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전남 무안군의회 5분자유발언

이정운 의원 5분자유발언

제261회 제1차 본회의2020-03-18

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정운

이정운의장

반갑습니다. 또 이렇게 임시회하는 것도 처음인 것 같죠. 코로나19 때문에 모든 세계가 그렇고 전국이 이렇게 정적 속에 차분히 또 시간도 이번이 처음인 것 같습니다. 하여튼 반갑습니다. 2020년 첫 의사일정으로 오늘 제261회 무안군의회 임시회를 개의하게 됐습니다. 먼저 코로나19 전염병으로 인해서 생활의 불편과 고통을 받고 계시는 군민 여러분께 깊은 위로를 보내면서 힘내시길 바라겠습니다. 또한 이를 극복하기 위해서 불철주야 수고 많이 하고 계시는 김산 군수님을 비롯한 공직자 여러분의 노고에 깊은 감사의 마음을 전합니다. 존경하는 군민 여러분 그리고 동료 의원 여러분. 김산 군수님을 비롯한 공무원 여러분. 우리가 군민과 소통하는 열린 의회라고 슬로건을 내걸고 출범한 제8대 무안군의회가 어느덧 반환점을 바라보는 그런 시점이 되었습니다. 되돌아보면 부족하고 아쉬운 일들만 기억에 남지만 우리 의회가 군민의 대의기관으로서 군민행복을 최우선 가치로 삼고 소통하며 신뢰받는 열린 의회로 거듭나기 위해 부단히 노력해 온 의미 있는 여정이었다고 생각합니다. 앞으로도 우리 의회는 과거의 성과나 관행에 안주하지 않고 지역사회가 요구하는 시대적 변화에 능동적으로 대처하고 그 변화를 주도하는 미래를 준비하는 그런 의회가 되도록 최선을 다하겠습니다. 집행부도 군민 복리증진과 지역발전이라는 공동의 목표를 달성하는 데 의회와 긴밀히 협조하고 성실히 동반자로서의 역할을 다하여 군민의 기대에 부응하는 그런 군정을 이끌어 나가시길 기대하겠습니다. 존경하는 동료 의원 여러분 그리고 집행부 공무원 여러분. 이번 임시회는 2020년도 제1회 추가경정 예산안과 조례안들을 다루게 됐습니다. 이번 임시회에 상정된 추가경정 예산안은 총 981억여 원으로 군민의 혈세로 마련된 소중한 재원인 만큼 적재적소에 합리적으로 편성되었는지 심도 있는 심사가 되어야 할 것이며 또 조례안에 대해서도 우리 주민생활과 밀접한 관련 있는 안건을 실질적으로 군민 복리증진에 부합하는지 면밀히 살펴주시기 바랍니다. 아울러 집행부에서는 소관 상임위원회에 대한 사전설명 등 충분한 협의와 소통으로 보다 생산적인 회기 운영될 수 있도록 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 또한 이번 임시회를 운영하는 과정에서 각 상임위원회에서는 가급적 공무원 출석을 최소화하여 주시길 당부드리겠습니다. 코로나19 예방을 위한 조치라고 생각하시고 적극 협조하여 주시기 바랍니다. 존경하는 군민 여러분. 지금은 신뢰와 긍정의 힘이 절실할 때입니다. 과거의 신종플루나 메르스의 경우로 보듯이 위기는 항상 왔고 그리고 우리는 그것을 극복해 왔습니다. 이번 코로나19 또한 우리 지역 모든 구성원이 단결된 모습으로 의연하게 대처한다면 이 난관을 슬기롭게 이겨내리라 확신합니다. 아무쪼록 우리 모두가 하루빨리 예전의 활기찬 모습을 되찾기를 기원하며 이를 위해서는 우리 군민, 의회, 집행부 모두가 함께 노력하는 그런 결의가 필요할 것 같습니다. 감사합니다. 성원이 되었으므로 제261회 무안군의회 임시회 제1차 회의를 개회하겠습니다. 먼저 의회사무과장으로부터 집회보고가 있겠습니다. 과장님, 보고하여 주시기 바랍니다.
원부

김원부의회사무과장

의회사무과장 김원부입니다. 제261회 무안군의회 임시회 소집 및 부의안건에 대하여 보고드리겠습니다. 이번 임시회는 박막동 의원님 등 세 분의 의원님으로부터 행정사무조사 발의 요구가 있어 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의하여 지난 3월 11일 집회공고를 하고 오늘 임시회를 소집하게 되었습니다. 부의된 주요안건으로는 박막동 의원님께서 대표발의하신 무안군의회 정례회 및 임시회 운영에 관한 조례안 등 의원발의 조례안 5건과 집행부에서 제출한 2020년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안, 무안군 보증채무관리 조례 일부개정조례안 등 22건이 제출되었습니다. 제출된 안건들에 대해서는 해당 상임위원회에서 심사가 원활히 이루어질 수 있도록 소속 위원님들께 사전 배부해 드렸습니다. 이상으로 집회보고를 마치겠습니다.
정운

이정운의장

수고하셨습니다. 이어서 안건을 상정하겠습니다. 1. 제261회 무안군의회 임시회 회기 결정의 건(의장제의)
의사일정 1항 제261회 무안군의회 임시회 회기 결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 회기는 배부해 드린 일정표와 같이 2020년 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 및 각종 조례안을 의결하기 위해 오는 31일까지 14일로 결정코자 합니다. 의원 여러분 이의 있으십니까? 없으므로 제261회 무안군의회 임시회 회기 결정의 건이 가결되었음을 선포합니다. 2. 2019회계연도 세입·세출 결산검사 위원 선임의 건(의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제2항 2019 회계연도 세입·세출 결산검사 위원 선임의 건을 상정합니다. 본 안건은 지방자치법 제134조와 무안군 결산검사 선임 및 운영에 관한 조례에 근거하여 2019년 회계연도 결산검사 위원을 선임하고자 하는 안건입니다. 결산검사 위원으로 본 의장의 추천을 받은 김대현 의원님 그리고 유상국 세무사님, 곽서홍 씨를 결산검사 위원으로 선임코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으므로 2019년도 회계연도 세입·세출 결산검사 위원 선임의 건이 가결되었음을 선포합니다. 3. 행정사무조사 발의의 건(의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제3항 행정사무조사 발의의 건을 상정합니다. 대표발의하신 박막동 의원님께서는 제안설명하여 주시기 바랍니다.

박막동의원

제261회 무안군의회 임시회에서 행정사무조사를 대표발의한 박막동 의원입니다. 그러면 행정사무조사 발의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 군민을 위해 추진되고 있는 다양한 군정시책에 대해 지원 및 추진사항을 현장중심의 행정사무조사를 통해 면밀히 파악하고 소홀한 부분에 대해서는 시정, 개선토록 함으로써 군정 발전에 기여하는 데 있습니다. 이번 행정사무조사의 범위는 영농폐비닐 공동집하장 관리실태와 읍면 특화작물 지원현황 그리고 무안체육회 보조사업지원 등에 관한 사항들이 있습니다. 조사 기간은 262회 무안군의회 임시회 기간 중 9일 내의 범위 내에서 행정사무조사특별위원회를 구성, 운영하여 심도 있게 실시토록 하겠습니다. 이는 지방자치법 제41조 및 같은 법 시행령 제39조와 무안군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조에 근거하여 본 조사를 발의하게 되었습니다. 기타 자세한 내용은 배부해 드린 발의안을 참조하여 주시기 바라며 원안대로 의결하여 주실 것을 부탁드리면서 제안설명을 마치겠습니다.
정운

이정운의장

수고하셨습니다. 이어서 질의토론 시간을 갖도록 하겠습니다. 의사일정 제3항 행정사무조사 발의의 건에 대해서 질의하실 의원님 계십니까? 없으신가요? 질의하실 의원이 없으므로 의사일정 제3항에 대해서 질의토론을 종결하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제3항 행정사무조사 발의의 건에 대해서 제안한 내용대로 의결코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으므로 행정사무조사 발의의 건이 가결되었음을 선포합니다. 의원님, 수고하셨습니다.

「없습니다」하는 의원 있음

「없습니다」하는 의원 있음

박막동의원

감사합니다. 4. 행정사무조사특별위원회 구성의 건(의장제의)
정운

이정운의장

다음은 의사일정 제4항 행정사무조사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 행정사무조사특별위원회 구성은 무안군의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례 제3조의 규정에 따라서 행정사무조사를 실시하기 위한 것으로 행정사무조사특별위원회 위원으로 본 의원을 제외한 7인의 의원으로 구성하여 운영코자 의원들 간 사전 협의하였습니다. 따라서 본 안건에 대해서 질의토론을 생략하고 이의 여부만 묻겠습니다. 의사일정 제4항 행정사무조사특별위원회 구성의 건에 대해 본 의원은 제외한 7인의 의원으로 구성하여 운영코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 행정사무조사특별위원회 구성의 건이 가결되었음을 선포합니다. 오늘 구성된 행정사무조사특별위원회에서는 내실 있는 조사계획서를 작성하여 오는 제2차 본회의에서 승인을 받고 행정사무조사를 추진하여 주시기 바랍니다. 5. 예산결산특별위원회 구성의 건(의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회의 구성은 무안군의회 위원회조례 제8조 규정에 따라서 2020년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안을 심사하기 위한 것으로 본 위원회의 원활한 운영을 위해서 예산결산특별위원회 위원으로 본 의원을 제외한 7인의 의원으로 구성하여 운영키로 의원들 간 사전에 협의하였습니다. 따라서 본 안건에 대해서 질의토론을 생략하고 이의 여부만 묻겠습니다. 의사일정 제5항 예산결산특별위원회 구성의 건에 대해 본 의원을 제외한 7인의 의원으로 구성하여 운영코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 예산결산특별위원회 구성의 건이 가결되었음을 선포합니다. 오늘 구성된 예산결산특별위원회에서도 2020년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산을 심사하셔서 그 결과를 본회의에 보고하여 주시기 바랍니다. 6. 2020년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 제안설명의 건(군수제출)

「없습니다」하는 의원 있음

다음은 의사일정 제6항 2020년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안 제안설명의 건을 상정합니다. 기획실장께서는 예산안에 대해서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
한주

최한주기획실장

기획실장 최한주입니다. 무안군의회 제261회 임시회에 제출한 2020년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 이번 제1회 추가경정 세입·세출 예산안은 2020년도 본예산 성립 이후 국도비 보조사업 변경에 따른 증감 사항을 정리를 하고 코로나19 감염증 예방과 확산 방지를 위함은 물론 군정의 주요시책 등 금년에 계획한 예산사업의 차질 없는 진행을 위해 소요예산을 반영하였습니다. 제1회 추가경정 세입·세출 예산 총규모는 기정예산액 5,190억2,000만 원 보다 981억6,500만 원이 증액된 6,171억8,600만 원으로 기정예산 대비 18.91%가 증가되었습니다. 회계별로는 일반회계가 978억2,700만 원이 증액된 5,988억1,800만 원이며 특별회계는 3억3,800만 원이 증액된 183억6,700만 원입니다. 일반회계 세입을 말씀드리겠습니다. 세외수입에 45억7,500만 원, 지방교부세 470억5,300만 원, 조정교부금액 2억 원, 국도비 보조금 296억5,000만 원, 보존수입 및 내부거래 163억4,700만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 일반회계 세출예산에 계상된 분야별 주요사업을 설명드리겠습니다. 먼저 일반공공행정 분야는 남악신도시 오룡지구 청사부지 매입에 111억7,300만 원, 청계면사무소 청사건립 공사에 36억 원 등 159억6,400만 원을 증액 편성하였습니다. 공공질서 및 안전 분야로는 소하천 보조정비사업에 5억 원, 방범용 CCTV설치 1억 원 등 8억7,100만 원을 증액 편성하였습니다. 문화 및 공공 분야로는 도리포관광랜드 조성사업에 41억5,000만 원, 무안스포츠파크 노후시설 개보수공사에 7억 원, 농촌권역 파크골프장 조성공사에 2억2,000만 원, 회산백련지 시설물 유지관리에 21억6,000만 원, 생태갯벌시설관리 5억4,500만 원 등 91억 원을 증액하였습니다. 환경 분야는 사교천생태하천 복원사업에 25억 원, 오룡지구 하수처리시설 사업에 76억4,400만 원, 하수도 특별회계 전출금 10억200만 원 등 134억9,100만 원을 증액을 하였습니다. 사회복지 분야로는 경로당 운영 및 활성화 지원에 2억3,900만 원, 노인일자리 및 사회활동 지원확대에 2억4,100만 원, 노인의료복지 시설운영에 2억3,900만 원, 농어촌 공중목욕장 건립사업에 7억 원, 보육교직원 인건비 등 처우개선 지원에 9억7,400만 원 등 28억9,500만 원을 증액하였습니다. 보건 분야로는 보건소 선별진료소 이동형 X-ray 장비지원에 1억 원, 감염병 예방관리사업 지원을 위해 2,000만 원, 주민 예방접종을 위해 9,100만 원 등 3억9,800만 원을 증액하였습니다. 농림해양수산 분야는 실내, 실외정원 조성을 하는데 10억 원, 국가지방관리 방조제 개보수에 21억9,500만 원, 배수개선사업에 15억 원, 영농편익사업에 16억6,000만 원, 어촌뉴딜300사업에 90억3,600만 원, 연안정비사업에 77억1,400만 원, 2019년 양파 최소가격 안정제사업에 4억3,000만 원, 구제역 가축백신 지원사업에 17억1,200만 원, 조사료생산용 사일리지 제조지원에 14억5,800만 원 등 373억3,800만 원을 증액하였습니다. 산업 및 중소기업과 에너지 분야에는 농공단지 근로자 정주여건 개선에 13억 원, 농공단지 공공폐수처리시설 7억7,800만 원 등 24억1,000만 원을 증액하였습니다. 교통과 물류 분야에는 도로 보수 및 유지관리에 30억8,900만 원, 교통질서계도 및 불법주정차단속에 21억5,400만 원, 교통안전시설관리에 14억7,900만 원 등 총 79억2,200만 원을 증액 편성하였습니다. 국토 및 지역개발 분야에는 구 농산물시장 및 매일시장 정비에 8억3,200만 원, 무안읍 농촌중심지 활성화사업에 17억7,800만 원, 주민숙원사업에 16억4,900만 원, 개발촉진지구 지역개발지원을 위해 13억200만 원 등 92억7,200만 원을 증액하였습니다. 예비비 및 기타 분야에는 우리 예비비 중 내부유보금 19억800만 원을 감액 편성하였으며 행정운영비 등의 7,000만 원을 증액 편성하였습니다. 특별회계는 총 6개 회계 중 의료보험기금 운영을 위해 4,600만 원, 농공단지 조성사업을 위해 2억9,200만 원을 각각 증액 편성하였습니다. 이번 집행부에서 제출한 제1회 추가경정 예산안이 원안의결이 되어서 코로나19 극복에 기여하고 또 우리 신속집행에 기여할 수 있도록, 그렇게해서 우리 군정이 원활하게 잘 수행이 될 수 있도록 우리 의원님들께서 많은 협조를 해 주시기를 간곡히 부탁을 드립니다. 이상으로 2020년도 제1회 추가경정 세입·세출 예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
정운

이정운의장

수고하셨습니다. 이번 추경안에 대해서는 각 상임위원회에서 예비심사를 이루어지도록 하고 그 결과를 오늘 구성된 예산결산특별위원회에 회부하여 본 심사가 효율적으로 이루어질 수 있도록 하겠습니다. 7. 회의록 서명의원 선출의 건(의장제의)
다음은 의사일정 제7항 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 본 안건은 이번 회기 중 회의록에 서명하실 의원을 선출하고자 하는 안건으로 회의록 서명 의원으로 박성재 의원님과 김원중 의원님을 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 회의록 서명의원 선출의 건이 가결되었음을 선포합니다. 8. 휴회에 관한 건(의장제의)

「없습니다」하는 의원 있음

끝으로 의사일정 제8항 휴회에 관한 건을 상정합니다. 상임위원회 및 특별위원회의 원활한 활동을 위해서 오는 30일까지 12일 간 본회의를 휴회코자 하는데 의원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 휴회에 관한 건이 가결되었음을 선포합니다. 2차 본회의는 오는 30일 오전 11시에 개회토록 하겠습니다. 이상으로 제1차 본회의를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 의원 있음

11시 23분 산회

출처 전남 무안군의회 회의록