구동오 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제234회 임시회 제4차 도시환경위원회를 개회하겠습니다. 오늘은 보건소 소관 부서인 보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과, 보건지소로부터 2020년도 상반기 주요업무 보고를 받는 일정으로 회의 진행은 직제 순에 따라 부서로부터 일괄 보고를 받고 질의·답변하는 방식으로 진행하겠습니다. 주요업무 보고 상정에 앞서 새해 첫 임시회인 만큼 소장님과 지난 1월 2일 자 인사발령에 따른 간부공무원의 인사가 있겠습니다. 먼저 박영애 보건소장님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 박영애입니다. 항상 구정 발전과 지역주민의 삶의 질 향상을 위해 애써주시는 홍순옥 도시환경위원회 위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 2020년 새해부터 코로나19로 인해 위원님들께서도 많이 불안해하시고 걱정이 많으시fl라 생각합니다. 보건소에서는 의료기관과 협력하여 지역사회 전파 방지를 위해 총력으로 대응하고 있다는 말씀을 드립니다. 또한 올해도 지역주민의 건강과 보건의료서비스가 발전되고 향상될 수 있도록 직원들과 함께 열심히 일하며 최선의 노력을 다하겠습니다. 위원님들께서도 많이 도와주셨으면 좋겠습니다. 감사합니다.

박영애 보건소장님 수고하셨습니다. 다음은 김광희 보건행정과장님 나오셔서 인사 말씀하여 주시기 바랍니다.

안녕하세요? 보건행정과장 김광희입니다. 사실 공무원 생활 중에서 보건소에 근무한 건 처음이라서 아직은 많이 생소하고 그렇지만 보건행정 파트가 지원 파트고 또 질병 예방이나 이런 쪽에서는 사업파트가 되기도 하고 여러 가지 복합적인 성질을 갖고 있는 부서인 줄 압니다. 그래서 앞으로 제가 맡은 부서에 대해서 최선을 다해서 열심히 일하겠습니다. 감사합니다.

김광희 보건행정과장님 수고하셨습니다. 1. 2020년도 상반기 주요업무 보고(보건행정과, 건강증진과, 치매정신건강과, 청천보건지소)

안녕하십니까? 보건행정과장 김광희입니다. 연일 계속되는 의정활동과 주민의 건강과 행복한 삶을 위해 노력하시는 홍순옥 위원장님을 비롯한 여러 위원님께 진심으로 감사의 말씀을 드리며 보건행정과 소관 2020년 주요업무 계획을 보고드리겠습니다. 보고할 내용은 건강한 삶을 위한 보건행정서비스 향상 외 4건입니다. 먼저 292쪽입니다. 사업 1, 건강한 삶을 위한 보건행정서비스 향상사업입니다. 양질의 보건행정서비스 제공으로 주민의 행복한 삶을 지원하는 사업으로 사업비는 2억 8200만 원입니다. 293쪽 추진계획입니다. 제7기 지역보건의료계획과 관련 2020년 시행결과 평가 및 2021년 시행계획을 수립하여 지역 특성에 맞는 보건사업의 방향을 제시하고 다양한 매체를 통한 보건소 사업의 지속적인 홍보로 주민의 건강관리 접근성을 향상시키며 안전하고 쾌적한 청사환경 조성으로 보건행정서비스 만족도를 제고해나가겠습니다. 다음은 294쪽 사업 2, 투명한 의·약무 관리로 의료안전망 구축사업입니다. 이는 의무·약무 업소에 대한 효율적인 안전관리로 구민의 건강증진을 위한 사업으로 사업비는 500만 원입니다. 295쪽 추진계획으로는 먼저 607개소의 병·의원을 대상으로 3년에 걸쳐 분할점검을 실시하겠으며 2020년에는 병원급 33개소, 의원급 198개소, 안마시술소 9개소에 대해 지도 점검하여 효율적 관리를 해나가겠습니다. 총 207개소 약국에 대해서는 2년 동안 분할점검을 실시하고 2020년도에는 109개 약국을 지도 점검하겠으며 한약재 판매업소 28개소, 의료기기 판매업소 16개소에 대해서는 점검 등으로 안전한 의약품 유통관리에 철저를 기하겠습니다. 다음은 296쪽 사업 3, 보건의료서비스 제공 및 위기관리 신속 대응사업입니다. 양질의 보건의료서비스를 제공함으로써 주민건강 증진에 기여하는 사업으로 사업비는 3720만 원입니다. 297쪽 추진계획으로는 건강검진 및 정기검진을 통해 만성질환자의 지속적인 건강관리를 돕는 의과진료, 한방진료 실시와 자동심장충격기 의무 설치대상 시설의 관리실태를 점검하고 현장 응급의료소에 운영물품 및 홍보비를 지원하는 등 응급의료관리업무 추진에도 철저를 기하겠으며 사전연명의료 상담 업무도 지속적으로 추진해나가겠습니다. 다음은 298쪽 사업 4번, 선제적 방역을 통한 질병 예방사업입니다. 방역활동의 다양화를 통한 감염병 차단 및 모기 등 효율적인 해충 방제로 쾌적한 생활환경을 조성하는 사업으로 사업비는 3억 500만 원입니다. 299쪽 추진계획으로는 전문방역업체를 통한 위탁 방역활동을 실시하겠으며 굴포천 일대, 재활용집하장, 청천농장 일대, 또 폐가·공가 주변 등 관내 취약지역을 중심으로 1월부터 12월까지 매일 방역소독을 실시하여 감염병을 예방해나가겠습니다. 아울러 300세대 미만 공동·단독주택 거주세대 중 65세 이상 독거노인 세대, 장애인 세대 등은 방문 방역소독을 전개해 나가도록 하겠습니다. 특히 공원 이용객이 증가함에 따라 모기, 진드기 등 곤충매개 감염병을 예방하고자 해충기피제 자동분사기를 지속 확대 설치해나가겠습니다. 다음은 300쪽 사업 5번, 감염병으로부터 안전한 지역사회 조성사업입니다. 감염병의 조기발견, 원인규명, 전파차단, 감염병 예방 홍보활동 등으로 감염병 발생을 최소화하고 확산을 방지하여 구민건강 증진을 도모하는 사업으로 사업비는 2억 2880만 원입니다. 301쪽 추진계획으로는 해외유입 및 신종감염병 추적관리와 레지오넬라증 예방관리, 감염병 환자 관리사업 및 예방홍보활동을 통해 감염병의 확산을 방지해나가겠습니다. 아울러 질병예방을 위한 맞춤형 건강증진을 실시하는 등 감염병 예방을 위해 최선의 노력을 다하겠습니다. 이상으로 보건행정과 2020년도 주요업무계획 보고를 마치고 지금코로나19 대응상황에 대해서 간략히 보고를 드리겠습니다. 우리 구 관내 신고 및 관리자 현황은 2월 17일 18시 기준으로 확진환자는 없고 의사환자 검사현황에서 73명을 보고 있는데 현재 검사 중은 5명 있습니다. 자가 격리대상자 관리는 지금 150명 하고 있는데 현재 자가 격리 중인 사람은 17명입니다. 선별운영소 운영현황은 보건소하고 인천성모병원, 근로복지공단 인천병원, 세림병원이 있는데 보건소에서 지정검사 59건, 이송검사 11건, 기타 310건입니다. 인천성모병원 지정검사 37건, 기타 61건이고 근로복지공단 인천병원 기타 11건, 세림병원 지정검사 1건, 기타 31건 등 이렇게 운영해 나가고 있습니다. 그간에 우리 구에서 추진했던 대응에 대한 조치사항을 간략히 말씀드리자면 방역대책반 구성 운영을 보건행정과 3개 팀 27명으로 하여 총괄반, 역학조사 환자 관리반, 의료기관 관리반 이렇게 운영하고 있으며 감염병 대책반 24시간 대응체계 상황실을 설치하여 운영하고 있으며 현재 인력 보강을 하여서 10명으로 운영하고 있습니다. 선별 진료소 설치 운영은 1월 22일 설치하여 지금 말씀드린 바와 같이 운영하고 있고 위기단계가 주의에서 경계 격상에 따라서 지역재난안전대책본부를 가동하여 구청장님을 본부장님으로 한 지역재난안전대책본부를 1월 29일부터 가동하고 있습니다. 의사환자 이송을 위한 병원 구급차를 1대 무료 임대를 하여서 운영하고 있으며 1월 13일 이후 우한 입국자, 내외국인 전수조사를 22명 완료하였습니다. 또한 1월 25일부터 자가 격리자 모니터링을 공무원들 1 대 1로 담당자 지정하여 임무를 부여하고 있습니다. 또한 2월 14일 이동형 컨테이너 2대를 설치하여 검체 채취실과 대기실로 활용하고 있습니다. 지금 2월 17일 선별진료소 컨테이너를 교체하였습니다. 그 전에는 소방서에서 빌린 에어텐트였는데 눈, 비에 취약해서 컨테이너를 임대해서 교체 설치하였습니다. 또한 선별조사 확대를 대비해서 병원, 의사회 홍보를 33개 소 하였고 요양병원에 중국인 종사자 및 간병인 지도점검을 8개소 160명을 완료하였습니다. 또한 사회정의 변경 및 확진자 발생에 대비해서 자문협력을 위해서 지역 내 민간 감염내과의사와의 네트워크를 구성하여 운영하고 있습니다. 이상 간략히 보고 마치겠습니다. 감사합니다.

김광희 보건행정과장님 수고하셨습니다. 다음은 김정희 보건행정과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 건강증진과장 김정희입니다. 보고에 앞서 드릴 말씀은 건강증진팀장인 권순영 팀장이 가족상으로 인하여 참석하지 못하였고 금연지도팀장인 윤혜영 팀장은 현재 병가 중으로 참석하지 못한 점 양해하여 주시기 바랍니다. 보고는 2019년도 주요 추진실적을 간략하게 보고드린 후 2020년도 상반기 주요업무계획 위주로 보고드리겠습니다. 전년도 추진실적으로 열우물건강지원센터 활성화를 통하여 십정동 지역주민에게 여러 가지 건강프로그램을 제공하였고 관내 초등학교 5학년을 대상으로 치과주치의사업을 추진하였으며 27개 학교에 1834명이 참여하였으며 저소득층아동 치과의료비 지원은 지역아동센터 28개소에 298명이 참여하여 지원을 받았습니다. 다음은 2020년도 상반기 주요사업계획을 보고드리겠습니다. 보고드릴 순서는 열우물건강생활지원센터 운영 외 6건입니다. 먼저 304쪽 열우물건강생활지원센터 운영입니다. 작년도 3월 개소하여 보건소 원거리 지역인 십정1·2동, 부평3동 주민을 대상으로 소생활권 밀착형 건강증진 프로그램 운영 및 주민의 건강관리를 실시하고 있습니다. 총 사업비는 9600만 원입니다. 추진계획으로 현재 십정1동 주민센터 5층에 있는 남부자활지역센터가 금년도 8월 이전 후에 센터 내 운동관리실 확장 및 다목적실을 리모델링하여 주민에게 쾌적한 환경을 제공하여 금년도 추진되는 사업을 내실화하고 생애주기별로, 학령기 학생을 대상으로 비만 관리 및 중장년기를 대상으로 맞춤형건강생활 실천교육 및 프로그램을 운영하겠으며, 지역건강협의체를 구성하여 연 1회 회의를 통하여 운영에 대한 전반적인 사항에 대하여 의견수렴 및 주민과 소통을 기반으로 내실 있게 운영하겠으며 각 프로그램별 자발적인 주민건강모임을 지원하여 주민 스스로가 적극적으로 참여하는 센터가 운영되도록 지원하겠습니다. 사업으로는 건강 업 건강상담실 운영 1만 2000건 및 생애주기별 건강관리 프로그램 운영, 심뇌혈관 건강교실 운영, 찾아가는 건강관리서비스를 운영하겠습니다. 다음은 306쪽 이(齒)편한 맞춤형 구강보건서비스 전개입니다. 서구화된 식습관 변화에 따라서 올바른 구강관리 습관을 형성시키고자 합니다. 사업비는 2억 600만 원이며 추진계획으로 학생 치과주치의 사업을 5학년 대상으로 42개 학교 중 신청학교 대상으로 교육청과 협조하여 실시할 예정이며 금년도부터는 시비 50%를 지원 받아 실시합니다. 또한 저소득층 아동을 위한 치과의료비 지원도 34개소의 지역아동센터 신청을 받아서 실시할 예정입니다. 보건소 직접 구강사업으로 치과진료 및 예방사업 4000명, 불소화 양치사업 3만 6000명, 노인구강관리사업 1900명, 장애인학교 이동진료 350명, 구강보건교육을 2만 8000명 실시하여 지역주민의 건강한 치아를 관리하도록 지원하겠습니다. 다음은 308쪽 흡연은 질병, 치료는 금연 사업입니다. 흡연자 및 비흡연자를 보호하고 담배 없는 쾌적한 환경을 만들어 주민의 건강을 향상시키고자 합니다. 사업비는 4억 1300만 원이며 추진계획으로 흡연자를 위한 금연클리닉 등록관리 3900명, 흡연자 약물처방 600명, 찾아가는 이동상담 10개소 700명, 연령별 맞춤형 흡연예방교육 280회 1만 1500명, 금연지도점검 1만 895개를 수시 점검하여 비흡연으로 인한 불편감을 호소하는 민원을 최소화시키며 금연 홍보 및 캠페인을 26회 실시하여 지속적인 금연을 적극 권장하겠습니다. 다음은 310쪽 지역주민 건강생활 실천사업입니다. 평균수명이 높아짐에 따라 지역주민의 건강수명을 연장하기 위하여 지역주민의 건강증진을 위한 심뇌혈관 질환 및 대사성질환을 관리하고 건강에 대한 올바른 생활을 실천할 수 있도록 지원하고자 합니다. 사업비는 7억 2000만 원입니다. 추진계획으로는 건강생활 실천사업으로 건강행태 개선프로그램으로 미취학아동 건강교육 및 건강걷기교실 동아리 운영, 비만클리닉 운영, 건강한 일터 등 1만 9100명에게 지원하겠으며 건강증진센터 운영을 통한 체성분 측정 및 기초체력 측정을 위한 맞춤형 운동지도, 체력단련실 운영을 7000명에게 지원하겠습니다. 심뇌혈관 예방사업으로는 건강검진 유소견자 관리 8000건, 고혈압·당뇨 바로 알기 6500건, 노인건강 관리사업으로는 찾아가는 경로당 어르신 혈관교실 2500명, 청춘만세 생생교실 8개소, 경로당 한방주치의 결연사업 50개소를 실시하겠습니다. 보건소 방문이 어려운 직장인을 대상으로 모바일을 통한 운동, 영양, 질병예방, 건강상담 등 제공하는 모바일 헬스케어사업을 4월부터 150명을 모집하여 연 2회 실시하겠습니다. 다음은 312쪽 어린이, 여성 기초건강관리입니다. 지속적인 출산율 감소 및 초산연령이 높아짐에 따라서 임산부 관리를 통하여 건강한 출산을 유도하고 임산부 및 영유아의 의료비 지원을 통하여 출산가정에 부담을 경감시키고 교육프로그램을 통하여 양육하기 좋은 환경을 지원하고자 합니다. 사업비는 26억 6600만 원입니다. 313쪽 추진계획으로는 임산부 및 영유아 등록 4400건, 저소득층 기저귀 및 조제분야 지원 200건, 고위험 임산부 및 선천성대사이상 환아 관리 및 미숙아, 선천성이상아 의료비 지원을 230명에게 지원하겠으며 교육프로그램 124회 운영, 산모·신생아 건강관리지원을 900명, 난임부부 시술지원 800건을 실하겠습니다. 다음은 314쪽 예방 접종 및 결핵 관리사업입니다. 영유아 국가필수예방접종률을 향상시켜 건강한 양육환경을 지원하고 결핵환자를 철저히 관리하여 발생률을 최소화하며 전염병으로부터 자유로운 지역사회를 만들고자 합니다. 사업비는 69억 6500만 원입니다. 보건소 이용자 예방접종 1만 1800건, 의료기관 비용 상환 10만 2000건, 계절 인플루엔자 5만 7000건을 실시하겠으며 금년도 신규사업으로서 A형간염 고위험군에 대하여 무료접종을 금년 1월부터 시행하고 있습니다. 대상자는 만 20세부터 40세까지 간질환 치료를 받은 주민으로 건강보험공단 자료에 의해서 상병코드를 분류하여 질병관리본부에서 지정한 대상자 명단을 받아서 실시하고 있습니다. 다음은 결핵 예방 및 발생률 감소를 위하여 흉부엑스선 검사 5만 7000건, 잠복 결핵환자 약물치료 권유, 소집단 역학조사, 체류 연장을 위한 외국인 결핵검진을 실시하겠습니다. 다음은 316쪽 찾아가는 건강관리로 행복한 지역사회 만들기입니다. 건강 취약계층인 어르신 세대 및 기초생활수급자, 장애인가정을 방문하여 건강 문제를 해결하고 자가 건강관리를 할 수 있는 능력을 지원하고자 합니다. 사업비는 6억 1000만 원입니다. 317쪽 추진계획으로는 신규 책정되는 수급자 가정을 방문하여 건강 문제를 파악하여 신규 등록 1600가구를 등록하고 등록된 대상자를 주기적으로 3만 1000건 관리하겠습니다. 등록 장애인 가정방문은 1000명 지원하여 방문관리를 실시하겠으며 장애인 재활프로그램을 1300명에게 지원하고 재가 암 환자를 위한 건강교실 인천암센터와 연계하여 암 환자의 식이습관 및 스트레스 관리법 등 6회 프로그램을 지원하겠습니다. 이상으로 건강증진과 2020년 상반기 주요업무계획 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김정희 건강증진과장님 수고하셨습니다. 다음은 김연희 치매정신건강과장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 치매정신건강과장 김연희입니다. 치매정신건강과 소관 2020년 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고내용은 치매가 있어도 행복한 지역사회 조성 등 3건이며 추진계획 위주로 보고드리겠습니다. 먼저 320쪽 치매가 있어도 행복한 지역사회 조성입니다. 치매환자 조기 발견 및 맞춤형 등록 관리서비스 제공으로 노년기의 삶의 질 향상을 목표로 하는 사업으로 사업비는 10억 4000만 원입니다. 321쪽 추진계획으로는 치매상담 8000명, 치매환자 등록관리 3000명, 사례관리 4000명에게 인지재활프로그램과 투약 관리 등 맞춤형 치매통합서비스를 제공하겠습니다. 치매치료관리비를 800명에게 지원하여 치매증상 완화 및 가족의 경제적 부담을 경감하고자 합니다. 어르신 실종 예방을 위해 배회인식표 보급 및 경찰서와 연계한 지문 사전등록을 250명에게 실시하겠습니다. 또한 60세 이상 1만 2600명에게 치매검진을 실시하여 치매 조기진단 및 예방 관리에 노력하겠습니다. 다음은 322쪽 같이하는 치매극복, 가치 있는 부평구민입니다. 치매인식 개선사업을 통해 구민의 치매에 대한 경각심 고취 및 편견 해소로 지역사회에 치매 친화적환경 조성을 목표로 하는 사업으로 사업비는 12억 2600만 원입니다. 323쪽 추진계획으로는 치매안심센터 인지건강프로그램으로 치매환자쉼터 운영 330명, 경도인지 저하자 780명에게 인지강화교실과 어르신 2700명에게 치매예방교실을 운영하겠습니다. 또한 주간보호센터인 갈산·부평치매안심 돌봄터 2개소에서도 인지건강프로그램을 1만 700명에게 실시하여 중증치매의 진행 방지 및 치매환자 가족의 돌봄 부담을 경감시켜드리고자 합니다. 또한 치매파트너 2000명을 모집하여 치매에 따른 이해교육을 통해 지역주민이 치매환자와 가족을 배려하고 도와주는 따뜻한 분위기를 조성하고 지하철, 버스 등 다양한 매체를 통한 치매인식 개선 홍보와 치매안심마을 및 치매극복 선도단체 4개소를 지정 운영하여 치매 친화적 지역사회 조성과 치매인식 개선을 위해 노력하겠습니다. 다음은 324쪽 정신건강 친화적 지역사회 조성입니다. 급격한 사회 변화로 정신건강 수준이 악화되고 정신장애인의 지속적인 증가에 따라 정신질환의 예방·치료·재활프로그램으로 정신건강 증진을 목표로 하는 사업으로 사업비는 14억 8900만 원입니다. 325쪽 추진계획으로는 중증 정신장애인 등록관리 1만 6000명 및 재활프로그램을 4500명 운영하고 아동, 청소년 정신건강 등록관리를 2700명에게 실시하고 자살예방 상담 사례관리 8000건, 자살예방 게이트키퍼 양성 및 교육 6000건을 실시하여 지역사회 자살률 감소에 노력하겠습니다. 또한 알코올 등 중독질환 등록관리 4400건과 재활프로그램을 3500명 운영하겠습니다. 찾아 가는 이동상담으로 정신질환자 사례관리 및 재활프로그램을 2400명 실시하여 정신건강을 증진시켜 구민의 삶의 질이 향상될 수 있도록 노력하겠습니다. 이상으로 2020년 치매정신건강과 업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

김연희 치매정신건강과장님 수고하셨습니다. 끝으로 노윤광 보건지소장님 나오셔서 업무 보고하여 주시기 바랍니다.

보건지소장 노윤광입니다. 보건지소 2020년도 상반기 주요업무를 보고드리겠습니다. 보고내용은 지역사회 보건의료서비스 등 2건입니다. 328쪽에서 329쪽 지역사회 보건의료서비스입니다. 보건의료 취약지역 주민에게 보건의료서비스를 제공하여 지역주민 건강증진을 위해 추진하는 사업비로 사업비는 1억 1400만 원입니다. 추진계획입니다. 진료 및 예방접종으로 만성질환자 합병증 예방과 지역주민 건강증진을 위한 고혈압, 당뇨 등 환자 진료와 보건소 이용 주민의 불편 해소 및 구민 편의 증진을 위한 건강진단결과서 등 검진, 감염병 발생과 유행 방지를 위한 영유아, 어린이 및 시민 대상 예방접종을 실시하고 임신, 출산 지원으로 여성 및 영유아 건강 보호·증진을 위한 임산부 등록관리와 임산부 건강교실을 운영하고 영유아의 건강한 성장발달 지원을 위한 영유아 건강검진을 실시하겠으며 재활교육 및 치료실 운영으로 운동과 물리치료로 장애상태를 완화하고 일상생활의 기능적 활동 촉진을 위한 재활교육과 의료기관 이용이 어려운 의료취약계층에게 재활치료서비스를 제공하여 통증완화 등 일상생활 자립능력 증진을 위한 재활치료실을 운영하겠습니다. 어르신 구강건강 교육입니다. 구강질환 발생이 많은 어르신들에게 올바른 구강위생 관리법과 의치나 보철, 노화로 인한 일상에서의 불편감을 완화하고 개선을 위해 일대일 맞춤형 교육과 감염병 예방 및 전 파 차단을 위한 올바른 손 씻기와 기침예절 등 지역주민의 감염병 예방인식 제고 및 실천행동 강화를 위한 감염병 예방관리교육을 실시하겠습니다. 330쪽부터 331쪽 지역주민 건강생활실천입니다. 지역주민의 건강행태 인식개선과 건강생활실천을 유도하여 건강수준 향상을 위해 추진하는 사업으로 사업비는 1억 3400만 원입니다. 추진계획입니다. 건강행태 개선프로그램으로 원적산 걷기, 건강 100세 운동, 생기활력 운동, 건강 지키기 체조교실과 건강강좌 등 건강생활습관 프로그램을 운영하고, 건강관리실 운영으로는 1회 방문으로 영양, 비만, 대사증후군 등 건강관리서비스를 제공하는 건강증진센터와 개인별 체력수준을 알게 하고 운동을 실천할 수 있도록 운동지도와 건강정보 제공을 위한 체력측정실을 운영하겠으며 심뇌혈관질환 예방 관리로 고혈압, 당뇨, 이상지질 혈증 예방관리로 심혈관 및 뇌혈관질환 유병률 감소와 합병증 발생 최소화로 지역사회 건강증진을 위한 심뇌혈관질환 예방관리 프로그램 운영과 건강검진결과 유소견자 대상으로 관련 질환 정보제공 및 건강생활습관 교육을 하겠으며 방문건강관리로 건강 위험요인이 큰 취약계층의 건강인식과 자가 건강관리능력 향상, 건강상태 유지 개선으로 건강수명 연장을 위한 맞춤형 방문건강서비스와 취약어르신들의 생활편의를 위한 의료기관, 복지시설 및 민간복지자원을 활용한 지역사회 자원 연계서비스를 지속적으로 추진하겠습니다. 참고로 지역주민 건강생활실천사업의 목표가 수정되었습니다. 사유로는 부평구체육회에서 강사를 지원받아 운영하던 건강행복운동교실이 2020년부터 강사 지원이 어렵다고 하여 보건지소 운동지도사가 장년기 건강체조교실과 병행하여 운영하다보니 목표를 수정하게 되었습니다. 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 보건지소 상반기 주요 업무를 마치겠습니다.

노윤광 보건지소장님 수고하셨습니다. 위원 여러분, 원활한 회의 진행과 휴식을 위해 약 10분간 정회코자 하는데 이의 없으십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 그럼 이의가 없으므로 약 10분간 정회를 선포합니다.

마경남 위원입니다. 보건행정과장님!

네, 보건행정과장 김광희입니다.

앞서 동료위원님이 질문하신 내용을 연속해서 제가 한번 질문드리겠습니다. 현재 코로나19 대응상황에 대해서 저희한테 보고를 해주셨는데 그렇다고 하면 당초에 처음에 발생했을 때부터 현재까지 의심이 있는 사람을 몇 명 정도, 부평구에 있는 사람을 몇 명 정도 총 검사를 한 겁니까?

지금 이렇게 보고한 것처럼 73명이 의심 의사환자입니다. 그래서 73명을 검사했고 검사 중으로 아시면 됩니다.

그러면 부평구에 있는 코로나19 의심환자는 현재 73명입니까?

거기서 검사결과 음성이 68명이 나왔고 현재 5명이 검사 중에 있습니다. 검사결과를 기다리고 있는 중입니다.

그러면 68명은 계속 지속적으로 자가 격리시켜놨다가 해제해주고 이렇게 됐던 건가요?

음성으로 나오신 분들은.

일상생활 그냥 바로 하실 수 있는 건가요?

네, 하고요. 자가 격리대상자 150명 중에서 133명은 관리 해제된 상태고요. 이분들도 자유로운 생활하시는 거고 자가 격리 17명이 자체적으로, 능동적으로 일상생활에서 접촉을 삼가면서 갇혀있는 거죠.

제가 궁금한 게 뭐냐 하면, 그러면 자가 격리를 하셨던 분이 133명?

총 150명인데.

그러니까 저는 궁금한 게 뭐냐 하면 자가 격리를 한다는 의미는 문제가 있다라고 신고를 하고 기본검사를 했던 사람들이 자가 격리하는 게 아니라, 그러면?

피부발진이 나거나 발열이.

의심환자?

의심환자 단계는 아니고 본인이 몸이 이상하다. 그래가지고 오신 분들한테 저희가 일단 의심단계는 아니지만 지금 사례 정의를 먼저 이해가 돼야 되는데요. 의사환자는 사례 정의가 어떻게 돼 있느냐면 후베이성에서 거쳐서 왔는데 14일 이내에 발진이나 인후통 이런 증상이 나가지고 보건소나 의료기관에 와서 이 사람은 의사환자다. 그렇게 하면 그분들에 대해서 검사를 하게 됩니다. 그분들이 검사를 해가지고, 그분들은 병원에서 일단 검사하는 동안은 격리시킵니다. 격리시켜서 결과를 봐서 음성이면 다시 돌아가는 거고 만약 확진으로 나오면 국가지정병원에 이송해서 계속 치료하는 거죠.

과장님 말씀하셨던 내용은 저희가 뉴스를 통해서 많이 들었던 내용이고요. 제가 지금 대단히 궁금한 건 뭐냐 하면 저희가 코로나19에서 대응상황을 잘하고 있다고 판단을 하고 있다면 부평구에 유입돼 있는 의심환자들을 제대로 확인하고 있는 건가? 그리고 그 즈음에 우한을 갔다 왔던 사람 중에서 일일이 다 전수조사하고 계셨잖아요?

예.

그러면 그 전수조사 대상 중에서 현재 어디 있는지도 알 수가 없다는 사람이 30명, 40명이 된다는 언론 보도를 제가 봤는데 혹시라도 그 30명, 40명 중에 부평구 사람이 있지 않을까?

저희가 1월 13일 이후에 우한에서 입국한 사람 중에서 우리 구 관내가 22명이었습니다. 이건 질병관리본부에서 각 소재지별로 보건소로 할당해준 양입니다. 그래서 우리 부평구 주민에 대해서는 22명이 나와서 거기에 대해서 전수 조사를 완료했습니다.

그러면 22명 전체 다 조사해보셨고 해본바 문제가?

없었습니다.

없었습니까! 제가 뉴스를 검색해보고 뉴스를 들어본바 코로나19 관련해서 본인이 검사를 했는데, 의사가 문진도 했는데 아무 문제가 없다고 해서 집에 있다가 갑자기 발병이 됐던 경우도 있잖아요?

예.

그래서 지금 완벽하게 22명 검사해봤는데 문제없습니다라는 말이 의심병이 들었을까요? 의심이 납니다.

그러니까 지금 저도, 모든 국민이 그렇겠지만 언론 보도상으로 자각 증상이 없는데 이게 전파력이 있냐, 이런 게 국민들 사이에 의구심이 들 수 있잖아요. 물론 저희가 모든 사람을 다 일일이 할 수 있다면 그게 가장 안전한 대책이 되겠지만 그건 물리적으로도 불가능한 거고, 그래서 저희는 지금 사례정의도 의사가 진단해가지고도 할 수 있는 거고 그래서 최대한 질병관리본부하고 같이 일치되게 철저하게 조사하고 있다는 것만 말씀드리겠습니다.

최초에 관리했던 22명 그분들을 조사한바 문제가 없었다고 해도 그분들이 현재 건강하신지 다시 한번, 돌다리도 건너기 전에 두드리잖아요. 그런 검사, 그런 의심, 합리적 의심을 저는 해보셨으면 좋겠다라는 생각이 들고요. 그것을 다시 한번 확인해주셨으면 좋겠다고 부탁드립니다.

예, 알겠습니다.

소장님! 옛날에 사스 되게 무서워서 저 홍콩 못 갔던 기억이 있어요. 그것도 이렇게 괴 질환이었죠?

네, 맞습니다.

그때 기억을 하고 계십니까?

그때 당시에는 사스가 저희에서는 발생하지 않은 걸로 알고 있습니다.

우리나라 자체에서?

네.

아, 그래요! 그냥 단지 우리가 거기만 안 가면 됐던 건가요?

그때는 중국에서 많이 발생해서 사망자도 많이 발생한 걸로 알고 있는데 저희는 철저히 대비한 것도 있고 아무튼 우리나라에서는 발생하지 않은 걸로 알고 있습니다.

그래요! 제가 봤던 집계내용하고 좀 다른 면이 있어서.

문제가 됐던 건 2009년도에 신종플루, 2015년도에 메르스, 그다음에 올해 코로나19 그렇습니다.

그때 신종플루 같은 경우도 누구 하나 결렸다고 그러면 회사 무단 결근해도 괜찮고 이랬던 것 같은데요?

그렇습니다. 그랬는데 그때 당시에 신종플루는 타미플루라는 치료제가 개발이 되었고 그다음에 또 예방접종백신이 개발이 되어서 학교라든가 학생들 예방접종을 다 했기 때문에 그때는 그렇게 해서 종결해서 해결되었던 사례로 알고 있습니다.

그렇습니까! 그러면 지금 코로나19 같은 경우는 정말 기도하는 마음으로 빨리 종식되기를 바라는 상황밖에 없잖아요, 지금은?

네, 그렇습니다.

그런데도 언론 뉴스에 보게 되면 코로나19를 치료하기 위해서 에이즈 치료제를 사용하고 있다는데 혹시 그런 얘기도 들어보셨습니까?

저도 질병관리본부장이 브리핑이나 이런 데에서 발표하는 자료는 들었습니다.

아, 그렇습니까! 우리가 사실 보건소 일이라는 게 문제가 생기기 전에 예방하는 차원이 가장 크잖아요. 그렇다고 한다면 어쨌든 지금 코로나19가 국가의 재난으로 있는 만큼 과잉대응을 하는 게 맞다라는 생각이 좀 들고요. 그 과잉대응의 중심에 계시는 보건소에서는 피로하시지만 빨리 종식될 수 있도록 더욱 열심히 이 상황을 주시하시고 대응해주셨으면 좋겠습니다.

네, 알겠습니다.

그러면 제가 마저 보건행정과장님!

네, 보건행정과장 김광희입니다.

297페이지 보면 자동심장충격기를 보건소에서 관리하신다고 했던 것 같아요. 자동심장충격기 설치는 보건소에서 해줘요?

죄송합니다. 이게 의무대상과 권장대상이 있는데 의무대상은 본인들이 하고요 권장대상은 구 보건소에서 설치해줍니다.

그러면 권장대상은 어떤 업종인 거예요?

권장대상은 체력단련장, 목욕장, 업무시설, 복합건축물, 공연장, 학원, 대규모 점포, 지하상가, 예식장 이런 등등이 있습니다.

그러면 불특정다수의 사람들이 많이 이용할 수 있는 그런 공간이 권장대상이 되는 거네요?

예.

그러면 의무대상은 대형아파트 단지 이런 데도 의무로 설치를 해놔야 되는 건가요? 팀장님, 팀장님이 답변하세요. 과장님이 오신 지 얼마 안 되셔서.

의무대상 설치장소는 공공의료기관이나 소방 구급차, 여객, 항공기, 공항, 객차, 선박, 또 다중이용시설 중에서는 여객터미널, 카지노시설, 경마장, 경주장, 교도소, 외국인 보호소, 종합운동장, 중앙·시도 청사, 또 공동주택에서는 500세대 이상입니다.

나열하신 것들도 물론 우리 주변에 있지만 제가 궁금했던 건 500세대 이상의 공동주택에서 이 자동심장충격기를 구비하고 싶은데 이건 정말 500세대 이상이면 살 수 있게끔, 사야만 된다라고 생각은 하시는데 500세대에 미달하는 아파트에 계신 분들이 아, 이것 심장충격기를 구에서 비치해주면 안 될까라는 민원들이 저한테 한 2건 정도 있어서요. 그런 경우에는?

지금 금년에는 저희가 전통시장 2군데 추가 설치할 예정이 있는데요. 물론 저희가 위원님께서 지금 말씀하시는 그런 500세대 미만의 공동주택에 설치하도록 어떤.

좀 도움을 줄 수 있는 방법이 있을까요?

일단 저희도 예산에 따라서 할 수 있고 그걸 또 검토를 해야 되니까요. 일단 예산이 있으면 권장대상에도 할 수 있으니까 그런 검토해보겠습니다.

네, 알겠습니다. 그러면 지금 정확히 자동심장충격기가 어디에 어떻게 설치돼 있는지 그 내역 리스트 저한테 주시고요. 자동심장충격기가 의무나 권장대상 정도가 어떻게 분류되고 있는지 저도 이해도 높일 수 있게끔 서면으로 자료 요청드려요. 그리고 그 민원 부분에 있어서는 같이 공유하면서 고민해줬으면 좋겠습니다.

예, 잘 알겠습니다.

그 다음에 이것도 마찬가지죠. 보건행정과장님, 코로나19 관련해서 중국인들 점검하고 간병인들 점검하는 것도 보건행정과에서 진행하는 건가요?

예.

그런데 저희가 실제 요양하는 요양원, 요양병원, 요양센터 이런 데 있잖아요. 그다음에 저도 사실 저희 시아버님이 병원에 요양 중이어서 제가 최근에 병원에 가봤더니 동포시죠, 조선족들이 과반 이상이신 것 같아요. 그런데 어찌나 그렇게 친절하신지 사람의 마음을 쏙쏙, 엄청 친절하시더라고요. 그런데 이분들이 중국에 춘절기간에 또 고향에 가신 분들이 너무 많아서 저희 아버님도 그 기간 동안에 아르바이트를 구하시는 상황이었거든요. 그렇다고 한다면 지금 이렇게 아픈 사람을 간병하고 계시는 게 사실 우리가 지금 코로나19에서 중심이 되고 있는 중국사람들인데 그러면 지금 이 간병인들에 대해서도 보건행정과에서는 검사하십니까?

네, 저희가 사전에 다 파악했고요. 거기에 여러 가지 홍보를 많이 해서 그분들이 오시게 되면 바로 다 검역을 거치게 돼 있기 때문에 그건 걱정하는 사항이 발생되지 않을 걸로 봅니다.

그렇죠. 지금 현재는 걱정할 상황이 없다고 하지만 제가 말씀드렸잖아요. 검사했는데도 걸릴 수도 있는 게 이것이기 때문에, 그러니까 저희가 지금 하고 있는 행동은 최대한 해외, 특히 중국에 가지 말자. 중국에 계시는 쪽에 있는 분하고 직접적으로 소통을 해서 침이나 이런 게 튀기지 않게끔 행동하고 있잖아요. 그렇기 때문에 춘절기간에 다녀오셨던 분들도 제가 앞서 말씀드린 것처럼 기존에 우한 다녀오신 분들도 검사하시고 그분들 리스트 있고, 이런 분들도 리스트 있으니까 다시 한번 전화나 이런 걸 해서 전수조사 부탁드립니다.

네, 알겠습니다.

건강증진과장님!

건강증진과장 김정희입니다.

업무 보고하시는 중에서 315페이지 정도이었던 것 같아요. A형 간염 신규사업 그게 어떤 내용인지 다시 한 번 설명해주시겠습니까?

보통 50대 이상의 세대들은 A형간염에 자연면역이 생긴 경우가 많이 있습니다. 그런데 지금 A형간염 환자가 발생하는 경우가 20대나 30대, 40대 너무 깨끗한 환경에서 자란 면역이 없는 상황이라서요 질병관리본부에서 이번에 20세에서, 99년생부터 49세까지 그러니까 간질환으로 치료를 받은 경력이 있는 사람들 명단을 건강보험공단 자료에서 질병관리본부가 추출을 해가지고 저희 사이트에다 띄워줬습니다. 보호대상들을 일반의료기관, 예방접종 위탁 의료기관이나 보건소에서 지금 1차, 2차 접종할 수 있게끔 올해 신규사업으로 그렇게 돼 있고요. 40세까지는 항체검사 없이 접종을 하는 거고 40세 이상은 일단 항체검사를 해서 항체가 있는 사람들은 접종대상자가 아니고 항체가 없는 경우에만 지금 접종하고 있습니다.

그러면 A형간염 보균자다, 만약에 제가. 그러면 접종을 받아야 되는 건가요?

지금 보균자인 경우에는 접종을 아마 제가 그건 정확하게 모르겠는데 B형간염하고 차이가 어떻게 있는가. 예를 들어서 B형간염 같은 경우에 보균자는 그냥 보균을 갖고 있는 상태고 접종을 안 받는 거거든요. 그런데 A형간염은 지금 보균자인 경우에 제가 확실하게 지금, 조금 더 알아보고 답변드리겠습니다.

알겠습니다. 저희가 B형간염에 대해서는 그래도 무섭다. 우리가 관리해야 된다. 이런 건 알고 있는데 실제 연세드신 분들이 A형간염 있으신 분이 많더라고요. “나 간염환자래”, “뭐야?” 그러면 “A형이야” 이렇게 있어요. 그래서 저도 신규사업으로 A형간염 부분에 대해서 말씀을 하셨기 때문에 다시 한번 이렇게 점검해본 거고요. 그러면 A형간염 부분 제가 질문했던 부분도 다시 서류로 저한테 주셔서 같이 공유했으면 좋겠습니다.

네.

지금 노인 구강건강 관리사업하고 계시잖아요?

네.

청천보건소에서 어르신 구강 건강교육 같은 겁니까?

내용이 다른 겁니다.

내용이 다릅니까?

네.

그러면 구강건강관리사업은 어떤?

저희가 옛날부터 지속적으로 해오던 사업이고요. 국가에서 하는 불소도포 사업이 있습니다. 그 부분은 보건소에 오시면 본인이 원하시면 불소를 담아드리고요.

전 연령층?

네, 그다음에 저희가 경로당으로 교육을 또 나갑니다. 어르신들 계속 구강관리서비스를 받을 수 있도록 안내를 해드리고 구강관리를 할 수 있도록 지속적으로 교육을 하고 있습니다.

경로당 같은 데 가면 구강 검사할 만한 공간이 있나요?

교육식으로만 해요.

거의 다 틀니 이런 것 아니신가요?

그러니까 틀니관리법이라든지 아니면 건강한 치아를 지속적으로 유지할 수 있는 부분이 지금 가장 중요하기 때문에 그런 부분에 대해서 치위생사가 교육을 하고 있습니다.

필요합니다. 틀니 세척을 하는 게 다르다는 걸 많이 모르시더라고요. 칫솔로 치약 묻혀서 잘 빡빡 닦으시더라고요. 그래서 그런 부분이 없을 수 있도록 교육해주시고 청천보건소에서 어르신 구강교육은 어떤 내용으로 하시는 거죠?

그러니까 저희가 하는 거는 이미 많이 망가져 있는 상태의 어르신들에게 더 이상 진행이 안 되게끔 해주는 틀니 관리법이라든지 그다음에 나이가 드시면 입안 근육이 약해지니까 이런 부분들을 강화시킬 수 있는 운동이라든지 마사지 이런 것 위주로 해주고 있습니다.

두 군데에서 하는 게 다르다고 하시지만 어쨌든 연령층이 높아지면 동일한 사업으로 느껴지거든요. 그래서 ‘아니, 왜 같은 걸 이렇게 따로따로 설명하셨을까’ 저는 그렇게 느꼈거든요. 알겠습니다. 치아는 정말 100세 인생에 아주 중요한 것 같아요. 그래서 그 부분에 있어서 보건소에서는 열심히 신경 써주셔서 특히 어려워서 치아 아픈데도 참고 계시는 저소득층 가정들 많이 있으시니까 거기 있는 어르신들 같은 경우는 더욱 신경 써주셔서 관리해주셨으면 좋겠습니다.

예, 알겠습니다.

이상입니다.

마경남 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 최용복 위원님!

최용복 위원입니다. 부평구의 건강을 책임지고 있는 우리 보건소장님 이하 2020년도 업무 보고 준비하시느라고 고생이 상당히 많으십니다. 앞에 동료위원님들께서도 말씀하셨지만 최근에 코로나바이러스 때문에 주무 담당 건강증진과장님, 행정보건과장님이신가? 하여튼 고생이 많으신데 상황을 보니까 고생 많이 하시더라고요. 지금 계속 줄어들지 않고 있는데 많은 관심과 대응을 잘, 대처해주시기 바라겠습니다. 그리고 저는 317쪽에 보면 찾아가는 건강관리로 행복한 지역사회 만들기?

네, 건강증진과장 김정희입니다.

예전에 비해서 보건소에서 하는 일이 상당히 많은데 저는 궁금한 게 향후에 재활기구 대여를 하신다고 했어요, 317쪽에. 재활기구 대여는 어떤 재활기구인가요?

지금 가장 주민들이 많이 이용하는 게 휠체어를 많이 이용하고요 그다음에 보행보조기를 많이 어르신들이 이용하고 있습니다.

그럼 휠체어는 2020년도에는 얼마나 준비돼 있어요?

40대 정도 보유하고 있습니다.

그런데 지금 여기 추진계획에 350건이라고 했는데 여기에 대해서 설명 좀 해보세요.

저희가 대여하는 기간이 있습니다. 한 분한테 대여를 해서 지속적으로 사용하는 게 아니고요. 한 번 사용하는데 2개월 정도 주면, 그러니까 휠체어가 영구적으로 필요하신 분들한테 대여해드릴 수가 없고요 일시적으로 사고를 당했거나 이래서 완치하는 기간까지 보행이 어려우신 분들한테 대여를 해드려서, 저희가 모든 분들한테 혜택을 드리기 위해서 2개월 기간을 정해가지고 대여해드리고 있습니다.

훨체어 말고 다른 것 아까 뭐라고 그랬죠?

보행보조기라고 해서.

보행보조기?

예.

그럼 2개예요?

아니에요. 여러 가지가 있는데 지금 잠깐…….

종류가 많아요?

한 10가지 종류 있는데요. 가장 주민들이 많이 사용하시는 게 휠체어하고 워커라고 해서 어르신들이 수술하시고 나서 걸음 걷는데 보조를 해주는 게 있습니다, 앞으로 밀고 다니는 게. 그런 부분들을 가장 많이 이용하시고요. 나머지는 옛날 것 몇 개 종류가 있는데 그건 많이 사용하지는 않습니다.

잘 알겠고요. 그 바로 위에 장애인 인식개선 학생 장애체험 이건 어떻게 사업을 하고 있어요?

학기 초에 학교에 공문을 띄워가지고 신청을 받는데 가능한 한 전년도에 안 했던 학교를 위주로 돌아가면서 하고 있고요. 관내에 장애인자활센터라고 있어요. 그쪽에서 나오셔가지고 같이 진행하는데 시각장애인 체험을 할 수 있는 시스템을 만들어서 학생들이 시각장애인 체험도 하고 휠체어 체험도 하고, 시작하기 전에 장애인에 대한 교육을 시킵니다. 그리고 체험을 하고 나서 학생들한테 설문지 조사를 해서 체험하기 전의 생각하고 체험을 하고 난 후의 생각하고, 그렇게 하면서 장애인도 보편적인 삶을 살 수 있고 누구나 나도 장애인이 될 수 있다는 생각, 선천적인 장애인보다 지금 현재는 후천적인 장애가 훨씬 많은 편에 속하거든요. 그래서 그런 부분을 학생들한테 인식을 바꿔주고 있습니다.

그러면 전년도에는 10회 했다고 그랬는데 초중고 중에서 어떻게? 구분이 어떻게 돼 있는지?

구분은 똑같이 나가고요. 신청하는대로 나가고요 고등학교 학생들 같은 경우에는 시간 내기가 어려워서 수능이 끝나고 나서 학교가 자체적으로 축제하는 기간이 있습니다. 그 기간 동안에 저희가 부스를 운영해서 학생들이 체험할 수 있게 하고요. 초등학교 같은 경우에는 신청을 하면 강당에다 저희가 세팅을 해놔서 보통 한 학년이 반별로 선생님이 와서 같이 지금 그렇게 운영하고 있습니다.

예, 잘 알겠습니다. 치매정신건강과장님!

네, 치매정신건강과장 김연희입니다.

사업명에 “치매가 있어도 행복한 지역사회 조성”, 저는 이 말만 들어도 가슴이 뭐라고 표현할까? 다행히 이런 제도가 있어서 치매환자들한테 상당히 도움이 된다 하는 마음을 저도 갖고 있고 저도 한때는 부모님이 치매가 있어서 상당히 어려움을 겪고 있었었는데 보건소에서 이런 사업이 있어서 치매환자들한테 도움을 준다고 해서 상당히 반가운 일이고요. 치매 사업이 1, 2년 된 게 아니잖아요. 그렇죠?

네, 그렇습니다.

그런데 치매환자 등록관리가 지금 여기 2900명 정도 돼 있는데 이 관리가 다 되고 있는 거예요?

치매 질환별로 등록관리를 하고 있습니다. 그래서 예를 들면 분류별로 등록을 해서 이분이 치매치료비가 필요하다, 아니면 치매쉼터가 필요하다, 아니면 조호 물품이 필요하다, 그런 경우에 분류해서 등록관리를 하고 있습니다.

그래서 여기 사업에 치매환자 맞춤형 사례관리 및 조호 물품은 어떤 걸 말씀하시는 거예요?

치매어르신이 주로 사용하는 기저귀도 될 수 있고 방수앞치마나 수면양말, 또 저희가 사례관리를 통해서 가정방문을 해서 인지재활프로그램을 운영하는 교육도구 그런 걸 지원하고 있습니다.

저도 전에 어머니가 여기 보면 실종이 됐다고 그러는데 잊어버린 경우가 있어가지고 찾는데 상당히 고생을 많이 했는데 여기 보면 노인 실종예방사업에 대해서 배회인식표 보급, 지문등록 등 했는데 이렇게 여기 올해 목표가 추진계획이 250명이에요. 그러면 치매 등록관리에서 치매환자들이 사실 실종되시는 분들이 많거든. 저도 여러 군데 가서 한 이틀을 찾아 헤맸는데, 잠도 못 자고.

예, 치매증상 자체가 배회이기 때문에 그런 일이 흔히 발생할 수 있습니다.

저는 말씀드리고 싶은 거는 치매환자 등록관리 했는데 치매환자 같은 경우에는 보건소에서도 치매관리해서 치료도 하고 하지만 이런 분들의 실종 예방을 위해서 인식표라든가 그런 부분에, 그런 거를 만들어서 보급하면 어떨까 그런데.

현재 저희가 추진하고 있습니다.

추진하고 있어요?

네.

하고 있어요?

네.

어떻게 하고 있어요?

저희가 두 종류로 하고 있고요.

두 종류가 어떻게 돼요?

치매안심센터에 방문하신 분들을 대상으로 치매진단을 받으신 분들에게 치매인식표 보급을 하고 있습니다. 치매인식표는 뭐냐 하면, 개인당 80매 배부를 해서 인식표를 옷에다 붙이고 세탁을 해도 떨어지지 않도록 해서 그분이 배회를 하시거나 그러면 바로 찾을 수 있도록 해드리고 있고요. 또 같이 더불어 경찰서하고 연계해서 본인 동의하에 치매인식등록도 같이 하고 있습니다.

제가 하루 만에 찾았는데 그러니까 그런 거를 미처, 언제 나가실지 모르거든요. 언제 나갈지 몰라서 나중에 하루 만에 찾았는데 경찰서 가서 찾았어요, 사실은요. 그런데 안타까운 게 저도 이사한 지 하루 만에 나가셨기 때문에, 옛날 집을 찾아가느라고 그러셨다는데 그런 인식표를 달아주시면 상당히 호응도가 좋을 것 같아서 말씀드리는데 그게 하고 있다니까 다행입니다.

예, 올해 계속적으로 추진하는 사업입니다.

하여튼 애를 많이 쓰시네요. 그리고 325쪽에 보면 정신건강 친화적 지역사회 조성에 중독질환자 대상 재활프로그램 운영 참여자 수가 3900명 정도 되는데 이건 어떤 재활프로그램 운영해서 3900명 했나요?

중독질환으로 등록하신 분이 219명이 됩니다. 이분들이 중독관리센터에 등록하신 분들이고요. 이분이 주 3회 재활프로그램을 운영을 하고 있습니다.

무슨 중독이에요?

보통 중독관리가 알코올이 대부분 차지하고요 인터넷 중독도 두 분이 계십니다. 대부분 알코올 중독으로 보시면 됩니다.

알코올 중독자죠. 다 중독자라고 써 있어서 구체적인 게 없어가지고, 이분들은 재활하면 중독이 개선이 되나요?

개선되고 있고요. 이분들이 집에만 계시면 아무래도 술과 접할 수 있는 시간이 쉽게 되고 아무래도 중독관리센터에 오셔서 프로그램을 진행하면 다른 분들하고 유사한 중독관리 대상자들하고 모임을 통해서 자조모임도 같이 하고 프로그램도 같이 하면서 단주자도 많이 생기고 프로그램이 효과적으로 진행되고 있다고 봅니다.

자발적으로 오시나요? 아니면 어떤 가족 중에서 모시고 와서 재활프로그램을 운영하나요?

중독관리 대상자분들은 자발적으로 오십니다.

자발적으로 오세요! 아니, 내가 시중에 보면 대낮에도 알코올 중독성이 있으신 분들은 길거리에서 술 같은 것 드시고 그러는데 그런 분들이 자발적으로 올 수 있나 해서.

그런 분들을 저희가 조기 사례 개입을 통해서 중독관리센터로 오실 수 있도록 유도하고 있습니다.

예, 잘 알았습니다. 이상입니다.

최용복 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 정고만 위원님!

정고만 위원입니다. 우리 아까 앞서 말씀하신 코로나19, 업무도 많으신데 이 일까지 겹쳐가지고 고생이 많다는 말씀드리고요. 업무 보고 잘 받았습니다. 정말 고생하셨습니다. 이건 단지 국가의 재난이 아니고 세계적인 재난이잖아요. 그럼에도 불구하고 그래도 우리나라는 발빠르게 대응해서 확진자가 많았지만 사망자 없이 잘 지나갈 수 있어서 정말 다행이라는 생각이 들고 또 이렇게 우리 부평구에서는 아직 확진자가 없어서 정말 감사하게 생각하는데 우리 보건행정과장님!

예, 보건행정과장 김광희입니다.

지금 의심환자가 73명 중에 자가 격리 17명 하고 있고 검사 중인 대상자가 5명이라고 했잖아요. 이분들의 결과는 언제쯤 나와요?

빠르면 6시간이라고 하는데 보통 하루이틀 이렇게 걸립니다.

그러면 하루이틀 정도 되면 결과가 나오겠네요?

네, 저희가 매일 18시 기준으로 관리하고 있습니다.

아무튼 확진자가 없이 잘 자가 격리만 돼서 14일 이내에 없으면 일반 생활할 수 있잖아요. 그렇게 될 수 있기를 바라는 마음이 너무 간절하고 우리 보건소장님한테 질의하겠습니다.

네.

감염병 대책반 24시간 상황실을 운영하고 계시잖아요?

네, 그렇습니다.

그런데 우리 보건소 직원을 다 포함해서 같이 해도 24시간 풀가동하기 때문에 너무 힘든데 이렇게 대처할 때는 좀 더 다른 방향을 찾아봐야 되지 않나? 전문적인 사람들을 임시적으로 해서 할 수 있는 방향은 없나요?

그건 솔직히 구 차원에서 해결하기가 굉장히 어려운 문제고요. 구 단위에 그런 전문가를 찾기가 굉장히 어렵습니다.

아니, 전문가가 아니고 그래도 같이 보건행정에 관해서 그런 걸 가지고 있는 분들을 해서 같이 한다면, 이게 단기간에 끝나는 문제는 아니잖아요. 그래서 계약직이나 이런 분들을 좀 더 보강을 해서 할 수 있으면, 우리 현재 보건소에서 하는 업무량도 상당히 많잖아요. 그걸 하면서 같이 하자면, 건강관리는 내가 먼저 해야 되는데 그럼에도 불구하고 맡은 업무는 또 철저하게 해야 되잖아요. 그런 걸 함으로써 너무 힘들지 않을까 싶은 생각이 들어서 그런 방향으로 생각하고 계시는 게 있는가 싶어서.

지금 현재 상담이나 이런 것들은 저희가 교육을 시켜서 상담을 충분히 할 수 있어서 대체인력 2명을 구에서 지원 받아서 지금 활용을 하고 있고요. 지금 현재 보건소와 민간에서 공통되는 부분들이 있습니다. 예방접종이라든가 진료라든가 이런 부분들은 일단 보건소 기능을 약간 축소시켰습니다. 왜냐하면 지금 코로나19에 대응하기 위해서는 직원들의 업무 부담을 줄여서 코로나19에 대응을 해야 되기 때문에 일반진료, 예방접종 이런 부분들은 조금 기능을 축소시켰습니다. 그래서 나머지 직원들이 코로나19에 집중할 수 있도록 하고 있고요. 그건 상황을 봐가면서 저희가 대책을 같이 논의하고 해봐야 될 것 같습니다.

그러니까 앞으로 이게 딱 단기에 얼마 정도 있으면 끝난다. 이렇게 된다면 그렇게까지 생각할 필요가 없겠지만 언제까지 갈지, 그리고 확진자가 1명 생기게 되면 전염성이라는 게 너무 어마무시하게 번지다보니까 그런 부분을 장기간으로 두고 생각해야 되지 않을까 싶은 생각이 들어서.

맞습니다.

그래서 그런 부분에 좀 더 만전을 기해서 우리 보건소 했던 업무도 일상으로 돌아가서 해야 되기도 하기 때문에 심도 있게 더 생각을 하셔가지고 하셨으면 좋겠다라는 생각이 들어서, 질의보다는 격려하고 싶은 생각이 있어서 했습니다.

감사합니다.

이만 마치겠습니다.

정고만 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님? 이익성 위원님!

새해 첫 임시회 업무 보고 준비하시느라고 바쁘고 또 그 와중에 지난 달 말부터 이런 사태가 생겨서 너무들 고생 많으신데 우리 지자체의 해결책 이것 가지고 되지도 않는 얘기고 우리 대한민국의 대응방법 이것만 가지고도 되는 게 아니고 전 세계적으로 참 큰 문제입니다. 31번째 확진자가 대구에서 지금 나왔다고 해요. 그런데 지금 걱정되는 거는 감염경로를 모르는 확진자들이 자꾸 나오는 거예요. 어디 중국에 갔다 온 누구하고 접촉이 돼서 그동안에 확진자들이 죽 나왔다면 28번째, 29번째 확진자는 전혀 감염경로를 모르는 상태에서 이렇게 된 거예요. 오늘 확진자 나온 대구 수성구에 사는 내국인이신데, 우리 대한민국 국민이신데 61세라고 해요. 이게 보통 문제가 아닙니다. 그게 꼭 대구에만 국한된 문제냐? 그건 아니라고 보고 참 걱정이 많이 됩니다. 다 모든 국민께서 걱정하시고 계시고 그러니까 빨리 이 사태가 진정이 되고 일상으로의 복귀가 빨리 됐으면, 그래야 경제도 살고 할 텐데 너무 위축되고 또 이게 오래 가니까 인간적인 그런 부분도 자꾸 없어지는 것 같아요. 악수하고 이러는 것도 못 하게 되니까, 괜히 지하철 타고 기침만 해도 다 쳐다보고 그래서 걱정입니다. 업무 보고하시면서 제가 자료를 달라고 했더니 정회시간에 다 갖다 주신 모양이에요. 이런 부분은 사실 올해 업무 보고보다도 지금은 이 긴급현황 보고가 더 중요한 부분이라서 자료로 사전에 주시고 보고해주셨으면 더 좋았지 않았나 하는 생각을 가져봅니다. 보건소장님이 생각하시는 지금의 방역을 포함한 코로나19 대응체계 현재 진행되고 있는 것에 소장님이 생각하시는 이런 건 조금 미흡해서 이런 건 제안이 돼서 됐으면 하는 아쉬운 게 있나요?

지금 이게 신종 감염병이기 때문에 국가적인 추진체계에 따라서 그 매뉴얼대로 저희가 움직이고 있는데 저희 직원들이 질본이나 시에서의 매뉴얼이 내려오고 지시사항이 내려오면 그것대로, 굉장히 요구사항이 많습니다. 그것에 의해서 직원들은 빠른 시간 안에 그걸 즉각적으로 대처하고 대응을 해야 되는데 인력의 문제라든가 이런 부분들이 굉장히 어렵죠. 많이 어렵고 그래도 다행스러운 것은 국가나 시에서 장비라든가 이런 부분들은 신속하게 잘 대처해주고 계시거든요. 그런 부분은 잘 해나가고 있는데 인력의 문제라든가 이런 부분들이 굉장히 저희가 감당해내기 어려운 상황에 있는 것 같습니다.

하라는 건 많고 지원은 별로 없고.

그리고 저희 직원들이 1월 20일 확진자가 발생한 이래로 단 하루도 못 쉬고 계속적으로 대응하고 있는 거니까 피로도가 엄청나게 많이 쌓여 있는 실정입니다.

어느 정도의 한계가 있는 거니까.

그렇습니다. 그래서 그런 부분이 아쉽고 피로도를 풀어가면서 일을 했으면 좋겠는데, 그런 피로도가 너무 많이 누적된 상태고 그럼에도 불구하고 계속적인.

앞은 안 보이고?

예, 계속적인 지시사항이나 우리가 해야 될 일은 점점 많아지는 상황이고 그렇습니다.

이게 행정이 그렇더라고요, 보면. 현장에서 대응을 하는 것이 중요한 시기인데도 행정적인 처리를 해서 뭘 보고를 하고 이러려니까, 현장에서 파김치가 돼가지고 들어와가지고 또 그 상황 보고를 추슬러서 행정적인 처리를 하려니까 참 어려움이 많죠. 구청장님한테 인력 지원 좀 해달라고 그러시죠?

그래도 저희는 대체인력 지원이라든가, 환자 이송도 해야 되고 그러기 때문에 기사님도 없어서 힘든 상황이었는데 운전기사님도 한 분 파견해주시고 해서 저희는 그래도 나름대로.

자꾸, 자꾸 보채세요.

네, 알겠습니다.

방법이 없어요. 아니, 일을 처리해야 되니까 그리고 만약에 그런 확진환자 이런 분들이 부평에서 나왔다. 그러면 다 보건소 책임이라고 해요. 일은 다 맡아가지고 고생했는데 확진자 나오면 다 그러거든. 그러니까 요구를, 일이 되게끔 하는 게 중요하니까 요구를 많이 하셔야 돼요. 그냥 우리가 조금 참고 해보자. 그것도 한 일주일이나 열흘이나 가능하지 지금 같은 상황에서는 피로도가 높고 하니까 대체인력도 더 주셨으면 좋겠고 증원 요청한다고 자꾸 얘기를 하셔서 확진 환자가 발생해서는 안 되도록 최선을 다하시는 게 중요하다. 그런 말씀드리고 응원합니다.

감사합니다.

열심히 해주시기 바랍니다. 보고서 296쪽에 보면 보건의료서비스 제공 및 위기관리 신속 대응 이렇게 돼 있어요.

네, 보건행정과장 김광희입니다.

김광희 과장님은 본 위원 지역구에 동장님도 역임을 하시고 해서 상당히 행정력에 신뢰를 갖고 있는 입장에서, 그 중간 밑에 보시면 재난현장출동 의료팀 지원 이렇게 돼 있어요. 응급의료관리 부분에, 보셨죠? 재난현장출동 의료팀 지원은 어떤 거를 하는 건가요? 지원해주는 건가요?

그 사항은 제가 잘 몰라가지고…….

아, 아직 업무 파악 중이시니까! 팀장님, 뭐 답변, 팀장님은 오래되셨죠?

3290만 원인데 수치에 착오가 있습니다. 죄송합니다.

그렇죠? 3720만원이 아닌 거죠?

예.

3290만 원! 계산을 금방 하시네. 그러면 어느 사업비가 잘못된 거예요? 그냥 총계를 잘못 계산했다?

예.

알겠습니다. 보건지소장님, 아까 체육회에서 지원해주던 것 그것 지원이 중단됐다고 말씀을 하셨어요. 그래서 안타까운 말씀을 하셨는데 그 부분에 대해서 설명을 다시 한번 주실래요? 사업명하고.

저희가 건강행복 스트레칭교실이라고 지난해에는 70회 정도로 운영을 했었습니다.

게릴라 스트레칭 교육?

아니에요. 건강행복 스트레칭교실입니다.

건강행복 스트레칭교실!

예, 이거를 지난해까지 무료로 강사를 지원받아서 운영을 했는데 올해 초에 저희가 다시 계획 수립하려고 할 때 부평구체육회에서 그동안 많이 지원해줬고 또 다른 데서 요청이 있었기 때문에 올해부터 조금 지원해주기가 어렵다. 그런 얘기가 있었어요. 그래서 저희가 알아보니까 십정동 열우물건강지원센터에다 새로 하니까 거기도 지원을 해줘야 되니까 저희 쪽에서는 빼고 그쪽으로 고루 나눠서 진행을 해야 되지 않느냐.

청천보건지소에서 하던 프로그램 지원을 열우물건강지원센터 그쪽으로, 거기서 하는 프로그램으로 바꿨다?

예.

양쪽을 다 해주면 안 되는 건가요?

조금 그건 어렵다고 그러더라고요.

어렵다고!

그래서 기존에 저희 운동지도사 직원이 있는데.

재능기부를 받으신 거예요? 아니면 전혀 예산 없이?

예, 직원이 운영하던 건강 지키기 체조교실이라고 기존에 하던 거를 그 직원이 건강행복 스트레칭교실을 같이 진행하는 걸로 해서 그냥 사업명도 건강 지키기 체조교실로 해가지고 함께 묶어가지고, 작년도에는 건강행복 스트레칭교실이 70회, 건강 지키기 체조교실이 66회였는데 올해는 그걸 다 묶어서 통합으로 진행하면서 136회로 진행하는 걸로 하다보니까 어쩔 수 없이 다른 프로그램들하고 지원하고 이런 부분들이 목표를 다시 수정하게 된 사항입니다.

사업을 하시고 싶으셨는데 못 하게 돼서 안타까우시겠네?

예, 조금 그런 아쉬움이 있습니다.

그래요. 본 위원은 사실은 보건소가 우리 부평에 거의 중심부에 위치하고 있어서 보건서비스, 의료서비스 이쪽에 구민들이 서비스를 받으시는데 위치적으로는 상당히 괜찮은 위치에 있다. 이런 생각을 해봐요. 그리고 지하철 1호선도 가까운 곳에 있고. 그럼에도 원거리에 있는 십정동이나 부평3동 이쪽 때문에 열우물 쪽으로도 만들었잖아요. 또 그러다보니까 그보다 먼저 청천동 쪽에 보건지소를 하나 더 만들었단 말이에요. 자꾸 욕심이 나는 게 저희도 부개동 쪽이나, 부개1동 쪽이나 일신동이나 2, 6동 이쪽도 그런 서비스를 받을 수 있는 시설이 있었으면 좋겠는데 하는 아쉬움이 있어요. 보건지소장님한테 말씀드릴 사항은 아니지만. 그래서 보건소장님께 건의를 좀 드리는데 궁극적으로는 그런 지역 간 균형 있는 의료서비스를, 보건행정서비스를 할 수 있는 계획을 갖고 시작을 한 거잖아요. 그런데 조금 그것이 갖춰졌다, 네트워크가 갖춰졌다 하면 마무리를 안 지어. 조금 부족한 데가 있어도 그냥 넘어가. 그래서 마무리를 그런 쪽도 해주셨으면 좋겠다 하는 생각이 들어요. 부지가 없어서 하시기 어렵다 그러시면 제가 부지도 알아봐드릴게. 예?

저희가 안 그래도 지역보건의료계획이라고 4년 동안에 보건소에서 해야 될 보건의료라든가 건강증진에 관한 종합적인 계획을 세우는데 위원님 말씀하셨다시피 부개동이나 일신동 지역에 그런 건강 형평성 문제가 조금 부족하기 때문에 그 부분에도 열우물건강생활지원센터를 설치했던 것처럼 그렇게 필요성이 있다고 저희는 그렇게 계획은 있고요. 일단 그쪽에 공간이나 이런 것들이 확보되면 저희도 추진할 계획도 있고 그렇습니다.

하여튼 이 코로나19 때문에 여러 가지로 힘든 상황에 계시는데 그래도 보건소장님을 중심으로 해서 우리 직원분들이 잘 헤쳐 나가주시고 계셔서 고마운 말씀드리고 업무 보고의 비중보다 그게 빨리 수습이 되고 그렇게 되기를 기대하고 응원합니다. 질문 마치겠습니다.

이익성 위원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 위원님 안 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 계시지 않으므로 보건소 소관 부서의 2020년도 상반기 주요업무 보고에 대한 질의 종결을 선포합니다. 이상으로 제234회 임시회 제4차 도시환경위원회를 모두 마치고 2월 20일 오전 10시에는 조례안 등 안건에 대한 심사를 하도록 하겠습니다. 위원 여러분 그리고 관계공무원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 산회를 선포합니다. 출석위원 9인 홍순옥 구동오 김유순 마경남 오흥수 이익성 이제승 정고만 최용복 출석전문위원 고병석 출석공무원 보건소장 박영애 보건행정과장 김광희 건강증진과장 김정희 치매정신건강과장 김연희 청천보건지소장 노윤광