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충남 부여군의회 발언

이원복 의원 발언

제241회 제1차 의회운영위원회2020-03-16

이원복 의원 프로필 보기 →

이원복위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제241회 부여군의회 임시회 회기 중 제1차 운영위원회를 개의하겠습니다. 먼저 사무직원으로부터 보고가 있겠습니다.
성희

이성희사무직원

사무직원 이성희입니다. 보고사항을 말씀드리겠습니다. 지난 3월 5일 부여군수가 제출한 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안이 본 위원회에 심사토록 회부되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이원복위원장

수고하셨습니다. 운영위원회에서 다룰 안건은 사무직원으로부터 보고받으신 바와 같이 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안입니다. 위원님들의 심도 있고 합리적인 심사를 당부드리며 의사일정 순서에 따라 안건을 상정하겠습니다. 1. 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안(군수제출)
의사일정 제1항 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안을 상정합니다. 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안의 심사방법은 전문위원의 검토보고 후 해당 부서의 제안설명을 듣고 질의를 한 뒤 토론 및 심사를 통하여 계수조정 및 심사보고서를 작성하는 순서로 안건을 다루고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 예비심사를 진행하도록 하겠습니다. 이계세 전문위원님 검토보고 해주시기 바랍니다.

「없습니다」하는 위원 있음

검토보고서는 부록에 실음

이원복위원장

전문위원님 수고 많이 하셨습니다. 다음은 의회사무과장님의 제안설명을 듣도록 하겠습니다. 관계 공무원이신 전홍규 의회사무과장님은 나오셔서 제안설명을 해주시기 바랍니다.
홍규

전홍규의회사무과장

안녕하십니까, 의회사무과장 전홍규입니다. 먼저 의원님들께서 코로나19로부터 부여군민 안전을 위해 국외여비를 반납하는 통 큰 결정을 해주신 것에 대하여 앞으로 저희 의회사무과 직원들은 의원님들을 보필하는 데 더욱더 최선을 다하겠다는 말씀을 드립니다. 의회사무과 소관 2020년도 제1회 추가경정 세출예산안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 먼저 141쪽 의회사무과 추가경정예산안은 기정액 23억 3150만 6천원보다 5941만 5천원이 감액된 22억 7210만 1천원으로 편성하였습니다. 보고는 절감액을 제외하고 증액된 예산 위주 단위사업별로 설명드리겠습니다. 142쪽입니다. 의정활동지원 분야입니다. 지방의회운영 지원을 위한 기타보상금으로 법령, 조례 등에 따라 민간인에게 지원하는 보상금 250만원을 증액 계상하였으며 자산 및 물품취득비로 상임위원회 탁자 및 의자 구입비 250만원을 신규 계상하였습니다. 다음은 의정활동홍보비입니다. 기정액 7452만원보다 6125만원이 증액된 1억 3577만원으로 의정홍보 광고료 4400만원, 의정백서 발간 5천만원, 의회소식지 발간 1천만원, 의회안내책자 발간 500만원을 증액 계상하였습니다. 지난번에 의결해주신 국외여비인데요. 공무국외출장과 공식행사 초청 관련해서 반납액 4180만원을 반납 절감하고자 하는 것이고요. 그리고 국외업무여비 직원분입니다. 공무국외출장 수행 3500만원, 시군의회 국과장협의회 해외연수 800만원, 시군 의회 공무원 해외연수 도의회 주관입니다, 400만원 해서 4700만원을 반납하는 걸로 올렸습니다. 그리고 의원정책개발비에 대해서 정책개발비 5500만원 중 일부인 1500만원을 절감하는 걸로 해서 잡았습니다. 그래서 총 국외여비와 정책개발비를 합해서 1억 380만원입니다. 이상 의회사무과 소관 2020년도 제1회 추가경정예산안 제안설명을 드렸습니다. 제안설명 드린 대로 예산이 편성될 수 있도록 건의드립니다. 감사합니다.

이원복위원장

과장님 수고하셨습니다. 다음은 질의를 하도록 하겠습니다. 질의하실 사항이 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님은 이에 답변해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 계십니까? (진광식 위원 거수) 네.

진광식위원

과장님 설명 잘 들었는데요. 우리 의정홍보 광고료가 대체적으로 어디에 쓰이는 거죠?
홍규

전홍규의회사무과장

의정홍보비는 주로 의정활동을 하시는 의원님들을 홍보하고요. 임시회라든가 정례회 때 홍보활동을 일간지라든가, 주간지, 인터넷뉴스 저희들이 홍보하고 있습니다.

진광식위원

기자들한테 들어가는 돈이라고 봐도 되죠?
홍규

전홍규의회사무과장

기자들에게 일방적으로 들어가는 건 아니고요. 저희들이 홍보하는 광고료인데 저희들이 언론재단을 통해서 지급이 됩니다.

진광식위원

우리 의장님한테도 지출이 되는 건가요? 아니면 의회 쪽에서만 나가는 건가요?
홍규

전홍규의회사무과장

의장님이 일방적으로 나가는 건 아니고요. 부여군의회 전체적으로 나가는 홍보사항이 되겠습니다.

진광식위원

잘 알겠습니다. 이상입니다. (민병희 위원 거수)

이원복위원장

예, 민병희 위원님.

민병희위원

과장님, 의견 잘 들었습니다. 조금 전에 거기에 조금 더해서 말씀을 제가 좀 드린다면 모든 광고료는 언론재단을 통해서 각 신문사든 언론사로 들어가게 되어 있죠?
홍규

전홍규의회사무과장

그렇습니다.

민병희위원

근데 광고료를 줄 때 보통 보면 N분의 1씩으로 나눠서 주는 건가요? 아니면 지방지는 조금 크게, 아니면 지역지는 조금 작게 이런 식으로 주시는 건가요?
홍규

전홍규의회사무과장

주로 일간지는 조금 뭐 별 차이는 없습니다만 약간 차이는 있다고 생각되고요. 인터넷뉴스는 좀 더 작고, 그런 식으로 균등하게 배분하고 있습니다.

민병희위원

그래요, 그래서 의회가 사실 일을 하는 것도 중요하지만 홍보도 저는 상당히 중요하다고 생각하거든요. 왜냐 하면 지역민들이 봤을 때 지방의회의 중요성을 알리는 것은 사실 홍보거든요. 이 부분을 신경 좀 써주시고 여기 보면 의정백서 발간하고 의회소식지 발간이라고 되어 있거든요. 이 부분에 대해서 잠깐 설명 좀 부탁드리겠습니다.
홍규

전홍규의회사무과장

의정백서는 일단 전반기 의회가 끝나가는 상황인데 전체적으로 해서 전반기에 대해서 의정백서 그동안 한 일에 대해서 어떤 일을 했는지 사진과 함께 저희들이 자료를 만들려는 부분이고요. 그리고 의회소식지는 그전에 군정소식지로 해서 뒷면에 나갔었는데 이것을 저희들이 별도로 분류해서 의원님들 활동상황하고 부여군의회가 어떤 일을 하고 있는지 그런 부분을 한번 시책 삼아서 홍보할 계획을 갖고 있습니다.

민병희위원

네, 좋은 생각이세요. 사실 집행부랑 의회는 반드시 분류가 되어 있어야지 만이 되는데도 불구하고 그동안 보면 집행부에다 우리 의회가 조금 플러스 되는 식으로 이렇게 들어가는 것에 대해서 우리 의회로서의 자존심이 용납이 안 됐거든요. 이런 부분이 따로 의회랑 집행부가 분리돼서 우리 의회의 역할에 대해서, 기능에 대해서 하고 있는 것을 정확하게 보낼 수 있다는 것도 이번에 참 이게 잘됐다는 생각이 들고요. 또 의정백서가 그러면 상반기, 하반기 이렇게 나가나요? 아니면 지금 상반기만 한번 나가는 걸로만 계획을 세워주고 계시나요, 의회사무과에서는?
홍규

전홍규의회사무과장

의정백서는 8대 전반기 전체에 대해서 나갈 계획을 잡고 있습니다.

민병희위원

1회에 한해서 나가는 거죠?
홍규

전홍규의회사무과장

전반기, 후반기 이렇게 두 번……

민병희위원

알겠습니다. 그리고 의회소식지는 어떤 식으로 나가려고 계획하고 계신가요?
홍규

전홍규의회사무과장

연말에 주로 1년 동안 하신 일들을 행정사무감사를 비롯해서 선진지견학이라든가 그런 부분을 전체적으로 담아서.

민병희위원

1년에 한번?
홍규

전홍규의회사무과장

그렇습니다.

민병희위원

의회소식지는 1년에 한 번씩 나가는 걸로 지금 계획을 잡고 있고 의정백서는 상반기, 하반기 이렇게 나누는 걸로 계획을 잡고 있다라고 생각해도 되는 거죠?
홍규

전홍규의회사무과장

의정백서는 전반기, 후반기 의회가 나누어져……

민병희위원

예, 전반기, 후반기.
홍규

전홍규의회사무과장

의회소식지도 가능하면 지금은 이번 선거 때문에 영향이 있을 수도 있겠지만 연 2회 정도 생각하고 있고요.

민병희위원

그리고 의회안내책자는 그러면.
홍규

전홍규의회사무과장

그동안에 책자가 없었는데 타 시군을 예를 들어보면 원구성이 새로 된다든가 의장님이 바뀐다든가 원구성이 다시 되잖아요. 그런 부분이 기존에 있는 책자 갖고는 홍보라든가 기본 현황이 나타나지 않거든요. 그런 부분을 새로 담기 위해서 후반기가 원구성 되면 그때 담을 생각입니다.

민병희위원

감사합니다. 의회 홍보용 기념품을 제작한다고 되어 있잖아요. 예전에도 좋은 것으로 잘 추천을 해서 의회를 홍보할 수 있게끔 해주셨는데 조금 우리 그런 말 있잖아요. 낯이 좀 안 가려운 정도로 어떻게 좀 저렴하더라도 낯이 안 가려울 정도의 위신을 세울 수 있는 그런 걸로 선택을 잘 해주셨으면 하는 부탁의 말씀을 드리겠습니다.
홍규

전홍규의회사무과장

저희들도 노력하겠습니다. 의원님들께서 좋은 아이디어나 상품이 있으시면 저희한테 알려주시면 고맙겠습니다.

민병희위원

네, 과장님 좋은 말씀 감사하고요. 우리 지방의회가 정말 우리 군민들로 하여금 ‘정말 필요한 의회다’ 라고 생각할 수 있을 정도로 의회사무과에서도 옆에서 많은 협조 부탁드리겠습니다. 이상입니다.
홍규

전홍규의회사무과장

감사합니다. 현재 저희들이 별도로 페이스북 계정을 만들어서 자체적으로 만들어서 운영을 하고 있는데 거기에도 의원님들께서도 많은 팔로워를 가질 수 있도록 협조해주시기 바랍니다.

이원복위원장

더 질의하실 위원님 없으십니까? 제가 한 가지만 여쭤볼게요. 부여군에 출입기자단 수가 몇 명 정도 돼요?

「없습니다」하는 위원 있음

홍규

전홍규의회사무과장

지금 정해진 인원수는……

이원복위원장

우리가 그러면 배분되는 금액을 몇 분이 받아가는지 하는 얘기예요.
홍규

전홍규의회사무과장

지금 한 스물 대여섯 분 정도 되는 거 같습니다, 기본적으로.

이원복위원장

우리가 배분하는 건 아니죠?
홍규

전홍규의회사무과장

저희들이 배분하는 건 아니고……

이원복위원장

우리가 일괄적으로 주면……
홍규

전홍규의회사무과장

그쪽에서 그러니까 창간이라든가 아니면 주요 홍보사항이 있을 때 공문을 통해서 요청이 들어오고 있습니다.

이원복위원장

잘 알았습니다. 더 질의하실 위원님 안 계십니까? 더 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의 종결을 선포합니다. 과장님 수고하셨습니다. 이상으로 질의‧답변을 모두 마쳤으므로 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 계수조정 및 예비심사보고서를 작성하겠습니다. 계수조정과 예비심사보고는 부위원장님 주관 하에 문제점을 도출‧분석하여 보고서를 작성하고자 하는데 이의가 없습니까? 그러면 위원님들께서 동의하여 주신대로 계수조정과 예비심사보고는 부위원장님 주관 하에 실시하기로 하고 계수조정과 예비심사보고서 작성을 위해 정회를 하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 계수를 조정하기 위해 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시 49분 정회

13시 49분 속개

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 다음은 진광식 부위원장님으로부터 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안에 대한 예비심사 결과보고가 있겠습니다. 부위원장님 보고 해주시기 바랍니다.

진광식부위원장

부위원장 진광식입니다. 계수조정 결과를 보고드리겠습니다. 위원님들께서 심사해주신 의사일정 제1항 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안은 총 예산규모 7209억원 중 의회운영위원회 소관 예산안은 원안대로 심사하였음을 보고드리겠습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

이원복위원장

부위원장님 수고하셨습니다. 다음은 표결을 하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 추가경정예산안은 위원님들께서 협의해주신 바와 같이 제출된 원안대로 가결하고자 하는데 이의가 없습니까? 이의가 없으므로 의사일정 제1항은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 동료 위원 여러분, 수고 많이 하셨습니다. 이것으로 오늘의 의사일정을 마치고 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

13시 51분 산회

무과

무과의회사

전문위원 이계세 사무직원 이성희 속기사 나기훈

출처 충남 부여군의회 회의록