윤영숙 의원 발언

존경하는 익산시민 여러분 안녕하십니까? 보건복지위원회에서 의정활동 중인 오임선 의원입니다. 먼저, 5분 자유발언을 할 수 있도록 배려해 주신 윤영숙 부의장님과 선배 동료 의원 여러분께 감사드립니다. 그리고 코로나19 사태로 인해 많은 어려움과 불안 속에서도 정부와 의료진의 노력을 믿고 협조해 주시는 시민 여러분들과 지역사회의 확산방지를 위해 선제적 대응에 나선 정헌율 시장님과 보건소 현장 근무자를 비롯 관계 공무원에게도 감사드립니다. 본의원은 오늘 아동의 행복증진과 권리 보장, 아이 키우기 좋은 환경 조성에 대한 사회적 요구가 높아지고 있는 현시점에서 아이들의 삶의 질 향상을 위한 놀이 환경 조성의 필요성에 대해 발언하고자 합니다. 익산시는 현재 유니세프 아동친화도시 인증을 목표로 아이들을 위한 정책추진 및 지원 등 아동친화도시 조성을 위한 기반을 다지고 있습니다. 아동이 살기 좋은 도시 조성의 기본 조건은 아이들이 마음껏 웃고 뛰어놀며 상상력과 창의력을 발휘할 수 있는 공간조성과 놀이 기회를 제공하는 것이라 생각합니다. 그러나 우리의 현실은 어떻습니까? 도로를 중심으로 빽빽하게 건물이 들어선 도시에서 아이들이 안전하게 놀 공간은 좀처럼 찾기가 어렵고, 아파트 단지 내에는 그저 낡고 단조로운, 특색 하나 찾아볼 수 없는 놀이터만이 자리하고 있습니다. 이마저도 안전을 이유로 아이들의 놀이 공간 자체를 막아버리거나 주차 공간 부족을 이유로 놀이터를 주차장으로 바꿔버리는 일이 실제로 일어나기도 합니다. 또 관리의 편리성과 세균이 많이 증식한다는 이유로 놀이터 바닥은 모래밭 대신 환경호르몬 배출의 위험이 있는 우레탄이 깔리는 것입니다. 놀이기구도 그네, 미끄럼틀, 시소 등 오래전부터 아이들이 사용하던 놀이기구를 그대로 답습하고 있습니다. 몇 가지 타는 것 말고는 할 수 있는 것이 없는 놀이터에서 아이들의 창의력은 제한될 수밖에 없는 것입니다. 뻔한 놀이기구 대신에 흙과 나무가 필요하고, 플라스틱이나 철재 등으로 이루어진 인공 시설물은 최소화하고 아이들이 편안하고 자유롭게 스스로 놀이를 만들어나갈 수 있는 장소가 필요합니다. (화면을 바라보며) 지난 12월 보건복지위원회에서는 기적의 놀이터를 벤치마킹하기 위해 아동친화도시 인증을 받은 순천시를 방문했습니다. 아동이 살기 좋은 도시 조성에 선도적으로 앞서고 있다고 평가를 받고 있는 순천시는 2022년까지 기적의 놀이터 10곳 조성을 목표로 추진 중에 있으며 이미 5곳을 개설하였습니다. 순천시의 놀이터는 깊은 모래사장을 만드는 것으로 유명합니다. 모래의 깊이를 1m 이상으로 설계해 아이들은 파도 파도 끝이 없는 모래에서 상상의 나래를 펼칠 수 있다고 믿기 때문입니다. 무엇보다 순천시 기적의 놀이터는 아이들이 놀이터 디자이너가 되고 놀고 싶은 환경을 만들어 본 후 이를 토대로 어른들이 디자인해 만들었다는 것에서 자치 혁신의 아이콘으로 떠오르고 있습니다. 설계과정부터 아이들이 직접 참여한다는 것은 아이들이 무엇이든 할 수 있는 자유와 창의성을 얻을 수 있다는 것입니다. 그러나 우리 시 놀이터 현실은 어떻습니까? 놀이터들에는 모래가 없거나 기껏해야 10~15㎝로 모래사장 흉내만 낸 곳이 적지 않습니다. 우리 시에도 이와 같은 혁신적이고 아동이 참여할 수 있는 놀이터 조성이 필요합니다. (화면을 바라보며) 익산시에서는 2020년 본예산에 백제, 하나로, 동초 등 도심 3개 어린이공원 리모델링비 3억 원을 편성한 바 있습니다. 화면에서 보듯이 위 공원은 특별할 거 없는 평범한 공원 놀이터입니다. 3억 원의 예산이 충분하지는 않겠으나, 아이들에게 환영받는 공원으로 변화하는 첫걸음이 되기에는 충분할 것으로 보입니다. 또 우리 시에서는 지난 2018년 영등시민공원이 생태놀이터 조성 공모사업에 선정돼 아동친화도시 조성에 기여할 것이라고 기대를 모았습니다. 정작 놀이터 조성을 위한 첫 삽을 뜨는 것만으로 1년 6개월 이상이 걸려서 시민들에게 불신을 자초하고 있다는 지적을 받기도 했습니다. 그러나 지난 2월 우여곡절 끝에 기존 시설을 모두 철거하고 도심 속 1호 자연생태놀이터로 탈바꿈한 것입니다. 우리 아이들이 더 행복하고 건강하게 놀 수 있는 공간 마련을 위해 어른들이 조금 더 관심을 가진다면 아이들의 상상력과 꿈도 더 크게 자랄 것입니다. 앞으로 아이들의 놀 권리 보장과 행복을 위해 지속적으로 제2호, 3호 생태 놀이터를 만들어나가야 할 것입니다. 그것이 우리 어른들이 아이들을 위해 반드시 해야 할 의무일 것이며 아동친화도시라는 목표에 다가가는 첫걸음일 것입니다. 이상 5분 발언을 마치겠습니다. 경청해 주셔서 감사합니다.

안녕하십니까? 기획행정위원회 김경진 의원입니다. 제223회 임시회 기간 동안 우리 기획행정위원회에 회부된 4개의 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 이 안건들의 제시자인 시장을 대리하여 관계 국장의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 듣고 질의와 토론을 거쳐 심사한 결과 자치법규 및 자치행정 분야에서 우리말 사용을 장려함으로써 국어의 발전과 보존을 위한 어려운 한자어 정비를 위한 5개 조례의 일부개정에 관한 조례안, 2020년도 행정안전부 기준 인건비 산정 결과 반영 등 현안 업무 추진을 위한 익산시 지방공무원 정원조례 일부개정조례안 등 2건은 그 타당성이 인정되어 원안대로 가결하였습니다. 2020년도 공유재산관리계획안은 내부안건 10건 중 수소 충전 설치사업 등 9건은 승인하였고 심사과정에서 좀 더 심사숙고가 필요하다고 의견이 모아진 신동지역 주차난 해소를 위한 공영주차장 조성사업은 불승인하여 수정 가결하였습니다. 아울러 익산시 언론관련 예산 운용에 관한 조례 전부개정조례안은 심도 있는 검토가 필요하다는 의견으로 본회의에 상정하지 않기로 하였습니다. 보다 자세한 사항은 의석에 배부해드린 심사보고를 참고하여 주시고 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주시길 바라며 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 윤영숙 부의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분! 안녕하십니까? 보건복지위원회 오임선 부위원장입니다. 제223회 익산시의회 임시회 중 우리 위원회에 회부된 익산시 보육조례 일부개정조례안 등 12건의 조례안 및 동의안에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 위 안건에 대하여 전문위원의 검토보고와 위원회 위원님들의 질의, 토론을 거쳐 심사한 결과 자활기금의 용도를 확대하여 안정적인 자활사업단 작업공간을 확보함으로써 자활사업 활성화에 기여하고자 하는 익산시 자활기금 설치 및 운용 조례 일부개정조례안 등 4건의 조례안은 법령에 부합하고 내용이 타당하다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 다음으로 수정 가결한 조례안은 총 3건입니다. 먼저 익산시 1인가구 사회적 고립과 고독사 예방 및 지원 조례안은 시행일 등 부칙 일부를 수정하였고, 익산시 보육조례 일부개정조례안은 회의참석수당 관련 불필요한 조항을 삭제하였으며, 익산시 국가보훈대상자 보훈수당 지원 조례 일부개정조례안은 5·18민주유공자에게 보훈수당을 지급하고자 하는 개정 조례안으로 내용 수정 없이 일부 자구 수정만 하였습니다. 익산시 개방주차장 지원 조례 일부개정조례안과 익산시 영·유아 상해 및 질병보험 지원 조례안 등 2건의 조례안과 익산시 신재생자원센터 민간위탁 운영·관리 재위탁 동의안은 좀 더 심도 있는 논의가 필요하다 판단되어 본회의에 부의하지 않기로 하였습니다. 익산시 다함께돌봄센터 민간위탁 동의안, 우리마을 돌봄공동체 민간위탁 동의안은 아동돌봄을 전문성 있는 민간에 위탁하고자 하는 동의안으로 아동들에게 양질의 서비스를 제공하고자 민간에 위탁 운영하게 하는 것이 타당하다고 판단되어 원안 가결하였습니다. 보다 자세한 사항은 의석에 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시고 우리 위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주시기 바라면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

존경하는 윤영숙 부의장님 그리고 동료 의원 여러분! 산업건설위원회 부위원장 한상욱 의원입니다. 제223회 익산시의회 임시회 중 우리 위원회에 회부된 익산시 반려동물 보호 및 학대방지 조례안 등 10건의 안건에 대한 심사 결과를 보고드리겠습니다. 위 안건에 대해 제안설명과 검토보고를 듣고위원회 위원님들의 질의, 토론을 거쳐 심사한 결과 반려동물의 보호와 학대방지에 필요한 기본사항을 규정함으로써 인간과 반려동물이 조화롭게 공존하는 사회적 분위기를 조성하고 동물 생명존중 의식 함양에 이바지하고자 제정하는 익산시 반려동물 보호 및 학대방지 조례안 등 7건이 관계 법령에 부합하고 내용이 타당하다고 판단되어 원안 가결하였으며, 지방공기업법 제27조의 규정에 부합하도록 법적 근거 없이 제한을 두고 있는 사항에 대하여 개정하고자 하는 익산시 수도 사업 운영 및 관리 조례 일부개정조례안은 일부 보완이 필요한 사항에 대해 위원님들의 심도 있는 논의 결과 수정 가결하였습니다. 또한 관련 법에 의거 의회의 의견을 청취하려는 도시관리계획(안)에 대한 의견제시의 건 등 2건에 대해서는 별도의 의견을 채택하였습니다. 보다 자세한 내용은 의석에 배부해드린 심사보고서를 참고하여 주시고 아무쪼록 우리 위원회에서 심사한 내용대로 의결하여 주시길 바라면서 심사보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

안녕하십니까? 의회운영위원회 부위원장 장경호 의원입니다. 존경하는 윤영숙 부의장님 그리고 선배 동료 의원 여러분! 지역발전과 시민복지증진을 위해 헌신적으로 의정활동에 임하시는 선배 동료 의원님께 깊은 경의를 표하며 2020년도 행정사무감사 계획서 승인의 건에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 지방자치법 제41조는 지방의회가 매년 1회 당해 지방자치단체의 사무에 대하여 9일의 범위에서 행정사무감사를 실시하도록 규정하고 있습니다. 본 안건은 이에 따른 행정사무감사를 제224회 익산시의회 제1차 정례회 기간 중 실시하고자 하는 내용으로 소관 상임위별로 작성한 감사계획서를 본회의에 승인 요청하는 사항입니다. 자세한 내용은 배부해드린 행정사무감사 계획을 참조하여 주시고 각 상임위의 검토를 거쳐 작성된 원안대로 의결하여 주실 것을 바라면서 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.