경북 영주시의회 발언
이재형 의원 발언
이재형위원장
회의에 앞서 안내말씀을 드리겠습니다. 경제도시위원회의 위원님들의 의정활동을 참관하기 위하여 영주시 의정모니터단에서 우병훈님께서 방청을 오셨습니다. 위원님들을 대신하여 깊은 감사를 드리며 앞으로도 우리 위원회에 많은 관심을 가져주시길 부탁드립니다. 의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제240회 영주시의회 임시회 제5차 경제도시위원회를 개의를 선포합니다. 오늘은 의사일정에 따라 인삼특작과 소관 『재단법인 풍기세계인삼엑스포 설립 및 지원 조례 일부개정조례안』을 처리하고 인삼특작과 등 4개부서 2020년도 업무보고를 청취토록 하겠습니다. 1. 재단법인 풍기세계인삼엑스포 설립 및 지원 조례 일부개정조례안(시장제출)
의사일정 제1항 『재단법인 풍기세계인삼엑스포 설립 및 지원 조례 일부개정조례안』을 상정합니다. 인삼특작과장님은 발언대로 나오셔서 상정된 안건에 대하여 제안설명하여 주시기 바랍니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
안녕하십니까? 인삼특작과장 장성욱입니다. 『재단법인 풍기세계인삼엑스포 설립 및 지원 조례 일부개정조례안』을 보고 드리겠습니다. 제안사유는 기본계획 수립 연구용역에서 엑스포의 명칭이 ‘2021세계풍기인삼힐링엑스포’로 확정됨에 따라 조례를 개정하여 명칭의 통일성을 기하고자 합니다. 주요내용은 조례 제명 변경과 안 제1조, 제2조, 제4조에서 규정한 ‘풍기세계인삼엑스포’를 ‘세계풍기인삼힐링엑스포’로 변경하는 내용입니다. 조례개정안과 신·구조문 대비표, 비용추계서 미첨부 사유서는 별첨 서식을 참고하여 주시기 바랍니다. 다음 쪽입니다. 기타사항의 본 조례개정안의 입법예고는 1월7일에서 17일까지 10일간으로 다른 의견은 없었으며, 규제심사 및 부패영향평가와 성별영향평가에서도 의견은 없습니다. 저희들이 추진하는 ‘세계풍기인삼힐링엑스포’가 잘 추진될 수 있도록 지원요청을 드리면서 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
이재형위원장
과장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 전문위원의 검토보고가 있겠습니다. 전문위원은 발언대로 나오셔서 검토보고 하여주시기 바랍니다.
상철
박상철전문위원
전문위원 박상철입니다. 영주시장이 2020년 2월 5일 제출한 의안번호 제212호 『재단법인 풍기세계인삼엑스포 설립 및 지원 조례 일부개정조례안』에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 본 일부개정조례안은 2021세계풍기인삼엑스포의 성공적 개최를 위한 기본계획수립 용역결과(경희대학교 산학협력단) 건강과 웰빙에 대한 세계적인 관심 증대에 따라 힐링도시 영주의 콘셉트와 세계제일 풍기인삼이 어우러지는 세계적인 행사로 개최하기 위해 명칭을 『2021세계풍기인삼힐링엑스포』로 확정함에 따라, 본 조례의 제명과 제1조·제2조·제4조의 내용을 개정하여 명칭의 통일성을 기하고 성공적인 행사 추진을 위해 조례의 개정은 필요하다고 사료됩니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.
이재형위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? (“예.”하는 위원 있음) 질의하실 위원님이 안계시므로 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서가 되겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 토론하실 위원님이 안계시므로 토론종결을 선포합니다. 다음은 의결순서가 되겠습니다. 본 안건은 수정안 등 다른 의견이 없으므로 원안대로 가결코자 하는데 이의 없습니까? (“예.”하는 위원 있음) 이의가 없으므로 의사일정 제1안 『재단법인 풍기세계인삼엑스포 설립 및 지원 조례 일부개정조례안』은 원안가결되었음을 선포합니다. 2. 2020년도 업무보고의 건(시장 제출) - 인삼특작과 - 기술지원과 - 수도사업소 - 환경사업소
다음은 의사일정 제2항, 『2020년도 업무보고의 건』을 상정합니다. 인삼특작과 소관업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 인삼특작과장님은 발언대로 나오셔서 2019년 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고하신 후 2020년도 일반사업은 생략하시고 현안사업에 대해서 보고해 주시기 바랍니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
안녕하십니까? 인삼특작과장 장성욱입니다. 시정발전과 농업인이 잘사는 농촌건설을 위하여 열정적으로 의정활동을 펼치시는 이재형 경제도시위원장님과 위원님들께 감사드립니다. 저희과는 1월에 7팀이 늘어났습니다. 주곡 및 특작분야 경쟁력을 제고하고 농업인들의 소득증대에 주력하며 인삼엑스포 관련 업무에도 차질 없이 추진하겠습니다. 다음은 2019년 12월 3일 행정감사 시 지적사항을 보고 드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
이재형위원장
과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상근위원
과장님 수고 많습니다. 이상근 위원입니다. 우리 ‘세계풍기인삼힐링엑스포’ 그게 재단설립 조례가 제정되었는데 설립은 되었는지... 또 안됐죠?
성욱
장성욱인삼특작과장
재단설립은 도의 승인을 받아야 되기 때문에 현재 정관 승인을 도에 요청을 해놨고요. 아마 다음 주 중에 설립 승인이 내려올 것으로 보고 있습니다.
이상근위원
예상이고, 다음 주가 될지 그 다음 주가 될지 모르고요, 그죠?
성욱
장성욱인삼특작과장
사전에...
이상근위원
마냥 기다리는 거고...
성욱
장성욱인삼특작과장
아니죠. 사전에 정관 부분에 대해서는 충분한 협의를 했기 때문에 최종협의를 마쳤습니다.
이상근위원
다음 주중에 기다리면 됩니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
다음 주면 아마 승인이 내려올 것으로 보입니다.
이상근위원
아마, 맞죠? 예상, 그냥 뭐, 무작정 기다리는 거죠, 그죠?
성욱
장성욱인삼특작과장
그렇지 않습니다.
이상근위원
그래요? 하여튼 다음 주까지 기다려 보고 연락 주십시오.
성욱
장성욱인삼특작과장
네. 알겠습니다.
이상근위원
지금 우리가, 세계풍기인삼엑스포가 이게 뭐 정상적으로 잘 돌아갑니까? 어때요? 지금, 과장님 생각에는. 뭐 잘 돌아가겠지요, 과장님이 봐서는.
성욱
장성욱인삼특작과장
저희들이 사전에 말씀드린 바와 같이 추진과제를 발굴해서 로드맵을 작성을 했고요. 그 과정을 보완해가면서...
이상근위원
지금 팀장들하고 따로 TF팀 형성되어 있는 게 몇 명이에요, 직원이?
성욱
장성욱인삼특작과장
저희과에 TF팀으로 7팀 28명이 있습니다.
이상근위원
28명이잖아요, 그죠? 28명에 과장님이 계십니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
지금 현재는 제가 같이 하고 있습니다.
이상근위원
공석이죠? 과장님이 지금 총괄 다하신다 하면 다른 과장님이 원래 계셔야 되잖아요, 그 자리에요. 공석이면 안 되잖아?
성욱
장성욱인삼특작과장
지금 현재는...
이상근위원
두 배 팀이, 어떻게 보면 두 개과가 되는 건데, 일반적으로 봐서는. 과장님, 이렇게 해서 이게 뭐 옳게 되겠어요?
성욱
장성욱인삼특작과장
일단은 저희들이 인삼특작과내에 7개 TF팀이 소속되어 때문에, 어쨌든 저희들이 열심히 해서 일정에 차질이 없도록 하겠습니다.
이상근위원
열심히 하는 거는 시작부터 열심히 하셨는데, 지금 470쪽에 보니까 우리가 봐서는 올해 11월에 착공한다, 그죠? 팝업공원을 조성을 하는데 11월에 착공을 해서 21년도 4월에 준공을 한다....
성욱
장성욱인삼특작과장
지금 계획이 그렇습니다.
이상근위원
계획이? 불과 5개월, 6개월 만에 이게 되겠나? 이거죠.
성욱
장성욱인삼특작과장
저희 사업이 실시 설계부분은 사전절차를 끝내서 계약까지 마쳤고요. 아마 설계가 끝나게 되면 착공부분이 있는데 우리 공원구역은 건축물을 많이 짓는다거나 구조물이 많은 어떤 공사가 아니기 때문에 이 기간이면 가능, 충분히 가능합니다.
이상근위원
특히 건축물이 없고 해서 풍기 쪽은 또 날씨가, 기온차이가 영주하고는 몇도 차이가 나잖아요. 그럼 동절기에는 어차피 공사가 안 됩니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
네. 그렇습니다.
이상근위원
지금도 우리가 칠십 몇 년 만에, 73년 만에 최고로 따뜻한 겨울이 왔는데, 지금도 음지에 가보면 땅이 얼어서 작업이 안 되는데 동절기에, 어제 그저께 풀렸어요. 근데 지금 겨울에 두 달 쉬고 11월에 착공한다고 해도 11월에 착공해서 두 달 만에 어떻게 공사가 다 되냐고.... 어떤 계획을 똑바로 잡아야 될 것 같은데? 제 생각에는.
성욱
장성욱인삼특작과장
지금 저희들이 사전절차 이행하는 과정에서 이 로드맵을 잡았는데 어쨌건 기한 내에 마칠 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상근위원
과장님! 최선 다 안 하는 게 뭐 있어요? 다 최선이지요. 무슨 최선이면 다 됩니까? 이거 정말 이러다보면 우리가 세계인삼엑스포가 진짜로 다른 길로 갈 수가 있어요. 제가 염려스러워서 말씀드리는 거예요, 과장님. 잘하고 계시는 건 아는데 지금 부서에 28명이 따로 정해서 TF팀이 있으면 이것을 과장님이 다 할 수는 없잖아요, 그죠? 지금은 하고 계시지만 과장님이 한 분 내려오시든가 어떤 총괄적인 실장이 있다든가 뭐 이렇게 운영해야 되는 거 아닌가요?
성욱
장성욱인삼특작과장
지금 현재 운영방법은 인삼특작과와 사무실이 근무지가 다르기 때문에 일주일에 3일은 제가 인삼특작과에 근무를 하고 그 다음에...
이상근위원
그러니까, 그걸 알기 때문에 제가 염려가 돼서 총괄적으로 엑스포를 담당해서 할 수 있는 과장님이 계셔야 된다는 이거죠, 총괄적으로. 과장님이 가시든 다른 분이 오시든 간에 인사 자체도 지금 잘못된 거예요, 사실은 어떻게 보면. 과장님이 왔다 갔다 하면 뭡니까, 그게? 전차도 아니고! 이게 뭐 작은 게 아니잖아요? 영주에 이것보다 더 큰 행사가 앞으로 없잖아요? 지금까지 해 온 것도, 그죠?
성욱
장성욱인삼특작과장
하여튼 조직운영부분에 대해서는 저희들이 해당부서와 사전에 협의를 했습니다만 만족스러운 결과를 아마 얻는 데는 시기가 좀 지연되는 부분은 있고요.
이상근위원
아니, 이걸 정 그러면 시장님한테 하든가 누구한테 얘기를 해서라도 인사과에 하든가. 담당을 해서 총괄적으로 이걸 할 수 있는 리더가 있어야지, 리더가 없는데 과장님이 왔다 갔다 3일은 거기 가 계시고, 3일은 저기와 계시고 되겠습니까? 그래가지고?
성욱
장성욱인삼특작과장
.......
이상근위원
이거 과장님한테 잔소리할 얘기가 아니고 인사과 자체가 잘못 된 거예요! 지금, 현재. 선장이 없는 배가 어떻게 갑니까, 그래? 세월호와 똑같지!
성욱
장성욱인삼특작과장
하여튼 위원님이 걱정하신 부분이 지난번 행정사무감사에서도 한번 논의가 되었던 항목이고요.
이상근위원
아,니 그랬으면 그걸 빨리 고쳐서 어떻게 총무과에 얘기를 해서 선장을 세워놔야 될 거 아닙니까, 그래? 이건 잘못 된 거잖아!
성욱
장성욱인삼특작과장
.......
이상근위원
선장 없는 배가 어떻게 가요? 그래. 산으로 가고, 들로 가고 마음대로 갈 판이지, 그래! 리더가 없으면 안 되잖아요, 과장님! 안 그래요? 최고 중요하다고 생각해요, 저는요.
성욱
장성욱인삼특작과장
어쨌건 사업범위가 늘어나는데요. 저희들이 해왔던 업무이니까 위원님 걱정하시는 부분이 최소화되도록 노력하겠습니다.
이상근위원
최소화가 아니고, 이거는 어쨌든 간에 리더 할 수 있는 과장님이 계셔야 됩니다. 제 개인적인 것이 아니고 우리 의원들도 다 그렇게 생각하고 계시고 앞에서 나중에 책임질 수 있는 사람이 없잖아요.
성욱
장성욱인삼특작과장
지금 현재로서는 제가 책임을 맡고 있습니다.
이상근위원
어쨌든 간에 지금 제가 걱정하는 부분은 그겁니다. 두 가지인데 문화팝업공원이 공기 내에, 4월 달 내에 준공이 안 될 것이라고 저는 생각하고 있어요. 근데 과장님은 노력한다고 했는데, 노력은 노력이지만도 내년의 날씨가 올해처럼 안 따뜻하고 추우면 또 작업이 안 됩니다. 그거는 감수를 하셔야 돼요. 그래서 그런 부분을 조금 짚어서 하셔야 되지 그게 토목, 토목 아닙니까, 전체적으로? 토목이란 말이야. 그런 부분을 과장님 한 번 더 전문가들한테 의뢰를 하셔서 연장을 하시든지 계획을 좀 더 잡으시라. 그냥 날짜만 6개월, 180일, 150일 이렇게 잡지 마시고 기후에 맞춰서 할 수 있도록 무조건 딜레이 하지 마시고. 지금 우리가 보면 과장님들 그런 경우가 참 많아요. 어느 분이라고 말씀을 못 드리지만. 지금 이 업무보고만 저거 하지 마시고 이걸 떠나서 정말로 할 수 있는 걸해서 좀 길을 잡았으면 좋겠다 이거죠.
성욱
장성욱인삼특작과장
네. 잘 알겠습니다.
이상근위원
네. 하여튼 우리 영주의 이슈가 되는 큰 엑스포를 정말 성공적으로 하길 바라고, 어차피 지금 주사위는 던져졌잖아, 그죠? 그래서 TF팀 과장님을 어떻게 누가 오시든 간에 실장님이든 과장님이든 배의 선장이 있어야 된다, 선장이.
성욱
장성욱인삼특작과장
잘 알겠습니다.
이상근위원
과장님이 이쪽, 저쪽과에 다니면서 할 수 없는 일이라고 저는 그렇게 생각하고 있어요. 꼭 부탁드리고 다시 한 번 더 참 신중하게, 진짜 우리 큰 행사를 성공적으로 할 수 있도록 당부 드리겠습니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
잘 알겠습니다.
이상근위원
네. 이상입니다.
이재형위원장
이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
과장님, 굉장히 큰 사업 풍기인삼엑스포를 준비하신다고 동분서주 고생이 많은걸 알고 있습니다. 평소에 수고가 많으시고요. 하지만 저희들이 인제 이걸 하기 위해서, 2021년이잖습니까, 그죠?
성욱
장성욱인삼특작과장
네. 그렇습니다.
이서윤위원
예산이 얼마입니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
전체 215억 원입니다.
이서윤위원
215억 원이고 국비가 지금 확정된 거는 30억인데 시비가 만만치 않습니다. 122억이고, 그죠? 그리고 여기서 플러스알파가 될 수 있는 부분이고 저희들이 이걸 하기 위해서 48억 가까운 토지를 매입을 했습니다. 그만큼 중요하기 때문에 그런데 지금 아직도 정원조례 개정을 3월 달에 하죠, 그죠? 상정이?
성욱
장성욱인삼특작과장
일단은 저희들이 그렇게 알고 있습니다.
이서윤위원
이거를, 이런 걸 하면 기본적인 조례를 해서 준비를 해야 되는 거지 미리 이렇게 뭐, 해놓고 조례는 나중에 한다는 그런 예상을 하고 이런 부분, 행정 맞습니까, 이거?
성욱
장성욱인삼특작과장
.......
이서윤위원
과장님?
성욱
장성욱인삼특작과장
이 정원 확보라든가 조례개정 부분은 저희들이 해당부서와 사전에 협의를 했습니다만 이 시기가 조금 지연된 것...
이서윤위원
사전에 협의를 언제 하셨습니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
저희들 작년에 사전협의는 충분히 했고 서면으로 한 건 작년 9월말경입니다.
이서윤위원
그러니 그게 늦었지 않습니까? 저희들이 인삼엑스포를 한다고 결정이 난 게 언제입니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
2,3년 전쯤 되죠.
이서윤위원
그러니까 그러면 제도적으로 뭘 하기 위해서는 이런 부분부터 미리 해줘야 되는 거 아닙니까, 선행적으로? 맞지요, 과장님?
성욱
장성욱인삼특작과장
물론 제도가 선행되고 해야 되겠지만 사실 인력관리부분은 저희들이 충분히 설명도 드리고 보고도 드렸습니다만 의원님 걱정하시는 것처럼 인력을 조기에 충분하게 확보하지 못한 점에 대해서는 저희들도 좀 해당부서와 앞으로 더 긴밀히 협력을 해서 최대한 조기에 확보할 수 있도록 더욱 애쓰겠습니다.
이서윤위원
하여튼 이거는 인삼특작과 한 과의 문제가 아니고 영주시 전체의 문제입니다. 그죠? 그래서 뭐 앞으로 이런 일이 없어야 되는데, 매년 이런 일이 이 과 뿐만 아니라 영주시에서 하는 것들이 이런 일들이 자꾸 반복이 되니까 저희가 집행부의 어떤 소통문제를 계속 말씀드리게 되는 거잖아요, 그죠? 자, 그 부분 한번 부탁할게요. 자, 저희들이 인삼엑스포를 하기 위해서는 사실은 제품이 좋아야 됩니다. 소비자의 신뢰성을 확보를 해야 되겠지요? 478쪽에 친환경 풍기인삼산업, 관내의 인삼 재배 면적이 혹시 얼만지 아십니까, 풍기에? 그 다음 가구 수 하고?
성욱
장성욱인삼특작과장
저희들 인제 풍기 관내는 315ha 정도가 되고, 농가 수는 관내관외를 합쳐서 한 796호 정도 됩니다.
이서윤위원
796호 입니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
네.
이서윤위원
그러면 관내뿐만 아니라 관외도 있잖습니까, 그죠? 혹시 산지에서 직접 가공하는 그 비율은 어느 정도 됩니까, 지금? 인삼이 수삼, 이것도 중요하지만 가공식품도 엑스포에서 중요한 품목이잖습니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
네. 그렇습니다.
이서윤위원
어느 정도 돼요? 이게, 지금?
성욱
장성욱인삼특작과장
사실 가공량의 범위는 법인, 인삼산업과에서 관리하는 법인이 한 29개 정도가 있고 그 다음에 위생과에서 하는 즉석식품가공업체가 한 400개 정도로 추정을 하고 있습니다. 그래서 가공에 포함되는 총량에 대한 추계부분에 대해서는 제가 정확한 자료는 지금 얻지 못하고 있습니다.
이서윤위원
대략적으로 한번 나중에 알아서 보고를 해 주십시오.
성욱
장성욱인삼특작과장
네.
이서윤위원
하여튼 그 기술력이 어느 정도 되는지도 사실 궁금하고. 자, 세부사업을 한번 볼게요. 혹시 여기에서 작년에 비교해서 사업이 변경되었거나 늘어났거나 새로 생긴 게 있습니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
478쪽에서 말씀하시는 거죠?
이서윤위원
네. 7개 종류의 사업량이 올라왔는데 사업비 부분하고 그 다음에 사업이 좀 증가됐거나 변경이 된 게 있냐고요?
성욱
장성욱인삼특작과장
마지막 항목에 있는 풍기인삼 시장 진공 포장기 지원 사업은 올해 신규 사업입니다. 그리고 위에 있는 각종의 사업들은 거의 대부분이 작년에 했던 사업들입니다.
이서윤위원
그럼, 사업비는 변동이 없어요?
성욱
장성욱인삼특작과장
사업비는 전년 대비 조금 증가되었습니다.
이서윤위원
조금 증가되었어요? 얼마였는데요, 작년에요?
성욱
장성욱인삼특작과장
단위 사업부분에 대한 증가분은 제가 사실 금액은 확인하지 못했습니다.
이서윤위원
한 4억 정도가 증가된 거 같네요, 그죠? 인삼 포장기 빼고는 그대로 하는 그런 사업이다?
성욱
장성욱인삼특작과장
네. 그렇습니다.
이서윤위원
혹시 지금 풍기 인삼 시험장에서 무농약 재배기술 이런 것도 연구하고 계십니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
제가 알기로는 인삼은 무농약 재배 자체가, 물론 우리 일반 농가에서도 성공한 사례가 있습니다만 무농약으로, 성공했습니다마는 무농약 자체를 전면적으로 도입하는 데는 한계가 있다고 판단하고 있습니다.
이서윤위원
요즘 친환경이라고 해서 무농약 이런 부분도 있잖습니까, 그죠? 사실 그리고 다수 분들이 그렇습니다. ‘인삼이 좋긴 한데 약을 너무 많이 친다, 농약을 너무 많이 친다.’ 이런 말씀도 있어요, 혹시 들어보셨어요?
성욱
장성욱인삼특작과장
네. 그렇습니다. 보통 8-10회 정도 치는 걸로 확인되고 있습니다.
이서윤위원
그래서 영주시에서도 무농약이 100%는 안 되지만, 그죠? 친환경적으로 최소한 할 수 있다는 그런 것도 저희들이 확보를 해야 된다고 생각합니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
글쎄 정부에서 농림축산식품부에서는 과거에 친환경부분을 상당히 강조하는 추세였는데 최근에 와서는 친환경이 인증에 여러 가지 제약조건과 한계가 있기 때문에 지금은 GAP쪽으로 많이 전환하는 추세에 있습니다.
이서윤위원
그리고 저, 수입산 어때요? 인삼시장에 수입, 중국산이 많이 들어오는데....
성욱
장성욱인삼특작과장
일단 저희들이 파악하기로는 우리 풍기에는 수입산, 수입인삼이 지금 없다고 파악하고 있습니다.
이서윤위원
하여튼 인삼엑스포를 준비하는데 있어서 지금 그 부분도 인삼시장의 인삼 품질고급화다, 영주의 풍기인삼은 뭔가 다르긴 다르다, 이런 부분을 찾아내셔야 됩니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
알겠습니다.
이서윤위원
네. 그거하고 상충하는 건데 473쪽 볼게요. 풍기가공식품 QR코드 도입을 해서 소비자 신뢰 확보하는 부분이요. 이게 작년에 했잖아요, 그죠? 인증대상은 34개인데 지금 지금 인증현황은 29개예요. 5개는 검사를 안 한 겁니까? 어떤 겁니까, 이게?
성욱
장성욱인삼특작과장
이게 업체는 34개소였는데 사실은 29개 업체만 한 것은 잔여업체들은 참여하지 않은 업체들이라서 그렇게 빠졌습니다.
이서윤위원
참여를 하지 않았는데 그래도 집행부에서 참여를 하라고 하든지 그렇게 해야 되지 않습니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
저희들이 독려를 하고 동참하자고 협조를 구하고 있는데 해당업체에서 이런저런 이유로 아마 자꾸 기피를 하고 있는 거 같습니다.
이서윤위원
그럼 그 부분들은 사실 QR코드를 거부를 한다는 것은 인증을 받지 못한 거네요, 그죠? 그런 부분들이 시중에 유통이 되면 어떻습니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
그런 의미는 아닌 것 같고요. QR코드 인증이라는 것은 우리 영주시에서 이미 이 가공공장들은 식약처라든가 다른 부서에서 제품에 대한 품질인증은 다 받은 제품들입니다. 그런데 우리 영주시에서는 QR코드를 적용하는 것은 기존의 상품판매에 문제에 없는 제품을 우리 영주시가 다시 한 번 검사를 의뢰하고 품질기준을 강화해서 우리 기준에 맞는 고급 제품에 대해서만 이 QR코드를 주기 때문에 이 업체들이 QR코드를 신청하지 않았다고 해서 불량제품은 아닙니다.
이서윤위원
그렇지만 어쨌든 검사를 거부하셨잖아요, 그죠? 그리고 지금 미검사 업체가 4개네요, 그죠? 4개하고, 4개 품목이 있는데, 근데 이런 부분들도 한번 지속적으로 말씀을 해주셔야 됩니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
하여튼 참여할 수 있도록 저희들이 지도, 독려하겠습니다.
이서윤위원
이런 부분들이 나갔을 때 품질저하라든가 이런 것들이 되면 소비자들 신뢰확보에 어려움이 있다... 그리고 이게 한번 지정을 했다고 해서 인증을 받았다고 해서 계속 가는 건 아니잖아요? 중간 중간에 검사를 하지 않습니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
저희들이 근본적으로 2년에 한 번씩 검사를 해서, 자체 검사를 해서 신청을 하도록 했고, 작년에 조례가 개정이 되어서 1년에 한번 씩 제품을 임의 수거해서 시에서 자체적으로 한번 씩 검사를 하고 있습니다.
이서윤위원
그거 해주세요, 해주시고. 사실 홍삼액 같은 경우에도 맛이 천지차이예요, 차이가 많이 납니다. 가격이 문제가 아니고, 이제 질로 승부를 해야 되는 겁니다. 소비자의 입맛이 굉장히 까다로워졌다....
성욱
장성욱인삼특작과장
네. 알겠습니다.
이서윤위원
그런 부분들이 입소문이 나고 이러면 그렇잖습니까, 그죠? 그래서 이 샘플 검사비도 있는데 여기 예산이 없어요, 이거 어떻게 된 겁니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
예산은 아마 금액이 1,000만 원 이상만 작성하도록 돼있어서 기존 예산서에는 반영이 되어있습니다만 740만 원인가 이렇게 검사비가 잡혀있는 거 같습니다.
이서윤위원
740만 원이요?
성욱
장성욱인삼특작과장
확인해 보겠습니다.
이서윤위원
작년에 샘플검사비가 1,400만 원이 되어있는데 요거 확인도 좀 하셔야 됩니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
검사비와 구입비가 같은 목에 있어서 그렇습니다.
이서윤위원
스티커제작은 또 따로 되어야 되잖아요?
성욱
장성욱인삼특작과장
스티커제작 예산도 제가 알기로는 2,000만원 아마 반영이 되어 있을 거 같습니다.
이서윤위원
아니, 그래서 여기는 지금 표기가 안 되어 있어서 제가 질의를 드리는 것입니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
위원님, 사후 관리비로 홍삼품질인증가공품 구입비가 765만 원이 계상되어 있고요. 그 다음에 품질인증홍삼가공품 품질검사비가 560만 원이 계상되어 있고 택배비가 120만 원 정도 예산이 잡혀 있습니다.
이서윤위원
그런 것도 여기에다가 표기를 해주십시오, 앞으로는.
성욱
장성욱인삼특작과장
잘 알겠습니다.
이서윤위원
이게 뭐 아무 예산이 없이 그냥 되는 건지 아니면 검사를 하는 건지 관리감독 철저히 해서 부탁을 드립니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
잘 알겠습니다.
이서윤위원
그 다음에 이상기후 대응 폭염 예방사업 한번 볼게요. 474쪽에 이게 지금 매년 이상기후 기상이변이 굉장히 많잖아요, 그죠?
성욱
장성욱인삼특작과장
네. 그렇습니다.
이서윤위원
그런데 사업을 보니까 사업량이 3개밖에 없어요. 작년에 보니까 5개 이렇게 있는데 왜 이렇게 많이 줄었죠?
성욱
장성욱인삼특작과장
요거는 한 개는 밭작물 폭염 피해 예방사업이 작년에는 저희들이 기구개편이 되면서 기존의 농정과수과에서 도비로 성립된 예산이 있었고 자체적으로 또, 인삼특작과에서 확보한 예산이 있었는데 이 2개의 예산이 성격이 동일하기 때문에 도비사업은 살리고 자체사업은 줄였고요. 그 다음에 그 채소특작...
이서윤위원
467쪽 한번 보세요. 467쪽에 보면 물탱크 지원 사업이라든가 그 다음에 수박, 마 다 있었는데 이런 것들이 다 빠져서 제가 질의를 드리는 것입니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
작목반에, 한 작목반에 점적관수 시설이 있었는데 올해 사업을 다 완료해서 수요가 좀 가중치가 낮다고 해서 제외했기 때문에 2개가 줄었습니다.
이서윤위원
제외가 됐어요? 그 다음에 한 가지만 할게요. 무인항공 방제사업 자부담 50%인데 이거 다른 지역하고 어떻습니까? 비슷한 수준입니까? 왜냐하면 이게 지금 무인항공 방제사업이 전국적으로 굉장히 호응을, 좋은 호응을 얻고 있어요. 아시죠, 과장님?
성욱
장성욱인삼특작과장
무인항공 방제사업은 시범 실시하는 지자체는 몇 군데 있는 곳으로 알고 있습니다만 아마 저희들처럼 좀 규모 있게 시행하는 시·군은 저희들이 파악하기로는 구미 한 군데가 있는 걸로 알고 있습니다. 그래서 저희들이 지금 50%를 지원하고 있는데 실제로 농협에서 나중에 환원사업비가 추가로 지원되기 때문에 실제 농가비율은 50%보다는 훨씬 적게 부담하게 될 것 같습니다.
이서윤위원
지금 이거를 굉장히 많이 하고 있어요, 과장님. 구미가 그렇다는데 안동 같은 경우에는 65% 지원이 되는데....
성욱
장성욱인삼특작과장
안동사례는 제가 한 번 더 파악해 보도록 하겠습니다.
이서윤위원
그래서 자부담이 35%이고 예천은 50%, 맞네요. 그러니 이런 부분을 한번 파악을 해보세요, 해보시고. 저희들 드론 몇 대 있습니까? 과장님?
성욱
장성욱인삼특작과장
지금 9대 있습니다.
이서윤위원
굉장히 많네요.
성욱
장성욱인삼특작과장
그렇습니다.
이서윤위원
그러면 어떻게 이게 되는지 한번 설명을 좀 해주세요. 안정농협하고 영주농협이 주최가 되는데 여기가 드론을 가지고 있는 겁니까? 아니면 다른 드론 등록업체를 하는 겁니까?
성욱
장성욱인삼특작과장
농협이 주최가 되어서 농가들이 신청접수를 하고 드론업체와 계약을 해서 약제 살포를 주도하고 정산하는 기관이 되고요. 드론 사용업체들은 살포작업을 대행하는 그런 시스템입니다.
이서윤위원
그럼 농협이 그걸 직접 하는 게 아니고 대행업체를 이렇게 한다, 이 말이죠? 시에서는 예산만 집행하고?
성욱
장성욱인삼특작과장
저희들은 예산 지원하고 현장 확인을 겸하고 있습니다.
이서윤위원
어쨌든 지원 단가가 얼마가 되는지는 잘 모르겠는데 농업인의 편의를 위해서, 그리고 요즘 고령화 되잖아요, 그죠? 과장님도 지금 하는 그 개요를 잘 아실 거예요. 인력난도 굉장히 그렇고 농약으로 인해서 해도 많으니까 이 드론사업이 잘되어서 농민들이 많이 좀, 그리고 또 이걸로 인해서 농작물도 좋잖아요, 작황이. 그죠? 좋은 점이 굉장히 많아서 이 부분은 잘하고 자부담 부분 잘 한번 살펴봐주십시오.
성욱
장성욱인삼특작과장
잘 알겠습니다.
이서윤위원
네. 이상입니다.
이재형위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 전영탁 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
전영탁위원
네. 과장님 엑스포 때문에 고생도 많으시고 한데, 사실 조직개편이 시에서 굉장히 잘못하고 있는 건 맞죠?
성욱
장성욱인삼특작과장
사실 조직개편부분은 저희들이 가장 필요한 부서이긴 합니다만 주무부서가 아닌 관계로 말씀드리기가 좀 조심스럽습니다.
전영탁위원
조심스러운데 굉장히 잘못되고 있다, 잘못됐다, 지금까지. 하여간 과장님이 선제적으로 나셔서 빨리 해결될 수 있는 방법을 찾아주시기 바랍니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
잘 알겠습니다.
전영탁위원
중요한 거는 인삼엑스포 사업단 구성해서 사무실까지 냈는데 사실 굉장히 중요한 부분은 내부적인 문제들이 해결이 안 된다는 거예요. 인삼시장 뭐 인삼상인회라든가 인삼생산자들, 그분들도 그냥 인삼엑스포를 한다는데 대한 마음의 기대만을 갖고 있는 거지 어떤 준비가 안 돼 있어요. 쉽게 말해 포장재 하나부터라도 인제 조금 간섭이라기보다는 어떻게 같이 해결해 나갈 부분들이 필요한 때잖아요, 그죠? 지금부터는?
성욱
장성욱인삼특작과장
그렇습니다.
전영탁위원
그런 부분들도 상인회, 상인 조직들하고 생산자 조직하고 해서 획일화 좀 시켜서 뭔가 좀 통일되게 갈 수 있도록, 그런 부분들도 굉장히 필요하다고 봐요. 근데 지금 그런 부분에 대한 준비는 한 개도 안 되고 있는 거예요. 지금부터라도 총괄적으로 전반적인 부분들, 행정적인 부분만 말고 뒤에 외적인 부분들도 꼼꼼하게 한번 살펴서 지금 7개 팀 구성되어 있잖아요? 전담을 시켜서라도 그런 부분들도 말끔하게 선제적으로 해결될 수 있도록 부탁 좀 드립니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
잘 알겠습니다.
전영탁위원
굉장히 중요한 사업이잖아요, 그죠? 그리고 아까 팝업공원, 동료의원도 얘기했다시피 이거 솔직한 얘기로 돈 78억입니다. 네?
성욱
장성욱인삼특작과장
네.
전영탁위원
그거 지금 뭐 30억 이상 공사를 한다고 봤을 때 이거 이렇게 하면 이 기간 안에 못 마칩니다. 좀 디테일하게 계획을 잡으셔서 올 한 6월 달 쯤 착공돼야 됩니다, 이거. 네?
성욱
장성욱인삼특작과장
.......
전영탁위원
착공해서 올 10월 달 쯤 풍기인삼축제 때 좀 활용해보고 미비한 걸 내년에 보완한다든가 이런 계획을 잡으셔야 되지, 이런 식으로 느긋하게 잡아놓으면 내년 4월 달에 천하없어도 못 끝납니다, 지금 이 계획대로라면.
성욱
장성욱인삼특작과장
실시설계용역 부분은 발주를 했습니다만 계약기간은 있지만 최대한 공기를 당길 수 있도록 업체와 지속적으로 협의를 하고 있고요. 우리 담당...
전영탁위원
아니, 총괄 계획도가 나와 있으니까 거기에 대해서 부분 부분계획도만 나오면 되니까 이거를 최대한 올 한 5월 달, 6월 달 전에 발주가 안 되면 안 됩니다.
성욱
장성욱인삼특작과장
노력하겠습니다.
전영탁위원
노력이 아니고 꼭 그렇게 되도록 좀 해주시고요. 외국인 계절근로자 지원사업, 93명이라고 얘기하셨잖아요. 그죠?
성욱
장성욱인삼특작과장
그렇습니다.
전영탁위원
이 인원 가지고는 부족하죠, 많이?
성욱
장성욱인삼특작과장
지금 인력으로 봐서는 충분하지는 않습니다만 외국인 계절근로자는 거주요건이 갖추어진 신청농가가 많이 도입할 수 있으니까 앞으로 계속 늘어날 것으로 보고 있습니다.
전영탁위원
늘어나는데 이런 부분도 지금 풍기인삼농가에 가보면 외국인들이 굉장히 많아요.
성욱
장성욱인삼특작과장
알고 있습니다.
전영탁위원
읍·면단위로 그런 부분들이 합법인지 불법인지 파악을 좀 하셔서 합법적으로 만들어갈 수 있는 그런 부분들도 노력해 달라는 얘기예요.
성욱
장성욱인삼특작과장
사실 그 부분은 외국인 계절근로자가 얼마가 있다는 소문이 있는 것도 사실입니다. 근데 저희들이 파악하기로는 정상적이지 않다고 알고 있습니다.
전영탁위원
그런 부분들을 어떻게 합법적으로 해서 지역농가에 도움이 되도록 시에서 할 수 있는 방법을 한 번 찾아봐 달라는 얘기예요.
성욱
장성욱인삼특작과장
잘 알겠습니다.
전영탁위원
네. 이상입니다.
이재형위원장
전영탁 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예.”하는 위원있음) 이의가 없으므로 정회를 선포합니다..
10:48 정회
10:59 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 기술지원과 소관업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 기술지원과장님은 발언대로 나오셔서 2020년도 업무에 대하여 보고하여 주시기 바랍니다. 현안사업만 하시고 일반사업은 생략해주시기 바랍니다.
영주
김영주기술지원과장
안녕하십니까? 저는 1월 1일자로 기술지원과장으로 보직을 받은 김영주입니다. 앞으로 영주농업 발전을 위해서 열심히 노력하겠습니다. 평소 영주 농업 발전과 농정업무 및 지도사업에 적극적인 지원과 협조를 아끼지 않는 경제도시위원회 이재형 위원장님과 위원님께 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 2019년 행정사무감사 지적사항은 없으므로 바로 2020년 현안사업에 대해서 보고를 드리도록 하겠습니다. (업무보고)
이재형위원장
과장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상근위원
아! 과장님. 오늘 처음 발표하시죠, 업무?
영주
김영주기술지원과장
네. 맞습니다.
이상근위원
와! 정말로 실감가게 하셨어요. 너무 잘하셔서 웃음이 나네요, 진짜로. 쉽게 말해서, 실질적으로 와 닿는 어떤 그런 것이 와서, 아! 정말로. 지금 제가 의원생활, 1년 반 좀 넘었는데 정말로 캡입니다. 잘 하셨어요, 잘하시고. 우리 의원들이 사실 바라는 게 그겁니다. 실질적으로 우리가 농가에서 겪은 거를, 시험포를 한 것을 우리한테 와 닿게 만드는 거예요, 진짜로, 마음속에. 실제로 마음속에 보고 느끼고 이런 것을 원하는 거예요, 사실요. 아! 정말로 별사과, 또, 잔대 얘기 잘 들었는데 제가 간단히 몇 가지만 질의 하겠습니다.
영주
김영주기술지원과장
네, 네.
이상근위원
자. 우리 별사과에 대해서 한번 물어볼게요. 별사과가 맞죠? 이름이?
영주
김영주기술지원과장
맞습니다. 별사과가 맞습니다.
이상근위원
아까 전에 부사보다도 한 몇 %... 14브릭스, 17브릭스. 부사보다도 한 3%가 더 올라가네요, 그죠?
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
그럼 이게 지금 전국적으로 우리 영주가 처음인가요?
영주
김영주기술지원과장
네. 영주가 처음이고.
이상근위원
아! 그럼, 이거는 뭐 특허라든가 이런 걸로 묶어놓을 수는 없어요?
영주
김영주기술지원과장
방금, 묶어서 25년간 영주에서만 생산할 수 있습니다.
이상근위원
25년? 그건 제가 못 들어서 죄송합니다. 너무 설명을 진지하게 하셔서, 사과 들고. 아까도 먹어봤는데 아! 정말로 맛있더라고요. 일반 사람들이 먹어도 한 개나 두 개 먹으면 딱 맞겠더라고요, 그죠?
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
그럼 지금 이게 앞으로 뭐 인터넷이나 메가마트에 판매가... 지금 양이 딸린다, 그죠?
영주
김영주기술지원과장
현재는 부족합니다.
이상근위원
부족하잖아요, 그죠? 그럼 앞으로는 영주에서도 이게 상권화 되어서 많이 할 수 있잖아. 예를 들어서 남부지역에서도 할 수 있고, 정말로 좋은 거를 하셨어요. 앞으로는 이게 인삼보다도 더 나을 수도 있네, 어떻게 보면. 인삼은 뭐 다른 데서도 하는데 이건 우리밖에 없으니까.
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
독점이잖아요, 그죠?
영주
김영주기술지원과장
네. 독점입니다.
이상근위원
하여튼 우리 과장님 처음 1월 달에 오셔서 열심히 해가지고 앞으로 영주에 뭔가 자리 잡을 수 있도록 그죠? 부응할 수 있도록 부탁드리고. 또 다른 농가들도 이렇게 해서 하면 인건비도 덜 든다, 그죠? 힘이 안 드니까, 그렇게.
영주
김영주기술지원과장
그렇지요.
이상근위원
사과높이는 어때요, 키 높이는?
영주
김영주기술지원과장
키 높이는 일반 사과와 비슷한데 적과를 적게 해도 되고 병충해에도 강하기 때문에 병충해 방지에도 좀, 줄일 수 있습니다.
이상근위원
상당히 고소득이 될 수 있네요, 그죠? 자, 그리고 553쪽에 우분으로 해서 연탄을 만든다, 그죠? 비율은 몇 % 되요?
영주
김영주기술지원과장
현재까지 40%를 썼습니다, 우분을.
이상근위원
우분이 40%가 들어가고...
영주
김영주기술지원과장
연탄 60%...
이상근위원
지금 우리가 시험으로 해 본 게 있습니까?
영주
김영주기술지원과장
제가 시험을 했죠.
이상근위원
해봤어요? 아니, 그러니까 예를 들어서, 비례해서 섞어서....
영주
김영주기술지원과장
섞어가지고...
이상근위원
태워본다, 그죠? 연소를 해보니까 어때요?
영주
김영주기술지원과장
연소해보니까 일반 보통 연탄이 4,500kcal 나와야 되는데 이건 한 90% 수준, 조금 부족합니다.
이상근위원
90% 수준?
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
90% 나온다 해도 괜찮잖아요? 우리가 석탄을 가지고와 하는, 수입하고는 차이가 많이 나잖아, 그죠?
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
우분은 우리가 처리를 못해서 난리인데... 그럼 앞으로, 지난번에도 제가 알기로는 몇 년 전에도 이런 걸 실험을 했다고 들었는데 그때 실패했지요? 실패했으니까 지금 안 나왔잖아, 그죠?
영주
김영주기술지원과장
일반적으로, 전국적으로는 이걸 펠릿을 해서 횡성에서 한 게 있는데, 이거는 기계가 1억 5천 정도로 일반 농가설치가 거의 어렵습니다.
이상근위원
일반농가는 사실 힘들고. 공장처럼, 우리 석탄 공장처럼 연탄 공장처럼 대물량으로 해서 판다, 이렇게 해야 되겠지, 그죠? 근데 이게 희망이 있겠어요?
영주
김영주기술지원과장
지금은, 저는 아주 기대를 합니다.
이상근위원
꼭 연탄을 만들기보다 장작, 장작을 만들면 더 쉽잖아?
영주
김영주기술지원과장
네. 장작도 해보고 동그랗게 만들어가지고 고추비료는 중간에 주잖아요? 그렇게, 그것도 한번 생각해보고...
이상근위원
이걸 우리가, 여기서 볼 수 있는 날이 언제쯤 될까요? 내년 돼야 되나? 올해 되나? 어떻게....
영주
김영주기술지원과장
지금 올해 제가 가실험을 했고요. 올해 인제, 정확하게 해서 열량도 높이고, 열량도 자신 있다고 합니다. 열량이랑 모든 일반 연탄 수준으로 올려서 올해 실험을...
이상근위원
일산화탄소도 덜 나오고?
영주
김영주기술지원과장
네. 지금 현재 한 50% 정도...
이상근위원
황산화물가스도 덜 나오고?
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
그럼 뭐, 이거는 완전히 끝내주는데... 이 왜냐하면 지금, 우리가 축산과에도 어저께 들었는데, 우리가 진짜 우분을 처리를 못해서 걱정이잖아요, 그건 과장님도 잘 아시잖아? 그래서 이것만 됐다하면 뭐 정말 끝내주죠, 그죠?
영주
김영주기술지원과장
올해 이 사업을 해서 정확하게 데이터를 뽑도록 그렇게 하겠습니다.
이상근위원
12월에 시험 실증별 결과를 보고한다?
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
올해 안에는 된다?
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
네. 알겠습니다. 그리고 자, 556쪽에 잠깐 봅시다. 남부지역 작물실증시험장, 우리가 설치․운영에 대해서 기초적인 게 뭡니까, 부지죠? 부지가 지금 해결이 잘 안 되죠?
영주
김영주기술지원과장
지금은 큰 문제점은.... 잘 될 거로 기대를 하고 있습니다.
이상근위원
기대잖아, 기대. 일단 제가 체육과도 보니까, 잘 되면 좋은데, 몇몇 분들이 또 이렇게, 금액에 장난을 친다고 하면 기분 나쁠지는 몰라도, 하여튼 그렇다는 건 아시죠, 그죠?
영주
김영주기술지원과장
예, 그건 뭐... 예.
이상근위원
그래서 이것이 일단 부지가 해결이 안 되면 모든 게 안 된다... 하여튼 실지 그렇습니다. 소유자와 협의가 쉽게 잘 안되거든요. 잘돼야 되는데, 그렇다고 해서 저희들 의원들이 개입해서 될 일도 아니고 저희들은 그냥 보고만 있을 수밖에 없는데, 조속히 사업이 추진 되도록 과장님, 열성을 다해 주십시오.
영주
김영주기술지원과장
열심히 만나고 있습니다.
이상근위원
네. 그래 주시고요. 우리가 앞으로 남부지역에도 소득이, 북부지역 같은 데는 사과, 인삼을 주로 하지만 남부지역은 실제적으로 마땅하게 내놓을 수 있는 작물이 없어요.
영주
김영주기술지원과장
맞습니다.
이상근위원
그래서 안타까워요, 사실은요. 고추하고 생강, 또 안 되는, 기후에 안 맞는 수박, 세 가지가 중점이잖아, 우리는. 남부지역은. 그런 부분에 대해서 앞으로 실제, 작물을 뭐로 해야 되겠는가? 그걸 계획을 잘 세우셔서 우리 팀장님들하고, 정말 우리 남부지역 또 우리 영주시 전체가 잘 될 수 있도록 힘을 많이 실어 주시고, 우리 과장님 보니까 너무나 애성이 있으셔서 잘 하실 거라 믿고요. 561쪽에 보면 우리가 지금 해마다, 이게 해마다 하는 거죠, 이게? 철쭉 증식을, 복원을?
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
사후관리는 어떻게... 지금 보면 14,080주, 정확하게 14,080주를 지키는 데 관리는 어때요, 관리가?
영주
김영주기술지원과장
관리가 처음에는 기술적으로 초창기에는 55.9% 생존율이었습니다만 2018년도에는 80% 이상, 2019년도는 90% 이상 생존하는 걸로 그렇게 알고 있습니다.
이상근위원
그래요?
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
직접 가보시지는 않으시고?
영주
김영주기술지원과장
제가 그 주위에 포장한 것도 있기 때문에...
이상근위원
그래요? 이 뭐, 우리가 실질적으로 증식해서 철쭉을 복원하는 게 중요한 게 아니고 관리가 더 중요해요. 올해 10,000주를 증식했다. 복원을 하지 말고 거기 있는데서 사후 관리가 중요한 거지.
영주
김영주기술지원과장
맞습니다.
이상근위원
심어놓고 없어지면 다시 심고, 예산만 낭비하잖아요, 그죠? 그런 부분은 우리가 철저하게 좀 부탁을 드리고요.
영주
김영주기술지원과장
알겠습니다.
이상근위원
마지막으로 562쪽에 아까 설명 참 잘 들었고, 실질적으로 그 우리 잔대를 들고 나오셔서가지고, 저는 약을 파는 그 분 비슷하게, 아주 애성 있게 보았고 너무 웃었는데, 아! 진짜 과장님 캡이에요, 캡. 캡이고, 잔대라면 우리가 조그마할 때 캐 먹고, 먹었잖아요, 그죠?
영주
김영주기술지원과장
생으로 먹었죠.
이상근위원
이게 아토피에도 좋고....
영주
김영주기술지원과장
아, 요건 백가지 해독. 잔대는 몸에 있는 독소 백가지를 해독하는 걸로 알고 있고요. 일반, 일명 잔대가 여자 분들한테는 산삼이라고 할 정도로 효능이 좋다고 나오고요. 특히 술이, 잔대 술이 거의 탑인 줄로 알고 있습니다. 아주 맛있습니다.
이상근위원
그래요? 그럼 인삼축제가 아니고, 또 잔대축제로 가는 거 아닌가 모르겠네, 또. 어쨌든 간에 요런 거를, 기획을 잘 잡으셔서 우리 농가가 또, 부흥할 수 있도록 정말, 제가 과장님한테 기대를 해 보겠습니다.
웃음
영주
김영주기술지원과장
네. 알겠습니다.
이상근위원
네. 하여튼 오늘 저는 우리 과장님 처음으로 이렇게, 저걸 하셨는데 정말 내용은 실질적으로 와 닿는 게, 우리가 업무보고라는 게 그냥 뭐 책자만 읽어 가지고 하는 것이 아니고 실제적으로 하면 와 닿아요, 와 닿아! 진짜로 잘 하셨어요.
영주
김영주기술지원과장
네.
이상근위원
하여튼 앞으로도 계속 그렇게 해주길 부탁드립니다.
영주
김영주기술지원과장
네. 감사합니다.
이상근위원
네. 이상입니다.
이재형위원장
이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? 이서윤 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이서윤위원
과장님, 현장 실전경험을 통한 어떤, 그런 설명이 된 거 같습니다. 업무보고가 된 거 같아서 굉장히 인상 깊게 봤고요. 수고하셨습니다. 몇 가지만 질의를 드릴게요.
영주
김영주기술지원과장
네.
이서윤위원
명품 복숭아 단지 조성사업인데... 이게 처음입니까? 신규입니까? 구체적으로 명품 복숭아 어떤 걸 하시는지 약간 간략하게 설명을 좀 부탁을 드립니다.
영주
김영주기술지원과장
이 사업은 이게 특이한 것이, 이제까지 사업이 일반 보통 반사필름을 사용했다고 하면 지금은 타이벡 이라고 해서 특수 자외선은 차단하고 적외선만 통과해서 색깔이 잘나게 하는 특수 친환경제제를 씁니다. 이것은 보통, 롤 당 가격이 13만원으로서 일반 반사필름 6만원보다 훨씬 더 비쌉니다. 훨씬 비싸지만 이건 3년쯤 쓸 수 있고 반사필름이 1년 사용밖에 안되고 이건 또 친환경적이라 저절로 없어지는 그런, 최첨단 자재를 이용해서 하는 그런 사업입니다.
이서윤위원
실지로 작년에 이런 명품 복숭아 단지를 한 적이 있습니까? 올해 처음입니까?
영주
김영주기술지원과장
작년에 2019년부터 해서 했는데요.
이서윤위원
성과가 어떻게 있었습니까?
영주
김영주기술지원과장
네. 1ha에 6개소. 6개소 했습니다.
이서윤위원
네. 제가 왜 이 말씀을 드리느냐면 영주에서 하면 사과라고 하지만, 사과를 짓는 곳이 너무 많아요. 그래서 생산지로 봐서는, 분포를 봐서는 영주가 굉장히 많은 부분을 차지하고 있지만 거기에 맞는 명성을 찾지 못하고 있다... 그 반면에 복숭아가, 이게 굉장히 좋더라고요. 근데 저장성이 문제이긴 한데, 저도 인제 순흥 복숭아를 먹어봤는데 굉장히 달고 아이들도 일단 좋아하고, 그래서 이 부분을 관심 있게 보고 있습니다.
영주
김영주기술지원과장
특히 영주에 마이스터라고 해서 최고자격증을 가진 복숭아 농가, 두 농가가 탄생했습니다. 그래서 그 농가들한테, 안 그래도 기술을 최고의 전국적으로 알아주는 기술인데, 그 기술을 같이 공유하도록 그렇게 협조를 받았습니다.
이서윤위원
그럼 어쨌든 굉장히 품종이 많더라고요, 복숭아도. 사과에 비해서 복숭아가 훨씬 더 저희들이 강점을 가지고 있다... 그런 말씀을 드리겠습니다.
영주
김영주기술지원과장
네.
이서윤위원
그 다음에 농업체험교육 있잖아요. 이게, 사실은 1,800만 원이면 굉장히 적은 부분입니다, 그죠? 굉장히 적은 예산을 들여서 하지만 아이들의 농심함양, 자신들이 먹는 음식이 어떻게 태어나고 요런 체험할 때는 굉장히 좋은 거 같아요. 요 부분을 좀 활성화시키고, 할 수 있도록 다양한 프로그램을 하고 영주 관내의 미취학어린이나 가족들이 한번 방문할 수 있도록, 농업기술센터 안에 그렇게 해놨잖아요, 그죠? 그걸 좀 잘 활성화 될 수 있도록, 부탁을 좀 드립니다.
영주
김영주기술지원과장
알겠습니다.
이서윤위원
그리고 남부지역 신소득 작목 개발, 뭐 시범사업이 많습니다. 구기자도 있고 시설하우스도 있고, 그죠? 제가 부탁을 좀 드리면 이런 사업을 하는데 있어서 아직도 모르는 분들이 많다... 그래서 몇몇 이장님들이나 아시는 센터를 자주 왔다 갔다 하시는 분 말고도 일반 농민들에게도 좀 홍보가 되어서, 많은 분들이 이런 사업을 할 수 참여를 할 수 있도록 그렇게 유도를 해주십시오. 이건 비단 과장님뿐만 아니라 농업기술센터 전체적으로. ‘어! 그런 사업이 있었어?’, 이런 걸 모르는 분들이 너무 많더라는 얘기죠.
영주
김영주기술지원과장
네.
이서윤위원
기술센터 소장님도 지금 방송을 듣고 계시겠지만 많은 분들이 참여해서 형평성에 어긋나지 않는, 그죠? 그런 정책을 좀 집행을 해주시기를 부탁을 드리고...
영주
김영주기술지원과장
네. 알겠습니다.
이서윤위원
마지막으로 콩세계과학관, 이 방수문제는 어떻게 해결이 됐습니까?
영주
김영주기술지원과장
네?
이서윤위원
방수문제.
영주
김영주기술지원과장
방수문제?
이서윤위원
작년에 1억 들여서 했는데 올해는 별 문제 없습니까?
영주
김영주기술지원과장
현재로는 문제없는 걸로 알고 있습니다.
이서윤위원
없어요?
영주
김영주기술지원과장
네.
이서윤위원
작년에, 어쨌든 전시관 영상하고 콘텐츠를 좀 많이 바꿨어요. 바꿨는데, 18,19년 방문객 혹시 있습니까, 자료? 얼마나 늘었는지 줄었는지....
영주
김영주기술지원과장
지금 작년에 콩세계과학관에 35,000명 정도 방문한 걸로 알고 있습니다. 여기에서 전시회 해설 프로그램에 한 8,000명 있고요. 특별전시전에 5,300명 정도 됐고요.
이서윤위원
이게 카운터가 좀 정확한지 모르겠어요. 어떻게 이거를 방문객을 잡는지, 추산을?
영주
김영주기술지원과장
그래서 인제 거기에서 직원이 카운터를 하고 있는데요. 올해, 지금 2월말에 자동으로 바뀝니다.
이서윤위원
아! 자동으로? 시스템을 하고 있어요?
영주
김영주기술지원과장
네. 지금...
이서윤위원
제가 알기로는, 제가 가진 자료로는 18년에 한 46,000명 정도 방문객이 됐는데 작년에는 35,000명 정도로 많이 줄었어요, 차이가. 그래서 이게 신빙성이 있느냐, 방문객, 이게. 그래서 제가 질의를 한번 드려봤습니다. 어쨌든 주말에 좀 많고, 그죠? 여름에 좀 많고, 아무래도 계절성을 타고 이렇게 하는데, 거리는 있지만 엄마, 애 가진 부모님들이 가끔 찾으세요, 거기를. 그죠?
영주
김영주기술지원과장
네.
이서윤위원
그 부분이 좀 저희들이 뭐 과학관이라고 만들어놨는데 늘 지적되는 부분이잖아요, 그죠? 이 부분 활성화되는 부분을 과장님이 적극성을 좀 띄어서 얼마 전에 저하고 통화도 했는데 주말만 이용해서 카페를 좀 한다든가 좀 새로운 꼭지를 찾아내셔서 그죠? 그냥, 그냥 이거 아니고 조금 뭔가, 한 개, 한 개 씩 추가되어서 활성화될 수 있도록 부탁드립니다.
영주
김영주기술지원과장
그래서 올해 거기에 박 터널을 150m를 할 것이고요. 앞에 꽃을 조성하고 또한 나무를 지금 심을 겁니다. 심어서 찾아오는 분들이 첫 번째 좀 많이 관심 있게 볼 수 있도록 입구부터 해서 꽃길을 많이 만들 그런 계획을 갖고 있습니다. 지금 그거 때문에 여러 번 올라갔다 왔는데요. 그거하고 또한 실내에, 지난번 말씀을 드렸지만 실내에 애들 놀이기구 이거 소독 문제도 있고 해서 상세히 소독하는 방법이나 대장을 만들어서 소독기록을 해서 학부형들이 찾아왔을 때, 자녀들이 안심하게 놀 수 있도록 지금 많은 연구를 하고 있습니다.
이서윤위원
인상적인 업무보고와 마찬가지로 올 한해 많은 성과를 얻기를 제가 기대가 됩니다. 오늘 수고하셨습니다.
영주
김영주기술지원과장
감사합니다.
이서윤위원
네. 이상입니다.
이재형위원장
이서윤 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 첫 보곤데, 우리 위원들이 정말 인상적으로 잘 받았습니다. 앞으로도 변함없이 우리 농민들을 위해서 연구할 수 있는 과장님이 돼 주시기를 부탁드리겠습니다.
영주
김영주기술지원과장
예, 감사합니다. 열심히 하겠습니다.
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 수도사업소 소관업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 수도사업소장님은 발언대로 나오셔서 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2020년도 현안업무에 대해서만 보고하시고 일반사업은 보고를 생략해주시기 바랍니다.
종호
박종호수도사업소장
안녕하십니까? 수도사업소장 박종호입니다. 시민들에게 안정적으로 맑은 물 공급이 될 수 있도록 지속적으로 수도사업소 업무에 많은 도움을 주고 계시는 이재형 경제도시위원장님과 여러 위원님들을 모시고 수도사업소 소관 2020년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고 드릴 순서는 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과 보고 후에 2020년도 주요업무를 보고 드리겠습니다. (지적사항 처리결과 보고)
이재형위원장
소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상근위원
소장님, 수고 많습니다. 이상근 위원입니다. 민원이, 올해는 민원이 좀 덜했지요, 아무래도? 동절기에, 그죠?
종호
박종호수도사업소장
올해는 날씨가 많이 도와줘서 한파가 덜 했습니다.
이상근위원
하여튼 간에 민원이 직원들 제가 부딪혀 얘기 들어보면 ‘아침에 출근해서 죄송합니다. 저녁에 갈 때까지 죄송합니다.’ 이렇게 얘기한다고 하는데 그런 얘기 들어서 스트레스 많이 받고 있다는데, 하여튼 직원들 많이 격려해주시고 그렇게 해주시길 부탁드립니다. 제가 간단하게 두 가지만 질의하겠습니다. 지금 면부 쪽으로, 특히 이제 시내는 뭐 그런 일이 없다고 보는데, 면부 보면 왜 송수관로는 지나갔잖아요. 원관이 75m, 100m 이렇게 쭉 지나갔는데, 지난번에 제가 업무보고 때도 말씀드렸다시피, 거기 송수관로에서 각 가정까지 가는 지선이 거리가 보통 평균으로 한 100-300m 같으면 돈 1,000만 원 든다, 그러더라고...
종호
박종호수도사업소장
네. 맞습니다.
이상근위원
그러면 실제적으로 시골에 1,000만 원이라는 돈이라는 게 적은 돈은 아니잖아요, 그죠? 누구든 간에, 시골 아니라 도시도 그래요. 그것을 어떻게 방법을 찾자, 방법을. 지난번에도 말씀을 드렸지만 방법을 찾아보세요. 됩니다. 제가 방법을 찾아놓은 게 있는데, 이 업무보고 끝난 다음에 방법을 말씀드리고 일단 그것이 방법이 된다면 우리가, 지금 문의가 엄청 전화와요, 저도요. 왜냐하면 어떻게 좀 해달라고 그러는데 저도 어떻게 할 수가 없잖아요, 그죠? 할 수가 없는데 그런 부분을 우리가... 송수관로만 지나가면 뭐합니까? 물을 쓸 수가 없는데.... 그래서 그런 동네가 한두 동네가 아니다, 그죠? 아시죠? 한두 가구가 아니다....
종호
박종호수도사업소장
네. 알고 있습니다.
이상근위원
네. 그런 부분을 우리가, 해결 하는 것이 소장님의 역할이 아닌가 싶습니다. 그리고 596쪽에 보면 무선 원격검침기 설치 확대, 그죠? 이게 지금 14% 정도 됐다고 그랬잖아요?
종호
박종호수도사업소장
네.
이상근위원
3,628전, 설치가 됐는데 500대를 해서 효율성을 높인다? 조금 뭐, 지금 500대가 1억? 사업비가 1억요?
종호
박종호수도사업소장
네.
이상근위원
1억이 들어가면... 업을 좀 시켜서 우리가, 할 수 없나?
종호
박종호수도사업소장
지금 저희들이 원격검침기를, 지금 뭐 14%정도 설치가 되어있는데 상수도 신규급수가 일 년에 보통 한 500전에서 600전 정도...
이상근위원
그래요?
종호
박종호수도사업소장
네.
이상근위원
신규 할 때만 신청을 한다? 그건 아니잖아?
종호
박종호수도사업소장
의원님 말씀하신대로 좀 추가적인 검토를 하고 있는데 신규로 급수전수가 늘어나는 상태에서 원격검침기도 그에 맞춰서 조금 더 설치를 하고 또 필요시에는 저희들이 검침하기 어려운 곳에는 한 번 더 체크를 해 보겠습니다.
이상근위원
그러니까 제가 보기에는 이런 게 있더라고요. 주차장에다가 상수도 보호통 있잖아요, 그죠? 그럼 전화 와서 ‘차를 빼주세요.’ ‘갑니다.’ 이게 뭐라 할까... 요새는 전화번호 모르면 잘 안 받잖아? 또, 어떻게 보면 그런 부분도 없지 않아 있어요. 그런 부분에 쉽게 말해서 이렇게 설치해주면 득이 많지 않나...
종호
박종호수도사업소장
그거는 한번 전수조사를 해서 좀더....
이상근위원
신규만 생각하지 마시고, 그죠? 그럼 훨씬 일하기 편하고 관리가 안 좋겠나 싶습니다.
종호
박종호수도사업소장
네. 알겠습니다.
이상근위원
하여튼 민원이 많고 한 과인 거는 알지만 어쨌든 소장님 신경 많이 써주시고, 농촌 쪽에는 제가 말씀드렸다시피 그걸 다시 한 번 깊이 검토를 해 주십시오.
종호
박종호수도사업소장
네. 알겠습니다.
이상근위원
네. 이상입니다.
이재형위원장
이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님 수고하셨습니다. 자리정돈을 위해 정회코자 하는데 이의 없습니까? (“예.”라는 위원 있음) 정회를 선포합니다.
11:51 정회
11:53 속개
성원이 되었으므로 회의를 속개합니다. 다음은 환경사업소 소관업무에 대하여 보고를 듣도록 하겠습니다. 환경사업소장님은 발언대로 나오셔서 2019년도 행정사무감사 지적사항 처리결과를 먼저 보고한 후 2020년도 업무보고에 임해주시기 바랍니다. 현안사업만 하시고 일반사업은 생략해 주시기 바랍니다.
학동
이학동환경사업소장
안녕하십니까? 환경사업소장 이학동입니다. 항상 영주발전과 시민을 위해 의정활동에 애쓰시는 이재형 경제도시위원장님과 위원님들의 노고에 깊이 감사를 드립니다. 2020년도 업무보고를 드리기에 앞서 2019년도 행정사무감사 지적사항에 대한 조치결과를 보고 드리겠습니다.
이재형위원장
소장님 수고 하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 질의·답변 순서가 되겠습니다. 질의하실 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안계십니까? 이상근 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이상근위원
네. 소장님, 수고 많습니다. 항상 환경이 그렇게 여의치 않은데도 애써주셔서 고맙고 한 가지만 간단하게 질의를 할게요. 621쪽에 폐기물처리시설 증설 계획이 있잖아요, 그죠? 2022년까지? 696,000㎥. 여기서 이걸 했을 때 앞으로 더 증설 할 필요가 없는가요? 어때요, 계획은?
학동
이학동환경사업소장
네. 저희들이 매립장이 조성이 돼있으면 쓰레기, 조금 전에 설명 드렸다시피, 매립하기 위해서는 오염수가 옆으로 또는 밑으로 주변 토양에 침수돼서 오염시키지 않도록 지금 차수시트라고 해서 이렇게 해서 합니다. 근데 그거를 계속 끝까지 해놓을 수는 없습니다. 보통 3년 정도 매립할 양만큼 공사를 합니다. 그게 매립이 다 돼 가면 다시 추가로, 이래해서 계속 올라가는 사업입니다.
이상근위원
앞으로 3년을 본다?
학동
이학동환경사업소장
네.
이상근위원
그 얘기네요, 그죠? 방대하게 너무 크게 해놔도 나중에 그게 또, 다시 조사해야 되니까 안 된다....
학동
이학동환경사업소장
네. 그렇지요.
이상근위원
3년 정도하면... 그렇다면 3년도 양이다, 그럼 다시 또 3년 뒤에 해야 된다, 그죠?
학동
이학동환경사업소장
네. 계속해서 국비로 그렇게 하고 있습니다.
이상근위원
근데 이 폐기물 자체가 발굴해서 없애고 그런... 지난번에도 한번 얘기 있었던 거 같은데, 자체로 계속 이렇게 묻어야만 되는가요?
학동
이학동환경사업소장
네. 원래는 저희들이 인제, 작년 하반기부터는 안동 광역 소각장에 사실 가기로 되어 있었는데요. 실질적으로 가는 양이 한 60% 밖에 못가고 40%는 저희들이 매립하고 있습니다.
이상근위원
그래요?
학동
이학동환경사업소장
거기에서 다 수용을 못해서 양을 시·군마다 지금, 북부권을 제재를 하고 있습니다.
이상근위원
아! 그렇습니까?
학동
이학동환경사업소장
네. 지금 그런 문제점이 있습니다. 원래 당초 계획은 매립된 가연성, 불에 타는 것도 끄집어내서 소각장으로 보내려고 했었는데 지금 거기에서 처리를 못해줘서 저희들이 다 못 보내고 있습니다.
이상근위원
너무 많은 시·군들이 와서 소각을 하니까....
학동
이학동환경사업소장
그리고 거기서도 지금 가동한 지 얼마 안됐기 때문에 100% 가동됐을 때는 앞으로 점차적으로 양을 늘릴 수 있겠지만 지금 최대 100% 가동 했을 때보다는 60% 정도 밖에 안 되니, 그래서 양을 좀 제한하고 있습니다.
이상근위원
아! 그래요?
학동
이학동환경사업소장
네. 그렇습니다.
이상근위원
그런 얘기는 또, 환경보호과 보고 때도 못 들었는데, 처음 같은데... 알겠습니다. 하여튼 뭐, 우리가 쓰레기 대란, 쓰레기도 전쟁이다, 그죠? 하여튼 간에 만전을 기해주시고 최소화할 수 있도록 지금 환경보호과 업무보고도 받아봤지만 지금 최소화되고 있어요. 옛날처럼 그렇게 막 버리지 않고 하니까 많이 줄었다고 얘기 듣고 있으니까 하여튼 뭐, 환경이 저, 하더라도 많은 업무를 봐 주시기를 부탁드릴게요.
학동
이학동환경사업소장
의원님 지적대로 저희들이 최대한 오래 매립할 수 있도록 최선을 다하겠습니다.
이상근위원
네. 이상입니다.
이재형위원장
이상근 위원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 위원님 계십니까? (“없습니다.”하는 위원 있음) 더 이상 질의하실 위원님이 안계시므로 질의 종결을 선포합니다. 소장님, 수고하셨습니다. 이상으로 이번 회기에 계획된 안건을 모두 처리하였습니다. 이번 임시회에 우리 위원회에 회부된 안건처리에 적극적으로 협조해 주신 위원님들께 다시 한 번 감사드립니다. 위원님들 수고 많이 하셨습니다. 다른 의견이 없으시면 산회코자 하는데 이의 없습니까? (“예.” 하는 위원 있음) 산회를 선포합니다.
12:02 산회