전남 강진군의회 발언
김명희 의원 발언
성식
위성식의장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제263회 강진군의회 임시회 제2차 본회의를 개의하겠습니다. (의사봉 3타) 1. 강진군의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례안(의결) 2. 강진군의회 체험교실 운영조례안(의결)
의사일정 제1항 강진군의회 의원연구단체 구성 및 운영 조례안, 의사일정 제2항 강진군의회 체험교실 운영조례안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건을 심사하신 의회운영위원회 김창주 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

김창주의회운영위원장
의회운영위원회 위원장 김창주입니다. 의회운영위원회로 회부되었던 안건에 대해 심사한 결과를 주요내용만 보고 드리겠습니다. 세부심사, 경위 등은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 의안번호 2020-20호 강진군의회 의원연구단체 구성 및 운영조례안입니다. 본 조례안은 의회의 기능과 역할을 강화하여 군민의 대의기관으로써 보다 충실하게 의정활동을 할 수 있도록 지방자치법과 지방재정법에 따라 의원연구단체 구성 및 운영을 하고자 제정한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2020-21호 강진군의회 체험교실 운영 조례안입니다. 본 조례는 강진군에 소재한 학교 학생들에게 강진군의회를 체험할 수 있는 기회를 제공하여 지방의회의 역할과 중요성에 대한 이해를 증진시킴으로써 시민의식 함양을 목적으로 제정한 조례안으로 원안 가결하였습니다. 이상으로 심사결과 보고를 마치면서 본 위원회에서 상정한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
성식
위성식의장
김창주 위원장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 의회운영위원회 김창주 위원장의 심사보고를 들으시고 질의 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 김창주 위원장, 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제1항과 제2항에 대하여 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 강진군의회 의원연구단체 구성 및 운영조례안에 대하여 의회운영위원회에서 심사 보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제2항 강진군의회 체험교실 운영조례안에 대하여 의회운영위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 3. 강진군 저소득주민 생활안정 지원에 관한 조례 일부개정조례안(의결) 4. 강진군 다함께돌봄에 관한 조례안(의결) 5. 강진군 향토축제 운영 및 지원 등에 관한 조례 전부개정조례안(의결) 6. 강진군 도로명주소에 관한 조례 일부개정조례안(의결) 7. 강진군 군세 기본조례 일부개정조례안(의결) 8. 코로나19 피해 지원 지방세 감면의 건(의결) 9. 강진군 다산교육관 및 수련원 관리 운영 조례 전부개정조례안(의결) 10. 강진군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안(의결)
다음은 의사일정 제3항 강진군 저소득주민 생활안정 지원에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제4항 강진군 다함께돌봄에 관한 조례안, 의사일정 제5항 강진군 향토축제 운영 및 지원 등에 관한 조례 전부개정조례안, 의사일정 제6항 강진군 도로명주소에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제7항 강진군 군세 기본조례 일부개정조례안, 의사일정 제8항 코로나19 피해 지원 지방세 감면의 건, 의사일정 제9항 강진군 다산교육관 및 수련원 관리 운영 조례 전부개정조례안, 의사일정 제10항 강진군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건을 심사하신 행정복지위원회 김명희 위원장, 나오셔서 심사 결과를 보고하여 주시기 바랍니다.
명희
김명희행정복지위원장
행정복지위원회 위원장 김명희입니다. 행정복지위원회로 회부되었던 안건에 대해 심사한 결과를 주요내용만 간략히 보고 드리겠습니다. 세부심사, 경위 등은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 의안번호 2020-22호 강진군 저소득 주민의 생활안정에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 조례개정안은 코로나19 등 감염병으로 생계의 어려움을 겪을 수 있는 군민들에게 긴급생계비를 지원하기 위하여 국민기초생활보장법 제4조 제4항과 지방재정법 제17조 제1항에 의거, 지원 근거를 마련하고자 일부 개정한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2020-23호 강진군 다함께돌봄에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 초등학생의 방과후 돌봄 사각지대를 해소하고 아동을 안전하게 보호할 수 있도록 방과후 돌봄 지원에 관한 근거를 마련하고 방과후 돌봄시설 설치 운영 및 돌봄사업에 민간 위탁규정과 지역돌봄협의체 구성 근거를 마련하기 위한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2020-24호 강진군 향토축제운영 및 지원 등에 관한 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 강진군 축제추진위원회 설치 근거 규정 명확화 및 실제 운영방식에 맞게 조례를 개정하고 축제 운영에 관한 조례와 규정이 중복된 부분이 많아 규정을 폐지하면서 세부사항 보완 및 자치법규 위반 규정에 따라 조문 내용, 순서, 용어 등을 정비하기 위하여 전부 개정하는 조례안으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2020-25호 강진군 도로명주소에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정안은 도로명주소 안내시설물에 유지관리 위탁업체 선정 기준을 완화하여 중소기업의 참여 기회를 확대하여 애로사항을 해소하기 위한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2020-26호 강진군 군세 기본 조례 일부개정조례안입니다. 본 개정안은 지방세기본법 제93조에 2에 이의신청인 등이 소득재산 등 일정 요건을 갖춘 경우 변호사, 공인회계사, 세무사를 대리인으로 선정할 수 있는 납세자 권익보호 규정을 신설하고 동 법령에 지방자치단체에 위임한 사항을 규정하고자 하는 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2020-27호 코로나19 피해 지원 지방세 감면의 건입니다. 코라나19 피해로 인한 임차인에게 임대료를 감면해 준 착한 임대인 등에게 지방세특례제한법 제4조 제4항에 의하여 지방세를 감면함으로써 위기 극복에 도움을 주고자 한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2020-28호 강진군 다산교육관 및 수련원 관리 운영 조례 전부개정조례안입니다. 본 조례안은 강진군 다산 청렴연수원 준공에 따라 기존에 강진군 다산교육관 및 수련원 관리 운영 조례를 강진군 다산청렴연수원 관리 운영조례로 전부개정하고 강진군 다산청렴연수원을 효율적으로 운영하기 위한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2020-29호 강진군 공유재산 관리조례 일부개정조례안입니다. 본 조례안은 상위법령인 공유재산 및 물품관리법 위임 규정에 따라 정비하고 법령과 중복된 사항은 삭제하여 개정한 것으로 원안 가결하였습니다. 이상으로 심사결과 보고를 마치면서 본 위원회에서 상정한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
성식
위성식의장
김명희 위원장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 행정복지위원회 김명희 위원장의 심사보고를 들으시고 질의 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 김명희 위원장, 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제3항부터 10항에 대하여 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제3항 강진군 저소득 주민 생활안정 지원에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 행정복지위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제4항 강진군 다함께돌봄에 관한 조례안에 대하여 행정복지위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제5항 강진군 향토축제 운영 및 지원에 관한 조례 전부개정조례안에 대하여 행정복지위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제6항 강진군 도로명주소에 관한 조례 일부개정조안에 대하여 행정복지위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제7항 강진군 군세 기본 조례 일부개정조례안에 대하여 행정복지위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제8항 코로나19 피해 지원 지방세 감면의 건에 대하여 행정복지위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제9항 강진군 다산교육관 및 수련원 관리 운영 조례 전부개정조례안에 대하여 행정복지위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제10항 강진군 공유재산 관리 조례 일부개정조례안에 대하여 행정복지위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 11. 강진군 유전자변형농산물 대체작물 육성 및 지원에 관한 조례안(의결) 12. 강진군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안(의결) 13. 강진군 해양쓰레기 수거 및 처리 지원에 관한 조례안(의결)
다음은 의사일정 제11항 강진군 유전자변형농산물 대체작물 육성 및 지원에 관한 조례안, 의사일정 제12항 강진군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안, 의사일정 제13항 강진군 해양쓰레기 수거 및 처리 지원에 관한 조례안을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건을 심사하신 농업경제위원회 서순선 위원장 나오셔서 심사결과를 보고하여 주시기 바랍니다.

서순선농업경제위원장
농업경제위원회 위원장 서순선입니다. 농업경제위원회로 회부되었던 안건에 대해 심사한 결과를 주요내용만 간략히 보고드리겠습니다. 세부심사, 경위 등은 배부해 드린 심사보고서를 참고하여 주시기 바랍니다. 의안번호 2020-30호 강진군 유전자변경농산물 대체작물 육성 및 지원에 관한 조례안입니다. 본 조례제정안은 강진군에서 생산, 가공, 유통, 소비되는 농산물의 안정적 확보를 위하여 유전자 변형농산물의 재배 억제 및 대체작물 육성과 지원에 관한 사항을 규정하기 위하여 제정한 조례안으로 원안 가결하였습니다. 의안번호 2020-31호 강진군폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안입니다. 현행 강진군 폐기물 관리에 관한 조례 중 과태료 부과 기준은 폐기물 관리법에 규정되어 있고 과태료 부과 징수에 관한 절차는 일반법인 질서위반행위규정법을 따르도록 되어 있고 관련 규정을 삭제하여 법령 불부합 사항을 해소하고자 일부 개정한 것으로 원안 가결하였습니다. 다음은 의안번호 2020-32호 강진군 해양쓰레기 수거 및 처리 지원에 관한 조례안입니다. 본 조례안은 강진군 해양에서 해양쓰레기 발생을 억제하고 깨끗한 해양 환경을 보존하기 위하여 필요한 사항을 규정하고자 한 것으로 원안 가결하였습니다. 이상으로 심사결과 보고를 마치면서 본 위원회에서 상정한 대로 의결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
성식
위성식의장
서순선 위원장, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 농업경제위원회 서순선 위원장의 심사보고를 들으시고 질의 토론하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의 토론 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 서순선 위원장, 수고하셨습니다. 그럼, 의사일정 제11항부터 13항에 대하여 각 항별로 의결하겠습니다. 의사일정 제11항 강진군 유전자변형농산물 대체작물 육성 및 지원에 관한 조례안에 대하여 농업경제위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제12항 강진군 폐기물 관리에 관한 조례 일부개정조례안에 대하여 농업경제위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 의사일정 제13항 강진군 해양쓰레기 수거 및 처리 지원에 관한 조례안에 대하여 농업경제위원회에서 심사보고한 안대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 14. 긴급재난지원금 보편지급건의문 채택의 건(의결)
다음은 의사일정 제14항 긴급재난지원금 보편지급건의문 채택의 건을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 건의안은 지난 4월 17일 김명희 의원 외 7명의 의원으로부터 발의된 안건입니다. 건의안을 대표 발의하신 김명희 의원 나오셔서 제안설명 해 주시기 바랍니다.
명희
김명희의원
김명희 의원입니다. 존경하는 위성식 의장님과 동료 의원 여러분! 그리고 이 자리에 함께 하신 이승옥 군수님, 관계 공무원 여러분! 긴급재난지원금 보편지급건의문에 대하여 제안 설명을 드리겠습니다. 긴급재난지원금 보편지급건의문! 코로나19 사태가 4개월째 되어 가고 있는 지금 우리는 사회의 약자와 소상공인에 대한 도움이 너무나 절실하다고 느끼고 있습니다. 지금 군민의 민생은 한시가 급하며 소비경기도 불씨가 꺼지기 전에 미리 손을 써야 효과가 있습니다. 지난 달 30일 정부는 경제위기 극복 방안으로 소득 하위 70% 가구에 대한 긴급재난지원금 지급 방침을 발표했습니다. 정부의 긴급재난지원금 지급 방침을 환영하며 신속한 지급으로 경제가 빨리 안정을 되찾을 수 있기를 바랍니다. 다만, 정부 발표 후 지급 기준과 범위에 대한 논란이 있는 상황입니다. 지원대상 기준을 2018년 소득을 기준으로 산정한 올해 3월 건강보험료를 택하고 있어 코로나19로 매출 급감 등 타격을 입고 있는 현 시점에서 경제적 어려움을 호소하는 중소상공인들이 배제될 우려가 너무 큽니다. 또한, 고액 재산과 적용 제외 방침에 따른 고액 자산과 판단 기준에 대한 논란도 있을 것입니다. 정부는 이를 보완하기 위한 대책도 필요할 것입니다. 이번 긴급재난지원금의 핵심 목표 세 가지는 코로나19로 당장 생계가 어려워진 서민과 소상공인에 대한 긴급 지원, 또 소비를 진작시켜 극도로 위축된 경기 회복, 국난 극복을 위한 국민 통합입니다. 이 중 생계 지원과 경기 회복, 이 두 가지 목표를 효과적으로 달성하기 위해서는 속도가 생명입니다. 시급한 생계 지원과 경기 회복을 위해 소득 기준을 가리는 데 시간을 허비하지 말고 최대한 빠른 시간 내에 모든 가구에 보편 지급하여 소비 경기를 촉진시킬 것을 정부에 강력히 건의하고자 합니다. 우리는 1997년 외환위기와 2008년 금융위기를 거치며 한 번 무너진 경제가 얼마나 큰 고통을 주는지 너무나도 잘 알고 있습니다. 지금 대한민국은 미중유에 국난에 처해 있고 온 국민이 국난 극복을 위해 힘을 모으고 있습니다. 이런 상황에서 긴급재난지원금의 보편 지급은 국민에게 힘을 보태고 민생 경제를 살리는 데 매우 중요한 전환점이 될 것입니다. 긴급재난지원금이라는 취지에 맞게 하루 빨리 지원될 수 있도록 정부가 보편 지급 대책을 마련할 것을 다시 한 번 촉구합니다. 이상으로 본 건의안의 제안 설명을 마치며 원안대로 가결하여 주실 것을 부탁드립니다. 감사합니다.
성식
위성식의장
김명희 의원, 잠시 대기하여 주시기 바랍니다. 김명희 의원님의 제안 설명한 내용에 대하여 질의하실 의원 계십니까? ("없습니다."하는 의원 있음)
질의 종결을 선포합니다. (의사봉 3타) 김명희 의원님, 수고하셨습니다. 그럼, 긴급재난지원금 보편지급건의문 채택의 건은 김명희 의원이 발의한 대로 의결하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
다른 의견이 없으므로 의사일정 제14항 긴급재난지원금 보편지급건의문 채택의 건은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. (의사봉 3타) 이상으로 제263회 강진군의회 임시회 회기 동안 예정했던 의사일정을 모두 마쳤으므로 폐회하고자 하는데 이의 없으십니까? ("예."하는 의원 있음)
이의가 없으므로 제263회 강진군의회 임시회를 폐회하고자 합니다. 존경하는 동료 의원과 공직자 여러분! 지난 4월 17일부터 오늘부터 4일간의 일정으로 열린 제263회 강진군의회 임시회를 모두 마치게 되었습니다. 짧은 회기 동안 동료 의원 여러분의 적극적인 참여와 관계 공직자 여러분의 협조 속에 상정된 안건을 모두 처리하게 되었습니다. 깊은 감사의 말씀을 드립니다. 위기 극복을 위해 혼신을 다하고 계시는 이승옥 군수님을 비롯한 집행부 공무원의 노고에 깊은 위로와 감사 말씀을 드리며 강진군의회에서도 전염병 극복과 침체된 지역경제 회복을 위해 집행부와 함께 적극적으로 대응, 군민의 생활이 안정을 찾을 수 있도록 최선을 다하겠습니다. 존경하는 군민 여러분! 건강 관리를 잘 하시고 여러분의 가정에 언제나 행복이 함께 하시기를 기원합니다. 감사합니다. 이상으로 제263회 강진군의회 임시회를 모두 마치겠습니다. 폐회를 선포합니다. (의사봉 3타)
10시27분 폐회