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경북 안동시의회 발언

정훈선 의원 발언

제211회 제차 본회의일자 미상

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정훈선의장

의석을정돈하여주시기바랍니다.성원이되었으므로,제211회안동시의회임시회제5차본회의를개의하겠습니다.먼저,의사팀장으로부터보고사항이있겠습니다.
학원

이학원의사팀장

보고드리겠습니다.먼저,휴회중위원회활동사항입니다.문화복지위원회와경제도시위원회에서는2월13일위원회에회부된각종안건을심사하였습니다. 다음은오늘상정될안건입니다.문화복지위원회에서심사하여회부된안동시경상북도문화콘텐츠진흥원지원에관한조례일부개정조례안등4건과경제도시위원회에서심사하여회부된안동시저탄소녹색성장기본조례일부개정조례안등3건을포함한총7건의안건이상정되겠습니다.이상으로보고를마치겠습니다.

정훈선의장

의사일정에앞서안동시의회회의규칙제32조의2제2항의규정에따라5분자유발언을신청하신우창하의원님,손광영의원님의발언을듣도록하겠습니다. 먼저우창하의원님발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언하여주시기바랍니다.

우창하의원

존경하는안동시민여러분!송하동,북후·서후면지역구우창하의원입니다. 본의원에게5분자유발언의기회를주신정훈선의장님과동료의원님께깊은감사를드립니다. 아울러안동시발전과시민복리증진을위해매진하시는권영세시장님과박성수부시장님을비롯한1,400여공직자여러분의노고에도경의를표합니다. 본의원은오늘,2020년3월25일부터퇴비부숙도기준적용및검사의무화실시를앞두고축산농가에서우려의목소리가높아지고있으며,또한고민이늘어가고있는실정에대하여말씀드리겠습니다. 아직축사적법화사업도완료되지못한이시점에서,영세,고령농이많은소규모축산농가에서는대책마련은커녕부숙도검사를위한장비와분뇨처리에대한걱정으로퇴비사를증축해야하는이중고를겪고있습니다. 2018년부터농림축산식품부는홍보를하고교육을하였다고는하나아직축산농가에서는피부에와닿지않는것같습니다.각읍면동이․통장회의를통한홍보에그친정도이며,축산농가의고민을해결하는데에는좀더신속하고적극적인홍보가부족해아쉬움이남습니다. 아직까지완료하지못한무허가축사적법화사업으로골머리가아픈농가에서는또하나의과제가퇴비부숙도검사의의무화입니다. 가축분뇨의관리및이용에관한법률에따라2020년3월25일부터모든축산농가에서의무적으로퇴비부숙도검사를해야합니다.악취발생을막아환경을쾌적하게하고퇴비품질을높여농사에도도움을주고자하는좋은취지로시작하였으나허가규모농가는6개월에1번,신고규모농가는1년에1번의무적으로퇴비부숙도검사를하고그결과를3년간보관도해야하는어려움이있습니다 모니터 에서보는바와같이,부숙퇴비관리대장미작성을포함하여퇴비부숙도기준을위반할경우과태료가부과된다고합니다.위반차수에따라1차50만원,2차70만원,3차100만원이부과되며,규모에따라최대200만원까지부과된다고합니다. ------------------------------------------------------------------------

정훈선의장

우창하의원님수고하셨습니다. 다음은손광영의원님발언대로나오셔서발언시간을지켜5분자유발언하여주시기바랍니다.

손광영의원

존경하는안동시민여러분!태화·평화·안기동지역구손광영의원입니다. 정훈선의장님과동료의원여러분!그리고권영세시장님과박성수부시장님을비롯한1,400여공직자여러분!전세계적으로확산되고있는코로나19예방및확산차단에공직자여러분들의노고에감사드립니다. 공직자여러분들의노고가시민들에게는큰힘이됩니다. 지난1월,지역관광거점도시선정이라는쾌거를이뤄낸권영세시장님을비롯한집행부의노력에감사드리며,축하드립니다. ​안동시는앞으로5년간1,000억원이라는예산을들여관광산업활성화를위한실행계획을추진하게됐습니다. 사업시행에앞서관광과관광산업이무엇인지를우리모두고민해야한다고봅니다. 세계의관광산업이어떻게변화하고있는지관광트렌드분석이먼저라고본의원은생각합니다.그래야국제화가가능하지않겠습니까? ​현재의관광산업은지난날의관광과는완전히달라졌으며,삶의질향상에많은시간과비용을지출하고있습니다. ​관광거점도시로선정됨에따라추진하겠다던핵심사업이이미추진하고있거나추진했던사업이라고생각합니다. 핵심사업과전략사업그리고연계사업이보다더안동다워야하며,명분보다실리를찾는사업으로계획추진될필요가있습니다. 우선안동만이가진관광도시로서의SWOT분석등과같은과학적이고체계적인방법등으로정확하게진단해야하겠습니다.모든정보와문호를개방하여철저한시장논리로가야합니다. 그럼안동의또다른관광도시로서의강점은무엇일까요?안동은전국자치단체가운데고맙게도두개의큰호수를품고있습니다.안동호와임하호입니다. 이러한안동만의특수한인프라를활용해수상레포츠등물과관련한관광서비스사업확산의최적기라고본의원은생각합니다. 우리시는유교문화를바탕으로한관광으로교육적이고정적인이미지였다면수상레포츠는젊고활동적인이미지가연상이됩니다. 이둘을잘융합한다면더큰시너지효과를볼수있습니다.물과관련한관광산업개발이꼭필요합니다.여름철이면수상스키를비롯해각종다양한수상레포츠를즐기기위해많은사람이안동호와임하호를찾고있습니다.​ 하지만안동시는이에대한시장조사는물론이고현재까지이를적극적으로활용하지못하고있었습니다. 따라서집행부에서는철저하게실현가능하고지역민들에게경제적이득이돌아갈수있는정책을펼쳐야겠습니다. 이를위해수상스포츠관련전문가와정부,경북도의도움을적극적으로받아야겠습니다. 고맙게도지금까지환경보전등으로피해를보던물자원을거꾸로활용한다면다시태어나는안동경제발전에크게기여할것으로본의원은생각합니다. 이를바탕으로한정책수립이완료되면수상관련사업의연계로향후안동시는국제탈춤페스티벌을뛰어넘는안동국제물문화축제’로의발전가능성도기대할수있습니다. 이것이바로관광거점도시로선정된안동시가추진하여야할책임과의무인것입니다.아울러수상스포츠를통한문화교류와레저스포츠인프라육성도한방법입니다. 최근중국진출로화제가됐던문보트체험장을비롯해플라이보드,제트스키전용경기장등수상스포츠의기반시설확충도필요합니다. 또이를통해안동을찾는관광객과선수등을수용할수있는한옥형수상펜션,수상글램핑단지조성등체류형관광수요를늘릴수있다고생각합니다. ​이밖에도수상스포츠와관련한연구기관,훈련원,연수원,리조트등을유치해지역경제활성화와일자리창출도기대할수있습니다. 집행부에서는이러한사업들을진행하기에앞서,대기업을비롯한관광관련기업이안동에서사업을할수있도록제도적인장치와편의를제공하는데역점을두고정책을펼쳐야겠습니다. 그래서집행부는기업이무엇을바라는가에대한기업의입장에서서판단해야하는것이선행되어야합니다. 집행부의적극적인자세가절실히필요한시기임을강조하면서본의원의5분발언을마치겠습니다.경청해주셔서감사합니다.

정훈선의장

손광영의원님수고하셨습니다. 그럼,의사일정에들어가도록하겠습니다.의사일정제1항안동시경상북도문화콘텐츠진흥원지원에관한조례일부개정조례안,의사일정제2항안동시다자녀가정우대및지원에관한조례일부개정조례안,의사일정제3항안동시재산세도시지역분적용대상지역변경고시동의안,의사일정제4항안동시명예월곡면장위촉등에관한조례안을일괄상정합니다. 문화복지위원회권남희위원장님나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.

권남희문화복지위원장

문화복지위원회위원장권남희의원입니다. 존경하는정훈선의장님!그리고동료의원여러분! 문화복지위원회에회부된안동시경상북도문화콘텐츠진흥원지원에관한조례일부개정조례안등4건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 안동시경상북도문화콘텐츠진흥원지원에관한조례일부개정조례안은경상북도관련조례인경상북도콘텐츠진흥원설립및지원조례의개정사항을반영하여경상북도콘텐츠진흥원으로공식기관명칭을표기하고,사업영역확대와관련된조항을정비하기위한것입니다. 안동시다자녀가정우대및지원에관한조례일부개정조례안은다복가정희망카드를소지한다자녀가정을우대및지원하도록본조례를인용하고있는개별조례의지원내용을일괄반영하여자치법규의통일성을도모하고자하는것입니다. 안동시재산세도시지역분적용대상지역변경고시동의안은국토의계획및이용에관한법률제6조제1호에의하여고시된도시지역을지방세법제112조및안동시시세조례제14조에의거시의회의의결을받아재산세도시지역분적용대상지역으로추가고시하여재산세과세에철저를기하고자하는것입니다. 안동시명예월곡면장위촉등에관한조례안은댐건설로수몰되어행정구역이사라진월곡면민과수몰민들에게애향심과자긍심을고취시켜우리시발전에기여하기위한것입니다. 우리위원회에서는조례를발의하신의원님및집행부소관부서장님의제안설명과전문위원의검토보고를듣고심도있게심사한결과,안동시경상북도문화콘텐츠진흥원지원에관한조례일부개정조례안등3건을원안가결하였고,안동시다자녀가정우대및지원에관한조례일부개정조례안1건은수정가결하였습니다. 자세한내용은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고해주시기바라며,우리위원회에서가결한대로의결해주실것을부탁드립니다. 이상으로심사보고를마치겠습니다.감사합니다. ------------------------------------------------------------------------

정훈선의장

의사일정제1항안동시경상북도문화콘텐츠진흥원지원에관한조례일부개정조례안에대하여질의나토론하실의원계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다. 본안건을원안대로가결코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로,의사일정제1항안동시경상북도문화콘텐츠진흥원지원에관한조례일부개정조례안은가결되었음을선포합니다. 의사일정제2항안동시다자녀가정우대및지원에관한조례일부개정조례안에대하여질의나토론하실의원계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다. 본안건을문화복지위원회에서수정한부분은수정안대로나머지부분은원안대로가결코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로,의사일정제2항안동시다자녀가정우대및지원에관한조례일부개정조례안은수정가결되었음을선포합니다. 의사일정제3항안동시재산세도시지역분적용대상지역변경고시동의안에대하여질의나토론하실의원계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다. 본안건을원안대로가결코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로,의사일정제3항안동시재산세도시지역분적용대상지역변경고시동의안은가결되었음을선포합니다. 의사일정제4항안동시명예월곡면장위촉등에관한조례안에대하여질의나토론하실의원계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다. 권남희위원장님수고하셨습니다. 본안건을원안대로가결코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로,의사일정제4항안동시명예월곡면장위촉등에관한조례안은가결되었음을선포합니다.
의사일정제5항안동시저탄소녹색성장기본조례일부개정조례안의사일정,제6항안동시불법광고물정비·단속민간위탁동의안,의사일정제7항안동시도시관리계획(용도지역)결정(변경)안에대한의견제시의건을일괄상정합니다. 경제도시위원회이상근위원장님나오셔서심사보고하여주시기바랍니다.

이상근경제도시위원장

경제도시위원회위원장이상근의원입니다. 존경하는정훈선의장님,그리고동료의원여러분! 경제도시위원회에서심사하도록회부된안동시저탄소녹색성장기본조례일부개정조례안과안동시불법광고물정비·단속민간위탁동의안,안동시도시관리계획(용도지역)결정(변경)안에대한의견제시의건에대한심사결과를보고드리겠습니다. 안동시저탄소녹색성장기본조례일부개정조례안은상위법령인저탄소녹색성장기본법이개정됨에따라이를현행조례에반영하여저탄소녹색성장에필요한기반을조성하고저탄소사회구현을통하여주민의삶의질을높이고사회의안정과지속가능한환경을조성하기위한것입니다. 안동시불법광고물정비·단속민간위탁동의안은도시미관을저해하는불법광고물의효율적인정비단속을위해안동시의회의동의를얻어민간위탁운영하기위한것이며, 안동시도시관리계획(용도지역)결정(변경)안에대한의견제시의건은안동시예안면부포리일원에3대문화권사업지구와도산서원을연결하는배후관광・휴양시설을조성하고,향후보행현수교설치등으로인한주변관광수요에선제적으로대응함으로써도산권역관광활성화를위하여국토의계획및이용에관한법률제28조규정에의거안동시의회의의견을청취하고자하는것입니다. 이에우리위원회에서는일부개정조례안과동의안및의견제시의건에대한제안설명,전문위원의검토보고를듣고심도있게심사한결과,안동시저탄소녹색성장기본조례일부개정조례안과안동시불법광고물정비·단속민간위탁동의안은원안가결하였으며,안동시도시관리계획(용도지역)결정(변경)안에대한의견제시의건은찬성의견제시로가결하였습니다. 자세한내용은전자회의시스템에수록된심사보고서를참고하여주시기바라며,본위원회에서가결한대로의결해주실것을부탁드립니다. ------------------------------------------------------------------------

정훈선의장

의사일정제5항안동시저탄소녹색성장기본조례일부개정조례안에대하여질의나토론하실의원계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다. 본안건을원안대로가결코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로의사일정제5항안동시저탄소녹색성장기본조례일부개정조례안은가결되었음을선포합니다. 의사일정제6항안동시불법광고물정비·단속민간위탁동의안에대하여질의나토론하실의원계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다. 본안건을원안대로가결코자하는데이의가없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로의사일정제6항안동시불법광고물정비·단속민간위탁동의안은가결되었음을선포합니다. 의사일정제7항안동시도시관리계획(용도지역)결정(변경)안에대한의견제시의건에대하여질의나토론하실의원계십니까? (『없습니다』하는의원있음) 질의나토론하실의원이안계시므로질의및토론을종결합니다. 이상근위원장님수고하셨습니다. 본안건을원안대로가결코자하는데이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 이의가없으므로의사일정제7항안동시도시관리계획(용도지역)결정(변경)안에대한의견제시의건은심사보고한내용과같이가결되었음을선포합니다. 다음은의안정리에관한사항입니다.오늘의결된안건에대하여서로저촉되는조항,문구,숫자,기타의정리를필요로할경우그정리에관한사항을안동시의회회의규칙제30조규정에따라의장에게위임해주시면정리토록하겠습니다.동료의원여러분이의없으십니까? (『없습니다』하는의원있음) 그럼,정리가필요할경우의장이정리토록하겠습니다. 이것으로이번임시회에상정된안건을모두처리하였습니다. 그동안,바쁘신가운데도원활한의회운영을위하여적극참여하여주신동료의원여러분께감사드리며,업무보고를해주신관계공무원에게도감사드립니다. 금년도의업무계획이보다더내실있게추진되어행복한안동시가될수있도록당부드립니다. 이상으로제211회안동시의회(임시회)제5차본회의를모두마치겠습니다. 산회를선포합니다.

14시24분 산회

출처 경북 안동시의회 회의록