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울산 남구의회 5분자유발언

김태훈 의원 5분자유발언

제223회 제2차 본회의2020-02-21

김태훈 의원 프로필 보기 →

동학

김동학의장

성원이 되었으므로 제223회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. 오늘 방청석에는 의회를 사랑하는 사람들 울산남구지회 유채영 회장님과 회원 여러분께서 본회의를 방청하기 위해 참석해 주셨습니다. 여러분의 의회 방문을 진심으로 환영하며 유익한 시간이 되시길 바랍니다. ○ 5분자유발언(김태훈의원)
먼저 남구의회 회의규칙 제39조에 의한 5분자유발언 신청이 있어 듣도록 하겠습니다. 오늘 발언은 김태훈의원께서 신청하셨습니다. 김태훈의원께서는 발언대에 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김태훈의원

존경하는 남구민 여러분, 신정1·2·3·5동이 지역구인 더불어 민주당 김태훈의원입니다. 김동학 의장님과 선배·동료 의원님들, 구청장 권한대행 김석겸 부구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분 반갑습니다. 최근 전세계적으로 확산되고 있는 코로나19 사태는 국내외적으로 과도한 공포와 불안을 조성해서 정상적인 소비활동을 위축시키고 있습니다. 이로 인하여 울산 남구의 지역경제 역시 더욱 침체되고 있는 상황입니다. 그러나 이런 악화일로의 상황 속에서도 지역의 경제위기극복을 위한 과감한 시도는 있었습니다. 이른바 ‘착한 임대료’ 운동입니다. 신종 코로나바이러스 감염증의 장기화 등으로 어려움을 겪는 영세 자영업자들에게 임대료를 최대 20%를 깎아주는 것으로, 전주 한옥마을에서 시작된 임대료 인하운동은 서울·경기·제주 등 서서히 전국으로 확산되고 있습니다. 지난 2월 14일, 전주시장과 전통시장·구도심 건물주 40여 명이 참석한 가운데 상생협약식을 했습니다. 전주시는 경기침체와 코로나19라는 이중고에 처한 자영업자들과 건물주들이 상생하는 문화가 정착되고 나아가 상권을 중심으로 한 공동체가 활성화될 수 있도록 다각적인 지원을 할 계획입니다. 경기도 수원시도 조만간 상인회 대표들을 만나 임대료 인하 문제를 공론화한 뒤 상인회가 상가 주인과 협의할 수 있도록 지원한다 라는 방침으로 지역 내 22개 전통시장과 상가임대료 인하를 추진하고 있습니다. 이와 유사한 운동을 이미 시작한 지역도 있었습니다. 성동구는 이 지역 임대료가 급등하자 2017년 건물주·임차인과 상생협약을 맺었습니다. 성수1가 제2동 건물주 중 69.8%가 임대료 인상을 자제하는 자율협약에 동참하고 있습니다. 소비 위축으로 매출이 크게 떨어진 자영업자들에게 가장 큰 어려움은 높은 점포임대료입니다. 우리 남구도 그간 지역경제 활성화를 위한 다각적인 노력을 해온 것으로 압니다. 그러나 과연 그러한 노력이 얼마나 효과적이었습니까? 주로 예산집행을 통하여 지역 내의 통화량을 사실상 증가시키는 것이 대부분이었지 높은 임대료라는 자영업자들이 직면하는 현실적인 문제에 대하여는 사실상 방치하고 있었습니다. 이제 우리 남구도 자영업자와 건물주의 자율적인 협약의 중재자로서 그 역할에 대한 고민을 진지하게 해야 할 시점이라 봅니다. 우리 남구도 착한 임대료운동에 이제는 적극적인 동참을 해야 한다고 봅니다. 자영업자에게는 임대료인하를 통한 실질소득이 증가할 수 있도록, 건물주에게는 임대가 잘 되지 않아 넘쳐나는 빈 공실이 채워져서 안정적인 임대소득이 지속될 수 있도록 서로가 윈윈 할 수 있도록 적극적인 중재자의 역할을 해야 한다고 봅니다. 지역경제 활성화가 제3의 경제주체로서의 예산 집행에만 있는 것이 아니라 각 경제 주체에 대한 조정과 중재에도 있음을 이제라도 인식하고 코로나19라는 경제 위기를 오히려 기회삼아서 그간 해내지 못했던 지역경제 활성화를 이제는 새로운 해법으로 극복해보기를 제안 드립니다. 경청해주셔서 감사드립니다.
동학

김동학의장

김태훈의원 수고하셨습니다. 다음은 의사보고가 있겠습니다. 의회사무국장께서는 발언대에 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.
재룡

정재룡의회사무국장

의회사무국장 정재룡입니다. 의사보고를 드리겠습니다. 먼저 안건 접수사항입니다. 접수된 안건은 의안심사 결과보고서 4건입니다. 의안심사 결과보고서로는 2월 19일 행정자치위원회 이장걸 위원장으로부터 울산광역시 남구 공무원 후생복지에 관한 조례일부개정조례안 등 2건에 대하여 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다. 같은 날 복지건설위원회 최덕종 위원장으로 부터 울산광역시 남구 청년기본 조례안 등 2건에 대하여 원안가결 하였다는 보고가 있었습니다. 다음은 서면질문 답변서 제출사항입니다. 지난 2월 10일 접수된 박인서의원의 서면질문에 대한 답변서가 2월 19일 집행기관으로부터 제출되었습니다. 이상으로 의사보고를 마치겠습니다.
동학

김동학의장

정재룡 의회사무국장 수고하셨습니다. 공무원 불출석 사항에 대해서 말씀드리겠습니다. 박혜경 보건소장께서 코로나 바이러스 감염증19 선별진료소 운영으로 인해 오늘 본회의에 불출석하게 되었으니 의원 여러분께서는 양해해 주시기 바랍니다. 1. 울산광역시 남구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안(구청장제출) 2. 울산광역시 남구 동 명칭과 구역획정 및 동장정수 조례 일부개정조례안(구청장제출)

14시08분

의사일정 제1항 울산광역시 남구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제2항 울산광역시 남구 동 명칭과 구역획정 및 동장정수 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. 행정자치위원회 이장걸 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사결과를 일괄 보고해 주시기 바랍니다.
장걸

이장걸행정자치위원장

존경하는 김동학 의장님을 비롯한 선배ㆍ동료 의원 여러분! 그리고 관계 공무원 여러분! 반갑습니다. 행정자치위원회 이장걸 위원장입니다. 제223회 임시회 행정자치위원회에 울산광역시 남구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안을 비롯한 총 2건의 의안이 회부되어 심사한 사항을 보고 드리겠습니다. 의안번호 제159호 울산광역시 남구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안은 공무원 노동조합 남구지부와의 단체협약 사항을 반영하여 직원 후생복지사업 범위에 건강검진비 및 단체보험비를 지원을 할 수 있는 규정을 신설하는 것으로서 직원들의 건강한 직장생활과 복지 향상을 위해 필요한 조례안이라 판단되어 우리 위원회는 원안가결 하였습니다. 의안번호 제160호 울산광역시 남구 동 명칭과 구역획정 및 동장정수 조례 일부개정조례안은 3개의 법정동에 걸쳐 조성된 선암1지구 토지구획 정리사업이 완료됨에 따라 1개의 법정동으로 관할구역의 경계를 명확히 하고자 하는 것으로 우리 위원회는 원안가결 하였습니다. 기타 자세한 내용은 심사보고서를 참조해 주시기 바라며, 이상 보고 드린 안건에 대해 우리 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ㆍ울산광역시 남구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 ㆍ울산광역시 남구 동 명칭과 구역획정 및 동장정수 조례 일부개정조례안 심사보고서 (행정자치위원회)

부록에 실음

동학

김동학의장

행정자치위원회 이장걸 위원장 그리고 임금택 부위원장을 비롯한 위원 여러분, 수고하셨습니다. 의사일정 제1항부터 2항까지의 안건은 위원회 심사를 거친 안건이므로 울산광역시 남구 회의규칙 제29조 제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 의사일정 제1항 울산광역시 남구 공무원 후생복지에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 행정자치위원회 이장걸 위원장께서 심사 보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제2항 울산광역시 남구 동 명칭과 구역획정 및 동장정수 조례 일부개정조례안에 대하여에 대하여 행정자치위원회 이장걸 위원장께서 심사 보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 3. 울산광역시 남구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안(구청장제출) 4. 울산광역시 남구 청년기본 조례안(최덕종의원발의9인찬성)

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시12분

의사일정 제3항 울산광역시 남구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 울산광역시 남구 청년기본 조례안 2건의 안건을 일괄 상정합니다. 복지건설위원회 최덕종 위원장께서는 발언대에 나오셔서 심사결과를 보고해 주시기 바랍니다.

최덕종복지건설위원장

존경하는 김동학 의장님과 선배 동료의원 여러분! 그리고 관계공무원 여러분! 반갑습니다. 복지건설위원회 최덕종 위원장입니다. 이번 임시회 기간 중 복지건설위원회에 회부된 울산광역시 남구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안을 포함한 총 2건의 안건에 대하여 심사한 결과를 보고 드리겠습니다. 의안번호 제161호 울산광역시 남구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안은 상위법인 자연재해대책법 등의 개정사항을 반영하여 단장의 선출방법, 단원의 참가자격, 재해보상금 지급 절차 등의 기준을 마련함으로써 지역자율방재단을 원활하게 운영하고자 하는 것으로 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 의안번호 제162호 남구 청년 기본 조례안은 최근 제정된 청년기본법에 맞게 우리 구 청년들의 권리 증진 및 삶의 질을 향상하기 위한 조례로서 체계적인 청년정책 수립과 청년의 사회참여를 통한 자립기반을 구축하기 위한 법률적‧제도적 근거 마련을 위하여 우리 위원회에서는 원안가결 하였습니다. 이상으로 보고 드린 안건은 우리 위원회에서 심도있는 심사를 거쳐 결정한 사항이므로 위원회에서 심사한 대로 의결하여 주실 것을 당부 드리며 기타 자세한 사항은 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 이상으로 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다. 【참조】 ㆍ울산광역시 남구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안 심사보고서 ㆍ울산광역시 남구 청년기본 조례안 심사보고서 (복지건설위원회)

부록에 실음

동학

김동학의장

복지건설위원회 최덕종 위원장 그리고 변외식 부위원장을 비롯한 위원 여러분, 수고하셨습니다. 의사일정 제3항부터 4항까지의 안건은 위원회의 심사를 거친 안건이므로 울산광역시 남구의회 회의규칙 제29조 제1항의 규정에 따라 질의와 토론을 생략하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 질의와 토론을 생략하겠습니다. 의사일정 제3항 울산광역시 남구 지역자율방재단 운영 등에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 복지건설위원회 최덕종 위원장께서 심사 보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 의사일정 제4항 울산광역시 남구 청년기본 조례안에 대하여 복지건설위원회 최덕종 위원장께서 심사 보고한 대로 의결하고자 합니다. 의원 여러분, 이의 있습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 존경하는 동료의원 여러분! 올해 처음 열린 임시회에서 집행기관의 업무보고를 받고 계획된 업무가 주민의 기대에 부응할 수 있도록 문제점을 짚어보고 대안과 개선방안을 제시하는 등 내실 있는 의정활동을 펼쳐주신 데 대해 깊은 감사를 드립니다. 또한, 바쁘신 구정업무에도 불구하고 의회운영에 적극 협조해 주신 구청장 권한대행김석겸 부구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분께도 감사의 말씀을 드립니다. 집행기관에서는 구정 주요업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 꼼꼼히 챙겨봐 주실 것을 당부 드립니다. 우리 의회에서도 적극적인 지원과 협조를 아끼지 않겠습니다. 의원 여러분, 그리고 구청장 권한대행 김석겸 부구청장님을 비롯한 관계 공무원 여러분, 수고 많으셨습니다. 이상으로 제223회 울산광역시 남구의회 임시회 제2차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

14시17분 산회

서면질문답변서는 부록에 실음

출처 울산 남구의회 회의록