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충남 아산시의회 발언

현인배 의원 발언

제218회 제1차 건설도시위원회2020-02-21

현인배 의원 프로필 보기 →

재만

황재만위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제218회 아산시의회 임시회 제1차 건설도시위원회를 개의하겠습니다. 이어서 의회사무국 주무관으로부터 회부 안건에 대한 보고가 있겠습니다.
상홍

노상홍주무관

의회사무국 주무관 노상홍입니다. 제218회 아산시의회 임시회 건설도시위원회에 회부된 안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 2월 7일 아산시장으로부터 아산시 도시계획 조례 일부개정조례안과 도시관리계획(용도지구, 도시계획시설) 결정(변경)(안) 의회의견 청취의 건 등 3건의 기타 안건이 제출되어 아산시의회 회의규칙 제24조에 따라 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 그런 의사일정에 따라 회의를 진행하겠습니다. 1.아산시 도시계획 조례 일부개정조례안(시장제출) 맨위로 이동

10시03분

의사일정 제1항 아산시 도시계획 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 도시계획과장님, 제안설명하여 주시기 바랍니다.
태규

박태규도시계획과장

도시계획과장 박태규입니다. 의안번호 4260호 아산시 도시계획 조례 일부개정조례안에 대한 설명이 되겠습니다. 개정 이유는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률 시행령」 등 상위법령에서 조례로 위임한 사항을 반영하고, 운영과정에서 나타난 일부 미비점 등을 현실에 맞게 개선하고자 하는 사항이 되겠습니다. 주요내용으로 공동구의 관리·운영기준을 마련하여 향후 공동구 운영에 만전을 기하고자 하는 사항이며, 본 내용은 충청남도 종합감사 시 지적된 법령 위임 조례 정비 의견에 따라 신설하는 내용이 되겠습니다. 다음은 개발행위허가를 위한 도시계획위원회 심의 대상이 법령과 조례가 중복되는 사항이 있어서 이를 개선하고자 조례에서 삭제하는 내용과 그 다음에 제외 대상 중에서 다시 제외 대상 안에 들어와도 심의를 받아야 되는 그런지구에 대해서 2개 지구를 신설하는 사항이 되겠습니다. 다음은 개발행위허가 이행보증금 예치규정이 현행 이행보증금이 산지일 경우 산지복구비하고 중복되는 사항이 있어서 이것을 일원화시키고자 하며, 산지일 경우나 20% 이상일 경우에는 산지복구비로 대체하도록 하는 사항이 되겠습니다. 다음은 국토계획법 시행령 개정사항을 반영하여 용도지역과 용도지구 등에서 건축제한의 조례 위임사항을 반영하고자 하는 내용으로써 주요 내용으로는 일반게임제공업 시설을 주거지역에서 제외하고, 수련시설에서 야영장 시설에 대한 사항을 별도 조항으로 분리하여 법안 체계를 확립하였습니다. 다음 보전관리지역 및 자연환경보전지역에서 공공하수처리시설을 허용할 수 있도록 하였고, 자연취락지구에서 제조업소를 허용하고, 안마시술소를 제한하는 사항이 되겠습니다. 참고사항으로 관계법령은 국토의 계획 및 이용에 관한 법률과 같은 법 시행령이고, 비용 추계는 해당이 없습니다. 구체적인 조항 및 조문 개정내용과 개정이유는 사전에 배포한 설명 자료를 참고하시면 되겠습니다. 내용 상에 법령 개정내용과 개정이유를 설명 드렸습니다. 이상으로 설명을 마치겠습니다.
재만

황재만위원장

과장님, 수고하셨습니다. 전문위원님, 검토보고하여 주시기 바랍니다.
동수

임동수전문위원

건설도시위원회 전문위원 임동수입니다. 아산시 도시계획 조례 일부개정조례안은 2020년 2월 7일 아산시장으로부터 제출되어 2월 7일 우리 위원회에 회부되었습니다. 본 조례안의 개정이유와 주요내용은 박태규 도시계획과장으로부터 설명이 있어 생략하고 검토보고 드리겠습니다. -------------------------------
재만

황재만위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 현인배 위원님 질의해 주세요.

현인배위원

여기 우리 전문위원 검토보고에서도 마찬가지로 자연취락지구에서의 안마시술소 행위 제한과 주거지역에서의 일반게임제공업 시설을 제외한다고 이렇게 두 가지 지적을 했었거든요. 현재 아산시에 이렇게 해당되는 지역이 어디고, 몇 군데나 있습니까?
태규

박태규도시계획과장

그것은 용도지역 상에서 분류되는 것인데 개소수로 확인할 수는 없고요. 전체적으로 자연취락지구로 지정되어 있는 곳이나, 아니면 주거지역, 이렇게 면적으로 되어 있기 때문에 구체적인 자료는 현재 대상이 되는 지역 자체는 별도로 자료를 그것은 한번 확인을 해서 뽑아 드리도록 하겠습니다. 그리고 현재 주거지역에서 게임제공업이 나간 지역은 없고요.

현인배위원

게임업은 어디까지, 얼마만큼, 무엇을 얘기하는 것인지에 대해서 세밀하게 한번 설명을 해주세요.
태규

박태규도시계획과장

실제적으로 게임에 관련된다는 것이 성인오락실에 관련된 어떤 이런 게임들 있지 않습니까? 이런 것에 관련된 것인데 관련 법에서 상업지역에서만 할 수 있도록 되어 있는 사항이고, 국토계획법에서 배제되는 사항을 이번에 조례에 반영하는 사항이 되겠습니다.

현인배위원

또 물어본 것 중에 자연취락지구에서 안마시술소를 하는 데가 지금 있습니까?
태규

박태규도시계획과장

현재까지 그 현황 파악은 제가 지금 안 되어 있습니다만 그동안에 할 수 있었던 사항을 이것은 배제를 시키는 사항입니다. 어떤 쾌적한 주거를 위해서 안마시술소는 적합하지 않다라고 하기 때문에 이것은 제외를 시키는 사항입니다.

현인배위원

그러면 일반 도로 상이나 이런데 보면 타이안마라든가, 이런 것이 거기에 들어가는 건가요?
태규

박태규도시계획과장

예, 그렇습니다.

현인배위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까?

현인배위원

다시 한번 물어볼게요.
재만

황재만위원장

현인배 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

현인배위원

지금 도시계획 조례 일부개정조례안을 60페이지 정도로 해서 이렇게 줬거든요. 그러니까 앞에 것 읽다가 뒤 것까지 오면 앞에 것은 다 잊어버릴 만큼 이렇게 양이 많은데 이번에 특별히 바뀌는 것은 어떤 것들이 있는지 요점만 딱딱 짚어서 바뀌는 부분만 한번 설명해 주세요.
태규

박태규도시계획과장

예, 알겠습니다. 오늘 자리에 사전에 배포해드린 참고 자료를 보시면 개정된 내용만 발췌해서 해 놓은 것이 있습니다. 그것을 기준으로 해서 설명을 드리도록 하겠습니다. 첫 번째, 공동구 관리·운영기준 마련입니다. 이 사항은 감사에서 정비 의견이 나왔던 사항으로써 공동구의 관리·운영에 전문성을 갖춘 업체에서 관리를 실질적으로 할 수 있도록, 향후 공동구가 생길 경우 관리를 할 수 있도록 업체 기준과 운영 기준에 대해서 정한 사항이되겠습니다. 다음 3페이지, 개발행위 도시계획위원회 심의 제외대상을 명확화한다는 내용인데요.이 내용은 현재 지금 왼쪽 현행에 있는 호 조항들이 법령에 이미 도시계획 심의를 받지 않아도 된다라고 정해져 있는 것이 조례하고 중복되었기 때문에 제외를 시키고, 그 중에 5호에 대해서만 저희들이 따로 별도로 이 조항을 남겨놓는 그런 사항이 되겠습니다.

현인배위원

이 부분에서는 이 설명서에서 그냥 지금 제가 어디인지 페이지가 많아서 찾아보기는 어렵고, 농업이면 농업, 어느 부분에 대해서 그것을 창고라든가, 이런 것으로 단정한 것으로 제가 알고 있거든요, 여기 부분에서. 그러면 현행보다 농민들이나 어업인들이나, 이 사람들이 할 수 있는 범위가 많이 축소되지 않았나 생각하는 그런 것으로 제가 그렇게 판단했는데 그런 것은 없나요?
태규

박태규도시계획과장

그렇지는 않고요. 변화되는 내용은 없고 법령 체계를 바꾼다고 보시면 되겠습니다. 법에서 정해져 있는 것을 조례에서 이중적으로 한 것으로 왼쪽에 있는 항목을 조례에서 제외를 시키고, 그 외에 법에 정해지지 않은 5호 항목만 조례에 남겨 놓는 사항이 되겠습니다. 그렇게 이해하시면 되겠습니다.

현인배위원

알겠습니다. 계속 설명해 주세요.
태규

박태규도시계획과장

그 다음에 5페이지, 네 번째 개발행위허가 이행보증금 예치방법 개선인데요. 이것이 개발행위 이행보증금 예치와 또 이것이 산지에 해당이 될 경우에는 산지복구비가 별도로 이렇게 산정이 됩니다. 그래서 그게 이중 부과가 되는 경우도 있고, 이것이 가끔 적용에 불합리한 부분들이 생기기 때문에 이것을 복구공사비가 총 공사비의 20%가 넘거나, 전체가 산지일 경우에는 산지복구비로 대체할 수 있다라는 조항을 만드는 것입니다. 다음 7페이지, 다섯 번째 시장정비사업구역 내 건폐율 완화입니다. 현재 저희들이 시장정비사업구역으로 지정된 곳은 없는데 전통시장 및 상점가 육성을 위한 특별법 시행령에서 주거·상업지역 내에서 건폐율 특례사항을 반영하도록 한 사항을 현재 주거지역과 일반상업지역, 이런 곳에서 정해져 있는 건폐율을 한 10%에서 20% 정도 상향시켜서 특례를 시켜주는 특례조항이 되겠습니다. 다음 8페이지, 여섯 번째 도시계획위원회 구성 인원 개선인데 그동안 20명으로 해서 위원회를 운영했는데 전문가가 부족하고, 실제적으로 분야별로 인원을 활용하다보니까 인원이 부족해서 현재 5명을 증원해서 법령 한도 내인25명으로 정한 사항이 되겠습니다. 그 다음에 일곱 번째, 법령 명 개정사항 및 용어 변경사항 반영인데요, 현재 현행에 역사문화미관지구라는 명칭이 들어가 있는데 이게 국토계획법 개정으로 인해서 이 용어 자체가 없어졌기 때문에 이것을 그냥 위락시설로만 정하는 사항이 되겠습니다. 다음은 11페이지에 보면 이것은 개정안 3호에 보면 자연녹지지역, 생산관리지역, 계획관리지역에서 기존 공장, 용도지역을 지정하기 이전에 지어진 공장에 대해서 건폐율을 40%까지 해준다는 내용이 되겠습니다. 그 다음에 여덟 번째, 12페이지입니다. 일반주거지역 내 일반게임제공업 시설을 제외한다라는 내용인데요.국토계획법 시행령이 개정됨으로 인해서 게임산업진흥법에서 상업지역에서만 허가하도록 규정되어 있는 사항을 반영해서 일반주거지역에서는 게임제공업 시설을 할 수 없도록 제한하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 14페이지 아홉 번째, 야영장 시설 행위제한 개선입니다. 이것은 별표 사항에서 현행에 보면 표로 이렇게 해서 괄호 안에 표시가 되어 있는데 이것을 별도 머 호로 뽑아서 29호 야영장 시설이 건축할 수 있는 건축물이라는 별도 호로 분리해서 법령 체계를 정비한 사항이 되겠습니다. 다음 17페이지 열 번째, 하수처리시설의 보전관리지역 및 자연환경보전지역 허용입니다.

현인배위원

잠깐만요. 14페이지 아홉 번째, 야영장 시설 행위제한 개선에서 지금까지 하고 틀리게 도로 너비 제한이 결국 더 적용되는 것으로 그렇게 판단했거든요.맞아요?
태규

박태규도시계획과장

야영장 시설이라는 것 자체가 도로에 관련된 사항은 접한 대지에 건축하는 것에 한한다라는 그 조항은 없어지고, 관광진흥법에서 보면 야영장 시설 중에서 관리동이나 부속시설 등 이런 것을 포함한 그런 야영장 시설을 말씀드리는 겁니다.

현인배위원

그러면 야영장 같은 경우에는 현재하고 개정안하고 차이가 뭐가 있는 거죠?
태규

박태규도시계획과장

아까 말씀드렸듯이 이것은 어떤 개정을 해서 다른 체제 자체가 할 수 있다, 없다가 변하는 것이 아니고 법령 체계를 정비하는 사항이 되겠습니다.

현인배위원

야영장 자체가 앞으로는 그러면 상당히 만들기가 어려울 것으로 그렇게 판단하고 있는데, 아닌가요?
태규

박태규도시계획과장

그렇지는 않습니다. 현행하고 차이는 없습니다.

현인배위원

현행하고 별 차이 없다고요?
태규

박태규도시계획과장

예, 차이가 없습니다.

현인배위원

이게 사실 위원도 그렇지만 일반 사람들도 생각할 때 어떤 행정이나 법을 적용시켜서 뭐를 이렇게 갖다 넣어놓으면 상당히 어려워지는 것으로 우선 선입감이 먼저 그렇게 들거든요. 잘 알겠습니다.
태규

박태규도시계획과장

그 다음에 17쪽 열 번째, 하수처리시설의 보전관리지역 및 자연환경보전지역에서의 허용입니다. 보전관리지역과 자연환경보전지역에 공공하수처리시설을 설치할 수 있도록 개정하는 사항이 되겠습니다. 그 다음에 18쪽 열 한 번째, 생산관리지역 및 자연취락지구의 행위제한 개선이 되겠습니다. 현재 지금 안마시술소를 생산관리지역에서 할 수 있는 것을 할 수 없는 것으로 안마시술소를 제외하는 사항이 되겠습니다. 자연취락지구와 생산관리지역이 해당이 됩니다. 열 두 번째는 법령 등 개정사항 반영으로 수질 및 수생태계 보전에 관한 법률이 물환경보전법으로 이렇게 바뀐 이런 사안들에 대한 개정이고요.이것으로 설명을 마치도록 하겠습니다.

현인배위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)
재만

황재만위원장

홍성표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍성표위원

과장님, 설명 잘 들었고요. 전체 오늘 주신 개정조례안 보면 충청남도 종합감사에서 지적돼서 법령 위임사항에서 부족한 부분을 개정안으로 넣으신 부분과 또 국토계획법 시행령이 바뀌면서 거기에 따라서 당연히 지방 조례를 바꾸시는 부분이 많이 있으세요.이것 충청남도 종합감사 지적사항 전체 내용하고요.국토계획법 시행령이 바뀐 시기하고 저희가 이 조례를 이렇게 한 번에 여러 가지를 같이 넣으신 이유가 계획법 바뀐 연도, 그 내용하고, 지금 바뀌는 이유, 그 연차가 있을 것 아니에요?그것 좀 보려고 하니까 같이 준비해서 저뿐 아니라 다른 위원님들도 궁금하시면 같이 주셨으면 좋겠습니다.
태규

박태규도시계획과장

예, 알겠습니다.

홍성표위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 현인배 위원님 질의해 주세요.

현인배위원

저희들에게 주신 자료 7페이지, 51조 2항 3호에 「3. 영 제84조의2 제2항에 따라 생산녹지지역, 자연녹지지역, 생산관리지역 또는 계획관리지역에서 기존 공장(해당 용도지역으로 지정될 당시 이미 준공된 것으로 한정한다)」, 현재기존 공장의 도시계획 조례로 정하는 비율은 현 조례는 70% 아닌가요?
태규

박태규도시계획과장

아닙니다. 생산녹지지역이나 자연녹지지역, 생산관리지역은.......

현인배위원

그러면 공업지역으로 정해진 것을 얘기하는 것이 아니라 생산녹지나 각 녹지지역, 그것이 공장을 지을 때를 얘기하는 건가요?
태규

박태규도시계획과장

예, 비도시지역에서 용도지구가 계획관리지역, 생산관리지역, 이렇게 나눠지지 않습니까?

현인배위원

아니, 이게 전체적으로 봐서는 공단을 만들 때 전체 공업지구로 만들었을 때 그 퍼센트를 40%로 하는 것인가 그렇게 봤거든요.
태규

박태규도시계획과장

아닙니다. 그것은 아니고요.

현인배위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.
재만

황재만위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론이 있으신 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 아산시 도시계획 조례 일부개정조례안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ------------------ 2.도시관리계획(용도지구, 도시계획시설) 결정(변경)(안) 의회의견 청취안 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시22분

의사일정 제2항 도시관리계획(용도지구, 도시계획시설) 결정(변경)(안) 의회의견 청취의 건을 상정합니다. 도시계획과장님, 제안설명하여 주시기 바랍니다.
태규

박태규도시계획과장

의안번호 제4264호 도시관리계획(용도지구, 도시계획시설) 결정(변경)(안) 의회의견 청취 안건이 되겠습니다. 제안사유는 관내 장기미집행시설 해제신청 시설 등의 정비를 위한 도시관리계획 결정(변경)(안)에 대하여 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제28조 5항, 같은 법 시행령 22조 7항의 규정에 따라 지방의회 의견을 청취하고자 하는 사항입니다. 주요내용으로는 「국토의 계획 및 이용에 관한 법률」 제48조에 따라 도시계획시설 결정 후 20년이 지날 때까지 그 시설의 설치에 관한 도시계획시설 사업이 시행되지 아니하는 경우 도시계획시설 결정의 효력이 상실됩니다. 따라서 2020년 7월 1일자로 실효되는 장기미집행 도시계획시설 중 실효 기간 내 집행이 어려운 시설과 장기미집행 시설 중에 토지 소유자의 해제 입안 신청된 시설 정비를 위하여 도시관리계획 변경 결정을 하고자 하는 사항입니다. 주요내용으로는 시가지 경관지구 4개소와 도시계획시설 변경 19개소 등 총 23개 시설이 되겠습니다. 구체적인 변경 내용은 붙임 관리계획 변경 조서를 참조하여 주시기 바라며, 그동안에 1월 20일 관리계획 변경 결정 안을 입안하였고, 관련 기관 협의와 주민 의견 청취를 마쳤습니다. 의회 의견을 청취한 후에 4월 경 충청남도에 결정 신청할 예정입니다. 참고로 72쪽 도시관리계획 변경 내역에 보면 변경 도면과 변경 사유, 노선, 관련된 사항에 대해서 쭉 요약해서 설명을 했습니다. 85쪽까지 변경되는 내역에 대한 자료가 게시되어 있습니다. 그리고 그 뒤부터는 현황, 위성사진을 통한 위치를 표현하도록 설명을 해놨습니다. 보시고 질의가 있으시면 제가 답변을 하도록 하겠습니다.
재만

황재만위원장

과장님, 수고하셨습니다. 아산시의회 회의규칙 제64조 제1항에 따라 의견청취에 대한 전문위원의 검토보고는 생략하며, 검토보고서로 갈음하겠습니다. ----------------------------- --
태규

박태규도시계획과장

예.
.......
저희 사무실로 직접 와서 의견을 내고 보신 분들이 열 네 분 오셨고요. 거기에서 4건 의견 제출을 했는데 현재 검토 중에 있습니다.
예.
예.
각 읍·면·동사무소에 서류 비치하고, 저희 사무실에 서류를 비치해서 직접 찾아오시는 분들한테 설명을 드리고 의견을 청취했습니다. 내용으로 보면 도로 폐지라든가, 없어지는 사항들에 대해서 있는 도로가 없어짐으로 인해서 생기는 어떤 불합리함이라든가, 본인들한테 미치는 영향, 이런 부분들이 좀 있었고요.거의 대부분 그런 내용들입니다.
예.
실제적으로 7월 1일이 되면 자동 실효가 돼서 없어져버리는 시설이기 때문에 현실화시켜서 가는 것이라서 저희들이 나름대로 내부적으로는 검토를 이미 다 마친 상태였었거든요. 그런데 그 분들이 일단은 또 의견을 제시했기 때문에 다시 면밀한 검토를 한번 더 해보는 겁니다.
그럴 경우도 있겠지만 앞으로는 도시계획시설에 문제가 되는 시설 중에서 가장 큰 것이 도로 시설인데요, 도로 시설에 대해서는 정확한 헌법의 취지 자체가 너무 오랫동안 붙잡아두지 말고 이렇게 폐지를 했다가도 실제로 필요할 때 다시 지정해서 그때 하라는 그런 개인 재산권을 침해하지 말라는 취지이기 때문에 현재는 그런 방향으로 추진을 하고 있습니다.
예.
지금 4월에 신청을 해서.......
6월까지 마무리를 하려고 계획 중입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 현인배 위원님 질의해 주세요.

현인배위원

여기 새로운 도시계획 안에는 경관지구가 신설된 것이 있잖아요?
태규

박태규도시계획과장

예.

현인배위원

경관지구로 신설된 그 부지에 대해서는 토지주는 어떤 제약을 받죠?
태규

박태규도시계획과장

건축 한계선들을 한 5m 정도로 해서 이렇게 지정을 할 수도 있고, 층수를 한 2층 이상으로 건축을 해야 된다라는 어떤 이런 부분들의 문제, 부분적인 제한은 있습니다만 이게 완충녹지로 해서 아무 시설을 할 수 없었던 것을 이것이 해제가 되면서 그냥 마구잡이 식으로 난개발하는 것을 방지하기 위해서 경관지구로 약간의 제한을 두는 사항이 되겠습니다.

현인배위원

그러니까 일반지역과 경관지구의 차이점은 뭐죠?
태규

박태규도시계획과장

경관지구는 경관심의위원회를 통해서 건축을 해야 되는 것이고요. 거기에 보면 건물의 형태라든지, 높이, 아니면 도로에서 이격거리, 이런 것들이 제한이 될 수가 있습니다.

현인배위원

4차선 도로 옆에 제약 받는 그런 것하고 똑같은 그런 종류의 어떤 체계가 있어서 거기에 맞춰서 할 수 있는 그런 제도를 얘기하는 건가요?
태규

박태규도시계획과장

예, 비슷하게 그렇게 말씀드릴 수 있습니다.

현인배위원

알겠습니다. 이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 홍성표 위원님 질의해 주세요.

홍성표위원

이것 추진계획 현황 보면 도 도시계획위원회 심의 넣기 위해서 저희 의견 청취를 하시는 것이잖아요. 그 부분이 도에서 대로 부분에서 계획위원회에서 일몰제 되는 부분은 되고, 지금 소로나 중로로 계획을 변경해서 신청하는 부분도 꽤 있으시잖아요, 그렇죠?
태규

박태규도시계획과장

예.

홍성표위원

그런 부분과 지금 20년째 재산권 행사를 못한 토지주들의 사실은 여기 지금 있는 부분 외에 정말 일몰되는 부분의 도로에 소유주 분들도 굉장히 많으시거든요. 그 부분이 도 계획심의위원회에서 안 들어가지만 일몰된 후에 아산시 재정의 한도 내에서 최대한 중로든, 소로든, 계획을 잡으셔서 필요한 곳에는 도로개설을 할 수 있도록 적극적인 추진을 부탁드리겠습니다.
태규

박태규도시계획과장

예, 일단 일몰되기 전에 일몰되는 시설에 대해서 우선 정비를 하고, 금년부터 도시계획 재정비에 들어가는데 그때 종합적으로, 전체적으로 검토를 해서 반영을 하도록 하겠습니다.

홍성표위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론이 있으신 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 의견서 작성을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시32분 회의중지

10시42분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 의사일정 제2항 도시관리계획(용도지구, 도시계획시설) 결정(변경)(안) 의회의견 청취의 건은 정회 시에 위원님들과 충분히 협의하였으므로 의석에 배부해드린 의견서 안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ----------------- - 3.아산시 장영실과학관 민간위탁동의(안) 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

10시43분

의사일정 제3항 아산시 장영실과학관 민간위탁 동의(안)을 상정합니다. 제안설명은 부서장의 인사발령으로 아산시 직무대리규칙 제2조에 따라 시설관리팀장으로부터 듣도록 하겠습니다. 시설관리팀장님, 제안설명하여 주시기 바랍니다.
무균

신무균시설관리팀장

시설관리팀장 신무균입니다. 공공시설과 소관 아산시 장영실과학관 민간위탁 동의(안)에 대해서 설명 드리겠습니다. 아산시 장영실과학관의 운영관리 위탁기간이 2020년 6월 15일자 만료됩니다. 신규 민간위탁자 선정을 위해 의회의 동의를 얻고자 합니다. 장영실과학관은 2011년 7월에 개관하여 과학관의 전문적이고 효율적인 운영을 위하여 2014년도부터 민간위탁으로 운영하고 있습니다. 신규 민간위탁의 계약기간은 2020년 6월부터 2023년 6월까지 3개년이며, 위탁조건은 수익금 및 자부담으로 민간위탁자의 책임 하에 시설운영을 하는 조건입니다. 민간위탁자 신청 자격은 사업수행 및 재정능력이 있는 법인이며, 수탁기관 선정은 공개모집으로 진행합니다. 추진계획은 2020년 3월에 위탁기관 모집을 공고하고, 4월에 심사위원회를 개최하여 5월까지 민간위탁자 선정을 완료할 예정입니다. 이상으로 공공시설과 소관 설명을 모두 마치겠습니다. 감사합니다.
재만

황재만위원장

팀장님, 수고하셨습니다. 전문위원님, 검토보고하여 주시기 바랍니다.
동수

임동수전문위원

건설도시위원회 전문위원 임동수입니다. 아산시 장영실과학관 민간위탁 동의(안)은 2020년 2월 7일 아산시장으로부터 제출되어 2월 7일 우리 위원회에 회부되었습니다. 본 동의안의 제안사유와 주요내용은 신무균 시설관리팀장으로부터 설명이 있어 생략하고 검토보고 드리겠습니다. -------------------------------
재만

황재만위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 최재영 위원님 질의해 주세요.
재영

최재영위원

현재는 선문대학교에서 위탁 운영을 6월 달까지 3년 동안 하시는 거죠?
무균

신무균시설관리팀장

예, 그렇습니다.
재영

최재영위원

그 전에는 어디서 했죠?
무균

신무균시설관리팀장

그 이전부터 2011년도부터 계속 선문대학교가.......
재영

최재영위원

선문대에서 했었죠?
무균

신무균시설관리팀장

선정돼서 위탁하고 있습니다.
재영

최재영위원

건물 관리는 지금 어디서 하고 있어요? 시설관리공단에서 하고 있나요?
무균

신무균시설관리팀장

건물도 운영비를 저희 시에서 다 지원해서 그쪽에서 다 하고 있습니다.
재영

최재영위원

시설관리공단은 단지 내에 있는 것이고, 아무런 영향이 없다는 말씀이죠?
무균

신무균시설관리팀장

단지 내에 시설 모든 것을 저희가 운영비를 현재 주고 있기 때문에 그쪽에서 모든 것을 다 하고 있습니다.
재영

최재영위원

단지 내에 CCTV라든가, 주차장도 그렇고, 모든 것이 통제는 시설관리공단에서 다 하죠?
종관

노종관도시개발국장

예, 그렇습니다.
재영

최재영위원

그 부분 역시 다 마찬가지로 단지에 있는 부분은 CCTV는 시설관리공단에서 하고, 건물 자체는 공공시설과에서 관리한다는 얘기죠?
무균

신무균시설관리팀장

건물 같은 경우도 지금 현재 그쪽에서 다 하고 있습니다.
재영

최재영위원

검토보고에서도 말씀을 주셨는데 선정할 때 종합적으로 판단해 주시고.......
무균

신무균시설관리팀장

예.
재영

최재영위원

어린이들이 많이 와요. 어린이들이 많이 오는데 그 부분에 대해서도 지도·감독 철저히 해달라고 주문 부탁드릴게요.
무균

신무균시설관리팀장

예, 알겠습니다.
재영

최재영위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 이의상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
무균

신무균시설관리팀장

시설 내용입니다. 시설현황 사업기간, 150억을 들여서 총 사업한 내용입니다.
종관

노종관도시개발국장

건축공사를 했던 기간입니다.
무균

신무균시설관리팀장

예, 그렇습니다.
예.
예, 현재 지금 말씀드린 대로 민간위탁을 하려면 의원님들 두 분, 그 다음에 예년에는 일반인들이 전문가들 다섯 분으로 해서 위원회를 구성하고 있습니다. 지금 7인에서 11인까지 위원회를 구성하게 되어 있습니다. 예년에는 의원님들 두 분, 그 다음에 전문가들 다섯 분으로 구성을 해서 거기서 위원회에서 위탁자를 선정하는 것으로 되어 있는데요.그 이전에 쭉 선문대학교가 지금 선정돼서 운영을 했습니다.
예, 전년과 동일합니다.
예, 지금 그럴 예정입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 홍성표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍성표위원

국장님, 이게 지금 현재 건물이 아까 말씀대로 2011년 준공이 돼서 위탁기간이 되어 있고, 건물도 굉장히 노후화되어 있는 상황으로 가고 있는 중이고, 또 아산에 충청남도 교육청 과학교육원이 신설되었어요. 그래서 실제적으로 이용하는 학부모나 아이들의 요구사항이 많이 바뀌었거든요.그 부분을 담당 부서니까 민간위탁을 할 때 그런 보완점도 들어오는 곳하고 협의를 많이 하셔서 현실적인 방안을 담아주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
무균

신무균시설관리팀장

예, 위원님 말씀하신대로 그 부분에 대해서 저희 과에서도 많은 고민을 현재 하고 있습니다.
종관

노종관도시개발국장

보충 말씀을 드리면 전시물이나 이런 것들이 오래 되었기 때문에 과학기술부에 시설물 개보수하는 공모사업에 작년에도 한번 응모를 했는데 선정이 안 되었고요. 그래서 거기서 시비를 먼저 확보하는 조건으로 공모를 하더라고요.그래서 이번 추경에 먼저 예산을 우선 세워서 공모를 해서 시설물들에 대한 교체라든지, 또 보수·보강을 할 그런 계획은 갖고 있습니다.

홍성표위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론이 있으신 위원님은 토론하여 주시기 바랍니다. 토론이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 아산시 장영실과학관 민간위탁 동의(안)을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ----------------- - 4. 2020년도 공유재산 관리계획 수립(안) 맨위로 이동 가. 용화지구 주차장 전용 건축물 건립의 건 맨위로 이동 나. 배방 복합커뮤니티센터 신축의 건 맨위로 이동 다. 아산공공하수처리시설 증설(3단계)사업 부지매입 및신축의 건 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시52분

의사일정 제4항 2020년도 공유재산 관리계획 수립(안)을 상정합니다. 본 안건은 건설도시위원회 소관 사항에 대해서만 심사토록 하겠습니다. 우리 위원회 소관 용화지구 주차장 전용 건축물 건립의 건, 배방 복합커뮤니티센터 신축의 건, 아산공공하수처리시설 증설(3단계)사업 부지매입 및 신축의 건에 대하여 제안설명은 회계과장으로부터, 질의·답변은 해당 부서장으로부터 듣도록 하겠습니다. 회계과장님, 제안설명하여 주시기 바랍니다.
승섭

국승섭회계과장

회계과장 국승섭입니다. 건설도시위원회 소관 교통행정과, 도시재생과, 하수도과 소관 3건에 대하여 공유재산 관리계획에 대하여 총괄 제안설명을 드리겠습니다. 첫 번째 안으로 교통행정과 소관 용화지구 주차장 전용 건축물 건립의 건으로 용화지구 도시개발사업 지구는 근린생활시설 및 다가구주택이 밀집된 주차 공간이 부족한 지역으로 불법 주·정차가 급증하고 있어 주차난 해소를위한 주차 공간 마련이 시급합니다. 기존 토지이용계획 상 주차장 부지를 활용하여 주차수요에 능동적으로 대처하고 시 재정사업 한계점을 극복하고자 「공유재산 및 물품관리법」에 따른 위탁개발 방식을 통해서 수탁기관 자금을 활용하여 주차공간을 확보하고자 주차전용 건축물을 건립하고자 합니다. 사업위치는 용화동 971번지, 용화동 1143번지, 2개소로 연면적 3,123㎡이고, 지상4층에 주차면수 95면이 되겠습니다. 재원으로 시비 14억, 민간 120억 원으로 총 사업비는 134억 원이 되겠습니다. 다음 두 번째 안으로 도시재생과 소관 배방 복합커뮤니티센터 신축의 건으로 2018년 4월 배방 폐철도 활용계획을 포함한 배방 도시재생 활성화 계획이 승인·고시되었으며, 2019년 8월 생활형SOC 복합화 사업 공모사업을 신청하여 같은 해 10월 최종 선정이 됨에 따라 배방읍 폐철도 부지를 활용하여 배방 원도심 내 부족한 기초생활 인프라 시설을 확충하고 다양한 생활·문화·체육 서비스를 제공하기 위하여 복합커뮤니티센터를 신축하고자 합니다. 사업위치는 배방읍 공수리 67-30번지 일원으로 건축규모는 지하1층, 지상3층, 연면적 6,900㎡로 1층에는 수영장, 영유아 자료실, 돌봄센터, 2층에는 편의시설, 탈의실, 청소년 자료실, 강의실, 3층에는 다목적체육관, 일반자료실, 사무실 등으로 신축하고자 합니다. 재원으로 국비 90억 5,000만 원, 도비 600만 원, 시비 102억 3,000만 원으로 총 사업비는 192억 8,600만 원이 되겠습니다. 세 번째 안으로 하수도과 소관 아산공공하수처리시설 증설(3단계)사업 부지매입 및 신축의 건입니다. 아산시는 도시화 진전으로 처리구역 내 인구증가와 각종 개발 사업으로 장래 증가되는 하수량을 고려하여 아산 공공하수처리시설의 처리용량을 증설하고, 삽교호 수계 수질보호 및 주민의 쾌적한 주거환경을 도모하고자 합니다. 아산공공하수처리시설 증설 3단계 사업은 2018년 아산시 하수도 정비 기본계획에 의거 2019년 4월 아산시 공공하수처리시설 증설사업 기본계획 및 실시설계 용역을 착수하여 현재 용역을 추진 중에 있습니다. 향후 환경부에 공공하수도 설치 인가를 득하여 2023년 12월까지 사업을 완료할 예정입니다. 사업위치는 신창면 수장리 420-19번지 외 5필지로 부지 총 면적은 2만 2,208㎡이며, 건축규모는 설비동 4,219㎡, 유입펌프동 814㎡입니다. 재원으로 국비 28억 4,000만 원, 도비 6억 1,000만 원, 시비 6억 1,000만 원, 원인자부담 336억 원으로 총 사업비는 376억 6,000만 원이 되겠습니다. 이상으로 공유재산 관리계획 총 3건에 대해서 총괄적으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
재만

황재만위원장

과장님, 수고하셨습니다. 전문위원님, 검토보고하여 주시기 바랍니다.
동수

임동수전문위원

건설도시위원회 임동수입니다. 아산시 공유재산 관리계획 수립(안)은 2020년 2월 7일 아산시장으로부터 제출되어 2월 7일 우리 위원회에 회부되었습니다. 본 동의안의 제안사유와 주요내용은 국승섭 회계과장으로부터 설명이 있어 생략하고 검토보고 드리겠습니다. -------------------------------
재만

황재만위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 먼저 교통행정과 소관 용화지구 주차장 전용 건축물 건립의 건에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이의상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
종우

김종우교통행정과장

그 지역 같은 경우는 상권이 많이 개발된 지역이다 보니까 저희가 복합건물을 짓게 되면 1층에 근생을 지어서 운영을 할 계획이거든요. 그러다 보면 시에서 상가 운영을 한다는 비난을 받을 수가 있는데 실질적으로 나중에 투자비용을 회수하는 방법이라든가, 또 그 지역에 주차장을 확보하는 방법, 여러 가지를 감안했을 때 저희가 감수하고 가야 될 부분이라고 생각을 합니다, 그 부분은.충분히 이해 설득을 시켜야 된다고 생각을 합니다.
예, 있을 수 있다는 얘기죠.
예, 알겠습니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 홍성표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍성표위원

지금 현재 공영주차장 부지로 사용하고 있는 부분에 한국자산공사 캠코에서 수탁 방식으로 해서 자금을 받아서 사업을 하시는 것이잖아요?
종우

김종우교통행정과장

예.

홍성표위원

그 부분에서 조금 전에 이의상 위원님이 말씀하셨듯이 전체적인 상가들하고도 문제가 생길 수 있지만 이게 저희가 지방채나 국채 발행할 때 이자율이 있잖아요?
종우

김종우교통행정과장

예.

홍성표위원

그 부분하고, 지금 캠코의 자산을 가지고 와서 하는 부분의 보전 방식이 이자율 비율이 어느 쪽이 더 높은지 혹시 검토하신 적 있나요?
종우

김종우교통행정과장

그것까지는 검토를 못 했고요. 저희가 자산관리공사하고 이 사업을 하게 된 이유는 초기 자본이 안 드는 부분하고, 사업을 단기간 내에 끝낼 수 있다는 장점이 있어서 추진을 한 것이거든요.그런데 지금 말씀하신 이자 부분은 아직 확실히 제가 확인을 못 했습니다.

홍성표위원

그 부분이 캠코도 국가 기관이고 시도 국가인데 두 부분에서 정말로 지방채나 국채를 발행하는 부분보다 캠코도 자산공사에서 이익을 내기 위해서 수익사업을 하는 부분이잖아요, 상가 부분에서.
종우

김종우교통행정과장

예.

홍성표위원

그렇다면 서로 잘 협의를 하셔서 시의 시민들의 혈세로 이자부담이 늘어나면 안 된다고 저는 보거든요. 오히려 이자 부담이 정말로 크다면 지방채나 국채를 발행해서 사업을 진행하는 부분이 시민들에게도 맞는 부분인 것 같고, 그 부분을 꼭 검토해 주시고요.
종우

김종우교통행정과장

예, 알겠습니다.

홍성표위원

그 다음에 지금 이 현장 주차장을 보시면 낮이나 밤이나 낮에는 일반 관공서나 그 주변에 오후에 출근하시는 분들 베드타운이기 때문에 주차를 하고 이용을 하세요. 그런데 밤이 되면 상가지역과 원룸에 주무시러 오시는 분들과 실 수요자 분들이 함께 공존하는 시간이 되거든요.그렇다면 이 주차타워를 했을 때 실제적으로 필요한 시간은 밤 시간이 굉장히 필요한 부분이 있거든요.
종우

김종우교통행정과장

예, 맞습니다.

홍성표위원

그런데 지금 대부분 저희 전통시장 주차장도 마찬가지지만 낮에만 운영하고 밤에는 잠그잖아요. 그 부분을 사업 계획 단계에서부터 실제적인 조사를 많이 하셔서 현실성 있는 방안을 강구해서 담아 주셨으면.......
종우

김종우교통행정과장

예, 알겠습니다.

홍성표위원

꼭 부탁드리겠습니다.
종우

김종우교통행정과장

예.

홍성표위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 도시재생과 소관 배방 복합커뮤니티센터 신축의 건에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 홍성표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

홍성표위원

과장님, 저희 현장 감사할 때 전에 갔던 그 부지죠, 배방에?
치원

장치원도시재생과장

예, 맞습니다.

홍성표위원

도시재생사업에 공모에서도 되셨고, 이게 전체적으로 사업 추진을 하시는 부분인데 여기에서 저희들한테 설명했듯이 주민 설명회나 의견 수렴이나 이런 것을 혹시 거친 과정이 있었나요?
치원

장치원도시재생과장

저희가 전에 이 사업을 하면서 이런 식으로 진행을 할 것이다라는 것에 대한 설명을 했었고요. 다음 주에 배방읍 이장 회의가 있습니다. 그래서 우선 이장님들께 설명을 드릴 것이고요, 향후에 또 필요하다면 인근 지역 주민들께도 설명을 별도로 드리려고 계획을 하고 있습니다.

홍성표위원

폐철로 이용해서 도시공원 사업도 같이 하신다고 그 당시에 설명을 들은 것 같아요.
치원

장치원도시재생과장

예, 맞습니다.

홍성표위원

그러면 공사 할 때 그게 같이 병행해서 가시나요?
치원

장치원도시재생과장

이 사업과는 아마 별개로 따로 저희가 진행을 할 계획이고요. 그쪽 도시공원 쪽에는 별도의 사업들을 저희가 국비 확보사업들을 지금 받아서 추진 중에 있습니다.

홍성표위원

어쨌든 배방 폐철로 부지를 이용해서 정말 좋은 시설을 가져오는 부분에 도시공원도 함께 이 공사 기간에 최대한 병행해서 할 수 있도록 주민들 불편도 좀 덜어드릴 수 있고, 또 좋은 시설이 왔을 때 도시공원에서 시너지 효과도낼 수 있는 부분이 굉장히 크잖아요. 그 부분에 적극 행정을 부탁드리겠습니다.
치원

장치원도시재생과장

도시공원 말씀드리면 아마 올해 도시공원도 지금 환경보전과하고 협업을 통해서 진행을 하고 있고요. 아마 금년 내에 착공 들어갈 수 있을 겁니다.

홍성표위원

꼭 좀 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
치원

장치원도시재생과장

예, 그렇게 하겠습니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 하수도과 소관 아산공공하수처리시설 증설(3단계)사업 부지매입 및 신축의 건에 대하여 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 최재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

재영

최재영위원

하수종말처리장 증설 3단계가 완공이 되면 몇 톤 정도 처리가 더 증가가 되죠?
창열

이창열하수도과장

현재 7만 2,000톤 되어 있고요. 1만 1,000톤 증설해서 8만 3,000톤이 됩니다.
재영

최재영위원

1만 1,000톤 정도가 증가되는데 어쨌든 환경 문제도 있고, 물, 곡교천 부분 수질개선사업인데 이것 외에 다른 데서 들어오는 것이 있나요? 위탁하는 것이 있나요?
창열

이창열하수도과장

위탁요?
재영

최재영위원

예.
창열

이창열하수도과장

어떤 위탁을 말씀하시는지.......
재영

최재영위원

물을 이용해서 하수종말처리장에서 들어오는 물 있잖아요, 지금 하수관거로 해서.
창열

이창열하수도과장

예.
재영

최재영위원

그것 외에, 제가 무슨 질문을 하려고 하는지 아시잖아요?
창열

이창열하수도과장

예, 우리 시에서 운영하는 가축분뇨에서 연계 처리수 들어오고 있고요, 하루 한 250톤 정도요. 그리고 바이오팜에서 300톤 정도 들어오고 있습니다.
재영

최재영위원

이것이 1만 1,000톤 정도가 늘어나면 그쪽 바이오팜에서도 더 받으실 생각이 있다는 말씀이신가요?
창열

이창열하수도과장

현재 300톤에 대해서 쭉 6개월 동안 시운전을 해서 이상이 없으면 600톤 늘리는 것으로 우선 협약은 되어 있습니다.
재영

최재영위원

협약만?
창열

이창열하수도과장

예.
재영

최재영위원

설명도 필요할 테고, 그쪽에 안전장치는 제대로 다 해 놓으시는 거죠?
창열

이창열하수도과장

TMS라든지, 비상차단장치, 다 되어 있습니다. 저희가 모니터링 해서 수질에 이상이 있으면 그 즉시 동의 없이 닫는 것으로 되어 있습니다.
재영

최재영위원

지금 협약은 어디까지 되어 있나요, 과장님? 600톤까지 받는 것으로?
창열

이창열하수도과장

그것은 차후 300톤에서 이상이 없을 경우라는 단서를 달아서요.
재영

최재영위원

지금 220톤 정도 1일 들어오고 있잖아요. 별 문제가 없다라고 말씀을 주시는 것이고, 차후에 이상이 없을 때에는 얼마까지 받는다는 얘기예요?
창열

이창열하수도과장

600톤입니다.
재영

최재영위원

언제부터요?
창열

이창열하수도과장

6개월로 잡았거든요, 기간을.
재영

최재영위원

그러면 지금 200톤 이상 들어온 지가 6개월이 넘었잖아요?
창열

이창열하수도과장

아직 안 됐습니다.
재영

최재영위원

그러면 자동적으로 계약을 하겠다는 말씀이신가요?
창열

이창열하수도과장

아닙니다. 자동적으로 되는 것이 아니라 그쪽에서 다시 요구를 해서 다시 재검토를 해서 진행될 사항 같습니다.
재영

최재영위원

검토해서 의원님들한테 보고하실 거죠?
창열

이창열하수도과장

예.
재영

최재영위원

알겠습니다. 이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 홍성표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍성표위원

과장님, 지금 공공하수처리장을 보면 실제적으로 사업 면적이 22만 209㎡고요. 실제적으로 건물하고 펌프장 사용하시는 것은 5,033㎡예요.그렇죠?
창열

이창열하수도과장

예.

홍성표위원

그냥 수치 상으로만 봐도 거의 4분의1이 실제적인 시설이고 나머지가 그냥 토지인데 이 부분이 이렇게 넓게 지금 구성되는 이유가 뭐죠?
창열

이창열하수도과장

현재 당초에 1만 1,000톤을 증설하기 위해서는 9,750㎡ 부지가 필요하거든요. 그런데 거기 뒤에 보면 농림수산부 땅이 있습니다. 420-19번지 1만 7,000㎡ 짜리 땅이 있는데 그것을 전체 분할하지 않고 통째로 매입을 해서 현재 삽교천 유역 하수정비 기본계획에 의하면 2025년도에 BOD가 10에서 5로 강화됩니다. 거기에 대한 고도처리시설 예정부지로 잡아서 추진하는 사항이 되겠습니다. 미래 확보 차원입니다. 그런데 늘어날 부지가 그쪽밖에 없어요, 위원님.처리장 위쪽은 하천이 지나가고, 왼쪽은 소각장이 있고, 오른쪽은 축산분뇨처리장이 있어서 처리장 장래 증설 부분은 그쪽밖에 없거든요.미래 확보 차원도 있습니다.

홍성표위원

무슨 이야기냐 하면 지금 보면 공부 상에 있는 토지주들 명단하고, 지적의 크기하고, 실제 사업 면적에 있는 토지하고 굉장히 차이가 있는 분들이 계세요. 지금 7,137㎡에 수장리 48-138 같은 경우는 실제 저희가 사용하는 지금 면적을 확보하기 위해서 늘어나는 면적이 2,186㎡밖에 안 되고요.그 다음에 수장리 48-147 같은 경우도 2,286㎡ 중에 230㎡만 지금 수용을 하신다는 거예요.
창열

이창열하수도과장

예.

홍성표위원

면적을 추가 확보하기 위해서 나중을 위해서 지금 예산을 들인다는 부분인데 이렇게 다 면적이 있는 부분에서 조금씩, 조금씩, 이렇게 넣어야 되는 피치 못할 사정이 있나요?
창열

이창열하수도과장

그 뒤에 보면 그림이 있는데요.

홍성표위원

아니, 그림도 보는데 굳이 이게 230㎡ 같은 경우는 사실 큰 면적도 아니잖아요. 그런데 이 분 땅에 2,286 중에 230을 넣기 위해서, 그리고 48-138 같은 경우도 이 부분은 실무 부서에서 좀 더 치밀하게 검토를 해 주셔야 될 것 같아서 현재 용량에 필요한 건물이나 펌프장을 짓는다면 당연히 수용이 되어야죠.그런데 그런 부분이 아닌 부분까지 이렇게 큰 면적에서 쪼개서 분할해서 미리 잡아놓는 이유를 어쨌든.......
창열

이창열하수도과장

위원님, 죄송한데요. 이 사유지에 대해서는 증설부지에 다 포함이 되는 겁니다. 미래 부지로는 국유지만 잡았습니다. 쭉 나와서 분할할 수가 없어서 그 국유지가 지금 폐천부지로 고시가 되어 있는데 관리지역으로 되어 있습니다. 그것을 지금 처분으로 바꾸느라고 국토부하고 협의 중에 있거든요.

홍성표위원

이것 저희 주신 자료로 보면 굉장히 제가 이 지번을 찾다가 못 찾았어요. 도저히 지도를 보기가 너무 불편한 사항이 많았고요.이것 어쨌든 저도 서류를 다시 제출을 받겠습니다.
이상입니다.
재만

황재만위원장

수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? (손드는 위원 있음) 최재영 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
재영

최재영위원

한 가지만 더 물어볼게요. 공부 확인에서 제일 마지막에 농림부 이게 하천부지죠?
창열

이창열하수도과장

예.
재영

최재영위원

저는 그 현장에 살아서 위치를 다 아는데 좀 전에 홍성표 위원님도 말씀 주신 대로 그 부분은 지가가 내버려두면 내버려둘수록 더 상승이 돼서 확보를 미리 해놔야 된다라고 제 의견은 그렇게 말씀을 드리는 것인데, 거기 지금 그쪽에 저것 하나 들어오려고 계획을 잡고 있잖아요, 유기견 보호센터. 그 옆이죠, 뒤쪽으로?
창열

이창열하수도과장

.......
재영

최재영위원

양어장 쪽으로.......
창열

이창열하수도과장

저희 처리장 뒤쪽으로요, 예정부지 뒤쪽으로요.
재영

최재영위원

그렇죠?
창열

이창열하수도과장

예.
재영

최재영위원

거의 붙는 상황이기 때문에 그것도 지금 서로 임대를 하려고 하고 있잖아요?
창열

이창열하수도과장

.......
재영

최재영위원

제 의견은 하실 때, 또 미리, 어쨌든 부지가 거기밖에 없잖아요. 저희 마을에 저는 거기서 태어나서 잘 아는데.......
창열

이창열하수도과장

예, 그렇죠.
재영

최재영위원

앞으로 계속 늘어나야 될 부분이잖아요?
창열

이창열하수도과장

예.
재영

최재영위원

그런 부분 인지하시라고 말씀드리는 거예요.
창열

이창열하수도과장

예, 알겠습니다.
재영

최재영위원

이상입니다.
재만

황재만위원장

질의하실 위원님 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 건설도시위원회 소관 아산시 공유재산 관리계획 수립(안)에 대하여 토론이 있으신 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 홍성표 위원님.

「없습니다」하는 위원 있음

홍성표위원

여기 수장리 쪽 공공하수처리장 전체 도면을 지번 표시해서 실제 위성사진하고, 그것을 한번 받아봤으면 좋겠다는 생각이에요, 저는. 위치가 어디인지를 정확하게 파악을 할 수 없이 도면이 와서.......
재만

황재만위원장

그러면 도면을.......

홍성표위원

예, 칼라로 해서 저희도 좀 보고 이게 정말 부지 내에 꼭 필요한지.......
재만

황재만위원장

그러면 정회를 해야 되나요, 아니면 지금 보실 거예요?

홍성표위원

10분간 정회를 요청합니다.
재만

황재만위원장

원만한 회의진행을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

11시17분 회의중지

11시40분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 토론하실 위원님 계십니까? 토론이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제4항 아산시 공유재산 관리계획 수립(안) 중 용화지구 주차장 전용 건축물 건립의 건, 배방 복합커뮤니티센터 신축의 건, 아산공공하수처리시설 증설(3단계)사업 부지매입 및 신축의 건을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 아산시 공유재산 관리계획 수립(안) 중 용화지구 주차장 전용 건축물 건립의 건, 배방 복합커뮤니티센터 신축의 건, 아산공공하수처리시설 증설(3단계)사업 부지매입 및 신축의 건은 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분!오늘 심사한 안건의 내용 중 오탈자, 띄어쓰기 등 경미한 자구정리에 대해서는 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분!수고하셨습니다. 이것으로 금일 계획된 일정을 모두 마치고, 제2차 건설도시위원회는 2월 24일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시31분 산회

출처 충남 아산시의회 회의록