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충남 금산군의회 발언

김종학 의원 발언

제268회 제1차 본회의2020-04-03

김종학 의원 프로필 보기 →

종학

김종학의장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제268회 금산군의회 임시회 제1차 본회의 개의를 선포 합니다. 의사일정에 들어가기에 앞서 5분 발언을 신청하신 김근수 의원님께 발언 기회를 드리겠습니다. 김근수 의원님 발언대로 나오셔서 발언하여 주시기 바랍니다.

김근수의원

존경하는 금산군민 여러분 안녕하십니까? 김근수 의원입니다. 5분 발언의 기회를 주신 존경하는 김종학 의장님과 동료 의원님들께 진심으로 감사드리며 “활기찬 금산, 행복한 금산”을 위해 노력하시는 문정우 군수님과 700여 공직자 여러분의 노고에도 감사의 인사를 드립니다. 본 의원이 오늘 5분 발언을 통해 말씀드리고자 하는 것은 금산이 낳은 독립운동가이자 걸출한 정치인 이셨던 “옥계 유진산 선생 생가 및 묘역 성역화 추진” 관련입니다. 옥계 유진산 선생은 대한제국 시대인 1905년 10월 18일 당시 전라북도 진산군, 지금의 충남 금산군 진산면에서 출생하신 대한민국의 독립운동가이자 야당 대표를 지낸 7선 정치인 입니다. 진산초등학교를 졸업하시고, 1919년 경성고등보통학교 2학년 때 3·1운동에 참가 하였으며, 교내 독립만세 벽보사건으로 인해 자퇴하고 보성중학교로 편입 후 1923년 고려대학교를 졸업하셨습니다. 이후 1926년 일본으로 건너가 와세대 대학 정경학부에 입학하였으나 3학년때 독서회 사건으로 이치가니 형무소에 투옥 되면서 다시 중퇴하고 본국으로 돌아와 농민운동에 투신하여 1932년 “쌍엽농민회”를 조직해 농민운동을 하였고 이란 책을 편찬하기도 하였습니다. 농민운동 중 일본경찰의 감시대상이 되어 1942년 만주로 망명하였고, 임시정부 연락원으로 독립운동을 지원하던 중 일본경찰에 체포되어 한국으로 강제 송환 되었습니다. 1945년 광복 후에는 김구 선생과 함께 신탁통치 반대운동을 주도 하시었고, 1946년 “대한민주청년동맹”을 조직하여 청년운동을 시작으로 정치에 투신하시어 1954년 제3대 국회의원 총선거에 출마하여 당선된 이래 9대까지 7번 연속 국회의원을 역임하셨습니다. 1955년 민주당 창당에 참여하셨고 이후 7선 의원으로서 민주당 구파의 대부로 불리며 윤보선, 김영삼 등과 정치적 계보를 같이하며 1970년 신민당 대표로 당선되셨고, 1974년 유신헌법개헌투쟁을 선언하고 활동하던 중 결장암으로 작고하셨으며 이후 국민훈장 무궁화장이 추서 되셨습니다. 이에 금산군에서도 지난 2010년 금산 향교 앞에 충효예공원을 조성하면서 근현대 금산을 대표하는 3대 인물 중 한분으로, 승당 임영신 선생, 극작가 임희재 선생과 더불어 옥계 유진산 선생의 흉상을 제작하여 고인의 뜻을 기리고 있습니다. 이처럼 오랜 정치생활을 하셨음에도 작고할 당시에 상도동에 집 한 채 밖에 없었으며 그나마도 2천만원의 부채로 은행에 저당 잡힌 상태였습니다. 이것을 본 당시 김종필 국무총리가 주도하여 모금운동을 벌여 저당 잡힌 집을 찾아올 정도로 청렴한 정치인 이셨습니다. 생전에 유진산 선생은 정치가 안정돼야 경제가 성장할 수 있으며 온 국민이 평온하게 살 수 있다는 지론을 갖고, 투쟁보다는 대화, 배척보다는 상생의 정치를 항상 강조해 오셨습니다. 항상 상대방의 의견을 존중했으며 좌우 계파를 가르지 않고 중립을 지키고 야당 분열을 막기 위해 자신의 영달을 포기하는 등 국가발전과 정치적 화합을 이루는데 열과 성을 아끼지 않은 대한민국이 배출한 위대한 정치인 이셨습니다. 그러나 선생님이 운명하신지 46년이 지난 지금 유진산 선생의 생가와 묘역은 지난 2012년 경매로 다른 사람에게 넘어갔습니다. 이후 생가 터는 유진산 선생의 둘째 며느리인 홍락순 여사님의 따님이 다시 매입하여 지금은 86세의 홍락순 여사님 홀로 살고계시고, 또한 묘역은 아직까지 소유권을 찾지 못한 상태이며 묘소에는 비석도 없고 제단도 없이 무덤만 덩그러니 있는 상태입니다. 이에 본 의원은 금산, 아니 대한민국을 빛낸 위대한 정치인에 대한 온당한 평가를 위하여 “유진산 선생 생가 및 묘역 성역화 추진 위원회”를 발족하여 주민 공청회 등을 통해 추진하여야 한다고 생각합니다. 지금 이때를 놓치면 현재 생존하시는 아드님, 며느님 들이 고령인 관계로 차후에는 일을 추진하는데 많은 어려움이 있을 거라 생각 됩니다. 관계 공무원 여러분들께서는 이점 고려하시어 조속히 추진할 수 있도록 해주시기 바랍니다. 마지막으로 유진산 선생님의 묘역에 있는 이은상 작사, 김동진 작곡의 조가 한 구절을 소개해 드리며 5분 발언을 마치겠습니다. “오로지 한평생을 들에서 불사르고, 험난한 가시밭길 앞장서서 걸으시며, 사나운 풍랑도 어루만져 다스리던 민주의 찬란한 새벽의 별 사라졌네. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 끝까지 경청하여 주신 김종학 의장님과 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 드립니다.
종학

김종학의장

김근수 의원님 수고하셨습니다. 먼저 보고사항을 듣겠습니다. 김현태 의회사무과장님 보고하여 주시기 바랍니다.
현태

김현태의회사무과장

금산군의회 사무과장 김현태입니다. 먼저 집회사항에 대한 보고를 드리겠습니다. 2020년 3월 19일 금산군의회 신민주 의원 외 2인으로부터 지방자치법 제45조 제2항의 규정에 의한 집회요구가 있어 동법 제45조 제3항의 규정에 따라 2020년 2월 25일 집회공고를 하고 오늘 제268회 금산군의회 임시회를 개회하게 되었습니다. 다음은 제출된 안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 2020년 3월 26일 안기전 의원 외 2인으로부터 금산군 금산군 소상공인 지원에 관한 조례안이, 2020년 3월 26일 심정수 의원 외 2인으로부터 금산군 노동자 권리보호 및 증진에 관한 조례안이, 2020년 3월 26일 금산군수로부터 2020년도 금산군 제2회 일반회계 세입·세출 추가경정 예산안, 2020년도 금산군 기금운용계획 변경안 심의의 건이 접수되었습니다. 이상으로 보고를 마치겠습니다. 감사합니다.
종학

김종학의장

김현태 과장님, 수고하셨습니다. 1. 제268회 금산군의회 임시회 회기 결정의 건

10시 11분

의사일정 제1항 회기결정의 건을 상정합니다. 금번 임시회기는, 총무운영위원회와 협의하여 의석에 놓아드린 대로 2020년 4월 3일, 1일간 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 제268회 금산군의회 임시회 회기는 2020년 4월 3일, 1일간의 일정으로 회기가 결정되었음을 선포합니다. 2. 회의록 서명의원 선임의 건

10시 12분

의사일정 제2항 회의록 서명의원 선임의 건을 상정합니다. 사전 협의에 의하여 김왕수 의원님, 신민주 의원님 이상 두 분을 선임하고자 하는데, 의원 여러분, 이의 있으십니까? (『없습니다.』하는 의원 있음 ) 이의가 없으므로 김왕수 의원님, 신민주 의원님 이상 두 분의 의원이 제268회 금산군의회 임시회 회의록 서명의원으로 선임되었음을 선포합니다. 3. 2020년도 금산군 제2회 일반회계 세입·세출 추가경정 예산안 및 2020년도 금산군 기금운용계획 변경안 심의의 건

10시 13분

의사일정 제3항, 2020년도 금산군 제2회 일반회계 세입·세출 추가경정 예산안 및 2020년도 금산군 기금운용계획 변경안 심의의 건을 상정합니다. 본 안건의 심의에 대해서는 각 상임위원회 예비심사와 예산결산특별위원회를 구성해서 심도 있는 심의를 하고자 하는데, 의원 여러분의 동의를 구합니다. 의원 여러분, 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 2020년도 금산군 제2회 일반회계 세입·세출 추가경정 예산안 및 2020년도 금산군 기금운용계획 변경안 심의의 건에 대해서는 각 상임위원회 예비심사와 예산결산특별위원회를 구성해서 심의하는 것으로 가결되었음을 선포합니다. 4. 2020년도 금산군 제2회 일반회계 세입·세출 추가경정 예산안 및 2020년도 금산군 기금운용계획변경안 제안 설명의 건

10시 13분

의사일정 제4항, 2020년도 금산군 제2회 일반회계 세입·세출 추가경정 예산안 및 2020년도 금산군 기금운용계획 변경안 제안 설명의 건을 상정합니다. 군수를 대리하여 기획조정실장으로부터 제안 설명을 듣겠습니다. 박영하 기획조정실장님, 나오셔서 제안 설명하여 주시기 바랍니다.
영하

박영하기획조정실장

존경하는 김종학 의장님, 그리고 의원님 여러분! 군정 발전에 각별한 관심과 애정을 가지시고 변함없는 성원과 협조를 보내주시는 의원님들께 감사의 말씀을 드리면서 2020년도 제2회 일반회계 세입‧세출 추가경정예산안과 기금운용계획 변경안에 대한 제안 설명을 드리겠습니다. 이번 추경 예산안 은 ‘코로나19’의 신속한 총력 대응을 위한 정부 및 충남도의 원포인트 추경에 따라 코로나19 조기극복을 위한 민생・고용안정 지원 사업과 침체된 지역경제 회복을 위한 사업비를 반영하였습니다. 추경 예산안의 규모는 총 5,539억 8,100만원으로 기정예산 5,460억 6,100만원 보다 1.5%가 증가한 79억 2,000만원을 증액 편성하였습니다. 그 중 일반회계는 4,945억 2,600만원으로 기정예산 4,866억 600만원 보다 1.6%가 증가한 79억 2,000만원을 증액 편성 하였고, 특별회계는 594억 5,500만원으로 기정예산과 변동이 없습니다. 기금도 948억 500만원으로 기정예산과 변동이 없습니다. 추경 예산안의 일반회계 내용을 설명 드리겠습니다. 먼저 세입 예산안에 대한 편성내용입니다. 지방세 및 세외수입은기정예산과 변경사항이 없습니다. 특별교부세 는 지역사랑상품권 발행 지원 교부 결정분 500만원을 계상하였으며. 국・도비 보조금은 국비 30억 5,500만원과 도비 23억 5,900만원을 반영하여 기정예산보다 54억 1,500만원을 증액 편성 하였습니다. 보전수입 등 내부거래는 재정안정화 기금으로부터 전입금 25억원이 증액 되었습니다. 다음은 세출 예산안에 대한 편성내용입니다. 국・도비 등 보조사업은 저소득층 한시 생활지원 13억 5,300만원, 아동양육 한시 지원 사업 6억 4,400만원, 지역사랑상품권 발행지원 6억 5,000만원, 소상공인 경영지원 36억원, 실직자 등 긴급지원 5억원 등77억 2,900만원을 조정·정리 하였습니다. 자체사업은 생활안정자금 접수 업무추진 6,000만원, 일시 방역소독 인부임 8, 900만원, 코로나 대응업무 추진에 4,100만원을 신규 및 증액 편성 하였습니다. 다음은 기금운용계획 변경안에 대하여 설명 드리겠습니다. 2020년도 기금운용계획 변경안은 금액변동은 없으며, 재정안정화기금 예치금 중 25억원을 일반회계 전출금으로 조정 편성하였습니다. 존경하는 김 종학 의장님, 그리고 의원님 여러분! 지금까지 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획 변경안의 편성내용을 개략적으로 설명 드렸습니다. 이번 추가경정 예산안은 국・도비 보조금 및 재정안정화기금 재원으로 코로나19’의 신속한 총력대응을 위한 예산을 반영하는데 중점을 두고 편성하였습니다. 이를 감안하셔서 제출한 원안대로 심의·의결해 주실 것을 부탁드리면서 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
종학

김종학의장

박영하 실장님, 수고하셨습니다. 자리로 돌아가 주시기 바랍니다. 5. 예산결산특별위원회 구성의 건

10시 18분

의사일정 제5항, 예산결산특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 예산결산특별위원회 구성은 금산군의회 위원회 조례 제7조의 규정에 의한 것으로 사전협의에 의해서 심정수 의원님, 김왕수 의원님, 신민주 의원님 이상 세 분의 의원으로 구성하여 운영하고자 하는데 의원 여러분 이의 있으십니까? (『없습니다』하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이상으로 오늘의 일정을 모두 마치겠습니다. 의원님들과 관계공무원 여러분, 모두 수고 하셨습니다. 제2차 본회의는 4월 3일 오후 14시에 개의토록 하겠습니다. 제268회 금산군의회 임시회 제1차 본회의 산회를 선포합니다.

10시 18분 산회

출처 충남 금산군의회 회의록