노승재 의원 발언

의사일정 제1항 서울특별시 공정관광 육성 및 지원 조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 제정조례안 공청회 개최의 건을 먼저 의결하도록 하겠습니다. 서울특별시의회 회의규칙 제54조제5항에 의하면 위원회에서 제정조례안을 심사할 경우에는 공청회를 개최하여야 하나 위원회의 의결로 이를 생략할 수 있도록 규정하고 있습니다. 본 안건을 발의하신 위원님의 동의가 있었으며 간담회에서 논의한 결과 공청회를 생략하고자 하는데 위원님 여러분, 이의 없으십니까? 이의가 없다 하시므로 공청회는 생략하기로 결정하였음을 선포합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 우리 위원회 경만선 위원님이 발의하신 안건으로 제안설명은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. (참고) 서울특별시 공정관광 육성 및 지원 조례안 제안설명서 (회의록 끝에 실음)

전문위원 검토보고는 회의시작 전 간담회에서 충분히 논의하였기에 의석에 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. (참고) 서울특별시 공정관광 육성 및 지원 조례안 검토보고서 (회의록 끝에 실음)

다음은 본 안건에 대해 소관부서의 의견을 듣겠습니다. 주용태 관광체육국장 나오셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

의사일정 제2항 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 안건은 도시안전건설위원회 정진술 의원님께서 발의하신 안건으로 제안설명은 의석에 배부해 드린 유인물을 참고해 주시기 바랍니다. (참고) 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 제안설명서 (회의록 끝에 실음)

전문위원 검토보고는 회의시작 전 간담회에서 충분히 논의하였기에 의석에 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. (참고) 서울특별시립체육시설의 설치 및 운영에 관한 조례 일부개정조례안 검토보고서 (회의록 끝에 실음)

다음은 본 안건에 대해 소관부서의 의견을 듣겠습니다. 주용태 관광체육국장 나오셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

다음은 의사일정 제3항 도봉구 유소년 야구선수를 위한 야구장 조속 건립에 관한 청원을 상정합니다. (의사봉 3타) 본 청원은 제가 소개한 청원으로 취지설명은 의석에 배부해 드린 청원소개서를 참고해 주시기 바랍니다. (참고) 도봉구 유소년 야구선수를 위한 야구장 조속 건립에 관한 청원 제안설명서 (회의록 끝에 실음)

전문위원 검토보고는 회의시작 전 간담회에서 충분히 논의하였기에 의석에 배부해 드린 유인물로 갈음하겠습니다. (참고) 도봉구 유소년 야구선수를 위한 야구장 조속 건립에 관한 청원 검토보고서 (회의록 끝에 실음)

다음은 본 안건에 대해 소관부서의 의견을 듣겠습니다. 주용태 관광체육국장 나오셔서 의견을 말씀해 주시기 바랍니다.

의사일정 제4항 관광체육국 소관 예산전용 보고, 의사일정 제5항 관광체육국 소관 업무보고, 의사일정 제6항 서울관광재단 소관 예비비사용 보고, 제7항 서울관광재단 소관 업무보고의 건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 먼저 주용태 관광체육국장 나오셔서 일괄하여 보고하여 주시기 바랍니다.

그러면 코로나 사태 이전에도 있었습니까, 전문위원이? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 네.

그때는 뭐였어요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 그때도 전문위원으로 분야별로 해서 컨설팅을 죽 해 줬었는데 코로나가 발생하면서 더 수요가 계속 증가를 해서 코로나 대응센터로 전환을 해서 계속 지속적으로 상담을 하고 있다…….

이 전문위원들을 어떻게 선정했어요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 저희가 시하고 해서 사전에 작년부터 선발해서 전문성 있는 회계사, 변호사…….

지금 현원이 몇 명이죠? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 지금 여섯 분 계십니다. 매일 출근하는 것은 아니고요.

아래 표 보면 1차 긴급대응 건수가 355건이고 2차 상담건수는 36건, 3차는 4건이거든요. 매우 적어요. 이 부분에 대해서 설명해 주세요. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 이게 그쪽 MICE 업계의 구체적인 사안을 전문으로 하는 거라서, 일반적인 업무를 하는 게 아니라서 건수가 그렇게…….

아니, 처음에는 355건에서 2차는 36건이고 3차는 4건에 불과해요. 갑자기 왜 이렇게 숫자가 줄어드느냐 이 말이에요. 이 부분에 대해서요. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 이거는 지금 진행 중이니까요, 시점 때문에…….

네?

4월 10일 현재 48건. 앞으로 전망은 어떻게 보세요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 지속적으로 늘어날 것으로 보고 있습니다. 전화문의는 400건이 넘었습니다.

추진일정을 보면 긴급대응센터 12월까지 운영하는 것으로 되어 있어요. 총 운영비는 얼마 듭니까, 예상? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 2억 원입니다.

2억 정도 잡고 있습니까? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 네.

2억 정도면 가능해요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 네, 가능합니다.

앞으로 이런 사업예산 지원해 주는 것도 중요하지만 업체들에 계속 지속적으로 컨설팅 해 주는 것이 장기적으로는 도움이 될 거라고 저는 봅니다. 그래서 이런 부분에 대해서 관광재단 대표이사님께서 지속적으로 노력을 해 주시기를 바랍니다. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 네, 알겠습니다.

이상입니다.

그러면 언제부터 채용이 됐죠? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 현재 수습 중이고요.

채용은 언제부터 했어요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 채용이 2월…….

그러면 2월 1일자라고 하면 집행기간을 2월 1일부터 3월 31일 이렇게 해 줘야죠. 여기 내용을 보면 집행기간 해서 2020년 1월 1일부터 3월 31일까지, 그게 1억 정도 사용을 했다니까 제가 보기에는 예산이 왜 이렇게 처음에 많이 편성이 되어 있었나, 그렇지 않으면 인원을 더 보충할 건가 이것을 물어보려고 했던 거거든요. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 그게 인원은 보충이 되어 있는데 분기별로 보고를 하게 되어 있어서 그냥 1월 1일부터 한 것 같습니다. 그건 명확하게…….

1월 1일부터 했는데 지금 1억 들어갔단 말이에요, 15명에 대한. 그렇죠? 그러니까 이 기간을 정확하게 해 주어야지, 만약에 분기마다 한 1억 5,000 정도 든다 이렇게 얘기를 해 주면 얘기가 되는데 일정이 1월 1일부터 3월 31일까지 사용한 집행액이 1억밖에 안 된다고 하니까 차라리 실질적으로 근무한 게 2월 1일부터 3월 31일이면 1개월 지급액이 남아있기 때문에 적게 잡을 수 있다 이렇게 생각하는 것 아니에요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 입사는 1월 28일인데 아무튼 그것은 기술적으로 위원님 말씀하신 대로…….

그러니까 예산자료를 줄 때는 좀 정확히 해 주시기 바랍니다. 이상입니다. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 네.

요즘 많이 어려움이 있으시지요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 전반적으로 많이 어렵습니다.

많은 어려움이 있는데 그래도 대표이사님 뵈니까 젊어지셨어요. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 고맙습니다.

보기 좋습니다. 코로나 극복에 큰 힘이 되었으면 좋겠고요. 저희가 지난번에 추경 긴급으로 50억 편성해서 업체 1,000개 정도 지금 다 끝났나요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 조금 전에 국장님께서 말씀드렸다시피 935개가 접수가 돼서 실질적으로 1차로 심사를 통과한 업체는 한 680개 될 것 같습니다. 그러면 2차로 나머지 부분에 대해서는 자격조건을 좀 낮추어서 추가로…….

제가 오늘 신문을 봤어요. 그랬더니 전달 대비해서 여행업계가 한 235개 폐업을 했더라고요. 이게 타이밍이 빨리 지급을 해야 된다, 1,000군데 해 봐야 500만 원씩 돌아가는 것 아니겠습니까? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 네.

500만 원 돌아가서 그게 얼마나 큰 도움이 되겠습니까? 대신 나름대로 임대료라든가 그 업체에서 소중하게 쓸 수 있게끔, 타이밍을 놓치면 그 돈이 나중에 의미가 없다 이렇게 생각을 하고 있고요. 아무래도 서울시에서 까다로운 규제를 조금 더 완화를 해야 되지 않나, 특히 강서는 김포공항을 끼고 있다 보니까 소규모 여행업체들이 많이 있더라고요. 저도 그래서 우리 관광재단에 이런 좋은 프로그램이 있으니까 한번 참여해 봐서 조금이라도 도움이 돼 보시라고 얘기를 많이 하고 있는데 그러면 현재 집행률은 몇 %입니까? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 현재는 심사가 진행 중인 거고요 예산이 집행된 건 아닌데 지금 서울시하고 저희가…….

그러면 첫 집행이 언제쯤 되겠습니까? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 5월 되겠습니다.

5월 언제요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 그것은 이제…….

이게 문제인 거예요. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 지금 현재 우리 시하고 재단에서 지원하는 것 중에 가장 문제가 뭐냐면 그분들은 인건비하고 임대료 같은 걸 지원받기를 원하는데 그 부분에 대해서는 법적으로 지원하기가 어렵게 되어 있습니다. 그래서 저희는 이것을 사업비 쪽으로 전환해서 어떻든 지원하려고 노력하고 있는 과정 때문에 그래서 자격이나 심사나 매출을 보고 있는 거거든요. 그래서 8,000개 되는 업체를 일괄적으로 싹 지원하는 게 아니기 때문에 그런 심사과정이 있긴 하지만 하여간 최대한 빨리 서두르도록 하겠습니다.

저는 그렇게 생각을 해요. 가장 중요한 것은 아까도 얘기했지만 신속집행, 정부에서도 늘 얘기하고 문재인 대통령께서도 시간이 생명이다, 정부에서도 많이 하고 있는데 사실 관에서 하는 것은 아직까지도 시간을 많이 끌고 있고, 지금 서울시 박원순 시장님께서 제안했던 추경이 동네에서는 이미 돌고 있습니다, 집행돼서. 그것은 상당히 속도가 빨랐어요. 그게 빨랐던 원인은 기준을 되게 간소화했습니다. 그래서 재단에서 특히 관광업 조금 더 많이 해 주시고 그다음에 오래된 데도 오래된 데지만 신생 이제 시작한 지 1년 미만이든 2년 미만이든 그런 업체에 대해서 많은 지원해야 되지 않을까, 지금 가이드, 관광버스 기사, 회사 다들 힘들다고 합니다. 그래서 관광재단이 서울시 산하에서도 코로나 대응 때문에 제일 힘든 재단인 것 같은데요 그런 데 아픔을 많이 인지를 해 주셔 가지고 신속 집행이 돼서 그나마 단비가 될 수 있도록 부탁을 드리겠습니다. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 네, 신속하게 할 수 있도록 노력하겠습니다.

아무튼 대표님 젊어보여서 좋습니다. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 고맙습니다.

이상입니다.

이건 중요하지 않아요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 중요합니다.

그런데 왜 안 넣었어요? 제가 추측컨대 업무보고 책자에 안 넣은 것은 논란이 많던데요, 홈페이지에. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 그렇지 않습니다.

아니, 답글 같은 것 보셨어요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 오히려 서울형 여행바우처 지원 사업은 금년에 1차 모집을 했는데 상당히 많은 인원이 신청을 해 가지고…….

지금 제가 질의하려는 내용은 참여자가 많고 적고를 떠나서 코로나19로 인해서 대한민국이 들썩들썩하는 이런 상황에 서울형 여행바우처에 대한 홍보를 너무 지나치게 많이 해서 지금 사회적 거리두기를 하고 이러는 상황에서 이것을 홍보해서 모집하는 것에 대한 그분들이 그런 것에 대한 불만을 표출하는 거지, 이 사업이 잘못되고 이 사업의 참여자가 모집이 안 되고 이런 쪽으로 저는 얘기하는 게 아니고요. 그래서 홈페이지에 보면 그런 게 되어 있어서 혹시 이런 문제점 때문에 책자 업무보고서에 이 사업을 넣지 않은 것 아닌가……. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 아닙니다. 그건 아니고요.

제가 오해한 거예요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 네.

그러면 한번 설명해 주세요. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 이게 특수고용노동자들이 여행기회를 잡지 못해서 작년에 2,000명을 대상으로 저희가 실시를 한 바가 있습니다. 그런데 작년에도 반응이 좋아서 금년에는 3,800명을 대상으로 해서 모객을 타임스케줄에 따라 하는데 사회적 거리두기 기간이 조금씩 연장되다 보니까 그게 반응이 있어서 그 점에 대해서는 저희가 송구한데 지금 1차 마무리한 거에 대해서는 벌써 2,800명이 사회적 거리두기가 끝나면 해외는 지금 나가기가 되게 어려우니까 국내여행 수요가 증가한 걸로 보고 있어요.

그런데 특수형태의 근로종사자라고 얘기하면 어떤 분야를 얘기하는 거예요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 비정규직 노동자인데…….

비정규직인데 비정규직이 한두 사람이 아니잖아요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 예를 들어서 택배라든가 아니면 인턴이라든가 해서 월 보수가 280만 원 이하인 분들을 대상으로 여행기회를 주고자 하는 그런 사업이라고 보시면 됩니다.

좋은 사업인데 본 위원이 생각하기에 280만 원이면 사실 많지도 않지만 적은 돈도 아니에요. 그런데 특수형태의 근로노동자를 여기다 집어넣었기 때문에, 보통 비정규직 많잖아요. 우리 서울시고 각 지자체고 엄청 많잖아요. 그런데 이것을 지금 넣어놔서 다른 사람 못 들어올 것 아니에요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 그렇지 않습니다.

들어와요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 작년에는 월 보수 200만 원 정도로 해 놨더니 예를 들어서 일부 택배나 이런 기사들 200만 원이 넘는 분들이 우리 신청하기가 어렵다 그래서 과연 내부적으로 적정선이 얼마나 될까 해서 지금 280으로 조정한 내용이고요. 작년에 한 것을 나름 검토를 해서 인원도 늘리고 이런 조건도 채택했기 때문에 금년에는 그다지 저희가 달성하는 데 크게 어려울 거라고 생각 안 하고 있고 또 금년에도 피드백을 해서 상황에 따라서 예산이 허용되면 좀 더 확대해 나가고, 만약에 금년에 이런 직종 중에 우리도 포함돼야 된다고 하는 데가 있으면 또 내년에 반영하고 이런 식으로 진행하고 있는 그런 내용이고…….

작년에 200만 원, 올해 280만 원 이 금액 차이 때문에 못 들어오는 분들도 있다고 저는 들었어요. 그분들이 비정규직이 아니고 정규직인데 200만 원 정도 받는 분들도 있는데 자기네는 너무 억울하다……. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 그래서 280만 원 미만인데 정규직이면…….

안 된다고 하더라고요. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 그래서 이 취지가 서울시하고 저희가 하는 것은 비정규직ㆍ특수 노동자들을 대상으로 한 거고 저쪽 문체부나 관광공사에서 하는 유사한 근로자 휴가지원 사업이 있어서 그쪽에 해당되는 분들은 그쪽에 신청하고 이런 식으로 해결해 나가고 있는데 기본적인 취지는 여행을 자주 못가는 계층을 대상으로 기회를 부여하자 그런 취지로 이해해 주시면…….

알겠습니다. 수고하셨어요. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 고맙습니다.

그런데 여행자터미널을 또 만들면 여행자터미널에서 똑같은 역할을 분산해서 어떻게 할 건지에 대한, 어쨌거나 플라자에서 컨트롤타워 역할을 해야 되고 제가 올해 말에는 그런 것들을 질의를 할 테니까 그간 얼마나 고민을 해서 어떤 구상이 돼서 서울관광 관련한 어떤 아이디어들을 도출하고 있는지 정도에 대한 노력을 저희 위원들한테 보여주셔야 된다고 저는 생각을 합니다. 좀 노력해 주세요, 이번 연말까지. 왜냐하면 지금은 이 기회에, 기회라고 표현하기는 그렇지만 코로나 위기상황에서 우리가 유치하는 활동을 할 수 없기 때문에 이런 기반을 마련하는, 계기를 마련하는 시간이었으면 좋겠다는 생각이고요. 한 가지만, 13쪽에 생활체육지도자를 활용해서 온라인 생활체육 콘텐츠 50개 제작을 완료한 건가요?

연장했잖아요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 심사는 내일하고 모레까지 다 마칩니다.

22일 받은 것을 내일하고 모레까지 심사를 다해서 언제 나가나요? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 그건 시하고 상의를 하겠습니다.

마무리하겠습니다. 여기는 업력이 평균 몇 년 정도 되죠? ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 지금 보면 1~2년부터…….

평균적으로……. ○(재)서울관광재단대표이사 이재성 30~40년도 있으니까 평균을 따질 수가 없을 정도로 지금 상당히 복잡하거든요.

그럼 전혀 예측을 할 수가 없다는 얘기를 하시는 건데요.

그러면 의사일정 제8항 서울시립교향악단 소관 업무보고의 건, 의사일정 제9항 세종문화회관 소관 업무보고의 건을 일괄 상정합니다. (의사봉 3타) 그러면 먼저 강은경 시립교향악단 대표이사 나오셔서 간부소개 후 업무보고해 주시기 바랍니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 안녕하십니까? 서울시립교향악단 대표이사 강은경입니다. 존경하는 문화체육관광위원회 김창원 위원장님, 최영주ㆍ노승재 부위원장님 그리고 문화체육관광위원회 위원님 여러분, 서울시 문화체육 관광의 발전과 코로나19 국난 극복을 위해 열정으로 시정활동을 하고 계신 위원님들의 노고에 깊은 감사의 말씀을 올립니다. 오늘 업무보고를 통해 지적해 주시는 미진한 사항들은 향후 사업추진과 기관 운영 시에 적극 반영하여 개선해 나가도록 하겠습니다. 항상 서울시향의 업무가 원활하게 추진될 수 있도록 지원과 격려 그리고 애정 어린 질책을 해 주시는 위원님들께 다시 한번 감사의 말씀을 드립니다. 주요 업무보고에 앞서 재단법인 서울시립교향악단의 간부를 소개해 드리겠습니다. 박종선 경영본부장입니다. 그럼 지금부터 서울시립교향악단 주요업무를 보고드리겠습니다. 1페이지 기관현황과 2페이지 조직 및 인력은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 3페이지 2020년도 예산현황입니다. 올해는 총 250억 원의 예산을 운영하고 있으며, 서울시 출연금 수입은 180억 원으로 편성예산 대비 72%에 해당됩니다. 수입예산 중 자주재원 목표는 약 54억 원이며 코로나19의 영향으로 현재 5억 6,000만 원의 실적으로 10.3%의 달성률을 보이고 있습니다. 남은 기간 동안 협찬 및 후원 유치, 마케팅 강화를 통해 자체수입 증대와 재원 조성에 최선을 다하겠습니다. 4페이지 지출예산입니다. 정기공연 및 대시민공연 취소 영향으로 지출예산 집행실적은 4월 8일자 기준으로 38억 3,000만 원이며 집행률은 15.3%입니다. 다음으로 비전 및 주요 사업방향입니다. 5페이지에 중장기 비전 및 추진과제와 6페이지 2020년 주요 사업방향은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 7페이지 2020년 주요 업무를 보고드리겠습니다. 먼저 8페이지에 공연 및 교육 추진계획 및 실적입니다. 2020년에는 정기공연 39회, 우리동네 음악회 62회, 콘서트 미리 공부하기 22회 등 총 238회의 공연 또는 사업을 계획하고 있으며 4월 8일 기준으로 14회의 실적을 달성하였습니다. 정기공연은 코로나19의 영향으로 4월까지 총 7회가 취소되었으나 저희 서울시향은 취소된 정기공연을 대체하기 위해 무관중 온라인 공연을 진행하고 있습니다. 철저한 방역과 발열 확인, 거리두기 배치를 염두에 두고 지난 3월 13일에는 서울시향 연습실에서 지난주 4월 24일에는 롯데콘서트홀에서 진행한 바 있습니다. 지역으로 찾아가는 우리동네 음악회의 경우 현재까지 관현악 1회에 대해 일정을 변경하였고 실내악은 1회 취소 및 9회 일정변경으로 공연을 진행할 예정입니다. 나머지 공연들은 업무보고를 드리면서 추가로 말씀드리겠습니다. 9페이지 예술부문 안정화 및 역량 강화입니다. 재단은 음악감독 취임, 수석객원지휘자 제도 유지, 부지휘자 체계 강화를 통해서 예술부문 리더십 체계를 구축하였습니다. 올해 초 음악감독 오스모 벤스케의 임기 시작과 더불어 안정적인 예술적 리더십하에 정기공연 및 신규 오디션을 진행하고 중장기 공연기획 등을 통해 예술적 역량 강화를 도모하고자 합니다. 음악감독은 지난 2월 14일~15일 양일간 서울시립교향악단의 새로운 시작을 알리는 말러의 교향곡 제2번 부활로 취임공연을 성황리에 마친 바 있습니다. 11페이지 국내 클래식 음악계 선도사업 중 정기공연 사업입니다. 4월 8일 기준으로 정기공연은 총 4회 진행되었으며 코로나19의 영향으로 4월 말까지 총 7회가 취소되었습니다. 13, 14페이지에 전문음악가 양성사업은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 15페이지 국내ㆍ외 교류를 통한 역량 강화입니다. 예술의전당과 롯데콘서트홀, 세종문화회관 등 전문공연장과의 업무협약을 통해 우수한 프로그램으로 다양한 관객들을 만나고 기업과의 협력으로 양질의 공연을 기획하여 재단의 재정적 안정성 추구를 도모하고 있습니다. 16페이지 국내 유관기관 협력 현황입니다. 재단은 서울시 유관기관 등 공공부문과의 협업을 적극적으로 실시하고 있습니다. 지난 업무보고 이후 추가된 내용 위주로 말씀드리겠습니다. 서울시 여성가족재단과 협업하여 스페이스 살림 개관 기념공연을 추진할 예정이며, 미디어재단 티비에스와는 온라인 콘서트 공연 송출, 순회공연 방송 제작 협력 등을 진행하고 있습니다. EBS 한국교육방송공사와는 초중학교 교과서 음악 영상화 교재 제작과 특별활동 교재용 영상 프로그램 개발 사업을 추진 중입니다. 17페이지 해외 순회공연입니다. 2020 아시아 오케스트라 위크 사업에 대해 보고드립니다. 재단은 일본문화청이 주최하고 일본교향악단협회가 사업을 주관하는 아시아 오케스트라 위크에 한국을 대표하여 초청받은 바 있습니다. 오는 7월 2일 오프닝공연으로 계획되어 있었으나 코로나19의 영향으로 2021년 연기 가능성이 있음을 보고드립니다. 18페이지 해외 유관기관 협력입니다. 해외 유사기관과의 인적 교류 및 사업 공유를 통해 업무 역량의 글로벌 스탠더드를 추구하고 서울시와 재단의 대외 인지도를 제고하고자 합니다. 지난 2월 14일 재단의 주최로 롯데문화재단 7층 회의실에서 아시아 오케스트라 리그 행사를 추진한 바 있습니다. 참석자는 총 7명이었으며 각국 오케스트라 주요 운영 현황 등과 함께 코로나19와 같은 국가적 위기상황 발생 시 대처방안 등 향후 협력과 상호연대에 관하여 논의하였습니다. 19페이지 시민 소통과 지역사회 동반성장입니다. 현재 코로나19의 영향으로 시민공연 총 105회 중 2회는 취소하였고 10회는 일정을 변경하여 진행하고자 합니다. 취소된 2건은 우리동네 실내악 1회와 행복한 음악회, 함께 1회이며 일정이 변경된 10회는 우리동네 음악회 관현악 1회, 그리고 실내악 9회입니다. 신규 공연 및 주요 내용 위주로 보고드리겠습니다. 21페이지 가족음악회입니다. 기존에 5월 9일 남산골한옥마을 서울남산국악당에서 공연을 추진하고자 하였으나 공연을 취소하는 것으로 최종 결정하였습니다. 다음으로 고궁음악회 관련 보고드리겠습니다. 시민들이 함께 즐길 수 있는 축제형 야외 음악회 진행을 통해 시민의 문화행복 증진을 도모하고자 합니다. 매년 여의도 강변에서 강변음악회를 진행하였으나 2020년에는 코로나19의 영향으로 장소 대관이 불가능하여 이를 대체하여 덕수궁에서 고궁음악회를 진행하고자 합니다. 22페이지 시민 예술단체 페스티벌입니다. 25개 자치구에서 활동하는 다양한 장르의 예술단체 및 동아리와의 협연무대 마련으로 지역사회 예술단체 활성화에 기여하고자 합니다. 2020년 9월 중 경연대회를 실시하고 경연대회 부문별 우승자 등과 서울시립교향악단이 함께하는 시민 예술단체 협연공연을 진행하고자 합니다. 23페이지 하단의 전통시장 클래식 나들이입니다. 2020년부터 서울시 전통시장에서의 공연을 추진하고자 하였으나 현재 코로나19의 영향으로 추진실적이 없는 상황이며 향후 확산 추이에 따라 진행하도록 하겠습니다. 24페이지 클래식 거리 공연입니다. 시내 도시재생지 및 명소에서의 공연을 계획하고 있으며 현재까지 추진실적은 없습니다. 25페이지 국내 순회공연입니다. 각 지역의 클래식 애호가에게 신임 음악감독 오스모 벤스케와 서울시향의 새로운 도약을 알리고 서울시와 타 지자체와의 문화 협력을 도모하고자 합니다. 10월 22일부터 31일까지 총 6회를 계획하고 있으며 강릉, 대구, 부산, 여수, 광주, 구미 등 서울 이외의 6개 도시 방문을 예정하고 있습니다. 26페이지 지방 실내악 공연입니다. 지방자치단체의 문화소외지역을 방문하여 실내악 공연을 진행함으로써 지자체 시민들의 클래식음악 향유 기회를 제공하고 지자체와의 문화교류 증진을 도모하고자 합니다. 연중 2회 진행 예정이며 올해 새롭게 선임된 데이비드 이 부지휘자의 지휘 및 사회로 진행 예정입니다. 27페이지 생애주기별 예술교육 체계 구축입니다. 서울시향은 영유아부터 중장년기에 이르는 다양한 연령대가 클래식 음악을 즐겁게 체험하고 이를 통해 융합적 인재로 성장해 가는 생애주기별 교육프로그램을 제공하고 있습니다. 2020년에는 총 69회를 계획하였으나 10회가 취소되었고 2회는 일정을 변경하여 진행하고자 합니다. 취소된 10회의 내역은 음악수업 2교시 3회, 음악이야기 2회, 콘서트 미리 공부하기 4회, 퇴근길 토크 콘서트 2회입니다. 교과서 음악 영상화 사업과 퇴근길 토크콘서트 2회는 일정을 변경하여 추진하고자 합니다. 30페이지 초중학교 영상 프로그램 개발입니다. 코로나19의 영향에 따라 온라인 원격수업을 하는 전국의 초중학교 학생들이 수업교재로 사용할 수 있도록 영상교재를 개발하고 배부하는 EBS와의 협업 사업을 추진 중에 있습니다. 360도 회전 카메라로 촬영하여 가상현실 영상으로 편집하여 공개되며, 서울시향 및 EBS 유튜브 채널을 통해 10개의 연주영상을 공개할 예정입니다. 전국 시도교육청 공문 시행을 통해 교사의 지도하에 가정에서 가상현실영상을 활용한 실감형 콘텐츠로 음악수업을 실시할 수 있는 프로그램을 개발 중이며 2020년 4월 중으로 영상을 배부하고자 합니다. 31페이지 온라인 콘서트 미리 공부하기입니다. 정기연주회 프로그램 강좌를 인터넷으로 청취할 수 있도록 음악평론가의 강의를 녹화하여 유튜브 등의 플랫폼에 게시하고 있으며 현재 다양한 내용과 형식으로 확장 중에 있습니다. 서울시향 기존 관객 외 일반시민들을 위한 양질의 클래식 영상 콘텐츠 온라인 스테이지를 신규 기획하여 채널 구독자 확산을 추진하고 사회적 거리두기 시기에 시민 문화향유 기회를 제고하고자 합니다. 32페이지 시니어 콘서트입니다. 시민 모두가 건강하고 활기찬 노후생활을 영위할 수 있도록 시니어층 대상 교육 프로그램을 개발하여 시민에게 예술을 통해 소통하고 치유 받을 수 있는 체험을 제공하고자 합니다. 올해 프로그램은 치매환자 및 그 가족을 위한 음악회 그리고 워크숍으로 구성할 예정입니다. 33페이지 재단 운영 건전성 확보입니다. 협찬 및 후원 활성화를 통한 안정적 재원을 확보하고자 합니다. 2019년 후원제도 개선을 통해 후원 혜택을 확대한 바 있으며 시향 단원 및 임직원과의 교류기회를 확대하여 후원자들에게 강한 유대와 소속감을 부여하고자 합니다. 또한 후원 이탈 방지를 위하여 코로나 19의 영향으로 인한 재단의 환경변화에 대응하는 대안을 모색하고 후원사와의 적극적 소통을 통한 안정적 후원환경을 유지하고자 합니다. 34페이지입니다. 과거 협찬사와 기존 기업공연 진행 기업을 대상으로 지속적 소통을 진행하여 협찬 또는 후원사가 없는 시민공연과 교육사업에 대한 스폰서 확보를 추진하고 자주재원 확대를 모색하도록 하겠습니다. 35페이지의 주요 현안사항 보고드리겠습니다. 먼저 코로나19 관련 재단 대응 현황입니다. 재단은 코로나19에 신속하게 대응하기 위한 근무환경 조성 및 유지를 위해 일별로 서울시 지침 공유 및 팀별 보고를 실시해 오고 있습니다. 재단은 현재 상황에 대응하기 위하여 서울시 및 정부의 대응지침을 준용하되 재단 업무와 사업 여건을 반영한 복무지침 및 매뉴얼을 별도로 마련하는 등 효율적인 비상 대응체계를 수립 및 시행하고 있으며, 그 주요 내용은 코로나19 확진자 발생 시 대응방침, 필수기능 유지 및 사회적 거리두기 시행, 공연사업 관리 등입니다. 공연사업 관리를 위해 비상대응 TF를 구성 및 운영하여 공연에 영향을 미치는 비상상황 발생 시 공연 진행 여부를 결정하고 공연 진행 및 관련 준비에 있어 차질과 혼선을 최소화하고 있습니다. 비상대응 TF를 통해 노사 양측은 3월과 4월 공연 취소 논의를 완료하였고 향후 공연일정에 관하여도 협의해 나갈 예정입니다. 36페이지 직원 및 단원 근태관리입니다. 서울시 공기업담당관의 코로나19 관련 출퇴근시간 조정 협조요청 공문에 의거하여 출퇴근시간을 조정하여 시행 중에 있습니다. 지난 2월 24일부터 현재까지 시행되고 있으며 기존 9시 출근에서 10시 출근으로 한 시간 변경되었습니다. 다음으로 재택근무 시행 관련입니다. 사회적 거리두기의 실천을 위해 재택근무를 적극 도입하여 시행 중에 있습니다. 지난 3월 9일부터 시행하였으며 시행기간은 4월 말까지입니다. 6월 말까지의 연장여부는 현재 검토 중이며 4월 6일부터는 원칙적 주 2일 재택근무를 시행 중에 있습니다. 다음으로 공연형식의 전향적 변화 주도와 관련하여 보고드립니다. 재단은 사회적 거리두기 ‘잠시 멈춤’ 캠페인에 참여하고자 일련의 온라인 콘서트를 진행해 오고 있습니다. 사회적 거리두기에 참여하는 시민들의 문화 향유의 욕구를 해소하고 정서적 유대감을 제공하며 코로나19 확산으로 고통을 겪고 있는 국민들에게 위로와 희망의 메시지를 전달하고자 기획되었습니다. 지난 3월 13일 오후 3시 서울시향 연습실에서 진행된 첫 번째 대국민 헌정 공연 영웅은 감염병 확산으로 인해 고통을 겪고 있는 모든 국민과 방역전선에서 사투를 벌이고 있는 의료진, 공직자, 자원봉사자들에 대한 응원과 함께 대한민국 국민이 모두 영웅이라는 메시지를 담았으며, 지난주 4월 24일 오후 5시 롯데콘서트홀에서 진행된 두 번째 대국민 헌정 공연 운명에서는 운명을 헤쳐 나가 기적을 만드는 대한민국이라는 메시지를 담아 연주하였습니다. 지휘는 부지휘자 윌슨 응이 맡았으며 서울시와 서울시향 유튜브 및 페이스북을 통해서 생중계 영상을 송출하여 많은 호응이 있었습니다. 주요 성과로는 무관중 온라인 콘서트라는 새로운 시도를 통해 시민과 호흡하며 재단의 공익적 이미지를 제고하였고 이후 진행된 국내외 오케스트라들의 다양한 온라인 공연 시도에 대한 선도적 역할을 담당하였습니다. 또한 이를 계기로 홍보채널 전반에 있어 구독자 수가 증가하는 등 대외 소통활동이 증대되었습니다. 다음으로 온라인 스테이지 기획 관련 보고드리겠습니다. 장기화되고 있는 코로나19 상황에 대응하기 위해 재단의 온라인 콘서트 시리즈를 브랜드화하여 정체성을 부여하고 온라인 기반 상황에 신속하고 효율적으로 대응하고자 합니다. 현재 기존 기획공연의 온라인 전환 내지 보완을 염두에 둔 신규 온라인 프로그램을 기획 추진 중입니다. 마지막으로 37페이지 힘내라 대한민국 응원 릴레이 진행 관련입니다. 서울시향 지휘자 및 단원들이 시민과 팬들에게 극복과 희망의 영상 메시지를 페이스북, 트위터, 인스타그램 등을 통해 릴레이 형식으로 전달하고 있습니다. 음악감독, 수석객원지휘자, 부지휘자, 정기공연 객원 지휘자, 단원들이 참여하였고 지속적으로 진행 중입니다. 38페이지 2019년 행정사무감사 처리결과입니다. 양해해 주신다면 상세설명은 자료로 갈음하도록 하겠습니다. 존경하는 김창원 위원장님 그리고 위원님 여러분, 앞으로 저희 서울시립교향악단은 위원장님과 위원님들의 애정 어린 조언을 바탕으로 미진한 부분을 개선하여 서울시민의 사량을 받고 나아가 우리나라를 대표하는 공공예술단체로 자리매김할 수 있도록 더욱 노력하겠습니다. 서울시향의 발전을 위해 존경하는 위원님들의 많은 지원과 지속적인 관심을 부탁드립니다. 이상으로 서울시향의 업무보고를 마치겠습니다. 감사합니다. (참고) (재)서울시립교향악단 업무보고서 (회의록 끝에 실음) (김창원 위원장, 최영주 부위원장과 사회교대)

김성규 세종문화회관 사장 수고하셨습니다. 이어서 일괄 질의답변을 갖도록 하겠습니다. 질의하실 위원님께서는 발언신청해 주시기 바랍니다. 존경하는 경만선 위원 질의해 주시기 바랍니다.

보통 하루에 출장비가 직원이 얼마지요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 출장비는 지역에 따라 다르고요 출장비 내에도 일비, 교통비가 따로 책정되어 있습니다.

교통비가 1일 얼마 나오지요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 2만 원 정도입니다, 일비가.

또 택시도 많이 이용하지요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 택시는 거의 이용하지 않습니다.

거의 이용 안 하지요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네.

세종문화회관 자체에서 행사하기 때문에 그런 거지요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네.

2만 원 국내 기준표 넘어간 적은 없었습니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네, 제가 알기로는 없습니다.

없습니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네.

알겠습니다. 그러면 강은경 대표님, 지금 세종하고 다르게 서울시향 같은 경우는 나름대로 외부에서 공연을 많이 하지 않습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 그렇습니다.

그러다 보니까 택시비라든지 기타 비용이 많이 발생할 수밖에 없지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 저희도 늘 그렇게 이용하는 것은 아니고 직원들이 공연장과 회사를 오고갈 때 원칙적으로 지하철이라든지 대중교통수단을 많이 활용하고 있습니다. 택시를 활용하는 경우에는 부득이한 급한 용무라든가 아니면 어떤 것을 운반하는 이런 경우에 하고 있고요. 그렇지만 기본적으로 저희가 또 회사에 차량이 있기 때문에 선별적으로 진행을 하고 있습니다.

회사에 차량이 몇 대 있지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 두 대입니다. 한 대는 대표이사용 차량이고요 한 대는 승합차로 그런 짐이라든지, 주로는 악기위원들이 이용을 하고 있습니다.

그러면 국내 공연 같은 것 있으면 직원들이 그 일을 하게 되면 일일지급표가 나가나요? 수당이 나가나요, 하루? 일당이라고 그래야 되나요, 여비가 나가나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 단원들 같은 경우에는 연습이나 연주에 대해서 저희가 예산에서 나가는데요 직원들 같은 경우에는 추가로 어떤 비용이 발생했을 때 법인카드를 사용한다든지 선별적으로, 말씀드린 대로. 그런 경우가 있지만 일괄적으로 여비가 나간다든지 그렇게 하지는 않습니다.

만약에 지방에 출장을 가게 되면……. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 그럴 경우에는 저희가 여비규정에 근거해서 엄격하게 처리하고 있습니다.

그러면 여비 기준표나 나간 자료를 2년 치 요구를 하겠습니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 알겠습니다.

그다음에 제가 작년 행감 때인가 질의한 내용이 하나 있었을 거예요. 그 내용이 뭐냐 하면 우리 단원들 정원 문제를 한번 제가 지적했던 것 같아요. 기억나십니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 정원…….

단원이요, 단원 정년 문제. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 정년입니다.

정년 문제에 있어서 지금 6개월이 지났습니다만 요즈음 코로나 때문에 그 문제를 알아보고 협의하고 처리하기가 제일 좋은 시기가 아닌가. 그런데 아직까지도, 그 이후로 진행상황이 어떻게 추진된 게 있나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님 말씀드리기 송구하지만 대표이사의 독단적 결정이 아니라 관련된 단원들과 또 노사협의를 통해서 의견을 맞춰가야 된다고 생각하는데 지난 2월부터 단원들이 출근을 하지 않은 관계로 이런 것들이 조금 지연되었습니다. 상반기 내에 속도를 내서 추진하도록 하겠습니다.

제 말은 그런 거예요. 6개월 지났잖아요, 행감 때. 오히려 단원을 대표할 수 있는 노조가 있지 않나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 그렇습니다.

모든 사람의 의견을 다 들을 수는 없지 않습니까? 그러면 그 사람들 의견 듣고 대표이사님께서 이 부분 속도를 내야지, 지금 서울시에서 유일하게 정년이 되지 않는 문제가 시향인 것 같아요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님 말씀대로 앞으로 추진하겠고요. 한 가지만 말씀드린다면 정년이 없었던 건 지난 음악감독이 있을 때 규정이 그렇게 설정이 됐던 것이고요 이번에도 물론 최종 결정은 대표이사지만 음악감독이 단원의 운영부분에 의견을 같이 협의해서 하고 싶어 하기 때문에 사실 단원들과의 조율, 노사합의도 있지만 음악감독과의 의견조율이 조금 지체된 이유도 있었습니다.

음악감독이 외국에 있지 않나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 맞습니다.

외국에 있어서 코로나 때문에 들어오기가 여건이 되게 안 좋은 것 같습니다. 그런데 음악감독이 들어와서 이야기를 하려면 무한정, 언제 들어온다는 기준이 없지 않습니까? 지금 음악감독이 미국에 있죠? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 그렇습니다.

미국은 코로나 100만을 눈앞에 두고 있습니다, 들어오면 또 14일 격리조치 되어야 되고. 그렇기 때문에 당분간 아마 상반기 안에는 들어오기가 쉽지 않을 텐데, 그러면 정년 문제 하나로 음악감독이 들어올 때까지 기다린다는 것은 문제가 있지 않나. 통화라든지 아니면 이메일로 업무를 할 수 있지 않나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 말씀하신 대로 장기 소통에 비대면 형식이 일상화가 됨에 따라서 화상회의 시스템이라든지 정례적으로 음악감독과 대화를 하고 있습니다. 그래서 조속한 시일 내에 말씀하신 부분 추진하도록 하겠습니다.

해서 다음번에는 6월에 정년 문제에 대해서 다시 한번 대답을 요구하겠습니다. 그다음에 세종 김성규 사장님, 혹시 직원들이 법인카드 사용할 때 주점에서 사용하게 되면 어떻게 되죠? ○(재)세종문화회관사장 김성규 저희는 그걸 다 통제하고 있고 지금 카드 자체가 클린카드라서 주점 같은 데서 사용이 불가하도록 되어 있습니다.

주점에서 사용 안 됩니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네, 안 됩니다.

확실히 안 되죠? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네.

그런데 만약에 주점에서 그 카드를 사용했어요, 업종 코드에. 그러면 그것은 어떻게 되는 거죠? ○(재)세종문화회관사장 김성규 일단 클린카드이기 때문에 주점은 안 되고요 만약에 유사한 업체에서 사용을 했는데 향후에 그게 주점이라고 발견되면…….

지금 법인카드 몇 장 갖고 계세요? 장수도 모르시면서 그렇게 장담하시면 안 되는 것 아닌가요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 저희가…….

제가 말하잖아요. 장담할 수 없는 것 아닙니까? 그렇죠? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네. 저희가 정기적으로 감사를…….

몇 장 갖고 있습니까, 법인카드? ○(재)세종문화회관사장 김성규 한 20장 정도 됩니다.

그러면 20장이 25장도 될 수 있는 거네요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 팀장급까지 갖고 있기 때문에 대략 20장 정도 됩니다.

그 사용내역을 일일이 대표이사님께서 다 확인하십니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 제가 다 확인하고 있지는 않고 감사실에서 정기적으로 업무추진비에 대해서는 전액 조치를 하고요 그게 발견이 되면…….

만약에 주점에서 법인카드를 사용했어요 그래서 한 50만 원 긁었습니다. 그러면 어떤 처벌이 있죠? ○(재)세종문화회관사장 김성규 개인에게 전부 다 환수조치하고 있습니다.

환수조치만 합니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 아니죠. 그게 실제적으로 악의적이면 저희가 인사위원회를 열어서 징계절차를 밟습니다.

어떤 징계조치가 나오죠? ○(재)세종문화회관사장 김성규 대부분 경고나 주의조치 그다음에 심한 경우에는 감봉 이런 식으로 경중 여부에 따라서 인사위원회에서 결정하게 됩니다.

알겠습니다. 그러면 강은경 대표님, 세종문화회관 김성규 사장님께서 나름대로 기준이 똑같다는 얘기를 했는데 서울시향도 그런 기준이 똑같습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 법인카드…….

네. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 저희는 원칙적으로 대표이사의 법인카드 이외에 각 팀의 팀장 한 장과 팀원 두 장 이렇게 해서 각 5개 팀이 운영을 하고 있습니다.

그것도 클린카드인가요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 그렇습니다.

그러면 그 카드 자체가 주점에서 쓰면 큰 문제가 있겠네요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 불가능합니다. 유흥업종이나 위생업종, 레저업종 그런 사행업종에서는 법인카드 집행을 할 수 없게 되어 있습니다.

네, 알았습니다. 얘기 잘 들었습니다.

그러면 그 대책이 따로 있나요, 현재 대책이라든지 아니면 그 기간? 기간이 어느 정도 지나면 다른 방법을 활용하겠다, 아니면 다른 방법으로 인원을 보충하겠다 이런 게 있습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 일단은 아주 긴급한 쪽은 기간제로 저희가 운영을 해서 계약을 연장해서 첼로 수석이나 플루트 부수석 같은 경우에 그렇게 운영하고 있고요. 그 이외에 충원 같은 경우에는 음악감독이 5월에 들어오시느냐 들어오시지 못하느냐 이것에 따라서 아마 진행이 될 것 같습니다.

경영본부는요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 경영본부 같은 경우에는 위원님들께서 저희가 많은 사업을 추진하라고 사회공헌팀을 만들 수 있게 해 주셨습니다. 그래서 그 새로운 팀에 5명이 충원이 되어야 되는 그런…….

언제까지 되죠? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 지금 코로나19로 인해서 채용을 하지 못하고 있습니다. 바로 준비는 되어 있고요.

알겠습니다. 내부 문제 컨설팅 하신 적 있죠? 근로계약서 개정 용역하고 임금체계 및 인사평가제도 용역 두 가지가 있었죠? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 그렇습니다.

어떻게 잘 되어 가고 있습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 두 가지 다 지난해에 추진을 했었던 건입니다. 그래서 근로계약 건 같은 경우에 위원님들께서 많은 관심과 조언을 주셨기 때문에 지금 노사 간의 협의는 완료가 되었고 공기업과와 협의 중으로 마무리할 예정으로 있고요. 그다음에 직ㆍ단원 인사평가체제 같은 경우에는 큰 작업이기 때문에 외람되지만 음악감독과 함께 단원 부분 결정을 해야 되는…….

음악감독 언제 외국 나갔어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 2월 공연에 들어오셨…….

그것 지난번에 우리 보고할 때 재계약, 인사평가 그다음에 오디션 이런 부분들 몇 월에 하기로 되어 있었어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 음악감독…….

작년 9월, 10월에 하기로 되어 있던 일들이 있었죠? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 작년에 그런 계획으로 저희가 내부에서 여러 가지 보고서로 논의를 하고 있었던 부분입니다. 그래서 그 부분을 연초에 1월, 2월 음악감독과 논의를 해서 사실은 5월부터 시행할 예정이었지만 상황상 장기적으로 지연이 되면서 말씀하신 대로 온라인을 통한…….

그러니까 작년에 전문위원 수당이라든지 채용 오디션 문제라든지 재계약, 평가, 보상, 인사평가 이런 부분들 작년에 다 하기로 되어 있던 것 아니에요? 단원들 근로계약도 작년에 하기로 되어 있었고, 그런데 지금 되어 있나 이것을 여쭙고 있는 겁니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 작년에 컨설팅은 끝났습니다. 그리고 말씀하신 대로 하반기에 그것을 시행하기 위해서 일단은 노사협의를 하고 있었습니다만 협의가 조금 오래 걸렸습니다.

그러한 이유가 있습니까, 협의가 오래 걸리는 이유? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 교향악단이 복수노조의 상태로 운영되고 있고 그 이외에도 비노조원이라든지 다양한 의견들이 있습니다. 그리고 무엇보다 중요한 것은 음악감독…….

이런 부분이 해결이 제때 안 되다보니까 코로나 같은 일들이 생기죠. 그러다보니까 더 일이 힘들어지고 있는 겁니다. 제때제때 하실 일들을 해 주시기 바랍니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 유념하겠습니다.

그다음에 자료제출 요구한 것 있습니다. 아시죠, 자료제출? 서울시향 노조 전임자에 대한 공연수당, 연습수당 이런 것에 대한 자료제출 요구가 작년 12월에 있었죠? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 그렇습니다.

그것 아직 왜 제출 안 하시고 계십니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님 그 부분에 대해서는 저희가 법률자문을 통해서 개인정보법 위반의 소지가 있다는 의견을 받았습니다.

개인정보법 위반의 소지가 어느 부분에 있습니까? 어느 법률에 의해서 그것이 안 된다는 거죠? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 개인정보 보호법 2조에 개인정보의 정의가 나와 있고요, 그다음에 18조에 개인정보의 목적 외 이용ㆍ제공 제한에 보시면, 그와 함께 지방자치법 40조, 41조에 어떤 법률의 특별한 경우에 해당이 되려면 소정의 요건이 있습니다. 그래서 이 부분에 대해서 저희가 추가적으로 여러 차례 법률자문을 거치고 최근에는 서울시 법무담당관으로부터 의견을 수렴하였습니다. 그러나 역시 같은 의견이었기 때문에…….

노조 전임자에 대한 또 평단원에 대한 지급내용을 알고 싶을 뿐이에요. 그 사람들의 개인정보를 달라는 게 아닙니다. 그 단원들의 직위가 있죠. 그 사람이 누구인지도 알고 싶지 않아요. 그 사람들의 주민번호도 알고 싶지 않고 전화번호도 알고 싶지 않고 주소도 알고 싶지 않아요. 단지 어느 직급에 어떠한, 그냥 바이올린 1번 얼마, 2번 얼마 이런 식으로도 안 된다는 겁니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님 너무 송구합니다. 제가 위원님께…….

이 부분 지방자치법 제40조 및 제41조에 의거 의원의 정당한 의정활동에 대하여는 공공기관의 정보공개에 관한 법률 제9조, 개인정보 보호법 제18조를 이유로 거부할 수 없어요. 이것 우리 정당한 의정활동입니다. 정당한 의정활동이 아니라고 얘기할 수 있습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님 저는 공공기관장으로서 법과 원칙에 따라 판단할 수밖에 없습니다.

법과 원칙에 따라서 판단하는데 이것 자료 제출 받을 수 있다고 법에서 얘기했기 때문에 달라고 하는 겁니다. 그러면 시향에서 지금 법률자문 받은 것 몇 건 있습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 저희가 같은 법률회사로부터 세 번을 받았고 최근에 서울시 법무담당관한테 추가로 받았습니다.

그래서 모든 부분에서 안 된다입니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 아닙니다. 예외적으로 그 요건이 있습니다.

그래서 결국은 안 준다는 거예요? 줘도 된다는 겁니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 일단은 다른 정보와 쉽게 결합해서 특정개인임을 알 수 있는 개인정보에 해당한다고 그렇게 법률자문들이 일괄해서 이야기를 하고 있고요. 그래서 시의회의 조사대상은 되지만 본회의 의결이나 의장의 요구 등이 있거나 또는 정보주체의 동의가 있어야 제공이 가능하다 이렇게 의견이 왔습니다.

그래서 의장이 요구 안 했습니까? 우리 위원회에서 요구 안 했어요? 했잖아요? 그러면 줘야 되는 것 아니에요? 2020년 2월 19일 시향 내부 법률자문 결과 회신 예정 답변했습니다. 회신해 줬어요, 법률자문 결과? 2월 19일 얘기예요. 회신예정 답변인데 회신을 해 주었냐고요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 저희가 법률자문 결과에 따라서 드릴 수 없는 입장을 전달을 하였습니다.

아니, 그러니까 그 얘기가 분명하게 전달이 되었어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 그렇습니다.

그래서 지금 이 자료를 안 주시겠다는 거지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 그런 것은 아닙니다, 위원님.

아까 법과 원칙에 따라서 한다고 했잖아요, 운영을? 그러면 법과 원칙에 주지 말라고 그러면 안 줘야 되는 것 아니에요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 지금 법률자문에 따라서는 저희가 드릴 수 없습니다.

알겠습니다. 우리는 이 부분에 있어서 조사특위를 만들든지 소특위를 만들든지 하도록 하겠습니다. 그다음 부분으로 넘어갑니다. 러시아 순회공연 중에 튜바 파트가 있습니다. 현대곡으로 새로이 개작된 사실이 있습니까, 없습니까? 있어요, 없어요? 예, 아니요로 대답해 주세요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 한국 작곡가의 창작곡을 연주했습니다.

있고요. 컨설팅업체 어디예요? 아까 컨설팅 얘기 했었지요, 어디지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 인사평가제에 관한 거 말씀입니까?

네. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 FMA라는 컨설팅 용역업체입니다.

자, 이거 자료제출해 주세요. 이 자료는 제출해 주실 수 있지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네. 알겠습니다, 위원님.

간단하게 옆으로 넘어갔다 오도록 하겠습니다. 세종 사장님, 세종문화회관 노동조합은 순수공연예술단체 최초의 노동조합이지요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네.

최근 새로운 단체협약 중이신가요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 마무리되었습니다.

마무리되었어요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네.

지난 10월이었지요. 그 내용이 어떤 거였어요, 잘 안 되는 내용이? ○(재)세종문화회관사장 김성규 주로 경영권에 대한 문제가 가장 큰 부분이었습니다.

그래서 노사정 협의 조정 받았습니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네, 받았습니다.

협상이 원활하게 이루어지지 않은 내용이 결국은 인사위원회 구성이지요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네.

인사위원회 구성의 내용이 어떻게 결과가 나왔습니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 저희 세종문화회관 규정에 인사위원회가 너무 포괄적으로 정의가 되어 있어서 먼저 인사위원회의 역할과 기능에 대한 재정립을 하고 그것을 개정한 이후에 인사위원회에 노사 추천 1인을 참여시키는 걸로 정했습니다.

경영인사권에 대해서 노조가 관여할 수 있게 되어 있습니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 아닙니다.

인사경영권은 대표자의 고유권한이라고 생각하는데 어떻게 생각하십니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 저도 그렇게 동의합니다.

사장님이 생각하시기에 만약에 세종 노동조합에서 인사위원회 노사동수로 구성하고 채용과 관련해서 채용인원과 전형방법 및 절차에 관하여 노동조합과 합의하여 시행해야 된다고 하면 이 요구 받아들이겠습니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 받아들일 수가 없습니다.

네, 알겠습니다. 시향 대표님, 지금 세종 사장님이 말도 안 된다, 받아들일 수 없다고 얘기한 내용입니다. 어떻게 대표로서 인사경영권을 노조 측에 넘겨줄 수 있다고 생각을 하십니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님, 외람되지만 제가 단협의 표현으로 인사경영권을 넘겨주었다고 판단을 하고 있지는 않습니다. 오히려 그 이후에 원활한 노사협의를 통해서 오케스트라 경영에 더 부드러운 운영을 하고 있다고 생각합니다.

부드러운 경영을 하고 있는데 제1노조 제2노조가 그렇게 부딪치고 있습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 그 부분은 대표이사의 부족함 때문이라고 생각합니다만…….

아니, 그렇게 말씀하시지 마시고요. 경영권이라는 부분, 이런 부분은 대표이사가 고유권한을 갖는다고 하더라고 지금 우리 시민들의 세금으로 운영되는 부분 아닙니까, 결국은 출연금 때문에? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네.

그렇기 때문에 이 부분은 질서를 잡아가야 된다고 생각을 합니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 저는 두 가지 점에서 그 부분…….

대표님, 이 부분은 대표님이 갖고 계신 지금의 그 생각과 일반적이고 보편적인 생각들 이 부분이 많이 달라요. 그래서 지금 세종 사장님도 그것은 도저히 받아들일 수 없다고 말씀하시는 겁니다. 다음번으로 들어가 보겠습니다. 수석직이라는 자리가 있지요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 그렇습니다.

그 수석직은 어떤 자리입니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 각 악기 파트의 파트장이라고 보시면 되겠습니다. 그 악기의 전체 운영을 책임지고 또 뛰어난 기량과 리더십을 가지고 있는, 말하자면 사무직의 팀장에 해당되는 그런 직들입니다.

혜택은 따로 있습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 혜택이라기보다는 동등한 단원이지만 그거에 따른 급여라든지 이런 부분에, 오디션을 통해서 그 직을 실력에 의해서 부여받게 되고요.

급여가 일반단원들과 얼마나 차이 납니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 단순하게 그 직에 결정되어 있는 것이 아니라 연차라든지 여러 가지 점을 조율해서, 처음에 오디션을 받았을 때 평가라든지 또 해마다 저희가 시행했던 평가를 통해서 연봉이 결정되기 때문에 일의적으로 말씀드리기 좀 어려운 상황입니다.

그 혜택이 우리가 보통 봤을 때 이 정도라는 부분이 있지 않아요? 20%면 20%, 15%면 15% 이런 거 있지 않습니까, 평균 잡아서? 어느 정도입니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 저희가 예능도 평가를 음악감독 부재중에 한 5년가량 하지 못했습니다. 그런데 그 이전에는…….

그럼 돈이 지급되고 있는데 어느 정도 더 지급되는지 그걸 대표이사가 모르고 있다는 얘기예요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 굉장히 개인별로 편차가 심하기 때문에…….

그래서 제가 평균적으로 얼마냐고 여쭈어봤잖아요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님 죄송합니다. 제가 그 부분 평균적인 수치는 다시 보고드리겠습니다.

알겠습니다. 그러면 수석직이라는 게 반드시 필요합니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 오케스트라를 운영하는 데 반드시 필요합니다.

튜바는 몇 사람이 있습니까, 팀이? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 서울시향에는 1인이 지금 근무하고 있습니다.

1인이 근무하는데 수석직이 필요합니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 그것은 오케스트라마다 다릅니다.

팀원들이 있어야 팀장이 있는 거 아니에요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 경영본부 같은 경우에, 감사팀 같은 경우에는 1인으로 운영되고 있습니다.

100% 제가 양보하겠습니다. 수석직 필요하다고 봅시다. 튜바 오디션 대상자는 누구입니까? 다 열려 있습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 만약에 튜바를 수석직을 부여한다면, 그것도 아직 결정이 되어 있는 것은 아닙니다, 음악감독과 최종 결정을 하지 않았기 때문에. 만약에 오픈을 한다면 공평하게 내외부에 실력으로 오디션을 통해서 그 직을 부여받게 될 예정입니다.

내외부라고 분명히 말씀하셨습니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네.

반드시 내외부를 지켜주시기 바랍니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 알겠습니다.

그리고 자료제출 요구한 것 빠른 시일 내에 보내주시고요 검토할 수 있는 시간을 미리 주시기 바랍니다. 그리고 지금 질의답변 속에서 서로 안 맞는 부분이 있는데 그 부분을 위해서는 위원님들과 상의를 해서 저희들이 따로 더 보도록 하겠습니다. 이상입니다.

지금 협의 중에 있습니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네, 협의 중에 있습니다.

운영방안을 잘 준비해서 이런 문제가 지적되지 않도록 해 주시기 바랍니다. ○(재)세종문화회관사장 김성규 네, 유념하겠습니다.

다음 존경하는 황규복 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

그래요. 그리고 존경하는 박기재 위원님 얘기했듯이 자료 제출하는 것은 위원들도 마찬가지거든요. 자료를 보고 외부에 유출하면 그만한 징계를 받습니다. 그건 똑같은 상황이고요. 저희들은 의원 활동 하는 데 있어서 참고자료로 필요한 거지 그것을 무슨 개인공격을 하겠다 이런 부분이 아니기 때문에 저는 자료 주는 게 맞다고 생각을 하거든요. 지금 박기재 위원 말대로 거기에 인적사항 빼면 되는 거거든요. 지금 말씀대로라면 모든 인적사항이 나온 것에 대해서는 자료를 안 줘야 된다는 얘기예요. 다른 데는 다 주거든요. 그런데 유독 이상하게 시향만 안 준다고 얘기를 들으면 왠지 거기에 문제가 있다고 생각을 하는 오해의 소지가 있는 것 같은데 굳이 그럴 필요 있겠습니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님 말씀하신 부분에 대해서 추가로 검토를 해 보겠습니다.

그리고 음악감독 오시면, 그분하고도 계약서를 썼을 것 아닙니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 그렇습니다.

그 사람의 권한에 대한 계약서도 썼을 거고요. 그렇게 되다 보면 지금 노조에서 단체협약한 내용하고 충돌하는 부분은 없겠어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 조율해야 될 부분은 있습니다.

그러니까 어쩔 수 없이 단원 채용하고 이런 것은 감독의 권한이 막중할 텐데 감독이 뭘 하려고 하면 노조하고 협약이 돼 갖고 합의가 돼야지만 단원을 채용할 수 있다 이러면 감독 하고 싶겠어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 외람되지만 위원님 그런 걱정하시는 부분이 있는 반면에 오케스트라 운영은 세계적으로 단원 자치가 굉장히 활성화되어 있는 부분이 있어서 그런 부분은 오히려 또 감독님이 재직했던 곳의 오케스트라 운영 실태와 유사한 부분도 있습니다.

지금 대표님이 말씀하시는 것처럼 노조에 모든 권한을 주면 선진 노조화되는 건데 아까 박기재 위원님 말씀하셨듯이 세종도 그 부분에 대해서 많은 고충이 있었을 것 같고요. 노조에서도 모델일 것 아니에요? 지금 시향이 모델이 돼서 모든 공기업에서도 그런 걸 하고 싶어 할 거라고. 그런데 세종문화회관 사장님처럼 경영하고 인사를 노조에다 주면 대표 필요 없는 거예요, 제 개인적인 생각은. 그렇기 때문에 단체협약해 주신 것 조합원들에 대해서는 많이 인정해 줄 수는 있는데 그런 부분까지 대표님이 다 인정해 주는 것은 너무 나간 것 같다는 생각이 들거든요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님, 시간을 주시면 제가 위원님들께 그 부분 따로 오해를 풀어드리겠습니다. 단체협약 이후에 체결됐던 재계약과 모든 인사부분에서 사측에 방해되는 행동이라든지 그 부분 저희가 의사에 불미스러웠던 일이 없습니다.

지금 현재까지는 그러면 감독하고 노조하고는 충돌된 적이 없습니까? 아직 단원채용 안 했으니까 그런 일은 없겠네요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 물론 앞으로 할 일들이 더 많이 남아 있습니다. 그 부분에 대해서 위원님들이 우려하시는 부분을 최대한 반영해서 진행하고자 합니다. 그리고 또 필요하신 부분에 대해서는 추가적으로 보고를 드리고 상의드리면서 하겠습니다.

그러면 감독에 대한 계약서라든가 권한 이런 게 있으면 그것은 저희가 받을 수 있어요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 그렇게 하겠습니다.

그 자료 좀 주시고요. 세종한테 질의 좀 하겠습니다. 이번에 추경으로 거리두기 온라인 5억 되었는데 그거 공모해서 다 결정되었습니까, 10개 팀? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네, 원래 10개 공모하기로 했다가 예산이 신청한 금액이 한 개 단체당 3,000만 원 했는데 조금적게 신청한 데가 있어서 저희가 2개 단체를 예산범위 내에서 더 신청해서 저희 공연 4개와 외부공연 12개 해서 16개를 결정했습니다.

그러면 우리가 예상은 10개 팀 해서 5억을 책정했었는데 지금 16개 팀으로 5억을 책정한 거잖아요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네.

그런데 지난번에도 언뜻 말씀드렸는데 이게 제작을 하면 온라인 제작비가 거의 들어가는 것 아닙니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 그 제작비의 대부분은 인건비와 스태프 비용입니다.

그런데 그걸 제작 안 하고 그냥 공연자들한테 직접 주면 더 많은 돈을 줄 수 있을 것 아니에요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 거의 차이가 없고요 공연 제작사들이 대표가 개인으로 이윤을 창출하는 이런 개념이 아니라 그리고 예술가라고 하는 부분이 아티스트 말고도 제반의 스태프들이 굉장히 많이 있습니다. 무대, 조명, 의상 이런 분들도 굉장히 어렵거든요. 이런 분들이 한 팀으로 이루어져서 같이 작업을 하기 때문에…….

그러니까 그 단체에다 지원을 해 주면 다 개개인한테 더 많은 이익이 가지 않겠냐는 얘기지. ○(재)세종문화회관사장 김성규 그런데 저희가 이번에 공연을 해 보니까 평균 관객이 1만 5,000명 정도 됩니다, 한 횟수 당.

온라인으로 보는 사람들이……. ○(재)세종문화회관사장 김성규 네. 그래서 이 공연이라는 게 공급자인 예술단체에 대한 지원도 있지만 또 사회적 거리두기로 집에 있는 분들이 예술 향유를 할 수 있는 기회를 제공하기 때문에 저희가 지금 16개 중에서 14개 진행을 했는데 평균 관객이 1만 5,000명도 되고 지금 약 20만 명이 관람을 했습니다.

그러면 마지막으로 39페이지 한번 봐주시겠습니까? 직원들에 대한 행정사무감사 처리 건인데 거기 보면 직원들의 정규직 전환이 지금 두 명이 안 돼 있지 않습니까? 그런데 그 두 명은 퇴직한 사람들입니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네.

이 두 명은 퇴직한 거고, 그러면 호봉은 정규직 전환한 사람들하고 똑같습니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 호봉은 지금 현재 받는 자기 급여에 맞췄고요 급수는 1차 전환자들, 2차 전환자들 전원 다 7급으로 일단 했습니다.

그러면 경력 산정 같은 건 어떻게 합니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 경력 산정은 재산정하지 않았습니다.

그러면 거기에 불이익을 받는 사람도 있었을 것 아니에요. ○(재)세종문화회관사장 김성규 불이익이라고 하는 것이 지금 현재 공무직이나 무기계약직으로 있을 때 받는 급여보다 더 적게 받으면 안 되기 때문에 저희가 그것은 급호를 맞춰서 7급이지만 호봉 수에 맞춰서 그것보다 더 이상으로 지급을 했습니다. 그리고 그 이전에 공무직으로 있을 때 저희가 규정에 없던 나급이라고 있었는데 이분들은 상대적으로 80% 정도 급여만 받았었기 때문에 이분들은 약 22.8% 정도를 인상을 시켜줘서 전체 인원이 원래 받던 급여 수준으로 저희가 근접하게 산정해서 올려줬습니다.

그러면 1ㆍ2단계는 다 끝났고 3ㆍ4단계만 남았네요. ○(재)세종문화회관사장 김성규 3단계도 합의는 다 끝났고 정원 확보와 개별 인원에 대한 심의절차가 남았습니다.

이분들도 미화원이나 경비, 시설업무를 하시는 분들인데 전환이 되면 불이익을 안 받습니까? ○(재)세종문화회관사장 김성규 이분들도 지금 현재보다는 다 조금씩 상승을 하게 되어 있고요 호봉제로 다 바뀌면서 별도 급호를 만들었습니다. 일반 사무직하고는 다르게 이분들만의 호봉을 별도로 산정을 했고 이분들도 정규직으로 전환하면 그 시설직 내에서 승진할 수 있는 구조를 만들어 놨습니다.

그게 가능하다. 그러면 최대한 빨리 하면 이분들한테는 더 유리하게 적용이 되겠네요? ○(재)세종문화회관사장 김성규 네, 저희도 조속히 마무리하도록 하겠습니다.

그렇게 해 주시기 바랍니다. 이상입니다.

어쨌든 오케스트라의 리더로서 지휘자는 리더이기 때문에 되게 중요한 역할인데 그 리더십을 말씀을 하셨는데 음악감독하고의 계약서에 혹시 연간 공연 횟수가 몇 회 있나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 공연 횟수는 지정되어 있지 않고 방문 횟수를 1년 차 때는 최소 6회 이렇게 되어 있습니다.

그러면 올해 일수로 따지면 총 11회 공연이 잡혀 있는 것으로 보이는데 앞으로 어떻게 될지는 모르겠지만, 그러면 이 공연 횟수는 계약서에 비하면 적은 횟수는 아닌 거네요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네. 6회 방문에서 한 번 왔을 때 공연을 두 번 하기도 하고 세 번을 하기 때문에 그런 식으로 되어 있습니다.

그러면 여기 잡혀 있는 것은 방문은 6회네요, 공연은 11회가 되는데. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 올해 같은 경우 하반기에 추가적으로 한 번 더 내한해서 연주회를 만든 상황, 그런 식으로 조금 융통성 있게 운영할 예정으로 있습니다.

아까 리더십을 얘기하셨는데 사실 해외에서 음악감독이 선임되다 보니까 6회 방문에 체류하는 기간은 굉장히 짧고, 그런데 이게 어느 정도의 리더십을 과연 발휘할 수 있을까요. 어찌 됐든 간에 한 팀이라는 것은 같이 보내는 시간이 많을수록 오케스트라의 특성상 화합도 돼야 되고 여러 가지 잘 서로들 이해하고 알아야 되는 시간들이 필요할 텐데 과연 이 정도의 방문으로 그런 것들이 이루어질 수 있을까 하는 의문이 들고요. 어떠세요, 대표님 생각은? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 그런 부분에 위원님 말씀하신 우려가 당연히 있습니다. 그래서 1년 차, 2년 차 때는 다른 곳 미국에 상임을 맡고 계시면서 하기 때문에 일정이 부득이 그런 식으로 최소한 안배가 되었던 것이고요. 그렇지만 지금 음악감독께서 최대한 한국에 있는 체류일정을 늘려서 공연 이외에도 오디션이라든지 다양한 것들을 올해 마무리할 수 있도록 굉장히 열의를 보이고 계시기 때문에 그런 부분에 지원이 가능하도록 하는 것이 저의 역할이라 생각하고 최선을 다해서 준비하고 있습니다.

또 하나 지휘자가 선임되면 제일 중요한 부분 중에 하나가 단원들의 역량강화가 중요하거든요. 그러면 오케스트라로서 세계도약을 꿈꾸는 서울시향이 새로운 감독을 모시고 어느 정도 도약할 수 있느냐도 관건인데 이 정도의 연습이나 방문으로 과연 그런 것들이 이루어질 수 있을까 하는 의문도 듭니다. 어떠세요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 외람되지만 위원님 세계적인 교향악단의 지휘자들이 보통 그런 식으로 많이 일정이 바쁘다 보니까 그 와중에도 리더십을 이끌어낸다는 게 어떻게 보면 그 지휘자의 역량으로 평가가 되는 상황이고요. 그렇지만 지금 질문하신 부분에 대해서 그런 관행을 제가 들기보다는 좀 더 질적으로 양적으로 저희 단원들과 같이 화합하면서 역량을 강화할 수 있는 그런 아이디어들을 비대면, 대면으로 지금 연구하고 있습니다. 그런 부분에 대해서 별도로 위원님들께 보고드리도록 하겠습니다.

어쨌든 전 세계적인 지휘자들이 이런 식으로 진행되고 있다는 것은 어느 정도 이해는 하지만 그래도 서울시향을 맡고 있는 지휘자로서 서울시향의 질적인 향상이나 리더십이나 이런 것들을 볼 때 이런 부분들이 미흡하지 않을까, 그리고 비교하기는 그렇지만 LA 오케스트라 지휘자인가요 보니까 사회공헌활동도 굉장히 많이 하고 그러던데 그런 것들도 같이 이루어지면 좋겠다는 생각입니다. 지금 시향 단원들이 나름대로 여러 가지 공연들이나 이런 것들을 많이 하고는 있지만 정말로 이런 리더십을 발휘하려면 단원들하고 그런 것들이 같이 이루어져야 될 거라고 생각도 들어서 혹시 그런 것들이 얘기가 될 수 있다면 좀 더 서울시향에 또 서울시민들한테 음악감독으로서 기여할 수 있는 부분이 있으면 좋겠다는 생각이 들고요. 그리고 지나간 얘기를 해서 좀 그렇긴 한데 전에 계시던 감독님하고 그때 계실 때 불미스러운 일들이 있었잖아요. 아직 재판이 진행되고 있기는 하지만 그때 거기에 가담됐던 직원들이 남아있어요. 기소된 분들도 있고 기소유예된 분들도 있고 퇴사하신 분들도 있는 것으로 듣기는 했는데 그런 일들이 일어나고 나서 혹시 인사위원회가 열린 적이 있나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님, 직원들의 소송이 개인적인 부분으로 저희가 노조와의 소송이라든지 이런 부분처럼 회사에서 개입하지 못하는 부분으로 알고 있습니다. 그래서 저희 규정상 그것이 인사위원회에 회부할 수 있는 징계사유에 기소되었다는 이유만으로 해당되지 않기 때문에…….

기소됐다는 것으로 인사위원회를 여는 것이 아니라 어찌 됐든 간에 조직 안에서 그런 불미스러운 일들이 있었잖아요. 그리고 특히 비서로 있던 분이 아직도 남아있다는 얘기를 들으면서 그런 엄청난 일들이 있었는데도 불구하고 인사위원회나 어떤 징계도 없이 그냥 계속 간다는 것 자체가 잘 이해가 안 돼서, 인사위원회가 열려서 그 안에서 어떤 판결이 나거나 어떤 결정이 난 것도 아니고 그냥 이렇게 가는 것은 규정상 괜찮은 건지. 괜찮은 겁니까? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 기소됐다는 것 이외에 이전에 일어났던 일로 위원님 말씀하시는 거라면 어떤 행위의 대상을 제가 특정해서 인사위원회에 회부하는 사유로 하는 부분이 조금 불명확한 것 같습니다. 그렇지만 위원님 걱정하시는 저희 조직의 기강이라든지 운영에 대한 우려는 제가 충분히 이해를 하고 감사하게 생각합니다.

조직 내에 이런 일들이 있다는 것 자체가 굉장히 불협화음을 일으킬 수 있을 것 같고요 이런 문제들이 깔끔하게 해결되지 않으면 결국 계속해서 다른 문제들이 발생할 수 있기 때문에 이것은 조금 염려가 되는 부분이기도 합니다. 일단 시향은 이 정도로 하고요. 세종문화회관 사장님 한 가지만 여쭤볼게요. 지금 코로나 때문에 모든 공연이나 이런 것들이 중단된 상태고 어려움을 겪고 있는데 조금 다른 문제이기는 한데 문화소외계층, 문화교류 활성화 여기 업무보고에 나와 있는데 문화소외계층에 대한 사업들을 진행할 때 보면 여기 기회 제공이라는 단어를 쓰셨는데 이런 것은 어떤 식의 기회 제공인가요? 여기 천원의 행복 같이 저렴하게 공연을 즐길 수 있는 기회를 제공하는 것 같고……. ○(재)세종문화회관사장 김성규 네, 다양합니다.

합주 교육 기회라는 거는 찾아가서 직접 교육을 해 주는 건가요, 어떻게 하는 건지……. ○(재)세종문화회관사장 김성규 우리동네 프로젝트가 있고요 그것은 1년 동안에 단원 선발해서 우리동네 뮤지컬단하고 오케스트라를 통해서 아이들에게 기회를 제공하는 거고 우리동네는 1년 단기간입니다. 그 오케스트라 중에서 괜찮은 실력이 있고 더 원하면 고등학교 때까지 계속해서 꿈나무 오케스트라라고 해서 세종에 직접 와서 연습을 하면서 공연할 수 있는 기회도 제공하고 있고요 꿈나무국악단이라고 하는 것도 있습니다. 그래서 저소득층 아이들이 국악을 공부할 수 있게 저희 국악단 단원들이 가르치고 있습니다.

알겠습니다. 업무보고에 나와 있는 것을 보면서 그냥 문득 생각이 든 게 문화소외계층 이러면 우리가 대부분 생각하기를 저소득층이라든가 경제적인 부분에만 굉장히 치우쳐서 생각하기가 쉬운데 사실은 소외되는 환경들을 보면 단순히 경제적인 것뿐만 아니라 여러 가지 물리적인 부분이나 환경적인 여건이나 이런 것들이 많이 있거든요. 예를 들어서 공연을 가고 싶어도 데리고 갈 사람이 없다든가 아니면 이동이 안 된다든가 이런 부분들이 있기 때문에 그런 부분들의 문제들을 파악하고 고려해서 이런 사업들을 진행하는 게 필요할 거라는 생각이 들고요. ○(재)세종문화회관사장 김성규 그래서 저희가 저소득층 말고도 아름다운 사람들 이렇게 해서 천원의 행복에 초대도 하고 있고 또 학생 말고도 학교 밖 청소년들에 대한 관심을 갖고 여가부하고도 저희가 MOU를 맺어서 학교 밖 청소년들을 어떻게 이분들에게 공연을 제공해 줄 거냐 이런 것도 같이 시행하고 있습니다.

그리고 한 가지 아쉬운 것은 문화바우처가 있잖아요 저소득층 수급자들 기준으로 많이 발급되는데 전에도 한번 지적을 했던 것 같은데 문화바우처 이용률이 굉장히 저조하다는 얘기를 들었는데 그 부분을 활성화해서, 문화바우처가 저조한 연령대를 보면 고령층이 많이 있는 것으로 알고 있거든요. 그래서 그런 쪽에서도 조금 활성화할 수 있는 방법들을 찾아내는 것도 필요하지 않을까 생각인데요 여기 어르신행복콘서트도 있긴 하지만 그런 부분에 조금 더 신경을 써주셨으면 좋겠습니다. ○(재)세종문화회관사장 김성규 네, 알겠습니다.

이상입니다.

지금 어떻게 진행되고 있나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 위원님들께서 배려해 주셔서 저희가 두 가지 과정으로 나누어서 계획을 했습니다. 한 가지는 공간을 확보하는 문제, 두 번째는 그 공간의 토대에서 근태관리시스템을 짜는 그런 부분입니다. 지금 현재는 주무과와 시설 연습실 장소를 어느 곳에 할지 그런 부분에 대한 협의를 하는 중이고요. 이와 동시에 두 번째 부분에 대해서 어떤 식으로 구조화를 할지, 전문컨설팅이 필요할지 이런 부분에 대해서 동시에 협의를 진행하고 있습니다.

그러면 협의는 언제 끝나요, 공간 관련돼서? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 상반기 내에 마치도록 예정하고 있습니다.

6월에 마치면 언제 연습은 시작되나요? ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 시설이 언제부터 사용가능한지에 따라서 개시가 될 것 같습니다만 위원님들께서 주신 예산을 소중하게 사용할 수 있도록 더 신속하게 추진을 하도록 하겠습니다.

시향은 지금 코로나 때문에 공연을 할 수 없는 상황이긴 하지만 연습을 계속해야 된다는 생각이 있어요. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 맞습니다.

작년 연말에 예산을 책정해 주었고, 물론 계속 연습이 안 되어 왔기 때문에 예산을 책정해 주었고, 예산이 없어서 못한다고 그러셔서 예산을 책정해 드린 거예요. 그런데 지금 4월이 다 갔잖아요? 1분기가 지났고 2분기에 들어섰는데 상반기라고 하면 1년의 반이 다 지난 다음에 공간을 마련해서 연습을 시키는 그건 말이 안 되는 것 같고 여하튼 장소는 빨리 마련을 하시고 그 안에 개인적으로 연습하실 수 있도록 계속 어떤 시스템이 있어야 돼요. 이제 혼자 하기 어려우면 강제적으로 체크를 한다든지 그런 시스템을 갖추어 줬으면 좋겠습니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 명심하겠습니다.

이상입니다.

네. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 시끄러운 소리라 하심은 아마 자잘한 노노갈등을 말씀하시는 것 같습니다. 저희가 100여 명이 넘는 예술가들이 함께 일을 하고 있습니다. 하나의 악기처럼 소리를 내려다보니 서로의 예술적 자존심이 충돌하는 경우들이 다른 조직보다 좀 많은 것 같습니다. 그래서 그런 사소한 것들이 외부적으로 우려스러운 경우를 만들곤 하는 것 같은데요. 그러나 제가 수시로 보고를 드리고 있듯이 그런 것들이 정말 분쟁화 되어서 어떤 큰 회사의 분열을 초래한다든지 이런 상황은 아닌 것으로 파악을 하고 있습니다. 만약에 그렇게 비쳤다면 그것은 말씀하신 대로 제 리더십이 부족한 탓이라고 생각하고 그 부분에 대해서 제가 책임지도록 하겠습니다.

뉴스 보도에 보면 시향의 단체협약 문제 그리고 서울시향 직원 기소 연가문제, 이런 문제들이 굉장히 언론에 많이 나오고 있거든요. 앞으로 이런 문제가 더 이상 부각되지 않도록 대표이사님께서는 각별히 신경을 써 주시기 바랍니다. ○(재)서울시립교향악단대표이사 강은경 네, 명심하겠습니다.

더 이상 질의하실 위원님이 안 계시므로 질의답변을 마치겠습니다. 존경하는 위원님 여러분, 직원 여러분, 수고하셨습니다. 오늘 회의가 원만하게 진행될 수 있도록 협조해 주신 위원님들과 직원 여러분께 감사드립니다. 강은경 시립교향악단 대표이사와 김성규 세종문화회관 사장을 비롯한 직원 여러분께서는 모든 현안업무가 차질 없이 추진될 수 있도록 최선을 다해 주시기 바랍니다. 오늘 위원님들께서 질의하거나 지적하신 사항에 대하여 각별히 유념하시고 향후 업무추진에 반영할 수 있도록 노력해 주시기 바랍니다. 이상으로 제293회 임시회 우리 위원회 회의를 모두 마치겠습니다. 위원님 여러분, 오랜 시간 고생 많으셨습니다. 산회를 선포합니다. (의사봉 3타)