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충남 당진시의회 발언

김명회 의원 발언

제71회 제1차 본회의2020-04-28

김명회 의원 프로필 보기 →

기재

김기재의장

성원이 되었으므로 제71회 당진시의회 (임시회 ) 제1차 본회 의를 개의하겠습니다. 존경하는 동료 의원님 여러분! 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 관계 공무원 여러분! 제71회 임시회 를 맞이하여 건강한 모습으로 다시 뵙게 되어 대단히 반갑습니다. 그리고 이번 임시회 기간 동안 수화통역을 위해 수고해 주실 KBS 라희경 수화통역사님께도 감사의 인사를 드립니다. 이번 임시회 는 2020년도 행정사무감사계획의 수립과 각종 조례안 등을 심의하기 위해 소집되었습니다. 동료 의원님들과 관계 공무원 여러분께서는 이번 회 기동안 회 의가 원만하고 효율적으로 운영될 수 있도록 적극 협조해 주실 것을 당부 드립니다. 의사일정 진행에 앞서 한철희 의회 사무국장님의 의사보고가 있겠습니다.
한철희 의회 사무국장님 수고하셨습니다. 바로 이어서 코로나19로 인한 시운영 프로그램 강사 지원 대책 마련을 촉구하는 5분 발언이 있겠습니다. 5분 발언을 요청하신 김명회 의원님께서는 발언대로 나오셔서 발언해주시기 바랍니다. 0. 5분 발언(김명회 의원)

10시 14분

명회

김명회의원

코로나19로 인한 시운영 프로그램 강사지원 대책 촉구. 존경하는 17만 당진시민 여러분! 김명회 의원입니다. 5분 발언을 허락해주신 김기재 의장님과 동료 의원 여러분께 감사드립니다. 밤낮없이 시민을 위해 애써 주시는 김홍장 시장님을 비롯한 공무원 여러분께 감사의 말씀을 드리며, 5분 발언을 시작하겠습니다. 최근 코로나19 사태 대응을 적극적이고 효과적으로 대처할 수 있도록 선제적인 지난 원포인트 임시회 는 당진시가 코로나19 대응에 전념할 수 있도록 계기가 된 현명한 결정이었습니다. 당진시도 능동적인 감염병 관리로 확진자 발생을 최소화하며 코로나19에 훌륭히 대응하여 단 한명의 확진자가 발생하지 않았습니다. 김홍장 시장님을 비롯한 전 공무원들의 적극적인 노력의 결과라고 생각합니다. 또한 사회 적 거리두기와 감염병 예방수칙을 철저하게 지켜주고 계시는 당진시민 여러분의 실천이 가장 큰 힘이 되고 있습니다. 시민 여러분께도 진심으로 감사의 말씀을 드립니다. 코로나19는 시민들의 일상을 완전히 바꿔 놓았습니다. 우리는 지금까지 한 번도 겪어 보지 못한 시련의 시간을 보내고 있습니다. 임대료 걱정이 앞서는 자영업자부터 하루의 대부분을 빈 차로 운행하는 택시기사님, 아르바이트 자리마저 잃어버린 청년들과 졸업식, 입학식 등 행사 취소로 판로를 잃은 화훼농가까지 고통을 넘어 생존을 위협받고 있습니다. 이렇게 어려움을 겪는 시민들을 위해 당진시에서도 어느 때보다 비상한 각오로 시민들이 체감할 수 있는 전방위적 정책과 지원을 강구하고 있습니다. 지난번 제70회 임시회 에서 심사한 제1회 추가경정 예산안에는 코로나19로 침체된 지역경제를 활성화하고, 저소득층의 생활을 안정시키기 위한 긴급생활안정자금 98억을 포함하여 관련 조례를 처리하였습니다. 당진시의 고민이 담겨 있는 추경 예산이 코로나19로 지친 일부 시민들의 시름을 조금이나마 덜어줄 수 있었으리라 생각합니다. 반면에 지원범위에서 벗어나 생활이 막막한 시간강사와 시민을 위한 지원 방안으로 온라인 강의 지원을 제안하고자 합니다. 당진시는 연간 평생학습과, 여성가족과, 문화관광과, 도서관을 비롯하여 경로당 지원사업, 읍‧면‧동 주민자치프로그램 등 다양한 기관에서 2,500여개의 평생학습프로그램을 운영 중에 있으며, 여기에 약 400명의 강사가 활동하면서 참여시민 50,000여명의 건강한 여가활동을 책임지고 있습니다. 그러나 코로나19로 인해 지난 2월 24일부터 평생학습 프로그램의 운영이 무기한 중단되고, 평생학습관은 개강조차 하지 못한 상태입니다. 언제 개강을 할 수 있을지 아직 기약도 없습니다. 강사들은 주민의 삶의 질을 높이고 평생교육 담당하는 것이 직업이고 생계인 분들입니다. 그런데 생계가 막막해진 강사들은 여타 다른 긴급재난생활비를 지원하는 제도적 범주에도 포함되지 않은 사각지대에 놓여 있습니다. 사회 적 거리 두기로 인해 위축된 시민들은 프로그램의 중단으로 더욱 움츠러들고 있습니다. 생계수단을 잃은 강사들도, 여가생활을 잃은 시민들도 모두 코로나 우울증을 호소하고 있습니다. 본 의원이 제안한 시민을 위한 온라인 강의는 당진시에서 운영하고 있는 모든 프로그램에 대하여 대면수업이 가능할 때까지 한시적으로 운영하는 것으로 강의영상이나 자료를 카카오톡, 밴드 등 SNS에서 회 원들과 공유하고 강의를 진행하는 방식입니다. 강사는 강의 시간과 종료시간을 준수하고 회 원들과 질의응답으로 소통하면서 강의를 진행하고 이를 근거로 강사료를 지급하는 것입니다. 특히, 온라인 강의는 기존 예산을 사용하는 것으로 추가적인 예산 부담이 없습니다. 강사들의 생활안정과 시민들의 평생교육을 통한 교육‧문화‧예술 향유 효과를 동시에 얻을 수 있도록 시장님께서는 새로운 운영방안을 도입하여 주시기를 제안 합니다. 중국의 유교경전의 하나인 주역에 ‘이택상주’란 말이 있습니다. “두 개의 맞닿은 연못이 서로 물을 대며 마르지 않는다.” 라는 뜻으로, 한 곳의 물이 흐려지거나 마르면 다른 연못의 깨끗한 물이 흘러 들어와 희석시켜주거나 채워주고 물이 넘치면 다른 연못에서 순순히 받아준다는 즉, 서로 협력하며 함께 발전하고 성장하는 것을 의미합니다. 코로나19 역시 사회 적 거리두기 준수 등 다 같이 힘을 합쳐나갈 때 조속한 시일 내 종식될 것이라 생각합니다. 봄꽃이 만개했지만 마음은 아직 겨울에 머물러 있습니다. 아이들의 웃음으로 가득한 학교, 사람들로 붐비는 상가, 북적이는 거리 이러한 예전 같은 일상이 하루빨리 우리 곁에 돌아오기를 기대합니다. 경청해 주셔서 감사합니다. 이상으로 5분 발언을 마치겠습니다. 1. 제71회 당진시의회 (임시회 ) 회 기결정의 건(의장제의) 2. 회 의록 서명의원 선출의 건(의장제의) 3. 2020년도 행정사무감사 실시기간 결정의 건(의장제의) 4. 행정사무감사특별위원회 구성의 건(의장제의)

10시 21분

기재

김기재의장

김명회 의원님 수고하셨습니다. 그러면 오늘의 의사일정을 순서대로 상정하겠습니다. 의사일정 제1항 제71회 당진시의회 (임시회 ) 회 기결정의 건을 상정합니다. 이번 임시회 는 「지방자치법」 제45조 제2항의 규정과 지난 4월 21일 의회 운영위원회 에서 협의한 바와 같이 4월 28일부터 29일까지 2일간의 회 기로 하고, 세부적인 일정은 배부해 드린 의사일정안과 같이 결정하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제2항 회 의록 서명의원 선출의 건을 상정합니다. 당진시의회 회 의규칙 제46조 제1항의 규정에 따라 이번 회 기 중 회 의록에 서명하실 의원님으로 서영훈 의원님과 김명회 의원님을 선출하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 서명의원으로 선출되신 두 분 의원님께서는 회 기 중에 수고하여 주시기 바랍니다. 다음으로 의사일정 제3항 2020년도 행정사무감사 실시기간 결정의 건을 상정합니다. 「지방자치법」 제41조 제1항과 「당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조 제2항의 규정에 따라 2020년도 행정사무감사 실시기간은 6월 11일부터 6월 19일까지 9일간으로 결정하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 다음으로 의사일정 제4항 행정사무감사특별위원회 구성의 건을 상정합니다. 2020년도 행정사무감사를 효율적으로 운영하기 위해 「지방자치법 시행령」 제40조와 「당진시의회 행정사무감사 및 조사에 관한 조례」 제2조 제1항의 규정에 따라 행정사무감사특별위원회 를 구성하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으시면 행정사무감사특별위원회 위원으로 서영훈 의원님, 조상연 의원님, 최창용 의원님, 이종윤 의원님, 임종억 의원님, 김명진 의원님, 정상영 의원님, 양기림 의원님, 윤명수 의원님, 최연숙 의원님, 전재숙 의원님, 김명회 의원님 이렇게 열두 분을 선임하고자 하는데 의원님 여러분 이의가 없으십니까? (“없습니다.”하는 의원 있음) 이의가 없으므로 호명해 드린 열두 분 의원님이 행정사무감사특별위원회 위원으로 선임되었음을 선포합니다. 행정사무감사특별위원회 위원님들께서는 충실한 감사계획을 수립하여 제2차 본회 의에서 안건으로 상정될 수 있도록 감사계획서를 제출해 주시기 바랍니다. 의원님 여러분! 그리고 김홍장 시장님을 비롯한 공직자 여러분! 수고 많으셨습니다. 그러면 오늘 본회 의는 이상으로 마치고 제2차 본회 의는 4월 29일 14시에 개의 하겠습니다. 산회 를 선포합니다.

10시 25분 산회

출처 충남 당진시의회 회의록