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경기 연천군의회 발언

심상금 의원 발언

제253회 제1차 본회의2020-03-24

심상금 의원 프로필 보기 →

임재석의장

성원이 되었으므로 제253회 연천군의회 임시회 제1차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 먼저 사무과장으로부터 의사진행에 대한 보고가 있겠습니다.
경일

이경일사무과장

사무과장 이경일입니다. 집회에 관한 보고를 드리겠습니다. 「지방자치법」 제45조제2항 및 「연천군의회 정례회의 운영 등에 관한 조례」 제5조제2항에 의하여 2020년 3월 17일 연천군수로부터 임시회의 소집요구가 있어 3월 18일 집회공고를 하고 오늘 제253회 연천군의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 안건 접수사항을 보고드리겠습니다. 의원발의 안건으로 2020년 3월 18일 최숭태 의원으로부터 연천군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안과 심상금 의원 외 1인의 의원으로부터 주민주도형 관광상품 개발 관련 공무국외출장 결과보고의 건이 접수되었고, 3월 23일 임재석 의원 외 6인의 의원으로부터 연천군 헌혈권장에 관한 조례안이 접수되었습니다. 3월 17일 연천군수로부터 연천군 주차장 설치조례 일부개정조례안 등 3건의 조례안과 임진물새롬센터 오토캠핑시설 위탁사용료 감면 동의안이 접수되었고 3월 20일 아프리카돼지열병 피해 축산농가 지방세 감면 동의안이 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다.

임재석의장

수고하셨습니다. 1. 제253회 연천군의회(임시회) 회기 결정의 건(의장 제의) 맨위로

10시07분

의사일정 제1항 제253회 연천군의회(임시회) 회기 결정의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 임시회 회기는 3월 24일~3월 26일까지 3일간으로 하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 2. 제253회 연천군의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건(의장 제의) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

10시07분

의사일정 제2항 제253회 연천군의회(임시회) 회의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 이번 임시회 회의록에 서명할 의원은 순서에 따라 박충식 의원, 이영애 의원을 선출코자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 연천군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(최숭태 의원 발의) 맨위로

「없습니다.」하는 의원 있음

10시08분

의사일정 제3항 연천군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 최숭태 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

최숭태의원

최숭태 의원입니다. 연천군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 개정이유로는 행정재산을 관리위탁할 경우 사전에 지방의회의 의결이 필요한 행정재산의 범위를 정하고 합리적인 위탁료 산정의 기준을 마련하여 효율적인 재산관리 및 행정절차의 투명성과 책임성을 높이려는 것으로 주요내용으로는 안 제22조에 관리위탁을 하는 경우 군의회의 동의를 얻어야 하는 행정재산의 범위를, 안 제22조의4에는 재산관리인이 행정재산 위탁에 따른 위탁료 산정 시 건물 신축 등으로 적용사례가 없는 최초 관리위탁의 경우에는 2개 이상의 전문기관에 의뢰하도록 규정하였으며, 입법예고를 실시한 결과 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 연천군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장

수고하셨습니다. 4. 연천군 헌혈권장에 관한 조례안(임재석·서희정·심상금·최숭태·김미경·박충식·이영애 의원 발의) 맨위로

10시10분

다음 의사일정 제4항 연천군 헌혈권장에 관한 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 박충식 의원님 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.

박충식의원

박충식 의원입니다. 연천군 헌혈권장에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제정이유로는 「혈액관리법 시행령」 제2조제2항에 따라 군민의 생명과 건강을 보호할 수 있도록 헌혈권장에 필요한 사항을 규정하려는 것으로 주요내용으로는 안 제4조에 헌혈권장 사업계획의 수립을, 안 제5조~제6조에 사업평가 결과의 반영 및 홍보에 관한 사항을, 안 제7조에서는 헌혈 자원봉사활동 등에 대한 지원근거를 규정하려는 것으로 입법예고를 실시한 결과 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 연천군 헌혈권장에 관한 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장

수고하셨습니다. 5. 주민주도형 관광상품 개발 관련 공무국외출장 결과보고의 건(심상금·최숭태 의원 발의) 맨위로

10시12분

다음 의사일정 제5항 주민주도형 관광상품 개발 관련 공무국외출장 결과보고의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 심상금 의원님 나오셔서 보고하여 주시기 바랍니다.

심상금의원

심상금 의원입니다. 공무국외출장 결과를 보고드리겠습니다. 이번 공무국외출장은 지난 1월 30일~2월 5일까지 최숭태 의원, 연천군수, 관계 공무원 등과 함께 스페인 부르고스시와의 업무협약과 지역 관광자원과 연계한 주민주도형 관광상품을 벤치마킹하기 위하여 실시하였습니다. 주요 방문도시는 스페인의 마드리드, 톨레도, 빌바오, 부르고스이며 부르고스 시청, 아타푸에르카 유적, 프라도 미술관, 마드리드 한국 문화원 등을 공식 방문하였습니다. 이번 공무국외출장은 지역주민 소득창출을 위한 주민참여 사업에 관한 우수정책을 우리군에 접목할 수 있는 방안을 모색하는 기회가 되었으며 이번 출장을 통해 습득한 우수정책 사례와 경험 등을 의정활동에 적극 반영할 수 있도록 노력하겠습니다. 기타 자세한 사항은 배부하여 드린 보고서를 참고하여 주시면 감사하겠습니다. 이상으로 공무국외출장 결과보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장

수고하셨습니다. 6. 연천군 주차장 설치조례 일부개정조례안(연천군수 제출) 맨위로

10시14분

의사일정 제6항 연천군 주차장 설치조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 지역경제과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
영철

지영철지역경제과장

지역경제과장 지영철입니다. 지역경제과 소관 연천군 주차장 설치조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 개정이유는 주차장 설치기준 개선 연구용역 결과에 따라 일부 시설의 부설주차장 설치기준을 현실에 맞게 재정비하여 주차환경을 개선하고 주차요금 감면대상인 성실납세자의 교부자 범위를 확대하여 자진납세 의식을 고취하려는 것으로 주요내용으로는 안 제3조의2에서 성실납세자의 교부자 범위를 확대하고 안 제8조의 별표2에서 일부 시설물의 부설주차장 설치기준을 강화하는 내용으로 제1종, 제2종 근린생활시설은 시설면적 170㎡당 1대, 다가구주택 등은 전용면적 85㎡ 이하 세대당 1.1대 이상으로 단, 60㎡ 이하는 세대당 0.9대 이상, 전용면적 85㎡ 초과는 세대당 1.3대 이상으로 규정하는 내용입니다. 본 조례안에 대하여 규제심사, 부패영향평가, 성별영향평가 실시결과 해당 없거나 원안동의되었고 20일간 입법예고를 실시한 결과 지역 건축사 등 3개소, 또한 종합민원과와 도시주택과에서 의견을 제출하였고 일부 의견을 반영하여 10일간 재 입법예고를 실시한 결과 제출된 의견은 없었습니다. 이상으로 지역경제과 소관 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 7. 연천군 목공체험장 운영 및 관리 조례안(연천군수 제출) 맨위로

10시17분

다음 의사일정 제7항 연천군 목공체험장 운영 및 관리 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 산림녹지과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
승섭

노승섭산림녹지과장

산림녹지과장 노승섭입니다. 산림녹지과 소관 연천군 목공체험장 운영 및 관리 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유는 「목재의 지속가능한 이용에 관한 법률」에 의거 목재물의 체험과 목재교육을 위하여 조성된 연천군 목공체험장의 운영 및 관리에 필요한 사항을 규정하려는 것으로 주요내용으로는 안 제4조 및 제5조에서 목재 체험장의 관리자 지정 및 업무를 정하며, 안 제9조 및 제10조, 제11조에서 목재체험장의 체험료 징수 및 체험료의 감면과 반환 등에 관하여 규정하였으며 안 제12조에서는 체험장의 이용에 관한 사항을 규정하는 내용입니다. 본 조례안에 대하여 규제심사, 부패영향평가, 성별영향평가, 소비자정책위원회 심의 결과 원안동의되었고 20일간의 입법예고를 실시한 결과 1건의 제출된 의견이 있었으나 본 조례의 내용과 중복되어 미반영하였습니다. 이상으로 산림녹지과 소관 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장

수고하셨습니다. 8. 연천군 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안(연천군수 제출) 맨위로

10시19분

의사일정 제8항 연천군 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 도시주택과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
상근

이상근도시주택과장

도시주택과장 이상근입니다. 도시주택과 소관 연천군 도시재생 활성화 및 지원에 관한 조례안에 대하여 제안설명드리겠습니다. 제정이유는 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」, 같은 법 시행령에서 위임된 사항과 그 밖에 연천군 도시재생 사업의 원활한 추진을 위하여 필요한 사항을 규정하는 것으로 주요내용으로는 안 제1조와 제2조에서 조례의 목적과 도시재생 기반시설을 규정하고 안 제3조와 제4조, 제10조~제13조에서 주민참여와 지원에 대한 근거를 정하며 안 제5조~제8조에서 위원회 구성 및 전담조직에 관한 사항을 정하고, 안 제14조~제17조에서 특별회계 운영에 필요한 사항을 정하고, 안 제18조에서 규제완화 등에 관한 특례의 적용범위를 정하는 내용입니다. 본 조례안에 대하여 규제심사, 부패영향평가, 성별영향평가 실시결과 해당 없거나 원안동의되었으며 20일간 입법예고를 실시한 결과 안 제6조 전담조직의 구성·운영이 상위법인 「도시재생 활성화 및 지원에 관한 특별법」제9조의 규정과는 달리 강행규정이라는 행정담당관의 의견을 반영하여 조직 운용의 유연성을 위해 일부 수정하였습니다. 이상으로 도시주택과 소관 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장

예, 수고하셨습니다. 9. 아프리카돼지열병 피해 축산농가 지방세 감면 동의안(연천군수 제출) 맨위로

10시21분

다음은 의사일정 제9항 아프리카돼지열병 피해 축산농가 지방세 감면 동의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 세무과장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
창운

지창운세무과장

세무과장 지창운입니다. 세무과 소관 아프리카돼지열병 피해 축산농가 지방세 감면 동의안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 본 감면안의 제안이유는 아프리카돼지열병으로 막대한 재산손실과 피해를 입은 축산농가에 대하여 재산세 등 지방세 감면을 추진하여 지역경제 활성화는 물론 어려움에 빠진 축산농가가 하루 빨리 정상화 될 수 있도록 세제지원을 하기 위한 것입니다. 주요골자로는 아프리카돼지열병으로 인한 살처분 및 예방수매로 피해를 입은 78개 축산농가 소유의 축사창고 및 그 부속토지를 대상으로 2020년~2022년 3년간 재산세 및 주민세 등을 감면하는 사항이 되겠습니다. 이상으로 세무과 소관 지방세 감면안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장

수고하셨습니다. 10. 임진물새롬센터 오토캠핑시설 위탁사용료 감면 동의안(연천군수 제출) 맨위로

10시23분

다음 의사일정 제10항 임진물새롬센터 오토캠핑시설 위탁사용료 감면 동의안을 상정합니다. (의사봉 3타) 맑은물관리사업소장 나오셔서 제안설명하여 주시기 바랍니다.
광근

박광근맑은물관리사업소장

맑은물관리사업소장 박광근입니다. 임진물새롬센터 오토캠핑시설 위탁사용료 감면 동의안에 대하여 제안설명을 드리겠습니다. 제안이유로는 「연천군 임진물새롬센터 오토캠핑시설 관리·운영 조례」 제6조제1항제2호 및 제2항에 따라 위탁계약(갱신)에 따른 위탁사용료 감면에 대하여 연천군의회의 동의를 득하도록 되어 있습니다. 추진배경은 공공하수처리시설이 혐오시설이라는 인식을 전환하고자 임진물새롬센터 내에 오토캠핑장을 건설하여 우정리 새마을회에 위탁운영 중인 시설로 위탁계약(갱신)에 따른 사용료 발생에 대하여 주민생활 편익지원 및 소득창출을 위하여 사용료를 감면하고자 하는 것으로 위탁계약 현황은 위탁자는 연천군수이며 수탁자는 미산면 우정리 새마을회이고 계약기간은 2020년 4월 1일~2023년 3월 31일까지입니다. 위탁시설은 캠핑시설 40면과 화장실, 샤워실, 판매시설로 평일 2만 원, 주말 3만 원의 이용료를 받고 있으며 감면하고자 하는 사용료는 토지 및 시설사용료 1,042만 4,330원이 되겠습니다. 위탁사용료 감면에 대한 연천군의회의 동의를 득한 실질적인 주민소득 창출이 될 수 있도록 체계적 관리 및 홍보 방안을 마련 추진하겠습니다. 이상으로 맑은물관리사업소 소관 임진물새롬센터 오토캠핑시설 위탁사용료 감면 동의안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

임재석의장

수고하셨습니다. 11. 휴회의 건(의장 제의) 맨위로

10시26분

다음은 의사일정 제11항 휴회의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 조례안 등에 대한 안건심의를 위하여 3월 25일 1일간 휴회하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? 이의가 없으시므로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 오늘의 의사일정이 모두 끝났습니다. 제2차 본회의는 3월 26일 오전 10시에 개의하겠습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)

「없습니다.」하는 의원 있음

10시26분 산회

출처 경기 연천군의회 회의록