이강세 의원 발언

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제307회 부안군의회 임시회 제7차 본회의를 개의합니다. 1. 2020년도 군정에 관한 보고 의사일정 제1항 2020년도 군정에 관한 보고를 상정합니다. 군정에 관한 보고는 종전과 동일하게 보고 후 질의·답변 시간으로 진행 될 예정이며, 질의와 답변은 요점만 간단명료하게 하여 주시기 바랍니다. 농업기술센터 소관 보고가 있겠습니다. 농업기술센터소장 직무대리 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

직원 인사가 있겠습니다. 김종구 친환경기술과장입니다.

(인사)

이봉기 지도행정팀장입니다.

(인사)

민경국 귀농귀촌팀장입니다.

(인사)

김인숙 강소농육성팀장입니다.

(인사)

정혜란 생활자원팀장입니다.

(인사)

최형자 뽕육성팀장입니다.

(인사)

김양녕 식량작물팀장입니다.

(인사)

박병우 농기계임대팀장입니다.

(인사)

김강식 소득작목팀장입니다.

(인사)

이조병 소장께서 장기 휴가로 인하여 제가 대신 보고 드리겠습니다. 존경하는 이한수 의장님, 의원님께서 적극적인 배려로 2020년 저희 농업기술센터 본예산 169억을 원안가결 시켜 농업농촌 발전에 기여하게 되는 점을 저희 50여 직원은 감사드리며, 2020년 농가소득 향상에 중점을 두고 최선을 다 할 것을 다짐 드리면서 농업기술센터 2020년 군정 주요업무 보고 드리겠습니다. 보고 순서는 2020년도 단위업무 추진 계획, 민선7기 공약사업 추진 상황, 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진상황 순으로 보고 드리겠습니다. 3쪽, 2020년 단위업무 추진계획입니다. 농업기술센터 과학영농시설 건립 등 총 21개 단위사업 핵심사업 중심으로 보고 드리겠습니다. 4쪽, 농업기술센터 과학영농시설 건립 입니다. 새만금시대에 걸맞는 첨단과학영농시설 신축을 목표로 4층 규모의 92억원이 소요 되겠습니다 추진상황은 과학영농시설 디자인 및 작품공모, 건립부지매입, 과학영농시설 건립, 작품심사를 완료 하여 기본 및 실시설계 계약을 완료 하였으며, 금후 3월 농업인회관으로 임시사무실 이전과 청사 내 묘지 매입을 7월까지 군관리계획 시설결정 용역을 마치고 8월부터 공사 착공 계획에 있습니다. 5쪽, 농촌 지도인력 역량 개발입니다. 농촌지도인력 현원 33명 중 10년 미만 경력 직원이 45%를 차지하고 지속적인 퇴직자 발생으로 지도인력 전문능력 배양이 절실한 상황입니다. 지도공무원 역량개발 과정별 전문교육, 전직원 공유회의, 신규지도사 직무 역량 강화를 위한 영농 현장 중심 교육 등을 추진하여 지속 가능한 부안 농업실현에 힘쓰겠습니다. 6쪽, 전문 농업경영인 양성입니다. 농업인의 체계적인 교육을 통한 전문역량 강화에 목표를 두고 친환경벤처농대학 3개 과정 운영, 농촌지도자 활성화 지원, 품목별 전문교육 등을 내실 있게 추진하겠습니다. 7쪽 창조적 미래세대 4-H육성은 청년영농회원의 안정적 정착을 위해 5억 5천7백만원을 지원 4-H활성화, 청년농업인 영농정착, 신기술 접목 차세대 영농인육성, 경영진단 컨설팅 지원 등을 추진하여 우리군의 미래세대로 육성해 나가겠습니다. 8쪽, 경쟁력 있는 강소농 육성 사업은 작지만 강한 농업인육성에 목표를 두고 사업비 1억원을 투입하여 경영개선교육, 컨설팅, 선도농업경영체 우수모델화 사업 등을 추진하여 농가경영능력을 배양토록 하겠습니다. 9쪽, 농가 소득향상 상품화 지원입니다. 지역농산물 및 자원을 활용한 창업지원으로 농업경쟁력 강화를 위해 사업비 6억 3천만원을 지원하여 부가가치 향상, 농식품 가공창업지원 4개소, 농식품가공사업장 품질향상 1개소, 농촌자원활용기술시범 1개소, 농업인가공사업장 시설장비개선 2개소, 소규모 가공창업장 판촉 지원 등을 추진하겠습니다. 10쪽, 쾌적한 농작업 환경조성입니다. 농작업 환경개선을 통한 근골격계질환 예방 등 농업인의 안전관리를 위해 2억 9천7백만원을 지원하여 작목별 맞춤형 안전관리 실천 시범 1개소, 농업인 재해안전마을 육성 시범 1개소, 이동식 다용도 작업대 지원 192대, 농촌여성 안전향상 보조구 지원, 농촌체험관광 품질향상 지원, 농촌체험관광 네트워크 구축 등을 추진하겠습니다. 11쪽, 농촌여성 전문 능력 개발을 위해 사업비 1억 7천7백만원으로 생활개선회원 육성 및 활성화, 농촌여성 전문능력 향상 교육 5과정, 지역농산물 가공교육 2과정 등 농촌여성 전문능력교육으로 농촌융복합산업 인력을 배양 하겠습니다. 12쪽, 귀농귀촌 정착 지원입니다. 3억 5천3백만원을 지원 우리 군으로 귀농·귀촌을 유도하는 귀농귀촌 프로그램 운영 및 지원으로 귀농인의 안정적인 정착에 목표를 두겠습니다. 농가주택수리비 12세대, 중소형 농기계 지원 12세대, 귀농정착자금 지원 25세대, 귀촌인 이사비지원 70세대 등을 통하여 귀농귀촌인이 안정적으로 정착 할 수 있도록 하겠습니다. 13쪽입니다. 도시민 농촌유치와 귀농귀촌 활성화사업은 3억 4천7백만원을 지원 도시민 농촌유치 지원 13개 사업, 귀농귀촌 활성화 지원 14개 사업을 내실 있게 추진하여 안정적으로 정착 할 수 있도록 하겠습니다. 14쪽, 작물 병해충 예찰 선제적 재해 방어체계 구축입니다. 돌발 병해충 신속진단 및 초기방제로 피해 확산 사전차단에 목표를 두고 12억 1천8백만원을 지원 병해충 예찰포 1개소, 관찰포 12개소, 벼 병해충 사전방제 상자처리제 등을 지원, 병해충 진단 및 분석 510점을 추진하겠습니다. 15쪽, 과학영농실 운영 및 현장기술 지원입니다. 지속가능한 농업환경관리 기술지원을 목표로 두고 사업비 8천8백만원을 지원 토양채토·검정·분석 처방서 발급 및 상담관리 2700점, 쌀 품질분석 920점, 금년부터 가축분뇨 액비 및 퇴비검사 1800점 등을 중점적으로 추진하겠습니다. 16쪽, 식량작물 부가가치 향상 기반조성입니다. 사업비 4억 4백만원을 지원하여 쌀 가공 식품산업 육성으로 일자리 창출 1개소, 밭작물 신기술 선도단지 육성 1개소를 내실 있게 추진하겠습니다. 17쪽 불가사리 액비 및 농업미생물 보급센터 운영입니다. 4억 3천8백만원을 지원하여 불가사리 수매 68톤, 액비 생산 130톤 공급함과 유용 미생물을 150톤 공급하겠습니다. 또한 불가사리 액비는 현재 유기농업 자재를 등록 하였고 조례제정은 진행 중에 있습니다. 4월부터 불가사리 수매와 생산을 시작하여 7개 농가에 대해 작물별로 시험재배를 중점적으로 추진하겠습니다. 18쪽, 스마트 영농 새기술 실증포 운영입니다. 사업비 8억7천8백만원을 지원 스마트농업 테스트베드 교육장 신축 1동 축제용 꽃묘 생산 및 보급 8만5천주, 위도 상사화 배양묘 5만주, 감자 배양묘 10만주 생산 등을 차질 없이 추진하겠습니다. 19쪽, 신기술 소득작물 육성입니다. 1억 8천만원을 지원하여 수박품질향상 기술 현장 실증시범, 외래 퇴치어종 활용 친환경 발효액비 제조 기술 시범 등 5개 사업을 내실 있게 추진하여 농가소득 창출에 힘쓰겠습니다. 20쪽, 고품질 양잠산물 안전생산입니다. 고품질 양잠산물 안전생산기반 구축을 목표로 사업비 3억 9천5백만원을 지원하여 오디 친환경자재지원 등 7개 사업을 내실 있게 추진하겠습니다. 21쪽 참뽕 R&;D, 가공제품 상품 소득화입니다. 참뽕연구소 연구기능 강화와 가공센터 운영개선 및 이용율 제고에 목표를 두고 사업비 5억 7천2백만원을 투입 향토건강식품명품화사업, 참뽕가공제품 리뉴얼, 패키지 상품화 등을 추진하겠습니다. 22쪽, 고품질 홍잠 생산기술 시범입니다. 고품질 홍잠제품 생산 일괄체계 구축으로 농가 소득증대에 목표를 두고 사업비 2억원을 지원 고품질 홍잠 가공사업장 설치, 가공교육, 컨설팅 등을 추진 전국 제1의 홍잠을 생산 공급토록 하겠습니다. 23쪽, 농기계 임대사업소 운영입니다. 기존 2개소에서 동부권이 추가된 3개소 운영으로 고객중심, 현장중심의 농기계 임대사업 운영을 통해 농업인의 불편 최소화와 농업경영비 절감에 힘쓰겠습니다. 금후 계획으로는 농기계 운송서비스 시범운영, 취약계층 농기계 교육, 농가 선호 농기계 구입 등을 추진하겠습니다. 24쪽, 주산지 일관 기계화 사업입니다. 농기계를 장기로 임대하여 영농비 절감을 목표로 4개소 8억원을 지원 현재 남부안농협, 동진 콩 작목반에 콩 파종기 등 9종 40대를 공급 완료 하였으며 금후 2개소는 양파·콩 중심 사업계획 수립하고 공고하여 적지가 선정되어 빠른 시일 내에 지원토록 하겠습니다. 다음은 26쪽 공약사업 홈 커밍 귀농정책사업 입니다. 부안을 고향으로 두고 있는 출향인들의 부안귀농귀촌을 위해 서울·경기권, 광역시군 향우회 등 출향인사를 파악 홍보지를 발송 및 문자 발송 , 수도권 홍보관 운영 등을 중점 추진하였습니다. 금후계획 으로는 도시민유치지원사업 13개 사업, 귀농귀촌 정착지원 18개 사업, 귀농귀촌 활성화지원 11개 사업과 국가 정책자금 대출 지원 등을 추진하여 귀농귀촌인 유치 및 안정정착에 최선을 다 하겠습니다. 다음은 27쪽, 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진 상황에 대해서 보고 드리겠습니다. 총 9건 중 완료된 5건은 서면으로 보고 드리고, 나머지 4건에 대해서 보고 드리겠습니다. 28쪽, 장은아, 김광수, 문찬기 의원님께서 지적 하신 농기계임대사업 철저입니다. 택배서비스 사업을 면밀히 검토 후 추진 건에 대해 지적 하셨습니다. 3월중 농기계임대사업 운송 서비스인력 계약직을 채용 하고 4월부터 1톤 차량을 활용하여 관리기, 구굴기 등 16종 109대를 대상으로 시범적으로 사업을 추진하겠습니다. 31쪽, 이태근 의원님께서 지적하신 귀농귀촌 1번지가 될 수 있도록 노력입니다. 귀농귀촌 박람회 참가, 도시민 홍보관 운영, 전라북도 상담홍보전 참가, 예비 귀농귀촌 현장실습 학교 운영 등을 추진하였으며 귀농귀촌인과 원주민의 갈등 관리를 위해 갈등관리 예방 읍면 순회교육, 마을환영회, 멘토멘티 사업 등을 적극 추진하겠습니다. 32쪽, 이용님 의원님께서 지적하신 오디 재배 감소 및 대책 강구입니다. 현재 오디재배면적은 재배농가 감소화를 최근 소비수요가 증가하는 홍잠 상품화로 양잠농가 활로를 모색하고 있습니다. 양잠산업 확대를 위한 국비를 확보하여 사업 추진을 하겠으며 고품질 홍잠 생산을 위한 가공 일괄 체계화와 뽕나무 묘목공급, 부안참뽕오디 대내외 홍보활동 강화 등에 힘쓰겠습니다. 다음은 36쪽, 이용님 의원님께서 지적하신 누에 특구 양잠산물 상품화 노력입니다. 양잠산업 확대를 위해 국비 확보와 사업대상을 확대 하였으며 참뽕활용 미용제품 개발을 완료 하였습니다. 금후계획 으로는 오디재배면적 및 재배농가 감소 가속화를 홍잠 상품화로 막아보고 있지만 힘든 실정입니다. 농촌진흥청과 협력하여 신품종 보급 및 다양한 가공상품화 추진과 참뽕 미용제품 선물 패키지 개발 등 적극적으로 추진하겠습니다. 이상으로 보고 드렸습니다.

농업기술센터소장 직무대리 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 본 보고 내용에 대해서 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원 없습니까? 김정기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

농업기술센터 질문 드리겠습니다. 4페이지, 농업기술센터가 부안군의 제일 숙원이었던, 과학영농시설 건립을 추진하고 있는데, 내년까지 완공으로 되어 있습니다. 특별한 문제점이나 이런 부분은 없습니까?

의원님께서 질의한 내용에 대해서 답변 드리겠습니다. 현재까지 특별한 문제점은 없습니다. 저희가 당초에 계획 했던 것보다 농업기술센터 뒤편에 부지까지 매입을 해서 지급 완료 했고요. 현재 기본실시설계 계약 완료 했습니다. 단계적으로 추진을 한다면 아마 7월 내지 8월 정도면 착공에 들어갈 것으로 예상을 하고 있습니다.

청사 내 묘지 있는 부분은 어떻게 처리가 되겠습니까?

다른 부지까지는 전부다 완료를 했는데, 단 걸림돌이 묘지 부분만 해결을 못했습니다. 그래서 관련팀장이 같이 만나서 대화를 많이 했는데 현재까지는 굉장히 매입이 어렵습니다.

지금까지 농업기술센터에 있으면서 청사 내에 묘지가 있는 부분이 해결이 안 된 부분인데 지금 신청사 지으면서 이부분이 처리가 될까도 본 의원은 약간의 염려스럽거든요. 이부분은 최대한도 다른 집행부와 묘지주하고 이야기를 해서 잘 처리 될 수 있도록 해주시고요. 이왕이면 과학영농시설로 해서 새로 만드는 부지에 깔끔하게 마무리 될 수 있도록 신경 써주시기 바랍니다.

예. 저희도 최선을 다하겠습니다.

그리고 6페이지, 전문농업 경영인 양성에 보면 사업규모에 친환경벤처농업대학 농촌지도자 품목연구모임, 그런데 그 옆에 국화 축제가 있어요? 이부분이 전문농업 경영인 양성과 축제가 어떤 연관성이 있지요?

국화축제를 전문농업 경영인에 포괄시킨 것은 국화회원들을 육성하다보면 단계적으로 재배방법이랄까 다양한 내용들을 저희들이 전문적으로 교육을 해야 하기 때문에 전문농업 경영인 육성 사업내용에 포함시키게 되었습니다.

그부분에서 약간의 여러 가지 지원을 해서 하우스 지원이나 교육을 한다고 그런 부분도 본 의원은 이야기를 들었는데, 문제는 이분들이 이 교육을 받고 수익을 위한 무슨 사업을 한다든지, 아니면 부수적인 부분이 이루어져야 하는데 거의 개인 여가활동으로만 이루어진다면 이부분하고는 맞지 않는 것 같다는 생각이 있거든요.

의원님께서 지적해주신 부분에 대해서는 다양한 각도로 검토를 해서 좋은 축제가 되도록 노력을 하겠습니다.

마지막으로 14페이지, 작물 병해충 예찰 선제적 재해 방어체계 구축에 대해서 질문 하겠습니다. 지금 이부분 같은 경우는 계속사업으로 국비·군비·자부담까지 해서 부안의 병충해 부분에서 많은 부분을 방어 하겠다는 의지가 있는 것 같은데, 이 예산부분으로 해서 특별하게 더 이상 병충해나 이런 부분에서 농가들이 피해는 없을까요?

저희들이 1차적으로 년도 별로 계속하는 것이 사전방지 상자처리제를 부안군에 13000ha라면 10888ha 친환경재배를 제외한 전 필지에 상자처리제를 지원하고 있고, 특히 작년 같은 경우는 남부안권에 돌발병해충이 있지 않습니까? 멸강나방이나 먹노린재 이게 좀 발생해서 굉장히 어려웠었습니다. 지역농협·군과 협조하여 1차 방제를 했었습니다. 특히 금년에는 선제적으로 대응하기 위해서 예비비 2천3백8십만원을 신청해서 확보했습니다. 약 170ha에 대해서 보안면, 진서면, 줄포면, 변산면 지역에 방제를 하려고 확보를 했습니다.

농업기술센터에서 선제적으로 대응을 하고 본 의원도 예비비 부분을 이야기 해보려고 했습니다. 병충해는 있던 병이 올라오는 게 아니라 새로운 것들이 많이 나오기 때문에 기후변화에서 어떤 병충해가 올지는 모르거든요. 이부분은 예비비라도 확보해서 농가들의 어떤 특별한 병충해가 나왔을 때, 이부분은 농업기술센터 각 상담소에서도 체크를 해서 다른 대처를 할 수 있게끔 그렇게 조치를 해주시기 바랍니다.

. 그렇게 하겠습니다.

한 가지 더 질문 하겠습니다. 31페이지, 이태근 의원님이 질의하신 부분인데 본 의원도 관심을 갖고 있어 보충 질의 드리겠습니다. 지금 부안군의 귀농귀촌 1번지로 최대한도 부안군에 많은 귀농인들이 온다고 홍보도 하고 이야기도 하고 있는데, 지금 문제점들이 적혀 있어요. 이부분을 이야기 한번 해주시겠습니까?

문제점 말씀이신가요?

예예. 31페이지요.

문제점은 귀농귀촌인과 원주민간에 갈등이 해년마다 좀 많이 있었습니다. 이부분을 해결하기 위해서 다각적으로 검토를 했습니다. 원주민과의 갈등 예방을 위해서 읍면 순회 교육을 했고, 마을 환영회랄까 읍면별로 귀농인과 원주민간에 환영회를 하면 갈등이 해소되지 않을까 해서 그걸 좀 했고, 단계적으로 멘토와 멘티제도를 확대해 가면서 앞으로 더 추진할 계획에 있습니다.

이부분은 귀농인들하고 여러 관계부분에 대한 문제점이고, 본 의원이 파악한 것으로는 귀농귀촌팀에 담당팀장 외에 행정직들이나 이런 부분에 자리가 공석으로 되어 있어서 여러 어려움이 있는 것으로 알고 있는데 이부분에 대한 대책은 따로 있습니까?

현재 귀농귀촌 업무를 담당하는 팀장하고 직원 2명으로 3명이 운영을 하고 있습니다. 타시군 고창 같은 경우도 저희가 조사한 결과를 보면 8명 정도가 근무하는 것으로 되어 있습니다. 저희도 업무를 다각적으로 추진하다보니까 어느 한계점도 나오는 것 같고 문제점도 있을 것 같아서 현재 타시군 인력현황, 사업현황 조사를 거의 마무리 단계입니다. 조사가 완료되면 관련부서와 협의해서 적극적으로 인력확보 하는데 중점을 두고 추진하겠습니다.

귀농귀촌 1번지라고 자부를 하고 있는 만큼 인력들도 충분히 되어서 원활하게 귀농귀촌을 운영하는 부분이 좋은 방법이 아닌가 싶습니다. 항상 노력해 주시고 수고해 주시기 바랍니다.

고맙습니다.

이상입니다.

김정기 의원님 수고하셨습니다. 다음은 이강세 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

과장님 수고가 많으십니다. 귀농귀촌 관련해서 두 가지만 질문 드리겠습니다. 12쪽에 보면 귀농귀촌정착지원, 13쪽에 도시민 농촌유치와 귀농귀촌활성화에 대해서 질문 드리겠습니다. 우리 부안에 귀농귀촌활성화를 위해서 우리 소장님 이하 직원님들의 노고에 치하를 보내면서 질문 드리겠습니다. 귀농귀촌 관련해서 많은 예산이 편성되고 있지 않습니까, 그러다 보니까 국·도비 7억원을 들여서 사업을 진행하고 있는데, 이 사업하는 과정에 있어서 우리 부안을 찾는 귀농귀촌인들께서 불만사항이나, 또 우리 행정에 바라는 사항이 있다면 무엇 무엇입니까?

귀농귀촌 업무를 하다보니까 농사에 대해서도 잘 아시지 못하고 내려오시는 분들이 많지 않습니까?

그렇지요.

어느 시점에 어느 레벨에 맞춰서 교육을 해야 될 것인지 그런 문제도 굉장히 고민을 많이 해야 되고요. 계층들이 다양하다보니까 그분들의 전체 맞추는 역할도 다각적으로 검토할 점들이 많고요. 또한 일을 하다보면 여러 시도에서 오기 때문에 민원이 발생하는 경우도 많습니다. 어디 시군은 이렇게 해주는데, 부안군에 오니까 이렇게도 한다 그런 이야기들도 많고, 업무를 보면서 저희 직원들이 스트레스 받는 경우도 많습니다.

그렇습니다. 그분들이 객지에서 생활하시다가 귀농귀촌해서 나름대로 개성도 강하시고, 어려운 부분이 많이 있을 것으로 본 의원이 파악을 했습니다. 우리 직원님들께서 조금 불편하고 애로사항이 많이 있을 것으로 보고 있습니다. 그래도 우리 부안군으로 귀농귀촌인을 한분이라도 유치를 더 할 수 있게끔 우리 직원님들께서 최선의 노력을 다해서 부안군에 많은 도움이 되었으면 하는 그런 바람으로 말씀을 드렸습니다. 23쪽, 농기계 임대사업소 운영관련해서 우리 존경하는 이강세 의원님께서 말씀을 하셨는데 저는 한 가지만 더 말씀을 드리겠습니다. 우리 농기계 임대사업소에서 혹시 농기계로 인하여 사고 난 사항이 1년에 몇 건이나 있습니까?

저희 직원들이 사고 난 것은 없고요. 일반 민원인 사고가 작년에 1건 있었습니다. 리프트에 발가락이 끼인 사고가 있었는데 그것은 행정 처리를 완료해서 마무리 되었습니다.

농기계는 예고가 없습니다. 그렇기 때문에 우리 임대사업소에서는 직원님들도 농기계를 잘 다루셔야 하겠지만, 농기계를 임대하시는 우리 군민들께서도 기존에 농기계를 다루신분들은 큰 어려움이 없을 것으로 보는데 귀농귀촌 하셔서 임대사업소에서 농기계를 빌려서 쓰는 경우 안전사고에 대비해 교육도 필요할 것이고, 직원들께서는 안전사고에 각별한 노력이 필요하다고 본 의원은 보고 있습니다. 농기계는 순간이거든요. 한순간에 사람이 다칠 수도 있고, 또 불의의 사고로 인명피해까지도 올 수가 있으니까 그런 부분들을 앞으로 우리 임대사업소에서 동부권, 남부권에서 많은 농기계를 접하고 있는데 불의의 사고로 그러한 일이 일어나지 않도록 최선의 노력을 다해주시기를 간곡히 부탁을 드리겠습니다. 만의하나 이런 사고로 인하여 불미스러운 일이 있다고 봐서는 여러 가지로 어려운 부분이 많이 있지 않습니까? 사전에 미연의 방지를 꼭 해주시기를 바라겠습니다.

저희들도 안전교육에 최선을 다하겠습니다.

김광수 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의해 주시기 바랍니다. 오장환 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

대리업무까지 보시느라고 과장님 수고하십니다. 11쪽, 농촌여성전문 능력개발에 대해서 질문 드리겠습니다. 많은 군비와 도비를 투자해서 여러 가지 교육이 많이 있는데, 전문능력개발로 해서 매년 하는 사업으로 본 의원은 알고 있습니다. 교육을 해서 얻어지는 이익창출이나 뭐 있어요?

저희들이 교육과정은 전반적으로 보면 과제교육, 읍면순회교육, 현장교육, 자격증교육 이런 다양한 교육들을 여성을 상대로 하고 있습니다. 연차적으로 이런 교육을 통해서 파티쉐, 홈카페마스터 이런 자격증을 취득하는 우리 회원들이 갈수록 증가하고 있습니다. 특히 카페 창업, 아니면 플라워과정, 다양하게 시행한 결과 창업도 하고 자격증을 취득하는데 많은 성과를 올리는 것으로 저희들은 판단을 하고 있습니다.

본 의원이 생각하기에는 매년 많은 군비나 도비를 투자해서 여러 가지 사업을 하고 있는 것으로 알고 있는데, 이 교육이 헛되지 않게끔 많은 인력을 개발할 수 있는 그런 시간을 만들어서 세심하게 교육을 했으면 좋겠다는 말씀을 드리고요.

예. 열심히 하겠습니다.

16페이지, 식량작물 부가가치 향상 기반조성 시범 사업에 대해서 질문 하겠습니다. 쌀 가공식품만 육성을 해서 일자리창출을 하는 거예요? 타작물도 하고 있습니까? 여기 보니까 밭작물 신기술 선도단지 육성 1개소 20ha가 있는데 이것은 무슨 사업을 하는 거예요?

밭작물 신기술 선도단지 육성 사업은 국비사업이 되겠습니다. 국비사업인데 배수기반조성, 생육화, 농기계, 기계화전문, 품종, 재배기술실천, 브랜드개발, 마켓팅, 가공포장 이런 내용을 가지고 하는 사업이 되겠습니다. 금년에 처음으로 하는 국비 2억 4천만원을 확보했습니다.

올해 처음으로 하는 사업이에요?

예. 현재 신청을 받아서 26일 오늘 오후 2시에 심의위원회에서 결정되는 사업이 되겠습니다.

사업자 선정해서 하시는 것이지요?

예.

처음 하는 사업인 만큼 헛되지 않게끔 노력해 주시기 바랍니다.

예. 내실 있게 추진하겠습니다.

이상입니다.

오장환 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김연식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

농업기술센터 직원님들 고생하신다는 말씀을 드리면서 한두 가지만 질문을 드리겠습니다. 농업기술센터는 우리 부안 농도 부안지역 농업인의 소득향상을 위해서 농업정책과, 축산유통과, 농업기술센터 각 부서가 힘을 합해서 업무를 추진하고 있는데, 그 중심에는 농업기술센터가 있어야 된다. 지금 조직이나 인력이 제일 많지 않습니까? 그리고 단순하게 지원을 떠나서 새로운 소득 작목을 개발하고 농업인의 소득향상을 위해 다각적으로 노력을 해야 된다고 봅니다. 여러 사업이 있습니다만 계획적이고 체계적으로 추진을 해주시기를 주문하면서 본 의원도 농업기술센터에서 가장 관심을 가지고 있는 농기계임대사업소, 방금 전에 존경하는 우리 이강세 의원님과 김광수 의원님도 강조를 하셨고, 지난해 행정사무감사에서도 여러 의원님들이 여러 가지 지적을 하고 주문을 한바 있습니다. 본 의원도 과연 우리 농기계 임대사업소가 체계적이고, 효율적으로 운영되고 있는지 의심을 하지 않을 수가 없습니다. 지금 농업정책과, 축산유통과에서 농기계 구입지원을 하고 있는 것 알고 있지요?

예. 알고 있습니다.

그런 부분을 어느 기계가 어느 품목에 어느 수량으로 매년 구입지원이 되고 있는지 서로 상호 파악도 되고 협업체계가 되고 있습니까?

저희들은 임대 기종만 위주로 구입을 하고, 행정부서에서는 아마 대형기계 작목반 단위로 운영하는 것으로 알고 있습니다.

본 의원이 생각할 때는 각 부서가 농민들이 원하면 지원을 해주고, 또 이쪽에서는 그쪽에서 지원 해주는 것과 별개로 농기계를 보유해놓고, 그렇게 가고 있는 것 같은데 그전에 그런 상황이 안 되었다고 하면 매년 어느 품목으로 어느 수량으로 어느 기계를 지원하는가도 서로 파악을 하고, 그리고 원하는 농기계를 보유해서 편리하게 농민들이 임대를 할 수 있도록 체계를 갖추었으면 좋겠고요. 최근에 동부권 임대사업소가 개소되었지 않습니까? 지금 우리 부안군에 3개 임대사업소가 있는데 거리 관계로 남부권, 동부권이 있고, 상서는 자료를 보면 중앙농기계 임대사업소로 되어 있네요? 이 사업소 명칭도 어느 정도 정립을 해야 될 필요가 있지 않느냐, 상서 본소, 남부권, 동부권 하는 것보다는 중앙권이라든가 다른 북부권, 서부권 이렇게 서로 권역으로 체계화 할 필요가 있다 그런 생각도 들고, 그리고 지금 각 3개 임대사업소에 종류와 대수를 보면 전체 체계화 되어 있지가 않아요. 상서는 68종에 447대, 남부권 59종에 305대, 동부권에 74종에 175대, 지금 최근에 개소한 곳은 기종은 많고 대수는 적고, 이게 지금 종류가 과연 이렇게 농민들이 원하고 희망하는 그런 종류로 되어 있는지, 여러 종류만 나열하고..... 보유 대수도 보면 한두 대씩 있는 기종이 많아요. 우리 부안군은 여러 기종을 많이 확보해놓고 있다 그렇게 내세울 상황보다는 집중력 있게 많이 필요하고 사용하기 용이한 그런 기종으로 집중화해서 관리를 할 필요가 있다. 지금 여기에서 기종별로 프로테이지가 정립이 다 되고 있습니까? 어느 기종은 100%, 어느 기종은 한 대도 임대를 해가지 않고, 체계화가 되고 해마다 데이터도 정리가 되고 해야 할 것 같은데 지금 어떻게 운영이 되고 있습니까?

의원님께서 질의하신 농기계부분 부서공유부분은 저희들이 적극적으로 앞으로 개선해야 될 점으로 판단하고 그렇게 하도록 하겠습니다. 두 번째, 사업소 명칭은 현재 개소를 아직 안 했습니다. 직원들 의견도 모아보고 있고, 그러니까 중앙, 남부권, 동부권, 권역도 명칭을 다시 한 번 재조정할 필요는 있다, 저희도 그렇게 생각을 하고요. 의견을 다시 한 번 모아보도록 하겠습니다. 세 번째로 보유 장비에 대해서 질의하셨는데 현재 농기계를 구입할 때 보면 농업인에게 수요조사 받아서 기종결정해서 구입을 하고 있습니다. 의원님께서 질의하신 본소, 남부권, 동부권에 대해서 형평성이 맞지 않는 부분을 저도 판단하고 있습니다. 3월 2일부터 동부권을 오픈하려고 했습니다. 코로나19 때문에 개소식은 취소가 됐고, 한 번 더 심도 있게 기종 및 대수를 분석해서 3곳 임대사업소에서 필요한 기종이 어느 기종인지 조사를 해서 배치를 시키겠습니다.

그렇게 재정립을 할 필요가 있다고 생각을 하고요. 2, 3년간 임대해가지 않는 기종이 있다고 하면 과감하게 정리하고 데이터 분석을 통해 여러 가지 기종만 살 것이 아니라 30, 40종 집중화해서 대수를 늘린다든가, 그리고 소액으로 하는 예초기라든가 뭐라든가 제가 봐서는 그런 것까지 과연 임대를 해갈까 싶네요. 개인이 사도될만한 그런 기종은 정리를 할 필요가 있고, 예를 들어서 최근에 축산농가에서 많이 요구를 하고 있는 기종이 스키로더 같아요. 스키로더가 고액이기 때문에 정부에서 지원을 해주고 있습니다만 5천만원 기계 값을 50%를 지원해준다 하더라도 상당히 부담이 많이 가기 때문에 각 임대사업소에 1대씩 정도는 확보를 해놓으면...... 이게 장기간 사용하는 게 아니고 서너 달 만에 한번씩 2∼3일간 잠깐씩 사용하는 기종이기 때문에 그것도 심도 있게 검토해볼 필요가 있다고 생각을 합니다. 농기계임대사업소를 3개소로 운영을 하는 만큼 각 분소가 기종을 서로 균등하게 갖추어 놓아야지 어느 임대사업소는 기종이 없으니까 저쪽 임대사업소로 가봐라, 같은 부안군 내에서 그렇게 되면 서로 농민간에 불만이 있을 수 있다. 그러니까 집중화, 체계화, 그리고 매년 데이터를 정립해서 체계적으로 원하는 그런 농기계임대사업소로 운영될 수 있도록 추진을 했으면 하는데 우리 과장님 어떻습니까?

의원님께서 지적해 주신 부분에 대해서는 농가가 최대한으로 지역과 특성에 편리성에 맞도록 조정 추진하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

김연식 의원님 수고하셨습니다. 질의하실 의원님 없습니까? 문찬기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문찬기 의원입니다. 9쪽에서 질문 드릴게요. 농가소득향상 상품화지원사업 관련해서 질문 드리겠습니다. 지난해에 부가가치 향상 농식품가공 창업지원사업이 사업추진 과정에서 포기되고 그랬는데 어떤 문제가 있어서 포기가 된 것입니까?

답변 드리겠습니다. 당초에 4개소이었는데 마지막 사업추진과정에서 1개소가 반납처리가 됐습니다. 그 과정은 전문분야는 아니지만 건축분야가 있습니다. 운영하다보면 가공실을 지어야 하기 때문에 그 과정에서 추진하다가 자기 자부담이 30%가 되어야 됩니다. 통장에 입금처리가 되어야 되고, 마지막 농가가 자부담처리도 안 되는 상태이었고, 건축하는데도......

사업비는 어떻게 처리 했어요?

사업비는 군비이기 때문에 반납처리 했습니다.

불용처리 했지요?

예.

그러면 사업 선정과정에서 보다 심도 있게 심사가 이루어져야 하는데 지금 이 심사는 농업산학협동심의위원회에서 심사를 하지 않습니까?

예. 그렇습니다.

그러면 대상자 선정과정에서 우리 담당공무원들이 현지 확인하고 면접해서 했는데 사업추진 할 의지가 없는 분을 선정한 것들이 잘못 된 것 아니냐, 다른 사람이 이사업을 해서 소득창출 할 수 있는 것 하나 시기를 놓쳤다. 결국 예산을 사장시켰다는 이야기에요. 사업판단을 잘 못되고, 예산의 효율성도 떨어진다는 이야기에요. 그다음에 이사업을 선정하는 농업산학협동심의위원회 금년에 농업기술센터에서 시행하는 모든 사업들을 심사하는데 이거는 우리 농업의 아주 중추적인 역할을 하는 위원회입니다. 작년에 행정사무감사 때 양성평등에 맞게 여성위원을 40% 위촉해라, 그런데 금년에 어떻게 시정이 됐습니까?

심의위원이 18명입니다. 금년에 의원님께서 지적하신 것을 양성평등의 원칙에 의해서 금년에 바꾸었습니다.

그래서 40%이상 심의위원에 참여를 하고.......

예.

그다음에 미래창업농업을 이끌어갈 참신한 청년농업인들도 참여를 시켜라, 그런 부분도 반영됐어요?

예.

행정사무감사 과정에서 지적된 사항들이 전혀 언급이 없어서 제가 다시 확인 하는 것으로 하고, 오늘 2시에 개최가 되는데....... 대상사업이 몇 개이고, 사업비는 얼마나 돼요?

21개 사업이고, 총 21억원 정도로 파악하고 있습니다.

심사하기 전에 어떤 절차를 거치고 있습니까?

의원님께서 지적해주신 사항을 개선하기 위해서 현재 사업담당팀에서 사업계획을 수립하고, 공고를 통해서 접수가 되면 심사 조견표에 의해서 담당팀이 현지조사를 하고, 2단계로 대면조사를 금년에 특이하게 외부 심사위원 3명을 위촉해서 신청한 농가들이 와서 발표를 할 수 있도록 금년에 바꾸었습니다. 그래서 현지조사 70점, 대면심사 30점, 그걸 100점 만점으로 해서 조사표를 전부 완성하여 오늘 14시에 18명의 심의위원회이 안건을 상정하여 오늘 결정을 할 수 있도록 금년에는 좀 바꾸었습니다.

공무원이 현지조사를 하고 면접심사를 한 것을 배점화 해서 사업의 적정성, 실현성 등을 산학협력위원회에서 사업 건별로 심도 있게 검토가 이루어져야 한다. 이걸 공무원들이 심사한 것을 심의위원들이 원안 가결한다고 해서는 안 된다는 이야기에요. 부가가치를 창출하는 그런 사업과 같이 도중에 포기하는 그런 문제가 생긴다. 위원들이 심도 있게 검토가 되어야 되겠지요. 그렇게 좀 해주시고요.

예. 심도 있게 하겠습니다.

그다음에 귀농귀촌 관련해서 우리 존경하는 많은 위원님들께서 질문을 해주셨는데, 최근에 귀농귀촌이 나홀로 귀농귀촌이다. 이런 트렌드로 가고 있다. 그러면 우리가 2013년부터 통계가 작성되었는데 현재까지 몇 세대가 우리 부안에 귀농귀촌 했습니까?

조사에 의하면 2013년에서 작년까지 세대수로는 4478세대, 인구수는 5864명으로 현재 통계숫자 잡혀 있습니다.

통계에서 보는 것 같이 부부가 같이와서 귀농귀촌을 하는 것이 아니고 우선 남편만 와서.....

남편만 와서 그런 경우가 많이 있었습니다.

남편만 와서 적응하고 귀농귀촌이 정착되면 부인과 같이 귀농귀촌하는 이런 사례라는 이야기요. 인구 유입에 많은 도움이 된다고 하는데 실제로 보면 큰 효과가 없는 것 아니냐 저희들은 그렇게 생각을 하고, 이분들이 안정적으로 정착을 못하는 이유는 농업에 종사하는 분들은 한번 해보지도 않은 일인데 일정한 수입을 올려야 하기 때문에 했는데 막상 농업인들하고는 안 되잖아요? 농민들은 이 방면에 40년, 20년 이골이 났는데 이분들이 따라 가겠어요? 노하우 전수도 안 해주고....... 우리 군만의 이분들이 안정적으로 정착할 수 있는 정책이 있느냐, 다른 시군에서 이사비 지원 이런 것 말고 우리가 특수시책으로 추진하는 게 뭐냐....... 다른 시군에서는 유용예산을 다하고 있으니까 우리가 귀농귀촌을 전라북도에서는 세 번째로 귀촌했다고 하는데 우리만의 특수시책이 있을 것 아니냐.......

다각적으로 검토를 하고 있지만, 타 시군 같은 경우는 택배지원 사업이 없더라고요. 그런데 저희들은 한쪽에서는 조금 안 좋은 소리도 나오는 경우도 있겠지만 저희는 택배사업을 하기 때문에 호응도가 굉장히 높은 편으로 조사가 되어 있었습니다.

우리 인구유입을 위해서 저출산에 대해서는 다양한 정책이 개발이 되었는데, 그 중의 일부가 귀농귀촌이다. 그래서 이부분은 농업기술센터에서 심도 있게 정책개발에 노력을 해주시기를 부탁드리고요. 농기계임대사업소 관련해서 우리 여러 위원님들께서 질문을 해주셨는데, 우리 농촌이 초고령화사회에 접어들었다. 우리 부안의 같은 경우는 31.6%가 고령화되어 있다. 농민들이 임대 사업소에 가서 농기계를 임대해서 직접 운전하다보면 항상 위험이 도사리고 있다. 그래서 작년부터 본 의원이 농기계택배제를 운영하자고 했는데 보고서를 보니까 금년 3월부터 시행을 하겠다 했는데 소요예산이 전혀 없어요? 소요되는 예산은 얼마나 됩니까?

관련부서에 인력부분도 필요하기 때문에 인력부분도 요청을 해서 저희들이 시범적으로 상서 본소에서 4월에 추진하기로 결정을 하였습니다.

4억원 예산 세워져 있어요?

예.

보고서에는 예산문제가 전혀 언급이 안 되어 있고.......

예예.

그다음에 왕복 4만원, 편도 2만원인데 농기계임대료에 포함되어 있는 금액입니까?

예예.

그러면 다른 시군에 비하면 엇때요?

다른 시군에 비하면 저희들이 조사한 것을 좀 낮은 것으로 조정한 것으로 판단하고 있습니다.

다른 시군에 비해서 낮다?

예. 다른 시군에 비해서요.

지금 농업 농촌에 공익적 가치를 우리가 지금 농민수당이라든가 농업공익형 직불제라든가 이걸 시행하는 과정에서 농업농촌의 공익적 가치를 주장하잖아요.

예.

공익적가치가 홍수조절의 기능, 그리고 대기정화의 기능, 토질보존의 기능 이런 것들을 해서 우리 농민들에 대한 무한 보조를 해주어야 한다 그렇게 주장을 하잖아요.

예.

이 농기계임대 택배사업도 우리 농업을 지켜온 농업인에 대한 복지차원에서 지원이 되어야 한다. 4만원, 2만원 이 돈이 다른 시군에 비해서 저렴한 가격으로 운영이 될 수 있도록 하고, 아까 그 차가 1톤 차를 가지고 운영을 하겠다고 하는데 보다 큰 차를 구입해서 규모가 큰 농기계도 택배제가 운영될 수 있도록 해주시기 부탁을 드립니다.

예. 금년에 시범적으로 추진을 해보겠습니다.

그다음에 우리 농촌이 고령화됨에 따라서 영세농이나 소규모농가들 이분들이 농사를 짓는데 어려움이 있다. 경상북도 경우에는 위탁농업사업을 시행하고 있어요. 우리도 이런 것들을 선진 시도 사례를 벤치마킹해서 이런 것들이 시행 될 수 있도록 노력을 해주시기를 부탁을 드립니다. 지난번에 소장님께서 적극 검토를 하겠다고 했는데, 한번 검토를 해주시고요.

예.

그다음에 부모의 가업을 이어서 귀농한 청년농업이, 아까 대를 이은 농업인은 한 40명 정도 된다고 하셨는데, 그러면 귀농한 농업인은 얼마나 돼요? 아버지 농업의 가업을 이어가기 위해서 귀농한 청년농업인은 얼마나 되느냐는 이야기에요. 통계자료가 안 되어 있으면 별도로 한번 제출해 주시고......

예. 그부분은 통계자료 작성해서 서면으로 제출을 하겠습니다.

이분들 가장 애로가 뭐냐면, 부모로부터 받은 토지, 여기에 대한 상속받았을 때 부과되는 상속세나 또는 증여세 이런 것들에 대한 부담을 많이 가지고 있다고 그래요. 자주 회의가 있을 테니까 중앙에 건의해서 전면적인 감면 폭을 확대할 수 있도록 이런 부분은 건의를 집중적으로 해주었으면 좋겠다, 그렇게 하실 수 있겠지요?

예. 자료 제출하겠습니다.

이상입니다.

문찬기 의원님 수고하셨습니다. 더 질의하실 의원님 없습니까? 질의하실 의원이 없으므로 마무리하면서 14쪽, 작물병충예찰 선제적 대응방어 체계구축이라고 나와 있지요?

예예.

작년 겨울 눈이 안 오고 엄청 따뜻했지요?

예. 그렇습니다.

겨울날씨가 따뜻하면 농사짓는데 올해 어떤 영향을 주는가요?

저희들이 판단했을 때 1차 보면 밭작물에도 현재 예찰결과 마늘, 양파에서 녹병이 발생하고 있습니다. 2.5˚∼3˚ 정도 온도가 상승하다보니까 밭작물이나, 벼작물에서도 아마 조사해보면 새로운 병충해가 증가할 것으로 저희들은 판단을 하고 있습니다.

겨울에 날씨가 따뜻하면 유충이 겨울에 얼어 죽지 못하고........

예. 월동해충이......

올해 같은 경우는 월동 했지요?

예예.

조사를 했는데 월동한 것으로 되어 있거든요. 본답으로 가기 전에 갈대숲이라든가, 조류지라든가, 제방둑이라든가 이런 곳에 애벌레가 다 있잖아요?

예예.

이 애벌레를 먼저 방제를 해야 올 농사짓는데 상당히 도움이 될 것으로 생각하는데 과장님 생각은 어떠신가요?

의장님께서 말씀하신 내용은 저희들도 전적으로 동의를 하고 있습니다. 각종 교육과 이장님 회의 때라도 지도 자료를 준비해서 적극적으로 방제가 이루어 질수 있도록 노력을 하겠습니다.

어느 단체에 해야 할 것이 아니고 우리 농업기술센터에서 해야 한다고 생각하는데 과장님은 예산이 없다고 하겠지요? 작년 겨울에 날씨가 따뜻하다고 생각도 못해서 예산 같은걸 세우지 못했잖아요?

예예.

그러면 우리가 예비비가 있지요?

예.

긴급예비비로 이 사업을 해볼 생각은 없는가요?

1차적으로 예비비를 확보했고, 의장님께서 질의하신 내용은 적극적으로 검토해서 관련부서와 협의를 하겠습니다.

지금은 2월 20일부터 3월 10일까지 최적기로 하거든요. 계화에서는 농민단체에서 이걸 말일 안에 한번 하기로 했는데 비가 와서 못했어요. 이걸 파악해서 조류지, 갈대숲, 저수지제방, 하천부지 이런 곳이 병충해 위험지역으로 되어 있거든요. 요즘 부안군에 대형방제기가 많이 있잖아요?

예.

대형방제기를 읍면에 1대씩 동원하면 이건 쉽게 할 수 있을 것 같아요. 그러니까 유충 때 본답으로 가기 전에 농업기술센터에서 나서서 읍면과 같이 미리 방역할 수 있도록 노력한번 해주시기 바랍니다.

예. 적극 검토 하겠습니다.

그리고 방역계획이 만들어 지면 의회에 서면보고 한번 해주시기 바랍니다.

예. 그렇게 하겠습니다.

마무리하면서 자료요청 하겠습니다. 문찬기 의원님께서 요구하신 가업을 잇기 위해 귀농한 농업인의 통계자료가 준비 되는대로 서면으로 제출해 주시기 바랍니다. 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 농업기술센터 소관 보고를 마치겠습니다. 농업기술센터소장직무대리 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 보건소 소관 보고가 있겠습니다. 최근 신종 코로나 바이러스가 급격한 확산 추세를 보이면서 우리 군과 가까운 김제시에서도 확진자가 발생하여 군민들의 불안감이 커지고 있는 가운데, 현재까지 한명의 확진자도 발생하지 않도록 대처하고 있는 보건소장 이하 직원들의 노고에 격려와 감사의 말씀을 드리면서 앞으로도 우리 군에 신종 코로나 감염증이 발생하지 않도록 바이런스 유입차단을 위해 모든 행정력을 집중해 주시기 바라면서 보건소 업무보고는 서면으로 갈음하고, 코로나 바이러스 관련하여 부안군 대응 현황만 간략히 보고를 받도록 하겠습니다. 그럼 보건소장 나오셔서 코로나 바이러스 감염증 19, 부안군 대응 현황에 대해 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 보건소장 박현자입니다. 부안군 코로나 바이런스 감염증 19에 대해서 부안군 대응 현황을 보고 드리겠습니다. 먼저, 신종 코로나 바이런스란 우한 폐렴 원인으로 밝혀진 신종 코로나 바이러스는 작년 12월 12일 화난 해물도매시장에서 최초 감염이 시작되어 현재는 중국뿐만 아니라 미국 등 세계 각국으로 확산이 되고 있습니다. 병원체는 신총 코로나 바이러스이고, 신종 코로나 바이러스가 코로나 바이러스19로 변경이 되었습니다. 그래서 약칭으로 코로나19라고 합니다. 감염원은 동물로 추정하고 있습니다. 현재 조사 중이고, 전파경로로는 동물에서 사람, 또 사람에서 사람 전파로 추정하고 있습니다. 사람간 전파는 비말, 호흡기분비물로 전파하고 있습니다. 잠복기는 1일∼14일입니다. 증상으로는 발열, 호흡기 증상, 기침, 인후통, 호흡곤란, 폐렴 등입니다. 위증도로는 고위험군은 고연령, 기저질환자가 높습니다. 치명률로는 약 2.1%입니다. 운영현황으로는 저희가 2020년 1월 21부터 현재까지 방역비상대책반 구성을 4개 반으로 총괄팀, 역학조사팀, 의료관리팀, 접촉관리자 팀으로 구성 되어 있습니다. 발생현황으로는 국외로 42개국 나라에서 8만4백5명이 발생했고, 2710명이 사망을 했습니다. 우리 전국으로는 9시 현재, 1146명의 확진자가 발생 되었습니다. 사망은 11명이고, 이중 완치는 22명입니다. 우리 전라북도는 확진자가 총 3명이었는데 군산에 1명은 완치가 됐고, 2명은 접촉자인데 자가 격리 중입니다. 우리 군에서는 접촉자가 있어서 자가 격리 3명이었는데 모두 격리해제 되었습니다. 능동감시 2명도 해제되었습니다. 현재는 아무도 없습니다. 의료장비로는 우리 보건소 앰블런스 1대와 소방서 대기 차량 1대가 있습니다. 이동 X-ray가 국비 1억원을 지원받아 성모병원 선별진료소와 우리 보건소 선별진료소에 설치되어 있습니다. 마스크는 11만4천장을 구입하여 현재 잔량이 2천개 정도 남아 있습니다. 손소독제 1만2천개, 일반 소독약 1만개를 구입했습니다. 여기에 일반소독약은 마을 경로당에 락스 450개 배정했습니다. 우리 군 일정별 추진 상황을 간략히 보고 드리겠습니다.1월 20일∼26일까지 코로나19 방역대책반 설치하였고, 선별진료소에 성모병원과 보건소를 설치하여 현재 운영 중입니다. 1월 21일∼22일까지는 보건소 내 선별진료소 음압텐트를 설치했습니다. 그리고 부안군 홈페이지 팝업존에 감염병위기 경보에 대한 안내 게시했고, 병·의원을 찾는 사람들한테 해외 경력 정보 사이트라고 DUR이라는 사이트가 있습니다. 병원을 방문하면 이분들이 해외를 다녀왔는지 이력조회를 할 수 있는 확인을 저희가 하고 있습니다. 시외버스 터미널에 매일 방역소독을 실시하고 있고, 공공기관 다중이용시설, 취약계층 손소독제와 마스크를 우선 선순위로 배부를 했습니다. 1월 23일에서 2월 9일까지는 방역소독을 위해서 예비비 2억 5천만원을 확보했습니다. 그리고 식품접객업소와 간담회를 통하여 100평 이상 되는 식품접객업소에 대해서 6군데 소독업체가 지금 소독을 실시하고 있습니다. 격포 여객선터미널에서 승선대상자를 체온측정을 하고 있고요. 1월 10일에서 16일에는 교육지원청 협조를 통해서 초·중·고학생들 4천5백명에게 포켓용 손소독제를 배부했습니다. 1월 19일에 코로나19 방역협의체를 구성하여 관내 유관기관과 간담회를 했습니다. 1월17일에서 22일까지는 성모병원 이동선별 진료소에 X-ray를 지원해주었습니다. 그리고 부안군 신천지 교회 현황파악을 했으며, 확대가 증가됨에 따라서 경로당 프로그램을 전면 중지하고, 각 관·과·소에 공문을 발송하여 집단 프로그램을 중지할 수 있도록 협조요청 하였습니다. 1월 23일 날 감염병 위기단계가 경계에서 심각단계로 되어 1일에 10명씩, 선별진료소 4명과 방역반 6명이 24시간 근무를 하고 있습니다. 어제, 그제 자치행정담당관실을 통하여 전화통화 연결음을 코로나19 안내사항을 홍보하고 있습니다. 금후 추진상황은 24시간 계속 근무를 하겠습니다. 이상보고 드렸습니다.

코로나 바이러스19를 선제적으로 대응을 하신 보건소장 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 본 보고 내용에 대해 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김연식 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

고생이 많습니다. 서면으로 대처 한다고 하는데, 그 중에 마스크, 손소독제 일부 확보해서 배부를 했는데 이 사람들은 어떤 사람들을 대상으로 배부를 한 거예요?

우선 우리 군민들한테 빨아서 재활용 할 수 있는 면 마스크 5만4천개를 읍·면사무소를 통해서 배부를 했고, 또 회의, 교육, 집단행사, 이런 때에 수시로 손소독제와 마스크를 배부하고 있습니다.

면 마스크는 빨아서 활용할 수 있는 마스크라고 그러는데 고가가 아닐 텐데, 기왕에 예비비 확보했다고 하면 1인 2매는 주어야 빨아 쓸 때 교체해서 쓸 수가 있지 1매씩 주면서....... 좀 그렇다는 이야기를 드리고요. 그런 부분도 추가확보 할 수 있다고 하면 추가적으로 해서..... 보도에 의하면 마스크 품귀도 국내로 많이 배포할 수 있도록 체계를 갖춘다고 하잖아요?

예.

추가확보 해서 부안군에 절대 코로나19 바이러스가 유입되지 않도록 대책에 만전을 기해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김연식 의원님 수고하셨습니다. 김광수 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

소장님 수고가 많으십니다. 지금 우리 코로나 바이러스 관련해서 우리 보건소장님 이하 직원들이 너무나 고생을 많이 하시는데 한 가지만 질문을 드리겠습니다. 우리 부안 시외버스 터미널에 서울에서 내려오는 버스나 그리고 전주, 군산 인근에서 내려오는 시외버스 터미널에도 양해를 구하고 서부터미널에서는 하차를 하지 않고 터미널에서만 하차 하는 것으로 하고, 거기에서 내리는 우리 승객들도 앞으로는 열 감지를 꼭 해야 할 필요성이 있다고 본 의원은 그렇게 생각하고 있거든요. 우리 소장님 생각은 어떠신지요?

현재 시외버스 터미널은 매일 인적이 없는 틈을 타서 8시에 소독을 실시하고 있으며, 시내버스, 택시 속에는 건설교통과에서 저희가 소독약과 마스크를 배부해서 1주일에 1회씩 하는 것을 알고 있습니다.

소독도 중요하지만 승객들이 내리는 시간별로 맞추어서 하차할 때 열 감지도 미리 확인을 해서 그런 것도 대처하면 예방차원이 되지 않을까 그런 생각이 들어서 말씀을 드렸습니다.

검토는 해보겠습니다. 지금 인력이 24시간 근무를 하다보니까 풀가동을 해요.

부안에서도 서울에 매일 다니고 있잖아요? 그래서 어디에서 접촉한지를 모르잖아요. 그런 부분들도 사전에 미연의 방지를 하면 많은 도움이 되지 않을까하고 말씀을 드렸습니다. 이상입니다.

소장님 인력이 없다고만 하지 마시고 사전 대응을 할 수 있는 데까지는 해주시기 바랍니다.

예.

더 이상 질의하실 의원이 없으므로 마치면서 우리가 열 감지 카메라가 1대 밖에 없지요?

2대 있습니다.

어디어디 있습니까?

보건소에 1대가 있는데 그것은 지난 메르스때 구입했던 것이고, 이번에 이동형 X-ray 국비 1억이 와서 차액금 1천8백만원 남아서 1대를 구입했는데, 구입하기가 조금 곤란이..... 발주는 했는데 아직 오진 않았어요.

아직 오지는 않았잖아요?

이번 주 중에 올 거예요.

앞으로 정부에서 예비비를 풀어서 장비지원을 한다고 하잖아요? 우리 부안군에서 1대 뿐만 아니고 더 확보할 수 있도록 보건소장님이 노력을 해주시기 바랍니다.

알겠습니다.

그리고 타 시도를 보면 감염병 확산지역이 다중집합장소, 시설 같은 곳에서 발생을 하잖아요? 종교탄압이라고도 하는데, 우리 부안군민 안전을 위해서 예배를 좀 자제 해주시라는 공문도 보내고 그러시지요?

예. 공문 보냈어요.

그렇게 좀 해주셔서 적극 대응을 해주시기 바랍니다. 앞으로도 코로나 바이러스 확산 방지를 위해 총력을 다 해 주실 것을 당부 드립니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 이어서 상하수도사업소 소관 보고가 있겠습니다. 상하수도사업소장 직무대리 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

안녕하십니까? 상하수도사업소 직무대리 윤상호입니다. 보고에 앞서 상하수도사업소 팀장을 소개해 올리겠습니다. 수도행정 김은정 팀장입니다.

(인사)

상수도 박경민 팀장입니다.

(인사)

하수도 안경진 팀장입니다.

(인사)

2020년도 군정 주요업무를 보고 드리겠습니다. 보고드릴 순서는 일반현황, 비전 및 핵심 목표, 단위업무 추진 계획, 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진 상황 순으로 보고 드리겠습니다. 1쪽, 일반현황은 서면으로 갈음하겠습니다. 2쪽, 2020년도 비전 및 핵심목표입니다 안정적 맑은물 공급으로 신뢰받는 공기업 운영은 비전으로 지방상수도 공기업 경영평가 우수 추진, 청정 식수원 보전을 위한 상수원 보호구역 관리, 지방상수도현대화사업 등 수도시설 확충으로 안정적인 물공급, 하수도사업 추진으로 공중위생 향상 및 생활환경 개선 등 9개 핵심 목표로 주민불편을 해소하고 한발 더 다가가는 상하수도사업소가 되도록 노력하겠습니다. 3쪽, 2020년도 단위업무 추진 계획입니다. 총 사업비 3천2백2십6억 3천1백만원으로 14개 사업에 대하여 순서대로 보고 드리겠습니다. 4쪽, 지방상수도 공기업 경영평가 우수 추진입니다. 부안군 지방상수도 공기업에 대한 경영평가로 ‘가’ 등급을 달성하고자 하는 사항입니다. 평가 시기는 2021년 4월이며 3개 분야 14개 지표에 대하여 철저한 준비로 목표 달성을 할 수 있도록 최선의 노력하겠습니다. 5쪽, 부안댐 광역상수원보호구역 관리입니다. 수질 1등급을 유지하기 위한 상수원보호구역을 관리하는 사업으로 상서, 변산, 진서 3개면에 대한 오염행위 지도단속과 환경정화활동을 추진 중에 있으며 광역상수원지킴이 13명을 채용하여 4월부터 9월까지 운영할 예정입니다. 지속적인 순찰 및 오염행위 지도단속으로 청정 식수원을 보전하도록 하겠습니다. 6쪽, 노후계량기 교체사업입니다. 검침 신뢰행정 구현을 위해 3억 7천3백만원을 투자하여 상반기 13개 읍·면 노후계량기 1323전을 교체하는 사업입니다. 유효기간이 만료되는 전자식 원격검침계량기는 대림APT 316전, 현대APT 306전, 대명리조트 1전을 교체할 예정이며, 13개 읍·면을 대상으로 기계식 노후계량기 700전에 대한 교체사업을 추진하여 신뢰행정을 구현하도록 하겠습니다. 7쪽, 지방상수도 현대화사업입니다. 블록시스템 구축, 누수탐사 및 복구로 유수율 향상을 위한 사업으로 부안읍, 동진·백산·보안·줄포·진서면 3개 중블록에 상수도관 교체 및 신설 59.1km, 유지관리시스템 1식 등 2016년부터 2021년까지 416억 사업비가 투입되는 사업입니다. 한국환경공단과 현대화사업 위·수탁 협약을 체결하여 전체분 공사를 계약하였으며, 2020년 124억 8천만원으로 블록시스템 구축 및 관로신설 등을 추진 중에 있습니다. 시가지 공사로 보행자 및 차량통행에 주민 불편이 많지만 신속한 단계별 사업 추진으로 차질 없이 진행하여 군민이 믿고 마실 수 있는 물을 공급하도록 하겠습니다. 8쪽, 농어촌생활용수 개발 사업입니다. 보안면, 위도면, 부안읍·동진면 일원 3개 지구에 대하여 남포지구 배수지 증설, 위도지구 배수관로 신설, 내기지구 배수지 신설 등 2018년부터 2022년까지 140억의 사업비가 투입되는 사업입니다. 위도지구는 현재 진행 중에 있으며 3차분을 사업하고 있고, 남포지구는 2차분과 3차분을 착공하고 있습니다. 내기지구는 수도정비 기본계획 변경 승인을 득한 후에 설계용역을 완료하고 차질 없이 사업을 추진하겠습니다. 사업이 완료되면 고지대, 제3농공단지 등에 안정적 물 공급을 기대하고 있습니다. 9쪽, 부안댐 및 상수원보호구역 주민지원사업입니다. 상서면 유정, 청림, 노적, 거석 4개마을과 변산면 중계, 석문, 묵정 3개마을 주민에 소득증대, 생활기반조성, 댐주변 경관조성사업 등 출연금 9억 7백만원을 투입하는 사업으로 사업대상자 선정 및 사업계획 승인 등 절차를 통해 신속히 사업이 이루어지도록 지역주민의 의견을 수렴하고 지역실정에 맞게 사업을 완료하겠습니다. 10쪽, 상수도 유수율 제고사업 입니다. 부안군 일원에 노후관 교체와 상수도관 누수 긴급복구 등 15억 8천만원의 사업비가 투입되는 사업으로 2월 중 설계 착수하고, 행정절차 등을 신속히 추진한 후에 노후관 교체 및 상수도의 긴급 복구공사로 상수도 유수율을 65%을 향상시킬 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 11쪽, 상수도 시설물 유지관리사업입니다. 정수장, 가압장, 배수지 등 상수도 시설물 21개소에 대해 상수도 시설물 주변 환경정비, 물탱크 청소, 정수장 수질검사 등을 시행하는 사업입니다. 물탱크 청소와 시설물 주변환경 정비 및 년 2회 정기점검, 2년 1회 정밀점검을 실시할 예정으로 지속적인 수질검사 등 상수도 시설물의 철저한 관리를 통해 군민들이 안심하고 음용할 수 있는 수돗물을 공급하는데 최선을 다 하겠습니다. 12쪽은 시설물 현황입니다. 13쪽, 부안읍 침수예방사업입니다. 부안읍 시내권 하수범람 및 침수방지 등 주거환경 개선을 위해 2021년까지 부안읍 일원에 하수관 신설 및 교체 등 404억원의 사업비가 투입되는 사업으로, 2018년 11월 착수하여 2019년 보건소사거리, 번영로 아담사거리∼터미널까지 등 1.8km를 시행하였고, 2020년 주공 2차에서 신운천 구간, 터미널사거리에서 군청삼거리까지, 오페라모텔에서 읍사무소까지 사업을 추진하여 단계별로 차량 및 보행자의 통행 불편 해소와 안전 확보에 철저를 기하면서 사업을 추진토록 하겠습니다. 14쪽, 하수관로 정비사업입니다. 부안, 동진 등 7개 읍·면 중 계속사업 4개 지구 부안, 진서, 계화, 격포 80.3km와 신규사업 3개 지구 동진, 지서, 줄포 42.9㎞ 구간에 2016년부터 2023년까지 1천3백2십6억원의 사업비가 투입되는 사업입니다. 신규사업 3개 지구 동진, 지서, 줄포는 기본 및 실시설계용역을 위한 되 원가심사 중에 있으며, 행정절차를 조속히 완료하여 상반기 중 착수할 예정입니다. 계속사업 중 계화 2단계, 격포 2단계는 10월 중 실시설계를 완료하고, 환경부 재원 협의와 2021년 3월 사업발주 예정으로 추진하고 있으며, 진서 2단계 1차분, 부안 4단계는 12월 중 사업을 완료하여 차질이 없도록 추진하겠으며, 공중위생 향상에 기여할 수 있도록 하겠습니다. 15쪽, 농어촌마을 하수도 정비사업입니다. 주산, 변산, 상서, 하서, 줄포, 위도 6개 면에 8개 지구 하수관로 72.7km와 하수처리시설 390톤 등의 마을하수도 정비를 위해 2015년부터 2022년까지 사업비 573억 87백만원을 투입하는 사업입니다. 부동, 묵정, 봉은은 전북지방환경청과 재원 및 총사업비 변경 협의 중으로 행정절차 완료 후 발주할 계획이며, 예동, 원난산, 비득치는 상반기 설계를 완료하고 10월 중 사업 착수할 예정입니다, 진리지구 2차분, 백련지구는 12월 사업을 완료하여 공중위생 향상에 기여할 수 있도록 추진하겠습니다. 16쪽, 공공하수처리시설 증설사업입니다. 계화, 변산, 진서 3개면에 하수처리구역 확대에 따른 하수처리시설 1,100톤 증설을 위해 2017년부터 2022년까지 128억 5천5백만원의 사업비를 투입하여 계화 500톤 증설, 진서 200톤 증설, 격포 400톤을 증설하는 사업입니다. 진서 증설은 3월 중 사업 착수 할 계획이며, 계화·격포 증설은 하반기 설계를 완료하고 2021년에 사업이 원활히 추진될 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 17쪽, 면단위 하수처리시설 설치사업입니다. 변산, 위도 2개면에 생활하수 적정처리를 위해 모항 230톤, 파장금 210톤 등 공공하수처리시설 440톤을 설치하여 2018년부터 2022년까지 93억 8백만원을 투입하는 사업입니다. 신규사업인 모항은 6월 중 실시설계용역 착수 예정이며, 상반기에 파장금 기본 및 실시설계용역과 행정절차 이행 후 8월 중 사업 착수하여 수질오염 방지에 최선을 다하겠습니다. 18쪽, 하수처리시설 운영관리입니다. 관내 하수처리시설은 총37개 시설로 새만금권역 2개소, 통합하수지역 34개소, 하수슬러지처리시설 1개소이며, 민간위탁 용역사 3개사가 운영하고 있습니다. 년간 운영비는 약 97억원 정도가 소요되며 시설운영에 따른 기술진단, 운영관리평가 등을 통하여 철저를 기하고 있으며, 방류수 수질 기준을 준수하여 운영토록 최선을 다하겠습니다. 19쪽, 부안군 하수처리시설 현황입니다. 20쪽, 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진 상황에 대해 보고 드리겠습니다. 21쪽, 존경하는 강은아 부의장님께서 말씀하신 관로세척 등 노후상수도 관리 철저입니다. 관로매설 경년변화에 따라 2016년 140km에서 2018년 324km로 노후관로가 급증하고 있습니다. 이에 노후 상수도관 교체 공사를 지속적인 추진으로 2019년 백산 대수지구 등 12개소에 총연장 10.4km의 노후관을 교체 완료하였으며, 노후 상수도 관리를 위해 지방상수도 현대화사업의 일환으로 상수도 관말 자동 세척 및 배수 설비인 플러싱 설비 6개소를 설치 중이며, 탁물 발생 우심지역은 선제적 이토작업을 실시하고 있습니다. 금후에는 수도시설 자산관리시스템 및 스마트 관망관리 시스템 등 신규 사업을 추진하여 상수도 시설 데이터베이스화를 통해 잔존수명을 높이고, 위험도 등을 평가하는 방식으로 수질 관리 및 감시체계를 구축할 계획입니다. 22쪽, 존경하는 이태근, 이강세, 김광수 의원님께서 말씀하신 부안읍 침수예방사업 및 지방상수도 현대화사업 등 추진 시 민원발생 관련 공사 후 복구가 미흡한 도로에 대한 재포장 추진 등 대책마련 사항입니다. 현재 추진 중인 부안읍 침수예방사업과 지방상수도현대화 사업은 부안읍 주요도로에서 시행되고 있어 주민들의 많은 불편을 초래하고 있는 것도 사실입니다. 이에 복구가 미흡한 도로에 대한 재포장과 주민통행 불편과 관련하여 관로 매설 시 기계다짐과 압밀침하 경과 후 가능한 빠르게 재포장을 시행하고 포장 전 설치된 부직포 탈락, 노면 요철에 대해 주민 민원 시 즉시 복구토록 조치하겠습니다. 또한 공사 구간별 시행사업장을 정기적 점검하여 민원 예상지역을 보완하고 공사구간 홍보 강화, 당일굴착 당일복구, 야간공사 시행 등으로 주민들의 불편을 최소화 할 수 있도록 적극 노력하겠습니다. 23쪽, 존경하는 김연식, 김광수 의원님께서 말씀하신 상수도 요금 현실화 노력입니다. 2014년 10월 안행부의 권고로 상수도요금 현실화 계획을 추진하여 2016년, 2018년 1차례씩 각 2차례 상수도 요금을 인상한 바 있습니다. 부안군 상수도 현실화율은 2018년 기준 57.3%로 정부의 요금 현실화율 권장기준에 크게 못 미치는 실정입니다. 지속적인 서비스 제공과 미래 투자지원을 고려하여 요금을 인상해야하나 이는 군민 부담으로 이어져 어려움이 있습니다. 이에 요금 인상보다는 유수율 제고를 통해 총괄원가를 절감하여 요금 현실화를 높여 경영합리화를 추진하는 방안으로 대안을 모색하고 있습니다. 지속적안 노후 상수도관 교체 및 2019년 12월 유수율 제고반을 신설·운영을 통해 2020년 목표는 65%, 2025년까지 75%로 연차별 유수율 목표를 설정하여 누수 발생을 감소화 할 계획입니다. 이는 유수율 65% 달성 시 총괄원가 16억원 정도가 절약되는 효과를 거둘 수 있어 적극 추진할 계획입니다. 이러한 지속적인 노력으로 군민에게는 부담을 줄이고 경영의 합리화를 이룰 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 24쪽, 존경하는 김연식, 김광수 의원님께서 말씀하신 부안군 급수지역에 대한 인근 군과의 수도요금 징수 차등화하여 혜택 부여 노력에 관한 사항입니다. 현재 저희 군이 급수하고 있는 부안댐 광역상수도는 한국수자원공사에서 관리하고 있습니다. 광역상수도 요금 단가는 전국적으로 동일 요금을 적용하고 있으며 부안군, 고창군은 정수대금을 한국수자원공사에 납부하고 있는 실정입니다. 사실상 피해를 입고 있는 부안댐주변 주민에 대해서는 상수원보호구역 관리비용에 대해 부안군, 고창군, 수자원 공사에서 물사용량 대비 비용 부담을 하고 있으며, 2020년 12억 7천만원의 수자원공사 출연금을 지원하고 있습니다. 수도요금 차등 징수에 관한 문제는 저희 군만이 아닌 전국댐소재지 지자체에서 논의되는 사항으로 2018년 12월 전국댐소재지 시장·군수·구청장협의회 총회 시 안건으로 댐관리권 지자체 이관에 대해 논의가 있었으나 관련법 재정 필요 등의 이유로 부정적 의견이 많았습니다. 2019년 협의회 정기 총회 시 안건으로 댐용수 사용료 전액 감면, 댐소재 지자체 광역상수도 요금 감면 등을 논의 중에 있습니다. 협의회를 통해 지속적으로 건의서 전달 등의 의사표현을 할 계획입니다. 또한 저희가 추진 처리결과에서 미추진 불가로 되어 있는데 현재까지 나타난 실적이 없기 때문에 그렇게 표현을 했습니다. 저희 상하수도사업소 직원 일동은 군민이 믿고 마실 수 있는 맑은물 공급을 위해 최선을 다하도록 노력하겠습니다. 이상으로 상하수도사업소 2020년도 군정 주요 업무 보고를 마치겠습니다.

상하수도사업소장 직무대리 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 본 보고 내용에 대해 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 이강세 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

과장님 수고하십니다. 한 가지만 물어 볼게요. 부안군에 상하수도사업을 하고 남은 마을이 많이 있어요. 언제까지 마무리가 되는 가요?

침수예방사업으로 하고 있는 부분은 부안읍을 중심으로 해서 침수예방사업을 하고 있는 부분이고요. 그 다음에 상수도 현대화사업 자체는 부안군 전 지역으로 할 수는 없어서 단락을 지어서 7개 읍면 부분에 대해서 부안과 동진 라인과, 부안과 백산 라인, 보안, 진서, 줄포 라인들을 3블록으로 중블록으로 나누어서 그 블록에 대한 유수율을 어떻게 85%까지 끌어 올릴 것이냐, 그런 85%까지 끌어올리기 위해서 중블록으로 나누어서 공사를 하고 있는 것입니다.

유수율도 유수율이지만 백산 같은 경우는 몇 개 마을이 아예 지나도 안 갔어요.

아직 거기까지는 못 갔습니다.

마을 마다 100% 안 했어요. 본 의원 생각으로는 좀 떨어져 있고, 상수도 요금이나 여러 가지 관계 때문에 거기를 안 한 것 같아요. 그렇지요?

아직 거기는 안 들어갔습니다.

아니, 동네하고 떨어진 1, 2가구는 안 해요. 왜 안 하느냐고 한번 물어봤더니 사업비를 가지고 연계를 시키더라고요. 백산 같은 경우는 1개리에 5개 마을은 아예 가지도 안 했어요. 본 의원이 작년에도 물어봤는데 특별한 대답은 없고 앞으로 할 계획이라고만 하는데, 백산에 들어오면 99%는 완료를 하고 나가야 하는데 중간 중간 마을 건너뛰기 하는 식으로 안 한 곳이 몇 군데 있어요. 그 사업에 대해서 한번 묻고 싶어요. 사업은 언제나 마무리가 되는지, 앞으로 시행할 날짜가 없는지......

확실하게 현황파악해서 별도 보고 드리도록 하겠습니다.

물론 다른 면도 그렇지만 백산 같은 경우는 건너뛰기 했어요. 이 마을 하고 빼놓고 다음 마을로 가고 그런 식으로 몇 개 마을이 빠졌어요. 한집 두 집이 아니에요. 과장님이 파악을 해서 언제쯤 마무리 할 수 있는지 서면으로 답변한번 주세요.

예. 별도 보고 드리겠습니다.

이상입니다.

오장환 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 김정기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상하수도사업소장님 질문 드리겠습니다. 14페이지, 하수관로 정비사업에 대해서 질문 드리겠습니다. 지금 7개 읍면 부안, 동진, 행안, 변산, 계화, 진서, 줄포 각 안 되어 있는 부분들을 전체적으로 정비를 하고 있는 것 같아요?

예. 그렇습니다.

7개 읍면이 2023년까지 처리가 되나요?

예. 그렇습니다.

그러면 나머지 아직 처리 안 되는 부분들이 몇 군데나 되지요?

하수관로 자체가 구역별로 되어 있어서 일시에 할 수 있는 부분은 아닙니다. 그래서 부안읍 같은 경우도 1단계부터 현재 4단계까지 진행하고 있는 상황이거든요. 진서 같은 경우도 1단계 끝나고 2단계가 들어가는 상황입니다. 그래서 각 지역별로 단계별로 기본계획에 따라서 추진할 계획으로 있는 것입니다.

본 의원도 이부분을 가지고 지역주민들과 여러 이야기를 하지만 이장단 회의를 통해서라도 부안군에서 갖고 있는 계획이 어느 정도는 나와 있기 때문에 이부분을 이장님들한테 충분히 설명을 해드려야지 자기 돈에는 언제 하느냐 빠졌느냐 이런 부분들을 다 이야기하시거든요. 이런 부분들은 충분히 주민설명회 때라도 이야기를 하면 이장님들이 충분히 기다릴 수 있고, 언제 한다, 그런 계획들을 세울 수 있으니까 그런 부분을 주민들과 소통할 수 있는 시간을 한번 만들어 주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

본 의원이 행정사무감사 때나 업무보고 시에도 누차 이야기 하지만 이부분이 마을의 민원 문제입니다. 그런 문제에서 주민들이 불편함이 없도록 최대한으로 정리를 잘 마무리 할 수 있도록 공사 업체하고도 협조요청 해주시기 바랍니다.

그렇게 하겠습니다.

그리고 마지막 18페이지, 하수처리시설 운영관리를 3군데 업체에 부안관내 모든 하수처리시설을 위탁하고 있는 것 같아요?

예. 그렇습니다.

지금 어떻게 잘 운영이 되고 있나요?

지금 운영을 하고 있지만 실질적으로 소규모 마을 하수처리장에서는 일부 관리가 안 되는 부분도 있습니다. 왜냐면, 만들어진 시기가 상당히 지나다 보니까 실질적으로 정화가 잘 안 되는 부분도 있고, 두 번째로 비가 왔을 때 빗물에 의해서 거기가 정화가 안 되고, 같이 쓸려나가는 현상들이 발생해서 저희들이 선제적 대응을 하기 위해서, 예를 들면 70mm이상 온다고 예보가 된다면 먼저 준설을 한다는 등, 선제적 대응과 그다음에 소규모 처리사항에 대해서 유수에 대한 측정 장치를 설치해서 그 측정 장치에서 개별적으로 체크할 수 있는 그런 시스템을 구축할 계획으로 있습니다.

아마 그부분도 소장님이 잘 해주시리라 믿고요. 하수처리시설 전체적인 부분에서는 각 마을길들이 포장이나 관로매설 이런 부분에 의해서 침화 되는 경우들이 많습니다. 그러다 보니까 그 중간에서도 누수 되는 부분도 많고, 중간에 새는 부분, 그런 부분들이 있기 때문에 여러 이런 부분들이 발생을 한다고 생각하고 설치하는 것도 좋지만 우리가 어떤 공사를 거쳤을 때 업체들과 같이 공유를 해서....... 이부분이 우리 관로들이 여기에 묻어져 있는데 그부분이 침화가 안 되어야 만이 이부분은 문제가 없지 않습니까? 갑자기 중간에서 침화 되면 이게 한쪽으로 다 쏠리거든요. 이런 부분들이 안 생길 수 있게끔 관리하는 것도 중요하거든요. 이부분은 어떻게 계획을 가지고 계십니까?

저희 상하수도사업소에서는 상수도에서는 긴급복구팀 6개 팀을 운영하거든요. 그런데 하수도에서는 그런 팀이 현재까지 없습니다. 그래서 올 하반기에는 그런 업체들을 공모해서 선정해서 하수도팀에서 문제가 있다고 판단되는 것들이 발견된다면 즉시 그런 현장에 대해서 보완이 이루어질 수 있도록 하기 위해서 하반기에는 상수도처럼 즉시 복구팀을 선정할 계획으로 추진 중에 있습니다.

그런 팀들을 운영해서 주민들이 불편함이 없도록 꼭 조치해 주시기 바랍니다.

적극 추진하겠습니다.

이상입니다.

김정기 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 없습니까? 더 이상 질의하실 의원이 없으므로 마무리 하도록 하겠습니다. 상하수도사업소 소관 보고를 마치겠습니다. 상하수도사업소장 직무대리 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 다음은 문화체육시설사업소 소관 업무보고 이오나 중식을 위하여 오후 1시30분까지 정회를 하고자 하는데 이의 없습니까? 이의가 없으므로 오후 1시30분까지 정회를 하도록 하겠습니다. 오후 1시30분에 속개하겠습니다. 정회를 선포합니다.

문화체육시설사업소장 직무대리 박현경 입니다. 보고에 앞서 문화체육시설사업소 팀장들을 소개 하겠습니다 운영팀 이미경 팀장입니다.

(인사)

관리팀 정일권 팀장입니다.

(인사)

스포츠마케팅팀 이경현 팀장입니다.

(인사)

이상으로 팀장 소개를 마치고 2020년도 군정 주요 업무 보고를 시작하겠습니다. 보고드릴 순서는 일반 현황부터 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진 상황 순으로 보고 드리겠습니다. 1페이지, 일반현황은 서면으로 보고 드리겠습니다. 2페이지, 2020년도 비전 및 핵심 목표입니다. 문화체육시설사업소에서는 문화와 체육으로 군민통합을 이루는 생동하는 부안을 만드는 것을 비전으로 설정하고 문화예술의 생활화와 주민의 삶의 질을 개선하도록 하겠습니다. 또한, 주민친화형 스포츠파크를 형성하기 위해 개?보수를 지속적으로 추진하고 균형 있고 다양한 주민밀착형 체육시설을 확충·개선하여 군민들의 삶의 질을 향상 시키겠습니다. 전략적 스포츠마케팅을 통한 스포츠 대표도시 부안의 위상을 정립하고 건강 100세 시대를 견인할 수 있는 생활체육프로그램을 추진하도록 하겠습니다. 3페이지, 2020년도 단위업무 추진 상황입니다. 핵심사업 5건, 신규사업 5건, 일반사업 7건 총 17건입니다. 단위사업별로 보고 드리겠습니다. 4페이지, 예술회관 공연 및 예술교육 공모사업 유치입니다. 5개 기관, 14개 사업에 공모 신청을 하고 있는 중이며, 현재 방방곡곡 문화공감사업 공모에 선정되어 국비 1천7백만원을 확보하였습니다. 앞으로도 공모 사업 선정을 위해 수시적으로 기관을 방문하여 국비 5억원을 확보할 수 있도록 노력하겠습니다. 5페이지, 군민의 쉼이 있는 부안예술회관 운영입니다. 올해 사업비는 4억 3백만원으로 주민들에게 안전한 공연환경을 조성하기 위하여 공연장 무대기계시설 유지보수 용역 및 예술회관 정밀점검 용역을 착수하였으며, 주민편의를 위해 공연장 좌석 배치표를 교체 완료하였습니다. 앞으로도 문화예술 생활화와 안전한 공연환경을 조성하여 주민과 친근한 부안예술회관이 될 수 있도록 운영하겠습니다. 6페이지, 군민 건강 증진을 위한 국민체육센터 수영장 운영입니다. 2010년 4월 6일 개관하여 연간 11만 5천5백76명이 이용하고 있는 수영장은 월요일부터 토요일까지 05시부터 21시까지 운영되며, 운영비는 4억 1백만원으로 현재 수영장 공조기 현열교환기 및 온수 코일 교체 작업과 다목적 강당 공기 청정기를 설치완료 하였습니다. 앞으로 수영장 실내 LED 등기구 교체 공사를 추진하고 수영장 안전사고 예방 및 수질개선 등 만족도 향상을 위한 사업계획을 계속 추진해 나가겠습니다. 7페이지, 부안 반다비체육센터 건립사업입니다. 문체부에 2019년 생활밀착형 SOC사업 공모에 선정되어 국비 40억원을 확보하여 추진하는 사업으로 부안 종합사회복지관 내에 2019년부터 2022년까지 3년간 총 98억원을 투입하여 장애인 전용 실내체육관, 수중 운동실, 헬스장 및 부대시설을 조성하는 사업입니다. 현재 실시설계 및 행정절차 진행 중으로 올해 6월 공사를 착공하여 차질 없이 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 8페이지, 부안 국민체육센터 건립사업입니다. 2018년도 문체부에 국민체육센터 건립사업에 공모 선정된 사업으로 부안 선은리 일원에 2019년부터 2021년까지 총 사업비 27억원을 투입해 소규모 실내체육관과 다목적실을 건립하는 사업입니다. 현재 실시설계 및 행정절차 진행 중으로 올해 6월 공사를 착공을 하여 차질 없이 사업이 완료될 수 있도록 추진하겠습니다. 9페이지, 행안 국민체육센터 건립사업입니다. 이 사업은 2019년도에 문체부에 국민체육센터 건립사업에 공모 선정된 사업으로 사업기간은 2020년부터 2022년까지 2년이며, 위치는 당초 행안면 삼간리 일원이었으나, 신기리로 변경되었습니다. 사업비는 총 24억원으로 소규모 실내체육관과 다목적실을 건립할 계획입니다. 사업 추진 중 실내체육관, 건강생활지원센터, 기초생활거점육성사업 등을 한 곳에 집중 건축하자는 의견이 대두되어 사업이 잠정 보류된 상태였으나, 현재는 부지가 행안면 신기리로 확정되어 토지매입을 위한 감정평가 진행 중입니다. 앞으로 차질 없이 사업을 추진하겠습니다. 10페이지, 변산 국민체육센터 건립사업입니다. 이 사업도 2019년도 문체부에 국민체육센터 건립사업 공모에 선정된 사업으로 사업기간은 2020년부터 2022년까지 2년이며, 위치는 변산면 지서리 일원입니다. 사업비는 총 29억원으로 소규모 실내체육관과 다목적실을 건립할 계획입니다. 현재 공유재산 심의 중으로 이후 제안공모를 거쳐 실시설계 용역을 발주하여 차질 없이 사업을 추진하도록 하겠습니다. 11페이지, 줄포 국민체육센터 건립사업입니다. 이 사업도 2019년도 문체부의 국민체육센터 건립사업 공모에 선정된 사업으로 사업기간은 2020년부터 2022년까지 2년이며, 위치는 줄포면 줄포리 일원입니다. 사업비는 총 24억원으로 소규모 실내체육관과 다목적실을 건립하도록 하겠습니다. 현재 공유재산 심의 중으로 이후 제안공모를 거쳐 실시설계 용역을 발주하여 차질 없이 사업을 추진하겠습니다. 12페이지, 제1회 잼버리성공개최기원 전국유소년축구대회 개최입니다. 사업비는 1억 8천만원이며, 참가규모는 68개팀 2천여명으로 올해 7월 중 한국유소년축구클럽연맹 주관으로 스포츠파크, 청호수마을에서 개최할 예정입니다. 관광산업과 연계 추진하여 지역경제 활성화 및 부안의 스포츠 위상을 높이도록 하겠습니다. 13페이지, 제1회 국제태권도 청소년경연대회 개최입니다. 사업비는 1억 3천만원이며, 참가규모는 국내 선수 1500명 국외 선수 300명으로 총 1800여명입니다. 올해 7월 중 부안군태권도협회 주관으로 스포츠파크 실내체육관에서 개최할 예정입니다. 14페이지, 부안아리울오케스트라단 운영입니다. 올해 사업비는 1억 2천만원으로 저소득 소외 계층에 초·중·고등학생을 대상으로 음악을 통한 인성 교육 및 악기 교육을 하는 사업입니다. 3월부터 매주 화요일과 목요일 악기 교육 및 연습을 실시하고 하반기에는 연말 정기연주회를 개최하여 교육과 예술을 융합하여 청소년의 문화예술 향유능력을 높이도록 하겠습니다. 15페이지, 마실영화관과 무료영화 상영의 날 운영입니다. 마실영화관은 작은영화관 사회적협동조합이 위탁운영하고 있으며, 영화관 비수기 단체관람 이벤트 등 다양한 서비스를 홍보하여 이용객 수를 증가시키기 위한 다각적인 노력을 하고 있습니다. 무료영화 상영의 날 운영은 매월 셋째 주 목요일을 무료영화 상영의 날로 지정하고 최신영화를 배급받아 예술회관 공연장에서 주민에게 무료로 상영하고 있으며, 연중 추진하도록 하겠습니다. 16페이지, 스포츠파크 게이트볼장 지붕설치 및 인조 잔디 교체사업입니다. 사업비는 5억 7천6백만원으로 스포츠파크 게이트볼장 2면 지붕설치, 인조 잔디 1면을 교체하여 여름에 햇빛을 피하고 궂은 날씨에도 야외 체육활동이 가능하도록 노인 체육복지서비스를 증대시키겠습니다. 17페이지, 부안새만금 공공스포츠클럽 운영입니다. 작년 4월 문체부에 공공 스포츠클럽 공모에 신청된 사업으로 군민이 원하는 종목을 저렴한 비용으로 즐길 수 있는 체육시설 중심의 선진형 클럽운영이 목적입니다. 축구, 족구, 배구 등 6개 종목 스포츠 강좌를 제공에 총 2억 2천만원을 투입하여 전 군민 맞춤형 체육 서비스를 제공할 수 있도록 추진하겠습니다. 18페이지, 체육대회 개최 및 참가입니다. 올해 사업비는 18억 3천6백만원으로 35개 대회를 개최하고 20개 대회에 참가하고 있으며, 7개 사업의 장애인 체육 대회 개최 및 참가를 지원하고 있습니다. 상반기에는 마실참뽕 전국마라톤대회, 새만금잼버리 전국자전거대회, 군수배 전국축구대회를 개최하여 부안만의 색깔품은 특색 있는 체육대회로 만들겠으며, 하반기에는 전국 남·여궁도대회, 새만금지구력승마대회를 개최하여 관광산업과 연계한 주민이 공감하는 체육대회를 만들겠습니다. 20페이지, 생활체육프로그램 운영입니다. 올해 사업비는 4억 1천4백만원으로 어르신 지도자 배치사업 등 6개 사업을 연중 추진하고 있으며, 이를 통해 1인 1종목 실현으로 건강한 여가 생활을 도모하고 주민이 원하고, 주민이 선택한 맞춤형 생활체육 프로그램을 운영하여 건강 100세를 실현하도록 노력하겠습니다. 21페이지, 민선7기 공약 사업 추진 상황 보고입니다. 부안 반다비체육센터 건립사업과 새만금컵 국제요트대회 활성화사업 2건입니다. 22페이지, 부안 반다비체육센터 건립사업입니다. 앞서 보고 드린바와 같이 장애인 전용 체육관 건립을 위해 현재 실시설계 및 행정절차 진행 중으로 올해 6월 공사를 착공하여 차질 없이 사업이 완료될 수 있도록 노력하겠습니다. 23페이지, 새만금컵국제요트대회 활성화 사업입니다. 새만금컵국제요트대회 활성화를 위해 타 지자체 요트대회 시 부안군 대회 홍보를 전국 추진하고 있으며, 새만금컵국제요트대회 기간 중 요트승선 체험 및 관람정 운영으로 2019년에는 1만9천5백여명이 대회에 참여하였습니다. 올해에도 다양한 프로그램 운영 및 홍보를 통하여 새만금컵국제요트대회를 활성화 할 수 있도록 노력하겠습니다. 24페이지, 2019년도 군정질문 추진 상황 보고입니다. 생활 SOC 생활체육시설 건립 중기 투자계획 수립 1건입니다. 25페이지, 문찬기 의원님께서 질문하신 생활 SOC 생활체육시설 건립 중기투자계획 수립입니다. 현재 부안읍?행안면?변산면?줄포면 국민체육센터는 공모 선정되어 건립을 정상적으로 추진하고 있으며, 올해 생활체육시설 확충 지원 사업에 공모하여 사업부지가 확보된 면에 한하여 순차적으로 체육관을 건립하여 주민들의 건전한 여가선용 공간을 마련하도록 하겠습니다. 26페이지, 2019년도 행정사무감사 지적사항 추진 상황 보고입니다. 생활체육 활성화 적극적 추진 1건입니다. 27페이지, 김정기 의원님께서 지적하신 생활체육 활성화 적극적 추진입니다. 현재 생활체육교실 운영 및 생활체육지도자 배치사업을 추진하고 있으며, 학교체육시설 사용료 지원조례를 제정하였습니다. 앞으로 1회 추경에 동호인 학교체육시설 사용료 지원을 위한 예산을 확보하고 사업을 시행하여 생활체육을 더욱 활성화하기 위해 최선을 다 하겠습니다. 이상으로 2020년 군정 주요 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

문화체육시설사업소장 직무대리 수고하셨습니다. 자리에 앉아 답변해 주시기 바랍니다. 본 보고 내용에 대해 질의하실 의원 질의하여 주시기 바랍니다. 김정기 의원님 질의해 주시기 바랍니다.

문화체육시설사업소장님 질문 드리겠습니다. 4페이지, 예산회관 공연 및 예술교육 공모사업 유치에 대해서 질문 드리겠습니다. 지금 문화체육시설사업소에서 여러 활동을 해서 공모사업도 많이 유치를 하고 군민들을 위해서 예술회관에서 공연이나 이런 부분을 많이 진행하는 것으로 알고 있습니다. 요즘 같은 경우는 신종코로나 관련해서도 여러 문제점도 있고, 방역도 열심히 하고 있을 텐데 여기에 대한 방안을 갖고 계십니까?

현재 코로나 때문에 공연이나 대관을 자제하고 있는 중이고요. 소독도 이미 실시하고 있습니다. 그리고 현재는 공연이나 예술교육 이 공모사업은 3월 중에 거의 확정이 되거든요. 그리고 나서 3월 말경부터나 기획공연들이 추진될 수 있을 것 같습니다.

이게 군의 문제가 아니라 나라의 문제이기 때문에 공연이나 이런 부분들도 중요하지만 주민들의 건강부분도 꼭 챙겨서 그런 예방차원에서 문제없도록 진행해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

17페이지, 부안새만금 공공스포츠클럽 운영에 대해서 질문 드릴게요. 이부분 같은 경우는 군에서 지원하는 게 아니라 국가에서 하는 사업이지요?

예. 국비사업입니다.

이부분은 어떤 내용입니까?

군민들이 원하는 종목을 저렴한 비용으로 즐길 수 있는 공공스포츠클럽인데, 체육시설에 가서 개인레슨을 받을 경우는 10만∼15만원 이렇게 레슨비가 드는데, 여기 같은 경우는 1만원∼3만원정도의 저렴한 비용으로 이 체육활동을 배울 수 있는 그런 기회를 제공하는 클럽이라고 하겠습니다.

지금 국가에서 하는 사업으로 해서 군민들이 좀 더 운동을 통해서 건강도 생각하고 신체단련도 하기 위해서 이런 사업을 하는 것으로 알고 있는데 지금 군에서..... 조금 전에 소장님이 설명하셨듯이 행안이나 부안권에 작게 생기는 체육관 이런 부분들을 활용해서....... 거의 주간에 활용하시는 분은 안 계시잖아요?

종목별로 시간표가 다 틀리고요.

약간씩 다른가요?

예.

그런 부분들이 운동장들이 없어서 교육을 못하고 어려움을 겪는 분들도 계시고 여러 가지 필요성은 있는데 이런 부분들이 제대로 활용이 안 되고 있는 것 같아요. 그리고 2만원이라는 비용이 어떻게 보면 적을 수도 있지만, 매달 나가야 하기 때문에 어떻게 보면 금전적으로 크거든요. 클럽활동이 아니라 별개활동이지 않습니까?

그러기는 하는데 레슨비용으로 생각하면 좀 저렴한 비용이긴 합니다. 개인레슨으로 예를 들면 배드민턴, 테니스, 이런 걸 할 경우는 10만원∼15만원정도 개인레슨비가 들어야 되는데 이거는 1만원∼3만원 사이에서 지원이 되기 때문에 훨씬 저렴한 비용으로 운영할 수 있는 사업입니다.

제가 드리고 싶은 말씀은 그것입니다. 소장님이 방금 말씀하셨듯이 개인 레슨입니다. 그러면 실력이 어는 정도 있는 강사들이 여기에 포진을 해서 주민들한테 진짜 필요한 교육이 될 수 있게끔 운영을 해야 된다는 것이지요.

예.

그부분을 참조 해주시기 바랍니다.

예. 알겠습니다.

마지막으로 18페이지, 체육대회개최 및 참가에 대해서 질문 드리겠습니다. 2020년 부안군 체육대회 개최 계획으로 1월∼12월까지 거의 2만5천명이 부안을 찾는 것으로 지금 데이터는 나와 있네요?

예.

이부분에서 아까 소장님이 지역경제 활성화나 이런 부분들도 감안 한다고 그러는데 특별한 뭐 다른 타 과하고 해서...... 체육대회만 문화체육시설사업소에서 진행을 하지만 부안군 홍보를 위해서 어떻게 생각하고 계시는 것 있나요?

전국대회를 개최하거나 타 지자체나 타 시군에서 오는 사람들을 위해서 체육대회 행사 플래카드만 게첨하는 게 아니고 저희가 관광차원에서 플래카드도 일부러 축제, 잼버리, 기타 우리 관광 쪽으로 홍보할 수 있는 사항들을 플래카드도 게첨하고 그리고 관광지도도 비치 해놓고, 그래서 프로그램을 알릴 수 있는 그런 기회를 삼고 있습니다. 이번에 사회인 체육대회 야구대회 했었을 때에도 그렇게 진행을 했습니다.

소장님이 전에 맡았던 업무가 문화관광과에 계셨기 때문에 저보다도 더 잘 하시리라 생각하는데, 여기에는 많은 군비가 들어가고 있습니다. 그렇기 때문에 현수막이나 이런 부분, 홍보하는 부분도 중요한데, 진짜 지역에 있는 특산품이 무엇인지 알리고, 그다음에 그부분을 좀 더 저렴하게 이용할 수 있는 부분들을 감안해서 이분들이 지역특산품을 직접 구입할 수 있도록, 그런데 좀 더 저렴하게 할 수 있도록 이런 대회를 유치하고 있는 클럽이나 종목단체들 이런 분들한테 홍보를 요청해서 할인권이나 이런 것을 줄 수 있는 부분도 검토를 해볼 필요성이 있다고 생각하는데요.

저희가 보조금 집행을 할 때 방금 의원님께서 말씀하신 사항을 충분히 고려해서 경품을 구입하더라도 부안군의 농특산물을 할 수 있게끔 하고 저희가 관광지도와 농특산물 팸플릿을 같이 놓을 수 있도록 그렇게 하겠습니다.

문화체육시설사업소라고 해서 체육만 국한되지 말고 이부분을 이용해서 많은 군민들이나 다른 지역에서 오는 관광객들이 찾아 왔을 때 뭔가 효과를 극대화 할 수 있는 그런 방안도 검토해 주시기 바랍니다.

알겠습니다.

이상입니다.

김정기 의원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 의원님 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 의원님 없습니까? 문찬기 의원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문찬기 의원입니다. 우리 과장님 영전을 축하드리고, 또 우리 과장님께서는 전문 체육인 출신으로써 많은 체육인들이 체육에 관련된 업무, 문화예술진흥에 관한 업무, 이런 것들을 잘 처리할 것으로 기대하고 있는데, 과장님 그렇게 기대를 해도 되겠습니까?]

예. 열심히 하겠습니다. 저희가 문화체육시설사업소의 비전을 문화와 체육으로 군민통합을 이루는 생동하는 부안으로 정했는데요. 그렇게 되도록 최선을 다하겠습니다.

10페이지, 국민체육센터 건립과 관련해서 질문 드리겠습니다. 작년에 변산, 행안, 줄포, 3개 읍면에 국민체육센터 공모사업에 선정이 되었습니다. 늦게나마 다른 시군에 비해서 우리 체육시설이 열약했는데 그래도 다행스럽다. 우리 문화체육시설사업소장님께서는 나머지 국민체육센터가 설치되지 않은 읍면에 대해서는 적극적으로 공모사업에 참여를 해서 이런 시설들이 설치가 될 수 있도록 노력을 하고, 면지역에 있는 면민들께서 경제적인 부담 없이 건전한 여가 선용을 할 수 있도록 그런 공간 마련하는데 최선을 다 해야 한다. 우리 소장님 앞으로 어떻게 하시겠어요?

작년에 많은 공모사업에 선정되어서 현재 4개가 진행이 되고 있는데, 금년 1월에 바로 읍면에 수요조사를 했습니다. 그래서 읍면에서 부지를 확보하고 저희한테 공모신청 해달라고 수요조사 결과 올라 온데가 현재 다섯 군데가 있는데 그걸 이번에 문체부에 신청을 해서 사업을 진행하려고 합니다.

인접 시군의 경우는 읍면별로 훌륭한 체육관들이 다 건립되어 있다. 상대적으로 박탈감을 갖지 않도록 공모선정에 최선을 다해주시기를 부탁을 드리고, 공모사업 된 변산, 줄포 추진계획을 보니까 추진 일정이 너무 느슨하다. 추진계획을 보면 실시설계 용역 제안 공모시행이 3월에서 6월까지예요. 이게 4개월 정도 걸려야 할 필요가 있나요? 공고하고 제안을 받으면 되는 건데 시간을 4개월간 가질 필요가 있느냐는 이야기에요.

건축서비스산업 기본법에 의해서 저희가 제안공모를 시행하는데 이게 3개월 정도 정확히 소요가 된다고 합니다. 저희가 공모를 시행하면서도 최대한 빨리 할 수 있도록 진행을 하겠습니다.

기간을 단축해서 2개월 정도 가능할 건데, 단축해서 좀 해주시고요. 그다음에 설계용역 낙찰하고 설계 시행하는데 이것도 4개월이 소요돼요?

이것도 설계비용이 1억원 이상인 경우는 법에 의해서 설계를 하게끔 되어 있거든요. 그래서 최소 75일 이상을 하게끔 되어 있습니다. 법적기준이 있기 때문에 방금 의원님이 말씀하신 것처럼 진행을 하더라도 단축해서 할 수 있도록 저희가 최대한 노력을 하겠습니다.

최대한 기간을 단축해서 업무가 자꾸 지연되고 그런 일이 없도록 했으면 좋겠다.

예. 알겠습니다.

일을 하는 분위기를 만들었으면 좋겠다는 이야기이고요. 13쪽, 국제태권도 청소년경연대회 개최 관련해서 질문 할게요. 참가 예상국가가 몇 개국이나 되나요?

국제대회라고 하면 최소 5개국 이상 참여를 하는 것을 국제대회라고 할 수 있는데, 저희가 처음으로, 시행하는 국제대회이기 때문에 많은 나라가 참여할 수 있다고는 생각지 않습니다. 그리고 금액도 적은 편이고요. 그래서 최소 5개국∼10개국 이내에서 추진을 하려고 합니다.

우리 군에서 태권도 관련해서는 최초로 개최되는 국제대회이니만큼 국회의원이나 이런 데에 승인이 나 있는 상태입니까?

이건 승인은 받는 사항은 아니라고 제가 알고 있습니다.

국제대회이면 국회의원 승인을 받아야 할 것 같은데.......

그건 제가 잘 몰라서 검토한번 해보겠습니다.

한번 검토 해 보시고요. 그다음에 이 대회를 성공적으로 개최하기 위해서는 추진단이나 이런 것들이 구성 되어 엠블럼도 만들고, 국제대회를 하면 각 준비할 사항들이 많이 있어요. 이런 것들을 철저히 준비를 했으면 좋겠다는 부탁의 말씀을 드리고요. 그다음에 소장님께서 문화체육시설사업소장으로 부임했으니까 일반 공연이라든가 각종 대회 유치하는 것은 기본 업무이다. 그 다음에 가장 중요시해야 할 업무가 무엇이냐면 대외적인 도민체전이라든가 우리 군민의 자존심을 드높일 수 있는 이렇게 준비를 해주셨으면 좋겠다. 작년 5월에 고창에서 도민체전이 개최되었는데 입장식 하는 과정에서도 보는 사람이 너무 초라했다. 관전하던 분이 부안사람으로서 자존심이 상해서 도중에 왔다고 그래요. 그 내용이 어떤 내용이냐, 잼버리대회 관련해가지고 잼버리 복장입고 입장을 한다. 상대 다른 시군은 자기 군 농악대라든가 나름대로 형상을 해서 입장을 하고 그러는데, 이건 뭐 체육회 전무이사라든가 사무국장들이 사전에 이야기를 했다는데 그걸 무시하고 다른 시군은 그렇게 다 준비해서 입장을 했다는 이야기에요. 우리만 그걸 지키다 보니까 보는 사람 입장에서는 초라했다. 올 5월에 남원에서 개최되는 도민체전 코로나19 때문에 정상적으로 개최가 될지 어쩔지 모르겠습니다만 이 대회를 위해서 충분한 준비를 해서 우리 군민들의 자긍심이 손상되지 않도록 해야 한다. 그다음에 참가하는 선수들 또한 성적도 우리가 군부에서는 완주, 고창 다음으로 부안이라고 하니까 그정도 선에서 순위가 유지되어야지 산간부 지역에 뒤져서는 안 되는 것이다. 성적향상을 위해서 많은 노력이 필요한데 우리 소장님, 올 5월에 개최되는 도민체전에서 7위권에 진입 자신 있습니까?

제가 뛰어야 될 것 같습니다.

우리 소장님이 했던 운동은 거기에 포함이 안 되었기 때문에 선수로 참가하기 어렵고, 우리 소장님께서 참여한다면 육상 릴레이 선수 정도나 가야 될 것 같은데, 가장 중요한 것이 우리 지역에 있는 많은 선수들 발굴을 못한다 이 이야기에요. 지금 우리 지역에 있는 선수들이 밖에 나가 있는 향우들을 찾아서 1년 전에 주민등록도 옮겨놓고, 이분들이 우리 고향의 명예를 드높일수 있도록, 고향에 왔을 때 그분들을 사후관리를 해야 한다. 그래서 5월 달에 우리 도민체전이 있으니까 와서 우리 부안군 명예를 드높이기 위해서 우리 부안선수로 뛰어 달라고 하면 쾌히 승낙할 수 있도록 분위기를 만들어 주어야 하는데 고향에 오면 본동만동, 체전할 때만 와서 봉사해달라고 하면 누가 와서 하겠어요? 그런 분위기를 만들어서 선수들을 많이 발굴을 해야 한다. 그렇게 좀 해주시고..... 이건 관련 경기단체가 해야 할 사항이에요. 체육행정을 다루는 우리 소장님 입장에서는 체육관련 단체장들한테 관리할 수 있도록 해주시라는 말씀을 드리고요. 그다음에 11월 달에 전북일보에서 개최하는 역전마라톤 대회 우리가 매년 최하위에 머물러 있어요. 작년에는 다행히 9위를 했다, 중하위권에 입상을 했는데, 그 정도라도 하면 우리 마음이 상하지 않는다. 마라톤에서도 관심을 가지고 해주시고요. 그다음에 금년 1월 16일 날 민선 체육회장이 출범 했잖아요? 정치와 체육을 분리해서 처음 시행하는 선출해서 임기가 시작되었는데, 지금 민선 체육회장이 해야 할 일들은 어떤 것들을 해야 합니까?

아까 의원님께서 말씀하신 것처럼 저희가 도민체전에 출전해서도 좋은 성적을 거두고, 군민들이 체력증진을 할 수 있는 분위기를 조성하는 역할을 해야 될 것 같습니다. 그래서 각 종목 단체별로 자주 간담회를 갖고, 그분들의 애로사항이 무엇인지도 듣고, 이렇게 해서 체육을 증진할 수 있는 그런 방향을 추진하는 역할이라고 생각이 됩니다.

금년에 체육회에 운영되는 예산을 보니까 인건비가 1억 3천8백만원, 운영비가 4천6백만원, 그러면 민선체육회장이 할 수 있는 일들은 어떻게 해야 하느냐..... 체육회장님에 대한 활동에 지원되는 예산이 전혀 없는 것 같아요.

예. 그렇습니다. 현재는 업무추진비로 7백6십만원 정도 잡혀 있는데, 여기는 직원 간담회, 종목 간담회가 있습니다. 그런데 그 금액으로는 조금 부족하고, 다른 사무국장이나 간사들은 인건비가 월액으로 나가는데, 회장님한테는 그런 부분이 없어서 간담회 관련해서 종목별 간담회를 자주 개최해서 그 분들의 의견을 듣고, 이것을 군민들한테도 반영할 수 있는 그런 역할을 하려면.......

소장님! 그런 이야기가 아니고, 민선 체육회장이 안정적으로 정착하기 위해서는 활동할 수 있는 일정한 경비들이 지원이 되어야 하는데 이건 대한체육회가 국민체육진흥기금을 통해서 지원할 수 있는 법적근거를 마련한다고 그래요. 그래서 우리 체육시설사업소장께서 이런 회의에 참석 할 때 그 부분들이 충분히 활동할 수 있는 여건을 만들어 줄 수 있도록 건의하고 그런 것들이 필요하다. 그렇게 좀 해주고요.

알겠습니다.

그다음에 문화체육시설사업소에서 준 이 빅데이터가 제가 보니까 이게 활용가치가 하나도 없어요. 지금 37회 대회를 개최했다고 그러는데 아마 이걸 37회를 하고 관광객이 몇 명이 오고, 예산이 어떻게 지원 되었는가 이런 자료를 준 것 같은데 내가 봐서는 빅데이터로의 가치가 하나도 없다. 열심히 만들어 주었는데 어찌 가치가 없어요? 위에든지, 밑에든지 총계를 써주어야지, 우리가 일일이 계산기 눌러야 숫자를 알 수 있잖아요.

예.

자료 작성할 때 그런 것도 유념을 했으면 좋겠다. 잘 만드셨는데 그렇게 해주세요.

예. 알겠습니다.

이상입니다.

문찬기 의원님 수고하셨습니다. 다음 이강세 의원님 질의해 주시기 바랍니다.