장은아 의원 발언

성원이 되었으므로 제307회 부안군의회 임시회 제3차 본회의를 개의합니다. 1. 2020년도 군정에 관한 보고 의사일정 제1항 2020년도 군정에 관한 보고를 상정합니다. 군정에 관한 보고는 어제와 동일하게 보고 후 질의·답변 시간으로 진행될 예정이며, 질의 답변은 요점만 간단명료하게 하여 주시기 바랍니다. 먼저, 행정복지국장 나오셔서 행정복지국 소관 내용에 대하여 총괄 보고하여 주시기 바랍니다.

행정복지국장 이종충입니다. 행정복지국 업무에 대해서 항상 세심하게 보살펴 주신 이한수의장과 장은아 부의장님을 비롯해서 의원여러분께 감사를 드립니다. 지금부터 행정복지국 소관 주요업무에 대해서 총괄보고 드리도록 하겠습니다. 보고서 1쪽 일반현황입니다. 행정복지국 조직은 새만금잼버리과 등 6개과 32개 팀으로 구성 운영하고 있습니다. 국, 정원은 147명이고 현원은 133명으로 14명이 결원상태에 있습니다. 2쪽, 2020년도 분야별 추진방향입니다. 먼저, 부안 세계스카우트 잼버리 추진입니다. 2023 부안 세계잼버리 성공 붐 조성을 위해서 국제청소년 환경포럼과 다양한 관광콘텐츠를 개발하고 600여명의 스카우트 지도자와 대원을 양성해서 홍보활동을 지속적으로 전개해 가도록 하겠습니다. 그리고 직소천 잼버리 수상 산악과정 활동장 조성과 잼버리 경관쉼터를 조성하는 등 기반시설을 구축해서 세계 청소년들과 군민이 함께 하는 성공적인 잼버리가 되도록 추진하겠습니다. 두 번째, 체감하는 복지실현입니다. 복지 위기가구를 선제적으로 확대 발굴지원 하고 저소득층을 지원하는 등 촘촘한 복지실현을 위해 홀몸 어르신 돌봄 서비스 확대와 위기가구 관리 지원 등에 소홀함이 없도록 하겠습니다. 아울러 노인과 장애인 등 맞춤형 일자리를 확대 추진하고 141억을 투자 준공한 80호의 공공실버주택은 3월 입주에 차질 없도록 꼼꼼히 챙기겠습니다, 세 번째, 인재육성을 위한 교육복지 입니다. 장학재단의 내실 있는 운영을 위해서 CMS 신규가입과 기탁금 목표를 달성하도록 여러 가지 방법으로 추진해서 성과를 높여가도록 하겠습니다. 아울러서 아동과 청소년, 여성들이 다양한 보육과 돌봄, 정보나눔 등 보편적 가족서비스 지원을 받을 수 있도록 종합 가족센터와 나래 청소년 수련관을 건립해서 청소년들의 문화공간과 보육하기 좋은 도시기반 환경으로 만들어 가도록 하겠습니다. 이어서 3쪽, 관광인프라 확충입니다. 대한민국 테마여행 100선사업 추진 등으로 부안관광 브랜드 경쟁력을 높여나가고 사계절 휴양 관광지 기반조성을 위해서 변산해수욕장에 관광휴양 콘도와 호텔 등 본격적인 민자 투자사업을 유치하겠습니다. 특히, 전북 교육수련원은 현재 실시설계 중에 있습니다. 교직원 가족 10만여명이 이용할 수 있도록 하반기에 착공토록 하겠습니다. 제8회 마실축제 성공개최를 위해서 축제장을 교동천 인공습지까지 확대 조성하고 마실의 정체성이 확립되도록 마을과 연계한 프로그램을 개발하는 등 지금부터 세밀하게 만반의 준비를 다하고 있습니다. 줄포만 갯벌 생태공원도 국가공원으로 지정해서 생태관광 자원으로 활용되도록 현재 용역 추진 중에 있습니다. 다섯째, 자랑스러운 문화유산 입니다. 생활 문화센터를 상반기에 준공해서 문화예술 공간으로 효율적으로 활용하고 부안의 역사적 가치를 정립하고 군민의 자긍심을 고취하기 위해서 부안 고려 상감청자, 유적지구를 세계유산 잠재목록 등재를 추진하겠으며, 직소폭포와 점방산 봉수 등, 문화재 지정을 통한 문화유산이 새로운 관광 콘텐츠로 각광 받도록 적극 활용하겠습니다. 그리고 동학 농민혁명 정신문화 계승사업도 국가예산에 반영되도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 4쪽, 새만금 사업 추진입니다. 새만금 MP 변경에 따라 우리 군에서 제시 요구하는 사업들이 반영되도록 다방면으로 강력하게 추진하고, 100MW 발전사업량을 확보하여 추진하고 있는 지역 주도형 새만금 재생사업은 로드맵에 의해서 단계적으로 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 끝으로 신뢰받는 재무행정과 군민중심의 민원행정입니다. 지방세는 부과목표액 659억원을 달성하도록 세원관리를 면밀히 하고 공유재산은 보다 더 체계적이고 효율적으로 관리하도록 하겠습니다. 그리고 민원행정은 군민의 눈높이에 맞춰서 민원인들이고 늘 공감하고 신뢰하도록 적극행정 면책제도를 활용 추진하고 민원 처리기간을 특히 단축시키는 등 군민이 만족하도록 맞춤형 민원서비스를 높여가도록 하겠습니다. 이상으로 총괄보고를 마치면서 군민 모두가 좀 더 행복하고 골고루 혜택을 누릴 수 있도록 최선을 다 하겠습니다. 감사합니다.

행정복지국장 좌측 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 행정복지국 총괄보고 내용에 대하여 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 없습니까? 없는 것으로 알고 소관 부서에서 보고 받는 것으로 하겠습니다. 질의하실 의원이 없으므로 행정복지국 소관 총괄 보고를 마치겠습니다. 행정복지국장 수고하셨습니다. 국장님께서는 이후 국 소관 부서 보고에도 계속 배석해 주시기 바랍니다. 다음은 보고 순서는 직제순으로 새만금잼버리과 순서이나, 금일 도청에서 전라 유학 진흥원건립 부지에 대한 현지 실시 일정이 있는 관계로 문화관광과 소관부터 보고를 청취하도록 하겠습니다. 그럼 문화관광과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

문화관광과장 이춘호입니다. 2020년 문화관광과 소관 군정 주요업무에 대하여 보고 드리겠습니다. 보고에 앞서 팀장들을 소개하여 드리겠습니다. 관광정책팀 조인순 팀장입니다.

(인사)

관광개발팀 이진위 팀장입니다.

(인사)

문화예술팀 김화순 팀장입니다.

(인사)

문화재팀 김연태 팀장입니다.

(인사)

청자박물관팀 조미영 팀장입니다.

(인사)

동학인문T/F팀 김경수 팀장입니다.

T/F팀장 김경수 (인사)

보고 드릴 순서는 일반현황부터 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽, 일반현황에서부터 5쪽, 2020년도 비전 및 핵심목표는 까지는 서면으로 갈음하겠습니다. 다음은 6쪽, 2020년도 단위업무 추진 계획입니다. 고객중심 관광수용태세 개선 외 32건에 대하여 보고 드리겠습니다. 8쪽, 고객중심 관광수용태세 개선입니다. 외국인 관광객 맞춤형 관광 동영상 제작, 다국어 가이드북 제작, 대형음식점 시설개선사업, 서남권 시티투어, 전북순환 관광버스 운영, 관광사업자 서비스교육 등으로 관광객 편의증진 및 만족도 향상에 기여토록 하겠습니다. 이어서 9쪽, SNS 등 각종매체 활용 관광홍보입니다. 관광 홍보탑 운영, 디지털영상정보 디스플레이 홍보, 주요 방송매체 홍보영상 제작, 국내외 관광 박람회 참가 등으로 부안관광 홍보에 철저를 기하도록 하겠습니다. 이어서 10쪽, 대한민국 테마여행 10선 사업입니다. 시간여행 101 뷰포인트 조성, 시간여행 이야기꾼 광역해설사 육성, 광역시티투어버스 운영 등으로 관광 여건개선 및 권역단위 관광객 유치에도 관심을 가지고 추진토록 하겠습니다. 이어서 11쪽, 문화관광해설사 및 관광안내소 운영입니다. 현재 문화관광해설사는 6개소에 22명, 관광안내사는 2개소에 4명이 근무하고 있습니다. 해설사 아카데미 자체교육과 비교견학 등으로 서비스 수준이 향상되도록 하겠습니다. 이어서 12쪽, 잼버리 부안관광 모바일 스템프 투어운영 입니다. 관광지·축제·잼버리 코스 투어시 방문장소 별로 포인트를 지급하고 포인트에 따라 선물을 쿠폰으로 지급하는 프로그램입니다. 금년도에는 마실축제, 개암동 벚꽃축제, 곰소젓갈축제 등도 포함시켜 운영해 나가도록 하겠습니다. 이어서 13쪽, 변산해수욕장 관광지 조성사업입니다. 교육수련원 부지의 빠른 착공과 호텔부지의 민간투자 유치 및 관광지 2단계 사업 추진으로 민간투자 및 변산해수욕장이 활성화 되도록 하겠습니다. 이어서 14쪽, 변산해수욕장 대표관광지 육성사업입니다. 관광지 환경정비와 비치가든 조성사업 등을 4월까지 발주하여 성수기에 이용불편이 없도록 하겠으며 바다로 축제, 노을축제, 해넘이 행사 등도 관광객들의 취향에 맞게 내실 있게 추진하겠습니다. 이어서 16쪽, 변산해수욕장 진입로 확포장 사업입니다. 국도30호선과 변산해수욕장을 연결하는 진입도로를 확장하는 사업으로서 도시계획시설 변경 및 실시계획 인가를 거쳐 4월에 발주하여 22년도에 준공되도록 하겠습니다. 이어서 17쪽, 3대 해수욕장 관광지 운영관리입니다. 해수욕장의 시설물 관리 환경정화, 교통 및 주차관리 등을 추진하는 사항으로서 공모에 의해 3월까지 민간위탁 단체를 선정하고 4월부터 운영관리 토록 하겠습니다. 이어서 18쪽, 전라북도 인공암벽장 운영입니다. 4월까지 시범운영 및 운영관리 계획을 수립하고 5월부터는 회원모집 및 학생 체험프로그램과 각종 대회 유치 등을 추진하겠습니다. 이어서 19쪽, 영상산업 활성화 추진입니다. 영상테마파크는 2019년도 10월 31일자로 관리위탁 해지 및 취소 소송에서 승소하였으며 행정대집행과 전기, 수도, 소방시설의 보수공사를 거쳐 빠른 시일 내에 정상화 되도록 하겠습니다. 전라좌수영은 시간이 지날수록 관리비가 증가될 수 있는 소지가 많다고 판단을 하고 있습니다. 마리나 시설 민간투자 유치 시 병행하여 추진하는 방안을 강구하겠습니다. 이어서 20쪽, 생활문화센터 조성 및 운영입니다. 매창공원내 구 문화원 부지에 신축 중에 있으며 금년 4월에 준공예정입니다. 개관 준비 등을 거쳐 6월부터 정상 운영할 계획입니다. 이어서 21쪽, 석정문학관 운영관리 입니다. 19년도 12월에 공립문학관으로 등록되었으며, 석정문학제 및 시 창작교실 등의 프로그램이 내실 있게 운영되도록 하겠습니다. 이어서 22쪽, 부안 군립농악단 운영입니다. 타 지자체와의 교류행사 마실축제 등 각종 행사참여, 정기발표회 등을 추진하겠습니다. 이어서 23쪽, 통합문화이용권 발급 및 이용입니다. 소외계층의 문화·여행·체육 활동 지원으로 계층간의 문화격차를 줄이기 위해 운영하는 사업으로서 관내 축제와 연계한 체험프로그램 운영으로 발급률 및 이용률이 향상되도록 하겠습니다. 이어서 24쪽, 문화유산자원 확충 및 승격입니다. 지난해에는 직소폭포가 국가 명승으로 변산면 점방산 봉수가 도지정 문화재로 등록되는 성과를 이루었습니다. 올해에는 직소폭포 국가명승 지정 기념행사를 5월중에 개최하고 유관리 고분군과 솔섬에 대해서는 도 지정문화재 신청을 하도록 하겠습니다. 이어서 25쪽, 상감청자 유적 세계유산 등재 추진입니다. 토지매입, 발굴조사, 매입토지 및 안내판 정비 상감청자 사적공원 및 청자유적을 활용한 타당성 용역 등을 내실 있게 준비하여 세계유산 등재를 추진토록 하겠습니다. 이어서 26쪽, 디지털 부안문화대전 구축입니다. 우리군의 다양한 향토문화 자료를 수집 연구하여 체계적으로 집대성하고 이를 디지털화 하여 인터넷으로 서비스를 제공하기 위한 사업으로서 사업기간은 2019년 9월부터 2021년 12월까지 이며 우리 군의 문화콘텐츠 산업발달에 기여할 것으로 기대하고 있습니다. 이어서 27쪽, 부안군 문화유산 학술연구입니다. 간재전집 번역사업, 호남실학 선양사업, 구암리 지석묘 정밀실측, 부안 동문안 당산 복원을 위한 학술조사, 부안사면 학술대회 등으로 우리군 문화유산의 보존 및 선양사업에 만전을 기하겠습니다. 이어서 28쪽, 잼버리 대비한 문화유산 기반확대입니다. 개암사 입구 주차장과 내소사에 템플스테이를 건립하는 사업으로서 사업비는 12억원이 되겠습니다. 문화유산 주변지역 편의시설 구축으로 관광객들의 편의를 도모토록 하겠습니다. 이어서 29쪽, 위도에서 배우는 문화재 활용사업입니다. 문화재청 공모사업에 선정되어 추진하는 사업으로서 사업비는 1억 8천8백만원이며, 이론 및 체험교육으로 지역문화재를 알리는 사업입니다. 관내 중학교는 자유학기제와 연계하여 추진하고 주민들은 우리문화 바로알기 교육으로 추진하겠습니다. 이어서 30쪽, 소중한 문화유산 보수정비로 보존입니다. 국가지정문화재 9개소에 12개 사업과 도지정문화재 3개소에 3개 사업을 보수 및 정비하는 사업입니다. 유지보수 및 관리에 철저를 기하여 이용불편 해소와 문화유산 보존에 만전을 기하도록 하겠습니다. 이어서 32쪽, 청자박물관 운영 활성화입니다. 박물관 경관조성과 상설 기획전시 개최, 음악회 개최, 전국 초·중고의 청자빗기 체험프로그램 적극유치 등으로 방문객 12만명을 달성되도록 하겠습니다. 이어서 33쪽, 부안 고려청자 도록 발간입니다. 우리나라와 중국, 북한, 일본에 산재해 있는 고려청자의 자료를 수집하여 도록으로 발간하여 향후 남북한 청자문화 교류 및 세계유산 등재 등의 자료로 활용토록 하겠습니다. 이어서 34쪽, 남북한 청자교류전 추진을 위한 학술세미나 개최입니다. 개성만월대 출토 부안청자와 유적전문가를 초빙하여 9월에 세미나를 개최하고 차후 세계유산 등재 기초자료로 활용토록 하겠습니다. 이어서 35쪽은 25쪽과 중복되는 사항으로 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 이어서 36쪽, 고려상감청자 모티브 생활도자 상품개발 추진입니다. 상감문양 청자찻잔 및 받침, 상감청자 반상기 세트, 도자소품, 감사패 등을 주문생산 판매하고 도자관련 박람회에도 참가하여 상감청자의 우수성을 널리 알리도록 하겠습니다. 이어서 37쪽, 오감만족 도예 체험프로그램 운영입니다. 기존 도예체험 프로그램에 상감기법 및 상형기법을 추가하여 체험프로그램을 업그레이드 시켜 나가겠습니다. 이어서 38쪽, 동학농민혁명 정신문화 계승사업입니다. 총 사업비 350억원의 국비를 확보하여 백산면 용계리 일원에 동학문학관 등을 추진하고자 하는 사업으로서 국비확보에 최선을 다하도록 하겠습니다. 이어서 39쪽, 부안 동학농민혁명 선양사업입니다. 제126주년 동학농민혁명 백산대회 기념식과 부안동학농민혁명 학술대회, 유적지 안내판 설치 등을 추진하는 사업입니다. 문체부 주관 동학농민혁명 기념식에서는 격문이 낭독되고 격문과 규율의 필사체험이 이루어질 수 있도록 방문 건의하고 백산대회 기념식에서는 시행되도록 추진하겠습니다. 이어서 40쪽, 홍재일기 번역사업입니다. 우리 군에 거주하였던 기행현이 1866년부터 1911년까지 기록하였던 홍재일기 7권에 대하여 번역하는 사업으로서 사업기간은 올해부터 2022년까지 3년이며 동학농민혁명의 대중화에 귀중한 자료로 활용될 것으로 기대하고 있습니다. 이어서 41쪽, 전라유학진흥원 건립입니다. 총사업비 235억원을 투자하여 진서면 운호리 산112-43번지에 건립하고자 하는 지사님 공약사업입니다. 현재 시설결정 입안 중에 있습니다. 우리군 유학자들의 업적과 성과가 잘 반영될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이어서 42쪽, 부안 도동서원 추가 발굴조사입니다. 현재 특별조정교부금 도비 2억원을 투자하여 일부만 발굴조사가 이루어진 상태입니다. 올해에는 특별조정교부금 도비 1억 2천만원을 추가 지원받아 잔여부분 발굴조사를 실시하고 21년도에는 서원여부 학술연구 및 학술대회를 개최토록 하겠습니다. 이어서 43쪽, 민선 7기 공약사업을 보고 드리겠습니다. 문화관광과 소관 공약사항은 총 9건입니다. 이어서 44쪽 마실 투어버스 운영입니다. 전년도에 투어버스 운영결과 우리군 숙박객의 이용율과 주변관광지와 연계한 관광객 확보에도 어려움이 있었기에 이용을 중단하고 단체관광객 인센티브제도에 반영하여 추진하도록 하겠습니다. 이어서 45쪽, 문화관광해설사 확대 양성 및 운영입니다. 기존 16명 이었던 것을 2019년도에 22명으로 확대하여 운영하고 있습니다. 테마 아카데미 운영, 비교답사, 자체교육 등으로 친절 서비스 및 만족도 향상에 철저를 기하겠습니다. 이어서 46쪽, 사진촬영 10대명소 조성입니다. 부안관광 전국사진 공모전에서 10대명소를 선정하고 운영관리 하도록 하겠습니다. 이어서 47쪽, 복합 휴양타운 유치입니다. 교육수련원과 여관부지에 대하여는 매각이 완료되었으며, 관광휴양콘도 부지는 조건부 우선협상자로 선정되어 있으며, 관련사항의 검증을 거쳐 협의해 나가도록 하겠습니다. 이어서 48쪽, 부안 역사문화관 설립입니다. 전시물 제작설치 업체선정을 3월중에 하고 9월에 개관할 예정입니다. 이어서 49쪽 각종 동호회 저변확대입니다. 생활문화예술동호회원들을 활용하여 문화가 있는 날 거리공연과 페스티벌을 실시하여 오고 있으며 6월중으로 생활문화센터가 준공되면 동호회 단체들이 활용하게 함으로서 불편해소 및 실력향상에 크게 기여할 것으로 예상됩니다. 이어서 50쪽, 백산성 성지화 사업입니다. 예산 3억원을 투자하여 용계리 산12번외 2필지 5057㎡의 토지 및 지장물에 대하여 감정평가 후 5월까지 매입을 완료 할 계획이며 경관정비는 7월까지 마무리 하도록 하겠습니다. 이어서 51쪽, 주류성 활성화입니다. 예산액 2억 2천만원을 투자하여 성곽 학술조사와 남장대지 발굴조사 국제학술대회를 개최하고 2021년도에 사적지정을 신청할 예정입니다. 이어서 52쪽, 우리문화 바로알기 지역문화유산 교육운영입니다. 부안교육청 수행단체와 협의를 거쳐 관내 중학교 학생들과 이장들을 대상으로 교육사업을 추진해 오고 있는 사항입니다. 올해도 차질 없이 추진토록 하겠습니다. 이어서 53쪽, 2019년도 군정질문 추진상황입니다. 관악 중·고등학교 관악단 지원 육성계획, 군민주도의 자생적 예술동아리 활동 지원계획, 유아대상 지역문화시설 활용 문화예술프로그램 운영계획, 문화재 전문인력을 배치한 2016년 이후 부안 문화재 관리에 대한 변화와 성과내역, 부안군에서 보유하고 있는 향토문화유산에 대한 관리현황, 문화유산 보존과 활용방안 연구용역 이후 결과를 활용한 진행상황은 서면으로 갈음토록 하겠습니다. 이어서 54쪽입니다. 이태근 의원님이 질문하신 천년부안 고려 상감청자를 활용한 도자산업화 추진에 대한 의지 및 계획입니다. 고려상감청자를 모티브로 각종 상품 등을 개발하여 활용토록 권장해오고 있으며, 도예창작스튜디오는 문화소외지역 문화지역 발굴육성 지원 공모사업에 선정이 되면 리모델링 후 지역도예가 들에게 작업공간 및 판매장으로 활용할 수 있도록 하고 사적지 공원화사업은 2021년도 기본계획 및 실시설계 용역 후 2022년도 국비 확보 후 사업추진이 될 수 있도록 추진하겠습니다. 이어서 문찬기 의원님께서 질문하신 58쪽, 제126주면 동학농민혁명 기념식 때 격문, 4대명의, 12개조 군율 낭독과 59쪽, 백산대회 격문 등 필사사업 추진입니다. 문화체육관광부 및 동학농민혁명 기념재단을 어제 방문한 결과 격문 등 낭독은 긍정적으로 검토를 해보겠다고 답변을 받았습니다. 차후에 동학농민혁명기념재단을 방문을 추진하겠으며, 제126주년 동학농민혁명 백산대회에서는 격문 등의 낭독과 필사가 이루어지도록 추진하겠습니다. 이어서 60쪽, 문찬기의원님께서 질문하신 부안군만의 차별화된 관광인프라 구축입니다. 단체관광객 유치여행사 인센티브와 테마여행 10선 투어버스 운영 등을 활성화 하고 변산해수욕장의 대표관광지 육성사업의 마무리와 함께 콘도부지 등 민간투자 사업을 조기에 마무리 되어야 한다고 판단하고 있습니다. 그리고 지역관광개발 공모사업이 선정되어 직소천 일원이 새롭게 개발이 되고 계획대로 크루즈선의 시범항차가 이루어지게 된다면 우리군의 관광이 좀 더 활성화 될 것으로 기대하고 있습니다. 이어서 63쪽, 반계 유형원선생 탄생 400주년에 대한 준비계획 입니다. 반계수록 번역사업이 추진 중에 있으며, 올해에는 400주년 기념 학술연구 부안 삼현학술대회를 추진하고, 2022년도에는 반계수록 번역문 출간과 함께 전라유학원에 우리군 유학자들의 사상과 철학이 반영될 수 있도록 추진하겠습니다. 이어서 64쪽, 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진상황입니다. 노을축제를 지역민과 소통을 통해 정립할 것 우금산성 관련 학술대회를 통한 공론화 등 추진은 서면으로 갈음하겠습니다. 이어서 65쪽, 장은아 의원님께서 말씀하신 영상테마파크 정상화 노력입니다. 현재 부당이득금 반환 소송이 진행 중에 입니다. 수도시설 보수공사를 3월 중에 마무리 하고 행정대집행을 조속히 추진하도록 하겠습니다. 이어서 67쪽, 김연식 의원님께서 말씀하신 백산성 성지화 사업 적극적 추진입니다. 앞에서 말씀드린 바와 같이 지장물 및 토지매입과 경관정비는 금년도에 추진하고 동학농민혁명 백산대회 역사공원 조성사업은 국비가 확보되어 사업이 추진될 수 있도록 최선을 다하도록 하겠습니다. 이어서 68쪽, 김광수 의원님께서 말씀하신 부안군 관광산업의 적극적 추진입니다. 대형음식점 시설개선과 외식업과 숙박업 종사들을 대상으로 관광아카데미 교육을 운영하고 변산해수욕장의 민간시설투자 유치의 적극적 추진과 지역관광개발 공모사업 선정으로 직소천일원이 개발되어 우리군 관광산업이 활성화 될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

문화관광과장 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 본 보고 내용에 대해 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김연식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

질문에 앞서 의장님께 한 말씀드리겠습니다. 본 의원이 기획감사담당관 보고 때 강조를 한 사항인데 지금 매번 실과 보고서를 보면 지난해 의원들이 군정질문, 그리고 행정사무감사에 대한 처리결과를 추진 중과 완료 사항으로 구분을 하고 있는데, 지금 지난해 하반기 연말 때 군정질문 및 행정사무감사를 하고 첫 보고를 받는 사항입니다. 이 사항을 자의적으로 완료처리 하고 보고조차 건너뛰고, 이런 사항이 어떠한 사항 추진을 해서 완료 처리가 되었다. 그리고 추진 중인 사항도 세부적으로 그 사항을 해야 되는데, 완료 처리한 후에...... 이게 지금 년초인데 어떠한 사항을 추진해서 완료로 구분하고 그리고 나중에 1년 내내 언급조차 않고 건너뛰는 그런 상황이 됩니다. 이런 부분에 대해서는 지적을 해주시고, 완료부분을 자의적으로 구분하지 않고 지속적으로 관심을 가지고 추진할 수 있도록 지적할 필요가 있다고 봅니다.

집행부와 협의를 했었습니다. 완료 건은 보고를 안 해도 우리가 궁금한 사항이 있으면 여기에서 질문을 하기로 이야기를 했었습니다. 완료 건까지 보고하다보면 시간이 많이 소요되니까 완료 건은 서면보고 받기로 간담회 때 제가 이야기를 했잖아요. 간담회 때 의원님들이 서로 동의해서 오늘 회의진행이 되는데, 보고의 건이라도 지적 사항이 있으면 하시고, 완료되지 않았는데 완료로 된 부분이 있으면 여기에서 강력하니 이야기를 해주시면 됩니다. 지난번 간담회 때 의원님들과 협의한 사항인데, 김연식 의원님이 다 보고를 받자고 하시면 할 수도 있는 것이니까 완료로 된 사업도 우리가 미비했던 사업이 있으면 어떤 것이 있는지 봐서 의원님들이 적극적으로 짚어 주시기 바랍니다.

보고회가 하반기 보고회 같으면 그런 상황이 될 수 있지만 년초 보고회이고, 방금 이야기한 대로 지적하고 첫 보고서에 수록되어 있는 데도 추진 중으로 된다고 하면 하반기 보고나 연말보고나 수시로 실과소에서 추진상황 보고를 합니다. 그런데 완료처리를 했을 때에 첫 보고회부터 넘어가고 마지막 보고까지도 언급을 않는다고 하면 그동안의 군정질문이나 행정사무감사에서 의원들이 강조 했을 때 무슨 의미가 있겠느냐 이런 생각이 듭니다. 뭐, 간담회 때 그런 사항이 논의가 됐다고 하지만 지금 문화관광과 보고서만 가지고 제가 언급을 하는 게 아니고 다른 부서도 똑같은 상황이 이루어지기 때문에 이런 부분은 다시 정립을 할 필요가 있다고 봅니다.

의원님들께 말씀드릴게요. 보고 내용이 완료로 되어 있더라도 우리가 짚고 갈 것은 짚고 가야 하니까 혹시 완료로 되어 있는 부분이 미비한 사항이 있으면 말씀해 주시기 바랍니다.

이야기가 길어지는데 처리결과를 자의적으로 계속 구분을 해놓기 때문에 보고를 받으면 추진상황인데 왜 완료로 구분을 했느냐 이게 논란이 될 수가 있으니까 체계를 바로 잡을 필요가 있어요.

이 이야기는 실과 업무보고 끝난 후에 정회해서 논의를 다시 하겠습니다. 문찬기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

우리 김연식 의원의 질의에 보충 질문을 드리면 군정질문 추진상황이 자의적으로 판단해서 완료로 실과에서 하고 있어요. 그래서 군정질문에 관한 업무는 기획감사담당관실에서 담당하고 있지요? 주관부서에서 어느 정도 기준을 가지고 검토를 했으면 좋겠다. 현재 완료가 되지 않은 부분들이 실과에서 업무 추진이 완료되었다고 정리를 하고 있는데 1년만 지나면 끝나는 것으로 집행부에서는 그렇게 생각하는 거예요. 추진 완료 이런 것을 어느 기준을 가지고 기획감사담당관실에서 검토를 했으면 좋겠다는 것을 참고적으로 말씀드립니다.

예. 수고하셨습니다. 김연식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

됐습니다.

질의하실 내용이 없습니까?

예. 그 사항을 지적하는 것이었습니다.

다음은 이용님 의원 질의하여 주시기 바랍니다.

50페이지, 백산성 성지화 사업에 관하여 질문을 드리겠습니다. 사업비가 3억인데 20년도 사업비인가요?

예. 맞습니다.

그러면 총 사업비가 20억인데 몇 년도까지 사업계획인가요?

이 사업은 국비 확보해서 추진하는 사항으로서 토지매입비와 지장물 보상비, 경관조성으로해서 약 5천만원 정도 투입이 될 것 같습니다. 2억 5천만원은 토지매입비와 지장물 보상비가 되겠습니다.

총 사업비가 20억은 지금 확보가 된 상황이지요?

아닙니다.

앞으로 확보할 계획이라는 건가요?

예. 앞으로 확보해야 할 예산액입니다.

그렇게 표기를 해주셨으면 잘 파악이 될 텐데 좀 그랬네요.

예.

그러면 여기에 백룡사 절이 있잖아요?

예.

백룡사까지 포함해서 주변 정비도 되는가요?

인근 주민들이 시급하게 요청했던 것이 경관정비로 나무 잔가지 정비하는 것을 요청해왔었습니다. 문화재청과 협의를 하고 있습니다. 거기에서 승인되는 대로 빠른 시일 내에 그 작업을 처리토록 하겠습니다.

앞으로 국비나 도비사업비를 확보해서 사유지를 토지매입해서 정비를 할 계획이잖아요?

예예.

사유지 토지매입 구역에 대한 세부 계획을 자료로 제출해 주셨으면 합니다.

토지하고 지장물 부분은 시간이 되는대로 별도로 제출토록 하겠습니다.

예예. 부탁합니다. 이상입니다.

이용님 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김연식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 다른 의원님들이 질의를 안 하시면...... 우리 문화관광과장님 본 의원이 아까 조금 전에 지적한 사항 공감을 하시겠습니까?

지적하신 내용에 대해서 죄송스럽게 생각하고 그 부분은 별도로 찾아뵙고 설명을 드리도록 하겠습니다.

여기 보고서를 보면 군정질문 때 본 의원이 군민 주도의 자생적 예술동아리활동 지원 계획, 유아대상 지역문화시설 활용, 문화예술 프로그램 운영계획, 이런 부분을 군정질문을 했습니다. 이 보고서를 보면 추진계획이 있지 않습니까? 추진계획이 있으면 금년도에 이렇게 추진하겠다 했으면 당연히 추진 중이지요. 추진 중으로 해서 당초 연초 계획대로 하반기 때 제대로 추진이 됐나 안 됐나 이렇게 해서 완료 처리가 되어야지요. 지난 연말에 질의를 했는데 년초에 완료가 되었다. 이건 내년에 잘 해보자는 식으로 행정사무감사 때 지적을 하고 군정질문 때 군수한테 질의를 한 건에 대해서 본 의원뿐만 아니라 지금 다른 부서도 이런 사항들이 비일비재합니다. 금후계획에 대해서는 적극 추진을 해주고, 1년을 성과 판단 해봐야 할 것으로 봅니다.

예. 알겠습니다. 참고로 말씀을 드리면 예술동아리활동 지원사항은 매년 반복되는 사업이고 저희들이 생활문화센터가 준공이 된다면 그 때 새로운 계획이 마련될 것으로 예상을 하고 있고요. 그다음에 유아대상 지역문화시설 활용한 문화예술프로그램 운영계획은 저희들이 한국소리문화전당을 수행기관으로 해서 작년에 문화체육시설사업소에서 시행을 했었습니다. 그리고 올해도 이 사업에 응모를 해서 곧 선정여부가 결정될 것으로 예상되고요. 참고적으로 작년 같은 경우는 개별 유치원별로 4일 정도 소리랑 놀자 이 프로그램으로 해서 연극이나 이런 내용들로 방문교육을 실시했습니다.

그렇게 추진하는 사항도 있고, 의원들이 지적하고, 주문하고 한 사항들을 1년 동안에 자체적으로 계획도 세워 추진하겠지만 의회에서 지적하고 강조한 사항에 대해서는 특별하게 더 관심을 가지고 추진해야 된다 이렇게 생각을 하는데 이런 보고서를 보고 내가 더 강조를 한 사항입니다. 여러 건 중에서도 하나하나 완료 구분으로 되어야 되겠지요. 그러나 그 과정에서 이렇게 되는 것은 이런 상황이 강조를 했는데....... 우리 국장님 어떻게 생각하십니까?

김연식 의원님과 문찬기 의원님께서 말씀하셨는데요. 군정질문이나 행정사무감사 이런 사항들은 연중 정밀하게 관리해서 점검하여 완료, 추진중, 또 미추진 이런 체크를 해서 세밀하게 관리를 하도록 하겠습니다. 자의적으로 그 년도에 지원을 했다고 해서 지원이 끝나는 게 아니고 계속사업은 계속사업으로 이렇게 해서 기준을 설정해서 철저히 관리를 하도록 하겠습니다.

제가 어제 기획감사담당관 부서 할 때 강조도 하고 했는데, 담당관실 3개 부서를 제외하고 나머지 20개 실관과소에 17개는 국장 산하에 있는 만큼 각 보고서에 국장님이 최종 검토를 하는 상황인만큼 앞으로는 이러한 상황이 발생되지 않도록 유념할 필요가 있다고 봅니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

김연식 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김정기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문화관광과장님 질문 드리겠습니다. 지금 문화관광과는 단위사업이 33개나 되는데 상당히 많아요?

예. 많은 편입니다.

여러 사업을 하면서 어려움이 있겠지만 꼭 잘 챙겨서 부안이 문화의 도시이고 관광의 도시이기 때문에 좀 더 신경 써주시기 바랍니다. 18페이지 보시면 전라북도 인공암벽장 관리로 해서 부안군에서 위탁관리로 받고 있거든요.

예. 그렇습니다.

지금 계획상으로는 5월 달 정도에 회원모집하고 학생 체험활동이나 이런 부분을 하겠다고 계획에 나와 있는데, 이런 시설들은 안전성이나 이런 부분은 다 확보가 되어 있나요?

안전성 문제는 매월 정기적으로 시설점검을 하고 있습니다. 이 시설 운영하기 전에 최종적으로 점검을 실시하고 운영토록 하겠습니다.

이부분 같은 경우는 시설을 처음에 만들어 놓고 제대로 활용을 못하고 있는 상태에서 시설보강도 새로 하고 여러 기간이 거친 상태이기 때문에 아이들이 쓰는데 안전성이 확보 될 수 있도록 꼭 체크를 해주셔야만이 차후 문제성이 없지 않을까 싶거든요. 그런 부분 체크해주시고요. 그다음에 27페이지를 보면 부안군 문화유산 학술연구, 지금 부안에서 간재전집 번역사업이나 호남실학선양사업, 구암리 지석묘 정밀실측, 부안 동문안 당산 여러 학술대회를 하는데 학술대회에 참석하는 사람들이 많지 않다 이런 이야기들도 많거든요.

실제 보면 그렇습니다.

지금 부안에는 고등학교에서도 문학동아리나 이런 부분들도 많고, 초등학교, 중학교 아이들이 뭔가...... 좀더 어려운 내용이지만 이런 부분에서도 참여를 할수 있는 부분은 참여를 시켜서 부안의 문화를 좀 더 알 수 있는 그런 계기를 만드는 것도 좋은 것 같습니다. 전주에서 하는 부분도 있는데 될 수 있으면 이런 행사들을 부안에서 해서 부안의 주민들이 좀 더 알 수 있는 그런 행사를 했으면 하거든요. 어떻게 생각하세요?

관내 학생들이 참여할 수 있도록 협의를 해서 추진토록 하겠습니다.

고등학교 같은 경우는 진학하는데 내신점수나 이런 점수에서 좀 더 반영을 할 수 있는 부분도 있거든요.

예예.

지역문화를 알아가는 과정이니까 꼭 참조해주시고요. 그다음에 32페이지, 청자박물관 운영활성화를 해서 본 의원이 박물관 경관조성이나 유천아 청자랑 놀자, 박물관 음악회 이런 부분을 봤을 때 상당히 부안에서 제일 활성화되고 잘 움직이는 데가 청자박물관이 체험활동이나 부안군 관광에 대해서 여러 역할을 하고 있는 것 같아요. 과장님도 전에 음악회에 가보셨나 모르겠지만 다니신분들은 다 좋게 이야기하시거든요. 이런 부분을 좀 더 활성화해서 홍보가 더 많이 됐으면 좋지 않겠느냐 이런 생각을 합니다. 어떻게 생각하세요?

관심을 많이 가져서 홍보활동은 전년도에 비해서 대폭 늘리도록 하겠습니다.

청자와 자연 같이 어우러지면서 음악회 하는 부분에서 본 의원이 그냥 실내에서 듣는 것 하고는 또 다른 부분 그런 부분이 있기 때문에 좀 더 부안을 알리는 데도 좋은 방법이 되고 그다음에 또 거기에서 체험 프로그램이나 이런 부분들도 좋은 역할하고 있는 것 같습니다. 많이 신경 써주시고요. 마지막으로 63페이지, 본 의원이 질문했던 내용이고, 2022년 반계유형원 탄생 400주년 준비계획인데 이부분 같은 경우는 올해 사업비 확보를 해서 지금부터 기초단계를 거치는 것이지요?

예. 그단계라고 보시면 되겠습니다.

그런데 그 밑에 문제점 및 대책으로 해서 나와 있는데 이 문제점은 어떤 부분이 문제인가요?

표시된 내용은 다른 단체하고 연계해서 추진을 하면 효과가 더 크지 않을까 이렇게 해석을 해주시면 좋겠습니다.

본 의원도 그래서..... 이게 2022년도 사업이지만 지금부터 이야기를 한 부분은 지금부터 그 단체들과 연계를 해서 이걸 꾸준히 만들어야만이 탄생 400주년 행사를 했을 때 뭔가 행사의 규모도 커지고, 내용이 실속 있게 나오지 않을까 해서 지금부터 준비를 하는 것이거든요. 과장님이 문제점과 대책을 잘 거기에 써놓으셨는데 이런 부분은 한국실학학회, 익선재연구회, 전북대 등 이런 단체들하고 협약을 해서 좀 더, 아∼ 부안에서 반계유형원 선생이 하신 업적이나 반계수록에 관련 된 내용들을 더 세밀하게 해서 더 극대화 할 수 있는 그런 것을 만들었으면 합니다.

예. 말씀하신대로 대책을 강구하겠습니다.

단위사업이 많은만큼 여러 직원들이 피곤할 텐데 그런부분에서 과장님께서 많이 노력해주시고, 저희 의회에서도 적극적으로 도울 수 있도록 하겠습니다.

예. 고맙습니다.

이상입니다.

김정기 의원님 수고하셨습니다. 다음 이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 문화관광과는 우리 부안군을 위한 홍보 및 여러 과 중에 제일 중요하다고 생각이 됩니다. 그런데 지금 총 예산이 들어가는 게 1천4백억 정도 문화관광과에 사용이 되더라고요.

예.

그런데 지금 유료 관광객이 250만명......

거기에서 약간 못 미칩니다.

250만명을 도달하기 위해서 하신다고 되어 있는데요. 지금 그러면 유료관광객 말고 관광객 수는 어느 정도 되는가요?

그부분은 정확한 통계치가 없기 때문에 예측으로 말씀드릴 수밖에 없는 상황이고요. 유료관광객이 도내에서는 고창군이 단연 1위입니다. 그런데 유료관광지가 고창군이 저희 군에 비해서는 많은 편이고요. 부안군 같은 경우는 유료관광객으로 할 수 있는 시설이 적은 편이에요. 유료관광객으로 이용하지 않는 방문관광객 수를 비교했을 때는 우리 군이 고창군에 비해 결코 뒤지지 않을 것이다. 그렇게 판단을 하고 있습니다.

월등히 많지요. 요근래 와서 작년만 해도 그전보다도 관광객이 늘었다고 생각이 들거든요. 그런데 이게 정확한 데이터가 없어요.

예. 그렇습니다.

빅데이터 구축을 해서 해년마다 이 데이터를 구축해야 되지 않을까요? 그래서 부족한 부분들은 그쪽에 더 치우쳐서 노력을 하고 그래야 되는데 그런 데이터도 없이 관광만 열심히 해가지고 금액만 많이 지출하다보니까 그냥 헛돈으로 버리는 그런 금액들도 있지 않냐 그래서 빅데이터에 대한 그런 것을 구축해서 앞으로 가야될 방향이 있지 않겠느냐..... 기획감사담당관실과 같이 협업해서 빅데이터를 구축할 계획은 혹시 없으신가요?

빅데이터 관련해서 전체 관광객 수를 파악하는 문제는 좀더 고민도 해보고, 거기에 대해서 연구도 해봐야 되겠습니다. 좀더 검토를 거쳐서 그부분은 내용설명과 함께 별도 설명을 드리도록 하겠습니다.

타 관광객들이 우리 부안을 들어오면 부안을 찾아 주셔서 감사합니다. 그런 문자를 발송하는 데도 있다고 하더라고요. 이런 데이터를 형성하게 되면 그만큼 신뢰성이 있는 그런 부안이 되지 않을까 싶어서 드리는 말씀입니다. 그런 부분을 조금씩 연구해서 업무 추진하는데 조금 도움이 되었으면 하는 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

이강세 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 오장환 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 변산해수욕장 관광지 조성사업에 대해서 질의하겠습니다. 작년에도 올라왔던 똑같은 내용인데 사업이 어느 정도 진척이 되었어요? 그리고 사업자 선정은 되었습니까?

어디 부분 사업자 이야기 하시는지요?

13쪽에요.

변산해수욕장 문제는 궁극적으로 저는 이렇게 판단을 하고 있습니다. 호텔부지하고 유원지 시설 부지 이런 부지가 빨리 민간투자자가 나서가지고 개발이 되어야 기본적으로 활성화가 될 수 있을 것으로 생각을 하고요. 주민들의 전년도 운영상을 봤을 때 어린이 물놀이 시설 때문에 그래도 변산해수욕장 관광객 수가 유지가 된다 싶을 정도로 거기를 선호하고 있더라고요. 그부분은 올해 확장을 할 계획에 있고요. 변산해수욕장에서 특히 볼거리에 주안점을 두어서 뷰포인트 사업을 별도로 용역 중에 있습니다. 이런 사업들을 통해서 보강을 하고, 장기적으로 봤을 때는 국비를 어떻게 확보해서 좀더 변산해수욕장과 격포해수욕장 주변을 앞으로는 어떻게 연계시켜야 나가야 할지 이부분에 대해서도 용역을 해서 격포해수욕장 같은 경우는 대명리조트 주변 부지를 어떻게 활용할 것인가 이런 부분까지 용역을 해서 용역결과를 지켜보고 최종계획을 확정하여 시행토록 하겠습니다.

현재 국비는 확보한 상태에요? 아니에요?

현재 용역중인 사항은 앞으로 사업시행 할 내용을 확정하여 그사업 가지고 국비를 확보하기 위한 용역이라고 보시면 되겠습니다.

사업기간이 2011년에서 작년에 마무리 한다고 했는데 2년 연장되었어요? 해마다 사업만 한다는 명목만 있지 진행이 안 된다는 이야기 아니에요. 그렇지요?

2단계 사업이 딜레이가 많이 되었습니다. 그런데 궁극적으로는 민간투자부분이 신속하게 안 이루어지는 부분이 있고요. 그다음에 토지매입 부분 관련해서 조금 지연된 부분 이런 사항들이 좀 있었습니다.

본 의원은 사업계획서만 내는 게 문제가 아니라 사업계획서를 낸 만큼 어느 정도 진척이 있으면 좋겠다는 그런 말씀을 드리고요. 신경을 좀 써주시고요. 18쪽, 전라북도 인공암벽장 관리에 대해서 질문 드리겠습니다. 이것도 보면 작년 봄부터 했는데 지금도 마무리가 덜 됐잖아요? 그렇지요?

예. 그렇습니다.

그런데 여기는 금방 할 것처럼 사업계획서 다 세워놨는데 기한 내에 완공이 되는 거예요?

기한 내에 안 된 부분은 기한 내에 마무리가 될 수 있도록 최대한으로 노력을 하고요. 그런데 인공암벽장 시설 같은 경우에도 당초 행정에서 계획 했던 것보다 공기가 길어지다 보니까.... 그부분은 죄송스럽게 생각 하고 있습니다.

작년에도 금방 다 될 것 같이 이야기를 해서 된 줄 알았더니 지난번에 가서 보니까 아직도 멀었더라고요. 보고만 하면 끝난다는 그런 안일한 생각은 버리시고 작은일 하나라도 차근차근 진척될 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

오장환 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원님 없습니까? 문찬기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문찬기 의원입니다. 8쪽, 고객중심 관광수용태세 개선에 대해서 질문을 드리겠습니다. 지난 1월 14일 날 306회 임시회에서 권익현 군수께서 2020년 주요업무 보고 시에 문화와 관광이 꽃피는 글로벌 휴양관광도시로 1단계 도약 발전시키겠다고 밝혔습니다. 우리 군을 방문하는 관광객 수는 지난 2017년 270만명에서 2018년 226만명으로 무려 년간 44만명이 감소를 했습니다. 작년에 우리 군을 찾은 방문객수는 얼마나 됩니까?

우리군을 찾은 관광객 수가 약 230만명 되겠습니다.

지금 230만명이라는 숫자는 어떤 체킹에 의해서 나온 숫자입니까?

유료관광객에서 나온 숫자입니다.

내소사.....

청자박물관이라든가.....

또.....

누에타운 이런 유료 장소가 되겠습니다.

지금 청자박물관이 작년에 10만명 관광객이 입장했고, 그러면 누에타운이 몇 만명이나 입장한 거예요?

죄송합니다. 누에타운 입장객수는 제가 파악을 못해서 파악을 해보겠습니다.

그다음에 내소사 입장은 유료관광객이 몇 명이에요?

유료관광객 수까지는 제가 미처 파악을 못했습니다. 파악하도록 하겠습니다.

230만이라는 숫자도 정확한 근거가 없다 그래서 내가 물어보는 거예요. 지금 내소사에 유료입장객수가 년간 40만명∼50만명 된다고 그래요. 그러면 청자 박물관 10만명, 나머지 200만명 가까이 되는 숫자가 누에타운에 입장한다는 이야기인데 이 근거가 명확하지 않다는 거예요. 관광객 수는 헛수가 많이 들어가 있다. 정확한 통계를 잡을 수 없다는 이야기에요. 새만금 방조제 방문한 방문객, 격포를 방문한 관광객이 중복으로 거기에 다 포함되어 있다. 지금 유료관광객 수가 정확히 나오지 않는 이상은 많은 관광객 수가 중복 되어 있다는 이야기에요. 관광객 수를 정확히 파악해서 자료로 제출해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그다음에 국내 관광트랜드는 체험관광형으로 바꾸고 있어요. 우리 과장님께서 이야기한 대로 230만명이 작년에 우리 부안을 방문했다. 그러면 2018년에 비해서 7만명 정도가 증가한 편이에요. 그러면 우리가 많은 관광객을 산·들·바다가 어우러진 아름다운 우리 부안, 그래서 우리 지역경제를 활성화시키기 위해서 많은 관광객을 유치하기 위해 노력을 하고 있는데 다른 지자체에 비해서 많이 우리가 뒤지고 있어요. 어떻게 우리가 관광객 유치를 할 것이냐 지금 그걸 고민해야 할 것 아니냐....... 과장님 어떻게 하면 우리 부안에 많은 관광객이 올 수 있겠어요?

사람을 끌어 들일 수 있는 것은 기본적으로 대표 관광지도 시급하고 그런 차원으로 고민을 했을 때, 군에서 생각하고 있는 것이 직소천 일원을 문화관광부 지역관광개발사업 공모를 시행하고 있습니다. 그 공모사업 총사업비가 230억인데 만약에 그 사업이 선정된다면..... 아마 3월 하순경이면 선정결과가 발표 될 것으로 예상을 하고 있습니다. 그 사업이 선정된다면 그동안에 낙후되고 소외 되었던 직소천 일원이 조금 더 개발에 탄력을 받을 수 있지 않을까 이렇게 생각을 하고 있고요. 그다음에 격포해수욕장 부분은 이 시설 외에 장기적으로 우리가 어느 시설을 유치하고 어느 시설을 확장하고 이부분은 올해 용역을 통해서 결과가 나오면 그부분에 대해서 별도로 윤곽이 나올 것으로 예상을 하고 있고요. 변산해수욕장 이부분은 그동안 민간투자 부분이 안 되었던 사항 이부분이 서둘러서 빨리 이루어지는 것이 관광객 활성화에 커다란 도움이 미치지 않겠느냐 이렇게 생각을 하고 있습니다. 그동안 영상테마파크나 전라좌수영 이런 부분들이 근본적으로 생각은 이런 시설을 유지관리 하는데 행정에서 보유하고 있으면 예산만 소비되지 획기적인 발전 방안은 안 될 것 같다는 판단을 하고 있고요. 전라좌수영 같은 경우는 마리나 시설 민간투자유치를 하고 있으니까 거기에 연계시켜서 빠른 시일 내에.......

지금 관광인프라 구축이 가장 중요한데 과장님 용역을 통해서 새로운 관광자원을 개발하겠다고 그런 말씀 같은데, 우리가 있는 많은 부존자원 활용을 해야 한다. 아까 과장님께서 보고하는 것 보니까 간재, 반계유형원, 김구선생, 이런 자원도 관광자원으로 필요하고 지금 셰익스피어가 지은 러브스토리에 나오는 로미오와 줄리엣의 사랑도 우리 보안에 가면 매창과 허균의 러브스토리가 있는 그런 인문학적인 관광자원도 있고, 그다음에 우리 부안에는 격포라든가 변산해수욕장 이런 자연관광자원들이 많이 있는데 거기를 활용할 수 있는 관광인프라 구축하는 것이 가장 시급하다는 거예요. 그다음에 체험할 수 있는 프로그램..... 우리 공무원들이 용역을 해서 한다는 그런 이야기를 자주하는데 그 용역을 해서 얼마나 우리 행정에 도입되어서 변화가 오냐는 이야기에요. 이런 부분도 심각히 고민을 해야 한다. 모든 것을 용역해서 하겠다고 하는데 관광이 잘 된 선진지를 견학해서 많은 것들을 보고 배워야 한다는 이야기에요. 그다음에 지난해 우리 부안을 방문한 많은 관광객들이 하는 이야기가 뭐냐면 서해안권에 전라남도를 가면 신안에 천사대교, 영광에 칠산대교, 목포 해상케이블카, 이런 것들이 연계가 되어서 목포관광이 활성화 되고 있다. 그런데 우리는 작년에 와보니까 변한 것이 아무것도 없더라는 거예요. 그래서 부안에 다시 오고 싶은 마음이 없다 이런 이야기를 하는 분들이 계세요. 우리는 많은 예산요소가 되었지만 이런 계획 구상을 가지고 노력을 해야 하는데 그런 것들이 안 된다. 20년 전에 했던 새만금방조제나 영상테마파크, 이제는 여기에 관광객이 오지 않아요. 새로운 관광자원이 개발 되어야 외부에 있는 관광객들이 우리 부안을 찾아온다. 아까 우리 이강세 의원님이 지적했던 빅데이터, 이 데이터를 가지고 관광객들이 어떤 취향을 가지고 있는지를 봐서 관광인프라 구축을 해야 하는데 이에 대한 대책은 과장님이 말씀한 대로 용역을 통해서 나오면 그 용역물 가지고 하겠다는 지금 그런 이야기 아니겠어요? 맞습니까?

빅데이터 구축 관계가 제 이야기는 용역 관계는 아니었고요. 좀더 연구하고 알아봐서 추진할 사항이다 그런 취지로 말씀드렸던 것입니다.

우선은 관광객들이 우리 군에 어디에 얼마가 오고 있고, 어떤 취향을 가지고 있는지 우리가 이런 빅데이터를 만드는 것이 가장 중요하다. 모든 행정이 빅데이터를 가지고 용역이라든가 행정에 접목을 시키고 있잖아요. 그런 데가 도시 선진시가 되고 있다. 이걸 최대한으로 할 수 있도록 관광객 수, 그다음에 관광객 취향이 어떤가, 1박2일 체류를 하고 싶어도 볼 곳이 없으니까 지금 가겠다는 이야기 아니에요. 우리 문화관광과장님께서 그부분을 중점적으로 개발을 할 필요가 있다.

예. 알겠습니다.

14페이지, 변산해수욕장 대표관광지 육성사업 관련해서 질문 드립니다. 이 사업은 전라북도가 2015년부터 10년간에 걸쳐서 1시군 1대표 관광 육성하는 사업인데 우리 군에서는 이걸 어떻게 개발하고 있어요?

변산해수욕장 주변에 일부 시설보강, 새로운 시설 보수, 축제 이렇게 구분이 되고 있습니다.

이사업은 매년 10억씩 도비를 지원하는 사업인데 2015년부터 작년까지 하드웨어 구축하는 것, 기반시설 하는데 중점적으로 했다면 금년부터는 2024년까지는 소프트웨어 이런 것들을 구축하는데 지금 변산해수욕장이 개발해서 현재 분양하고 하는 것들이 활발하게 되질 않는다는 이야기에요. 1시군 1대표 관광지로 지정해서 육성하고 있음에도 안 되는 이유가 뭐냐는 이야기에요.

변산해수욕장 같은 경우는 의원님이 방금 말씀하신대로 민간투자가 유치 부분이 제일 중요하다고 생각을 합니다. 물론 행정에서 추진하는 사업도 추진이 되어야 하겠지만 민간투자가 활성화 되도록 여러 가지 방안을 강구 해보도록 하겠습니다.

변산해수욕장 하나만 가지고는 안 되고 주변 관광지와 연계를 해야 한다. 아까 이야기한 인문학적인 문화관광 프로그램도 말씀을 드렸는데, 간재, 반계유형원, 이매창 이런 인문학적인 관광자원과 자연경관을 이용한 관광자원 이런 것들을 연계해서 관광객들이 부안에 오래 머물게 해야 하는데, 여름 해수욕 철에 반짝 왔다가 지나면 변산해수욕장이 텅 비어 있잖아요. 이걸 사계절 활성화 될 수 있게 하기 위해서는 어떻게 해야 하느냐, 이사람들 잡아 놓고 여러 가지 우리 부안에서 관광할 수 있는 여건을 만들려면 첫째는 쉴 수 있는 리조트, 숙박시설이 있어야 할 것이고, 그다음에 체험프로그램이라든지 다양한 프로그램이 있어야 한다는 거예요. 이런 것들을 중점적으로 개발을 해야 한다. 부안에 온 사람들이 부안에 가니까 자연경관도 아름답고, 볼거리도 있고, 우리가 자랑하는 먹거리가 여기에 있더라, 그래서 이분들이 SNS에 올리면서 우리가 홍보를 하지 않더라도 이사람들이 홍보를 하는 것 아니냐, 이사람들이 간접적으로 홍보를 해줌으로써 많은 관광객이 우리 부안에 찾아온다. 해수욕장에 주요시설만 할 것이 아니고 주변 관광지를 연계해서 개발을 해야 한다. 지금 도에서 매년 10억씩 주고 있잖아요?

예. 그렇습니다.

도에서까지 관심을 가지고 있는 사업인데 개발에 박차를 가하고 이런 프로그램 개발하는데 집중을 해야 한다. 과장님 그렇게 하실 수 있겠지요?

최대한으로 노력을 다하겠습니다.

그렇게 해주시고요. 38쪽, 동학농민혁명 정신문화 계승과 관련해서 질문 드리겠습니다. 동학농민혁명 법정기념일이 2004년도 동학농민혁명 참여자의 등 명예회복에 관한 특별법 시행 이후에 14년만에 작년에 5월 11일날 광화문에서 성대하게 기념식이 개최 되었습니다. 우리는 5월 1일 백산대회일을 주장했는데 여기에 황토현 전적지일로 지정되었는데 그러면 내년 126회 동학기념일에는 우리 4대명의 라든가 격문 등을 낭독할 수 있는 제가 군정질문에서 했는데 그걸 하도록 노력을 하고 있다고 하니까 꼭 관철될 수 있도록 해주시고, 그다음에 우리 5월 1일 백산대회의 역사적인 의미는 무엇이냐, 왜 우리가 백산대회가 중요하다고 이야기 하느냐.......

군율, 최초로 군대 조직기틀이 만들어진 곳이 백산대회로 알고 있습니다.

우리가 백산대회를 가장 위대한 농민혁명의 기반을 마련한 곳이라고 주장하는 이유는 전봉준 장군이 무장에 가서 손화중 천주도교와 함께 동학농민군을 창설해서 백산성에 와서 정읍에 김개남 장군과 현대적인 군대의 진영을 갖추어서 동학농민군이 황토현에서 승리를 거두고, 공주 우금치까지 승리를 거두었던 그 기반이 백산에서 이루어졌다 그래서 우리가 그것을 중요시 여기는 것 아니겠어요? 과장님 어떻게 생각하십니까? 아까 과장님 말씀하신 것이 맞는데, 지금 우리가 주장하는 것 그게 중요한 것이에요.

말씀을 드리겠습니다. 백산기념일은 저희들도 역사적인 의의로 보면 혁명군으로서 지휘체계 확립이 되었고, 혁명이 공식적으로 시행되었음을 대내외 선포하는 천명안 격문이 선포가 되었고요. 혁명군의 목표를 분명히 밝힌 4대명의 선포, 12개조 기율 선포 등이 역사적인 의의로 명시가 되어 있는 사항입니다. 지금 저희들도 기념재단이 만들어져 있으니까 이 단체를 좀더 활성화 시키고, 백산대회의 내용이 알차게 담겨 추진되도록 하겠습니다.

지금 도내에 조직되어 있는 동학농민 관련 기념사협회는 지역별로 여러 단체가 있어요. 우리 지역에 있는 백산대회 관련 동학농민단체가 전라북도 내에서 목소리를 크게 낼 수 있도록 우리 군에서 적극적으로 지원해야 한다. 그다음에 큰소리를 내기 위해서는 적극적인 자료제공하고 백산대회 중요성이라든가 이런 것을 그분들에게 알려줘야 한다는 이야기에요. 그런 것들을 행정에서는 적극적으로 노력을 해주셔야 한다. 그렇게 하실수 있겠지요?

예예. 알겠습니다.

다음 51쪽 보면 우금산성 활성화 관련해서 질문을 드릴게요. 백제가 나당연합군에 의해서 서기 661년도에 멸망한 후에 3년간 부흥운동이 주류성에서 벌어집니다. 이과정에서 일본의 평화왕자가 10만 대군을 몰고 나당연합군하고 백강에서 해상전투가 벌어지지요. 세계최초 10만 대군 해상전투가 벌어지는데, 그래서 결국은 나당연합군에 패해서 부흥군이 일본까지 가는 그런 과정이 전개됩니다. 우리가 지금 백제의 마지막 수도라고 민선6기 때 김종규 군수가 주장을 했는데, 그 이유는 무엇 때문에 우리가 마지막 수도라고 주장하는 거예요? 부안이 백제의 마지막 수도다.

백제의 멸망과 부흥운동의 시작된 근거지이다 이런 차원에서 그런 이야기가 시작된 것 같고요. 이런 부분에 대해서는 발굴조사나 학술조사를 좀더 해서 명확히 규명이 되도록 하겠습니다.

지금 우리가 주장하는 것은 백제의 부흥운동 중심지는 주류산성이다 그러면 주류산성은 바로 우금산성이라서 주장하는 거예요. 그러면 우금산성이 주류산성이라고 주장하려면 어떤 것을 가져야 하느냐, 지금 역사학자들의 고증이 필요한데 우리가 이런 것들이 부족하다. 여기에 대해서는 그동안에 학술대회를 개최했고 했는데, 지금 어떻게 하고 있어요?

지금 남장대지 쪽 발굴조사가 진행되고 있고요.

아니, 동문 발굴한 것 말고 학술대회를 어떻게 하고 있느냐는 이야기에요. 전국적인 사학자들을 통해서 고증을 받아야 이게 주류산성이라는 것을 인정을 받는데 지금 어떻게 하고 있냐, 그게 제일 중요하다는 이야기에요.

학술조사 연구는 지금 진행 중에 있고요. 학술대회는 7월경에 개최할 예정에 있습니다.

그러면 어디에서 합니까?

국제학술대회 이부분.....

예.

장소는 아직 정하지 않았습니다.

지금까지 학술대회를 하는 것을 보면 우리 부안, 그리고 전라북도권, 여기서 우리만 해서는 안 돼요. 수도권 중심으로 해서 우리나라를 대표하는 사학자들이 참여한 가운데에 거기에서 학술대회를 해서 주류산성이 부안의 우금산성이라는 것을 확증할 수 있는 그런 것들이 거기에서 발표가 되어야 돼요. 그래서 수도권 중심으로 해야 한다. 그렇게 해주시고요.

예. 추진하도록 하겠습니다.

19쪽, 영상산업 활성화 추진 사업 관련해서 질문 드리겠습니다. 영상테마파크가 승소를 했는데 지금 이걸 어떻게 하고 있어요?

아시다시피 소송은 부당이득 취득금 반환소송 이것은 진행 중에 있고요. 그동안에 거기에서 입주에 있었던 운영자들은 출입을 중지한 상태에 있습니다. 그래서 중지를 시킨 것에 대한 기존에 입주했던 영업을 하던 분들이 자기들이 시설에 대한 투자가 얼마 정도 손해를 봤다 그부분은 군에서 보상이 필요하다 그런 이유로 해서 어제도 방문을 해서 이렇게......

지금 대집행을 앞두고 우리 직원들이 영상테마파크에 현지 실사를 하고 현지에 나가 있는 분들이 있어요?

현재 무기계약직 1명이 거기에 상주해 있습니다.

우리 직원이 나가서 거기에 있는 우리 기본 비품들이나 자재들 있잖아요? 이런 것들을 잘 관리를 하고 대집행과 또 그분들과 인수인계과정에서 훼손될 수 있는 우리 영상테마파크 내에 자산들이 하나도 손괴가 안 되고 손실이 안 되도록 감독할 수 있는 분들이 나가 있어야 한다. 그리고 거기에서 그걸 인수할 준비를 해야 한다.

말씀하신 것에 공감을 하고요. 문화관광과 직원 수가 18명입니다. 여러 가지 시설이라든가 아니면 문화재관리, 관광홍보 하다보니까 미처 챙기지 못해서 죄송합니다.

인원 관계는 내부적인 사정이니까 여기에서 이야기 하지 말고 직원들이 나가서 업무를 챙기라는 이야기에요. 그렇게 하실 수 있겠지요?

예. 알겠습니다.

이상입니다.

문찬기 의원님 수고하셨습니다. 더 이상 질의하실 의원님 안 계시지요? 이태근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

앞에서 여러 의원님들이 많은 분야를 질문 하셨기 때문에 동학관련해서 한 가지만 질문하도록 하겠습니다. 지금 우리 부안에 동학은 참여인원이나 그 역할에서 아주 중요한 부분을 차지하고 있었지만 제대로 조명을 받지 못하고 있는 게 사실이고, 안타까움이 많이 있습니다. 그동안에 우리 군에서 정신문화계승사업, 또는 선양사업, 백산성성지화사업 등 여러 가지 사업들을 추진하고 있어요.

예.

특히나 금년 126주년에 국가 기념행사에 격문이나 군율낭독을 추진하고 있어서 성과를 기대하겠습니다. 지난번 우리 의원간담회 때에 다행히 동학혁명 관련한 그런 대화를 나눌 수 있는 그런 시간을 가져서 퍽이나 좋은 기회였다고 생각이 되는데, 우리군 내에 동학혁명 유적지 이런 것들도 많이 있잖아요?

예예.

우리 부안에서 동학혁명 관련 행사를 할 때 보면 거의 백산성 위주로 백산의 위주로 펼쳐지다 보니까 우리 군민들한테 인식도 동학하면 백산으로 한정이 되어 있다. 그런데 사실 알고 보면 그런 유적들이 군내 여러 지역에 산재해 있잖아요?

예. 맞습니다.

그래서 지금 문화관광과에서 추진하고 있는 우리 문화 바로알기 그런 프로그램 이런 것들을 추진할 때 이 동학관련 이런 시설들을 코스화 해가지고 답사 할 수 있는 그런 프로그램을 적극 개발해서 운영 해보는 것이 어떻겠는지 그런 생각이 들어요.

우리 문화유산 바로알기 이런 교육이 있다면 의원님이 말씀하신 대로 동학관련해서 코스를 만들어 우리 군민들이 동학관련 역사 내용을 이해를 할 수 있도록 프로그램에 반영을 하겠습니다.

기왕에 우리 문화관광과에 최근에 동학T/F팀이 구성되어 운영되고 하니까, 지금까지는 그런 부분에 조금 소홀했지만 우리 동학관련 시설, 또 참여했던 인물들이 출생을 했다든지 이런 기념할만한 지역을 코스로 작성해서 이런 것들이 우리문화 바로알기 이런 프로그램에 반영을 한다든지, 또 최근에 학교 보면 지역사회를 알기위한 프로그램 과정들 있잖아요?

예. 있습니다.

그런 과정에 이런 것을 활용할 수 있도록 적극 자료를 제공해서 우리 지역에서 더 자세히 알고 할 수 있도록 했으면 좋겠다 이걸 제안을 하는데 그걸 한번 추진을 해봤으면 합니다.

예. 알겠습니다.

그리고 최근에 홍재일기가 발견되어서 지금 번역사업도 하고 추진을 하고 있는데, 홍재일기를 쓰신 분이 기행현씨?

예. 그렇습니다.

그분은 혹시나 호나 그 때 당시에 벼슬 같은 것은 없었어요?

벼슬을 했던 분은 아니고, 그분이 그당시에 부안읍을 자주 나와서 내용을 잘 알 정도면..... 그런데 거기에 비해서 기행현이라는 분은 자세한 지위라든가 이런 부분은 파악이 안 된 것으로 알고 있습니다.

본 의원이 생각할 때 여기 우리 보고서에도 표기를 한 것을 보면 기행현이라고 표기를 하니까 확실히 이름 구분하기도 그렇고, 또 옛 어른에 대한 예우도 아닌 것 같다 그런 것들을 한 번 더 연구를 해가지고 호가 있다든지 벼슬이 있으면 그런 부분을 같이 병기를 해주었을 때 더 이해하기도 쉽고, 그분에 대한 예우도 되지 않을까 그런 생각이 들어서 그부분을 한 번 더 적극 연구를 해보시기를 권합니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

이태근 의원님 수고하셨습니다. 다음은 장은아 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

새만금잼버리과장님께 질문 드리겠습니다. 10페이지, 새만금 핵심 기반시설 가속화 이부분은 과 사업 자체는 아니더라도 내부개발 선도사업 관련해서 같이 시행을 하는 것으로 알고 있습니다. 지금 제일 중요한 부분이 새만금잼버리 부지 매립하는 준설토에서 미세먼지가 상당히 부각이 될 것이거든요. 이부분은 대처할 방법이 있나요?

매립이 2m40cm정도 되는 것으로 알고 있고요. 매립한 후에 조사료작물 씨앗 등을 뿌려서 10일 정도 경과하면 발아가 되는 것으로 현재까지 대책은 그 정도 인 것으로 파악하고 있습니다.

작년에 계화도 농생명단지 쪽에 미세먼지로 인해서 계화면, 부안읍, 하서 이런 곳까지 다 피해가 간 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 세계잼버리 관련해서 더 많은 양의 면적이 늘어나고 성토를 조금하는 게 아니라 엄청난 양을 하고 미세먼지가 깊숙이에서 올라오는 것으로 본 의원은 파악을 하고 있거든요. 이런 부분은 개발청이나 농어촌공사와 협의할 때 좀 강력하게 부안군 입장에서 좀 더 대처를 해주었으면 어떨까, 그리고 환경과하고도 같이 협의해서 군민들의 피해가 최소화 살 수 있도록 개발청이나 농어촌공사한테 그런 부분을 강구해 주십시오.

예. 그렇게 하도록 하겠습니다.

그리고 마지막으로 20페이지 보면 제8회 부안 마실축제, 그다음 페이지에 개암동 벚꽃축제가 4월 달에 바로 들어가는 것으로 알고 있습니다. 그런데 지금 이부분에서 여러 준비들을 군청 담당자분께서 하고 계시는 것으로 알고 있는데 아직 신종전염병 코로나에 대해서 확진이 마무리가 안 되어 있고, 이런 단계에서 어떻게 축제를 추진할 것인지 이런 부분 한번 이야기 해주시겠습니까?

일단 마실축제 같은 경우는 방역대책을 철저히 수립해서 추진할 계획이고요. 3월 말 정도까지 추이를 지켜보면서 다른 별도의 대책이 필요할 때 작성해서 보고를 드리도록 하겠습니다.

부안에서 지금 마실축제가 제일 큰 축제로 알고 있는데 이런 부분에서 여러 일반관광객들이 왔을 때 큰 피해가 없어야 할 것이고, 그다음에 준비해 놓고 축제를 전혀 하지 못한다면 이것도 상당한 손실이 될 것이거든요. 마실축제도 중요하고 4월 달에 하는 개암동 벚꽃축제도 중요합니다. 보건소하고도 협조요청해서 앞으로 어떻게 추이를 할 것인지 방역대책에 대해서도 강구를 해서 진행을 했으면 하는 바람입니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

이상입니다.

김정기 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 없습니까? 이태근 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

새만금 개발 관련해서 현재 내부개발 여러 사업들이 진행이 되고 있지요?

예. 그렇습니다.

어떠어떠한 사업들이 진행되고 있지요?

내부개발은 아까 설명 드렸다시피 동서도로가 올해 완공이 될 계획이고요. 그다음에 남북도로는 2023년 7월 정도에 아마 완료가 될 것 같습니다. 지금 새만금개발청에서도 2023년 이후에 대형SOC사업이 없다보니까 그런 쪽을 발굴하려고 하고 있는 것 같습니다.

지금 주로 새만금 내부 주간선도로 사업이 추진되고 있고, 환경생태용지 사업들이 진행되고 있지요?

예. 그렇습니다.

우리 의회에서도 지난해에 내부개발사업 현장을 방문한 적이 있었지만 내부적으로 많은 사업들이 진행되고 있는데 사실 우리 군민들은 체감을 못하거든요. 일부 군민들은 새만금 내부개발사업 현장을 직접 한번 보고 느낄 수 있는 기회를 가졌으면 좋겠다. 그런 의견들이 있어요. 그래서 지난번에 과에 그런 내용을 전달한 바가 있는데 혹시 그에 대해서 어떤 대책을 마련해 보셨나요?

새만금 바로알기 해서 현재 예산은 미비합니다만, 400만원 정도 예산수립을 해서 관내 주민뿐만 아니고 사회단체 회원님들이 새만금 용지조성이나 SOC건설현장을 답사하실 수 있도록 추진하겠습니다.

사실 주민들은 방조제가 어느 부분이 우리 군지역이고, 행정구역이 앞으로 조성이 된다면 어떻게 될 것인지, 그런 것도 많이 궁금하고 관심을 가지고 있고, 내부개발 사업들이 지금 많이 진행이 되고 있지만 그런 부분들 전혀 알지 못하고 있거든요. 그래서 그런 기회를 가질 수 있도록 제공을 하면 관심도 높아질뿐더러 참여도를 높일 수 있다.

예. 그렇게 하겠습니다.

꼭 필요하다고 생각이 돼요.

예. 알겠습니다.

개암동 벚꽃축제 관련해서 작년에 개화시기를 맞추지 못해서 낭패를 봤지요?

예. 맞습니다.

그때 주민들의 제안이 만약에 시기를 좀 맞추지 못하더라도 찾아온 손님들한테 봄꽃을 즐길 수 있도록 벚꽃 이외에 봄꽃을 많이 보식해서 활용했으면 좋겠다. 그런 제안이 있어서 본 의원도 기회 있을 때만다 그걸 누차 강조를 했었는데 어떻게 올해는 대비를 좀 하셨나요?

다른 종류의 꽃이나 식재하는 부분은 아직 검토 된바가 없고요. 검토를 한번 해보도록 하겠습니다. 그리고 축제기간이 지나더라도 벚꽃이 개화되어 있으면 많은 분들이 방문을 하시기 때문에 어떤 일부 음식점이라든지 이런 부분은 운영할 수 있는 그런 방법도 한번 검토를 해보도록 하겠습니다.

벚꽃 이외에 봄꽃을 식재해서 활용하는 방안은 그렇게 큰돈을 들이지 않고, 큰 어려움 없이도 할 수 있는 부분이거든요. 개나리, 수선화, 목련, 이런 꽃들을 지금 벚꽃 사이사이에 심으면 되는 것이거든요. 뭐 큰돈 들지 않아요. 이런 것은 정말 꼭 필요한 사항이다 그런 생각이 들어요.

예. 알겠습니다. 검토해서 추진할 수 있도록 하겠습니다.

보완을 해보시기 바랍니다.

예.

35쪽, 잼버리홍보활동 관련해서 서림교차로에 홍보시설물을 조성한다고 그랬는데 다른 조형물을 설치하는 것도 좋겠지만 그래도 시각적으로 홍보효과를 가장 높일 수 있는 것은 본 의원이 타 도시를 가보더라도 깃발을 설치하는 것이 그래도 가장 손쉽고 홍보효과를 나타내는데 효과적이더라, 예를 들어서..... 혹시 과장님 계룡시 가보셨나요?

계룡시는 제가 방문한 적이 없습니다.

계룡시는 그야말로 군사도시거든요. 그래서 6.25참전국을 비롯해서 세계 각국의 국기를 요소요소에 설치를 했어요. 그런데 정말로 보기도 좋을뿐더러 바람에 펄럭이면 생동감이 있거든요. 우리 생동하는 부안에 걸 맞는 그런 홍보물이 아닌지 그런 생각을 하거든요. 그런 조형물도 좋지만 요소요소에 잼버리에 참가하는 각국의 국기를 국기광장 형태로 만들어서 한다면 아주 보기도 좋을뿐더러 생동감이 있을 것이다 그런 생각이 들어서 홍보방법으로 그방법을 활용해 볼 것을 강력히 권고를 합니다.

현재 거기에 채널문자가 설치가 되어 있는데 채널문자를 직접 그 옆에 가서 사진을 찍고 SNS에 올린다든지 할 수 있는 그런 여건이 안 되기 때문에 현재 다각도로 다른 방법을 검토하고 있는데 의원님 말씀하신 부분도 검토하도록 하겠습니다.

이상입니다.

이태근 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 20쪽, 제8회 부안마실축제 추진하고 있는 중에 부안의 터미널 경관사업으로 인한 군민들의 반응이 아주 좋거든요. 거기에 포토존이 있었고, 그리고 친구들끼리 기념사진 찍느라고 아주 장관이더라고요. 얼마 전에 눈이 올 때도 많이 찍고 바로 철거가 돼 있더라고요. 앞으로 계획은 어떻게 됩니까? 이게 마실축제 추진 쪽에서 계속 할 것인지, 아니면 경관 쪽으로 해서 할 것인지 그런 계획을 한번 생각해보셨는지요?

경관이 작년 12월 중순정도 설치가 되어서 올해 2월 중순까지 2개월 정도 운영을 했거든요. 소요사업비가 2천5백만원 정도 들어갔습니다. 비용대비 효과를 충분히 봤다고 생각을 하고, 마실축제장에는 3억 정도 예산을 들여서 경관설치를 할 거거든요. 현재는 철거가 됐지만 같이 검토해서 다시 설치하는 방안을 강구하도록 하겠습니다.

정례화 해가지고 다른 도시보다도 뭔가 환한 느낌, 그리고 청소년돌이 어두워서 위험한 부분들도 커버가 돼 있고, 그래서 분위기가 아주 좋더라고요. 앞으로 계속해서 포토존이라든지 아니면 부착물이라든지 이런 부분을 이번에는 정말 잘했더라고요. 눈 오는 부분을 형성해서 겨울철에 작은 동화처럼 잘 해놓으셨더라고요. 여름에는 또 한다고 하면 시원한 분위기로 하면 아∼ 부안이 달라지고 있구나라고 생각을 많이 하더라고요. 그런 부분에 대해서 마실축제팀이 계속 해야 될 것인지, 아니면 도시경관을 담당하는 도시공원과에서 해야 될 것인지 이런 부분도 고민을 해봐야 하지 않을까 싶습니다.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

이강세 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 문찬기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문찬기 의원입니다. 5쪽, 새만금 1, 2호 방조제 행정구역 결정과 관련해서 질문 드리겠습니다. 지난 2014년 10월 26일날 새만금 1, 2호 방조제 관할권을 행안부 중앙분쟁조정위원회에서 발표를 했습니다. 발표된 내용은 지역균형발전과 형평성에 맞지 않게 우리 군이 4.7km, 16.38%에 해당하는 구간이 결정 됐는데, 이부분에 대해서 우리 과장님께서는 지역균형발전에 맞는 결정이라고 보십니까?

새만금이 막아지는 과정에서 저희 부안군에 가장 피해가 심하기 때문에 옳은 결정이 아니라고 저도 개인적으로 생각하고 있습니다.

행안부 중앙분쟁조정위원회가 결정한 것들이 잘못되었다 우리 군에서 행안부장관을 피고로 해서 대법원에 취소소송 제기를 했고, 그다음에 군산시가 헌재에 우리군과 김제시를 피고로 해서 권한쟁의심판을 제기를 해서 현재 진행이 되고 있는데, 이건 지금 그동안에 우리 군민들이 속상했던 그런 부분들이 완전히 해결 될 수 있도록 우리가 주장하는 것들이 2호 방조제가 우리 부안의 것이라는 것이 판결을 받을 수 있도록 많은 노력을 해야 한다. 그렇게 하실 수 있겠어요?

예. 하여튼 최선을 다해서 꼭 그렇게 되도록 하겠습니다.

지금 3, 4호 방조제 군산시 귀속과 관련해서 우리 군과 김제시가 제기 했던 소송에서도 중앙분쟁조정위원회가 결정한 사항들이 그대로 적용이 되었어요. 그래서 지금 많은 노력이 필요하다. 과장님 그부분에서 준비에 철저를 기해주시기를 부탁을 드립니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그리고 12쪽에서 18쪽까지 2023년 세계잼버리대회 관련해서 보고서에 많은 내용들이 보고가 되어 있는데, 이번 1월 7일자 인사를 보면서 우리 잼버리 업무를 제대로 할 것인가 참 의심스럽게 생각을 했어요. 8월 달에 미국 버지니아에서 했던 24회 세계잼버리대회 참관했던 담당팀장하고 주무관, 그리고 연말에 스위스에서 개최되었던 세계잼버리 총회, 그리고 브라질잼버리시설을 벤치마킹해서 많은 업무연찬이 된 분들을 다 인사발령해서 보냈어요. 그래서 어느 분이 왔나 봤더니 잼버리대회 유치할 때 혁혁한 공을 세운 이기철 주무관이라든가 우리 과장님이 그에 일조를 하신분이기 때문에 큰 염려가 없겠다 그렇게 마음의 안심은 놓고 있습니다만, 업무 추진하는데 문제는 없겠어요?

저도 말씀하셨다시피 어느 정도 잼버리에 대해서는 감을 잡고 있고, 특히 우리 운영팀장님이 여성가족부 파견을 다녀오셔서 여성가족부 동향이나 어떤 그런 부분에서 저희가 빠른 대응이 됩니다. 문제없이 될 수 있도록 열심히 하겠습니다.

2023년 세계잼버리대회가 성공적으로 개최하는데 아무 문제가 없다. 또 우리 이기철 주무팀장님께서 여가부에서 많은 업무를 연찬했기 때문에 문제없는 것으로 믿고 성공개최가 될 것으로 기대를 하겠습니다.

예. 열심히 하겠습니다.

우리 군이 개최 도시인데, 우리 군의 역할은 어떤 역할을 해야 합니까?

저희군은 일단 잼버리 분위기를 좀 고조시키는 그런 역할이고요. 지금 여가부나 전북도, 스카우트연맹에서 조직위원회를 아마 상반기 중에 구성을 할 것 같습니다. 그러면 그 사무국이 생기기 때문에 저희 군에서 직원들이 많이 파견을 갈 것 같고요. 그전에라도 저희는 일단 스카우트대원을 양성하고, 지도자 훈련 등을 통해서 지도자도 양성도 많이 하고, 각종 홍보를 통해서 부안군에서 세계잼버리가 열린다는 부분을 널리 알리도록 그렇게 하겠습니다.

그런 부분도 중요하지만 2023세계잼버리대회를 통해서 우리 지역의 현안사업들을 잼버리에 대한 논리로 적용해서 많은 국가예산이라든가 도비를 확보할 수 있는 그런 논리개발도 중요하다. 잼버리대회 기간 동안 영외 과정활동장 조성 등 이런 것들이 필요한데, 우리 군내 조성되는 잼버리 영외 과정장들이 스카우트들이 이용하는 수용능력이 얼마나 됩니까?

아직 제가 거기까지는 파악이 안 되었습니다.

아마 직소천 주변에 체험장을 조성하는 것 같은데 5만명이 잼버리가 온다고 했을 경우에 이 수용이 가능하지 않다. 아마 도의 방침은 영외 활동장을 전라북도 전역에 풀어 이런 시설들을 해서 그것을 이용할 수 있도록 하는 방향으로 계획이 되어 있는 것으로 알고 있는데, 우리 과장님께서 아직 거기까지는 업무 파악이 안 되었다는 이야기지요?

지금 도 동향은 문찬기 의원님께서 말씀하신 부분이 맞습니다. 그런데 저희는 하여튼 최대한 부안군에서 수용할 수 있는 능력을 키워서 어떻게든 부안군에서 돈을 쓸 수 있도록 최대한 노력을 하겠습니다.

그리고 2023 잼버리대회가 끝나고 나면 시설관리 운영에 대한 각 지자체별로 역할분담이 필요하다, 우리가 해야 할 책임한계는 어디까지가 책임한계가 되느냐.......

아직 그부분까지는 어떤 협의 된 사항이 없습니다.

시설 사후관리문제도 명확하게 해야 한다는 이야기지요.

예. 알겠습니다.

잼버리가 끝나고 나면 막대한 군비가 투자될 소지가 있다 그래서 시설에 대해서는 도라든가 여성가족부라든가 해서 확실한 책임한계를 해야한다.

예. 알겠습니다.

그리고 22쪽 줄포만갯벌생태공원 조성과 관련해서 질문 드리겠습니다. 지난 2013년 8월 1일날 줄포생태공원에 송하진지사가 당선되고 시군에 현안사업들을 도 조정교부금을 주기 위해서 부안군 생태공원에 방문한 거예요. 그 때 지사께서 생태공원에 대한 깊은 관심을 표명했고, 또 최근에 군수께서 순천만 국가정원에 버금가는 국가정원을 만들겠다고 누차 맑힌바가 있어요. 그리고 민선6기 도가 시행한 1시군 1생태공원 조성사업에 우리 군이 잘못된 사업선정으로 도비가 받지 못하는 이 사태가 발생을 했어요. 내용은 알고 계세요?

예. 알고 있습니다.

8년 동안 8억씩 매년 지원해주는 사업인데 우리 군에서 군수가 사업을 잘못 신청해서 한번인가를 지원받고 나머지 전주시와 우리 부안군이 배제가 되었어요. 작년에 지사가 생태공원에 방문해서 국장님께서 건의하고 보고를 하고 그래서 5억씩 2회가 지원이 되었는데, 이런 사업들은 어떤 사업들에 투자가 됩니까? 보니까 사계절 정원 생태탐방로 이런 곳들이 여기에 계상이 되어 있는데 구체적으로 어떻게 할 계획이에요?

현재 가장 우선시 하는 사업은 탐방로를 조성하는 사업인데요. 지금 생태공원이 전체 순환구조가 안 되기 때문에 일단 탐방로 조성에 주력을 하고요. 그다음 단년생 초화류보다는 다년생 수목이나 이런 부분을 식재해서 장기적으로 갈수 있는 그런 사업을 추진하려고 하고 있습니다.

지금 봄, 가을 되면 우리 군에서 523개 마을이 있지만 그중에 400여 마을이 야유회 단합대회를 나가잖아요. 그러면 주로 어디로 가냐면 충남권, 수도권, 그다음에 전라남도권으로 해서 가는데, 지금 곰소권 주변 상가들의 주장의 그 이야기에요. 부안에 관광자원이 없어가지고 관광객이 오질 않는다는 이야기지요. 그래서 젓갈 가계라든가 생선횟집들이 불황이다는 이야기에요. 여기에 화훼단지를 조성해서 관광객이 생태공원을 찾을 수 있도록 이런 것들을 조성했으면 좋겠다. 여러분 저희도 건의를 받았고, 기회 있을 때마다 지적을 했는데 이런 것들이 지금 안 되고 있다. 이것을 어떻게 할 것이냐..... 지금 말로만 국가정원에 버금가는 것을 만들어 내겠다는데 입 서비스만으로는 안 된다, 실제로 투자를 해야 하는 것 아니냐는 이야기에요.

현재 국가 정원으로 가기위한 행정절차나 이런 부분이 가능한지 그런 여부를 검토 중에 있고요. 투자대비 어떤 수익성 같은 부분을 신중히 면밀하게 분석해서..... 지금 용역과정이기 때문에 정확한 말씀은 못 드리지만 끝난 후에 별도로 보고를 드리도록 하겠습니다.

지금 관광호텔을 지네 어쩌네 하는 것들이 전부 다 군수가 업적, 치적하면서 한다고 했던 것들이 전부 다 취소가 되고 그랬잖아요. 군이 그런 의지가 없기 때문에 그런 것들이 안 되는 것 아니냐는 이야기입니다. 관광이 활성화 될 수 있도록......

예.

많은 여건을 가지고 있음에도 우리가 개발이 더디고 관심이 없고 하니까 지금 안 되는 거예요.

예. 알겠습니다.

관심을 가지고 빠른 시일 내에 그런 것들이 될 수 있도록 해주시고요. 군수께서 지금 작년도 년초 방문 때 아태잼버리를 생태공원에 유치를 하겠다 그렇게 밝힌 바도 있는데 그것은 지금 어떻게 추진되고 있는 가요?

아태잼버리는 현재 2023세계스카우트 잼버리가 끝나고 2025년에 개최 계획이 있거든요. 아직 이런 세부적인 방안은 장소나 이런 부분은 나오진 않은 것 같은데 우선 세계스카우트잼버리가 주행사장이 현재 관광레져용지 1지구이기 때문에 거기가 주행사장은 되진 않겠지만 줄포만갯벌생태공원에서 최대한 많은 행사가 이루어지고 거기를 많은 스카우트 대원들이 방문할 수 있도록.....

2023년 세계잼버리대회 새만금지구 관광용지에 300만평 지구는 잼버리가 끝나고 나면 모든 시설들이 철거가 되잖아요. 그래서 아태잼버리가 2025년도에 하면 3만명이 참가를 하는데, 생태공원에서 하겠다고 군수께서 줄포에 와서 여러 번 밝힌 바가 있어요. 그런데 그런 것들이 전혀 준비가 안 된 상태에서 그런 이야기를 했다는 것은...... 우리과장님이 잘 모르시는가 한번 그걸 정확히 알아 가지고......

그부분은 잼버리 부지 내에 글로벌 청소년 리터센터라는 2층짜리 건물하고 5만명 정도 모여서 행사를 할 수 있는 그런 광장이 조성됩니다. 지금 도에서 추진을 하고 있는데, 도에서 13억 정도 예산을 투자해서 아마 지금 기본 및 실시설계 용역 중에 있는 것으로 알고 있습니다.

지금 새만금 관광용지 3만평 부지 내에 5만명의 시설을 한다고 밝히시는데......

16만평 정도 됩니다.

저희가 작년에 24회 미국잼버리를 가보니까 3만평 부지에서는 어렵다. 수경지는 가능할지 몰라도 다른 것들은 어렵다는 것을 우리 의원들이 보고 와서 전부 다 느낀 것이 그거예요.

예.

미국 웨스트잼버리는 1천2백만평 규모에서 했잖아요. 수경지도 A, B, C, D, F까지 지역별로 했고, 야외 체험장도 수경지별로 설치가 되어 있다. 우리가 직소천에 하는 것 야외 활동장 이거 하나만 가지고는 수용이 불가능하다. 그것은 전라북도권으로 해야 맞는다는 이야기 아니겠어요? 그래서 2023잼버리대회가 끝나고 나면 300만 부지내의 그 시설들은 전부 다 철거 되는 것 아니겠어요? 그래서 줄포생태공원에서 하겠다는 그 이야기에요. 그 내용을 다시 한 번 확인해서 저한테 보고를 해주시고요.

예. 알겠습니다.

지난해 생태공원 관련해서 2건의 용역이 발주가 되었어요. 하나는 줄포만갯벌생태공원 관광활성화 용역과 본관옥상 활용방안타당성 용역 이것들이 납품되어서 현재 어떻게 업무에 실행되고 있습니까?

관광활성화 부분은 현재 특별조정교부금 10억으로 추진하는 그 사업에 기본방침으로 활용을 하고요. 그다음에 본관 옥상부분은 검토해서 추진할 수 있는 것으로 검토를 하도록 하겠습니다.

용역을 발주 할 때 용역 목적은 무엇이냐, 줄포갯벌생태공원 내에서 갈대축제, 또는 줄포갯벌생태공원을 주제로 한 축제를 개발하기 위해서 용역발주가 된 것인데 용역 목적 외로 발주가 되어서 사업이 지지부진하다. 그리고 줄포갯벌생태공원 내에서 생태공원을 대표 할 수 있는 축제를 개발하겠다고 군수도 선거기간 동안에 줄포 군내버스 터미널에서 유세차에서 말씀을 한 사항이에요. 그걸 뒷받침에서 용역을 하라했더니 애먼 용역을 했다는 이야기에요.

축제 부분은 저희도 추진을 해야 된다고 보고 있고요. 우선은 기반이 미비하기 때문에 기반구축을 해서 .........

우선 기반이 문제가 아니고 현 상태에서도 축제가 가능한데 용역을 그런 목적으로 용역이 되었는데 용역이 애먼 방향으로 되었다는 이야기에요. 이부분은 과장님께서 검토를 해서 별도로 한번 보고를 해주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

그다음에 마실축제 관련해서 공군군악대를 우리 관광프로그램에 넣어서 볼거리 제공할 수 있도록 이걸 하라고 지적을 했는데, 공군본부하고는 어느 정도 협의가 되었어요?

블랙이글스에어쇼를 유치를 하려고 신청을 했습니다. 그리고 군악대 부분은 어떤 답이 없기 때문에 제가 직접 한번 챙겨서 추진 될 수 있도록 하겠습니다.

지금 년초 되면 공군본부에서 의장대, 군악대, 연회대 해서 각 지역별로 민원을 받아요. 그러면 우리는 의상봉이 있잖아요. 의상봉에서 군인 가족, 지역민들 대민 활동사업으로 이건 지원을 해주어요.

예. 알겠습니다.

2008년도에 우리가 군민의 날 행사할 때 공군군악대, 의장대, 군인들 데려다 여기에서 했잖아요.

예. 그랬습니다.

이걸 좀 노력을 하시라는 이야기에요.

예. 꼭 그렇게 하겠습니다.

그런데 지금 보니까 지속협의를 하겠다 했는데 여기에 완료로 표기가 되었어요.

그부분은 제가 다시 검토해서 추진하도록 하겠습니다.

아니, 처리결과를 보면 완료가 되었다고 표기로 했다고..... 업무내용을 보면 블랙이글스 에어쇼 신청 및 공공의장대 지속 협의라고 했는데, 지금 진행 중인데 완료가 되었냐는 이야기지요.

지속적으로 추진하겠습니다.

문찬기 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님이 없는 것 같은데, 지금 과장님 우리가 제일 중요한 것이 새만금을 막아놓고 30년 됐는데 할 것 없으니까 태양광 한다고 하잖아요?

수상태양광사업은 추진하고 있습니다.

새만금 수질이 몇 급수인지 아시지요?

목표수질이......

6급 수질로 발표 되었잖아요?

예예.

올 9월까지 수질이 안 되면 해수유통한다고 했었는데, 그 계획은 어떻게 되던가요?

아직까지 그부분은 어제 새만금개발청, 전북도, 3개 시군이 회의를 다녀왔었는데 아직까지 그부분에 대해서는 특별한 것이 없습니다.

군산시에서도 해수유통을하라고 추진을 하더라고요. 그러면 군산시와 같이 해서 우리도 해수유통을 추진해야 합니다. 그리고 해수유통을 하게 되면 이게 바다로 활용할 수 있는 가치가 있는 땅이거든요. 수상태양광 한다는 곳이 전에 우리가 어패류가 굉장히 많이 잡던 곳이에요. 이게 해수유통이 되면 수상태양광보다 소득이나 모든 가치성이 굉장히 큰 지역이거든요. 그 곳은 해수유통을 해서 여기는 바다로 놓아야 할 자리이니까 해수유통을 하게 된다면 수상태양광을 해서는 절대 안 되는 지역이고요. 새만금 행사장부지 300만평을 매립 해야지요?

예. 그렇습니다.

아까 김정기 의원님이 이야기 하셨는데 우리가 바다모래로 하는 것으로 되어 있지요?

예. 준설토로 되어 있습니다.

30만평을 매립하려면 호수를 만든다는 것이거든요. 바다의 가치성으로 놓아두려면 지금의 그상태로 놓아두어야지 호수 파서는 바다의 가치성이 없는 것입니다. 해수유통을 할 것 같으면 여기에 준설토를 파서는 안 되는 지역이에요. 우리 부안군에서 정말 무엇으로 먹고 살 것인지, 잼버리로 먹고 살 것인지, 해수유통해서 어족자원이 활성화 되었을 때 먹고 살 것인지를 우리 군에서 판단을 잘하셔야 할 것 같아요. 2020년 9월까지 결정을 해주기로 했으니까 수질을 5급수로 만들어 준다고 했는데 못 만들고 6급수로 되어 버렸잖아요? 이걸 우리가 강력하니 새만금 사업단에 이야기해서 해수유통하게 되면 수상태양광도 다시 재검토해야 해요. 군산시 의장님과도 협의를 했는데 해수유통을 당연히 해야 한다는 군산시 의장님과 제 생각이 똑같은 거예요. 충청남도와 전라북도 어족자원 비교를 해보면 우리가 어획량이 배가 높았는데 충청도가 배가 높고, 우리가 절반으로 떨어졌거든요. 지금 새만금 해수유통을 하라고 하면 새만금 잼버리과에서는 해수유통은 소관이 아니라고 하지요?

아니, 저희 소관이 아닌 것은 아니고요. 선도사업으로 하려고 하는 수산태양광은 전체지역이 아니고 국제협력용지 남북도로 오른쪽에 있는 땅이기 때문에......

40만평인데, 갯벌 있는 곳에 하는데 바다가 되면 거기가 수상태양광 설치하는 것보다 어민들 소득이 훨씬 더 많이 나오는 곳이라니까요.

그런 말씀은 새만금지원협의회 위원님들도 많이 말씀을 하셔서 알고 있습니다.

거기를 바다의 가치성으로만 해수유통을 한다면 수상태양광 할 이유가 하나도 없다니까요. 어민 소득이 바로 생기는 곳인데, 그것을 중점적으로 검토 하셔서 부안군의 입장을 강력하게 밝혀주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

새만금잼버리과장에서는 문찬기 의원님이 요구한 줄포갯벌생태공원에 예정 된 2025년 아태잼버리 추진계획과 줄포갯벌생태공원 축제계획에 대한 보고를 준비되는 대로 해당 의원님께 제출해 주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

더 이상 질의하실 의원님 없으므로 새만금잼버리과 소관 보고를 마치겠습니다. 새만금잼버리과장 직무대리 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 교육청소년과장 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

교육청소년과장 문숙자입니다. 보고에 앞서 교육청소년과 팀장을 소개해 드리겠습니다. 장학재단운영 등의 업무를 추진하는 김혜숙 인재양성팀장입니다.

(인사)

다음은 평생학습 도시 조성 등의 업무를 추진하는 박경자 평생학습팀장입니다.

(인사)

이어서 여성복지, 청소년복지 업무를 추진하는 신정아 여성청소년팀장입니다.

(인사)

청소년수련원 등 청소년 수련시설 업무를 추진하는 임정진 청소년시설팀장입니다.

(인사)

이상으로 교육청소년과 팀장 소개를 마치고 교육청소년과 2020년도 군정 주요업무 보고를 시작하겠습니다. 보고순서는 일반현황부터 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 2쪽, 일반현황입니다. 교육청소년과 팀별 업무는 서면으로 보고 드리겠습니다. 예산현황입니다. 일반회계 11개 정책사업에 276억 2천2백만원이며, 집행액은 26억 9천5백만원으로 집행율 9.7%입니다. 다음은 3쪽, 기금예산은 양성평등발전기금으로 5억 3천4백만원의 예산이 있습니다. 민간위탁현황은 국공립어린이집 2개소로 수탁기관은 부안읍에 위치한 자연보물어린이집과 계화면에 위치한 큰별어린이집입니다. 수탁기간은 자연보물어린이집은 2020년 12월 31일까지 큰별어린이집은 2025년 2월 28까지입니다. 다음은 4쪽, 2020년도 비전 및 핵심목표입니다. 꿈을 가꾸는 교육환경조성으로 미래역량 강화라는 비전으로 장학사업 추진, 평생학습 프로그램 개발 및 운영, 여성의 권익증진과 위기 청소년 없는 부안 실현, 아동 맞춤형 통합서비스제공으로 아이를 믿고 맡기고 기르기 좋은 보육환경 조성, 청소년수련시설 조합평가가 전국 최우수 선정을 목표로 군민의 미래역량을 강화해 나가겠습니다. 다음 5쪽, 2020년도 단위업무 추진 계획입니다. 근농인재육성재단 운영 및 관리부터 지구촌사람들이 모여드는 기획전시까지 순서대로 보고 드립니다. 6쪽, 근농인재육성재단 운영 및 관리입니다. 현황으로 자산총액은 2019년 12월말기준 169억 5천7백만원입니다. 기본재산 151억 127만원, 보통재산 18억 5605만원입니다. 매년 장학사업은 보통재산으로 추진하고 있고, 자료에 차고가 있어 자산총액이 약간 변동이 있습니다. 2019년도 사업 이월금 4억 8천2백만원을 반영을 안 해서 4억 8천2백만원이 누락된 그런 상황입니다. 그런 상황입니다. 죄송하게 생각합니다. 그리고 후원자가 기념동판 제작 및 감사 서한문 등을 발송하여 기탁회원 사기진작 및 성숙한 기부문화를 조성해 나가도록 하겠습니다. 다음 7쪽, 창의적인 인재육성 장학사업입니다. 2020년 장학사업비는 11억 5천9백만원으로 반값등록금, 성적우수장학금, 취업·창업학원비, 다자녀장학금, 희망장학금, 봉사동아리 장학금, 학자금대출 이자지원 사업 등을 지원할 계획입니다. 추진상황은 장학사업 개선방안 토론회와 장학재단 이사회를 개최하여 반값등록금을 대학교 3학년까지 확대하고 다자녀장학금, 봉사동아리 장학금을 신설하여 2020년부터 지급하도록 결정하였습니다. 금후 추진계획으로는 3∼4월 중에 각종장학금 신청을 받아 6월에 장학금을 지급할 계획입니다. 다음 8쪽, 수요자 중심의 교육협력사업입니다. 교육발전 및 미래 역량강화를 위한 교육환경개선지원 사업으로 사업비는 13억 9백만원입니다. 으뜸인재육성사업 등 16개 교육지원사업을 추진하고 부안교육발전을 위한 민·관·학 협의체 구성준비를 하고 있습니다. 금후의 계획은 6월 중에 민·관·학 협의체인 부안군 교육발전협력위원회를 구성하고 3∼4월중에 위원회에 대한 조례 개정을 검토하여 부안교육에 관한 사항을 부안교육발전협력위원회에 자문하고 토의해 나가도록 하겠습니다. 9쪽, 다양한 평생학습 프로그램개발 및 운영입니다. 연령대별 수요자 맞춤 교육으로 미래설계형 행복학습도시를 조성하기 위하여 사업비 4억 4천2백만원을 지원하고 있으며, 평생교육 프로그램 12개 사업을 운영하고 읍면 자치센터 89개 프로그램을 운영하는 등 다양한 교육 프로그램을 운영하고 있습니다. 금후 추진계획은 2∼3월중에 평생학습 국·도비 공모사업 3개를 신청할 계획이고, 3월에 바래청춘학교, 행복학습센터, 중국어교실 등을 3월에 개강할 계획이며, 평생학습 프로그램을 지속적으로 개발해 나가도록 하겠습니다. 다음은 10쪽, 줄포 갈대숲 작은도서관 조성입니다. 지역주민의 독서문화 환경 조성을 위하여 줄포 갈대숲 작은도서관을 조성하는 사업입니다. 줄포면 줄포리 줄포문화의집 2층 171㎡에 사업비 1억 4천만원을 투자해서 리모델링하여 도서와 서가구입 등을 추진하는 그런 사업이 되겠습니다. 6월까지 설계 및 공사를 마무리하여 8월중에 개관할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 11쪽, 책과 소통하는 도서관 운영입니다. 이용자중심의 도서관 서비스강화로 독서문화진흥 활성화를 위하여 도서관 홈페이지 구축, 도서자료 확충, 독서교실운영, 문화가 있는 날 프로그램 등을 운영하겠습니다. 도서관에 아직 홈페이지가 없는데 3월∼6월 중에 홈페이지를 구축하여 도서관 이용자들의 서비스에 만전을 기하도록 하겠습니다. 다음 12쪽, 에너지 충전의 노인여성회관 운영입니다. 생활문화교실 운영 등으로 군민과 소통하고 여가선용 기회를 제공하기 위하여 1분기에 생활문화교실 12개 과목 15개 반을 운영하고 있으며, 수강수요가 있는 과목에 대해서는 2분기 생활문화 교실에 반영하여 군민의 수요에 맞는 생활문화교실이 되도록 추진을 하도록 하겠습니다. 다음은 13쪽, 부안군 종합가족센터 건립입니다. 건강가정지원, 공동육아나눔, 다함께돌봄, 가족소통 교류 등 보편적 가족서비스 제공을 위하여 봉덕리 643-3번지에 사업비 76억원을 투자하여 가족센터, 육아종합지원센터를 건립하는 사업으로 2021년도에 완공예정으로 추진을 하겠습니다. 착공을 11월에 할 계획으로 추진하고 있습니다. 다음 14쪽, 통합가족서비스 지원입니다. 건강가정지원, 다문화가정지원, 공동육아나눔, 다함께돌봄 등의 보편적 가족서비스를 제공하기 위하여 교육지원사업, 문화지원사업, 취업지원사업, 정서지원사업 등을 추진하고 있습니다. 특히 다문화가족을 위해서 8월∼12월 중에 고향나들이 계획을 추진하고 있고, 또 결혼이주여성 밑반찬 만들기를 9월 중에 하여서 우리 문화를 체험하도록 할 계획입니다. 다음 15쪽, 양성평등 및 여성복지 사업추진입니다. 양성평등 및 여성의 권익증진을 위하여 역량강화, 취업강화, 취약계층지원 등을 추진하는 사업으로 사업비 8억 6천4백만원으로 추진을 하고 있습니다. 특히 기업체 인사담당자 등과 연계하여 취업을 지원하고 있고, 한부모가족 지원 등 취약계층에도 지원을 하고 있습니다. 다음 16쪽, 나래를 펴는 청소년 지원입니다. 창의 인재육성을 위하여 지역청소년 문화활동을 종합적으로 지원하는 사업입니다. 사업비 6억원을 지원하여 상담사업, 위기청소년지원사업, 청소년 문화활동지원, 학교폭력예방, 학교 밖 청소년지원, 방과 후 아카데미 등을 운영하고 있습니다. 차질 없이 추진하도록 하겠습니다. 17쪽, 다함께돌봄센터설치입니다. 지역중심의 돌봄체계 구축 및 초등돌봄 사각지대 해소를 위하여 다함께돌봄센터 3개소를 설치 운영하는 사업입니다. 사업비 2억 8천만원을 확보하여 변산면 신성경로당, 양우경로당 2개소와 부안읍 1개소에 리모델링을 하여 센터를 설치하여 운영할 계획에 있습니다. 변산면 2개소에는 3∼4월에 공유재산관리계획 심의 및 위수탁계약을 체결하고 5∼6월에 리모델링 공사하여 7월에 개소 목표로 추진을 하고 있습니다. 부안읍은 아직 장소가 미정이어서 그것도 빨리 추진되도록 최선을 다하겠습니다. 다음 18쪽, 아동 맞춤형 통합서비스제공입니다. 아동복지 불균형 및 사각지대 해소를 위하여 취약계층아동을 발굴 지원하는 사업이 되겠습니다. 사업비 18억 6천2백만원을 지원하여 가정위탁·입양·보호종료, 아동 등 요보호아동지원, 아동급식, 지역아동센터지원, 드림스타트센터를 운영하고 있습니다. 19쪽, 아이를 믿고 맡기고 기르기 좋은 보육환경 조성입니다. 아이낳고 기르기 좋은 보육환경 조성을 위하여 사업비 138억 1천5백만원으로 0∼5세 영유아 및 아동, 어린이집 23개소를 대상으로 보육서비스지원, 장난감도서관 운영, 아이돌봄지원 사업을 추진하고 있는 사업입니다. 아이들을 믿고 맡기고 기르기 좋은 보육환경이 되도록 최선을 다해서 업무를 추진하도록 하겠습니다. 20쪽, 중국 청소년 수련활동 방문객 유치입니다. 여름방학과 겨울방학을 이용하여 중국 청소년 500명 유치를 목표로 계획을 수립하여 추진을 하고 있었습니다. 그러나 코로나바이러스로 인하여 계획에 차질을 빚고 있습니다. 2019년 10월 중국청두시 문화합력단과 한국관광업체와 중국청소년 유치 협의를 이미 마치고 겨울방학에 초청을 하려고 했었는데 방문 취소결정이 났습니다. 금후에는 코로나 바이러스 소멸시 올 여름방학과 내년 겨울방학을 겨냥하여 재협의 해 나가도록 하겠습니다. 21쪽, 청소년수련시설 운영입니다. 청소년 수련시설에 대하여 2년 단위로 여성가족부 주관 종합평가를 실사합니다. 2016년과 2018년 2회 연속 최우수시설로 선정이 되었는데, 올해에도 최우수 시설로 선정되도록 최선을 다해서 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 22쪽, 별을 사랑하는 청림천문대 운영입니다. 청림천문대를 활성화하기 위한 프로그램으로 수요가 있는 도내학교를 찾아가서 신비한 천체과학을 체험하도록 찾아가는 천문대 프로그램을 운영할 계획에 있습니다. 지금까지는 청림천문대를 홍보하기 위하여 관내 행사에만 주로 홍보를 하였습니다. 그러나 금후에는 천문대가 없는 인근 지역행사에 참여를 할 계획입니다. 즉 김제지평선축제나 전주국제영화제, 그리고 다른 시군 축제장 등에 참여하여 청림천문대를 적극적으로 홍보하여 청림천문대를 활성화해 나가도록 하겠습니다. 23쪽, 지구촌 사람들이 모여드는 기획전시입니다. 1천6백만원의 예산으로 누에타운 전시관에서 년 2회 곤충 기획전 개최 준비를 하고 있습니다. 상반기에는 전자현미경으로 본 곤충세계라는 제목으로 26점을 전시하겠으며, 하반기에는 부안속의 부안 지름박골 곤충이라는 제목으로 26점을 전시할 계획입니다. 금후 계획으로는 상반기 전시전은 3월에 하반기 전시전은 8월에 준비하여 전시할 계획입니다. 또한 2021년 누에타운 전시물 확보를 위하여 7월에 오지 곤충채집을 할 계획입니다. 24쪽, 민선7기 공약사업 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 저희 교육청소년과는 3건의 공약사업을 임기내 완료 목표로 추진하고 있습니다. 순서대로 보고 드리도록 하겠습니다. 25쪽, 글로벌리더 코칭지원사업입니다. 사업비 1억 4천2백만원을 지원하여 학생들에게 창의적이고 혁신적인 글로벌 리더로 성장할 수 있는 코칭을 통한 학습기회 제공을 위한 사업으로 2020년 1월에 원어민과 함께하는 글로벌리더 겨울방학 영어캠프를 확대 시행하였습니다. 금후 추진계획으로는 글로벌리더 여름방학 영어캠프를 8월에 시행하기 위하여 철저히 준비하도록 하겠습니다. 다음 26쪽, 나래 청소년수련관 건립입니다. 총사업비 95억원으로 건축면적 3306㎡ 지하 1층, 지상 3층 규모의 청소년수련관 건립 계획으로 추진하고 있습니다. 추진상황으로는 2018년과 2019년도에 재정투융자심사 등 행정절차를 완료하였고, 2019년 12월에 학생들을 대상으로 수련관 건립에 따른 의견수렴을 하였습니다. 금후에는 2월 중에 공공건축 사업계획 사전검토신청을 하고, 3월 중에 설계공모를 하겠습니다. 그리고 4월 중에 주민설명회 등을 개최하는 등 절차에 따라 차근차근 추진해 나가겠습니다. 다음 27쪽, 아동통합관리운영입니다. 아동실태분석 및 통합관리 방안을 마련하는 사업이 되겠습니다. 추진상황으로는 아동 6399명에 대한 실태조사를 이미 적년에 마쳤으며, 아동통합 사례회의를 통하여 아동 4722명 대하여 교육, 체험, 지원, 치료 등 지역자원과 연계하여 관리를 하고 있습니다. 지속적으로 연계 관리하도록 하겠습니다. 다음은 28쪽, 2019년 군정질문 추진상황입니다. 총 5건의 군정질문을 해주셨습니다. 추진상황을 순서대로 보고 드리도록 하겠습니다. 29쪽, 장은아 의원님이 질문하신 아이들이 직접 만드는 창의적인 놀이터 확대방안에 대하여 말씀드리겠습니다. 2019년 10월∼12월에 부안초에 초록우산어린이재단에서 지원하여 숲속의 놀이터를 준공하였고, 부안동초에 부안교육지원청에서 지원하여 벌집놀이터를 완공하였습니다. 지속적으로 창의적 놀이터를 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음은 30쪽, 김연식 위원님께서 질문하신 부안군 장학사업의 재정립을 통한 장학금 지급계획과 재원조달 방안과 부안초 장학사업의 재정립 계획에 대해서 질문을 하셨는데, 2019년 9월∼12월에 장학사업개선 방안 의견수렴 군민토론회와 장학재단 이사회를 개최하여 대학교 3학년까지 반값등록금확대, 다자녀장학금과 봉사동아리 장학금신설, 그리고 장애인 가구에게도 장학금을 지급하도록 장학사업을 재조정하여 2020년부터 시행할 계획입니다. 지속적으로 장학사업에 대한 의견을 수렴하여 개선해 나가도록 하겠습니다. 다음 31쪽, 김연식 의원님께서 질문하신 청소년방과 후 활동지원 및 청소년수련관 활성화 방안에 대하여 보고 드리겠습니다. 청소년상담복지센터, 방과 후 아카데미, 문화의집 등의 시설에서 연중 방과 후 돌봄 사각지대 청소년 지원프로그램인 교과체험, 놀이체험, 문화체험 등을 운영하고 있고, 상담, 위기청소년지원, 문화활동지원 등 청소년 맞춤 지원 프로그램을 운영하고 있습니다. 청소년 수련관이 건립되면 청소년 동아리방, 공연장, 체육관 등 청소년들의 문화공간에서 마음껏 꿈을 펼칠 수 있는 프로그램을 운영하여 활성화 되도록 하겠습니다. 금후에는 나래청소년수련관 건립에 집중하겠습니다. 다음 32쪽, 김연식 의원님께서 질문하신 2019년 주민자치 및 평생교육 프로그램 운영현황에 대하여 보고 드리겠습니다. 2019년도에 주민자치프로그램은 13개 읍면에서 83개 프로그램을 운영하였고, 평생교육 프로그램은 평생학습센터와 9개 읍면에 83개 프로그램을 운영 하였습니다. 2020년도에 주민자치프로그램은 13개 읍면에 89개 프로그램을 운영할 계획이고, 평생교육 프로그램은 3월 초에 확정될 예정입니다. 내실 있는 교육이 되도록 운영하겠습니다. 33쪽, 문찬기 의원님이 질문하신 다자녀 대학생 장학금 도입할 용의와 장학숙 건립 등을 위한 근농장학기금의 지속적인 군비 출연계획에 대하여 보고 드리겠습니다. 지난해 장학사업 개선방안 의견수렴 토론회와 이사회를 통하여 다자녀 대학생 셋째부터 장학금을 지급하기로 결정되어 2020년부터 지급계획입니다. 장학숙 건립은 지속적으로 학생수가 감소함에 따라 타 시군의 장학숙 운영 실태를 지켜보면서 검토해 나가도록 하겠습니다. 다음은 34쪽, 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진상황에 대하여 보고 드리겠습니다. 총 7건의 행정사무감사 지적사항에 대하여 순서대로 보고 드리도록 하겠습니다. 35쪽, 이태근 의원님께서 지적하신 근농인재육성재단 장학사업에 지속될 수 있도록 장학금 조성을 위한 다각적인 방안 강구에 대하여 말씀드리겠습니다. 장학기금 확보의 주재원은 CMS와 일시 기탁금입니다. 2019년에는 다각도로 노력하여 CMS후원자 5000명이 확보되었고, 일시기탁금도 개인, 단체, 사업가 등이 줄을 이어 기탁해 주셔 137건에 3억 7천만원 확보하였습니다. 2020년도에 장학사업에 그래서 무리가 없을 것으로 보입니다. 올해에도 장학기금 확보를 위하여 특단의 조치를 강구하도록 하겠습니다. 36쪽, 이태근 의원님께서 지적하신 평생학습관 건립 적극 추진에 대하여 보고 드리겠습니다. 구 청우중학교 부지를 기부 받아 건물 연면적 2120㎡ 지상 2층으로 신축할 계획으로 건립계획을 수립을 하였습니다. 행정절차도 지난해에 다 마쳐놓았습니다만 신축을 하려고 신축비 확보에 노력을 하려고 신축비를 확보하고자 국가예산사업을 검토해 봤으나 국가예산 지원이나 공모사업이 없는 실정으로 2020년 향교마을 도시재생 뉴딜사업이 공모사업에 선정되면 거기에 포함하여 같이 신축할 수 있는 방법을 강구해 보도록 하겠습니다. 다음은 37쪽, 이강세 의원님께서 지적하신 협업을 통한 양질의 프로그램 확대운영에 대한 내용을 보고 드리겠습니다. 관내 유관기관 프로그램 운영현황을 조사한 결과 32개 기관에서 280개 프로그램을 운영 중에 있습니다. 유사 프로그램이 각 기관별로 중복 운영되고 있으나 기관별 상황 및 운영방침 참여 수강생이 달라 기관간 협업에 어려움이 있습니다. 특히 기관의 경우는 실적이 있어서 꺼려하는 그런 부분이 있었습니다. 지속적으로 기관간 유대를 강화해 중복 프로그램의 횟수를 줄이고 양질의 프로그램을 확대해 나가도록 하겠습니다. 다음 38쪽, 김연식 의원님께서 지적하신 방과 후 태권도 수도련자들의 활성화를 위한 출연금 지원 등 검토에 대한 내용을 보고해 드리도록 하겠습니다. 앞서서 말씀드렸지만 장학사업 개선방안 의견수렴 토론회를 개최하여 조정을 한바 있습니다. 중·고등학생 입학장학금과 근농장학금을 폐지하고 다자녀 장학금을 신설하는 등의 시대의 변화와 군민의 수요에 맞게 장학사업을 추진을 하였습니다. 의원님께서 지적하셨던 전통무예, 태권도수련, 활성화를 위한 지원은 장학사업 예산과 보편적인 수혜를 대상으로 하는 부안군 장학사업의 본 취지를 고려할 때 장학사업 반영을 위한 장기적인 검토가 필요하지 않느냐라는 그런 생각을 해봅니다. 39쪽, 김광수, 이태근 의원님께서 지적하신 내실 있는 다문화센터 운영에 대한 내용은 다문화 가정 429세대에 대하여 한국어교육, 다문화가족 행복플러스사업, 통번역지원, 결혼이민자 직업훈련 등 다문화가족 자립을 위한 맞춤형 지원사업을 강화하고 있습니다. 문제점으로 교육장소 및 다문화가족 소통공간이 부족하여 불편을 초래하고 있지만 2021년도에 가족센터가 완공되면 더 나은 가족서비스를 제공하도록 하겠으며, 지역사회의 다문화에 대한 편견을 해소하기 위하여 다문화인식개선 프로그램을 확대 운영해 나가도록 하겠습니다. 다음 40쪽 문찬기 의원님께서 지적하신 다문화가정의 안정적 정착을 위한 지원검토에 대한 보고를 드리겠습니다. 다문화 가정에 대한 종합적인 서비스를 제공하고자 우리 직원 9명의 인력과 7억 4천3백만원을 지원하여 가족교육, 성평등, 인권교육, 사회통합교육, 가족 및 개인상담 사업을 추진하고 있습니다. 다문화에 대한 편견을 해소하기 위하여 각종 프로그램을 개발 운영하여 사회통합을 실현하는 등 다문화가족의 안정적 정착을 위해 노력해 나가겠습니다. 41쪽, 문찬기 의원님 장은아 의원님께서 지적하신 장학사업 확대시행 및 제도개선 방안 마련에 대하여는 7쪽, 창의적인 인재육성 장학사업에서 보고 드렸으므로 서면으로 보고 드리도록 하겠습니다. 이상으로 교육청소년과 2020년도 군정주요업무 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

교육청소년과장 자리에 앉아서 답변해 주시기 바랍니다. 김정기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

교육청소년과장님 질문 드리겠습니다. 6페이지, 근농인재육성재단 운영 및 관리에서 질문 드리겠습니다. 아침에 수정본을 가지고 직원이 찾아와서 설명을 다 해주셨는데, 장학금 기타 현황을 보면 일시기탁 같은 경우는 올해 상당히 많이 늘었어요. 늘어난 이유가 있습니까?

장학기금 확보를 많이 해야 만이 학생들이 많이 혜택을 볼 수 있다는 뜻에서..... 그리고 작년에 장학사업 개편이 되어서 올해 새로 적용이 되기 때문에 원활한 장학사업을 위해서 확보에 노력을 했습니다.

일시기탁금 건수가 상당히 2017년도 건수와 거의 맞먹고, 기금도 상당히 많이 들어온 것 같아요. 그런데 아직도 CMS는 좀 더 많이 모집은 안 되나요?

모집을 한다고 열심히 하는데 해지자가 반면에 나타나기 때문에 해지자를 따라가기가 조금 어려운 부분이 있습니다.

옛날에 본 의원이 위원으로 있을 때도 문자는 보내는 것이 이익이냐 문자로 알고 이제까지 나가고 있나 하고 해지하는 부분도 있고, 또 내면서 아∼ 이런 뜻이 있어서 참 기분이 좋다 이렇게 생각하시는 분도 있고, 양면성이 있기 때문에 최대한도 해지자도 없이 좀 더 가입이 늘어날 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다.

예. 최선을 다하겠습니다.

그리고 19페이지, 아이를 믿고 맡기고 기르기 좋은 보육환경 조성으로 있는데, 지금 어린집들이 신종코로나로 인해서 여러 방안들을 강구하고 있는데 여기 교육청소년과에서는 어떤 방안을 가지고 있는가요?

외국에 나갔다가 들어오거나 아직 미 입국한 아이들도 있기는 합니다만 그런 경우에는 일단 14일 자가 격리를 시켜서 못나오게 하고 있고요. 그리고 부모님들도 다문화가정의 경우는 같이 격리를 시키고 있고요. 손소독제, 마스크, 그런 부분들 다 배부를 했습니다.

보건소에서도 하지만 어린이집 같은 경우는 교육청소년과에서 좀 더 신경을 써야 할 부분이고, 그다음에 그옆에 장난감도서관 운영 하잖아요? 이부분에서 소독부분은 철저히 하고 있나요?

예예. 철저히 하고 있습니다. 소독예산이 있습니다.

아∼ 별도로?

예. 그렇습니다.

군에서 장난감도서관을 운영하면서 이런부분이 문제가 생기면 이미지도 안 좋고, 아이들한테도 안 좋기 때문에 이런 부분들도 각별히 신경을 써야 할 것입니다.

예예. 신경 쓰겠습니다.

그리고 마지막으로 21페이지, 청소년 수련시설 운영에 관하여 질문 드리겠습니다. 지난번에 부안군 청소년시설 지난해 15만명 방문으로 보도 자료가 크게 나왔어요. 올해도 지금 아까 20페이지에도 중국청두시하고도 문화협력단을 해서 하려고 했는데 신종코로나로 인해서 여러 문제가 발생을 한 것 같습니다. 참 애쓰셨는데, 작년 같은 경우는 실적이 상당히 좋아서 올해도 여성가족부 시행하는 부분에서 1등을 할 수 있지 않을까 그런 생각도 하거든요. 아이들이 천문대나 이런 시설에 왔을 때, 지금 같은 경우는 특별히 안 받는다든지 이런 대책은 있습니까? 운영자체를 정지한다든지......

정상적으로 운영을 하고 있습니다. 그런데 본인들이 예약을 미리 했던 그런 단체나 개인들이 취소를 많이 하고 있는 그런 실정입니다.

어제도 보도 자료가 상당히 크게 났고, 오늘도 확진자가 더 많이 늘어나고 있는 상태거든요. 그런데 외부에서 수련시설에 오는 아이들 같은 경우는 어디에서 움직이고 있는지 동선들이 파악이 안 되지 않습니까? 이런 부분들도 군에서는 좀 더 대책을 세워서 무조건 예약이 되어 있기 때문에 받는다, 이런 것보다는 아이들이 왔다가서 부안의 어떤 시설을 이용했을 때 그런 부분도 여러 번 검토를 해야 합니다. 요즘은 어디에서 나타나는지를 본 의원이 어제 상황에서 봤을 때도 상당히 여러 문제점이 발생하겠더라고요. 교육을 위탁하는 쪽에서 오시는 분들하고 협조요청을 해서 그쪽에서 뭔가 이런 부분이 위험성이 있다 하면 취소를 한다면 그런 부분 같은 경우는 부안군에서도 받아준다든지 아니면 그쪽 지역에서 따로 확진자가 있는 지역에 거주한 사람들이 온다든지 하면 저희가 이부분은 다음에 이용하면 어떻겠느냐 이런 것을 내는 것도 참 좋은 방법 같거든요.

심도 있게 검토해서 그런 방향으로 추진하도록 하겠습니다.

지금은 전라북도 부안이 그래도 청정지역으로 남아있는데 외부에서 오는 손님들이 많이 있기 때문에 이런 부분들을 좀 더 신경을 써주시기 바랍니다.

예예. 잘 알겠습니다.

이상입니다.

김정기 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 장은아 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문찬기 의원입니다. 33쪽에 보면 근농인재육성재단 장학사업 관련해서 질문을 드립니다. 근농인재육성재단 장학사업은 우리 미래 부안을 이끌어갈 젊은 청년들에게 꿈과 희망의 싹을 키우며 이게 우리 부안군 인재를 육성하는 사업입니다. 여러 의원님들이 지적한 바와 같이 처리결과 관련해서 33페이지 한번 봐주시지요. 다자녀 장학금 지급과 관련해서 질문을 드렸는데 처리결과를 보면 완료가 되었다고 그래요. 보고서 내용을 보면 다자녀 장학금 지급 분야를 신설해서 7월부터 지급을 하겠다. 또 금후계획에도 7월에 지급하겠다고 했는데 완결이 되었다고 표기가 잘 못 된 것 아니냐 이것을 시정해 주시고요.

예.

그다음에 7월부터 다자녀 장학금 지급을 하는데 어떻게 지급할 계획입니까? 제가 강원도 화천군의 예를 들어서 질문을 드렸는데 첫째와 둘째는 100만원, 셋째는 200만원, 넷째는 300만원, 다섯째는 400만원 이렇게 지급을 하자고 작년 군정질문 때 질의를 했는데, 우리 군에서는 어떻게 지급을 하려고 해요?

저희는 첫째, 둘째는 안 주고요. 셋째부터 100만원씩 지급하는 것으로 그렇게 지금은 첫발을 띠었습니다. 차츰 개선해 나가도록 하겠습니다.

지속적으로 확대하는 방향으로 그렇게 검토를 해주시고, 지금 다자녀를 가진 가정이 우리 국가에 대한 충성이다.

예. 맞습니다.

인구절벽시대에 많은 자녀를 둔 분들이 우리 국가에 대한 충성을 한다고 생각을 하시고, 장학금을 넓게 쓸 수 있도록 검토를 해주시기 부탁을 드리겠습니다.

예. 잘 알겠습니다.

그다음에 근농육성재단 자산규모가 165억인데 차고로 인해서 4억이 누락되었다. 그래서 169억인데 자산규모가 늘어나 이유가 무엇입니까?

기금확보에 노력을 해서 작년에 늘어났다고 보고 있습니다.

자발적에 의해서 기부를 하시는 분들이 많이 늘어났다는 이야기지요?

그렇습니다. 주로 일시기탁금을 많이 하셨습니다.

일시기탁..... 자산이 많이 늘어날 수 있도록 많은 관심을 가져야 하고, 그다음에 군에서 출연했던 것도 장기적인 안목을 보고 장학기금을 확대해 나가야 한다. 예를 들어서 이야기 할게요. 해남 군수 명현관이라는 분이 2018년 선거에서 선거공약으로 제시를 했어요. 나는 빈몸으로 들어가서 빈몸으로 군민들의 명예만 받고 나오겠다. 그래서 매월 월급을 기탁해놓은 것을 1억 4천만원 정도를 장학금에 기탁을 한다고 그래요. 이런 사례도 있고 하는데, 우리도 장학사업이 안정적으로 하기 위해서는 우리 군비 출연도 필요할 것 같다. 제가 작년에도 안정적인 장학금 마련을 위해서 출연했으면 좋겠다 했더니 검토하는 것으로 답변을 하셨는데, 이건 장기적인 안목에서는 많은 장학기금을 갖는 게 좋다고 생각을 합니다. 이것도 적극 검토를 해주시기 부탁을 드리고요.

예. 잘 알겠습니다.

14쪽을 보면 통합가족 서비스 지원이라고 보고서 말미에 보니까 다문화 가정 고향나들이 추진, 결혼이주 여성 밑반찬 만들기 체험, 아까 보고하는 것 보니까 우리관내에 다문화가족이 429명이 거주하고 있는 것 같은데, 이 두 줄 써가지고 다문화가정이 안정적으로 우리 사회에 정착할 수 있겠어요?

거기에 검정고시, 국적취득반 운영, 대학학비지원, 마을학당, 방문교육 이 사업들이 전부 다 다문화를 위해서 하고 있는 그런 사업들입니다.

429명이 다문화 가정이 있는데 보고서 1장 정도는 만들어서 구체적으로 어떻게 할 것인가 이런 것들이 되어 있어야 하는데 이게 안 되어 있다 그 이야기에요. 지금 가장 문제가 폭력문제, 이혼에 관한문제, 이런 것들이 사회문제로 대두가 되고 있잖아요? 다문화 가정이 안전지대가 아니다. 다문화 가정에 우리 사회에 여러 가지 기여하는 부분들이 있잖아요. 이분들에 대한 배려, 그다음에 안정적으로 정착하기 위해서는 우리언어, 우리문화 이런 것들을 할 수 있는 공간들을 많이 만들어 주어야 하는데, 이 한 장 중에 몇 줄 정도 에 여기에 해서는 안 된다. 관심을 좀 갖고 하자는 이야기에요.

예. 잘 알겠습니다.

다 마무리 됐습니까?

예.

문찬기 의원님 수로하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 안계십니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 교육청소년과 소관 보고를 미치겠습니다. 교육청소년과장 수고하셨습니다. 이상으로 제307회 부안군의회 임시회 제3차 본회의를 모두 마치겠습니다. 제4차 본회의는 내일, 2월 21일 금요일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.