이장걸 의원 발언

반갑습니다. 도시관리공단이사장 정신택입니다. 평소 저희 도시관리공단 업무에 많은 관심과 격려를 보내주신 이장걸 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 보고에 앞서 저희 공단의 간부 직원을 소개드리겠습니다. 우병관 기획경영실장입니다. 이태형 경영기획팀장입니다. 이채희 경영지원팀장입니다. 이동열 교통시설관리팀장입니다. 박원규 체육시설관리팀장입니다. 박일 국민체육센터장입니다. 이만우 고래박물관장입니다. 우리 공단은 구에서 위탁 받은 시설물을 전문적이고 효율적으로 관리 운영하여 구민의 편익 도모와 다양한 생활체육 및 문화공간을 고객이 안심하고 편안하게 이용할 수 있도록 보다 나은 서비스 제공과 시설물 안전관리에 최선을 다하고 있습니다. 올해 저희 공단 직원 모두는 소통 경영으로 직원들의 근무의욕을 고취하고 윤리경영을 통해 청렴의식을 강화하여 투명한 조직문화와 경영에 효율성을 높여 안정적인 경영기반을 조성하겠습니다. 또한 구민의 복리증진을 위해 최선의 노력을 다해나가도록 하겠습니다. 이제 2020년도 저희 도시관리공단 주요 업무계획을 보고 드리겠습니다. 보고는 기본현황 2020년도 예산현황 2020년도 주요업무계획 순으로 보고 드리겠습니다. 13-4페이지 먼저 기본현황입니다. 공단 기구는 이사장과 비상임이사 6명, 비상임감사 1명이 있으며 기획경영실 아래 5팀 1관 1센터로 구성되어있습니다. 13-4페이지 직원현황입니다. 직원은 이사장과 일반직과 계약직 59명, 무기직 70명, 기간제 103명으로 모두 232명이며 결원은 5명입니다. 중점사업은 4개 분야 24개 사업으로 교통시설 분야는 공영주차장 32개소 3,877면, 거주자우선주차제 14개 동 8,158면을 관리하고 있고 체육시설 분야는 문수국제양궁장, 남산레포츠공원과 선암호수 체육공원에 체육시설 풋살경기장 야음테니스장 등 11개 사업을 운영하고 있으며 문화시설 분야는 2019년 12월에 철새홍보관을 신규 수탁하였고 고래박물관 생태체험관 고래바다여행선 울산함 등 10개 사업을 운영하고 있습니다. 또한 환경시설 분야는 쓰레기 종량제봉투사업을 운영하고 있습니다. 재정규모는 총 184억 7,435만 9,000원으로 경영기획팀 2억 7,682만 원, 경영지원팀 47억 6,247만 6,000원, 교통시설팀 45억 7,539만 4,000원, 체육시설팀 23억 2,774만 7,000원, 국민체육센터 24억 557만 4,000원, 고래박물관 35억 6,173만 3,000원, 안전기술팀 5억 6,511만 5,000원입니다. 13-5페이지에 2020년도 예산현황입니다. 2020년도 예산은 앞서 재정규모에서 보고 드린 것과 같이 184억 7,435만 9,000원이며 1월 10일 현재 집행액은 7,380만3,000원이고 예산 대비 0.42%를 집행했습니다. 위원장님께서 허락해주신다면 2020년도 주요업무계획은 저희 기획경영실장이 상세하게 보고 드리도록 하겠습니다.

반갑습니다. 도시관리공단 기획경영실장 우병관입니다. 평소 도시관리공단 업무에 많은 관심과 격려를 보내주시는 이장걸 행정자치위원장님을 비롯한 여러 위원님들께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 업무보고 드리겠습니다. (2020년도주요업무보고)

수고 많으십니다. 코로나 때문에 공단에 많은 시설들이 어려움을 겪고 있다고 생각합니다. 입장객이 감소하거나 방역하신다고 직원분들도 많이 힘드실 텐데 이사장님, 실장님이 잘 격려하셔서 공단 쪽에 시설물들이 안전할 수 있고 잘 운영될 수 있도록 부탁드리고요. 태화강동굴피아가 활성화가 계속 안 되고 있는데 거기에 관련되어서 국가정원이 됐잖아요? 태화강국가정원이 되면서 신정동 쪽에 연계를 해가지고 동굴피아를 활성화시킬 수 있는 방안이 없나 해서 이사장님이나 실장님께서 동굴피아 활성화 관련에 대해서 생각하시는 부분이 있는지 여쭤보고 싶습니다.

동굴피아 건에 대해서는 요새 내부에서도 많은 논의를 하고 있습니다. 우선은 작년 하반기부터 콘텐츠에 대한 집중적인 검토와 의견수렴 과정을 진행을 해왔었고요. 올해도 동굴피아에 대한 새로운 부분을 검토를 진행하고 있는데 나중에 근거가 나오면 상세히 말씀을 드리겠습니다마는 동굴피아 내부에 여러 가지 위험 요소가 최근에 누적적으로 발견이 되고 있어서 그런 부분을 사실은 부산에 있는 관련 기술사 전문가가 현장안전점검을 진행을 하고 있습니다. 우선은 그 내용이 나온 다음에 거기에 대한 문제를 우선은 짚어보고 그다음에 방향을 어떻게 해야 될지를 위원님들께 또 구청에 해당 부서에 상의를 할 생각입니다. 현재로써는 안전진단에 집중을 하고 있어서 콘텐츠에 대한 부분은 보류를 하고 있는 중입니다.

지금 운영은 어떻게 되고 있나요? 점검을 하고 있다는 것은 안전에 대한 확신이 없다는 말씀이시잖아요?

안전에 대한 확신은 저희가 전문가가 아니기 때문에 확신이 있다 없다고 말씀을 드릴 수는 없고요. 단지 최근에 2∼3동굴 특히 1부터 4동굴 전반적으로 보이고 있는 현상이긴 합니다마는 3동굴에서 조금 더 염려스러운 현상들이 보이고 있어서 우선은 저희 직원들이 방문객이 다만 한 사람이 입장을 하더라도 옆에서 같이 안내하면서 물론 헬멧이나 안전 조치를 취합니다마는 안의 사태를 대비하면서 안내하고 있습니다. 현재 오픈하고 방문객이 이용하고 있지만 조심스럽게 하고 있고 안전진단결과에 따라서 어찌해야 될지 보완을 해야 되는 건지 또 다른 방법이 있는 건지는 전문가의 의견에 따라서 검토할 예정입니다.

결과는 언제쯤 나올 것으로 예상합니까?

저희들이 현재 전문적인 것은 아니고 정밀한 진단은 아닌데 현재까지 육안으로 하고 볼 수 있는 것은 2주 내에 전문기관에 정밀 진단을 해야 할 것인지 그 부분 결정이 나올 것으로 생각됩니다. 조금 전에 이정훈위원님이 말씀하신 대로 작년 연말까지는 관광객 홍보하기 위해서 미디어공간하고 LED등을 교체해서 시스템을 교체를 해놨기 때문에 그 부분도 같이 병행해서 추진하도록 하겠습니다. 이사장님 말씀하신 안전 부분은 저희들이 안전이 최우선이기 때문에 무슨 상황이 있으면 의회에 다시 와서 보고드리도록 하겠습니다.

안전 부분과 차후에 콘텐츠개발이나 볼거리 즐길거리가 늘어나야 유치가 되니까 관련해서 추후에 보고 부탁드리겠습니다.

그렇게 하도록 하겠습니다.

수고 많습니다. 지금 고래생태체험관 고래가 현재 몇 마리 있습니까?

5마리 있습니다.

지난해에 하나 폐사된 것 있었죠?

그거는 새끼고래인데 새끼고래는 폐사했고 자체로 탄생했는데 그거는 최선을 다했으나 안타깝게도 그렇게 되었습니다.

지금 현재 있는 고래 사육하는 데 문제는 없습니까?

현재는 큰 문제는 없고 저희 바람은 생태체험관을 더 확장해서 앞으로 고래들이 유영하는 데 더 좋은 환경에서 키우고 싶은 것이 저희들의 욕망이고 언젠가는 추진할 계획입니다.

알겠습니다. 또 하나는 쓰레기종량제봉투 이게 지난해에는 경영지원팀에서 관리를 하다가 이번에 안전관리팀으로 이관이 된 것 같더라고요. 이거는 왜 그렇게 된 것입니까?

내부의 업무 분장을 적정하게 성격별로 재분류를 한 것입니다. 특별한 것은 없습니다. 지원팀 업무 성격과는 조금 다르기 때문에요.

알겠습니다. 이상입니다.

수고 많으십니다. 지금 도시관리공단이 보면 업무가 엄청나게 방대합니다.

예, 맞습니다. 10개 과와 연관이 되어있습니다.

보면 경영 부분에서도 신경을 써야되지만 수지율 부분에 문제가 될 수 있기 때문에 이런 부분까지 어떻게 보면 여러 가지 신경을 많이 써야 되는데 고생이 많으시고 나름대로 지금 노력한 흔적이 많이 보입니다. 최근에 고장수도 며칠 전에 공개가 되었는데 일반분들이 봤을 때 호응은 어떻던가요?

박물관장님께서 답변하시겠습니다.

말씀 드리겠습니다. 굉장히 관심이 많았습니다. 언론에서 방송사에서 관심이 많아서 울산에 있는 각 방송사 언론사는 거의 다 왔었습니다. 인터넷 방송도 와서 다 취재를 했습니다마는 현재 코로나 영향으로 인해서 예년보다 1/3에서 1/4 정도 관람객이 줄어든 상황이라서 현재까지는 많은 사람들이 찾지 않고 있습니다. 사태가 잦아들면 많은 사람들이 찾아와서 관심을 가지리라고 생각합니다.

사실 생존률이 굉장히 낮은데 잘 키워주셔서 노고에 감사드리고 웰리키즈랜드도 새로 선보이는 신규가 있더라고요. 전반적으로 사실은 공단 자체가 수익이나 이익을 목표로 최종 추가하는 것이 아닌 만큼 너무 그쪽에 집중해서 하지는 마시고 구민들, 주민들한테 혜택이 골고루 많이 돌아갈 수 있도록 애써주시기를 바라겠습니다.

예, 열심히 하겠습니다.

도전에 대해서는 환영하고 응원합니다.

건의사항이 좀 들어와서요. 국민체육센터 주차장 들어가면 주말에 이용을 하시는 분들이 안내데스크에서 주차 관련해서는 안내를 지금 안 해주시는 것 같아요. 세 시간 무료 등록을 하면 되는데 안내를 안 해주셔서 나갈 때 결제를 하는 상황이 생겨서 다시 또 들어가서 안내데스크에서 주차증을 등록을 하고 나오는 경우가 있어서 그거는 시정을 해주시면 좋겠다. 안내데스크에서 주말 1일 회원 수영 오실 때 주차 등록을 부탁드리겠습니다.

예.

그리고 우리 지금 체육센터에서 많이 하시는 것 같아요. 주말에 남구에 초등학생들이 범서초등학교에 있는 수영장에 생존수영을 갔었는데 다행히 올해부터 남구국민센터에서 생존수영을 많이 받아준 것 같아서 고맙게 생각하고 좀 더 확대했으면 좋겠다. 향후에도 공간이 생기면…….

그 부분은 현재 5개 초등학교에 1,032명이 4월부터 7월까지 하고 9월부터 10월까지 하는데 그 기간이 끝나면 새로운 신청을 받아서 확대 운영하도록 하겠습니다.

알겠습니다. 고맙습니다. 하나만 더 하겠습니다. 무지개놀이터 아동 실종 예방 사전등록제 안전드림 이거 실시한다는데 구체적으로 어떻게 시행합니까?

아동이 실종이 되고 나면 찾는 데 96시간이 걸립니다. 등록제를 신청하고 나면 46분만에 아동을 찾는 것으로 통계가 나오는데 등록할 때 5개 단계로 해서 경찰실종프로그램하고 연계가 되도록 되어있습니다. 이거는 보안 측면에서 경찰 아니고는 누가 실종되었는지 그 내용을 볼 수 없도록 비밀 보호에도 철저를 기하도록 되어있습니다.

2회 실시한다는 것은 계절별로, 분기별로 한다는 것이죠?

예.

전반기 후반기 이렇게 나눠서 하나요? 2회만 실시한다고 되어있어서…….

위원님 맞습니다. 상하반기 하는 것입니다.

접수는 어떤 식으로 현장에 오시는 분들 대상입니까?

현장에 처음에 들어가서 등록할 때…….

무지개놀이터가 1년에 많이 가야 몇 번 안갈 것 같은데 오시는 분은 1년에 한 번 꼴로 오실 것 같은데 앞에 안내하시는 분들 있는 것 같은데 2회 하는 것보다 오실 때마다 카드를 비치해서 등록을 하시면 어떨까요?

지속적으로 검토를 해보도록 하겠습니다. 프로그램에 경찰하고 같이 등록되어야하기 때문에 그 부분 같이해서 조금 전에 말씀하신 대로 이용하시는 분들은 전체 다 본인이 원하면 등록하는 방향으로 추진하도록 개선해보겠습니다.

지난해 우리 공단에서 운영하는 시설 중에서 이용하다가 경미한 사고든 사고 발생 건수가 있습니까?

자체적으로 사용한 건수는 없습니다. 주차장을 이용하다가 고객 부주의나 이런 것으로 인해서 서로 벽에 받아서 긁히는 부분은 있었지 다른 특별한 것은 없습니다.

무거동 건강생활지원센터 거기에도 주차장이 있지 않습니까? 거기에는 민원이 많이 안 들어옵니까?

현재는 민원이 없습니다.

제가 가끔 듣기로는 저녁에 건강생활지원센터에서 퇴근을 하면 야간에 상가가 많이 있고 하니까 주차 차량 이런 사고들이 큰 건 아닌 것 같은데 가끔씩 있는 것으로 이야기를 듣고 있습니다.

그 부분은 저희들이 확인을 해보도록 하겠습니다. 주간에는 한가하지만 야간에는 상가 중심 지역이기 때문에 주차가 꽉 차거든요. 특별한 계획이 없었는데 자체적으로 자기들끼리 해결했는지 모르겠지만 시설에 신고된 것은 없습니다.

공영주차장에서 접촉이 되어서 피해를 입힌다거나 이렇게 할 경우에 관리 주체가 누구로 됩니까?

서로 교행을 하다가 운전하다가 다쳤을 경우에는 운전자 쌍방의 책임이 되겠지만 기존 영조물을 이용하다가 영조물에 의해서 파손되거나 했을 경우에는 과실은 영조물보험에 들어 있기 때문에 보험회사에서 와서 어느 쪽에 과실이 많은지 책정해서 보상하는 것으로 알고 있습니다.

그 부분을 보건소와 협의를 해서 건강생활지원센터가 주차요원을 한두 명 더 확보를 해서 시간을 연장시키면서 주차장을 제대로 활용하고 이렇게 될 수 있는 방법이 없는지요?

그 말씀은 참 좋은 말씀입니다. 보건소도 공무원이기 때문에 비상시가 아니면 근무시간 내에만 이용하는 것으로 되어있기 때문에 그 부분은 보건소에 임금택위원님 말씀하신 부분을 저희들이 한 번 전달은 해보도록 하겠습니다. 같이 협의가 되는지 검토해보도록 하겠습니다.

알겠습니다.

예.

예. 분기별로 합니다.

양도를 해주는 것이 아니고…….

나왔는데 언론에서 우리는 잘못되었다고 이야기했습니다. 우리는 그렇게 안 하는데 왜 그런 식으로 했느냐…….

ubc에 보도자료를 말씀하시는 걸로 알고 있는데요. 제가 그때 ubc보도국장이랑 담당 기자랑 직접 통화를 했습니다. 팩트에 대한 근거를 요구를 했고 저희가 확인한 바로는 아무 근거가 없는데 어떻게 된 거냐 했더니 자기가 잘못 보도를 해서 오해의 소지를 일으켜 미안하다고, 왜냐하면 삼산동에서 카메라를 가지고 보도를 했고 마치 남구 삼산동에서 그런 일어나는 것처럼 했고 지나가는 행인 인터뷰를 했는데 그 사람도 중구 사는 사람인데 남구와 아무 관계없는 개인적 느낌을 이야기하고, 울산에는 사실은 그런 일이 없었습니다. 단지 서울에서 있었던 일을 가지고 마치 울산에 있었고 그게 또 취재 현장이 남구여서 남구 공단에서 있는 것처럼 한 부분에 대해서는 자기가 사과하겠다고 보도국장과 담당 기자 두 분한테 제가 사과 받고 다시는 그런 일을 하지 않도록 약속을 받았습니다.

맞습니다. 저도 정정보도 청구를 할까 생각을 했었는데 그냥 서울이나 다른 지역에서 인터넷으로 그렇게 서로 거래하는 사례가 나온답니다. 그것을 그 기자가 아주 젊고 경험이 많지 않은 사람인데 어쨌든 그 부분에 대해서 경험 부족으로 다시는 안 하겠다고 약속을 하는 바람에…….

잘 알겠습니다. 그런 부분은 면밀히 준비하겠습니다.