강원 원주시의회 발언
안정민 의원 발언
문근
곽문근위원장
성원이 되었으므로, 지금부터 제217회 원주시의회 임시회 제2차 산업경제위원회를 개의하겠습니다. 1. 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정 기금운용계획안 (계속)(경제문화국,농업기술센터,예산안조정)
10시01분
의사일정 제1항, 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정 기금운용계획안을 계속 상정합니다. 오늘은 계속해서 경제문화국과 농업기술센터 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안과 추가경정 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 의사일정에 따라 경제문화국 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안부터 심사를 하도록 하겠습니다. 진행은 제1차 회의와 같은 방식으로 의사일정순에 의해 해당 부서장님께 질의하고 답변을 듣도록 하겠습니다. 심사의 효율성을 높이기 위해 부서장님들께서는 심사에 앞서 해당 부서의 예산안의 쪽 범위를 말씀해 주시기 바랍니다. 먼저, 경제전략과 소관 예산안부터 심사를 시작하겠습니다. 경제전략과를 제외한 타 부서 공무원들께서는 본연의 업무에 임하시다가 해당 부서의 심사순서에 맞춰 입실해 주시기 바랍니다. 경제전략과장님은 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
병민
이병민경제전략과장
안녕하십니까? 경제전략과장 이병민입니다. 경제전략과는 일반회계 예산안 207∼211페이지가 되겠습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 조창휘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조창휘위원
과장님 수고하십니다. 조창휘 위원입니다. 207쪽에, 강원원주 산학융합지구 조성사업이 어떤 내용인지 설명 좀 부탁드릴게요.
병민
이병민경제전략과장
강원원주 산학융합지구 조성사업은 국가 직접지원 사업입니다. 강원도 주력산업인 자동차 부품하고요. 의료기기 등의 인력 및 연구개발 부족 등을 극복하기 위해서 기반산업단지 경쟁력 강화에 기여하는 산업단지 내에 대학을 조성하는 겁니다. 대학하고 기업연구소를 조성하는 사업인데요. 입주가능한 거점공간 마련을 위해서 대학하고 기업의 시너지 창출 및 기업 지원체계 구축 운영 이런 사업이 되겠습니다. 강릉원주대에 작년 9월에 공모사업 해서 11월에 공모사업 선정되었습니다. 그래서 올 3월에 저희가 중앙투자심사위원회에서 조건부 승인을 받았습니다. 이게 총사업비가 284억 원이 되겠고요. 문막반계산업단지 내에 강원도, 원주시, 한국산업단지공단, 그리고 강원테크노파크, 한국생산기술지원연구원 등이 협약을 체결해서 2025년까지 연차추진사업으로 추진되고 있습니다.
조창휘위원
이게 100% 다 국비로 되는 건가요?
병민
이병민경제전략과장
아닙니다. 100%는 아니고요. 284억 원 중에 국비가 120억 원 정도 됩니다.
조창휘위원
지금 현재 올라온 것은 10억 원이잖아요.
병민
이병민경제전략과장
예, 연차사업이기 때문에……
조창휘위원
연차사업으로 해서?
병민
이병민경제전략과장
예, 2025년까지 추진사업입니다.
조창휘위원
그러면 시비는 몇 퍼센트 정도 돼요?
병민
이병민경제전략과장
시비가 지금 총사업비 284억 원 중에 40억 원 그렇게 소요되겠습니다. 도비 40억 원에 시비 40억 원.
조창휘위원
그리고 208쪽에 보면, 원주옻칠기공예관 리모델링 사업이 있는데, 이것이 오래됐나요?
병민
이병민경제전략과장
아닙니다. 이게 1회 추경에 확정된 건데요. 이게 부지조정사항 때문에 저희가 새로 올린 사항입니다.
조창휘위원
알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 곽희운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희운
곽희운위원
과장님, 곽희운 위원입니다. 208페이지에 보면, 강원 ICT융합 신기술 기업 지원사업이 있는데요. 이 사업에 대해서 설명을 부탁드리겠습니다.
병민
이병민경제전략과장
강원 ICT융합 신기술 기업 지원사업은 지역 ICT융합 분야 유망 신기술 보유기업 발굴 및 제품개발 지원, 그리고 보유기술 기반제품 상용화 통한 ICT 강소기업 육성을 위한 사업입니다. 도내 사업장을 둔 ICT하고 소프트웨어 관련 기업에서 시제품 제작 및 제품개발, 그리고 고도화 지원사업 하여튼 이런 식으로 해서 원주 3개 기업이 선정되어 있습니다. 기업당 9,000만 원에서 한 3,700만 원 정도 지원하는 사업입니다. 그중에 원주시가 3개 기업이 되겠습니다.
희운
곽희운위원
3개 기업이시라고요?
병민
이병민경제전략과장
예.
희운
곽희운위원
이게 매년 반복인가요, 아니면 올해 처음 하는 사업인가요?
병민
이병민경제전략과장
올해 처음 하는 겁니다.
희운
곽희운위원
기업 선정은 어떻게 하고 계신 거죠? 선정되어 있는 거라고 말씀하셔서.
병민
이병민경제전략과장
예, 지금 선정이 되어 있습니다. 공모사업으로 해서 강원도 창조경제혁신센터에서 선정하는 사업입니다.
희운
곽희운위원
자료 좀 제출 부탁드리고요.
병민
이병민경제전략과장
예, 알겠습니다.
희운
곽희운위원
그다음 209페이지에 보면, 한지테마파크 전시체험관 건립 실시설계비 예산 올리신 거죠?
병민
이병민경제전략과장
예.
희운
곽희운위원
이것도 국·도비 받으신다고 했는데 결정된 것은 없으시죠?
병민
이병민경제전략과장
예, 아직 결정된 것은 없는데, 저희가 특별교부세는 지금 20억 원 정도 받으려고 준비하고 있고요. 도비 한 20억 원 정도 지금 예상하고 있습니다. 23억 원 정도.
희운
곽희운위원
받으려고 하고 있고, 중기지방재정계획 안 세우신 거죠?
병민
이병민경제전략과장
예, 하여튼 저희가 절차를 완전히 거쳐서 새로 올리도록 하겠습니다.
희운
곽희운위원
알겠습니다. 209쪽 하단에 보면, 원주사랑상품권 발행 운영이 있는데, 지금 대행을 시키고 있는 것 같은데 대행기관이 어디예요?
병민
이병민경제전략과장
대행기관 농협으로 되어 있습니다. 그런데 이번 사업은 저희가…… 기존에 저희가 지류상품권에 대해서는 농협에서 지금 대행사업을 했었는데요. 저희가 새로 추진하는 사업은 코나아이라고 이 업체와 지금 추진하고 있습니다.
희운
곽희운위원
코나아이요?
병민
이병민경제전략과장
예, 코나아이. 상품권 쪽에 전국적으로…… 저희가 전자화폐를 지금 발행하려고 준비하고 있는 겁니다. 기존에 지류하고 있다가 저희가 전자화폐로 새로 변형을 시켜서…….
희운
곽희운위원
그러면 전자화폐는 지금 지급을 어떻게 하나요? 사용자들이 어떻게 받아서 사용하나요?
병민
이병민경제전략과장
사용자가요?
희운
곽희운위원
예.
병민
이병민경제전략과장
사용자가 카드를 통해서 받도록 되어 있습니다. 카드를 발급받아서 원주지역에서만 사용할 수 있게, 그리고 또 저희가 때에 따라서 인센티브를 적용시켜서 지역상권을 활성화시킬 수 있도록 하려고 준비하고 있습니다. 그리고 또 코로나가 요새 많이 있어서 지역경제가 너무 죽는 게 있어서 저희가 새로 이런 안을 2월경부터 준비한 겁니다.
희운
곽희운위원
지금 원주사랑상품권 인센티브는 어떤 인센티브를 얘기하나요?
병민
이병민경제전략과장
그게 소비자가 결제할 때마다 한 10% 정도가 포인트로 지급됩니다.
희운
곽희운위원
포인트라는 얘기죠?
병민
이병민경제전략과장
예, 포인트 지급되면 그것에 따라서 시민들의 소비욕구가 더 충족될 것 같아서 저희가 추진하게 됐습니다.
희운
곽희운위원
그런데 이게 지금 100분의 50이잖아요, 인센티브가?
병민
이병민경제전략과장
예.
희운
곽희운위원
그러면 절반은 어디서 또 지급하는 기관이 있나요?
병민
이병민경제전략과장
절반은 저희가 하반기에 국비지원 사업을, 국비가 지원되는 게 있습니다. 수요조사 할 때 거기서 저희가 절반 정도는 받을 계획입니다.
희운
곽희운위원
아, 인센티브에 국비 50%, 시비 50% 이렇게 지급한다는 얘기시죠?
병민
이병민경제전략과장
예.
희운
곽희운위원
알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이숙은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이숙은위원
과장님, 수고가 많으십니다. 208쪽에, 소상공인 긴급생활안정 지원사업이 있죠?
병민
이병민경제전략과장
이백……
이숙은위원
208쪽 상단.
병민
이병민경제전략과장
예.
이숙은위원
소상공인 지원대상은…… 못 찾으셨어요? 208쪽 상단에.
병민
이병민경제전략과장
예.
이숙은위원
긴급생활안정지원금을 지급하는 대상자들은 등록된 업체에 한해서 지급되는 거죠?
병민
이병민경제전략과장
저희는 유흥업소를 제외하고, 작년 연매출이 1억 원 이하, 1억 원 미만의 상시근로자 5인 미만의 소상공인…….
이숙은위원
제가 중앙시장에 갔다가 어렵게, 말하자면 난전이라고 하죠? 예전 장사하시는 분들이, 그런 분들이 사실은 상당히 어려운 분들이신데 그분들이 받을 방안은 없는지라는 얘기를 하더라고요. 그분들 같은 경우 1년에 얼마를 버시겠어요. 그런데 가장 어려운 분들, 이분들을 지원할 방안을 원주시에서 생각하고 있는 게 있으신지…….
병민
이병민경제전략과장
지금 현재는 이 사업은 도의 사업입니다. 도의 사업인데, 도에서 정해준 게 연매출 1억 원 이하, 그리고 상시근로자 5인 미만의 소상공인으로 딱 규정을 해놨습니다. 그래서 저희가 이 자료를 읍·면·동에서 받아서 세무서에 확인을 합니다. 1억 원 미만인지 이상인지, 하다 보니까 1억 원 이상자들도 엄청 많이 나오더라고요. 하여튼 그런 절차상이 도에서 정해져 있기 때문에 저희가 그것에 대해서는 할 수 없고요. 위원님도 아시다시피 5월에 정부에서 주는 것하고, 시에서 10만 원씩 지원하는 사업을 준비하고 있습니다.
이숙은위원
예, 그 내용은 알겠는데요. 제가 드리는 말씀은 그런 분들에 대한 지원의 계획이 혹시 원주시에 있나 그게 궁금했던 거예요. 그 부분은 아직……
병민
이병민경제전략과장
예, 아직은……
이숙은위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 장영덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영덕
장영덕위원
과장님, 209페이지에 왁자지껄 전통시장 마케팅 사업에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 해당 시장이 어느 시장이요?
병민
이병민경제전략과장
해당 시장이 자유시장하고 문화의거리 상점가가 되겠습니다.
영덕
장영덕위원
왁자지껄은 자유시장만 해당되는 거 아닌가요?
병민
이병민경제전략과장
예, 자유시장이 되겠습니다.
영덕
장영덕위원
우리 시에서 특성화시장, 추가로 신청하려고 계획하고 있는 시장들이 있나요?
병민
이병민경제전략과장
저희 문화의거리 상점가가 지금 도비 7,000만 원을 받으려고 추진하고 있습니다. 확정이 4월에 됐습니다.
영덕
장영덕위원
문화의거리 상점가가 도비 얼마요?
병민
이병민경제전략과장
7,000만 원이 확정됐습니다. 4월에.
영덕
장영덕위원
전통시장 마케팅 내용은 어떻게 되나요? 1회 행사인가요, 아니면 회차를 나눠서 진행하시게 되나요?
병민
이병민경제전략과장
회차를 나눠서 할 겁니다.
영덕
장영덕위원
계획이 혹시 나와 있나요?
병민
이병민경제전략과장
확실한 계획은 아직 나와 있지 않습니다. 자료 준비되면 저희가 드리겠습니다.
영덕
장영덕위원
자료로 좀 제출해 주시면 고맙겠습니다.
병민
이병민경제전략과장
알겠습니다.
영덕
장영덕위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 조용기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용기
조용기위원
과장님 수고하십니다. 조용기 위원입니다. 아까 곽희운 위원님 질의했던 내용 중에, 208페이지에 강원 ICT융합 신기술 기업 지원이 있는데, 아까 과장님 답변하실 때 올해 처음 하는 사업이라고 했는데, 작년 2회 추경 때 3,000만 원 예산 있었던 것 같거든요.
병민
이병민경제전략과장
제가 착오가 있었습니다. 계속사업으로 알고 있습니다.
용기
조용기위원
그러니까 이게 여기 지원을 하고…… 그래서 여쭤보고 싶은 것은, 작년에 1개 업체에 지원했을 거 아닙니까? 그렇죠?
병민
이병민경제전략과장
예.
용기
조용기위원
지원했을 때 성과나 이런 것들에 대한 조사된 것이 있나요?
병민
이병민경제전략과장
그거 제가……
용기
조용기위원
이게 지금 작년부터 시행된 건가요?
병민
이병민경제전략과장
작년 그전부터 준비된 사항입니다. 제가 자료를 준비해서 보고드리도록 하겠습니다.
용기
조용기위원
그러니까요. 작년에는 3,000만 원이었어요, 시·도비 자부담해서.
병민
이병민경제전략과장
죄송합니다.
용기
조용기위원
그래서 그 부분은 확인 좀 부탁드리고요. 지금 그 하단에 보면, 국제의료기기전시회 해외마케팅 지원사업 2억 1,700만 원 삭감되고 5,200만 원이 사용되는 것 같아요.
병민
이병민경제전략과장
예.
용기
조용기위원
어떻게 된 건지 설명 좀 부탁드리겠습니다.
병민
이병민경제전략과장
이번에 코로나로 인해서 국제의료기기전시회가 취소됐습니다. 이게 3월 19일부터 3월 20일까지 코엑스에서 하는 사업이었는데, 취소되면서 그동안에 쓰였던 용역기간의 인건비 산정분이 있습니다. 그게 한 280만 원 정도 그것을 삭제하고, 저희가 하반기에 홍콩미용박람회, 독일국제의료기기전시회 이런 사업이 있어서 5,000만 원하고 그 2개를 제하고자 하는 사업입니다.
용기
조용기위원
지금 홍콩하고 독일만 놔둔 건가요?
병민
이병민경제전략과장
예, 그러니까 하반기에 남아있는 박람회 거기에 참석하는 비용으로 5,000만 원을 남겨놓은 상황입니다.
용기
조용기위원
알겠습니다. 여기도 자료 좀 부탁드릴게요.
병민
이병민경제전략과장
예, 알겠습니다.
용기
조용기위원
이상, 질의 마치도록 하겠습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 제가 질의토록 하겠습니다. 207쪽 중간에 있습니다. 한라대학교 사회맞춤형 산학협력 선도대학 육성사업 지원인데요. 증액사유가 어떻게 되죠?
병민
이병민경제전략과장
이게 국비가 혁신선도대학으로 15억 원이 선정됐습니다. 그 사업비에 따른 원주시 부담이 3%가 되겠습니다. 그 3%에 대한 부담금입니다.
문근
곽문근위원장
국비는 얼마예요?
병민
이병민경제전략과장
국비가 지금 기존에 저희가…… 총사업비로 말씀하시는 건가요?
문근
곽문근위원장
지금 금년도.
병민
이병민경제전략과장
금년도 거요?
문근
곽문근위원장
예.
병민
이병민경제전략과장
금년도에는 12억 7,000만 원이 되겠습니다. 국비가 12억 7,000만 원이고, 도비가 4,300만 원, 시비가 4,700만 원이 되겠습니다.
문근
곽문근위원장
도비가 4,300만 원인가요?
병민
이병민경제전략과장
예, 올해 사업비입니다.
문근
곽문근위원장
이거 세부자료를 좀 저한테 다시 나눠서 보내주시고요.
병민
이병민경제전략과장
예.
문근
곽문근위원장
208쪽에, 공기관 등에 대한 경상적 위탁사업비 나들가게 선도지역 사후지원사업 있잖아요.
병민
이병민경제전략과장
예.
문근
곽문근위원장
이것은 어느 공기관에 대한 건가요?
병민
이병민경제전략과장
소상공인시장진흥공단입니다.
문근
곽문근위원장
소상공인……
병민
이병민경제전략과장
소상공인시장진흥공단.
문근
곽문근위원장
진흥공단이요?
병민
이병민경제전략과장
거기하고 강원도경제진흥원하고 같이 추진하고 있습니다.
문근
곽문근위원장
예, 그리고 210쪽 중간에 보면, 민간경상사업보조가 있고요. 그게 사회적경제기업 지원 사업개발비라고 표현되어 있고, 그 밑에 사회적기업 지원 시설비가 있고요. 그다음에 211쪽에 사회적경제 선도기업 육성지원이 있는데, 이 세 가지 육성지원, 개발사업비, 시설비가 성격이 다 같다고 놓고 보시는 건가요?
병민
이병민경제전략과장
제가 그것을 미처 예산 작업했을 때 잘 파악을 못했습니다. 그런데 차후에 보니까 그게 2020년 사회적기업 지원 시설비가 과목이 잘못된 것 같다고 생각이 듭니다.
문근
곽문근위원장
그러면 이것은 민간자본사업보조 쪽으로 보셔야 된다는 거네요?
병민
이병민경제전략과장
예, 그렇게 좀…….
문근
곽문근위원장
402-01로.
병민
이병민경제전략과장
예.
문근
곽문근위원장
편성목 잘못되면 예산 감액사유가 되는 거 알고 계시죠?
병민
이병민경제전략과장
죄송합니다.
문근
곽문근위원장
물론 실수할 수 있는 부분이지만 앞으로 이런 부분들이 좀 생기지 않도록 주의 깊게 챙겨주셨으면 합니다.
병민
이병민경제전략과장
알겠습니다. 앞으로는 열심히 하겠습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 경제전략과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 이병민 과장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
병민
이병민경제전략과장
감사합니다.
문근
곽문근위원장
다음은 기업지원일자리과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 기업지원일자리과장님은 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
은이
백은이기업지원일자리과장
기업지원일자리과장 백은이입니다. 저희 과 일반회계 세출예산은 212∼217쪽이며, 특별회계 세출예산은 435쪽 되겠습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이숙은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이숙은위원
안녕하세요? 과장님. 수고가 많습니다. 214쪽 중간에 보면, 생계형1인 자영업자 사회보험료 지원에 대한 부분이 있거든요. 이 부분 설명 좀 부탁드릴게요.
은이
백은이기업지원일자리과장
소규모 영세사업장의 경영부담 완화를 위해서 저희가 관내 1인 자영업자 중에 국민연금 50%, 고용보험 40∼70%, 산재보험 50%를 지원하는 사업으로, 그 대상은 국민연금 기준소득월의 215만 원 미만, 재산세 과세표준금의 2억 원 미만, 그다음에 연 사업소득금액이 600만 원 미만의 소상공인이 대상이 되는데, 의외로 이런 어려운 상공인이 많아서 현재 1,100건의 소상공인을 지원하고 있습니다.
이숙은위원
그렇죠. 이 부분은 좀 잘하신 것 같아요. 궁금해서 여쭤본 겁니다. 알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 기업지원일자리과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 백은이 과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화예술과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 문화예술과장님은 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
정호
곽정호문화예술과장
문화예술과장 곽정호입니다. 문화예술과는 218∼223쪽까지입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 조용기 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
용기
조용기위원
과장님 수고하십니다. 조용기 위원입니다. 219페이지에요. 그림책 도서관·박물관 건립 실시설계비가 있어요. 사업에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
정호
곽정호문화예술과장
그림책 도서관은 저희가 이번에 유네스코 문학 창의도시와 법정 문화도시가 지난해 12월에 각각 지정되는 바람에 그림책 도서관에 대한 예산을 세울 수가 없었습니다. 그런데 저희가 지정되면서 도시에 걸맞게 그림책 도서관을 더 지을 계획이고요. 이 그림책 도서관을 저희가 더 짓게 된 이유는 문화도시나 창의도시의 주요 콘텐츠가 그림책이었습니다. 그 그림책으로 저희가 많은 홍보도 하고 그랬기 때문에 이번에 그림책 도서관을 건립하는 계획을 가지고 있습니다.
용기
조용기위원
건립목적이나 이런 거 다 좋은 것 같은데요. 절차상의 문제가 좀 있는 것 같습니다. 그 부분에 대해서는 어떻게 생각하시는지 답변 부탁드립니다.
정호
곽정호문화예술과장
제가 조금 전에도 설명을 드렸지만, 저희가 중기지방재정계획이라든지 그런 것들을 미리 다 받았어야 했는데 시기가 작년 12월에 정해지면서 법적으로 그런 절차를 밟을 상황이 없어서요. 이번에 급하게 실시설계비를 예산에 올리게 되었고요. 그리고 또 이것을 앞으로 생활SOC 사업으로 신청을 지금 하였습니다. 그래서 국비를 좀 받아볼까 하고 신청한 상태입니다.
용기
조용기위원
국비 가능성은 있는 건가요?
정호
곽정호문화예술과장
예, 가능성 있고요. 지금 계속 진행하고 있습니다.
용기
조용기위원
어느 정도까지 진행되어 있죠?
정호
곽정호문화예술과장
지금 신청은 한 단계인데요. 신청한 단계라서 추이를 봐야 할 것 같습니다.
용기
조용기위원
예, 알겠습니다. 그 위에 관광명소 드라마 제작 지원이 있는데요. 이것은 어떤 사업이죠?
정호
곽정호문화예술과장
드라마 제작 지원비 1억 원을 이번에 세우게 되었는데요. 이게 tvN 방송의 제목이 ‘싸이코지만 괜찮아’라는 가제로 이번에 제작 지원을 하게 됐는데요. 김수현이라는 유명한 가수가 주연을 맡게 되었고요. 그래서 이번에 드라마 제작을 지원하게 되면 원주에 있는 관광명소 출렁다리라든지 반곡역이라든지 뮤지엄산이라든지 그런 데를 노출시켜서 원주를 많이 알리고, 또 관광명소를 노출시키면 관광홍보 하는 데도 더욱더 극대화될 것 같고, 또 이런 드라마 촬영이 성공하면 호저면에 있는 사니다카페라는 곳이 있는데 그런 데가 주 관광명소로 부각하지 않을까 싶고, 그리고 또 스텝들이 한 번 촬영을 하면 한 110명 정도가 촬영하게 된대요. 그러면 그 스텝들이 와서 원주에서 먹고 자고 하면서 그런 것도 지역경제 활성화에 많이 도움이 될 것 같고요. 또 이 드라마 주연이 워낙 유명한 분이다 보니까 이 드라마를 해외에 판매하면 글로벌 홍보효과도 갖지 않을까 싶어서 이번에 지원 계획을 세우게 되었습니다.
용기
조용기위원
지금 말씀하신 장소가 다 노출되는 건가요?
정호
곽정호문화예술과장
일단은 간현관광지하고 소금산 출렁다리하고 반곡역은 확정적이고요. 나머지는 아직 드라마를 계속 써나가고 있는 중이어서 저희가 최대한으로 많이 노출시켜 달라고 부탁을 한 상태입니다.
용기
조용기위원
예, 많이 노출돼서 관광사업이 잘됐으면 좋겠습니다.
정호
곽정호문화예술과장
알겠습니다.
용기
조용기위원
이상, 질의 마치도록 하겠습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 장영덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영덕
장영덕위원
과장님, 218페이지에요. 원주여고 복합문화센터 조성사업 리모델링비로 25억 원 올리셨는데, 설명 좀 부탁드리겠습니다.
정호
곽정호문화예술과장
이 원주여고 복합문화교육센터를 2018년 4월에 저희가 실시설계 공모를 의뢰할 당시에는 128억 원에 맞춰서 실시설계 공모를 했는데, 1차 설계 추정가는 128억 원에 맞추지 못하고 당초 설계는 198억 원으로 나왔습니다. 그래서 저희가 198억 원은 너무 예산도 없고 그러니까 최대한으로 맞춰봤는데 도저히 맞출 수도 없고, 또 이게 힘든 부분이 많아서, 저희가 사업을 하다가 금란관하고 진달래…… 금란관 그쪽으로는 설계를 나중에, 금란관 2층은 리모델링하는데 그 부분을 뺐습니다. 그리고 신명관 1층, 2층, 복지관 1층, 2층 인테리어 부분을 빼고, 또 신명관을 리모델링하는 부분을 뺐는데 이번에 그 부분을 추경에 올리게 되었습니다.
영덕
장영덕위원
나머지 관들에 대한 진행은 얼마 되어 있나요? 이를 테면 미담관, 그다음에 승리관 이런 공간들.
정호
곽정호문화예술과장
총 진행과정이요?
영덕
장영덕위원
예.
정호
곽정호문화예술과장
총 진행과정은 지금 예지관 철거작업 중이고요. 총공사 공정률은…… (
은희
함은희문화행정팀장
- 예지관은 철거완료 됐고요. 미담관이라든가 다른 관에 대해서는 내부철거가 완료됐습니다.)
영덕
장영덕위원
승리관은 어떻게 되고 있나요? (
은희
함은희문화행정팀장
- 승리관도 지금 철거 중에 있습니다.) 알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 안정민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정민
안정민위원
과장님, 원주여고 복합문화센터와 관련해서 말씀을 나누던 중에도 잠깐 언급을 드렸는데요. 우리 창의, 문학, 문화 이런 것들에 대해서 말을 많이 하고 있는데, 모든 시설과 모든 프로세스를 보면 우리 청년들과 청소년들에 대한 테마가 많이 노출이 되지 않는 것 같습니다. 그 부분에 대해서 어떤 대안이 있으신지 여쭈어보고 싶습니다.
정호
곽정호문화예술과장
여기는 청년관이라는 특별한 시설이나 그런 관은 없지만 모든 시설에 다 청년들이 올 수 있는 것이고요. 또 동아리방이 많이 활성화가 되기 때문에 청년들도 와서 많이 이용할 수 있습니다.
정민
안정민위원
청소년들에 대한 공간은 그러면 어떤 것들이 주력적으로 되어 있습니까?
정호
곽정호문화예술과장
동아리관이라고 할 수 있습니다. 동아리 활동을 할 수 있는……
정민
안정민위원
동아리 활동을 할 수 있는 것이 그러면 유네스코 창의 도시로서, 문화예술을 사랑하는 도시로서 동아리활동방 외에 정말 청년들이나 청소년들이 창의적이고 행복하게 할 수 있는 활동이라든가 이런 지원들은 어떻게 계획되어 있습니까?
정호
곽정호문화예술과장
신명관 1층에 키즈카페라든지, 또 동아리활동을 할 수 있는 그런 방들을 저희가 지금 많이 마련하고 있고요. 특별히 청년들이라기보다는 모든 원주시민들이 어린이부터 청년, 장년들, 또 어르신들까지 다 와서 활동할 수 있는 곳이라고 볼 수 있겠습니다.
정민
안정민위원
관점의 차이라고 볼 수 있는데, 과장님도 잘 아시겠지만 거의 기성세대하고 어린이들을 위한 문화공간이 대부분이라고 생각이 들어요. 생활SOC 사업이라든가 모든 것을 할 때도 보면 어린이들과 기성세대들, 중장년층, 특히 노년층에 많이 포커스가 맞춰져 있는 것 같은데, 우리 청소년들이 물론 공부하는 세대이긴 하지만 공부를 하면서 에너지를 발산할 수 있는 시설이라든가 프로그램이라든가 그런 장소가 많이 없는 것은……
정호
곽정호문화예술과장
거기 보면, 원여고에는 동아리활동방도 많이 있지만, 또 청년들이 이용할 수 있는 게 진달래관을 저희가…… 진달래관은 여기에 포함되어 있지는 않지만 진달래관도 있기 때문에 그 진달래관에서도 큰 활동들을 할 수 있고, 종합적으로 꼭 청소년 방은 마련되어 있지 않지만 청소년들도 다 같이 이용할 수 그런 장소입니다.
정민
안정민위원
제가 말씀드리는 것은, 원주여고 복합문화센터뿐만 아니라 원주시 전체에 있는 시설물에 대한 얘기인데요. 청소년들이 거기를 어떻게 가야 되는 거예요? 원주여고 거기는 차를 가지고 가지 않으면 걸어가야 되거든요. 버스가 잘 들어가지도 않고, 위치적으로도 청소년들이 근접하기가 굉장히 어려운 공간인데, 그렇다면 버스를 가지고, 차를 운전하지 못하는, 차가 없는 청소년들이 갈 수 있는 공간이라면 근접성이라든가 접근성, 그다음에 교통편 이런 것들도 고려돼야 된다고 생각해요. 그러다 보면 다양한 여러 가지 계획들 중에서 그런 것이 고려되어야 이용할 수 있지 않겠는가라고 말씀을 드릴 수 있고요. 어쨌든 지금 청년들과 청소년들이 고령화 시대에 많이 힘들어지고 있는 시대이기 때문에 그것을 조금이라도 배려해 줄 수 있는 프로그램과 시설물들을 시에서 많이 관심을 가져주시기 부탁드리겠습니다.
정호
곽정호문화예술과장
알겠습니다.
정민
안정민위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
장영덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영덕
장영덕위원
과장님, 저희 위원들한테 예산 추가요구 자료 주신 게 실시설계공모 의뢰 시에는 128억 원이었는데, 18년 9월에 1차 설계 추정가가 198억 원에서 약 70억 원 정도 늘어난 거예요. 그렇죠?
정호
곽정호문화예술과장
예, 그렇습니다.
영덕
장영덕위원
그런데 이번에 20년도 2추에 25억 원 증액되었으면 나머지 부분은 어떻게…….
정호
곽정호문화예술과장
당초에 198억 원이긴 했지만 70억 원이라는 갭이 너무 많았기 때문에 공공건축팀하고 최소한으로 줄여서 자재 같은 것도 단가를 낮춘다든지 최소한으로 저희가 노력해서 70억 원이었는데 그 갭을 좀 낮췄습니다. 그래서 25억 원 인테리어비가 발생하게 되었습니다.
영덕
장영덕위원
그러면 198억 원이라는 추정가가 너무 과하게 책정된 거 아이에요? 계획 당시에?
정호
곽정호문화예술과장
아니, 그렇게는…… 과하게 책정됐다고도 볼 수 있고요. 설계에서 그런 재료라든지 그런 것들이 저희 부서에는 전문가가 없어서 공공건축팀하고 상의를 했는데, 조금 과한 부분도 있을지 모르지만 그분들도 과하다고는 보지 않는데, 어쨌든 최대한으로 저희 돈에 맞췄습니다.
영덕
장영덕위원
추가예산 지원되는 내용은 앞으로는 없다는 말씀이신 거죠?
정호
곽정호문화예술과장
그렇습니다.
영덕
장영덕위원
그리고 여러 시설 중에 승리관 같은 경우에는 목적이 방문자 숙박용 게스트하우스 해서 숫자로만 봤을 때 약 2억 2,000여만 원 정도 증액된 것으로 보이는데, 그러면 과장님 생각을 한번 여쭤볼게요. 방문자 숙박용 게스트하우스가 우리 원여고 복합문화교육센터 내에 필요한가요?
정호
곽정호문화예술과장
게스트하우스라는 것이, 원주에 있는 분들이 그 게스트하우스를 이용하지는 않습니다. 외부에서 오신 분들, 예술가라든지 그런 분들이 오셔서 원주여고에서 머무르면서 일을 하다가 하루 정도나 아니면 이틀 정도 머무를 수 있는 그런 곳이라고 보시면 되겠고요. 쉽게 말해서 외부 예술가들이 원주에 잠깐잠깐 머무르는 것이지, 일반 숙박과는 좀 다른 개념으로 봐주시면 감사하겠습니다.
영덕
장영덕위원
그런 목적으로는 우리 미담관 작가 레지던시 하는 공간으로도 활용할 수 있지 않을까요?
정호
곽정호문화예술과장
이 미담관은 작가들이 거기 숙박을 할 수 없는 곳이고요. 그냥 레지던시 사업을 할 수 있는 곳이기 때문에 미담관하고 승리관은 조금 성격이 다르다고 보시면 되겠습니다.
영덕
장영덕위원
저는 우려되는 것이 우리 공공이 나서서 이런 게스트하우스 조성하는 것은 개인적으로 생각했을 때 공공의 과도한 시장개입이라고 생각돼요. 저 개인적으로는요. 지역에도 숙박업을 운영하고 계신 분들이 계시고, 아까 우리 과장님 존경하는 조용기 위원님 질의하실 때 드라마 촬영 지원하는 것과 관련해서 해당 스텝들이 원주에 와서 먹고 자고 쓰는 것도 지역경제 활성화의 일부분이라고 말씀하셨는데, 우리가 게스트하우스 조성해서 - 이분들 숙박요금은 받겠지만 - 그렇게 진행되는 것은 과도한 사경제의 개입이라는 생각이 들고, 또 유지관리비가 계속해서 들어가는 부분일 거란 말이죠?
정호
곽정호문화예술과장
예.
영덕
장영덕위원
유지관리비는 혹시 연 단위로 계산하고 계신 것 있으신가요?
정호
곽정호문화예술과장
유지관리비는 아직 저희가 연 단위로 계산한 것은 없습니다.
영덕
장영덕위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 곽희운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희운
곽희운위원
곽희운 위원입니다. 저도 계속해서 옛 원여고 복합문화교육센터 조성사업에 대해서 여쭤보겠는데요. 설계공모 의뢰 시에는 128억 원, 그다음에 1차 설계추정가가 198억 원 해서 차액이 한 70억 원 정도 되는데, 이게 설계가 되어 있는 거죠?
정호
곽정호문화예술과장
예, 지금 설계되어 있습니다.
희운
곽희운위원
그러면 시방서에는 어떤 제품을 쓰라고 다 표기되어 있을 테고요.
정호
곽정호문화예술과장
예.
희운
곽희운위원
그런데 제품을 바꾸지는 못할 것 아니에요?
정호
곽정호문화예술과장
예.
희운
곽희운위원
유사제품 중에 싼 것을 쓰거나 이렇게 하는데 이 70억 원 갭을, 25억 원이면 그래도 45억 원 정도 갭이 나는데, 그것을 제품 차이로 커버할 수 있나요? 이 금액을?
정호
곽정호문화예술과장
그것은 전문적인 부분이긴 한데, 저도 건축직한테 70억 원이라는 갭을…… 제품을 그쪽에서는, 예를 들어서 단가가 100원짜리인데 저희가 50원짜리를 쓴다든지 그렇게는 할 수 없고요. 어쨌든 70억 원이라는 갭 중에서 공공건축과에 있는 원주여고 담당자하고 저희가 최소한으로 줄일 수 있는 부분은 줄이고 그렇게 많이 했고요. 창문 같은 경우도, 예를 들어서 29㎜였다 그러면 이분들은 문화예술시설에 대해서, 예를 들어서 창문 두께가 29㎜면 이것을 27㎜만 해도 된다 그래서 그런 갭이 있다든지 그렇게 소소한 부분들을 다 정리해서……
희운
곽희운위원
아니, 제가 볼 때는 이게…… 그래서 제가 여쭤본 것은 실시설계가 완료된 것인지, 아니면 변경된 것인지. 예를 들면 신명관 같은 경우는 금액이 2배 이상 늘었어요.
정호
곽정호문화예술과장
예.
희운
곽희운위원
그런데 이게 어떻게 설계변경 없이 2배 이상 느느냐 이거예요. 늘고 준 게 있는데, 예를 들어서 같은 관을 이게 설계되어 있다고 하면 어떻게 2배 이상 비용이 추가가 되냐 이거예요. 그래서 설계변경이 된 것인지, 안 된 것인지 제가 여쭤본 거고요. 만약에 설계변경이 됐으면 설계변경시……
정호
곽정호문화예술과장
예, 설계변경 여러 번 했습니다.
희운
곽희운위원
하신 거예요?
정호
곽정호문화예술과장
예.
희운
곽희운위원
그래서 그것을 여쭤보는 거예요. 이것은 설계변경 없이 어떻게 증액이 돼요.
정호
곽정호문화예술과장
설계변경을, 금액이 처음에 198억 원이 나왔기 때문에 198억 원을 맞출 수가 없어서 설계변경을 여러 번 했습니다. 그중에서도 이번에 세운 인테리어라든지, 또 금란관 리모델링이라든지 그런 것도 처음에 다 포함했었는데, 워낙 금액이 모자라다 보니까 줄일 수 있는 것은 줄이고 인테리어 공사비는 저희가 미처 그쪽에 포함을 시키지 못했습니다. 그래서 이번에 시키게 되었습니다.
희운
곽희운위원
그런데 다 늘렸어요. 지금 신명관도 늘었고, 미담관도 늘었고, 예지관은 지금 등급 때문에 철거하니까…… 거기에 지금 그림책 도서관 들어오기로 한 거죠?
정호
곽정호문화예술과장
그렇습니다.
희운
곽희운위원
그런데 이게 다 는 거예요. 지금 복합공연장도 늘었고 아, 그것은 줄었고, 외부 공간 아트리움도 새로 넣는 거죠?
정호
곽정호문화예술과장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
그러니까 2억 원이었던 게 18억 원으로 됐고, 외부 공간도 2억 원이었던 게 41억 원으로 주차장 다 합쳤지만, 그래서 처음부터 기본계획을 수립을 했는데 기본계획 자체가 흔들린 거예요.
정호
곽정호문화예술과장
저희가 제안공모이다 보니까 이게 정해진 게 아니고, 이 제안을 해서, 이것을 공모할 당시에 저희는 제안할 때는 118억 원으로 해달라 그렇게 얘기했는데, 제안이 되고 나서 이 사람들이 다시 실시설계를 하다 보니까 금액이 70억 원씩이나 늘어났던 겁니다. 그래서 70억 원이 늘면서 저희가 많이 변경하고 변경하고 해서……
희운
곽희운위원
아니, 공모한 것은, 저희가 공모를 해서 선정한 거잖아요.
정호
곽정호문화예술과장
그렇습니다.
희운
곽희운위원
그분들이 어떻게 금액을 늘려요. 우리 시에서 늘린 거지, 이것은. 바꾸면서. 그렇지 않겠어요? 그분들이 제안한 것 외에는 뭘 더 제안을 합니까? 끝나는 거지. 우리 시가 더 바꾸다 보니까 이렇게 금액이 늘어났는데…… 이 설계변경 심의를 여러 번 했어요?
정호
곽정호문화예술과장
설계변경 심의는 하지 않았습니다. 당초에 처음 제안공모 할 때 128억 원이었는데, 이분들이 해서 온 게 198억 원이었던 거죠. 그래서 계속 심의하지 않고 중간중간에 계속 128억 원에 맞추려고 설계변경을 했는데 최종적으로 맞추지를 못해서 인테리어 부분을 빼고 최종적으로 설계를 하게 되었습니다.
희운
곽희운위원
이해가 안 되네. 여기 건축직 안 계시죠?
정호
곽정호문화예술과장
예.
희운
곽희운위원
이거 할 때도 건축직이 없으셨죠?
정호
곽정호문화예술과장
아, 건축은 저희가 공사감독이 있기 때문에 건축직이……
희운
곽희운위원
그러니까 감독만 하지, 계획을 수립할 때는 그냥 건축직들이 와서 계획수립 단계에 참여하지는 않았다는 얘기시죠?
정호
곽정호문화예술과장
처음부터 다 참여했습니다, 건축직들이.
희운
곽희운위원
참여했어요?
정호
곽정호문화예술과장
예.
희운
곽희운위원
지난번에 사무실에 오셔서 답변하실 때는 없이 하셨다고 답변했는데, 저만 들은 게 아니라 조용기 부위원장님도 다 듣고 했는데 말이 계속 달라지시네요. 이게 그래서 설계변경을 한 것인지, 이게 공모를 했으면 공모한 거 그대로 가야 되는 거 아닌가요? 그리고 이렇게 큰 금액이면 이게 20% 가까이 변동이 됐는데 당연히 설계변경심의위원회를 거쳐서 가능하면 바뀌어야 되고, 또 이 금액이 70억 원 변동이 되면 우리 투자심사 다시 안 받아요?
정호
곽정호문화예술과장
예, 이것은 이미 다 끝난 거기 때문에 다시 받지 않습니다.
희운
곽희운위원
금액이 막 바뀌어도, 이렇게? 70억 원이 바뀌어도?
정호
곽정호문화예술과장
그러니까 이 198억 원을 이 사람들이 처음에 가지고 오긴 있지만 이게 결정된 금액이 아니었고요. 처음에 제안공모로, 198억 원이 결정된 것이 아니고 처음에 이 사람들이 설계해가지고 온 금액이 198억 원이었는데, 저희가 128억 원에 맞춰달라……
희운
곽희운위원
과장님, 저희가 128억 원짜리 공모의뢰를 했으면 거기 공모에 참가하는 분들은 128억 원에 맞춰서 설계해 와야 되는 거예요. 그게 안 맞았다고 하면 설계가 잘못된 것이고, 심의가 잘못된 거예요. 그렇지 않습니까?
정호
곽정호문화예술과장
예.
희운
곽희운위원
128억 원에 맞춰오라고 했는데 안 맞는 것을 우리가 선정한 것밖에 안 되지 않습니까? 그렇게 되면.
정호
곽정호문화예술과장
당초에는 그분들이 128억 원에 맞춰서 왔습니다. 그런데 이게 나중에 하면서……
희운
곽희운위원
잠깐 정회를 요청드립니다.
회의를 속개하겠습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 곽희운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희운
곽희운위원
과장님, 정회하는 동안 우리 위원장님께서도 말씀하시고 저도 얘기를 했지만, 실시설계가 다 끝난 다음에 예산을 세우면 이렇게 서로 오해가 없었을 텐데, 예산 세워 놓고 이후에 실시설계를 하다 보니까 금액이 다 달라진 거잖아요.
정호
곽정호문화예술과장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
그래서 차후에는 이런 일이 없도록 해주시기 바라겠고요. 그다음에 218페이지에 보면, 원주문화재단 운영비가 있는데요. 증액된 금액이 어떤 내용인지 설명을 부탁드리겠습니다.
정호
곽정호문화예술과장
이것은 증액사유가 총 인건비 인상률하고요. 그다음에 신규직원 4명을 채용했는데 거기에 따른 인건비입니다.
희운
곽희운위원
문화재단에서는 누가 오셨나요?
정호
곽정호문화예술과장
오늘 안 왔습니다.
희운
곽희운위원
예산이 있는데 안 오면 어떡해요. 예산이 있으면 당연히 오셔서 심의를 받으셔야죠. 그렇지 않겠습니까? 다음부터는 예산이 있으시면 오셔서 예산안에 대해서 심의를 받으시라고 좀 얘기를 하세요.
정호
곽정호문화예술과장
알겠습니다.
희운
곽희운위원
예산이 없으면 제가 이해하겠지만 예산도 있는데 재단에서 관계자가 아무도 안 왔다는 것은 좀 잘못된 것 같습니다.
정호
곽정호문화예술과장
예, 알겠습니다. 다음에는 꼭 참석시키도록 하겠습니다.
희운
곽희운위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
장영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영덕
장영덕위원
저는 추가자료 요청만 한 가지 하겠습니다. 원주여고 복합문화교육센터 관련해서요. 설계도면, 시방서, 그다음에 물량산출근거, 그리고 일위대가를, 이 설계에 관한 설계 도서를 제출해 주실 것을 요청합니다. 이상입니다.
정호
곽정호문화예술과장
예, 제출하겠습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 문화예술과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 곽정호 과장님 수고하셨습니다. 다음은 관광정책과 소관 예산안을 심의하도록 하겠습니다. 관광정책과장님은 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
동익
신동익관광정책과장
관광정책과장 신동익입니다. 저희 관광정책과 224∼226쪽이 되겠습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 조용기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
용기
조용기위원
과장님 안녕하세요? 조용기 위원입니다. 224페이지에요. 강원감영 전통복식 체험장 운영이 있는데요. 작년 예산 보니까 1,340만 원이에요. 지금 500만 원으로 되어 있는데, 문제가 있는 건가요? 어떤 것 때문에 이렇게 줄었죠?
동익
신동익관광정책과장
예산 준 것 말씀하시는 거죠?
용기
조용기위원
예.
동익
신동익관광정책과장
작년에는 저희가 강원감영 내에 인프라가 하나도 되어 있지 않은 상황이었고요. 그래서 저희가 보조사업자를 공모할 때 한복임대사업자를 공모하는 형식이 되어서 한복을 가져와서 직접 임대사업자가 현장의 관람객들에게 대여하는 시스템이라서 비용적인, 관람객도 1인당 한 8,000원 정도 소비하게 되는 구조였는데, 작년 연말에 한국관광공사랑 저희랑 업무협력을 하다 보니까 한국관광공사에서 강원감영이 이런 콘텐츠를 잘 살리면 좋겠다고 해서 100벌이라는 한복을 희사했습니다, 저희한테. 그래서 그 100벌이 저희 자산이 되어 있어요. 그러다 보니까 이 100벌이라는 자산을 저희가 갖고 있기 때문에 500만 원 예산 가지고 인건비 정도만 융통하게 되면 한…… 예산을 승인해 주신 이후에 6월부터 10월까지 정도의 기간 한 120여 일 정도는 이 500만 원 예산으로 충분하지 않을까라는 생각을 하고 있고요. 당연히 보조사업이기 때문에 저희가 공모형식으로 추진할 계획입니다.
용기
조용기위원
관광마케팅에 대한 효과는 어느 정도 있다고 생각하시죠? 이 사업에 대해서?
동익
신동익관광정책과장
한복 복식체험이요?
용기
조용기위원
예.
동익
신동익관광정책과장
사실 작년에 1,300만 원 예산으로 시도했었는데, 저희가 조금 기대했던 것보다 효과는 좋지 않았다고 생각합니다. 다만, 강원감영이라는 유수한 콘텐츠 내에 뭔가 문화적인 콘텐츠를 입히고, 관광 콘텐츠를 뭔가 만들어야 한다는 것이 저희의 과업이라고 생각을 했고요. 특히 저희는 전주가, 전주감영 같은 경우에는 거기도 한 7,000∼8,000원 정도 한복대여를 내면서도 관광객들이 엄청나게 한복을 입고 다니는 것을 봤을 때 그런 모습을 지향해야겠다, 우리 원주시도. 그런 미래의 꿈을 한번 그려보자는 취지로 저희가 사업을 시작했는데, 공간적인 맹점도 있습니다. 내 공간이 약간 빙 돌아들어가서 하는 구조이기 때문에 약간 시각적인 인지도도 확보하기가 쉽지 않고 해서 좀 애로사항은 있습니다만, 저희가 이 500만 원 예산을 통해서 한번 2차년도로 좀 더 활성화를 해보고 성과를 판단해서 계속 이 사업을 갈지 말지를 판단해야 될 것 같습니다.
용기
조용기위원
사업에 대해서 의문점이 생겨서 말씀을 드린 거거든요. 참여인원이 어느 정도 됐고, 그다음에 그중에 관광객이 얼마 정도 됐었는지……
동익
신동익관광정책과장
작년을 말씀드리면, 실제 개인적으로 온 방문객은 40명 정도밖에 안 됐고요. 저희가 외부적으로 팸투어라든가 단체관광객을 일부러 끈 것은 한 200명 정도는 다녀가게 했습니다.
용기
조용기위원
사업을 계속 해야 될지에 대한 의문이 좀 생깁니다. 그래서 한번 여쭈어 본 거고요. 하단에 관광마케팅협의회 공동사업이 있어요. 이 사업에 대한 설명 좀 부탁드릴게요. 이게 국제화여비도 있고요. 그다음에 홍보영상 및 디자인 제작 5개 시·군이 같이 하는 건지, 그다음에 인센티브에 대한 전체적인 설명 좀 부탁드릴게요.
동익
신동익관광정책과장
1억 2,500만 원 모두가 5개 시·군이 같이 하는 사업이라고 우선 봐주시면 좋을 것 같고요. 5개 시·군 관광마케팅협의회가 2007년도에 벌써 발족이 되었습니다. 그리고 해마다 시·군이 돌아가면서 의장 시·군이 되고, 자체규약을 만들어 놓은 게 있습니다. 그래서 자체규약에 의해서 올 상반기 2월에 5개 시·군에 각각 실무팀장급 이상들이 모여서 논의해서 올해 사업계획을 논의했고요. 그 결과 몇몇 꼭지로 1억 2,500만 원 예산을 집행하는 것이 좋겠다라고 안을 잡아서 이번 2회 추경 예산서에 반영 요청드리게 되었습니다.
용기
조용기위원
국제여비 이것은 해외마케팅……
동익
신동익관광정책과장
예, 맞습니다. 이것은 매년 가지는 않고요. 2년마다 가는 것으로 자체적으로 룰이 있어 가지고 이렇게 하는 건데, 다만 저희도 조심스러웠던 게 현 상황이 해외를 나갈 수 있는 쉬운 구조는 아니라고 판단은 됩니다만, 그렇다고 해서 저희가 논의…… 계획상에는 우선 포함시켜 놨기 때문에 우선 예산서에 반영 요청을 드리게 되었고요. 좀 탄력적으로 생각은 하고 있습니다. 예를 들면 9월이나 10월까지도 해외 견학이라든가 벤치마킹이 어렵다고 판단되면 3회 추경에 다시 위원님들께 협조를 구해서 사업계획을 사전에 미리 논의해서 변경한다든가 이런 생각까지는 하고 있습니다.
용기
조용기위원
그러면 계획을 9월이나 10월 정도에 잡고 계신 건가요?
동익
신동익관광정책과장
예, 그렇습니다.
용기
조용기위원
그리고 해마다 보면 자치단체 간 부담금으로 해서 2,500만 원씩 나갔었잖아요.
동익
신동익관광정책과장
예, 맞습니다.
용기
조용기위원
이게 같은 맥락인 것 같은데……
동익
신동익관광정책과장
그겁니다.
용기
조용기위원
올해는 이렇게……
동익
신동익관광정책과장
올해는 저희 원주시 예산에 포함……
용기
조용기위원
원주시에서 하니까……
동익
신동익관광정책과장
저희가 의장 시·군이 돼서……
용기
조용기위원
다른 시·군에서 2,500만 원씩 들어오는 건가요?
동익
신동익관광정책과장
예, 맞습니다. 세입에 반영되어 있습니다.
용기
조용기위원
그러면 인센티브는 각 시·군이 저희 원주로 왔을 때 인센티브인가요, 이게?
동익
신동익관광정책과장
이번에는…… 다섯발자국이라는 이름을 저희가 갖고 있거든요. 5개 시·군만 마케팅사업이라서. 그래서 저희가 5개 시·군이 공동마케팅으로 여행프로모션을 할 겁니다. 그렇게 되면 저희 원주만 오는 것도 아니고 이 5개 시·군 걸쳐가겠죠, 관광객들이. 그러다 보면 버스 1대당 약 50만 원 정도의 인센티브를 러프하게 잡아놔서 한 3,000만 원 정도의 예산으로 이 인센티브 예산을 좀 더 활용해서 5개 시·군 관광마케팅을 해보자는 취지로 요청드리게 된 예산입니다.
용기
조용기위원
알겠습니다. 이상, 질의 마치도록 하겠습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 장영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영덕
장영덕위원
225페이지에요. 음악여행 버스킹 공연에 관련된 사업 설명을 좀 부탁드립니다.
동익
신동익관광정책과장
이것은 저희 시책사업이 아니라 강원도 시책사업이고요. 강원도에서 최근 코로나19로 많은 분들이 어려움을 겪고 경제적으로 힘들어하셔서 관광파트에서 좀 더 관광지에 활성화시키는 분위기를 만들어 보자는 취지로 버스킹 공연을 30% 도비 지원을 600만 원 받는 예산이 되겠습니다. 그래서 저희가 사업계획을 낼 때 간현관광지나 중앙시장 쪽 이 두 군데 정도를 ‘버스킹을 하겠습니다.’ 해서 ‘예산을 다오.’ 이렇게 요청드리게 돼서 이번 2회 추경에 2,000만 원 시비 매칭해서 확보하게 된 겁니다.
영덕
장영덕위원
도책사업인데요. 시비 비율이 너무 높은 것 아닙니까?
동익
신동익관광정책과장
원래 보통은, 요즘은 50% 사업이 최근에 많이 늘다 보니까 그렇게 생각하실 수도 있는데, 사실은 강원도와 시·군 간 경비부담 기준을 보면 문화예술 쪽이나 이쪽에 3 대 7 논리가 좀 있긴 있습니다. 그래서 도에서는 30% 계속 주장하고 있어서…….
영덕
장영덕위원
문서로 된 것은 아니잖아요. 그렇죠?
동익
신동익관광정책과장
문서에는 30%로 우선 이번 2회 추경에 한다라고는 왔고요.
영덕
장영덕위원
규정으로 되어 있는 것도 아니잖아요. 규정은 아니잖아요. 그렇죠?
동익
신동익관광정책과장
도와 시·군 간 경비부담 기준에 관한 기준이 있는 것으로 알고 있습니다. 예산파트 규정이.
영덕
장영덕위원
실행계획은 어떻게 계획하고 계신가요?
동익
신동익관광정책과장
매일 할 수는 없으니까요. 그래서 간현관광지하고 중앙시장 쪽 근처 전통시장 쪽에 일주일 한 번 정도 해서 회당 버스킹팀을 한 50만 원 정도 예산을 하게 되면, 20회 정도 해서 2개소 이렇게 운영하게 되면 2,000만 원 정도 얼추 예산이 맞아 들어갈 것 같다는 생각이 듭니다.
영덕
장영덕위원
우리 과에서 직접 운영하실 건가요, 아니면 위탁하시게 되나요?
동익
신동익관광정책과장
저희가 직접 섭외하고 집행할 겁니다.
영덕
장영덕위원
알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 안정민 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
정민
안정민위원
과장님, 예술을 사랑하시고 예술을 직접 하고 계시는 우리 과장님께서…… 제가 감영에 대해서 좀 여쭈어 보겠습니다. 감영이 재미있나요? 감영은 어떻게 생각하세요?
동익
신동익관광정책과장
저희 시에서 역점적으로 육성시켜야 할 관광자원이라고 생각하고 있습니다.
정민
안정민위원
그런데 지금 그러면 활성화라든가 아니면 콘텐츠의 내용은 어떻게 생각하십니까?
동익
신동익관광정책과장
아직은 앞으로 헤쳐나가야 할 길이 많다고 생각하고 있습니다.
정민
안정민위원
여러 가지 사업을 우리 과장님이나 조은희 팀장님께서는 정말 노력 많이 하시는 것 제가 사적으로 잘 알고 있습니다. 저희가 대화도 많이 나누었고, 그런데 감영에 어차피 인건비가 쓰여진다면, 내부적으로 써야 될 인건비가 있다면 사람에 대한 콘텐츠 개발은 어떨까. 사람을 키우는 거죠. 말하자면 어차피 우리가 인건비를 주고 사람이 뭔가를 해야 되는 콘텐츠가 있다면 사람을 콘텐츠로 해서 그 사람이 하나의 관광자원이 될 수 있도록 하는 방법들은 어떨까요라고 한번 생각을 해봤습니다. 예를 들면, 모든 것들이 다 사람이 하는 일이다 보니까 욕쟁이 할머니도 브랜드가 될 수 있고, 또 이방도 브랜드가 될 수 있고, 기생도 브랜드가 될 수 있고 그런 것처럼 뭔가 - 연극을 하셔서 잘 아시겠지만 - 어차피 우리가 사람이 써야 된다면 내부적으로 오는 관광객들을 좀 더 우리가 잘 리딩할 수 있는 그런 콘텐츠의 사람을, 직원을 해보는 것은 어떨까. 그렇다면 감영으로 할 수 있는 것들이 한계가 있다면 휴머니아적인 부분, 사람을 관광자원으로 쓸 수 있는 부분도 한번 고민을 해보시면 재미있는 콘텐츠가 나오지 않을까 싶습니다.
동익
신동익관광정책과장
어떤 취지로 말씀 주시는 건지 이해가 잘 됐고요. 그런 부분은 굉장히…… 다른 자리에서도 한번 말씀드린 적도 있습니다만, 충분히 육성하고 고민해야 될 부분이라고 생각하고, 저희 관광정책과만의 고민보다는 사실 원주문화재단도 있고, 지역의 문화예술인들과 네트워크하는 조직이 있기 때문에 이런 아이템 가지고 아이디어 회의를 해서 인적 인프라가 관광자원이 될 수 있게끔 하는 방법을 면밀하게 한번 고민해보도록 하겠습니다.
정민
안정민위원
예, 또 하나 제안드리고 싶은 것은, 게릴라성 콘서트라든가 게릴라성 버스킹이라든가 이런 것들이 우리 관광지 돌아가면서 갑작스럽게 게릴라성으로 한 번씩 나타나줘도 재미있을 것 같다는 생각을 했어요. 그래서 그런 것들도 프로그램을 할 때 재미있게 한번 구성해 주십사 부탁을 드리겠습니다.
동익
신동익관광정책과장
이번 버스킹 사업에도 그렇게 재미있게 해보도록 노력해보겠습니다.
정민
안정민위원
이상입니다.
동익
신동익관광정책과장
고맙습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이숙은 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
이숙은위원
안녕하세요? 과장님. 수고가 많으십니다. 226쪽, 치악산 FUN한 왕 발걸음 축제 그 부분 설명 좀 부탁드립니다.
동익
신동익관광정책과장
이것은 지역 소규모 축제로 저희가 이번에 두 꼭지 정도를 요청드리게 되었는데요. 소초지역의 둘레길에 3코스 수레너미길 쪽에서 축제를 한번 해보자라는 취지로 예산 요청드리게 된 거고요. 저희 관광정책과 의견이기도 하지만 소초면민 분들의 의견입니다. 이게 재작년부터 여기에 걷기트래킹 같은 축제성 행사가 있었어요. 그런데 그 사업비는 타 과 공모사업으로 300∼400만 원 정도 받아서 운영하다가 저희하고 마침 왼손 오른손 박수가 맞은 게 뭐냐 하면, 그쪽 길이 사실은 조선시대 태종이 운곡 원천석 선생을 만나기 위해서 일부러 몇 번 행차했던 길입니다. 그래서 그런 역사적인 의미도 있는 곳이고, 그리고 저희가 둘레길 사업하면서 나름대로 풍광도 좋고, 분위기도 좋고, 편의시설도 잘되어 있는 편안한 코스이기도 해서 이쪽 지역의 마을주민들이 작은 음악회를 한다든가 보물찾기를 한다든가, 그리고 운곡과 관련된 밥상이나 술상을 제안한다든가 이런 아이디어를 주시고 해서 그 아이디어를 보조금심의위원회 통해 저희가 요청드려서 500만 원, 사실 1,000만 원 요청드리기는 했는데 첫 회 차에 너무 급히 가지 말자라는 취지로 보조금심의를 해주신 것 같습니다. 그래서 500만 원 계상 요청드리게 되었습니다.
이숙은위원
제가 여기 보니까 왕 발걸음 축제라고 했잖아요.
동익
신동익관광정책과장
예.
이숙은위원
그런데 구룡사 쪽에 축제가 이것 말고 또 하나 있잖아요.
동익
신동익관광정책과장
황장목숲길.
이숙은위원
예, 황장목숲길. 걷기축제가 같은 지역에서 역사적 의미가…… 2개 다 똑같이 걸음축제잖아요. 그렇죠? 황장목길도 그렇고 수레너미재도 그렇잖아요.
동익
신동익관광정책과장
예.
이숙은위원
그렇다면 축제가 원주시에 상당히 많다고들 하잖아요. 또 다르게 이렇게 할 것이 아니라 그것을 하나로 합치는 것은 생각은 안 해보셨나 싶어서요. 이게 예산도 그렇잖아요. 황장목숲에 예산이 들어가는 게 또 있고, 여기에 따로 들어가느니 그것을 합치게 되면 시너지 효과가 더 커지지 않을까 싶어요. 같은 지역이잖아요. 같은 지역, 같은 행사 2개가 반복된다고 보여지는 거예요, 지금.
동익
신동익관광정책과장
좋으신 의견이신 것 같습니다. 사실 축제의 태생이 황장목숲길 같은 경우에는 도에서 우선 일차적으로 제안해서 도비를 먼저 투자하다 보니까 저희 시비 매칭하면서 약간 예산규모가 2,000만 원, 4,000만 원 이렇게 왔다 갔다 하면서 왔던 축제이고요. 공간적으로는 우선 소초지역이기는 하지만 축제의 시기 자체에 대해서는 고민을 해봐야 되겠다 생각이 듭니다, 위원님. 축제가 어느 시기에 하는 것이 효율적이냐를 봤을 때, 만약에 동일 기간에 해도 무방하다면 위원님이 주신 조언대로 저희가 한번 통합하는 방법을 생각해보고요. 만약 부득이 시기적으로 달리 가야 한다고 했을 경우에는 축제조직을 효율적으로 - 따로 하더라도 – 저희가 지도감독이라든가 홍보마케팅을 좀 더 차별화해서 지원한다면 조금 더 좋은 방법이 나올 수 있지 않을까 생각해 봅니다.
이숙은위원
예산 부분이, 제가 말씀을 드리는 건 그 부분이에요. 같은 축제를 하다 보면, 따로따로 하다 보면 준비하는 부분이 있잖아요.
동익
신동익관광정책과장
예.
이숙은위원
똑같은 준비하는 부분에 예산이 들어가잖아요. 하나로 통합을 할 경우에는, 물론 통합은 안 되겠지만, 과장님이 어떤 말씀 하시는지 저도 이해는 돼요. 이해는 되는데, 같이 지역에서 같은 걷기축제를 한다는 게 이게 예산적으로나 이런 부분이 고민을 좀 해야 될 부분인 거예요.
동익
신동익관광정책과장
알겠습니다. 이번에 요청드린 이 500만 원은 걷기트래킹 위주라기보다는요. 약간 역사문화 콘텐츠를 제안하는 시민통합형축제라고 봐주시면, 황장목숲길 걷기대회와는 조금 다른 컨셉이다라고 이해해 주시면 좋을 것 같습니다.
이숙은위원
제목을 좀 바꾸죠. 발걸음축제라고 안 하셨으면 제가 이런 질의를 안 드렸을 텐데, 같은 걷기축제로 제가 받아들인 거죠. 그래서 그 말씀을 드렸고요. 그 부분은 좀 고민해 주시기 바라고요. 그 밑에, 원주 반계리 축제가 또 있어요.
동익
신동익관광정책과장
예.
이숙은위원
원주시에 있는 축제들도 지금 소규모 축제가 상당히 많잖아요. 지금 소규모 축제를 어떻게 하든 축소하는 방향으로, 같이 한 군데로 모으는 쪽으로 방향들을 잡고 있는데, 계속 이렇게 축제가 늘어나고 있으니까 그 부분에 대한 부분도 설명해 주시고…….
동익
신동익관광정책과장
은행나무축제는 원주 시목이 은행나무인데, 사실 문막권역에도 농업기술센터에서 지원하는 행사는 있기는 있습니다만, 마을주민들이 지각하는 관광축제성이 좀 없어서 이번에 은행나무축제도 한번 새롭게 발굴해 보는 것이 좋겠다라는 지역여론도 있었고, 저희 의지도 맞아서 이번에 요청드리게 되었고요.
이숙은위원
예.
동익
신동익관광정책과장
여기는 뭐 익히 아시겠지만, 은행나무가 워낙 수려한 경관을 자랑하고 있어서 그쪽 공간에 이 정도 예산 투여하면 축제가 좀 더 만들어지고, 만들어져야 그쪽 주변지역도 활성화되고 뭔가 경관조성도 좀 - 다른 부서가 물론 하겠지만 – 그런 것도 고민할 수 있기 때문에 축제콘텐츠로 육성시켜보고요.
이숙은위원
예.
동익
신동익관광정책과장
그리고 위원님께서 지적해 주시고 걱정해 주신 것처럼 저희 지역의 소규모 축제가 지금 현재로서는 예산서에는 네 군데 정도 반영되어 있습니다. 장미축제라든가 섬강축제라든가 이렇게 있습니다만, 사실 한 10년 전, 20년 전보다는 훨씬 더 축제가 정리되어 있는 것은 맞습니다. 지금 숫자상으로는. 다만 저희가 그래서 올 본예산에 위원님들이 승인해 주셔서 예산 편성한 것이 지역 소규모 축제 평가연구용역을 해보자라고 해서 저희가 이제 진행하려고 하고 있습니다. 그래서 살을 뺄 것은 빼고, 육성할 것은 더 키우자는 취지로 올 한 해를 잘 평가모니터링 하겠습니다. 그렇게 되면 내년에 조금 더 정리된 예산서안으로 축제예산이 위원님들께 제시되지 않을까 생각해 봅니다.
이숙은위원
그 부분은 꼭 필요할 것 같아요. 이게 소규모 축제가 정말로 필요한 축제가 있는가 하면 그렇지 않은 축제들도 많거든요. 그리고 또 코로나로 인해서 우리가 상당히, 원주시도 그렇고 많은 예산들이 투입되어 있잖아요.
동익
신동익관광정책과장
예.
이숙은위원
그러면 꼭 필요하지 않다면 소규모 축제라든가 이런 부분들을 고민해 주셨으면 하는 바람도 큽니다.
동익
신동익관광정책과장
그렇게 하겠습니다.
이숙은위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
장영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영덕
장영덕위원
과장님, 추가 질의 좀 하나 드리겠습니다. 226페이지에, 앞서 존경하는 이숙은 위원님 말씀하셨던 중에, 치악산걷기축제하고 반계리 은행나무축제 같은 경우에, 이것은 제안이 언제쯤 우리 과로 접수가 됐나요?
동익
신동익관광정책과장
소초, 치악산 후원하는 축제 같은 경우는 작년 하반기 거의 연말 다 돼서였던 것으로 기억하고요. 반계리 은행나무축제는 올 상반기 2∼3월 정도로 기억하고 있습니다.
영덕
장영덕위원
올 상반기요?
동익
신동익관광정책과장
예.
영덕
장영덕위원
그러면 이 두 축제들이 앞서 과장님께서 좀 전에 말씀하셨던 소규모 지역축제 평가컨설팅 연구용역에 포함되나요?
동익
신동익관광정책과장
예, 이번에 포함시켰습니다.
영덕
장영덕위원
포함시켜놓으셨어요?
동익
신동익관광정책과장
예.
영덕
장영덕위원
알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 제가 질의드리도록 하겠습니다. 224쪽 중간에, 원주감영 전통복식 체험장 운영한다는 얘기를, 지금 과장님 말씀하신 얘기를 들었는데요. 현실하고 다른 얘기를 계속 하시는 것 같아서 못내 아쉬운 점이 있는데요. 지난번에 한복체험을 한 게 현실적으로 40명밖에 오지 못한 것은 집행부의 현실적인 운영이 잘못되지 않았나 그렇게 보여지거든요. 지금 원론적으로 근사하게 표현해 주셨지만 현실은 그렇지 못하다는 거죠. 일단 감영이라는 데는 지금 우리가 냉난방시설을 현실적으로 할 수 없죠?
동익
신동익관광정책과장
예.
문근
곽문근위원장
그런데 그러면 지금 6, 7, 8, 9, 4개월 동안 운영하신다고 했는데, 무더운 여름날에 냉방시설도 할 수 없는 데서 과연 500만 원을 갖고, 받고 근무할 사람이 있는지도 저는 의문이고요. 또 하나, 옷을 지금 100벌을 받았다고 합니다. 그 4개월 동안 500만 원 가지고 운영이 될까요? 하여튼 이런 부분의 문제점들에 대해서 좀 현실적으로 답변을 해주셨어야 되지 않나 이런 생각이 들고 있고요. 또 하나는…… 혹시 하실 말씀 있으신가요, 여기에 대해서?
동익
신동익관광정책과장
운영업체에 관해서 말씀하신……
문근
곽문근위원장
이게 제가 4개월 동안에 500만 원 가지고 운영하신다고 했는데, 현실…… 제가 지금 말씀하신 그런 문제점들을 가지고 현실화 방안을 마련해서 저한테 자료를 좀 보내주세요.
동익
신동익관광정책과장
예, 정리해서 보고드리겠습니다.
문근
곽문근위원장
그리고 225쪽, 댄싱카니발 지원을 한다고 하셨는데, 제가 이것은 좀 당부의 말씀을 드리려고 합니다. 작년에 댄싱카니발을 할 때 크레인을 가지고 행사했습니다. 기억을 다 하시죠?
동익
신동익관광정책과장
예, 알고 있습니다.
문근
곽문근위원장
그 크레인은 화물인양용 크레인입니다. 사람이 거기에 타서는 안 되는 것이죠. 위험하다는 얘기를 드리는 겁니다. 이게 우리 도시 말고 경기도 모 도시에도 비슷한 행사를 한 것으로 제가 알고 있습니다. 과장님도 알고 계시나요?
동익
신동익관광정책과장
대구 쪽에서 비슷한 것은……
문근
곽문근위원장
아니, 경상도 쪽에도 하고 경기도 쪽에서도 했죠. 그런데 지명을 제가 굳이 말씀드리지는 않지만, 크레인 사고가, 트럭 크레인 사고가 원래 현장에서도 많이 일어나는 사고거든요. 보험처리를 어떻게 하셨나요?
동익
신동익관광정책과장
기본적으로 행사전반에 관한 단체보험 정도는 알고 있습니다.
문근
곽문근위원장
다시 한 번 확인해 보셨으면 좋겠고요. 왜냐하면, 화물용 크레인을 인양하는 데 쓰일 그러한 장비들로 축제에 사람이 쓰였다는 말이죠. 하여튼 축제로 활용했는데, 과연 보험처리가 됐을까요? 보험회사에서 안 해줬을 것 같거든요. 어떤 식으로 보험을 들었는지 그 부분에 대해서도 좀 명쾌하게 자료를 주셨으면 좋겠고요.
동익
신동익관광정책과장
예.
문근
곽문근위원장
226쪽에, 치악산 이게 FUN이 ‘편한’을 이렇게 표현하신 건가요?
동익
신동익관광정책과장
‘즐겁다’라는 FUN하다는 의미……
문근
곽문근위원장
예?
동익
신동익관광정책과장
기쁘고 재미있다 뭐 이런 FUN……
문근
곽문근위원장
아니, 저는 지금 왜 이런 얘기를 드리느냐 하면, 소규모 축제에 대한 얘기를 계속 하시면서 소초지역 얘기를 하시기도 했고, 또 역사문화와 관련돼서 계속 과장님 설명을 해주셨는데, 저는 이 제목하고 과장님 말씀하신 것하고는 하나도 안 어울린다 그렇게 생각을 하거든요. 제가 지역이 소초이다 보니까 이런 말씀을 드리는 건데, 제목을 차라리 바꾸시는 게 좋을 것 같아요. 지금 과장님이 말씀하신 그러한 주제와 그러한 목적을 가지고 이 행사를 한다고 그러면 지금 이 제목은 너무 안 맞아요. 발걸음축제도 아니고, 편한 축제도 아니거든요. 지금 말씀하신 역사문화, 아까 역사문화를 뭐라고 하시던데, 그렇게 표현하시던데 의회에서 과장님 어떤 자기 주관적인 견해를 표명하신 것인지 모르겠지만, 만약에 그렇다고 하면 제목을 바꿔주셨으면 좋겠다는 거예요.
동익
신동익관광정책과장
사실 이 제목도……
문근
곽문근위원장
잠깐만요. 제가 아직 또 하나 말씀드릴 게 있는데요. 소규모 축제를 숫자상으로 정리되어 있다고 말씀하셨거든요.
동익
신동익관광정책과장
예.
문근
곽문근위원장
이것도 자료를 보내주셔서, 최근 3년 동안 소규모 축제가 어떤 것들이 있었는지하고, 숫자가 어떻게 줄어들었는지 이것도 자료를 해서 저한테 보내주셨으면 좋겠습니다.
동익
신동익관광정책과장
알겠습니다.
문근
곽문근위원장
말씀하셔도 됩니다.
동익
신동익관광정책과장
치악산 FUN한 왕 발걸음 축제는 사실 저도 제목이 마음에 안 들었습니다. 왜 그러냐 하면, 처음에 이 마을주민들의 의견은 치악산 FUNFUN한 트래킹 대회로 온 거예요. 그래서 그것은 아닌 것 같아서 왕 발걸음이라는 이름을 저희가 넣어본 거고요. 왕이라는 의미가 저는 태종을 생각했었고, ‘왕이 행차했던 곳이었기 때문에 치악산 왕 발걸음이라는 축제로 가보는 게 어떻냐?’ 오히려 역으로 저희가 제안을 했었는데, 그쪽 마을주민들이 2년 정도를 이 FUN이라는 이름을 계속 해왔으니까 꼭 좀 넣고 싶다는 거죠. 그래서 우선은 협상단계에서 조정된 제목이라는 것 말씀드리고, 조언 주신 대로 좀 더 나은 제목이 있다면 개선하도록 하겠습니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 관광정책과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 신동익 과장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
동익
신동익관광정책과장
고맙습니다.
문근
곽문근위원장
다음은 관광개발과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 관광개발과장님은 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다.
병하
서병하관광개발과장
관광개발과장 서병하입니다. 관광개발과 소관 예산은 227∼229쪽까지입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 관광개발과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 서병하 과장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
병하
서병하관광개발과장
감사합니다.
문근
곽문근위원장
다음은 역사박물관 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 역사박물관장님은 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다.
종수
박종수역사박물관장
역사박물관장 박종수입니다. 박물관 소관 예산안은 230∼233쪽까지입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 장영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영덕
장영덕위원
관장님, 장영덕입니다. 바뀌신 헤어스타일이 잘 어울리십니다.
종수
박종수역사박물관장
고맙습니다.
영덕
장영덕위원
231페이지에, 반곡역사관 수유실 냉난방비 설치가 감액이 되었네요. 감액사유가 어떻게 되죠?
종수
박종수역사박물관장
예, 당초에 수유실을 2층에 설치하려고 계획했습니다. 그런데 거기에 전시시설물이 다 들어오고 보니까 에어컨을 설치할 공사가 불가능하게 되어서 1층 사무실에 수유실을 저희가 별도로 마련해두었습니다.
영덕
장영덕위원
1층 공간에는 설치가 되어 있나요?
종수
박종수역사박물관장
예.
영덕
장영덕위원
지금 내방객들이 작년하고 해서 평균적으로 얼마나 되나요?
종수
박종수역사박물관장
지금 올해는 코로나 때문에 저희가 별도로 말씀드릴 게 없는데요. 작년 같은 경우에는 2만 명 정도, 개관 이후에. 굉장히 많이 오는 편입니다.
영덕
장영덕위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 안정민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정민
안정민위원
관장님, 임윤지당 선양 관련 사업에 대해서 현재 상황을 좀 간략하게 말씀해 주시겠습니까? 현재 관람객이라든가, 선양관 내부에 조금 특이한 점이 있나요? 예년에 비해서 올해 관람객이 더 많아졌다든지 새로운 사업이 있다든지…….
종수
박종수역사박물관장
크게 달라진 것은 없고요. 지난해, 재작년하고 작년에 했던 것들을 조금 개선하는 방향으로 하고 있습니다. 왜냐하면 그쪽은 전시공간이 - 가보셔서 아시겠지만 - 굉장히 좁고 개선할 여지가 없습니다. 그리고 특별하게 체험프로그램을 저희가 여러 가지 직원들하고 논의를 많이 하긴 했으나, 그 역시 체험프로그램을 운영할 공간이 한 5평 남짓하다 보니까 더 많은 사람을 받을 수도 없는 그런 상황입니다. 그래서 기존에 운영하는 프로그램하고 조금 더 다양한 프로그램들 한두 가지씩 더 운영하고 있습니다. 그래서 그쪽은 실질적으로 저희가 특별한 대책을, 특별한 계획을 만들고 그러기에는 좀 어려움이 있는 공간입니다.
정민
안정민위원
거기 여성가족공원 뒤쪽으로 조각공원, 그러니까 미술관이 들어오잖아요.
종수
박종수역사박물관장
예.
정민
안정민위원
그러면 임윤지당 선양관이 갖고 있는 아우라, 어떤 위치나 어떤 브랜드 가치가 있을지 시민들조차도 잘 모르고, 아직까지 여러 가지 홍보라든가 이런 것들이 충분히 그 정도면 많은 홍보기간이 있었음에도 불구하고 거기에 대한 반응이라든가 거기에 대한 현재 상황들이 그렇게 썩 좋은 것 같지는 않습니다, 관장님.
종수
박종수역사박물관장
예, 맞습니다. 거기는 개인적으로 제가 생각하기에도 윤지당이라는 분 자체가 훌륭하신 분이긴 하지만 널리 대중적으로 알려지신 분도 아니고, 또 그분이 공부를 하신 분이라 특히나 성리학 쪽의 업적을 많이 남기신 분이니까 그것을 현대인한테 풀어서 이야기를 해주기도 조금 어려운 부분들도 있고, 그리고 거기가 윤지당하고는 전혀 관련이 없는 장소이고 그렇습니다. 그래서 사실 강릉 같은 경우에는 허난설헌을 선양하는 데 있어서 생가터를 많이 활용하고 그렇습니다. 그래서 초당이 가지고 있는 주변 경관하고 같이 어우러지니까 허난설헌 생가를 많이 찾게 되는데, 여기 같은 경우에는 전혀…… 여성가족공원이기는 하지만 윤지당하고는 전혀 관계없는 장소이고, 우리가 재능이 조금 부족해서 그런지 모르지만 크게 성과는 노력한 만큼 거두어지지가 않고 있습니다.
정민
안정민위원
지금 그래도 선양사업이라든지 여러 가지로 관장님 이하 집행부께서도 엄청 노력하시는 것으로 제가 잘 알고 있습니다. 그런데 정말 그것에 비해서 성과가 효율적이지 못하다는 부분이 좀 아쉽고요.
종수
박종수역사박물관장
예.
정민
안정민위원
‘여성가족공원’ 그러면 사람들이 임윤지당 선양관에 대해서는 잘 모르고 ‘아, 그런 게 있었어?’라는 반응이고, 심지어 지역분들조차도 주차장으로 기억하십니다.
종수
박종수역사박물관장
그렇습니다. 주차장하고 앞에 물놀이시설이고, 선양관은 부수적으로 화장실 쓰는 공간으로 알려져 있습니다.
정민
안정민위원
그렇습니다. 그게 정말 안타까웠습니다.
종수
박종수역사박물관장
물놀이 오는 아이들은 많은데 물놀이 와서 선양관에 들어와서 화장실을 쓰고 나가도 이 공간이 무엇인지 모르는 사람들이 대부분입니다.
정민
안정민위원
예, 시간이 지나서 벌써…… 오래 지나도 그 현상이 비슷한 거예요.
종수
박종수역사박물관장
맞습니다.
정민
안정민위원
그래서 이것을 어떻게 하면 좋을까요, 관장님?
종수
박종수역사박물관장
지금 현재 뾰족한 방법이 없는 게 저희도 답답하고요. 꾸준하게 학교나 이런 쪽을 통해서 그 공간 말고라도 윤지당에 대한 존재를 이런 것들을 널리 알려서 자발적으로 학습하러 오는 이런 것들을 기대하는 수밖에 없는 것 같습니다.
정민
안정민위원
어쨌거나 위치적으로도 –지금 관장님도 말씀하셨지만 – 우리가 아마 다 공감하실 거예요. 미술관이 들어오고 조각공원이 들어오고 주차장이고 물놀이장이 있는데, 거기에 그게 딱 자리 잡아서 정말 소중하게 우리가 홍보가 되고 인식이 돼줘야 되는데, 그렇지 못하다는 것은 전면적으로 생각을 해봐야 될 부분이 아닌가 말씀을 드려봤습니다.
종수
박종수역사박물관장
예, 맞습니다.
정민
안정민위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 조창휘 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
조창휘위원
조창휘 위원입니다. 국외소재문화재 보호 및 환수 용역비가 삭감된 이유가 뭐가 있나요?
종수
박종수역사박물관장
저희가 목을 변경한 사업입니다, 삭감이 아니고. 저희가 당초에 실무선에서 판단을 잘못해서 시설비 쪽으로 세워놔서 지금 연구용역비로 바꾸는 겁니다.
조창휘위원
그리고 그 밑에, 원주 아카데미 보존 및 활용을 위한 행사인데, 이게 어떤 행사를 할 건가요?
종수
박종수역사박물관장
그것은 아카데미극장이 가지고 있는 역사성이나 과거의 문화성 이런 것들을 전부 지금 끄집어내서 한번 영화제도 하고, 근대건축물로서의 아카데미극장이 가지고 있는 위상, 이런 것들을 건물 내부에서 다 행사를 하려고 하는 겁니다. 그래서 소유자하고 협의는 돼서 빌려주시는 것으로 됐고요. 그리고 안에 청소까지 전부 다 다시 해서 그런 것들을 해보려고 합니다.
조창휘위원
그러면 거기서 행사 주관은 누가 해요? 시에서 하나요?
종수
박종수역사박물관장
아닙니다. 저희가 직접 못 하고 행사대행 하시는 분하고 계약해서 대행사업으로 하게 됩니다. 그런데 지금 아카데미극장을 되살리기 위해서 노력하신 분들이 젊은 청년층들이 많이 있습니다. 그래서 그분들하고 협업할 생각입니다.
조창휘위원
아카데미극장 내에 모든 영사기나 시설물이 그대로 존치가 되어 있나요?
종수
박종수역사박물관장
예, 그대로 있고요. 의자하고 의자커버하고 그대로 다 있습니다. 그래서 작년에 저희가 근대역사문화공간 재생사업 공모신청을 해서 실사를 받았는데, 대부분의 심사를 오셨던 근대건축전공자들이 ‘아, 이거 하나만은 정말 살려야 된다.’ 이런 말씀들을 공통적으로 해주셨습니다.
조창휘위원
거기에 영사기라고 해야 하나 그것이 현재도 쓸 수가 있나요? 오랫동안 안 썼잖아요, 그게.
종수
박종수역사박물관장
아마 지금 바로 사용하기에는 좀 어려울 것 같고요. 지금 행사를 하게 되면 과거에 16㎜영사기는 직접 쓰지를 못할 테고요. 다른 영사장치를 가지고 활용할 겁니다. 그리고 그 기계나 시설들은 다 볼 수 있게 할 수 있습니다.
조창휘위원
알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이숙은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이숙은위원
안녕하십니까? 관장님, 수고 많으십니다. 이숙은 위원입니다. 230쪽에, 원주지역사 기록, 거기에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.
종수
박종수역사박물관장
231쪽 기록월별 자료집 제작 건 말씀…….
이숙은위원
예.
종수
박종수역사박물관장
이것은 저희가 현대 사료를 수집하는 차원에서 1년 동안 원주에서 일어났던 모든 사건, 사고, 행사 이런 것들을 신문에 수록된 것이나 아니면 영상으로 된 것을 다 모아서 월별로 쭉 자료를 구축해놓는 사업입니다. 그런데 작년 같은 경우에는 분량이 조금 적어서 인쇄비가 조금 삭감됐습니다. 그래서 그 부분 400만 원을 삭감하는 내용입니다.
이숙은위원
이것을 언제부터 하기 시작하셨어요?
종수
박종수역사박물관장
이것은 정확하게는 제가 기억이 안 나는데, 한 7∼8년 된 것 같습니다.
이숙은위원
서울에도 보면 기록원이 있잖아요. 서울기록원.
종수
박종수역사박물관장
예.
이숙은위원
그것하고 같은 맥락인 거죠? 원주시에서 하는 것도.
종수
박종수역사박물관장
예, 거의 비슷한 맥락인데, 서울 같은 경우에는 서울역사기록원이라고 조직 자체가 엄청나게 방대한 조직을 가지고 있는 거고, 저희는 박물관 내에서 원주하고 관련된 지금 생산되는 자료들 이것만 수집하는 그런 단순한 내용으로 보시면 됩니다.
이숙은위원
이것은 참 역사적으로나 가치 있는 부분이기 때문에 더 늦기 전에 시작해 주신 것에 대해서는 상당히 감사드리고, 앞으로도 이 부분이…… 우리 원주에도 역사가 상당히 깊잖아요. 그동안 하지 않았기 때문에 기록원에 둬야 할 것들도 많으니까 이 부분을 좀 적극 더 활성화할 수 있게끔 그렇게 해주셨으면 하는 부탁을 드립니다.
종수
박종수역사박물관장
예, 그래서 지금 저희가 하고 있는 작업 중의 하나가 PDF자료를 지금까지는…… 박물관에서 발간했거나, 아니면 원주시에서 역사하고 관련된 발간물들을 책자로 배부하는 수량들은 한정되어 있습니다. 그리고 그것들은 다 기관에 배부되기 때문에 개인이 도서관을 가야지만 볼 수 있는 그런 책자이기 때문에 인터넷 서비스를 지금 확대해나가고 있습니다. 그래서 기록월별 자료집도 PDF나 이런 것들로 계속 인터넷으로 볼 수 있게 확대할 계획입니다.
이숙은위원
조금 더 빨리 시작했더라면 좋았을 것을, 그렇죠?
종수
박종수역사박물관장
예.
이숙은위원
지금이라도 이렇게 시작되어 있어서 감사드리고, 여기까지 하겠습니다. 감사합니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 역사박물관 소관 예산안을 마치겠습니다. 박종수 관장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
종수
박종수역사박물관장
감사합니다.
문근
곽문근위원장
역사박물관을 끝으로, 경제문화국 소관 예산안의 부서별 질의를 마쳤습니다만, 질의과정에서 누락된 부분에 대하여 전반적으로 경제문화국장님께 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 이숙은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이숙은위원
안녕하세요? 국장님. 장시간 수고 많으셨습니다. 다른 게 아니고, 현재 원주시에 도시재생이 많이 이루어지고 있잖아요, 그렇죠?
병일
엄병일경제문화국장
예.
이숙은위원
도시재생이 이루어지면서 미래유산에 가치가 있는 부분들이 많이 있잖아요. 우리 역사박물관장님도 계시지만, 그런데 도시재생을 하면서 허물어지는 부분들이 많잖아요. 그런데 그냥 허물지 말고 허물기 전에 역사박물관장님하고 의논도 하시겠지만, 그 부분을 반드시 역사박물관하고 의논하고 미래유산의 가치가 있든 역사적인 가치가 있는지 그것을 증명해서 도시재생을 하는 부분을 검토해 주셨으면 하는 바람입니다.
병일
엄병일경제문화국장
예, 꼭 챙기겠습니다.
이숙은위원
예, 그 부분은 꼭 챙겨주셨으면 하는 바람입니다. 왜냐하면 이미 헐어지고 나면 다시 복원은 되지 않잖아요. 예로 남산 보면, (역사박물관장님 바라보며)관장님, 남산에 2층짜리 벽돌집이 아직 있나요?
종수
박종수역사박물관장
예, 아직 남아 있습니다.
이숙은위원
그런 부분은 우리가 다시 지을 수가 없는 거예요, 헐어지면. 그런 부분 같은 경우에는 원주시에서는 상당히 가치 있는 것이라고 저는 보여지거든요. 또 미래세대에게 보여줄 가치 있는 유산이기 때문에 그런 것을 적극 검토해서, 하기 전에 역사박물관하고 반드시 의논했으면 하는 바람입니다.
병일
엄병일경제문화국장
저희가 공모사업에 선정이 되도록 지금 준비하고 있고요. 한 280억 원 정도 사업비 되는데, 특히 말씀하신 원인동, 중앙동, 학성동 이런 데 그런 건물이 산재해 있습니다. 일명 지붕 없는 박물관 이래서, 하여튼 지금 말씀하신 부분이 공모선정이 잘돼서 보존될 수 있도록 최선의 노력을 다하겠습니다.
이숙은위원
그거 상당히 중요한 것 같아요. 감사합니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면, 경제문화국 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 엄병일 국장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
병일
엄병일경제문화국장
감사합니다.
회의를 속개하겠습니다. 다음은 농업기술센터 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정 기금운용계획안을 심사하도록 하겠습니다. 먼저, 농정과 소관 예산안 및 기금운용계획안을 시작하겠습니다. 농정과를 제외한 타 부서 공무원들께서는 본연의 업무에 임하시다가 해당 부서의 심사순서에 맞춰 입실하여 주시기 바랍니다. 먼저, 예산안에 대해 질의답변을 하고, 이어서 기금운용계획안에 대해 질의답변하도록 하겠습니다. 농정과장님은 발언대로 나와 주시고, 예산안에 대하여 질의하실 위원님들 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.
인수
김인수농정과장
농정과장 김인수입니다. 농정과 소관 예산안은 365∼370쪽까지입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 안정민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정민
안정민위원
과장님, 안정민 위원입니다. 368쪽에 있는 백운산 농촌테마공원 관련해서 몇 가지 말씀을 드리고자 합니다. 저희가 아침에도 얘기를 나누었지만, 준비하시고 여러 가지 많이 수고하신 것은 잘 알겠는데, 이게 화훼체험원이라든가 농업체험원 같은 기본 플랜들이 좀 너무 새롭지 않다, 그리고 이것을 특화시키기에는 여러 가지 문제점들이, 제약점들이 있지 않을까 생각이 들어서 말씀을 드리는데요. 화훼체험원 같은 것들은 소규모로 했을 때 전기료라든가 여러 가지 부대적으로 들어가는 비용들이 많이 발생되잖아요. 현실적으로 쉽지 않거든요. 추가로 들어가야 되고 관리해야 하는 부분들이 많기 때문에 이런 부분들도 그런 것들이 검토되어 있는 것인지 여쭤보고 싶고요. 농업체험원이라고 하는데 농업과 관련된 테마라는 것이 체험장 몇 개 간단하게 볼 수 있는 것들을 하기에 100억 원을 투자한다는 것은 조금 무리가 있지 않나라고 생각을 합니다. 그렇다면 어른들에게는 향수를 불러일으키거나 어린이들에게는 예전에 우리가 가지고 있었던 고향의 어떤 그런 것들, 예를 들면 체험하지 못한 것들이 있을 거예요. 땅 속에서 무를 꺼내는 재래식방법이라든가 장독대 묻어놓고 이런 것들 있잖아요. 그런 아주 오래된 방법들이 오히려 아이들에게는 새로운 콘텐츠가 될 수 있기 때문에 지금 이런 것들은 너무나 흔하고, 어찌 보면 많이들 하고 있는 것에 대한 짜집기 내지는 여러 가지 카피 이렇게 하는 것들이 많이 있다고 보여져요. 그래서 저라면, 시민의 입장에서 봤을 때, ‘재미없다’, ‘흥미롭지 않다.’라고밖에 생각이 들지 않거든요. 예를 들면 서곡저수지 같은 것은 어떻게 활용하실 생각이신지요, 과장님?
인수
김인수농정과장
저희들이 작년 12월에 기본계획을 착수했습니다. 5월 말쯤 준공될 건데요. 저번에 중간보고회에서도 위원님 말씀하신 대로 조잡하지 않나 이런 말씀이 있었습니다. 그래서 다시 기본계획 수정을 할 거고요. 그리고 농촌향수가 나는 농촌체험원은 위원님 말씀에 공감하고요. 그래서 좀 더 보완할 사항이 농촌테마공원이니까, 농촌을 테마로 하는 거니까 농촌에 초가집을 설치해서 그 안에 구덩이에서 김장독을 묻고, 또 무 구덩이를 파서 거기서 무 저장하는 체험도 보완할 계획입니다.
정민
안정민위원
아이들이 지금 현대시설은 충분히 다 공유하고 있는데, 아주 옛날 것들에 대해서는 모르는 것들이……
인수
김인수농정과장
예, 그런 것을 좀 보완하겠습니다.
정민
안정민위원
오히려 더 재미거리가 될 수 있거든요. 그리고 우리 옛것들을 살릴 수 있는 농업체험관에 걸맞는 그런 테마가 물론 여러 가지가 많겠지만, 또 하나는 아까 서곡저수지 설계도를 보니까 그거 역시 현대적인 부분이 많더라고요.
인수
김인수농정과장
그런데 서곡저수지는 지금 테마공원이 준공되면 그쪽으로 단계적으로 데크 설치나 습지원, 그다음에 수생식물원하고 야생화원 이런 것을 조성할 계획입니다.
정민
안정민위원
이제는 쓰레기 문제가 정말 큰 세계적인 이슈잖아요. 매립도 어렵고, 또 처리비용도 많이 발생되고 있습니다. 그렇다면 이제 모든 건축물에, 모든 시설물에는 자연친화적이고 나중에 폐기물이 되었을 때도 자연에 해를 끼치지 않은 그런 것들로 이제부터는 좀 더 세심하게 생각해야 될 부분이라고 생각해요. 그래서 저수지를 잘 활용…… 우리 원주가 물이 부족한 도시이다 보니까 기름이나 이런 것들이 들지 않는 나룻배를 띄워서 거기서 나룻배도 타고 왔다 갔다 할 수 있다든지 그러면 수질오염은 되지 않을 거 아니에요.
인수
김인수농정과장
예.
정민
안정민위원
그런 것처럼 친화적이면서 조금 서정적이면서 그러면 새로운 것들인데 오히려 이런 데라면 이런 것보다는 조금 더 다른 테마가 개발돼야 되지 않을까 생각을 합니다.
인수
김인수농정과장
예, 저수지 쪽은 추가적으로 테마공원이 조성되면 그런 것들을 포함해서 다각도로 검토해서 조성토록 하겠습니다.
정민
안정민위원
이거 산 하나 조금만 더 넘어가면 댐……
인수
김인수농정과장
저수지가 있습니다.
정민
안정민위원
그렇죠? 댐과 연결되는 곳이죠?
인수
김인수농정과장
예.
정민
안정민위원
그렇다면 그거랑 연계해서도 할 수 있는 방법들을 좀 더 연계성 있게, 그렇게 계획하면 좋을 것 같고, 또 이쪽으로 넘어가게 되면 문막 쪽으로 넘어가는……
인수
김인수농정과장
백운산국립공원 쪽……
정민
안정민위원
예, 그쪽으로 넘어갈 수 있잖아요. 그렇다면 그쪽 궁촌리 일대 쪽으로 넘어가는 것이랑 연계되는 것으로 알고 있어요. 그러면 다음 계획과 미리미리 그림을 넓게 봐서는 연계성 있게 테마를 하는 게…… 다 중복되잖아요. 중복되게, 비슷하게 가는 것은 손해인 것 같습니다.
인수
김인수농정과장
기본계획에서 테마공원을 중심으로 지금 계획하고 있지만 연계사업으로도 백운산국립공원 쪽에 산림청 땅이 있거든요. 그쪽 숲 체험공원 쪽으로 개발하고, 서곡저수지 쪽은 서곡저수지 쪽으로 연계해서 사업을 추진하려고 계획하고 있습니다.
정민
안정민위원
과장님, 하나만 더 말씀드릴게요. 사격장이 거기 있잖아요.
인수
김인수농정과장
예, 바로 저수지 옆에 있습니다.
정민
안정민위원
거기 거의 밀림이죠?
인수
김인수농정과장
예?
정민
안정민위원
사격장은 거의 밀림이라고 봐야 되죠? 숲이 우거졌잖아요.
인수
김인수농정과장
예, 그쪽 잣나무숲입니다.
정민
안정민위원
요즘 아이들 왜 반딧불 같은 것들도 잘 못 보고…… 반딧불 같은 것은 돈도 안 들잖아요. 그런 것들도 활용할 수 있고, 또 저희 아이들이 별을 보는 게 굉장히 어렵기 때문에 그런 것을 관람할 수 있는 것들도 고민을 했으면 좋겠고, 비용이 많이 들어가지 않으면서 충분히 할 수 있는 것들이 많을 것 같아요. 그래서 고민을 많이 해보시면 좋을 것 같습니다.
인수
김인수농정과장
예, 저비용으로…… 하여간 고민을 많이 해보겠습니다.
정민
안정민위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 곽희운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희운
곽희운위원
과장님, 곽희운 위원입니다. 367페이지 보면, 귀래면 운남리 대구획경지정리사업 있는데요. 이게 시설비에서 위탁사업비로 경정됐어요.
인수
김인수농정과장
예.
희운
곽희운위원
어떤 사유로 경정됐나요?
인수
김인수농정과장
당초 저희들이 운남리 대구획경지지구 내에 용배수로 정비를 한 1km 정도 사업비를 세웠습니다. 그런데 당초 착오로 시설비로 세웠는데요. 이게 원래는 농어촌지구 내거든요. 그래서 위탁사업비로 다시 금회 추경에 편성하게 되었습니다.
희운
곽희운위원
그 아래쪽에 수리시설 유지관리비도 같은 사항인가요?
인수
김인수농정과장
예, 똑같은 사항입니다.
희운
곽희운위원
그런데 이것은 잘못 세우신 게 아니라 농어촌공사 위탁을 안 주려고 직접 하려고 하다가 주시는 거 아니에요?
인수
김인수농정과장
아닙니다. 부론면……
희운
곽희운위원
아니, 매년 세우는 것을 어떻게 부기를 잘못 달아요?
인수
김인수농정과장
부론면 흥업배수펌프장 유지관리를 지금 농어촌공사에서 매년 하고 있습니다. 그런데 착오로 시설비로 세워서 금년에 변경해서 위탁관리로 편성했습니다.
희운
곽희운위원
아니, 매번 주던 위탁금을 어떻게 시설비로 잘못 세워요. 이것을 그냥 시에서 직접 하려고 하다가 다시 위탁주시는 사업인지, 아니면 단순히 부기를 잘못한 건지…….
인수
김인수농정과장
예, 부기를 잘못했습니다.
희운
곽희운위원
맞아요?
인수
김인수농정과장
예, 맞습니다.
희운
곽희운위원
그렇게 부기를 잘못할 사항이 아닌데, 하여튼 그렇게 넘어가고요. 이게 왜냐하면 그전부터 들리는 얘기가 있어서 제가 물어보는 거예요. 그래서 물어보는 건데, 이게 잘못 보면 길들이기 식의 행정 같아서, ‘너네 말 안 들으면 대행 안 준다.’ 이런 식의……
인수
김인수농정과장
그건 아닙니다.
희운
곽희운위원
아니에요? 그런데 이건 부기를 잘못할 사항이 아닌데……. 그리고 농촌테마공원 조성사업 있지 않습니까?
인수
김인수농정과장
예.
희운
곽희운위원
사업에 대해서 간략하게 배경 내지 목적, 설명 부탁드립니다.
인수
김인수농정과장
작년도에 당초 시 자체사업으로 추진할 계획이었습니다. 그런데 농촌테마공원이라는 게 농식품부 공모사업에 저희들이 찾다 보니 있었습니다. 그런데 작년까지는 국비 공모사업이었는데 금년은 도비 이양사업으로 이관됐습니다. 작년 11월에 저희들이 중기재정계획에 반영토록 계획서는 제출되었고요. 기본계획수립은 작년 12월에 착수해서 금년 5월에 준공을 할 예정입니다. 그리고 금년 4월까지 도시계획변경안을 도에 제출했고요. 6월에 승인될 예정입니다. 그리고 백운산테마공원 조성사업은 판부면 서곡리 1627-2번지 일원에서 조성할 계획이고요. 도비 50억 원, 시비 50억 원 총 100억 원 사업으로 추진할 계획입니다. 부지면적은 98,800㎡에 농업체험시설, 둘레길, 부대시설 등을 조성할 계획입니다.
희운
곽희운위원
이게 처음에는 순수 시비로 진행하려고 했다고 말씀하셨죠?
인수
김인수농정과장
예.
희운
곽희운위원
그러면 이 계획은 누가 잡으신 거예요? 공원을 하겠다는 계획은?
인수
김인수농정과장
계획은 당초 공원과에서 하다가 국비가, 농식품부 공모사업이 있어서 저희 과로 이관되었습니다.
희운
곽희운위원
그러면 공원과에서는 누가 추진했는지 모르세요?
인수
김인수농정과장
지금 기본계획은 공원과에서 용역을 발주해서 5월 말쯤 준공 예정이거든요.
희운
곽희운위원
그러니까 이 계획을, 예를 들면 무슨 추진위원회에서 했다든지, 아니면 누가 제안을 했다든지, 이거 지금 민자제안사업은 아니잖아요?
인수
김인수농정과장
예.
희운
곽희운위원
우리 시에서 하는데, 시에 누가 주체를 해서 농촌테마공원을 조성해야겠다 이렇게 결정한 것인지 하여튼 그게 또 궁금했고…… 작년부터 추진을 했죠?
인수
김인수농정과장
예.
희운
곽희운위원
그러면 작년에 중기지방재정계획 세우셨나요?
인수
김인수농정과장
거기에 지금 계획서만 제출된 상태입니다.
희운
곽희운위원
투융자심사는 받으셨나요?
인수
김인수농정과장
투융자심사는 도에 저희들이 5월 11일까지 사업을 신청하게 되어 있습니다. 그래서 저희들이 평가를 받고 선정된 후에 투융자심사를 받을 계획인데, 지금 현재 서류는 도에 올라가 있습니다.
희운
곽희운위원
아니, 지금 이게 200억 원 공사죠?
인수
김인수농정과장
100억 원 공사입니다.
희운
곽희운위원
100억 원 공사죠?
인수
김인수농정과장
예.
희운
곽희운위원
예산도 20억 원을 올리셨는데, 20억 원 이상은 중기지방재정계획 세우고 투자심사 받게 되어 있는 거죠?
인수
김인수농정과장
예, 맞습니다.
희운
곽희운위원
그런데 행정절차를 아예 아무것도 안 하고 예산만 세우세요?
인수
김인수농정과장
저희들이 평가항목에 보면 부지가 선정됐나 안 됐나 이런 게 있습니다. 그래서 저희들이 부득이하게 우리 시 의지를 보이기 위해서 편성하게 되었습니다.
희운
곽희운위원
아니, 저희…… 시민들이 지역의 농어촌도로든 도시계획도로든 개설해달라고 하면 ‘중기지방재정계획이 안 세워져 있다.’, 또 그거 세우면 또 ‘투융자심사 안 받았다.’, 그거 세워도 선행되어 있는 사업들이 많아서 일반사업들은 4년, 5년 걸려요, 예산 한번 넣으려고 하면. 이 절차들은 우리 의회가 만든 것도 아니에요, 요구하는 것도 아니고. 행정에서 이런 절차들을 예산을 계획성 있게 쓰라고 만들어 놓은 것인데, 다 무시하고, 그렇다고 이게…… 지금 도에서 이관사업으로 이 공원사업을 한다는 거죠? 거기에 공모한다는 얘기시죠?
인수
김인수농정과장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
공모에 당선되지도 않았는데 예산을 세우십니까? 공모에 당선이 안 되면 어떻게 해요? 그러니까 이게 너무……
인수
김인수농정과장
저희들이 자체사업으로, 작년부터 계획을 하고 있기 때문에 자체사업으로 해서 추진할 계획입니다.
희운
곽희운위원
안 되면 자체사업이고, 되면 좋고, 안 되면 말고 이런 건가요?
인수
김인수농정과장
그런데 도에 부시장님도 가시고 해서 도하고는 소통이 좀 됐습니다.
희운
곽희운위원
농림식품부에서도 이 사업 안 하죠, 이제 21년 이후로는?
인수
김인수농정과장
예, 지방이양됐습니다.
희운
곽희운위원
아니, 안 하죠, 이 공모사업 자체를? 농촌형테마공원을 아예 안 하죠?
인수
김인수농정과장
예, 내년까지만 하는 것으로 되어 있습니다.
희운
곽희운위원
그러니까. 이게 좋은 사업이면 계속 진행이 되겠죠. 여하튼 효과가 없으니까 중앙정부에서도 이제 안 하겠다는 거잖아요, 마지막으로 이거 하고. 그리고 이것 도에서도 안 하겠다는 거 지금 우리 원주시에서 가서 이거 하게 해달라고 계속 조른 것 아닙니까? 결과적으로. 지금 강원도에 몇 군데 되어 있어요?
인수
김인수농정과장
강원도 두 군데……
희운
곽희운위원
두 군데 되어 있죠?
인수
김인수농정과장
예, 홍천……
희운
곽희운위원
그리고 다른 데는 안 하고 있죠?
인수
김인수농정과장
운영은 하고 있습니다, 지금도.
희운
곽희운위원
아니, 다른 데는 신청도 지금 안 하고 있잖아요, 공모 자체를.
인수
김인수농정과장
예, 안 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
희운
곽희운위원
아니, 그래서 이게 굳이 이렇게 절차를 무시해가면서 시급한 거냐 이거예요. 지금 엊그제 오셔서 과장님 저한테 말씀하시기론 공모를 우리 원주시밖에 안 한다면서요, 또. 신청을.
인수
김인수농정과장
예, 현재 파악하기는 원주시만…….
희운
곽희운위원
아니, 한 군데 하는데 떨어질 일이 어디 있어요. 뭐 하러 토지를 먼저 준비할 필요가 있어요. 우리 한 군데 신청하는데.
인수
김인수농정과장
그런데 항목에 보면, 부지 몇 점, 몇 점 해서 60점 이상이 돼야지 선정되게 되어 있습니다.
희운
곽희운위원
아니, 그래서 이렇게 절차를 다 무시해도 되나요?
인수
김인수농정과장
이게 도……
희운
곽희운위원
지금 과장님 말씀대로 안 되면 또 시비로 하신다면서요. 공모가 안 되면 또 시비로 하신다면서요. 그럴 거면 왜 절차를 다 무시하고 이렇게 진행을 하시는지…….
인수
김인수농정과장
공모사업이 선정된 다음에 지방재정심사를 도에 의뢰하게 되어 있습니다. 절차는 맞는 겁니다.
희운
곽희운위원
아니, 투자심사를 먼저 하죠. 왜……
인수
김인수농정과장
아니, 예산부서에서는 선정된 다음에 올리라고 했습니다.
희운
곽희운위원
지방재정법을 좀 보시고요. 거기에 분명히 예산 세우기 전에 투자심사 먼저 받게 되어 있습니다. 그리고 농업예산이 지금 본예산 대비해서 몇 프로 반영되고 있어요? 정확하게 모르시죠? 한 8% 정도 되고 있죠?
인수
김인수농정과장
전체 예산 중에서……
희운
곽희운위원
아니, 정확지는 않아도 그냥 제가 알기로는 8% 정도 반영되고 있는 것으로 알고 있는데……
인수
김인수농정과장
2추 현재 5.6% 정도……
희운
곽희운위원
아니, 전체. 1년 농업예산이 일반회계에 대비해서……
인수
김인수농정과장
예, 전체 한 5% 정도…….
희운
곽희운위원
5%요?
인수
김인수농정과장
예.
희운
곽희운위원
시장님은 10% 공약하셨는데, 전에 7% 넘게 있었는데 5%밖에 안 되나요? 그것은 다시 좀 얘기해 보시고요. 농업예산…… 지금 농촌테마파크 100억 원 사업비면, 100억 원 사업비가 들어와요. 시작을 해요. 그러면 농업예산을 더 늘릴 수 있습니까? 100억 원을?
인수
김인수농정과장
내년도에 신규사업을 적극 발굴해서 더 확보하겠습니다.
희운
곽희운위원
아니, 지금 7%에서 5%까지 떨어졌는데…… 이런 예산들이 농업예산이라고 들어오면, 농민들이 지금 보조해달라는 것 1년에 100만 원, 1,000만 원짜리도 보조하기도 어렵다고 하면서, 이거 100억 원 넣으면 또 100억 원어치만큼 농업예산을 반영 못 합니다. 그런데 이거 추진하면서 농업인단체랑 협의했습니까, 위치를 협의했습니까? 전혀 협의 안 했지 않습니까? 그나마도 농업예산이 부족하다고 그러는데 이렇게 농업하고도 관련, 이거 이름만 농촌테마공원이지 이게 농업하고 무슨 관련이 있어요? 넓게 봐서 관련 있을지는 모르지만, 농업예산이 많이 반영돼서 이런 것도 한번 해보겠다 이런 취지도 아니고, 농업현장에서는 농업예산 더 좀 해달라 해달라, 1,000만 원이라도 해달라 이래도 반영을 못 하는데, 밑도 끝도 없는 100억 원씩은 한 번에 들어오고 그것도 절차도 안 지키고……. 하여튼 차후에 다시, 가셔야 된다니까 제가 소장님한테 다시 질의드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 농정과 소관 예산안과 기금운용계획안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 김인수 과장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
인수
김인수농정과장
감사합니다.
문근
곽문근위원장
다음은 로컬푸드과 소관 예산안을 심사하겠습니다. 로컬푸드과장님은 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의하여 주시기 바랍니다.
규홍
최규홍로컬푸드과장
로컬푸드과장 최규홍입니다. 로컬푸드과 소관 예산안은 371∼374쪽까지입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 장영덕 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
영덕
장영덕위원
과장님, 373페이지에요. 농촌 신활력 플러스 사업 예산들이 감액됐는데, 감액사유가 어떻게 되죠?
규홍
최규홍로컬푸드과장
당초에는 기본계획 위주로 해서 예산을 세웠다가 실행계획으로 추진하다 보니까 3,500만 원이 감액됐는데요. 그것을 그 앞에 보시면 교육수당으로 3,500만 원 다시, 그러니까 예산과목을 변경해서 다시 추진하게 되었습니다. 그 바로 앞 페이지에 있습니다.
영덕
장영덕위원
지금 신활력 플러스 사업이 얼마나 추진되고 있어요?
규홍
최규홍로컬푸드과장
지금 커뮤니티센터는 혁신도시에 설계 중에 있고요. 그다음에 간현관광지에 세우는 직매장은 지금 관광개발과가 올해 중으로 추진하는 것으로 계획 잡고 있습니다.
영덕
장영덕위원
기간이 정해져 있는 사업이잖아요? 그렇죠?
규홍
최규홍로컬푸드과장
예, 그렇습니다.
영덕
장영덕위원
몇 년이었죠?
규홍
최규홍로컬푸드과장
내년까지입니다.
영덕
장영덕위원
내년까지인데, 지금 사업 추진할 수 있는 계획 대비 지금 추진이 얼마나 되는지를 좀…….
규홍
최규홍로컬푸드과장
지금 현재는 한 10%도 안 됩니다. 그런데 올해면 거의 50% 이상은 추진될 것 같습니다.
영덕
장영덕위원
알겠습니다. 그리고 농산물도매시장 신축 이전이 1억 5,000만 원 올라왔는데요. 이것 설명 좀 부탁드리겠습니다.
규홍
최규홍로컬푸드과장
저희가 2018년부터 농산물도매시장 시설현대화 사업을 추진하게 되었는데요. 2018년도까지는 농림축산식품부에 농산물도매시장 현대화 사업이 있었습니다. 그래서 거기 공모에 응해보자 해서 1차년도에 용역을 세워서 추진했는데요. 이 농림식품부 지원사업이 없어졌습니다. 그래서 부득이하게 저희 시 자체로 운영하다 보니까 다시 작년에 사업방식을 어떻게 해야 될지 그런 것 해서 지금 용역을 추진한 결과가 올 4월에 나왔습니다. 그래서 지금 당초에는 4월 말까지 부지선정을 완료할 계획이었는데 코로나 사태 때문에……
영덕
장영덕위원
부지선정 용역 하는 것도 코로나랑 관련 있나요?
규홍
최규홍로컬푸드과장
거기 공청회하고 이런 게 있어서 그것 때문에…… 지금 5월까지는 부지선정이 완료될 거라고, 지금 현재는 혁신기업도시과에서 부지선정까지는 맡아서 추진하고 있습니다. 부지선정이 완료되면 그다음부터는 다시 저희가 맡아서,, 도시계획 결정변경서부터는 저희가 다시 맡는 것으로 지금 협의가 된 상태입니다.
영덕
장영덕위원
도매시장 현재까지 진행됐던 도시계획 관련된 자료를 저한테 보내주시면 고맙겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 곽희운 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
희운
곽희운위원
곽희운 위원입니다. 372페이지요. 수출상품 품질향상비 지원이 있는데요. 이게 이전재원 해서 보상금으로 과목이 변경됐는데, 왜 변경된 사유가 있죠?
규홍
최규홍로컬푸드과장
이게 당초에 도비 매칭사업이었는데요. 수출류 관련된 항목이 2개 사업이 있습니다. 하나는 자본적 보조로 세워야 되고, 이 건에 대해서는 보상금 쪽으로 세워야 되는데, 담당자 실수로 그게 도에서 한 과목으로 내려오니까 그것을 한 과목으로 민간자본보조에서 세워서 집행에 어려움이 많습니다. 원래 보상금 성격으로 세웠어야 할 예산입니다. 이것은 수출실적에 따라서 지급하는 거기 때문에 자본적 보조로는 집행하기가 어렵습니다.
희운
곽희운위원
그리고 그 아래쪽 농산물도매시장 신축이전 도시관리계획 결정변경 용역비가 있는데, 아직…… 앞서 장영덕 위원님이 질의하실 때 부지선정이 안 됐다고 답변하셨어요.
규홍
최규홍로컬푸드과장
예.
희운
곽희운위원
그리고 혁신기업도시과에서 이 업무를 하고 있다고 하는데, 부지선정 업무를 왜 혁신기업도시과에서 진행하는 거죠?
규홍
최규홍로컬푸드과장
부지선정 완료까지는 혁신기업도시과에서 하고요. 그 이후부터는, 부지가 선정되면 그다음부터는 저희 과가 맡아서 사업을 추진하는 것으로 지금 정리되어 있습니다.
희운
곽희운위원
아니, 왜 혁신기업도시과가 하고 있죠, 이것을?
규홍
최규홍로컬푸드과장
저희가 농업부서니까 사업부지 선정 이건 뭐 각종 이런 업무가 저희한테는 미숙하고, 그래도 혁신기업도시과는 그런 업무를 많이 다뤄봤다 생각돼서 작년 12월에 혁신기업도시과에서 업무를 가져가서 지금 추진하고 있습니다.
희운
곽희운위원
그러면 화물공용주차장하고 병행추진한다고 얘기했었거든요? 그 부분은 어떻게 진행되고 있는지 모르시죠?
규홍
최규홍로컬푸드과장
저희가 아직까지는, 혁신기업도시과에서 받은 자료가 없어서요. 저희도 언론보도만 보고서 후보지가 한 여섯군데 정도 된다는 그것까지밖에 알지 못하고 있습니다.
희운
곽희운위원
그런데 이게 5월 말에는 선정이 마무리되는 것으로……
규홍
최규홍로컬푸드과장
당초에는 4월 말까지 추진한다고 했는데, 공청회하고 이런 게 지금 늦어지는 관계로 지금 부지선정을 못 하고 있는 것으로 알고 있습니다.
희운
곽희운위원
아니, 그런데 이것도 부지선정이 안 됐는데 도시관리계획 결정변경 용역비가 먼저 섰거든요. 이것도 공청회하고, 아니면 아까 말씀드린 것처럼 화물공용주차장, 그러니까 화물차 관계자들하고 또 문제가 생기면 결정이 이렇게 쉽게 되지 않을 수도 있어요.
규홍
최규홍로컬푸드과장
그런데 저희가 당초 한 4월 말까지 결정된다고 해서, 이번 추경에 올리지 않으면 어차피 9월, 3회 추경 때밖에 반영을 못 해서 조금 서둘러 하다 보니까 용역비만 1억 5,000만 원을 세웠습니다.
희운
곽희운위원
이것은 제가 혁신기업과랑 예결위 때 다시 질의드리도록 하겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
안정민 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
정민
안정민위원
과장님, 하나만 여쭤보겠습니다. 원주시 홍보대사가 두 분인가요? 전원주 씨랑 김혜영 씨가? 원주시 홍보를 하고 있는 그분들에게는 개인적으로 비용이 나가거나 그런 게 있나요?
규홍
최규홍로컬푸드과장
저희 과에서 주는 것은 없습니다.
정민
안정민위원
그러면 홍보대사를 하게 되면……
규홍
최규홍로컬푸드과장
그것은 아마 시정홍보실 쪽이나 이쪽에서……
정민
안정민위원
그러면 홍보대사를 하게 되면 그 사람들이 원주시를 위해서, 서로 뭔가를 주고받아야 될 거 아니에요. 주로 우리 농업과 관련돼서는 전혀 연계성이 없나요, 홍보를 해 줄 수 있는?
규홍
최규홍로컬푸드과장
저희가 직접적으로 주는 것은 없는데, 저희 복숭아축제나 이런 것을 할 때는 초청을 해서 같이 복숭아 홍보도 해주시고 그렇습니다.
정민
안정민위원
축제 때만 오는 것 같아요. 행사 때만 오는 것 같은데, 그분들이 만약에 정말 홍보대사라고 한다면 평상시에도 로컬푸드라든가 뭔가 자체적으로 지역적인 어린 것들을, 행사 때 오는 것은 그 이후의 문제인 것 같고, 행사 때 와서 얼굴 내밀고 ‘안녕하세요.’ 인사하고 그렇게 가는 것은 좀 의미가 없지 않을까. 그렇다면 홍보대사라고 명명해서 홍보 일을 하고, 같이 원주시랑 그런 일을 하고 있다면, 요즘에 TV에 강원도 감자 엄청 많이 나오고 있잖아요.
규홍
최규홍로컬푸드과장
예.
정민
안정민위원
모 방송에서 아기들이 감자 소진해서 하는 거, 감자 판매하기 이런 것들이 어찌 보면 홍보인데, 그게 우리도…… 그분들이 홍보대사라고 한다면 어느 정도 같이 할 수 있는 책임감이라든가 이런 것도 있어야 되지 않을까. 농산물 지금 로컬푸드가 제자리걸음인 것 같아요. 판매량 이런 것들 보면. 그래서 그런 것들을 좀 활용할 수 있는 방안도 혹시 고민해보신 게 있을까 하고 말씀드려봅니다.
규홍
최규홍로컬푸드과장
하여간 저희가 저희 농산물 홍보하는 데 홍보대사를 활용할 수 있는 방안은 다시 연구해서 노력하겠습니다.
정민
안정민위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 이숙은 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.
이숙은위원
안녕하십니까? 과장님. 이숙은 위원입니다. 373쪽 하단에 보면, 우수 식재료 소비확대라는 부분이 있어요. 그 부분 설명 좀 한번 해주세요. 373쪽 하단 우수 식재료 소비확대.
규홍
최규홍로컬푸드과장
삼백칠십……
이숙은위원
373.
규홍
최규홍로컬푸드과장
……….
이숙은위원
373쪽 하단에, 우수 식재료 소비확대.
규홍
최규홍로컬푸드과장
국산 식재료 공동구매 조직화 사업이요?
이숙은위원
예.
규홍
최규홍로컬푸드과장
이것은 원주푸드협동조합에서 거기에 관련된 조합원들이 물건을 같이 구입할 적에 들어가는 비용을 지원해 주는 사업입니다. 이게 국비사업으로 해서 농식품부에 바로 신청해서 내려온 사업입니다.
이숙은위원
시·도비 매칭사업이죠?
규홍
최규홍로컬푸드과장
예.
이숙은위원
그 밑에 보면, 공공급식 기획생산체계 구축 지원에 또 예산이 서 있죠?
규홍
최규홍로컬푸드과장
예.
이숙은위원
그 부분은 뭔가요?
규홍
최규홍로컬푸드과장
이것은 지금 국비로 해서 2,000만 원 섰는데, 학교급식이나 공공급식에 들어가는 식재료 물량을 파악해서 그것을 농가에 적정량만큼 재배해서 납품받을 수 있는 그런 체계를 구축하는 사업입니다.
이숙은위원
그러면 그동안은 그렇게 안 하셨던 건가요?
규홍
최규홍로컬푸드과장
아직까지는 그렇게…… 작년에도 용역을 한번 실시는 했었는데요. 이게 제대로 이행이 잘 안 돼서 금년에 다시 한 번 추진하게 됐습니다. 작년에는 원예농협에서 자체로 추진했었는데요. 그것을 가지고, 그 토대를 가지고 5년 정도 거기서 공급해서 이만큼 데이터는 잡혀있어서, 어느 품목이 얼마나 생산돼야 될까를 계획해서 농가별로 할당을 주든지 이래서 계획적으로 생산할 체계를 구축하는 사업니다.
이숙은위원
주문생산 쪽으로 보면 되나요?
규홍
최규홍로컬푸드과장
예, 그렇습니다.
이숙은위원
잘 알겠습니다. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 로컬푸드과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 최규홍 과장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
규홍
최규홍로컬푸드과장
감사합니다.
문근
곽문근위원장
다음은 축산과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 축산과장님은 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다.
효상
박효상축산과장
축산과장 박효상입니다. 축산과 소관 예산안은 375∼380쪽까지입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 곽희운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희운
곽희운위원
과장님, 곽희운 위원입니다. 375페이지에 보면, 등검은말벌 퇴치시설 지원사업이 있었는데, 이게 전액 삭감됐네요?
효상
박효상축산과장
예.
희운
곽희운위원
무슨 이유로 삭감된 거죠?
효상
박효상축산과장
이게 국비사업으로서 2020년에 신규로 편성된 사업입니다. 그래서 당초에 2019년도까지는 시비사업으로 추진했었는데, 금년부터 국비 사업이 생김으로써 저희가 시비를 삭감하게 된 겁니다.
희운
곽희운위원
시비만 삭감한 건가요?
효상
박효상축산과장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
이게 그러면 모든 농가에 다 지원되는 건가요?
효상
박효상축산과장
예, 양봉농가에 지원되고 있습니다.
희운
곽희운위원
양봉농가가 한 200개소 되나요?
효상
박효상축산과장
예, 저희가 지금 파악한 대상자가 37개소로 파악했습니다.
희운
곽희운위원
37개소요?
효상
박효상축산과장
예, 그렇습니다. 1개소에 사업비가 한 10만 원에서 30만 원씩 소요됩니다.
희운
곽희운위원
그전에는 10만 원씩 200개소를 계상하신 것 같은데요.
효상
박효상축산과장
저희가 포획기하고 유인액, 말벌방어망 이 세 가지를 하다 보니까 총 개수는 그렇게 됩니다.
희운
곽희운위원
그리고 곤충 스마트팜 지원사업이요. 376페이지입니다. 이게 증액됐습니다. 증액된 이유에 대해서 좀 설명을 부탁드리겠습니다.
효상
박효상축산과장
당초에는 1개소였는데 타 시·군에서 본 사업을 포기하는 시·군이 많아서 저희 시에서 3개 사업을 추가로 이번에 편성하게 되었습니다.
희운
곽희운위원
저희도 처음에 없다고 그러지 않았나요?
효상
박효상축산과장
당초에 저희가 수요조사를 해본 결과 한 6개소가 됐었는데, 저희가 1개소만 시·군에 배정됐습니다. 그래서 추진하다가 타 시·군에서 포기하는 바람에 저희 시에 전배가 돼서 이번에 4개소를 추진하게 됐습니다.
희운
곽희운위원
그러면 4개소는 6개소 중에…… 곤충사육농가가 6농가인가요? 10 몇 농가라고 전에 말씀하신 것 같은데.
효상
박효상축산과장
저희 원주시에 곤충사육농가가 25농가가 되고 있습니다.
희운
곽희운위원
그러면 25농가를 전체 대상으로 해서 수요조사를 하신 건가요?
효상
박효상축산과장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
그중에 지금 6농가 하신다고 그러신 건가요, 4개 농가……
효상
박효상축산과장
희망농가는 한 6개소 되는데, 이번에 4농가가 배정됐습니다.
희운
곽희운위원
그러면 6농가 신청자 중에 4농가를 선정하는 기준은 어떻게 선정하는 건가요?
효상
박효상축산과장
저희가 규모라든가 그러한 사업의지 이런 거, 자부담 확보 이런 것을 고려해서 선정하고 있습니다.
희운
곽희운위원
자부담률은 정해져 있는 것 아닌가요?
효상
박효상축산과장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
80% 지원해 주는 사업이죠?
효상
박효상축산과장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
그러면 똑같은데. 그래서 이런 것들은 기준을 정해서…… 선정매뉴얼이 지금 정확하게 있어요, 부서에?
효상
박효상축산과장
저희가 수요조사를 농가별로 해서 현재 사육상태라든가 곤충종류별 이런 것을 판단해서 선정하는데, 지금 아직 매뉴얼은 없습니다.
희운
곽희운위원
도에서 주도하는 사업이죠?
효상
박효상축산과장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
도에서 만들든 시에서 만들든 어차피 시에서 시 농가를 대상으로 선정한다고 하면 축산과에서 선정매뉴얼을 만들어 주셔야 할 것 같아요. 내년도는 그래서 채점표에 의해서 이게 선정돼야지, 이게 담당자 주관적인 - 꼭 주관적이라고 표현하면 그렇지만 – 그래서 남들이 봤을 때는 채점표가 있어서 이렇게 채점이 나와서 ‘1등부터 4등을 선정했습니다.’ 이렇게 해야 할 것 같습니다.
효상
박효상축산과장
예, 내년 사업부터는 평가표를 만들어서 시행하도록 하겠습니다.
희운
곽희운위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 장영덕 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
영덕
장영덕위원
과장님, 379페이지에요. 국고보조금 사용잔액 반납한 것 중에 2018년 학생승마체험 지원사업이 2,000여만 원 반납됐네요. 반납사유가 어떻게 되시죠?
효상
박효상축산과장
반납사유는 저희가 사업추진의 완료에 따른 잔액이 발생해서 반납하게 된 겁니다.
영덕
장영덕위원
잔액이 2,000만 원씩이나 발생했어요?
효상
박효상축산과장
예, 저희가 정산해 보니까 관내 초·중·고 학생, 청소년 등 대상의 참여 명수가 많으면 소진이 다 되는데, 매년…… 작년 같은 경우에 보면 104명, 2018년에 87명, 당초예산이 국·도비 사업이다 보니까 예산의 잔액이 발생한 겁니다.
영덕
장영덕위원
한 사람이 체험할 때 비용이 지원되는 게 얼마인가요?
효상
박효상축산과장
자부담이 한 25% 됩니다.
영덕
장영덕위원
비용이 1인당 얼마 정도 되는지를 여쭙는 겁니다. 나중에 자료로 주시고요. 지원사업들 같은 경우에 대부분 반납하는 예산들은 홍보가 제대로 잘 안 된 거거나, 아니면 사업의 메리트가 없어서 신청 안 하는 경우들이 많은데, 아까 존경하는 곽희운 위원님 계속 말씀하시지만 농업예산들이 많이 반환되는 것들은 전 부서에 걸쳐서 지양해 주셨으면 좋겠다는 말씀을 드리겠습니다.
효상
박효상축산과장
알겠습니다.
영덕
장영덕위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 축산과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 박효상 과장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
효상
박효상축산과장
감사합니다.
문근
곽문근위원장
다음은 농촌자원과 소관 예산안을 심사하도록 하겠습니다. 농촌자원과광님 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다.
준선
박준선농촌자원과장
농촌자원과장 박준선입니다. 농촌자원과 소관 예산안은 381∼383쪽까지입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 곽희운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희운
곽희운위원
과장님, 곽희운 위원입니다. 381쪽 보면, 대표음식 개발비를 세우셨는데요. 칼국수와 만두를 이용한 대표음식을 선정할 계획이신가요?
준선
박준선농촌자원과장
이 부분은 저희가 대표음식을 선정하기 위해서 하는 부분보다는 과거에 대표음식 추진과정에서 우리 시민들이 쉽게 접근할 수 있는 그런 음식을 활성화시켰으면 좋겠다는 의견이 많이 있어서, 저희가 대표적으로 우리 원주에서 많이 이용하고 있는 칼국수나 만두 이런 부분이 한 5,000원에서 1만 원 사이에 이용되고 있는데, 그 부분이 각 음식점마다 맛이 많이 다양하게 다른 부분에 있어서 맛을 저희가 하나로 일원화할 수는 없지만, 칼국수나 만두, 또 칼만 쪽에 어떤 특색 있는 레시피를 개발해서 영세한 칼국수 업체에 보급하기 위해서 저희가 이 사업을 추진하게 됐습니다.
희운
곽희운위원
지금 원주 대표음식으로 개발되어 있는 음식이 무엇무엇이 있죠?
준선
박준선농촌자원과장
원주 뽕잎밥하고 원주 복숭아불고기, 그리고 원주 추어탕이 있습니다.
희운
곽희운위원
제가 지난번에도 추어탕에 대해서 지금 과장님께서 답변하셨듯이 ‘통일된 레시피에 대한 연구가 필요하고, 보급이 필요하다.’ 이렇게 말씀드렸는데, 그것은 진행하고 계신가요?
준선
박준선농촌자원과장
예, 그것은 지금 추진하고 있습니다.
희운
곽희운위원
그리고 얼마 전에 대표음식 개발 시식평가회를 가지셨죠?
준선
박준선농촌자원과장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
어떤 음식을 그때 시식했나요?
준선
박준선농촌자원과장
이 부분은 저희가 감자를 주재료로 해서 감자옹심이하고, 또 감자옹심이하고 관련된 그……
희운
곽희운위원
과장님, 정확지는 않아도 됩니다. 신문상으로 보면 매운 불맛 튀김, 이게 다 감자겠죠? 아삭 감자, 매운 불고기, 신선 튀김, 매운 고추장 카레 이런 것을 선보였다고 하는데, 제가 지금 대표음식 개발에 대해서 왜 여쭤보느냐 하면, 지금 대표음식 개발되어 있는 것들도 정립이 잘 안 되고 있어요. 지금 뽕잎밥 같은 경우도 이번에 지난 1추에 예산 세우셨죠? 설비해주고 하는 것 해보겠다고. 한 군데.
준선
박준선농촌자원과장
그것은 지난해에 저희가 가칭 관찰사밥상 쪽으로 용역을 줘서 개발했던 부분이 있습니다.
희운
곽희운위원
아니, 그것은 다 여기 위원님들이 아시니까. 지금 말씀하신 대로 뽕잎밥, 복숭아불고기, 그다음에 추어탕, 그리고 관찰사밥상 이런 게 되어 있는데도 또 감자를 뭘 하고 또 대표음식 개발하겠다 이런 예산들이…… 이게 저게 없는 것 같아요. 일관성이 없는 것 같아요.
준선
박준선농촌자원과장
저희가 이번에 대표음식 시식회 했던 부분은 지난해에 관찰사밥상으로 개발은 했지만 이 부분이 보완이 필요하다고 해서 그 부분을 보완하는 차원에서 지금 매운 고추장 카레를 활용한 음식하고 매운 돼지불고기 쪽으로 시식회를 가졌던 부분입니다.
희운
곽희운위원
이 시식평가회는 어떤 예산으로 하신 거죠?
준선
박준선농촌자원과장
그것은 저희가 일부 재료비를 가지고 있는 부분이 있는데, 그 재료비로 저희가 음식재료를 사서 담당부서에서 저희 농촌자원교육관 실습장에서 요리를 만들어서 이번에 시식회를 하게 되었습니다.
희운
곽희운위원
그런데 이런 것도 이렇게 사용하시면 안 돼요. 우리 의회에 재료비라고 표시한 것이지 대표음식 개발해서 시식평가회를 갖겠다 이런 예산으로 세우신 것은 아니잖아요. 이게 전용해서 쓸 수는 있겠지만…… 이 대표음식 작년부터 얼마나 말이 많았습니까? 예결위 가서도 여러 위원님들이 질의하셨고 ‘일관성을 좀 가져달라.’, 그런데 또 다시 다른 것 만들어서 시식회 하고……. 뭔가 대표음식에 대해서는 일관성을 가지고……. 이게 한 번 대표음식을 만들었다고 해서 바로 성공할 것도 아니고, 그래서 ‘지금 개발해놓은 대표음식이라도 자리잡을 수 있게 지원해주는 사업을 선행해야 한다.’, 이런 게 작년 우리 본예산 할 때 모든 위원들의 이야기였어요. 그렇지 않습니까?
준선
박준선농촌자원과장
예, 그래서 저희가 기존에 아까 말씀드렸던 세 가지 대표음식 외에, 지난해에 했던 관찰사밥상을 좀 보완한 그 음식만 대상으로 해서 저희가 향후에 많은 홍보를 할 계획으로 있습니다.
희운
곽희운위원
일관성을 가져달라는 말씀을 좀 드리겠고, 또 품평회 할 때 작년에 우리가 가서 의원님들이 좀 불편한 얘기를 해서 그런지 저희는 안 부른 것 같아요. 의원은.
준선
박준선농촌자원과장
이번에는 다른 분은 안 하고 저희 내부적으로 하다 보면서 부득이하게 시장님만 모시고 하게 됐습니다.
희운
곽희운위원
원주시 대표음식이라 함은…… 또 여기 의원님들이 지역의 대표이고, 시민의 대표이지 않습니까?
준선
박준선농촌자원과장
예, 잘 알고 있습니다.
희운
곽희운위원
이런 것 있을 때는 당연히 의원님들을 불러서 하는 게 맞지 않을까 싶고요. 다시 한 번 당부를 드리면, 원주 대표음식에 대해서는 일관성을 갖고 기존에 개발되어 있는 음식에 대해서 좀 더 지원하는 데 노력을 기울여 주시기 당부드립니다.
준선
박준선농촌자원과장
예, 잘 알겠습니다.
희운
곽희운위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 농촌자원과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 박준선 과장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
준선
박준선농촌자원과장
감사합니다.
문근
곽문근위원장
다음은 농업기술과 소관 예산을 심사하도록 하겠습니다. 농업기술과장님은 발언대로 나와 주시고, 질의하실 위원님들께서는 질의해 주시기 바랍니다.
강희
조강희농업기술과장
농업기술과장 조강희입니다. 농업기술과 소관 예산안은 384쪽입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 농업기술과 소관 예산안 심사를 마치겠습니다. 조강희 과장님 수고하셨습니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
강희
조강희농업기술과장
감사합니다.
문근
곽문근위원장
농업기술과를 끝으로, 농업기술센터 소관 부서별 질의를 마쳤습니다만, 질의과정에서 누락된 부분에 대해 전반적으로 농업기술센터소장님께 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조창휘 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
조창휘위원
소장님, 조창휘 위원입니다. 장시간 수고하셨고요. 다른 게 아니고, 농업인들이 농사짓는데 객토사업의 필요성 느끼거든요. 왜냐하면, 객토사업 한 지가 한 20여 년 넘었죠?
상현
경상현농업기술센터소장
그렇게 알고 있습니다.
조창휘위원
그래서 그동안 화학비료를 계속 쓰다 보니까 아마 토지도 산성화되면서 농사가 잘 안 되고 이런 상황이라서 객토사업을 농업인들이 요구를 하더라고요. 그래서 우리 시에서는 객토사업을 할 수가 있는 것인지, 또 취토장 마련이 어렵다고 봤을 때 그 땅을 굴삭기를 이용해서 땅 뒤집기를 하면 어떨까 이런 생각을 하고 있는데, 소장님 생각은 어떤지…….
상현
경상현농업기술센터소장
지금 객토사업은 국비나 이런, 지력증진사업 추진에서 했던 사항인 것으로 알고 있습니다. 그런데 이제 지금 추진하게 되면 시 자체사업으로 그렇게 추진해야 하고, 사실은 객토 취토장이 문제가 되거든요. 이게 일반 흙을 넣는 게 아니고 점토율이 25% 이상 되는 것을 넣어야 하거든요. 실질적으로 과거에도 취토장 때문에 굉장히 문제가 많이 있어서, 이게 점토율 때문에 어려움 있었는데, 한번 전체적으로 고민해 보겠습니다.
조창휘위원
그래서 취토장이 마련될 수 있는 지역에는 취토장을 마련하고, 굳이나 취토장이 어려운 데는 그래도 땅을 굴삭기를 이용해서 속에 있는 흙을 겉으로 뒤집으면 객토 효과가 있지 않을까 그렇게 생각하거든요. 그래서 객토사업을 하든, 아니면 예산을 확보해서 굴삭기로 해서 땅 뒤집기 사업을 할 수 있도록 관심 좀 가져주시기 바라겠습니다.
상현
경상현농업기술센터소장
예, 하여튼 전체적으로 우리가…… 전체 논을 대상으로 하기에는 너무 범주가 넓고, 특히 하우스나 이런 데는 인산 집적도 이런 게 문제가 돼서 어려움이 있는데, 그런 쪽에 좀 더 검토해 보고, 특히 논 같은 데는 호맥이나 이런 게 토량계량사업으로 - 조사료도 이용하지만 - 하는 논들도 많거든요. 그래서 그런 쪽도 검토해 보겠습니다.
조창휘위원
밭농사 지시는 분들이 아무래도 계속 화학비료만 쓰고 그런 상황이 되다 보니까 객토사업을 우리 시에서 할 수 있는 방법을 찾아봐 달라 이런 주문이 있었거든요. 그래서 주문을 드렸습니다.
상현
경상현농업기술센터소장
예, 알겠습니다.
조창휘위원
이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 곽희운 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
희운
곽희운위원
소장님, 곽희운 위원입니다. 아까 농정과에서 진행하는 백운산 농촌테마공원 조성사업에 대해서 질의를 좀 드리겠습니다. 작년부터 추진하셨다고 하시는데요. 농촌테마공원 조성사업에 대해서 소장님 의견은 어떠신지 듣고 싶습니다.
상현
경상현농업기술센터소장
농촌테마공원은 실질적으로 농업인단체나 농업인들이 이것을 굉장히 요구를 많이 했던 사항입니다. 저희가 그래서 그것을…… 요구했던 사항이고, 또 이제는 농촌에도 이런 테마공원을 하는 게 필요하다 이런 필요성이 대두돼서 저희가 공모사업에 대비해서 준비했었는데, 금년부터, 그러니까 지방이양사업으로 이관되는 바람에 공모가 없어졌어요. 그래서 도하고 협의해서 추진하게 됐는데, 실질적으로 기존에 해왔던 강원도에 있던 데는 홍천이 마지막으로 했었는데, 아직 그렇게 경영활성화가 많이 되어 있던가 그렇지는 않은데 지역적으로 보면 인구나 이런 게 굉장히 적게 분포되어 있는 지역입니다. 그래서 우리 원주에서 하고자 하는 서곡리는, 특히 양귀비축제나 거기 한 3만 명 정도 축제기간에 오고, 또 거기에 단구동 인구나, 그다음에 남원주 역세권에서 거기가 한 4.6km밖에 안 되거든요. 그렇게 됐을 때 미래에는 충분히, 거기가 장소나 주변환경 여건이나 이런 것에 대해서 충분히 가능성 있다 해서 장소를 거기 선택해서 추진하게 됐습니다.
희운
곽희운위원
지금 농민들의 요구가 있었다고 하셨는데, 농민들하고 간담회나, 아니면 농민단체장들과 간담회를 가진 적이 있습니까?
상현
경상현농업기술센터소장
저희가 농업인단체하고도 이야기를 나눴습니다. 그래서 그쪽에서 이런 공원이 하나 필요하다……. 도시공원이나 이런 것은 많이 만들고 있는데……
희운
곽희운위원
농업인단체 어디랑 얘기하셨어요? 그 자료 있으십니까?
상현
경상현농업기술센터소장
농단이요.
희운
곽희운위원
예?
상현
경상현농업기술센터소장
농단이요. 농업인단체협의회. 거기에 저희가 이것에 대해서 설명도 해드리고 그랬습니다.
희운
곽희운위원
언제 설명하셨어요? 추진하실 때요? 회의자료 있으면 자료를 제출해 주시고요.
상현
경상현농업기술센터소장
예.
희운
곽희운위원
부지선정은 어떻게 선정하신 건가요?
상현
경상현농업기술센터소장
부지는 어떤 조사나 이런 것을 했다기보다도 거기가 지리적인 여건이나…… 왜냐하면 양귀비축제에 오는 분들이 한 3만 명 정도 오고, 그다음에 자연휴양림 쪽에도 많이 오고, 또 그 지역이 관광지이고……
희운
곽희운위원
간단하게. 제가 뭐 길게 계속……
상현
경상현농업기술센터소장
단구동 쪽하고, 그다음에 아까 말씀하셨듯이 저수지도 앞으로는 역세권이 개발되면서 거기에 농경지가 많이 없어져서 저수지를 적극 활용하고자 하는 그런 것도 농촌공사하고 어느 정도 얘기가 됐습니다. 그래서 그쪽 테마는 농촌공사에서 개발하고, 이쪽은 우리 행정에서 하고 이렇게……
희운
곽희운위원
우리 농수산물센터도 위치를 어디에 할 것인지 용역을 주셨죠?
상현
경상현농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
많은 부서에서도, 예를 들어 박물관도 박물관이 어디로 가야 하느냐 용역을 줘요. 왜 용역 주겠습니까? 객관적이고 합리적인 위치를 확보하기 위해서 주는 것 아니겠습니까?
상현
경상현농업기술센터소장
예.
희운
곽희운위원
그러면 그런 식으로 소장님이 이 테마공원의 위치를 잡았다고 하면 농수산물시장은 뭐하러 용역을 줘요? 5,000만 원씩 주고. 그냥 잡으시지, 주변여건을 고려해서. 그렇지 않습니까? 이게 그래서 위치 같은 경우도 5개 위치를 놓고 어디 심의위원회나 농민단체가 포함된 이래서…… 농민단체가 요구했다는 것도 저는 정확하게 팩트인지는 모르겠지만, 어쨌든 여러 명이 구성돼서 위치도 여러 명이 후보지를 다섯 군데면 다섯 군데에서 평가해서 한 군데를 선정했다고 하면 제가 이렇게 말씀을 안 드릴 것 같아요. 이게 몇몇 한두 사람의 의견 가지고 부지가 정해지고, 위치가 정해지고, 이것 땅은, 부지는 다 저희 시비로 사야 하는 거죠? 공모사업에서 땅값 안 주죠?
상현
경상현농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
그러다 보니까 오해의 소지가 다 있는 겁니다. 지금 급하지도 않은 거예요. 말 그대로 공모한다면 직접 시비로 하신다면서요? 제가 농촌테마공원 사업을 그냥 공원과에서 한다고 하면 저도 반대 안 합니다, 시민들이 올 수 있는. 그리고 이게 농업예산으로 들어가기 때문에 제가 매번 말씀드리는 거예요. 지금 정확하게 몇 프로예요, 본예산 대비 농업예산이?
상현
경상현농업기술센터소장
지금 프로 수는 5.6% 정도 되는데……
희운
곽희운위원
그러면 점점 줄어들고 있는 거예요.
상현
경상현농업기술센터소장
저희가 2018년도에는 5.37%였습니다. 그리고 2019년도에는 5.06%이고, 20년 1회 추경까지 하면 5.9%인데, 그래도 지난해보다는 150억 원 정도가 증액이……
희운
곽희운위원
아, 그러니까 그 150억 원도 중심지 활성화사업, 권역사업 다 이 돈이 포함됐기 때문에 그런 거잖아요.
상현
경상현농업기술센터소장
예, 그렇습니다.
희운
곽희운위원
저도 그래서 그 예산도, 그런 국비공모사업도 본예산 때 그런 것 되도록이면 안 했으면 좋겠다, 권역사업, 마을 만들기 사업 잘한 데 몇 군데가 있습니까? 대부분 다 예산 갖다 놓으면 논란 생기고 갈등 생기고 이러지 않고 있습니까? 그래서 이 예산도 굳이…… 지난번에도 1추 때 농로포장 예산 좀 올렸는데 돈 없다고 하나도 반영을 안 했어요, 2,000만 원, 3,000만 원짜리. 그런데 100억 원짜리는 한 번에 바로바로 예산 20억 원씩 올리지 않습니까? 농업예산이라 하면, 농민들이 필요하고 농민들의 불편한 부분들이 해결돼야 되는데, 거기에 다 쓰다가 쓸 데가 없어서 제가 여기 쓰면 말도 안 하겠습니다. 그래서 우리 농업에 있는 분들은…… 더군다나 농업기술센터의 수장을 맡고 계시는 소장님은 ‘우리는 이것 못 하겠다. 이거 농업인들하고 큰 저것도 아닌데……’ 이렇게 거부할 수도 있어야 되지 않을까 싶어요. 이거 제가 볼 때는 시장님이 하라고 해서 하는 것밖에 안 돼요. 제가 엊그저께도 과장님하고 한참동안 얘기를 했지만. 그래서 과장님한테도 그랬어요. ‘과장님, 이거 거부해야 한다, 우리 농업기술센터에서는. 다른 과에서 하라고 그래라.’ 왜…… 농업예산 100억 원을 다른 데서 더 가지고 올 수 있다고 하면 해라, 이 부서에서. 그런데 그것 아니지 않느냐. 그러면 이만큼 농민들한테 100억 원이 덜 가는 거예요. 그것은 맞는 얘기 아닙니까?
상현
경상현농업기술센터소장
저희가 이제 예산을…… 그것은 위원님 말씀이 맞는 겁니다. 저희가 예산을 확보하는 데 대해서 실질적으로 농업인들한테 직접적으로 지원하는 보조사업이나 이런 게 시비나 이런 것으로 확보하기는 점점 어려워지는 상황이 있고, 잠깐 보조사업을 배제해서 어려움이 있는데, 그래도 저희가 국·도비나 이런 데 많이 확보해서 조금씩은 늘어나고 있다고 생각이 들고요. 저희가 특히 기반조성 쪽에도 도비나 이런 것을 많이 해서 추진하는데, 농업인들의 요구도에는 못 미치는 것이라고 생각합니다. 앞으로 적극적으로……
희운
곽희운위원
도비, 이게 직접지원비나 아니면 정책적 지원비가 도비가 매칭된다는 것은 제가 뭐라고 말 안 하지 않습니까? 그런데 굳이 농촌테마공원을, 농민이 사용하는 것도 아니에요. 삼토문화제를 여기서 한다고 그러시는데, 여기 지금 주차장이 몇 면입니까?
상현
경상현농업기술센터소장
……….
희운
곽희운위원
200면 정도 됩니다. 200면의 주차장 가지고 삼토문화제 치를 수 있겠습니까? 그리고 농민단체가 거기 가지도 않을뿐더러, 지금 하고 있는 따뚜주차장 정도에서 해야지 시민들도 많이 오고, 농산물도 소비가 되는데, 그 외곽진 데 가서 삼토문화제 한다고 하면 삼토문화제 추진위 쪽에서도 아마 안 하려고 할 거예요. 그런데 저한테는 당위성은 그런 축제를, 농민의 축제를 하기 위해서 이 테마공원을 지어야 한다 이렇게 얘기하시는데, 저는 그런 면에서는 당위성이 없다고 보여집니다.
상현
경상현농업기술센터소장
하여튼 광의의 이런 쪽에서는 어차피 원주시민 분들도 농업에 관련되어 있고, 또 농업을 알리는 차원에서는 필요하다고 생각을 합니다. 그런데 얼마만치 효과성이 있을까 그것은 이 이후에 홍보나 운영이나 이런 것을 철저히 한다고 하면, 특히 안정민 위원님께서 말씀하셨듯이 콘텐츠 개발을 많이 하고 그러면 거기 활용도나 이런 것은 충분히 가능성이 있다고 판단되어서……
희운
곽희운위원
안정민 위원님께서도 좋은 의견을 주시고, 좋은 콘텐츠를 주셨는데, 소장님도 아실 거 아니에요. 지금 거기 뭐뭐 들어가는지.
상현
경상현농업기술센터소장
예, 알고 있습니다.
희운
곽희운위원
거기에 무슨 농업하고, 아니면 농민의 소득하고 직결되는 게 얼마나 있습니까? 10%나 됩니까? 그냥 농촌을 빙자한 공원 아닙니까?
강희
조강희농업기술과장
거기는 어떻게 생각하면, 주변에 뒤의 산은 산림청 땅이라서 그쪽에 낙엽송 수림이 크게 있거든요. 그쪽에 농업체험원하고……
희운
곽희운위원
소장님, 그 얘기 다 들었는데, 그러면 그냥 공원과에서 공원을 조성하라고 하세요. 어차피 시비로 하신다면서요. 왜 굳이 이걸 농업예산으로 하냐 이거예요.
상현
경상현농업기술센터소장
그런데 이게 사업비가 도의 농정국 농정과에 편성되어 있거든요.
희운
곽희운위원
아니, 처음에 시작도 시비로 하시려고 시작하신 거 아닙니까?
상현
경상현농업기술센터소장
사업이 있냐 없냐, 시작하냐 안 하냐 이런 것 때문에 그렇게 했던 겁니다.
희운
곽희운위원
이게…… 공원녹지과에서 하려고 했던 것을 여기로 넘긴 것은 공모사업 하려고 넘기신 거 아니에요. 넘어온 거 아닙니까? 위에서 지시하셔서. 그러면 거부할 줄도 아셔야죠. ‘공원녹지과에서 계속 하라고 해라. 우리 농업예산 그렇게 없는데, 뭘 여기에 그거를……’ 이렇게 하셔야지 나는 맞다고 얘기하는 겁니다, 지금. 이상입니다.
문근
곽문근위원장
질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 농업기술센터 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정 기금운용계획안 심사를 모두 마치겠습니다. 소장님 수고하셨습니다. 이상으로, 소관 부서별 질의를 모두 마쳤으므로, 2020년도 제2회 추가경정 예산안 및 추가경정기금운용계획안에 대한 질의종결을 선포합니다. 다음은 토론순서입니다만, 예산안 조정을 위해 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.
「없습니다」 하는 위원 있음
15시15분 회의중지
16시47분 계속개의
회의를 속개하겠습니다. 다음은 토론순서입니다만, 토론은 생략하고 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정기금운용계획안을 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까?
용기
조용기위원
있습니다.
문근
곽문근위원장
조용기 위원님 말씀하여 주시기 바랍니다.
용기
조용기위원
조용기 위원입니다. 산업경제위원회 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안에 대하여 수정동의안을 제출합니다. 본 안에 대한 수정내용을 말씀드리면, 일반회계 경제문화국 경제전략과 소관 세출예산안 한지테마파크 전시체험관 건립 기본 및 실시설계비 2억 8,100만 원 전액을 삭감하고, 문화예술과 소관 세출예산안 그림책 도서관·박물관 건립 실시설계비 3억 5,000만 원을 전액을 삭감하고, 옛 원주여고 복합문화교육센터 조성사업 인테리어 공사비 및 금란관 리모델링 시설비 25억 원 중 5억 3,521만 원을 감액하고, 농업기술센터 농정과 소관 세출예산안 백운산 농촌테마공원 조성사업비 20억 원 전액을 삭감하고자 합니다. 삭감된 세출예산 31억 6,621만 원은 예비비로 증액할 것을 동의합니다.
문근
곽문근위원장
재청 있으십니까? 재청이 있으므로, 안건으로 성립되었습니다. 다른 의견 없으십니까? 다른 의견이 없으시면, 의결토록 하겠습니다. 의사일정 제1항, 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정기금운용계획안을 조용기 위원께서 수정한 부분은 수정안대로 그 외 부분은 원안대로 의결하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의 없으시면, 산업경제위원회 소관 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정 기금운용계획안은 수정한 부분은 수정안대로, 그 외 부분은 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 이번 예산안 심사 기간 동안 순조롭게 진행되도록 협조해 주신 위원님들과 집행기관 관계공무원들의 노고에 감사드립니다. 이상으로, 제217회 원주시의회 임시회 제2차 산업경제위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「재청합니다」 하는 위원 있음
「없습니다」 하는 위원 있음
「없습니다」 하는 위원 있음
16시50분 산회