까 관광홍보용품에서도 기념품이 우드탁상시계가 370개밖에 안 되는데 주로 어떤 곳에 쓰이나요?

기념품 같은 경우에는 풍물축제 시 외국인이 풍물체험을 하면서 활용했던 바인데 전년도 같은 경우에 축제가 개최되지 않아서 지금 240개 정도 잔량이 남은 상태가 되겠습니다. 저희가 지금은 국내외교류나 홍보 시에 사용한 사항이 있습니다.

본 위원이 생각할 때는 370개밖에 안 되는데 주로 어떤 곳에 쓰여지나 궁금증이 있었습니다.

축제 시에 사용했습니다.

그렇다면 지금 외부에서 관광객이 올 때 인천하면 크게 여러 곳이 생각이 나지만 부평구라면 주로 부평지하상가가 많이 알려져 있잖아요.

그렇습니다.

그런데 요즘에 부평지하상가에 그 상가뿐만 아니라 제가 현장에 다니다보면 상가 문 닫은 곳이 너무나 많고 공실이 너무나 많습니다. 공실이 구 롯데백화점 앞에 모다백화점 앞에도 다니다보니까 정말 공실조사를 하고 싶을 만큼 많았어요. 그런 심각성이 있기 때문에 부평지하상가를 활성화시키는데 문화관광과에서도 앞장서야 되지 않을까 싶습니다.

어쨌든 저희가 관광자원이라고 하면 저희 부평에 자원 있는 것 가지고 저희가 관광으로 할 수 있는 사항인데요 지하상가 모두몰이라고 표현하고 모두몰이나 문화의 거리가 저희 관광하고는 무관할 수는 없습니다. 그럼에도 경제의 한 축을 봤을 때는 지금 전국적으로 겪는 현상이기는 한데 어쨌든 원도심으로서 부평의 관광의 컨텐츠가 살아나서 경제가 활성화될 수 있기를 바라는 마음에 저도 마찬가지인데 좀 더 고민해 보고 같이 논의할 수 있도록 검토해보겠습니다.

상권이 살고 부평미군기지가 하루속히 음악·융합도시로 빨리 이루어질 수 있다라면 일거양득이 아닐까 싶습니다. 그리고 젊은이들이 찾을 수 있는 부평문화의 거리라든가 테마의 거리가 지금은 굉장히 깨끗해지고 많이 좋아져서 특히 테마의 거리 쪽이 많이 좋아져서 제가 자주 가는 곳인데 보면 젊은이들이 그래도 꿈을 가지고 작은 가게들 운영하고 있더라고요. 그래서 앞으로는 부평구라고 하면 산이 있는 것도 아니고 바다가 있는 것도 아니고 상권인데 일단은 상권이 살아야 된다고 생각합니다.

작은 소식으로는 저도 듣기만 한 거라서 평리단길에 홍대 쪽에서 스튜디오나 클럽이나 작은 카페를 하시던 음악을 하시던 분들이 평리단길에 가게를 상점가를 차리고 있다는 얘기를 들었습니다. 그래서 어쨌든 관광에, 경제에 문화가 한 축이 될 수 있도록 같이 고민해보도록 하겠습니다.

그리고 장병들이 부평투어행사에 2019년도에 몇 명 정도 참가를 했나요?

400여 명을 항상 계획하는데 370명 정도 참여했습니다.

그러면 부평구에 있는 군부대에서.

부평구에 저희가 17사단에 305대대 이렇게 해서 저희가 11개 정도 가지고 있는데 그중에서 4개 부대가 같이 참여해서 했습니다. 4개 부대라는 것은 한 부대에서 세네 번을 같이 참여했는데 거기 대대장님 같은 경우에 너무 감사하다고 이런 프로그램을 줘서 저희가 그런 찬사도 들었습니다.

그리고 아까 엄익용 위원님이 질의하셨는데 풍물단에 대해서 구립풍물단하고 각 22개 동풍물단이 지원되는 것이 차이 많지요?

아무래도 차이가 있을 수밖에 없습니다. 동풍물단은 각 동에 400만 원씩 해서 강사비와 급식비와 악기구입비 이렇게 해서 400만 원씩 지원되는 사항이고요. 구립풍물단이라는 것은 구립을 대표해서 공연을 하고 대표해서 하시는 분들이기 때문에 저희가 예술단 예산이 전년도까지는 3800이었는데 올해 5000만 원 정도 됐습니다. 저희가 다른 구하고 연수구, 계양구, 서구, 남동구 다 있는데 그런 구하고 비교했을 때 예산이 많은 것은 아닙니다. 그럼에도 운영하고 있는 실정이 되겠습니다.

제가 지난번에도 질의드렸던 것 같은데 400만 원이 지원되는 부분이 동풍물단이 애로사항이 예산 부분에서 많기 때문에 개인들이 회비를 얼마씩 내가지고 사실 식사비도 작은데다가 또 연습을 하다보면 밥만 먹는 게 아니고 간식도 필요하고 커피도 필요한데 그런 부분이 너무 약하지 않나 그런 생각이 듭니다. 그래서 신중하게 검토하셔가지고 좀 더 지원이 될 수 있도록 그렇게 추진해 주시기 부탁드리겠습니다.

엄 위원님도 말씀하셨고 우 위원님도 말씀하신 바와 같이 저희가 예산과 활성화 부분을 같이 연계해서 어떻게 활성화 될 수 있는지를 예산 부분과 연계해서 같이 검토해서 회장님들이나 동풍물단하고 같이 논의 좀 하겠습니다.

그리고 부평의 풍물축제가 굉장히 유명해지고 부평구에 정말 홍보할 수 있는 그런 풍물축제인데 그럼에도 불구하고 아까 엄 위원님이 말씀하셨듯이 연령대가 굉장히 높습니다. 그렇다라면 미래에 어떤 식으로 풍물축제를 이끌어 가실 것인지 그렇다라면 젊은 분들이 사실 직장생활하고 다 바쁘기 때문에 연습을 할 수 없다든가 그런 애로사항이 있지만 그렇더라도 홍보를 하셔가지고 새로운 발굴, 풍물단 새로운 젊은층으로 발굴하는 게 앞으로 미래가 있다고 생각합니다.

저희 문화복지국장님하고도 항상 계속 논의되고 숙제 같은 이것을 어떻게 해소할 수 있냐라는 해답을 계속 논의하는데요 그래서 풍물단을 등록제로 운영하자 말씀 많이 주셨습니다. 그래서 여러 가지 방안을 논의하면서 같이 회장님들이나 동풍물단을 활성화할 수 있도록 노력하겠습니다.

60, 70대 분이 앞으로 물러난다고 하면 풍물축제도 없어지지 않을까 그런 염려가 됩니다. 앞으로 미래를 생각해서 부평구에 있는 학교라든가 젊은이들이 풍물에 관심을 가질 수 있게끔 그런 식으로도 검토해 주시기 부탁드리겠습니다.

참고로 저희가 풍물지원을 보조사업으로 해서 위원님들이 세워주셨는데요 전년도는 4개 학교가 보조금을 지원했고 올해는 5개 학교가 신청을 했습니다. 풍물을 하고 있는 학교를 조사해봤더니 10개 학교 정도 되는데 그중에서 저희가 아무리 요청하고 지원하고 해도 풍물단원이 모집이 안 된다는 애로사항이 있습니다. 그럼에도 5개 학교는 지원 예정입니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

우명옥 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 신진영 위원님.

신진영 위원입니다. 문화관광과장님께 질의하겠습니다.

문화관광과장입니다.

163페이지에 2020년도 추진계획으로 정리해 놓으셨는데요. 물론 기존에도 많이 얘기해 왔을 거라고 생각합니다만 요즘에 들어서 특히 부평이 가진 문화적인 가치, 역사적인 가치에 대해서 굉장히 소중하게 생각하고 일을 기반으로 해서 역사문화컨텐츠를 개발하고 저희가 법정문화도시도 추진하고 같은 맥락일 거라고 생각을 합니다. 지금 미쓰비시 줄사택 같은 경우도 저희가 철거를 해야 되느냐 안 해야 되느냐 논의부터 시작해서 제일 중요하게 생각하는 게 역사적인 가치를 가진 것들 문화적으로도 후손들에게 전달해줘야 될 것들에 대한 염려가 많은 건데요 그에 대한 사업을 전반적으로 추진하고 있는 부서로서 저희 최대한 훼손을 줄이고 잘 개발해서 후손들에게 잘 전달할 수 있는 이런 사업들을 해주시기를 간곡히 부탁을 드리고요. 향토문화유산에 대해서 전수조사를 실시할 계획이신 거잖아요. 지금 전수조사 여러 차례 얘기가 나왔었는데 기간이 3월부터 6월까지로 되어 있더라고요. 지금 전수조사 할 수 있는 목록이라든가 이런 것들이 정해져 있는 건가요 아니면 제로베이스에서 처음부터 다 찾아내시는 건가요?

전에 시립박물관에서 조사된 근대건축물이 있습니다. 그것을 저희가 전년도 4월 중에는 현행화시킨 사항이 있습니다. 총 27개소로 근대건축물을 현행화한 목록이 있는 상태고요. 사실 이것을 근거로 해서 저희가 추진한다기보다는 위원님이 말씀하신 제로베이스에서 모든 건축물을 찾아보고자 하는 그러한 계획이 되겠습니다.

지금 예를 들어서 전에 문제가 됐던 아베식당 철거 같은 문제 이런 것들이 저희가 다 전수조사를 하고 싶다 하더라도 사실 널리 알려져 있는 그런 것들이 아닌 경우에는 찾기가 어렵잖아요. 발굴이 어려울 수도 있고요. 이런 것들에 대해서 동에 있는 지역주민들하고의 협업관계 같은 거랄까 이런 것들도 필요해 보이는데 따로 준비하고 있는 것 있으신 건가요?

저희가 부평문화원에 부평사 편찬을 하시고 있는 집필위원들과 그다음에 박물관에서 운영하고 있는 박물관 운영위원회 위원님들하고 같이 부평의 자산에 대해서 목록이나 이런 것에 대해서 같이 논의해 보고 그렇게 진행할 사항인데요. 지역에 어쨌든 오래 되신 분들이나 지역의 구술도 저희가 진행을 해보면서 같이 찾아보도록 하겠습니다.

그리고 부평재래시장에 관련된 학술총서를 발간한다라는 내용이 있는데 부평재래시장이라고 하면 지금 현재 여기에 들어가는 재래시장은 어디 어디를 얘기하시는 건가요?

저희가 말씀드린 종합시장, 깡시장, 진흥시장 다 포함해서 저희가 2년 동안 연구를 했습니다. 2년 연구하고 2년 차 되는 해에 발간하고 이런 사항으로 진행하고 있거든요. 그 전에는 화랑농장도 있었고 이런 식으로 해서 그 발간을 하고 있는 것에 이런 책자들을 많이 도움이 된다고 그렇게 말씀하시고요. 어쨌든 재래시장에 다 그렇게 포함이 됩니다.

현재까지 재래시장의 형태로 유지가 되고 있는 곳도 있지만 화랑농장도 말씀하셨지만 산곡동 인근 지역에도 재래시장이 있었어요. 지역환경이 변하면서 재래시장이 침체되고 지금 시장의 형태를 보기가 어렵지만 기존에 부평의 재래시장의 형태를 이루고 있었던 곳들 이런 곳들도 조사에 들어가야 되지 않을까하는 생각이 들어서, 지금 현재 유지되고 있는 곳 이외에도 기존에 재래시장의 형태를 이루었던 곳들이 그곳이 재래시장을 이룰 수 있었던 지역적인 기반 근거가 있잖아요. 많은 주민들이 유동인구가 있었고 이용하는 인구들이 있었을 것 같은데 그런 부분들도 이번에 만약에 빠지게 된다면 향후에라도 좀 더 조사를 하고 세부적으로 집어넣어주면 좋지 않을까 하는 생각이 있습니다.

이 부분은 제가 미처 몰랐던 사항인 것 같고요. 위원님 말씀대로 그런 산곡이나 갈산시장 이런 것까지 다 포함돼서 아카이보자료로 해서 학습총서가 발간되는 것 같습니다.

그렇게 되면 좋겠고요. 그리고 캠프마켓이 요즘 들어 이슈인데요. 작년 연말에 12월에 반환을 시작한 거잖아요. 그래서 1단계 반환이 되고 이 관련된 내용들을 지속적으로 간담회도 갖고 시하고도 같이 회의도 하고 이용방안에 대한 논의도 많이 하고 있기는 합니다. 그런데 그 내용중에 최근에 지역주민들의 바람들이 많이 반영된 것 같은데 캠프마켓 내에 있는 건축물들을 최대한 활용해서 역사테마공원으로 개발하면 어떠냐라는 의견들이 많고 실제로 거기에 있는 건축물들에 대한 조사를 많이 하고 있다라고 들었어요. 최근에 제가 시에 군부대 반환 부대이전개발과하고 같이 회의를 하다가 캠프마켓 내에 2단계 반환구역이 될 것 같아요. 그 내에 일부 지역은 아직 한번도 들어가 본 적조차 없어서 어떤 건축물들이 들어있는지조차 전혀 모르는 구역이 있다고 합니다. 지금 전시도록을 발간하신다라고 하셨는데 아마 지금 현재로서는 캠프마켓 전체 내에 있는 모든 건축물이나 모든 유물이라고 표현을 해도 되는지 모르겠지만 그런 것이 전부다 들어가기는 어려울지 모르겠어요. 그런데 단계적으로 저희가 계속 1차 반환하고 2단계 반환하고 이런 과정속에서 누락되지 않게 잘 조사하고 물론 시에서도 하고 있지만 그러나 엄밀히 말하면 저희 부평구의 자산이지 않습니까? 그래서 부평구의 문화관광과에서 지속적으로 관심을 가지고 그 부분에서 누락되지 않게 해주셨으면 하는 부탁이 있습니다.

시 부대이전개발과와 시민참여위원회가 중점이 돼서 조사를 하고 의견을 수렴하는 사항인데요 저희 부평구 자원이기 때문에 저희도 자유롭지 못합니다. 같이 참석해서 확인해 나가고 박물관도 같이 관심을 두고 있습니다. 그래서 저희가 부대이전개발과하고도 전화하고 같이 소통하는 사항인데요 충분히 소통하고 해서 저희가 문화자원을 지켜나갈 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

여러 위원님이 말씀하신 것처럼 작년에 예비문화도시 진행하셔서 우리가 예비문화도시로 선정된 것에 대해서 많이 기쁘게 생각하고요.

감사합니다.

수고하신 부평구 문화재단에 담당하셨던 팀들이랑 우리 문화관광과의 여러 직원들께 진심으로 감사드립니다. 아까 공현택 위원님도 말씀하셨지만 현재 예비문화도시라는 것은 법정문화도시로 지정을 받기위해서 전 단계 같은 거지 않습니까? 그래서 이 사업들이 잘 진행되어서 무리없이 법정문화도시가 지정될 수 있도록 계속해서 수고를 해 주셨으면 좋겠고요. 무엇보다 아까 보고사항에도 있었지만 저희 부평구 자체예산으로 많이 사업비를 편성하는데 한계가 있으셨을 것 같아요. 그래서 기존에 음악도시사업이라든가 이런 것하고 연계를 같이 하신다 이런 부분에 대해서 얼마나 많이 고민하고 많은 노력을 하시는지에 대해서 다시 한번 알게 됐는데 그런 부분이 효과적으로 잘 진행돼서 법정문화도시 지정되도록 저희도 응원을 다 하겠습니다. 열심히 해주셨으면 좋겠습니다.

위원님들께서 전년도에 예산을 해주신 것에 대해서 다시 한번 감사드립니다. 사실 저희가 예산을 하고 나서 다른 시에서 전화가 왔었습니다. 거기는 어떻게 세웠냐 그래서 저희는 위원님들과 다 합심해서 예산을 세웠다고 했더니 부러워하는 그런 것도 있었고요. 사실 위원님 말씀대로 재정이 어려운데 예비사업으로 핵심사업으로 저희가 한다는 것조차도 어려웠지만 위원님들 관심과 격려로 지금까지 될 수 있었고요. 최종 문화도시가 선정될 수 있도록 응원 부탁드리겠습니다. 감사합니다.

그리고 관광파트도 같이 맡고 계시니까. 관광 부분에 대한 게 항상 많이 앞으로도 저희가 관광컨텐츠라든가 이런 것에 대해서 많이 노력해야 될 것 같아요. 어떻게 보면 지금 진행하고 있는 것들이 관광자원으로서의 하나의 필요한 자원으로 자리매김 해가고 있는 것 같은데 직접적인 실적이라든가 이런 것들이 관광이 아직까지는 많이 미흡하지 않나 하는 아쉬움이 있고요. 168쪽에 보니까 외국인 관광객을 유치하기 위해서 협약식을 개최하고 풍물공연 체험행사를 진행을 했다라고 2019년도 추진실적에 들어 있더라고요. 저희가 풍물축제를 하지 못했잖아요. 축제하고 상관없이 풍물공연 또는 체험행사가 별도로 있었던 건가요?

저희가 글로벌교류협회 그래서 중국인 관광객을 모시고 부평으로 오시는 분들이 있습니다. 그래서 부평을 투어하고 하시는데 청소년수련관을 많이 대관해서 활용하고 있고요. 거기서 공연을 하면서 저희 구립풍물단도 같이 공연하는 사항이 있고요. 그다음에 저희가 장소가 사실은 상설공연장 이런 게 없어서 너무 아쉬운 상황입니다. 혹시 캠프마켓 반환되면 그 안에 될 수 있을까 이런 희망은 가져보는데요 부광교회나 인천글로벌캠퍼스에 중국인들이 오면 외국인들이 오면 저희가 구립풍물단이 가서 공연하고 체험하고 그래서 2회 정도 실시한 사항이 있습니다.

글로벌교류협회라는 게 문화를 민간에서 교류하는 민간문화교류단이라고 보면 되는 거잖아요?

예. 민간교류단입니다.

본 위원도 글로벌교류협회에서 우리나라에 방문해서 공연하는 것을 봤는데 사실 민간이 문화를 교류한다고 했을 때 예를 들어 본인들이 가지고 있는 문화공연을 우리나라에 방문해서 특히 부평을 찾아와서 청소년수련관 아까 말씀하신 데 거기를 대관해서 이런 공연을 하잖아요. 그랬을 때 그 공연들을 마찬가지로 우리 부평구민들도 많이 보고 같이 체험을 해주었으면 좋겠다하는 아쉬움이 있었어요. 글로벌교류협회에서 오셔서 주관을 해서 공연을 해주시는 부분에 대해서 풍물단 뿐만 아니라 예를 들어서 어르신들이라든가 이런 분들에게 그런 문화공연이라든가 이런 것을 안내를 해주시고 같이 공연에 참여할 수 있도록 보완을 해주면 좋지 않을까하는 의견이 있는데 어떻게 생각하세요?

전에 아트센터에서도 한번 했을 때 거기 참석하셨던 분이 “이게 뭐야, 사람이 많을 줄 알았는데 사람이 없다”라는 표현을 해주셨고 청소년수련관도 저도 가서 봤지만 그들만의 잔치가 되는 상황이어서 아쉬움이 있었습니다. 그런데 그럼에도 어떤 분들에게 홍보를 민간에서 추진하는 영역이기 때문에 민간의 부분까지 우리가 공공에 다 흡수해서 하기가 지금 약간 검토 좀 해봐야 되는 사항이 있어서 논의 좀 해보고 저희가 거기에 대응하도록 하겠습니다.

그런 공연이 있다라는 것을 알려주는, 정보를 전달해주는 정도의 역할만 해주셔도 좀 더 참여인원이 늘어나지 않을까하는 생각이 있었어요. 그쪽에 물론 어떻게 보면 진행하는 주관 주최하는 곳에서 해야 되는 부분도 있지만 저희 부평구를 찾아오는 관광객이기도 하잖아요 그분들이. 그분들이 오셔서 부평에 와서 좋은 기억, 좋은 추억을 가지고 나름의 공연을 통해서 본인들의 뿌듯함이랄까 그런 것을 같이 가지고 가신다고 하면 부평에 대한 좋은 인상을 가지고 가실 수 있을 것 같아서요 작게나마 저희가 가능한 정도의 지원은 금전적인 지원 이런 것을 말씀드리는 것이 아니라 홍보라든가 이런 부분에 대한 방법을 제시를 해주신다거나 그런 것들도 좋지 않을까하는 생각을 해봤습니다.

홍보할 수 있는 방법 등을 검토해보도록 하겠습니다.

그리고 도서관 관련해서 174쪽에 있는 내용 질의드리도록 하겠습니다. 저희 작은도서관에 대한 운영이 있는데요 이번에 두 군데 리모델링을 하시는 것 같아요. 부평1동하고 산곡4동, 이 부평1동이 글마루도서관이 크기가 어느 정도 되는 거예요? 몇 평 정도 되는 건가요?

부평1동은 198㎡ 그래서 59평 정도 됩니다.

59평 정도, 산곡4동은요?

산곡4동 같은 경우에는 지금 175㎡ 해서 53평 정도 되겠습니다.

리모델링 지금 하는 금액이 글마루도서관은 1억 1400, 꿈나무 작은도서관은 1억 4000이지요?

그렇습니다.

그러면 거의 평당 200만 원 이상의 리모델링 비용이 든다는 얘기인 거네요?

그렇게 되는 겁니다. 여기에 사실은 공사비도 있지만 사실 열람도서도 저희가 구입할 계획을 갖고 있고요. 하기 전에 설계용역비가 있어야 되기 때문에 그런 부분 다 포함해서 예산이 산정된 것입니다.

도서까지 같이 포함된 거라고요?

산곡4동은 도서 확충이고 부평1동은 명화도 대출하고 있는 사항이 있습니다. 전시용명화나 열람용도서를 글마루 같은 경우에는 2300만 원의 예산으로 구입할 예정이고요. 산곡4동은 1200만 원의 예산으로 도서 확충을 계획하고 있습니다.

단순하게 금액으로만 말씀드리기는 조금 죄송스러운 부분이 없지 않아 있지만 지금 작은도서관의 리모델링을 시설 부분에 대해서 확충하는 부분도 중요하겠지만 작은도서관을 많이 활용할 수 있도록 프로그램이라든가 이런 쪽으로, 운영이나 프로그램 쪽으로 좀 더 신경을 써야 되지 않나 하는 생각이 있어요. 도서관을 리모델링을 해서 아무리 시설을 좋게 한다 하더라도 찾아오는 사람이 많지 않으면 어려운 부분이잖아요. 그래서 프로그램이나 이런 부분에 대한 보완을 하는데도 조금 더 집중을 해주셨으면 하는 바람이 있고요. 시설 리모델링도 조금 아쉬운 것은 이렇게 큰 비용을 들여서 대대적인 리모델링을 몇 군데 하는 것보다 전체적으로 계속 시설 부분에 대해서 조금씩 개선해 가는 방법도 있잖아요. 아무래도 이용자들이 있다라고 하면 노후되는 부분도 있을 거고 그쪽에서 필요한 부분들도 있을 거고요. 그래서 지금 이 두 군데 리모델링사업을 진행하면서 이렇게 많은 비용을 들이는 것보다는 점진적으로 개보수를 하는 쪽의 방향으로, 지금 현재 서가라든가 이런 것도 다 되어 있는 거잖아요. 그렇지요?

예. 이미 되어 있는 것을 재배치하는 사항이 되는 거고요. 이 사항은 사실 생활SOC사업으로 국비 70%로 저희가 신청해서 선정된 사항이고요. 만약에 작게 작게 진행된다면 국비 투입 부분이 적을 수도 있고 이래서 저희가 큰 부분만 했는데 위원님 말씀대로 작은 부분이 개선될 수 있도록 그 부분도 파악해 보도록 하겠습니다.

그리고 순회사서 지원하는 사업은 어떻게 운영하시는 겁니까?

저희가 작은도서관에 순회사업 지원은 한국도서관 문화진흥원에 공모하고 공모사업에 따라서 작은도서관에 1회, 2회 이렇게 하는 건데요. 도서정리나 자원봉사자 교육이나 독서문화프로그램 운영하는 그 사업을 진행하고 있습니다. 그래서 저희가 2명 지원받아서 작년에 지원이 됐고요. 올해 같은 경우에도 똑같이 진행되는 사항은 있을 것으로 예상됩니다.

그러니까 작은도서관에 사서들이 순회해서 나간다라는 것은 상주해 있는 사서는 없다라는 말씀인 거지요?

예. 상주는 못 하는 상황이고요. 2명이기 때문에 저희가 사실 사립도서관 같은 경우에 23개소가 있고 구립작은도서관이 7개소가 있어서 30개 도서관이 됩니다. 그래서 순회사서 2명으로 관내 사립작은도서관을 지원을 하고 그다음에 구립작은도서관은 부개도서관에서 지원을 하고 있는 상황인데요 그렇게 많지는 않습니다.

도서관에 사서가 없으면 도서관 운영이나 프로그램 운영이나 이런 것들은 어떻게 하는 거예요?

사실 고민되는 부분이 구립 작은도서관 7개 관이 있는데요. 주민자치위원회에서 위탁해서 운영을 자치적으로 운영하고 있는 사항이고요. 그래서 주민자치위원회에서 자원봉사자를 두고 글마루도서관 같은 경우에 관장을 별도로 운영하고 이런 상황이지만 사서가 없기 때문에 오시는 분들이 책을 보거나 자체적인 활동이지 어떤 사서의 프로그램 운영은 제가 알기로는 그렇게 많지는 않은 것으로 알고 있습니다. 그럼에도 사립 작은도서관은 더 열악한 상황이 되는 거지요.

그래서 본 위원이 말씀드리고 싶었던 것이 아까 서두에 말씀드린 내용과 같은데요. 시설투자도 중요하지요. 시설투자도 중요하지만 운영하는 부분에 있어서 좀 더 보완을 많이 해야 되지 않을까 하는 생각이 들어요. 저희가 책만 사주고 도서관 그러면 실제로 책을 읽기 위해서 도서관을 찾는 인구수는 저는 많이 줄었다라고 생각을 하거든요. 그랬을 때 도서관이라고 하면 어떻게 보면 여러 가지 책을 통해서의 그런 문화사랑방 같은 역할을 하는 거잖아요. 그런 프로그램 운영이라든가 이런 부분에 대해서 좀 더 세심히 챙기셔야 되지 않을까하는 생각이 들고 부득이 순회사서를 둘 수밖에 없다라고 한다면 순회사서의 운영 부분도 조금 더 보완해야 되지 않을까하는 생각이 있습니다.

전년도와는 다르게 올해 저희가 신규로 순회사서 2명을 더 투입하는 사항은 상생협력특화 일자리창출에 따라서 일자리창출과에서 수요조사를 했는데 저희가 2명을 요청했습니다. 아니 4명 정도 요청했는데 2명만 선정돼서 내려오고 이런 사항이 있어서 위원님 말씀대로 좀 더 소프트웨어 쪽으로 저희가 접근해서 하려고 하는 사항인데 재정이나 이런 것을 검토해서 실질적으로 될 수 있도록 파악해 보도록 하겠습니다.

이상입니다. 그리고 문화재단 대표이사님께 질의드리도록 하겠습니다.

신진영 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 엄익용 위원님 질의하시기 바랍니다.

식사를 하자고 하시는데요. 제가 간단하게 추가로 하겠습니다. 문화관광과장님께 하겠습니다.

문화관광과장 김순영입니다.

지난번에 간담회 자료를 주시고 간담회를 한번 하셨잖아요.

어떤 간담회 말씀하시는지.

행정복지위원회 풍물단.

예.

부평구 풍물단 육성 및 운영에 관한 조례, 거기 훈련장을 두시잖아요.

조례에 훈련장을 담는 조례를 부의안건으로 제출했습니다.

훈련장이 구립풍물단 단원들 위주로 기술을 지도합니까?

저희가 예술감독이 계신데요. 예술감독이 운동에 있어서 감독이라고 그러면 훈련장은 코치라고 생각하시면 되겠습니다.

그럼 동풍물단들은 강사 분이 계세요? 지도하는 강사분들이.

교육비가 책정이 되어 있고요 주 1회 교육받고 있습니다. 강사분이 선정되어 있습니다.

선정되어 있지요?

예.

동별로 나가서 하고 계시나요?

아니요. 패장님들만 교육하고 있습니다. 동에서 교육은 자체적으로 운영하시고 있습니다. 패장님 이하.

패장님들 와서 연습하실 때 그때 교육을 받으신다는 얘기지요?

예. 패장님들 22명에 대해서 주 1회 교육을 하고 있습니다.

강사분이.

예.

이상입니다. 그게 궁금해서요. 그리고 보면 구립풍물단도 중요하겠지만 구립풍물단 하나가 활성화돼서는 절대 풍물축제를 이어나갈 수가 없습니다. 동풍물단이 굉장히 중요하고 그분들이 활성화되어야 만이 부평풍물이 꾸준하게 이어나갈 거예요. 동풍물단에도 신경을 많이 써주시고 강사라든지 이런 지원을 하셔서 그렇게 할 수 있도록 해 주세요.

예. 위원님의 염려를 같이 고민해 보도록 하겠습니다.

수고하셨습니다. 이상입니다.

엄익용 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 문화관광과, 문화재단, 체육진흥과의 2020년도 상반기 주요업무를 마치도록 하겠습니다. 이상으로 제234회 임시회 제3차 행정복지위원회 회의를 모두 마치고 내일 오전 10시에는 복지정책과, 사회보장과, 여성가족과, 보육지원과, 노인장애인과로부터 2020년도 상반기 주요업무보고를 받도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 7인 안애경 공현택 김환연 신진영 엄익용 우명옥 유경희 출석전문위원 노희숙 출석공무원 문화복지국장 최광식 문화관광과장 김순영 체육진흥과장 오원섭 부평구 문화재단 대표이사 이영훈