신원주 의원 발언

자리를정돈해주시기바랍니다.잠시안내말씀드리겠습니다.오늘개회되는제185회임시회는신속한회의진행을위하여안성시의회회의규칙제6조에따라개회식은하지않고바로제1차본회의를시작하겠습니다.

의회사무과장박영석입니다. 제185회안성시의회임시회집회보고를드리겠습니다.집회경위는지방자치법제45조제2항규정에의거송미찬운영위원장등세분의의원으로부터집회요구가있어같은법제45조제3항의규정에따라2020년3월3일집회공고를하였으며오늘제1차본회의를개의하였습니다.이번임시회는2020년도행정사무감사계획서작성과조례안및일반안건심의가주의제가되겠습니다.이번임시회에접수된안건은총18건이며세부내역은안성시학교체육시설사용료지원에관한조례안등조례안5건과규칙안5건이의원발의되었고안성시장으로부터안성시규제개혁위원회설치및운영조례일부개정조례안등조례안4건과안성시재산세도시지역분과세대상지역추가고시안등일반안건4건이제출되었습니다.제1차본회의진행순서는기배부해드린의사일정을참고하여주시기바랍니다. 이상으로집회보고를마치겠습니다.감사합니다.

안녕하십니까?송미찬의원입니다. 바쁘신일정에도시민의알권리충족을위해이자리에참석해주신언론인여러분께감사의말씀을드리겠습니다.그리고코로나19확산방지를위한방역활동에적극참여해주시고계신안성시민여러분과관계공무원여러분들의노고에깊은감사의말씀을드리겠습니다.안성시는지역적으로중앙인시내권을중심으로동서남북으로구분되어있습니다.안성시가그동안권역별로각기개발계획을세우고각종사업을추진하고있으면서도무슨이유때문인지북부권인대덕면,양성면,원곡면,고삼면에는도로등기반시설개발을제대로하지않아상대적박탈감을갖게하고있습니다.현재일반국도38호선과교차되는모산리에서양성∼남사간국가지원지방도23호선13㎞구간은하루1만2000여대에서많을때는1만3000여대의차량이운행되면서심각한정체현상을빚고있습니다.이도로는옛날농촌형도로에서포장만해서사용되기때문에평면선형이불량하고운행되는차량이많아주행속도를최대낮추어운행이불가피한것이현실입니다.더구나양성소재지인동항리에는100m이내2개의교차로가있어차량정체는물론인도까지없어보행자들이안전사고의위험에항시노출되면서불만이고조되고있는상황입니다.안성시대덕면에서용인시남사면까지약13㎞구간은안성북부권의유일한동맥이라고할정도로교통수요가날로증가하고있는도로입니다.38국도와의연결및순환도로망역할을담당하고있는이도로는왕복2차선도로로안성시내권과천안,용인방향에서진·출입하는차량과대덕,양성,원곡,고삼지역의공단물동량운송으로갈수록정체현상이심화되고있습니다.특히이들구간은종단경사및곡선반경등도로선형이불리함에따른교통사고의위험성이상존하고있으며동항리구간의경우평면선형이극히불량해주행속도20㎞이하의저속운행이불가피하고배수가불량한구간이많아동절기안전사고의위험성을상시내포하고있고차로폭및길어깨가좁고인도의미확보로주민들은조기확포장을꾸준히요구해왔습니다.이에안성시가지난2013년9월제4차국도건설5개년계획에반영해줄것을국토부와경기도에요청을했고반영되지않자2017년12월5차국도건설5개년계획에반영을재차요청했으며다음해인2018년경기도도로정책과를방문,동탄2신도시택지개발에의한교통수요가날로증가하고있어안성∼용인∼수원간을연결하는국지도23호선의전후구간의4차로개설에따른병목구간해소와더불어국지도의간선기능강화를위해현2차로를4차로로확포장이시급하고중요하다고건의하였으나반영되지않았습니다.이에따라2019년국토연구원을방문,국토건설계획에포함을건의했으며그해5월건설과장이국토교통부간선도로과를방문,재차건의했으나아직까지도성사되지않은것으로알고있습니다.안성∼용인남사간도로약13㎞구간을4차로의도로로확포장하는데필요한추정사업비는약1980억원이며이중공사비가1080억원,보상비가900억원으로이구간의도로가개량되면안성∼오산간중부고속도로구간의교통량분산으로고속도로의혼잡이개선되고수도권남북축주간선도로의연계성강화및물류비용절감과지역발전그리고산업,경제활성화는물론지역균형발전이라는실질적명분도갖게됩니다.그동안안성시가건의하고있는대덕∼남사간도로확포장사업이지지부진한가운데오산∼남사구간은4차로로개통되는등이곳지역은활발히개발이진행되고있지만안성과시민들의숙원은제외되어본의원뿐아니라주민들을안타깝게하고있습니다.현재양성면의동항1산업단지에는15개의기업이입주,가동중에있고새로조성된제2동항산업단지에는13개기업이공장설립및입주계약을체결한상태로알고있습니다.원곡면지역에도지문리락앤락과원곡산단에6개기업이입주,가동중에있으며이지역에는많은개별기업이활발히기업활동을하고있습니다.특히양성면추곡리일원84만4000㎡(약26만평)에조성추진중인안성테크노벨리에벌써102곳의기업이입주를희망하고있어앞으로의도로상황은더나빠질것입니다.향후더많은기업이가동되면물동량이급속히늘어나가뜩이나열악한도로는교통대란이일어날것은더명확한사실로서사전에잘대비해야하는데안성시는현재어떤계획을세워두고있는지궁금합니다.안성시는급증하는이동차량과물동량운송에필요한안성∼남사간도로의건설이지연되면서발생하는교통대란과지역주민들의상대적박탈감해소와지역균형발전을이루게할책무가있음을유념해야할것입니다.아울러양성면과원곡면사이를갈라놓는벽같은산에터널을설치해선형을곧게할경우도로의효능은더욱극대화될것으로도로전문가들은보고있습니다.터널식도로가개설되면그동안안성시의변방처럼보이던원곡면과양성면,나아가안성시내권과하나로동화되는새로운행정적,정서적효과도창출될것으로전망해봅니다.안성시는지역현안인대덕∼남사간도로확포장사업추진에더욱역량을발휘해줄것을재차촉구하는바입니다. 이상으로자유발언을마치겠습니다.감사합니다.

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