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충남 아산시의회 발언

전남수 의원 발언

제219회 제1차 기획행정위원회2020-03-31

전남수 의원 프로필 보기 →

김희영위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제219회 아산시의회 임시회 제1차 기획행정위원회를 개의하겠 습니다. 이어서 의회사무국 주무관으로부터 회부안건에 대한 보고가 있겠습니다.
보미

조보미의회사무국주무관

의회사무국 주무관 조보미입니다. 제219회 아산시의회 임시회 기획행정위원회에 회부된 안건에 대하여 보고드리겠 습니다. 2020년 3월 26일, 맹의석 외 14인의 의원이 발의한 “아산시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안”과 안정근 외 14인의 의원이 발의한 “아산시 노동인권 보호 및 증진을 위한 조례 일부개정조례안”이 접수되었고, 같은 날 아산시장으로부터 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안이 제출되어 “아산시의회 회의규칙” 제24조 및 제76조에 따라 본 위원회에 회부되었 습니다. 이상, 보고를 마치겠습니다.

김희영위원장

수고하셨 습니다. 의사일정을 상정하기에 앞서 “아산시의회 회의규칙” 제22조제4항, 모든 의안은 집회일 10일 전까지 제출하여야 한다. 다만, 특별한 사유로 위원회의 의결이 있는 경우에는 그렇지 않다는 규정과 제63조제1항, 위원회는 발의 또는 제출한 의원이 회기 시작 7일 전까지 해당 위원회에 회부하지 아니 한 경우에는 이를 의사일정으로 상정할 수 없다. 다만, 다른 위원회가 예비심사한 의안과 재회부되는 의안의 경우에는 그렇지 않다. 제2항, 제1항에도 불구하고 긴급하거나 불가피한 사유로 위원회의 의결이 있는 경우에는 그렇지 않다는 규정이 있습니다. 위 규정에 의하여 코로나19 사태에 따라 심각한 경제적 피해를 입은 소상공인 및 근로자들에게 지원 필요성이 제기되어 긴급하게 개정조례안과 예산안이 본 위원회에 회부되었습니다. 이와 같은 사유로 금일 의사일정으로 상정된 조례안과 예산안을 심사하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠 습니다. ----------------- 1.아산시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안(맹의석 의원대표발의)(맹의석·조미경·최재영·김영애·홍성표·황재만·김희영·이상덕·전남수·현인배·김미영·심상복·안정근·김수영·이의상 의원 공동발의) 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

10시34분

의사일정 제1항, “아산시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. 본 조례안을 대표발의하신 맹의석 의원님, 제안설명하여 주시기 바랍니다.

맹의석의원

맹의석 의원입니다. 의안번호 제4275호 “아산시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안”에 대하여 설명드리겠 습니다. 본 의원이 대표발의하고 의원 14명 의원님 전원께서 찬성해 주셨습니다. 개정이유로는 코로나19 확산에 따라 매출액 감소 등 경영애로 및 생존권 위협을 받고 있는 관내 소상공인에 대한 긴급 경영지원금 지원 필요성이 제기되고 있어 지역 소비위축, 관광, 수출 등에 부정적 파급효과 발생으로 영업에심대한 피해를 입은 소상공인에게 피해복구를 위한 긴급 경영지원금 등 지원을 위해 현행조례에 지원근거를 신설하여 소상공인의 생존권 등을 적극적으로 보호하고자 함입니다. 개정의 주요 내용으로는 재난피해 소상공인에 대한 지원근거 신설, 안 제10조이며 참고사항으로 관계법령 “재난 및 안전관리기본법” 제3조제1호, 제4조제1항이며, 비용추계는 붙임과 같이 126억으로 산출되었습니다. 아무쪼록 본 안건을 설명드린 내용과 같이 제출된 개정안대로 의결해 주실 것을 당부드리며, 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김희영위원장

맹의석 의원님, 수고하셨 습니다. 전문위원님, 검토보고해 주시기 바랍니다.
광락

최광락전문위원

전문위원 최광락입니다. -------------------------------

김희영위원장

전문위원님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 전남수 위원님, 질의하시기 바랍니다.
남수

전남수위원

국장님께 질의 좀 한 번 드려보겠 습니다. 지금 우리 10조에 “심대한 피해를 입은 소상공인”이라고 정의했는데요 그 심대한 피해를 입은 소상공인의 기준이 어디입니까?
지원

유지원기획경제국장

뭐 조례는 심대한 피해를 입은 소상공인으로 돼 있는데요 여기에 대한 기준이라든가 선정방법은 우리가 일괄적으로 우리 시만 정할 수 없어서 충남도 내에서 같이 이렇게 기준을 정하기로 돼 있 습니다.
남수

전남수위원

이 조례에다가 이 부분을 지금 삽입하는 것 아닙니까?
지원

유지원기획경제국장

예.
남수

전남수위원

그러면 이 부분에 대해서는 이 조례를 삽입하고 있어서 여기의 조례에 맞게 그런 재난기금이 오면 이거에 지원을 해 줄 수 있는 근거를 마련하는 것 아닙니까?
지원

유지원기획경제국장

예.
남수

전남수위원

그러면 부서장께서는 이런 부분에서 “심대한 피해를 입은 소상공인” 하면 어느 정도의 그 말씀을 주셔야 되지 이걸 어디에서 한다? 이건 우리 조례에 담는 거예요.
지원

유지원기획경제국장

예.
남수

전남수위원

위쪽에서 무슨 어떤 표준안이 내려와서 이런 데의 이런 사람만 지원을 하라고 하는 것이 아니라 지금 우리 조례에 담는 건데 그런 부분에서는 명확히 판단을 하고서 말씀을 주셔야 되는 것 아닙니까?
지원

유지원기획경제국장

이유를 세부적으로 여기 조례에다 나열할 수는 없고요.
남수

전남수위원

어느 정도 생각을 갖고 계신 것은 있을 것 아닙니까?
이택

임이택기업경제과장

제가 좀 답변드리겠 습니다.
남수

전남수위원

과장님한테 물어보는 게 아니고 국장님한테 물어보는 겁니다. 왜 나서요 나서기를?이런 부분도 부서장께서 좀 파악을 해 주셔야 한다고 봅니다.
지원

유지원기획경제국장

예, 당연히 저희가 파악을 하고 여기에 대한 기준 마련을 위해서 지금 충남도와 우리가 세 번씩 회의를 하면서 기준이라든가 선정방법, 시기, 이런 것을 이렇게 해서 토의를 했는데요 일단 여기에 한 것은 확정은 아닙니다만 일단매출액 소상공인 3억 이하의 소상공인들을 대상으로 작년 3월 대비 올해 3월 20% 이상 감소한 이런 기준을 저희가 나름대로 잡고 있 습니다.
남수

전남수위원

그럼 지금 이렇게 말씀을 주셨는데 자, 그럼 사업자에 대해서 지금 기준이 나오진 않았을 것 아닙니까? 예를 들었을 때 일련의 기준은 사업을 한 그 업체가 그렇다는 기준이 나온다고 그랬는데 그럼 쉽게 얘기해서 한 몇 개월만에 사업자를 내고서 운영을 했다. 이런 사람들은 어떻게 할 겁니까?
지원

유지원기획경제국장

연도별로, 날짜별로 다 저희가 이렇게 정해 ....
남수

전남수위원

카드매출 현황으로 본다는 말씀이에요?
지원

유지원기획경제국장

작년도 2월 28일 이전에 개업한 사람, 이후에 개업한 사람, 이런 기준이 다 지금 정해져 있 습니다.
남수

전남수위원

예, 그런 부분이 정해져 있다면 이런 부분도 위원님들에게 미리 전달이 됐으면 좋았을 거다.
지원

유지원기획경제국장

예.
남수

전남수위원

자, 그리고 우리 전문위원께서 이렇게 검토의견에 이런 말씀을 주셨어요. “피해상황을 정확히 파악하여 형평성 있는 지원이 될 수 있도록 명확한 지원기준이 필요하다.”고 이렇게 우리 전문위원께서 말씀을 주셨고, 우리 2항에 보면 “지원금액 등은 피해상황, 재정여건 등을 고려하여 시장이 따로정한다.”시장이 그럼 떡 주무르듯 정하는 겁니까?
지원

유지원기획경제국장

시장이 정한다고 돼 있는데요 이것을 형평성 때문에 우리 충남도에서 일괄적으로 같이 추진을 하는데 어느 시·군은 지급 급액이라든가 시기라든가 다 달리하면 문제가 더 커지니 도에서 기준안을 마련해서 거기에 따라서 형평성 있게 이렇게 해야 주민들도 불만이 덜할 거다. 해서 그런 기준을 정해서 지금 따르고 있 습니다.
남수

전남수위원

그래서 이게 참 좋은 제안은 제안이에요. 이 재난기금이 아주 좋고 바람직한 거라고 볼 수도 있는데 이것을 많은 소상공인들이 생각할 때 이거에 대해서 적용을 못 받는 사람도 있을 거란 말이에요.이런 분들을 위해서 어떤 대책을 강구하셔야 된다는 얘기죠.이게 그 사람들만이 받는, 지원대상이 되는 사람들만이 아산시민이고 그 사람들만 대상자고, 그 사람들이 그런 지원을 받아야 되는 이런 건 아니다. 하는 말씀을 드려요.그래서 그런 대책이 있는지?
지원

유지원기획경제국장

대책은 실은 없습니다. 이 기준을 어디까지 정할 것이냐 해서 아까도 말씀드렸듯이 도내에서 뭐 심도 있게 토의를 세 번씩이나 해 가면서 정한 게 아까 조미경 의원님이 5분 발언에서도 있듯이 노점상이라든가 이런 근거 없는 그런 저기는 제외시키는걸로 이렇게 하고, 저희가 여러 가지 재외 대상이 있습니다만 그것은 여러 가지 어려운 문제도 있고, 또 여기에 우리하고 관련이 없는 소상공인 택시라든가 법인, 또 개인택시, 버스, 뭐 이렇게 해서 그것은 별도로 또 저쪽 교통부서에서 또 지급기준을 마련해서 거기도 100만 원씩 이렇게 해서 지급하는 걸로 지금 준비하고 있 습니다.
남수

전남수위원

규정과 기준이 필요하다는 말씀을 다시 한 번 드립니다.
지원

유지원기획경제국장

예.
남수

전남수위원

예, 이상입니다.

김희영위원장

질의하실 위원님, 안 계십니까? 없습니까? 질의가 없으므로 질의를 종결하겠 습니다. 토론이 있으신 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. 없습니까 토론이 없으므로 토론을 종결하겠 습니다. 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항, “아산시 소상공인 지원에 관한 조례 일부개정조례안”을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. ----------------- 2.아산시 노동인권 보호 및 증진을위한 조례 일부개정조례안(안정근 의원 대표발의)(안정근·조미경·최재영·맹의석·홍성표·황재만·김희영·이상덕·전남수·현인배·김미영·심상복·김수영·이의상 의원공동발의) 맨위로 이동

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

10시44분

의사일정 제2항, “아산시 노동인권 보호 및 증진을 위한 조례 일부개정조례안”을 상정합니다. 대표발의하신 안정근 위원님, 제안설명하여 주시기 바랍니다.
정근

안정근의원

안정근 의원입니다. 의안번호 제4276호, “아산시 노동인권 보호 및 증진을 위한 조례 일부개정조례안”에 대하여 설명드리겠 습니다. 아산시의원 15명이 모두 동의하셨고 대표는 안정근, 제가 하고 있습니다. 개정이유로는 코로나19 사태가 장기화되면서 휴업, 휴직, 실업 등으로 심각한 경제적 피해를 입은 근로자에게 긴급 생활비를 지원하기 위하여 조례를 일부 개정하여 지원하고자 함입니다. 주요 내용으로는 안 제14조, 재난피해 근로자에 대한 지원에 관한 내용으로 재난이 발생하여 휴업, 휴직, 실업 등으로 심각한 경제적 피해를 입은 근로자에 대하여 생계비 등을 지원할 수 있는 근거를 마련하고자 함입니다. 참고사항으로는 관련법령 제3조제1호, 제4조제1항입니다. 추계비용은 붙임과 같이 47억 원이 소요됩니다. 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.

김희영위원장

안정근 위원님, 수고하셨습니다. 전문위원님, 검토보고하여 주시기 바랍니다.
광락

최광락전문위원

전문위원 최광락입니다. -------------------------------

김희영위원장

전문위원님, 수고하셨 습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 예, 전남수 위원님, 질의하시기 바랍니다.
남수

전남수위원

국장님, 지금 이 조례를 삽입하는데요 이 “아산시 노동인권 보호 및 증진을 위한 조례 일부개정조례안”에 이 내용을 담는 것이 바람직하다고 생각하십니까?
지원

유지원기획경제국장

지금 현재 이 조례 말고는 다른 조례에 담을 그 조례가 없거든요.
남수

전남수위원

국장님, 그렇게 말씀하시면 안 되죠. 조례가 없으면 조례를 제정해서라도 해야지 왜 아산시만큼은 왜 있는 조례를 찾아서 여기에다 끼워놓고 이렇게 합니까? 이건 아니지 않습니까? 아니, 조례가 없으면 조례를 집행부에서 만들던, 아니면 의원과 상의를 해서 만들던 해서 이런 긴급한 부분에서 정확한 근거를 마련해 주셔서 이것이 지원될 수 있도록 해 주셔야지 뭐 정확한 근거가 없어서 아무 조례나, 비슷한조례에다가 여기에 그냥 삽입시킨다?
지원

유지원기획경제국장

그래서 저희가 전부개정을 하려고 그랬었는데요 그 일부개정만 해서도 가능하다고 이렇게 모아져서 이 14조만 이렇게 개정을....
남수

전남수위원

국장님, 제가 말씀드리는 것은 지금 이 내용을 갖고 말씀을 드리는 게 아니라 이 내용이 정말 지원을 받으려고 그러면 지금 이 “아산시 노동인권 보호 및 증진을 위한 조례 일부개정조례안”에 이 안을 여기에 삽입하는 것이 맞는 건지, 만약에 맞지 않다고 보면 새로운 조례를 제정해서라도 이 내용을 담아서 받을 수 있게끔 지원근거를 마련하셔야지 이렇게 말씀하시면 아니잖아요?
지원

유지원기획경제국장

이 조례에 담아도 별 문제는 없 습니다.
남수

전남수위원

아니, 별 문제가 없다고, 이 조례가? 이 조례의 목적이 뭡니까? 아니, 이 조례의 목적이 기존 목적과 지금의 목적, 말씀을 한 번 해 주세요.
지원

유지원기획경제국장

목적은 변동이 없고요, 목적은....
남수

전남수위원

목적에 변동이 없어요?
지원

유지원기획경제국장

목적에는 “근로자의 노동인권 보호 및 증진을 도모함으로써 모든 시민이 인간으로서 존엄과 가치를 실천 실현하고 행복한 삶의 권리를 누릴 수 있도록 함을 목적으로 한다.” 이렇게 돼 있 습니다.
남수

전남수위원

그러니까 생계 근로자들에게 긴급 생계비를 지원하기 위해서 이 조례를 일부 개정한다고 이렇게 말씀을 주신 거 아니에요? 이런 말씀을 드리기가 뭐 해서 안 드리려고 그랬더니 국장님이랑 조금 의견이 상충이 돼서 말씀을 드려야 되겠습니다. 자, 우리 인근의 천안·당진·서산, 이런 지자체는 이런 조례를 제정했어요.이 지자체가 이런 내용이 있는지 모르겠지만 이런 조례가 분명히 있다고 생각을 합니다. 그 지자체는 왜 여기에다가 삽입을 안 시켰으며, 왜 천안·당진·서산이 이렇게 제정을 하는 그런 근거를 마련했습니까? 어떻게 생각하세요, 이런 부분에 대해서?
지원

유지원기획경제국장

천안은 이런 조례가 없고요, 당진·서산은 제가 한 번 파악을 해 봐야 하는데 천안은 이 조례가 없어서....
남수

전남수위원

자, 개정을 위한 조례입니다. 저는 지금 제정과 개정을 말씀드린 거예요.지금 국장님께서는 누누이 말씀하시기를 “여기에다가 넣어도 문제가 없다.” 라고 말씀을 하셨고, 본 위원은 이런 부분에서 일하는 집행부가 더 좋은 근거, 깔끔한 근거를 마련하기 위해서는 제정으로 만들어야 되는 게 아니냐라는 말씀을 드리는 거예요.지금 이 부분을 놓고 어떻게 보시는지요?그거 한 번 말씀을 주세요.
지원

유지원기획경제국장

아까도 말씀드렸다시피 제가 이 전체 목적부터 전체, 마지막까지 해서 전면적으로 개정을 할 계획이었 습니다. 그런데 지금 이 조례 내용 갖고는 14조에 추가해서 하는 것도 무난하다고 판단을 했고, 또 이 조례에 담아서 하는 게 또 여러 가지로 가능하다고 판단해서 이 조례를 이렇게 했습니다.
남수

전남수위원

그렇게 말씀을 주셨는데 얼마 전에 우리 의원회의 때 이 부분을 다시 한 번 제가 말씀을 드린 걸로 생각을 하는데요 그때 당시에 이 제목부터 “노동인권 보호 및 증진을 위한 조례 일부개정조례안”, 이 제목부터 좀 바꿔줘야 될것 같아요. 우리 근로자들을 위해서 이 조례를 개정하는 것 아닙니까? 그리고 지원을 해 주는 겁니다. 그래서 근로자와 지원이 여기에 들어가야만이 어느 정도 앞뒤가 맞는 얘기지 그냥 이런 조례에다가 지원하기 위해서 근거를 여기에다 만들어준다?이건 아니다. 라고 생각을 하는데?그냥 지금 국장님께서 말씀하신 대로 그냥 여기에다 넣어도 무방하다?그러니까 그냥 하라?하는 것이 맞다고 이렇게 결정을 하시는 거예요?
지원

유지원기획경제국장

뭐 맞다, 하라는 아니고요, 이 조례에 추가시켜서 해도 무방하다는 말씀을 드린 겁니다.
남수

전남수위원

아니, 어느 정도 보완이 된 상태에서 무방하다고 해야죠. 지금 우리가 누구를 지원해 주는 근거를 마련하는 겁니까, 이게?
지원

유지원기획경제국장

근로자....
남수

전남수위원

노동인권과 근로자하고 같은 말이라고 생각을 하세요?
지원

유지원기획경제국장

뭐 광의의 그 내용하고 뭐 거의 흡사할 수도 있죠.
남수

전남수위원

아니, 그렇게 국장님께서 말씀하시면 안 되죠. 이게 인권을 보호하는 거와 금전적으로 근로자를 지원해 주는 거와 이것은 현격한 차이가 있어요.그러면 여기에다가 그런 근거를 했으면 제목을 넣어주셔야 되는 게 맞죠.

김희영위원장

정회하겠 습니다. 원만한 회의진행과 의견조정을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

10시54분 회의중지

11시14분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠 습니다. 정회 중에 여러 위원님들과 논의한 결과 충청남도에서 지원대상을 긴급하게 추가하여 확대하였으나 본 일부개정조례안에서는 추가 적용대상이 지원받지 못 하게 되는 문제점이 있어 아산시의회 15명의 의원이 공동 발의한 “아산시 노동인권 보호 및 증진을 위한 조례 일부개정조례안” 원안을 폐기하고, 코로나19 사태로 심각한 경제적 피해를 입은 근로자 등에게 적절하게 지원하는 내용으로 “아산시 노동인권 보호 및 증진을 위한 조례 일부개정조례안 대안”을 우리 위원회에서 제안하기로 의견을 모았습니다. 본 대안은 정회 중에 맹의석 위원님께서 발의하고 김수영 위원님의 찬성으로 서면으로 대안 제안 동의안을 작성하여 위원님들께 배부해 드렸으니 참고해 주시기 바랍니다. -------------------------------
의사일정 제3항, 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안을 상정합니다. 예산안 심사는 먼저 해당 국장으로부터 제안설명을 듣고 위원님들의 질의에 부서장이 답변하는 것으로 진행하겠 습니다. 또한, 우리 위원회 소관 전문위원의 검토보고는 의석에 배부해드린 자료를 참고하여 주시기 바랍니다. -------------------------------
지원

유지원기획경제국장

기획경제국장 유지원입니다. 지금부터 기획경제국 소관 2020년도 제1회 추경안에 대해서 제안설명드리겠 습니다. 먼저, 기획예산과 소관입니다. 44쪽, 세입예산입니다. 세입예산은 순세계잉여금으로 기정액 대비 97억 1714만 원이 증액된 197억 1714만 원을 편성하였습니다. 다음은 기업경제과 소관입니다. 48쪽, 세입예산입니다. 세입예산은 기정액 대비 63억 1628만 원이 증액된 87억 8075만 원으로 주요 세입내역으로는 소상공인 긴급 생계지원과 전통시장 및 상점가 방역물품 구입비 지원사업으로 도비보조금입니다. 다음은 50쪽, 세출예산입니다. 세출예산은 총 214억 3931만 원으로 기정액 대비 126억 1628만 원이 증가하였습니다. 세출내역은 코로나19 확산 방지를 위한 전통시장 및 상점가 방역물품 구입지원사업으로 1628만 원.코로나19 피해자 긴급지원을 위하여 소상공인 긴급 생계지원금으로 126억 원을 편성하였습니다. 다음은 51쪽, 일반산업단지 용수공급시설공사 특별회계입니다. 53쪽, 세입예산은 기정액 대비 1억 9900만 원이 증액된 11억 원으로 도비보조금입니다. 54쪽, 세출예산은 음봉 복합일반산업단지 및 탕정 일반산업단지 용수공급 시설공사 설계비용으로 기정액 대비 1억 9900만 원이 증액된 11억 원을 편성하였습니다. 다음은 사회적경제과 소관입니다. 58쪽, 세입예산은 기정액 대비 25억 5371만 원이 증액된 55억 2961만 원을 편성하였습니다. 세입내역은 국비보조사업으로 신중년 사회공헌활동 지원사업과 신중년 경력형 일자리사업.도비보조사업으로는 코로나19 실직자 등 긴급 생계지원입니다. 이어서 60쪽, 세출예산으로 총 143억 1470만 원으로 기정액보다 49억 371만 원이 증가하였습니다. 세출내역은 고용노동부 공모사업 선정에 따른 가사수리서비스 지원사업 3486만 원, 신중년 사회공헌사업 1억 6884만 원, 코로나19 실직자 등 긴급지원으로 47억 원을 편성하였습니다. 코로나19 피해자에 대한 지원이 시급한 실정으로 위원님들의 협조를 부탁드리면서 이상으로 기획경제국 소관 1회 추경예산안에 대한 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.

김희영위원장

국장님, 수고하셨습니다. 원활한 회의를 위하여 질의 순서는 부서별 직제순으로 진행하겠 습니다. 먼저, 기획경제과 일반산업단지 용수공급시설 공사 특별회계 포함하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님, 답변하여 주시기 바랍니다. 없습니까? (손드는 위원 있음) 예, 안정근 위원님, 질의하시기 바랍니다.
정근

안정근위원

예, 안정근 위원입니다. 지금 저희한테 나눠주신 자료 지원기준, 이게 다 확정이 된 거죠?
이택

임이택기업경제과장

어떤 것을 말씀하십니까?
정근

안정근위원

소상공인.
이택

임이택기업경제과장

예, 그것은 거의 확정이 됐 습니다.
정근

안정근위원

확정이 된 거죠?
이택

임이택기업경제과장

예.
정근

안정근위원

자, 그럼 저번부터 계속 말씀드렸는데 전년 대비 카드매출로 20%, 이렇게 확정이 된 거죠?
이택

임이택기업경제과장

예.
정근

안정근위원

그럼 여기에 보면 제도권에서 제외되는 대상들이 좀 있어요.
이택

임이택기업경제과장

예.
정근

안정근위원

이 부분은 어떻게 해결을 하실 건가요?
이택

임이택기업경제과장

지금 아직까지는 그 부분까지는 고민을 안 하고 있고요, 그 부분은 별도로 좀 생각을 해 봐야 될 것 같습니다. 지금 도에서 하는 사업은 일단 제도권 안에 있는 분들 위주로 해서 지원이 되는 사업입니다.
정근

안정근위원

그러니까 좀 더 얼마나 지켜봐야 될까요, 저희가?
이택

임이택기업경제과장

그것은 제도권 밖에 있는 분들, 노점상이라든가 이런 분들은 접근을 저희가 다시 좀 해 봐야 될 것 같습니다. 지금 현재는 도비보조사업에 대해서 제도권 밖은 벗어나 있 습니다.
정근

안정근위원

과장님, 지금 코로나사태 때문에, 국가의 이런 재난사태 때문에 매우 바쁘신 것은 알고 있 습니다. 그런데 지금 아산시는 아산시민을 위한 행정기구입니다. 도나 국가에서 하고 있는 것은 범위가 다르지 않습니까? 그럼 아산시에서는 아산시만의 무엇인가 이 국난극복을 하기 위한 노력이 있어야 된다고 저는 생각이 듭니다. 지금 말씀하신 것처럼 이제는 일이 너무 많으셔 가지고 이 일을 해결하기에도 바쁘실지 모르겠지만 좀 더 신경을 쓰셔서 이 제도권 밖에 있는 아산시민들에게도 할 수 있는 방안을 찾아주셔야 이것은 아산시 오세현 시장님의 능력인 거고, 그 능력은 고스란히 공무원님들의 능력이라고 저는 생각하고 있거든요.그냥 업무상으로 일거리가 많으셔서 “이것을 먼저 처리하고 찾아보겠습니다.” 라는 답변은 솔직히 한 발 늦은 대처라고 저는 생각이 듭니다. 이미 이게 풀리는 순간 못 받으시는 분들에 대한 민원은 폭주를 하게 될 것이고요, 그렇기 때문에 이 부분은 미리 우리 아산시에서는 찾아주셔야 되는 게 맞다고 저는 생각이 듭니다.
이택

임이택기업경제과장

고민해 보도록 그렇게 하겠 습니다.
정근

안정근위원

이상입니다. (손드는 위원 있음)

김희영위원장

김수영 위원님, 질의하시기 바랍니다.
수영

김수영위원

지금 안정근 위원님이 말씀하신 거에 부가적인 건데요 그렇다고 하면 이것은 이 부서만의 문제가 아니라 복지 쪽하고 연결되면 노점상이나 이런 부분들에 대한 취약계층하고의 복합적으로 교집합 되는 부분들이 좀 있을 것 같은데 그런 사항에서 서로 연계해서 지원책이나 이런 부분들이 마련되면 소외되는 부분들이 훨씬 더 많이 줄어들 것 같은데....
이택

임이택기업경제과장

복지 쪽에서도 그런 부분 쪽으로 접근을 하는 걸로 제가 지금 파악하고 있 습니다.
수영

김수영위원

예, 이 부분이 같이 ....
이택

임이택기업경제과장

국가에서도 발표한 부분이 있고 해서....
수영

김수영위원

같이 소통돼서 함께 해야 되는 부분이라고 생각을 하거든요.
이택

임이택기업경제과장

알겠 습니다. (손드는 위원 있음)

김희영위원장

예, 맹의석 위원님, 질의하시기 바랍니다.

맹의석위원

본 위원이 예산서 금액에 관련해서 질문드리는 것이 아니고 업무, 이 코로나 관련해서 지금 신속집행을 해야 되는 상황에서 업무에 관련해서 질의를 드리도록 하겠 습니다.
이택

임이택기업경제과장

예.

맹의석위원

과장님, 공모제 시행하시죠?
이택

임이택기업경제과장

예.

맹의석위원

언제부터 시행하십니까, 국장님? 국장님, 공모제로 과장님 자리가 변동이 생길 것으로 예상이 되는데 언제쯤 바뀔 예정입니까?
지원

유지원기획경제국장

한 5월달 가야 될 것 같은데요?

맹의석위원

5월달요?
지원

유지원기획경제국장

예.
이택

임이택기업경제과장

어제 면접을 시행한 걸로 알고 있 습니다.

맹의석위원

지금 제가 계속 느끼는 바로 지금 코로나19 관련해서 위원들이 계속 질의를 합니다. “어느 범위까지 가겠습니까?” 라고 하는 질문부터 여러 가지 질문을 드리는데 “정확하게 결정된 게 없습니다.”“아직 파악 중입니다.” 라고 하면서 일부에서 하시는 말씀들이 우려 섞인 말씀들을 하시는데 어느 팀에서 이것을 관장하시죠?
이택

임이택기업경제과장

총무과 인사팀에서....

맹의석위원

인사팀에? 인사팀장님, 계세요?
이택

임이택기업경제과장

연락을 좀 해 보겠 습니다. 총무과에서....

맹의석위원

총무과에서? 아니, 그쪽 실·과가 조금 원활하게 돌아가지 않는 것 같은 느낌을 본 위원이 들어서 이 자리를 빌려서 지적을 하고 싶어서 과장님한테 지금 말씀을 드립니다.
이택

임이택기업경제과장

저희 부서 말씀....

맹의석위원

예.
이택

임이택기업경제과장

어떤 부분 중에서....

맹의석위원

상세하게 말씀을 드리면 실명을 거론해야 되는 상황이기 때문에.... 지금 이 대안 마련하는 부분이 신속하게 안 이루어지는 부분이 있는 것 같다고 제가 말씀을 드리는 거거든요.따로....
이택

임이택기업경제과장

그 소상공인 쪽 지원 부분에 대해서 말씀하시는....

맹의석위원

예, 맞습니다. 이 내용은 좀 따로 과장님께 말씀을 드릴 테니 참고 좀 해 주시기 바랍니다.
이택

임이택기업경제과장

예, 알겠 습니다. (손드는 위원 있음)

김희영위원장

예, 안정근 위원님, 질의하시기 바랍니다.
정근

안정근위원

예, 안정근 위원입니다. 저희가 카드 매출액으로 지금 신고를 하잖아요?
이택

임이택기업경제과장

예.
정근

안정근위원

이것은 세무서에서 이 내용을 다 가지고 있지 않나요?
이택

임이택기업경제과장

카드 매출분야는 포스라든가 밴이라든가 카드 단말기 회사, 그쪽에서 파악해서 가져오는 걸로 그렇게 지금 돼 있 습니다.
정근

안정근위원

그러면 그게 어쨌든 소상공인들한테는 다 가지고 있다. 라는 말씀이시잖아요?
이택

임이택기업경제과장

예.
정근

안정근위원

그러면 지금 코로나 때문에 저희가 방문을 해서 하는 게 맞을까요, 아니면 거기에서 매출 대비를 띄워 가지고 온 자료를 가지고 저희가 통보를 하는 게 맞을까요?
이택

임이택기업경제과장

지금 이 부분은 신청주의로 돼 있기 때문에 본인 소상공인....
정근

안정근위원

여기에 신청주의라고 돼 있지만 지금 코로나 사태 때문에 대면을 비대면으로 많이 하시잖아요?
이택

임이택기업경제과장

예.
정근

안정근위원

그러면 지금 어차피 이 자료는 말씀하신 카드단말기 회사나 세무서에서 다 갖고 있는데 이것을 자기가 끊어 가지고 세무서로 가서 끊어 가지고 와서 또 시청을 가는 게 맞는 건지, 아니면 거기에서 일괄적으로 자료를 받아 가지고 와서 이거에 해당하는 분들한테 말씀해 주시는 게 맞는 건지....
이택

임이택기업경제과장

그 부분은 개인정보에서 제공을 하지 않는 걸로 지금.... 도하고도 수차례 협의를 했는데 그 부분은 개인정보 부분이 있어서 저희한테 제공이 어렵다고 이렇게 얘기가 돼 있습니다. 그래서 본인이 가서 신청을 하면 신청하시는 부분에 대해서만 가져오는 걸로 그렇게....
정근

안정근위원

개인정보 때문에 어렵다? 제가 솔직히 이것을 자세히 알아보지는 못 했지만 생각이 드는 건데 이것을 저희가 좋은 뜻으로 했는데 사람들이 이제 몰릴 거 아니에요?이게 풀리자마자 분명 거기에는 사람들이 엄청나게 몰릴 거란 말이죠.그럼 이 방법이 과연 옳은 방법인지 방법에 대해서도 저희는 하기 전에 한 번 다시 생각을 해 보셔야 될 것 같다는 생각이 들어서 말씀을 드립니다. 이 부분도 좀 해 주셔서 우리 위원님들에게 알려주시면 좋겠 습니다.
이택

임이택기업경제과장

이 부분은 한 번 저희가 벤사나 포스사에 일단 연락은 해 보겠는데요 아마 쉽지는 않을 것 같 습니다, 제가 볼 때는....
정근

안정근위원

다시 한 번 확인을 좀 부탁드리겠습니다.
이택

임이택기업경제과장

예, 알겠 습니다.

김희영위원장

질의하실 위원님, 안 계십니까? 더 이상 질의가 없으므로 기업경제과 질의를 마치겠 습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 다음은 사회적경제과에 대하여 질의가 있으신 위원님께서는 질의하여 주시고 과장님, 답변해 주시기 바랍니다. 없습니까? 더 이상 질의가 없으므로 사회적경제과 질의를 마치겠 습니다. 과장님, 수고하셨습니다. 기획경제국 소관 예산안에 대한 질의를 전부 종결하겠습니다. 국장님, 과장님! 수고하셨습니다. 이상으로 본 위원회 소관 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 세입 ·세출 추가경정예산안에 대한 심사를 모두 마치고 예산안 조정을 위하여 10분간 정회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시28분 회의중지

11시31분 계속개의

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 정회 중에 위원님들과 충분히 협의하고 의견을 조정하였기에 토론을 생략하고 바로 표결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 표결하도록 하겠 습니다. 의사일정 제3항, 2020년도 제1회 일반 및 특별회계 세입 ·세출 추가경정예산안은 아산시장이 제출한 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의가 없으므로 아산시장이 제출한 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 위원님 여러분, 오늘 심사한 안건의 내용 중 오·탈자, 띄어쓰기 등 경미한 자구정리에 대하여는 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분!수고하셨 습니다. 이것으로 제219회 아산시의회 임시회 기획행정위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

11시32분 산회

출처 충남 아산시의회 회의록