강원 원주시의회 발언

박호빈 의원 발언

제217회 제2차 예산결산특별위원회2020-05-08

회의 전체 보기 1599턴

영덕

성원이 되었으므로, 지금부터 제217회 원주시의회 임시회 제2차 예산결산특별위원회를 개의하겠습니다. 이번 예산결산특별위원회에서는 각 상임위원회에서 예비심사를 거쳐 본 위원회에 회부된 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정 기금운용계획안에 대하여 심사하시게 되겠습니다. 그러면 먼저 의사일정을 결정하시겠습니다. 1. 의사일정 결정의 건

10시01분

의사일정 제1항, 의사일정 결정의 건을 상정합니다. 본 건은 예산결산특별위원회에서 심사하실 의사일정을 미리 결정하려는 것으로, 위원 여러분들께서 다른 의견이 없으시면 배부하여 드린 의사일정안대로 하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으므로, 가결되었음을 선포합니다. 2. 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정 기금운용계획안 (의회사무국,시정홍보실,경제문화국,시민복지국,환경녹지국,건설교통국,도시주택국)

「없습니다」 하는 위원 있음

10시02분

의사일정 제2항, 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 추가경정 기금운용계획안을 상정합니다. 먼저 행정국장님으로부터 예산안과 기금운용계획안에 대한 일괄 제안설명을 듣는 순서입니다만, 지난 4월 29일 제1차 본회의에서 행정국장님으로부터 제안설명을 들었으므로, 원활한 의사진행을 위하여 배부해드린 편성개요로 갈음하고자 하는데, 위원 여러분 이의 없으십니까? 이의가 없으시므로, 제안설명은 생략하도록 하겠습니다. 그러면 전문위원님 나오셔서 검토보고해 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

상분

이상분전문위원

전문위원 이상분입니다. 2020년도 제2회 추가경정예산안에 대한 검토보고를 드리겠습니다. 2020년도 제2회 추가경정예산안 및 기금운용계획안 검토보고서 부록에 실음> 이상, 검토보고를 마치겠습니다. 감사합니다.

영덕

장영덕위원장

전문위원님 수고하셨습니다. 심사에 앞서 예산안 및 기금운용계획안 심사방법에 대해 말씀드리겠습니다. 예산안 및 기금운용계획안의 효율적인 심사를 위해 소관 부서별로 병행하여 심사하도록 하며, 의회사무국 소관 예산에 대해서는 직접 사무국장님께 질의 및 답변을 듣고, 집행기관 예산안 및 기금운용계획안에 대하여는 의사일정에 따라서 국·소·단·원장 및 실·관·과·소장님께 질의하고 답변을 듣는 방법으로 진행하겠습니다. 답변하시는 국·소·단·원장님은 지정된 자리에서 답변해 주시기 바라며, 위원님들께서는 이점 양해해 주시기 바랍니다. 아울러 위원님들께 협조의 말씀을 드리겠습니다. 오늘부터 심사하실 예산안 및 기금운용계획안은 각 상임위원회 예비심사를 거쳐 회부되었으므로 그 심사결과를 존중해 주시기 바라며, 효율적인 의사진행을 위하여 가급적 안건과 관련된 내용에 대해서만 간단명료하게 질의해 주실 것을 부탁드립니다. 오늘은 의회사무국을 시작으로 시정홍보실, 경제문화국, 시민복지국, 환경녹지국, 건설교통국, 도시주택국 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 심사에 임하시는 실·과·소장님들께서는 발언대로 나오셔서 소관 부서의 예산안 쪽수를 말씀하시고 질의에 답변해 주시기 바랍니다. 오늘 심사일정에 포함되지 않은 부서장님들께서는 사무실로 돌아가셔서 본연의 업무에 임하여 주시기 바랍니다. 그러면 먼저 의회사무국 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 김재덕 의회사무국장님은 지정된 자리에서 답변해 주시기 바랍니다.

재덕

김재덕의회사무국장

의회사무국장 김재덕입니다. 의회사무국 소관 제2회 추가경정예산안은 세출예산 사업명세서 199쪽이 되겠습니다.

영덕

장영덕위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

호빈

박호빈위원

없으시면, 제가 한말씀 좀 드리겠습니다. 이 의사일정안은 어디서 짜죠? 운영위원회에서 짜나요? 예결위에 대한 의사일정안.

재덕

김재덕의회사무국장

예.

호빈

박호빈위원

이게 우리가 시간이…… 지금 위원님들이 같은 소관 상임위 위원회 일도 아니고, 타 소관 위의 일인데, 지금 이게 보면 시정홍보실, 경제문화국, 국만 해도 하나, 둘, 셋, 넷, 다섯 개 국을 하루에 일사천리 한다라는 것은 이게 위원님들의 의정활동에 바람직한 건지…… 이틀에 걸쳐가지고 예결위를 하라는 것은…… 우리가 오후 시간이 늦어지면 그렇지 않아도 그냥 설렁설렁 그냥 넘어가는데, 이 부분은 좀 그래도 하루 정도 좀 늘려야 되지 않나 싶어요.

재덕

김재덕의회사무국장

예결위 의사일정은 예결위에서 별도로 짜고요.

호빈

박호빈위원

예결위에서?

재덕

김재덕의회사무국장

예.

호빈

박호빈위원

예결위 누가 짰는데?

재덕

김재덕의회사무국장

위원장님하고 협의를 해서 짜는데요. 여느 의사일정은 운영위원회에서 하고요. 예결위 의사일정은 별도로 예결위가 구성되고 나서 일정을 짜야 되기 때문에 위원장님과 별도로 협의를 해서 짜는데, 이번에 예산안 자체가 조금 많지 않다는 의견이 있어 가지고 그렇게 조정을 하신 것 같습니다.

호빈

박호빈위원

그래서 이런 부분들을 좀, 할 때…… 글쎄, 예결위원장님 혼자 결정을 하셨는지 모르겠지만, 글쎄 제가 경험해 본 결과 이런 것들을 위원님들이 시간과 여유를 갖고 할 수 있게끔 사무국에서 의논을 잘해 주시기 바라겠습니다.

재덕

김재덕의회사무국장

예, 알겠습니다.

호빈

박호빈위원

이게 이렇게 국을 하루에 이렇게 치른다는 것은 진짜 그냥 나와 앉아 있는 거예요. 사실은 이게. 위원님들한테 진짜 공부하지 말라는 것밖에는……. 제가 오랜 동안 의정경험을 봤을 때 이런 부분은 위원님들한테 바람직하지 않다라는 거죠.

재덕

김재덕의회사무국장

알겠습니다.

호빈

박호빈위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

질의하실 위원님 안 계십니까? 아울러, 의사일정과 관련해서 제가 전문위원실과 각 집행기관과 협의를 나름대로 했습니다. 그래서 의사일정은 저희가 8일부터 12일까지로 되어 있는데, 오늘 의사일정 결정한 것은 11일까지로 결정을 했습니다. 그러나 중간에 상황이라는 것은 변경도 가능한 부분이 있으니까 원활하게 회의진행을 해 나가도록 하겠습니다. 양해해 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계시면, 의회사무국 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 김재덕 의회사무국장님 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

재덕

김재덕의회사무국장

고맙습니다.

영덕

장영덕위원장

다음은 시정홍보실 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 송진호 시정홍보실장은 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

진호

송진호시정홍보실장

시정홍보실장 송진호입니다. 시정홍보실 소관 예산안은 203쪽이 되겠습니다.

영덕

장영덕위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 조용기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용기

조용기위원

안녕하세요? 조용기 위원입니다. 소셜미디어 운영이 있는데요. 원고료하고 시정홍보 이게 증액됐어요. 예전에 보면, 예산이 2,520만 원 정도에서 했던 것 같은데, 배 이상 늘어난 것 같고, 시정홍보는 지금 3,000만 원에서 1식으로 되어 있어갖고요. 어떤 내용인지 궁금합니다.

진호

송진호시정홍보실장

먼저 SNS 게재 원고료에 대해서 말씀을 드리겠습니다. 당초에 본예산은 전년과 비교했을 때 2,520만 원이었는데, 이번에 5,400만 원으로 이렇게 증액한 이유는 저희가 당초예산이 사실상 당초부터 그렇게 세웠어야 됐는데, 반만 사실은 세웠던 겁니다. 왜냐하면, 예산편성상 저희가 그렇게 한 거고요. 평균 7만 원씩 이분들한테 사실 매달 지원할 수밖에 없는 예산수준밖에 안 되기 때문에 이번에 마저 추경에 반영한 거고요. 그렇게 하면 월 15만 원 정도 지원이 가능하게 됩니다. 그래서 이분들이 활동하는 것에 비하면 충분하지는 않지만 어느 정도 실비보상 차원에서는 저희가 보전이 되겠다 판단해서 이번에 마저 올린 겁니다.

용기

조용기위원

2,520만 원이었을 때 7만 원씩 30건, 12개월 이렇게 해서 올리셨잖아요.

진호

송진호시정홍보실장

본예산에서는요.

용기

조용기위원

그런데 이게 뭐 어떤 변동이 있던 거죠?

진호

송진호시정홍보실장

사실은 저희가 타 지자체하고 비교했을 때, 춘천만 해도 7,000만 원을 본예산에 올렸었어요. 금년에. 그런데 거기도 30명을 SNS 서포터즈를 운영하는데, 또 강릉은 20명을 운영하는 데 6,000만 원을 본예산에 세웠거든요.

용기

조용기위원

원고료 말고 다른 비용을 또 지출하신다는 얘기인가요?

진호

송진호시정홍보실장

아니죠. 순수하게 SNS 서포터즈들이 활동하는 활동량에 맞춰서 저희가 지원하는 거지, 다른 쪽으로 지원하는 건 없습니다.

용기

조용기위원

작년에도 본예산 2,520만 원 있고, 다른 추경 때 올린 게 없었잖아요.

진호

송진호시정홍보실장

사실 이게 몇 년 안 됐는데, 그동안 저희가 적은 예산으로 운영해 왔습니다. 그런데 타 지자체하고 너무 차이가 나는 거죠. 우리 원주시의 규모나 활동량으로 봤을 때 이분들에 대한 실비 보전이 너무 턱없이 부족했다 이런 지적도 일부 의원님들께서도 해 주셨고, 저희들도 그렇게 판단했기 때문에 이번에 마저 올린 겁니다.

용기

조용기위원

그럼 건당 지급하신다는 거예요, 아니면 인원에 따라 지급하신다는 거예요? 예산 짤 때는 건당 지급하는 것처럼 보였는데……

진호

송진호시정홍보실장

건당 한 3만 원씩 나가는데요, 이분들한테. 그런데 한 달에 이분들이 5∼6건 정도, 저희가 잘된 것들을 선별하는데, 그러면 이분들이 평균 한 달에 한 15만 원 정도 그 정도 실비보전이 되겠습니다.

용기

조용기위원

인원이 몇 명 정도예요?

진호

송진호시정홍보실장

서른 명입니다.

용기

조용기위원

30명이세요?

진호

송진호시정홍보실장

예.

용기

조용기위원

예산 잡을 때 자체를 잘못 잡으셨네.

진호

송진호시정홍보실장

저희들이 적은 예산으로 계속 운영하려다 보니까 사실 턱없이 부족했던 것은 맞습니다.

용기

조용기위원

이 자료 좀 부탁드리고요. 시정홍보 1식은 어떤 거죠?

진호

송진호시정홍보실장

아, 3,000만 원 온라인매체 시정홍보 예산은 이번 코로나 위기와 관련해서 대응 차원에서 이번에 한해서 올린 예산이고요. 예산 활용은 인터넷 언론매체, 그리고 우리지역의 신문인 원주투데이나 원주신문이나 이런 영세한 우리지역 업체들이 코로나 때문에 이번 상반기 중에는 이분들의 운영상 가장 중요한 광고비 수입이 전혀 없었습니다. 그래서 그런 걸 우리 시도 한번 관심을 갖고 지원할 필요도 있을 뿐만 아니라, 또 이번에 코로나 위기를 잘 극복하면서 지역경제 살리기에 집중하는 홍보를 우리 지역신문을 통해서, 또 온라인매체를 통해서 적극적으로 해야 되겠다 싶어서 이번에 한해서……

용기

조용기위원

지역언론에 분배해 주신 거예요?

진호

송진호시정홍보실장

네.

용기

조용기위원

이것도 자료 좀 부탁드리겠습니다.

진호

송진호시정홍보실장

네, 알겠습니다.

용기

조용기위원

이상, 질의 마치도록 하겠습니다.

영덕

장영덕위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 박호빈 위원님 질의하시기 바랍니다.

호빈

박호빈위원

브리핑룸 음향장비 교체가 900만 원이에요.

진호

송진호시정홍보실장

예.

호빈

박호빈위원

어떤 것을 바꾼다는 거죠? 전체를 다 바꾸는 거예요?

진호

송진호시정홍보실장

브리핑룸에 스피커, 마이크 있는데, 사실 2008년도 시청 이전하면서 설치했던 겁니다. 벌써 10년이 넘게 썼는데, 제 기능을 잘 못 해서 매번 기자회견 등을 하시던 분들의 지적을 받았습니다.

호빈

박호빈위원

아니, 그래서 뭘 바꿀 거냐고요.

진호

송진호시정홍보실장

앰프 전체 세트입니다.

호빈

박호빈위원

앰프, 그다음에 마이크 다 해서?

진호

송진호시정홍보실장

마이크, 스피커, 그 안에 앰프 전체 장비가 안에 있는데, 통째로 다 바꾸는 겁니다.

호빈

박호빈위원

전체로 해서?

진호

송진호시정홍보실장

예, 그렇습니다.

호빈

박호빈위원

PA로 바꾸는 거예요? 그럼 몇 와트 정도로 하시는 거예요?

진호

송진호시정홍보실장

……….

호빈

박호빈위원

그런데 브리핑룸 마이크의 기능이 결국엔 거기 안에 계신 분들을 위해서 쓰는 거잖아요?

진호

송진호시정홍보실장

예, 물론 그렇습니다.

호빈

박호빈위원

다른 용도가 있습니까?

진호

송진호시정홍보실장

아, 그렇지는 않습니다. 그 용도입니다.

호빈

박호빈위원

그 용도잖아요. 그런데 사실은 그 작은 공간에서 마이크의 의미가 사실은 뭐…… 아니, 바꾸는 건 바꾸는 건데, 마이크의 용도가 큰 의미가 없다는 거지, 사실은.

진호

송진호시정홍보실장

취재를 많이 오시는 언론사 쪽에서 봤을 때는, 영상취재를 하게 되면, 스피커의 제대로 된 용량의 방송마이크 말씀들이 안 되니까……

호빈

박호빈위원

아니, 그 공간에서는 사실은 그냥 우리가 육성으로 해도……

진호

송진호시정홍보실장

공간은 충분히 그렇게 나옵니다.

호빈

박호빈위원

육성으로 해도 충분히 되는 공간이에요. 그래서 난 그 마이크 용도가 다른 용도로 사용이 되냐라는 걸 여쭤보는 겁니다.

진호

송진호시정홍보실장

아, 그렇진 않습니다. 그 공간에 맞는 비용으로 세운 겁니다.

호빈

박호빈위원

알겠습니다. 이상입니다.

영덕

장영덕위원장

더 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시면, 시정홍보실 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 송진호 시정홍보실장님 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

진호

송진호시정홍보실장

감사합니다.

영덕

장영덕위원장

다음은 경제문화국 소관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 엄병일 경제문화국장님은 지정된 자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 경제문화국 소관 예산안 중 먼저 경제전략과 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 이병민 경제전략과장님은 발언대로 나오셔서 답변하시기 바랍니다.

병민

이병민경제전략과장

안녕하십니까? 경제전략과장 이병민입니다. 경제전략과 소관 일반회계 예산안은 207∼211페이지까지 되겠습니다.

영덕

장영덕위원장

경제전략과에 대해서 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 질의하실 위원님 안 계십니까? 문정환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문정환위원

과장님, 문정환입니다. 208쪽이요. 국제의료기기전시회 해외마케팅 지원사업이 감액됐는데, 감액사유가 어떻게 되죠?

병민

이병민경제전략과장

국제의료기기전시회 해외 마케팅비로 저희가 2억 7,000만 원의 예산을 세웠습니다. 그런데 저희가 코로나로 인해서 3월 19일부터 22일 사이에 있었던 국제의료기기 키메스 행사가 취소됐습니다. 그동안 취소된 비용이, 8일 정도 인건비가 있었습니다. 그동안 용역비, 준비하는 비가. 그게 한 280만 원 정도. 그것을 제하고, 하반기에 박람회가 몇 개 있습니다. 그 박람회 5,000만 원 남겨놓고 감한 것 같습니다.

문정환위원

코로나19로 한국의 의료산업이 지금 세계적으로 많이 알려지는 상황인데, 하반기에 사용할 마케팅 비용으로 부족한 면이 없으신가요? 아니면 계획이 없던 해외 홍보거리를 만든다든가. 이런 기회에 원주가 의료기기의 메카로 성장을 해야 되는데, 지금 국제적인 환경이 한국의료기기산업 쪽에 상당히 좋은 상황이잖아요. 그럼 이런 기회를 성장의 발돋움할 수 있는 계기로 만들어서, 지금은 계획이 없겠지만, 하반기에 상황이 좋아지면 적극적인 마케팅계획을 세워주시면 좋을 것 같은데……

병민

이병민경제전략과장

예, 알겠습니다.

문정환위원

이게 지금 삭감을 너무 많이 시키셔가지고 그런 아쉬움이 있습니다.

병민

이병민경제전략과장

예, 알겠습니다. 저희가 하반기에 더 좋은 박람회라든가 우리 의료기기를 홍보할 수 있는 박람회가 있으면 적극적으로 예산을 세워서 나가도록 하겠습니다.

문정환위원

적극적인 홍보전략을 세워주실 걸 당부드리고요. 209쪽이요. 원주한지테마파크 전시체험관 건립, 이 사업설명 좀 부탁드리겠습니다.

병민

이병민경제전략과장

아, 사업설명이요?

문정환위원

네.

병민

이병민경제전략과장

저희가 테마파크에 한시전시체험관을 건립하려고 1층으로 해서 계단 쪽을 절개해가지고 그쪽에 전시체험관하고 홍보실, 뭐 이런 식으로 해가지고 저희가 거기를 시설하려고 했었는데, 공유재산관리계획 변경안을 올렸었습니다. 그런데 중기계획 미반영하고, 그리고 사업비가 과다하고, 필요성의 부족 등의 사유로 해가지고 부결된 사항입니다. 하여튼 저희가 위원님이 말씀하신 사항들을 하반기에 보완해서 추후 상정하도록 하겠습니다.

문정환위원

중기계획 미반영된 사유가 따로 있나요?

병민

이병민경제전략과장

중기계획이 1년에 한 번씩 있기 때문에 저희가 하반기에 하려고 준비는 하고 있었습니다.

문정환위원

중기지방계획의 예외조건도 있던데, 그런 불가피한 사항은 아니시고?

병민

이병민경제전략과장

불가피한 사항은 아닌 것으로 저희는 판단하고 있는데, 하여튼 저희가 준비를 더 완벽하게 해서 재상정하도록 하겠습니다.

문정환위원

하여튼 불가피한 사유가 없었다면 이렇게 계상을 하신 것 자체가……

병민

이병민경제전략과장

중기 외에도 저희가 사업비 과다라든가 이런 지적 사항이 있었으니까 그런 사항을 더 완벽하게 보완해서……

문정환위원

앞으로는 예산을 올리실 때 철저하게 준비해가지고 올려주시길 부탁드리겠습니다.

병민

이병민경제전략과장

알겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 조상숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

상숙

조상숙위원

과장님, 210페이지에 보면, 상단에 원주사랑상품권 인센티브 해서 5억 원 예산이 세워져 있는데요. 설명 좀 부탁드리겠습니다.

병민

이병민경제전략과장

저희가 기존에 원주사랑상품권을 발행했었습니다. 그런데 이것을 개선해서 원주사랑상품권을 충전식 선불카드형으로 저희가 발행해서 소비자에게 편의성 제공과 인센티브로 지급하는 식으로 해서 지역 내 소비 촉진을 유도하기 위한 사업입니다.

상숙

조상숙위원

그러니까 소비자한테 인센티브를 주신다라는 건가요?

병민

이병민경제전략과장

충전, 포인트로 저희가…… 그러니까 소비 촉진을 위해서…… 이 충전식 카드는 원주권 내에서만 사용하고, 대규모 점포라든가 유흥업소 이런 데 사용 못 하게 딱 정해놓은 사항입니다.

상숙

조상숙위원

모바일……

병민

이병민경제전략과장

네, 모바일. 모바일도 가능합니다.

상숙

조상숙위원

기존에는 원주사랑상품권이 그, 뭐냐……

병민

이병민경제전략과장

예, 지금까지 2천 원권이 있었는데, 그게 주로 간현에서만 활용되던 건데, 이걸 좀 더 확대시켜서, 그리고 또 코로나로 인해서 상권이 많이 죽어 있으니까 재래시장을 활용할 수 있게 하도록 하려고 이것을 만들게 됐습니다.

상숙

조상숙위원

원주사랑상품권 관련해서 홈페이지 사이트가 운영이 되고 있죠, 과장님?

병민

이병민경제전략과장

네.

상숙

조상숙위원

저희가 현재 몇 곳이죠? 가맹점이?

병민

이병민경제전략과장

가맹점이 1,100곳 정도……

상숙

조상숙위원

1,167곳……

병민

이병민경제전략과장

그런데 충전식 이것으로 하게 되면 가맹점이 필요가 없습니다.

상숙

조상숙위원

그럼 기존에 있는 원주사랑상품권은 발행을 하지 않고, 모바일 카드로만 해서 충전식 카드로만 발행하실 예정이신가요?

병민

이병민경제전략과장

예, 그렇습니다.

상숙

조상숙위원

알겠습니다. 기존에 원주사랑상품권 가맹점을 이용하시는 이용자 분들의 불편함이 너무 많았었는데, 이런 부분들을 보완하셔서 충전식으로 하신다고 하시니까 잘 이행이 될 수 있도록 부탁드리겠습니다. 이상입니다.

병민

이병민경제전략과장

예, 알겠습니다.

영덕

장영덕위원장

조상숙 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박호빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

호빈

박호빈위원

208쪽에 보면, 나들가게 선도지역 사업 3,000만 원 있었어요. 사후지원사업. 나들가게가 지금 우리가, 브랜드가 아닌 개인업체들 하는 그거를 말씀하시는 건가요?

병민

이병민경제전략과장

예, 그렇습니다. 일반 마트 같은 거죠. 조그만 마트.

호빈

박호빈위원

그런데 처음에 나들가게 생기면서 문제가 많았었어요. 그죠?

병민

이병민경제전략과장

예.

호빈

박호빈위원

그런 부분들은 다 해결이 된 거예요? 이게 어떻게 된 거예요? 결국에 처음에는 우리가 지원해 주고, 땅만 대고, 결국엔 거기 하드웨어 구축 다 해줬는데, 결국에는 소유가 한 사람 거로 되고, 법정소송까지 가고, 형사처벌도 받은 것으로 알고 있거든요.

병민

이병민경제전략과장

이건 나들가게라고 일반 조그마한 마트, 소형 마트를 얘기하는 겁니다.

호빈

박호빈위원

아니, 소형 나들가게라는 게 지원해 주는 거잖아요. 개인 나들가게가 아니잖아요, 그죠?

병민

이병민경제전략과장

이건 개인……

호빈

박호빈위원

아니, 그러니까 브랜드에 소속되지 않는 개인, 소위 말하는 작은 가게들……

병민

이병민경제전략과장

예, 그렇습니다.

호빈

박호빈위원

영세 상인들이 경쟁력이 떨어지니까 나들가게라는 어떠한 협의체를 만들어서 우리가 시에서 도비인가 시비 다 해서 물건을 대량 구입해서 싸게 지원해 줘서 나들가게라는 자기네들의 브랜드를 만든 그거거든요.

병민

이병민경제전략과장

예.

호빈

박호빈위원

그거 아니에요? 그러면 이게 뭐예요? 나들가게가 뭘 얘기하는 거예요?

병민

이병민경제전략과장

저희가 점포 총 면적이 50평 미만의 음·식료품 위주의 소매, 슈퍼마켓을 얘기하는 겁니다.

호빈

박호빈위원

아니, 그런데 그걸 개개인한테 지원해 준다는 얘기예요? 이거를? 그럼 지원을 어디에서 해요? 경제전략과에서 개개인 그거를 다 지원해 주는 거예요, 아니면 협의체가 있어서 거기다 돈을 주는 거예요?

병민

이병민경제전략과장

저희가 경제진흥원에…… 국비 예산입니다. 국비하고 저희 시비를 매칭해서……

호빈

박호빈위원

이게 몇 대 몇으로 하는 거예요?

병민

이병민경제전략과장

경제진흥원에……

호빈

박호빈위원

몇 대 몇으로?

병민

이병민경제전략과장

7 대 3.

호빈

박호빈위원

예?

병민

이병민경제전략과장

7 대 3입니다.

호빈

박호빈위원

그러면 우리가 얼마예요?

병민

이병민경제전략과장

국비가 9,370만 원이고요. 시비가 3,000만 원입니다.

호빈

박호빈위원

시비가 3,000만 원. 그러니까 그런 걸……

병민

이병민경제전략과장

그래서 저희가 경제진흥원에 돈을 보내서 거기에서 운영하도록 하는 겁니다.

호빈

박호빈위원

경제진흥원에서 거기서 컨트롤하는 거예요, 아니면 이것을 협의체……

병민

이병민경제전략과장

예, 경제진흥원에서 컨트롤하는 겁니다.

호빈

박호빈위원

협의체를 주냐는 얘기지. 협의체에 주는 건 아니고?

병민

이병민경제전략과장

협의체에 주는 게 아니고요. 경제진흥원에 주게 되어 있습니다.

호빈

박호빈위원

경제진흥원에?

병민

이병민경제전략과장

예.

호빈

박호빈위원

왜 그러냐면, 이게 우려스러워서. 과거에 어쨌든 좋은 취지에서 시하고 국가가 했지만, 결국에는 한 개인의 사욕을 채우는 이런 일들이 벌어졌었어요. 그래서 형사처벌까지 받은 일이 있기 때문에 우려스러워서 말씀을 드리는 겁니다.

병민

이병민경제전략과장

예, 알겠습니다.

호빈

박호빈위원

그다음에 옻칠기공예관 리모델링에 대한 부분이 섰어요. 그런데 이건 도비가 5,000만 원, 시비가 2억 8,000만 원이에요?

병민

이병민경제전략과장

……….(자료 찾는 중)

호빈

박호빈위원

208쪽.

병민

이병민경제전략과장

예, 208쪽. 죄송합니다. 이게 저희가 1추에 확정된 사업입니다. 그런데 특별조정교부금이 4월 20일 날 착금이 되는 바람에 저희가 이걸 새로 예산 부기변경하는 내용입니다.

호빈

박호빈위원

또 올라와서……. 알겠습니다. 그다음 쪽에 보면, 왁자지껄 전통시장 마케팅이 1,100만 원 섰어요. 이것은 어떤 내용이죠?

병민

이병민경제전략과장

이 왁자지껄 전통시장 마케팅사업은 이게 2016년도부터 계속하던 사업입니다. 이번에 자유시장 그게 문화행사지원비로 해가지고 50 대 50으로, 도비 50, 시비 50 해가지고 저희가 선 예산입니다.

호빈

박호빈위원

그러니까 총 금액이 도비 50……

병민

이병민경제전략과장

2,200만 원입니다. 시비 1,100만 원에다가 도비 1,100만 원 그래서 2,200만 원이 되는 겁니다.

호빈

박호빈위원

그런데 그런 것은 명시가 안 돼요? 이게?

병민

이병민경제전략과장

그런데 저희가 돈을 강원도 전통시장지원센터에다가 주게 되어 있습니다. 거기에서 운영하도록 되는 사업입니다.

호빈

박호빈위원

그럼 도비는 거기서 다이렉트로 주고?

병민

이병민경제전략과장

네.

호빈

박호빈위원

그럼 여기 명시는 원래 안 하는 거예요?

병민

이병민경제전략과장

예, 저는 그렇게 알고 있습니다. 이게 공기관 등에 대한 경상적 위탁경비로 해가지고…….

호빈

박호빈위원

그러니까 이것에 대한 결산이라든가 사업내용 이런 것들은 누가 받아요?

병민

이병민경제전략과장

그것은 강원도 전통시장지원센터에서 저희가 정산을 받도록 되어 있습니다.

호빈

박호빈위원

그러니까 사업내용도 우리 시가 받는 거예요?

병민

이병민경제전략과장

예.

호빈

박호빈위원

사업의 내용, 그러니까 돈을 제대로 활용해서 그 효과가 있는지에 대해서…… 왜 그러냐 하면, 과거에 진행됐다고 해서 그냥 그들도 결국엔 ‘아, 당연히 오는 돈이구나.’라고 생각이 되면 안 되잖아요. 우리가 재래시장에 대한 부분dp 많은 돈을 쏟아 붓고 있지만, 그만큼 쏟아 붓는 것에 비해서 효과가 없다라는 겁니다. 이런 부분들. 그런 부분에 대한 사업내용에 대한, 돈을 주고 나서 사업내용에 대한 부분도 분석을 해야지, 그들도 그 돈에 대한 가치를 높이 활용이 되지 않냐는 얘기입니다.

병민

이병민경제전략과장

예, 알겠습니다.

호빈

박호빈위원

무슨 얘기인지 아시겠죠?

병민

이병민경제전략과장

네, 알겠습니다.

호빈

박호빈위원

도비에 대한 이런 부분들 말씀을 안 해주면, 이 자료 갖고는 우리가 알 수 없으니까……

병민

이병민경제전략과장

네, 알겠습니다.

호빈

박호빈위원

알겠습니다. 이상입니다.

영덕

장영덕위원장

박호빈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 유석연 위원님 질의하시기 바랍니다.

석연

유석연위원

과장님, 207쪽에 보면, 민간경상사업보조 해가지고 한라대학교.

병민

이병민경제전략과장

한라대.

석연

유석연위원

기존에 2,500만 원인데, 2,250만 원 늘었네요? 증가됐네요? 증가된 이유가 뭐 있습니까?

병민

이병민경제전략과장

작년 7월에 4차 산업 혁신선도대학에 또 선정이 됐습니다. 그래서 국비가 15억 원이 왔는데, 거기에 시·도비가 3%씩 매칭이 되도록 되어 있습니다. 그 비용을 더 추가한 겁니다.

석연

유석연위원

알겠습니다. 이상입니다.

영덕

장영덕위원장

유석연 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 경제전략과 예산안 심사를 마치겠습니다. 이병민 경제전략과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

병민

이병민경제전략과장

감사합니다.

영덕

장영덕위원장

다음은 기업지원일자리과 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 백은이 기업지원일자리과장님은 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

은이

백은이기업지원일자리과장

기업지원일자리과장 백은이입니다. 저희 과 일반회계 세출예산은 212∼217쪽이며, 특별회계 세출예산은 435쪽 되겠습니다.

영덕

장영덕위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 박호빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

호빈

박호빈위원

212쪽에 GTI 예산이 섰어요. 운영하고 홍보물 제작, 이것 하는 겁니까? 올해 이런데?

은이

백은이기업지원일자리과장

하반기에 강원도에서 저희가 밖의 쪽에 있는 여러 가지 부대행사는 3야(夜)로 해서 이벤트가 있는데, 도에서 추진방향은 해외초청보다는 국내에서 여러 가지 국내 전시 쪽으로 방향을 틀었습니다. 예정대로 10월 15일부터 18일까지 진행될 계획에 있습니다.

호빈

박호빈위원

어디서 하죠?

은이

백은이기업지원일자리과장

따뚜공연장, 따뚜. 작년하고 똑같습니다.

호빈

박호빈위원

작년하고 그렇게?

은이

백은이기업지원일자리과장

예.

호빈

박호빈위원

작년에 할 때 부스를 채우기 위해서 그냥 지역업체를 어떠한 대리점 형태를 끌어들인 경우가 있었어요.

은이

백은이기업지원일자리과장

지금 안에……

호빈

박호빈위원

그러니까 보니까 사경제를 침해하는 일들도 벌어졌어요. 그런 것들은 조심하셔야 됩니다. 결국에는. 이게 뭐 결국에는 장사꾼들 끌어들여가지고 장사시키고 그러다 보니까 동종업체 하는 사람들에 대한, 관에 대한 불신과 불만을 생기게 만들었습니다. 그건 알고 계시나요?

은이

백은이기업지원일자리과장

그 사항은 위원님께서 말씀하신 부스가 안에를 말씀하시는 건가요? 안에 말씀하신 거죠?

호빈

박호빈위원

예.

은이

백은이기업지원일자리과장

안에는 강원도 행사로 강원도 경제진흥원에 위탁을 해서 하는데……

호빈

박호빈위원

경제진흥원에 하더라도, 하면 다 원주시에서 했다고 보지. 일반시민들은요.

은이

백은이기업지원일자리과장

예, 저희가 도에 건의해서 지금 위원님 말씀을 충분히 해서 그런 대리점이 참여하지 않도록 저희가 잘 컨트롤하겠습니다.

호빈

박호빈위원

예, 그런 부분을 해서……. 기껏 해가지고 말 들을 이유는 없잖아요, 그죠?

은이

백은이기업지원일자리과장

네.

호빈

박호빈위원

그다음에, 요새 코로나로 인해서 우리가 많은 소상공인들을 위해서 지원해 주고 하는데, 우리 기업지원과에서 소상공인들에 대한 이자 보전해 주는 것 있잖아요. 그죠? 그거 뭐라고 했죠?

은이

백은이기업지원일자리과장

이차보전.

호빈

박호빈위원

그것 연장은 안 해 주시나요?

은이

백은이기업지원일자리과장

원주시 소상공인이 아니고, 저희는 제조……. 소상공인은 이번에 경제전략과에서 처음으로 예산을 세워서 따로이 지급을 하고 있고……

호빈

박호빈위원

아니, 그러니까 기존에 했던 것은?

은이

백은이기업지원일자리과장

기존에 저희는 물론 소상공인도 있었지만, 경제전략과에서 소상공인 지원 조례를 올해 처음으로 신설해서 예산 1억 원을 반영해서 따로 지원하고 있고……

호빈

박호빈위원

이자 보전에 대한 것?

은이

백은이기업지원일자리과장

예, 따로 지원하고 있고, 저희는 제조업도 있지만, 기존 규모가 큰 소상공일 경우는 저희 쪽에서도 신청을 받아서, 양쪽에 이중으로 하지 않도록 협업해서 하고 있습니다. 그런데 저희 기업지원과에서는 원주시 중소기업육성자금은 1, 2월에 마감이 됐고, 강원도 육성자금이 공장 수라든가 해서 도 기금으로 해서 운영하는 자금이 항시 있는데, 원주시 기업이 10월까지 항시 신청을 해서, 특히 코로나로 피해 입은 제조업체는 따로이, 기존 육성자금하고 별도로 따로이 지원할 수 있도록 지금 계속 신청을 받고 있습니다.

호빈

박호빈위원

그러니까 기존에 받았던 데에 대한 연장은?

은이

백은이기업지원일자리과장

예, 별도로 따로이…….

호빈

박호빈위원

따로?

은이

백은이기업지원일자리과장

예.

호빈

박호빈위원

알겠습니다. 이상입니다.

영덕

장영덕위원장

박호빈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님? 유선자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유선자위원

과장님, 안녕하십니까? 214페이지, 생계형 1인 자영업자 사회보험료 지원이라는 것은 어떤 내용인지 여쭤보고 싶습니다.

은이

백은이기업지원일자리과장

소규모 영세사업장의 보험, 경영부담으로 인해서 사회보험료 안전망을 위한 국민연금, 고용보험, 산재보험을 지원해 주는 사업입니다. 대상자는 국민연금 기준소득월액 215만 원 미만, 그다음에 재산세 과세표준금액이 2억 원 미만, 그다음에 연 사업소득 금액이 600만 원 미만인데, 이렇게 열악한 소상공인이 많다 보니까 현재까지 1,100여 명의 소상공인이 지금 신청을 해서 지원을 받고 있습니다.

유선자위원

아, 그러셨구나. 알겠습니다. 이상입니다.

영덕

장영덕위원장

유선자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 문정환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문정환위원

과장님 수고하십니다. 문정환입니다. 212쪽이요. GTI 국제무역투자박람회, 개최지에서 100% 예산이 투입되는 건가요?

은이

백은이기업지원일자리과장

아닙니다. 아까 말씀드린 것처럼, 안의 박람회장은 강원도에서 국도비로 해서 순수하게 운영을 해서 공기관 대행으로 경제진흥원에 위탁을 하고 있고, 개최지 시·군에서는 밖에 있는 부대행사를 저희 예산을 들여서 하고 있는 겁니다. 그래서 그전의 속초, 강릉, 동해에서도 밖에 부대행사로 따로 예산을 투입해서 부대행사를…… 저희 원주 같은 경우는 3야(夜)로 해서 음식거리나, 그다음에 다문화가족이라든가 판매장을 따로이 하는 진행비가 4억 3,000만 원 정도 예산을 투입하고 있는 겁니다.

문정환위원

실내 전시장의 부스나 모든 설치비서부터 다 강원도?

은이

백은이기업지원일자리과장

강원도에서 23억 원을 들여서 투입을 해서 진행을 하고, 밖에 3야(夜)를 위한 부대행사는 개최지 시·군에서 예산을 따로 투입해서 진행하고 있습니다.

문정환위원

안의 전시품목을 강원도 경제진흥원에서 관장을 한다고 말씀은 하셨지만, 일단 작년에 성과가 좀 좋다라는 게 알려졌는지 올해 참여하는 업체들이 좀 있더라고요. 그런데 품목을 문의하니까 의료기기하고 음식에 한정된다라는 답변을 받은 업체가 있나 봐요. 그게 확인이 가능한가요?

은이

백은이기업지원일자리과장

네.

문정환위원

그게 맞습니까?

은이

백은이기업지원일자리과장

아닙니다.

문정환위원

그래서 제가 황당한 경우라서…… ‘직접 통화까지 했다. 담당자랑.’ 이런 말을 해가지고. 이게 국제무역투자박람회인데 어떻게 음식과 의료기기만 들어갈 수 있을까 했는데, 원주에서 관장하는 게 아니라니까 그 부분 확인 좀 부탁드리고요.

은이

백은이기업지원일자리과장

예, 확인해서……

문정환위원

그리고 강원도에서 주관하는 사업이다 보니 여기서 제가 드릴 말이 전달될지 모르겠지만, GTI가 국제무역투자박람회인데, 이게 해외에 투자나 무역에 이어지지 않는 행사라면 굳이 그 돈을 들여서 할 이유가 있나요?

은이

백은이기업지원일자리과장

그동안은 아까 말씀드린 것처럼 진성바이오를 저희가 미리 이 박람회에 참여할 수 있도록 행사를 진행해 왔으나, 올해 코로나로 인해서 방향을 바꿨다는 걸 말씀드린 겁니다. 예전에는 미리 수출과 관련된 지메스나 키메스처럼 바이어들과 미리 연락해서 그날 수출과 무역에 관한 여러 가지 계약이 이뤄질 수 있도록 사전에 어레인지해서 그날 행사장에서 이뤄지는데, 올해는 지금 외국바이어나 저희가 또 외국으로 나갈 수 없기 때문에 방향을 국내 쪽으로 방향을 잠시 선회한 것뿐입니다. 그런데 만일 코로나가 종식이 된다면 외국바이어나 이런 쪽으로 할 수 있는 여지는 있는 겁니다.

문정환위원

이게 본 행사의 취지가 흐려지는 부분이 있는 것 같은데, 물론 야외 부스에 관한 부분만 원주시 예산이 들어간다고는 하지만, 제가 보기에는 기업체에 대한 순기능이 없어진 건데 굳이 이 행사를 치러야 되는가. 야외 부스는 거의 음식 쪽으로 되는 거잖아요.

은이

백은이기업지원일자리과장

음식하고, 그다음에 여러 체험장이 있는데, 작년에 수출과 관련된 계약이 이뤄진 계약실적이 지금 130%……

문정환위원

현장에서 이뤄지는 계약이……

은이

백은이기업지원일자리과장

아니, 그런데……

문정환위원

예, 없는데……. 올해는 더한 상황이겠죠.

은이

백은이기업지원일자리과장

더한 상황인데, 작년에 박람회에 참여한 업체들의 판매량도 상당했습니다. 판매량. 국내에서 오는, 국내 소비자들이 오셔가지고 구입하거나……

문정환위원

현장 판매량?

은이

백은이기업지원일자리과장

예, 판매가 많다 보니까 거기 안의 부스에 신청하는 기업이나 상공인들은 국내에서 지금 내수로 이뤄지는 판매액도 상당하다 보니까 강원도에 있는 기업은 부스 하나당 공짜로, 무료로 판매를 할 수 있고, 도 외의 지역에 있는 입점기업은 부스 하나당 100만 원을 내고 들어오는데, 지금 도 외에 있는 기업들도 많이 신청을 하는 이유는 그만큼 박람회 때 판매실적이 많다 보니까 신청이 많이 이뤄지고 있는 부분입니다. 그래서 꼭 수출 아니더라도 국내 내수 쪽의 판매도 기업들이 많이 기대하고 있는 부분입니다.

문정환위원

예, 일단 그 부분은 강원도 경제진흥원과 저희 담당부서에서 잘 협의를 해서 우려되는 일이 발생하지 않도록 당부를 드리고요. 그리고 실외에 특히 먹거리 같은 경우, 원주에서 행사 많이 하면 할수록 지역 소상공인들은 어렵다는 민원이 상당히 많이 들어와요.

은이

백은이기업지원일자리과장

그렇죠.

문정환위원

음식부스도 신청을 강원도 경제진흥원에서 받게 되지 않겠습니까?

은이

백은이기업지원일자리과장

네, 맞습니다.

문정환위원

그럼 원주업체만 들어오게 한다든가……

은이

백은이기업지원일자리과장

예, 원주업체만 하고 있습니다.

문정환위원

그리고 이게 선착순이라고 하셨는데, 이것도 어느 정도 형평성에 맞게, 정보력이 밝다거나 이 관계의 회사를 한번 해 보신 분들은 준비를 1년을 짝 해가지고, 선착순이죠, 그대로 100m 달리기를 해가지고 들어올 수가 있는데, 그렇지 않은 분들도 많다는 거거든요. 그러니까 이게 공고가 나기 전에 지역 소상공인들한테 정보의 턱을 낮춰주실 것을 좀 부탁드리겠습니다.

은이

백은이기업지원일자리과장

네, 충분히 그렇게 하겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 안 계십니까? 없으시면, 기업지원일자리과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 백은이 기업지원일자리과장님 수고하셨습니다. 다음은 문화예술과 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 곽정호 문화예술과장님은 발언대로 나오셔서 답변하시기 바랍니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

정호

곽정호문화예술과장

문화예술과장 곽정호입니다. 저희 문화예술과 세출예산은 218∼223쪽까지입니다.

영덕

장영덕위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 유선자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유선자위원

과장님, 219페이지에 그림책도서관·박물관 건립으로 되어 있죠? 219 중간 부분. 401.

정호

곽정호문화예술과장

아, 네.

유선자위원

여기에 대해서 자세히 좀 설명해 주세요. 어디에 건립을 할 것이고, 무엇을 할 것인지 육하원칙에 의해서 정확하게 좀 얘기를 해 주십시오.

정호

곽정호문화예술과장

예, 알겠습니다. 저희가 2019년 10월 말에 유네스코 문학 창의도시로 가입이 되었고, 또 작년 12월 말에 법정 문화도시로 지정이 되었습니다. 그 유네스코 창의도시와 법정 문화도시가 지정이 된 중요한 콘텐츠가 그림책이었습니다. 이 그림책을 저희가 더욱 더 육성시키기 위해서 원주여고 복합커뮤니티센터 짓는 그 위치에 예지관이 있었는데, 그곳을 철거하고 그곳에 그림책도서관을 지을 계획입니다.

유선자위원

과장님, 이 그림책도서관에 대해서 우리 시민들이 알지도 못하고, 철거하셨다 해도 전혀 알 수도 없는 부분이고, 이것이 꼭 필요한 것인지……. 문화도시가 지정됐다고 하면 잠깐 시민들은 그때뿐이에요.

정호

곽정호문화예술과장

문화도시가 지정된 것은 그때뿐이 아니고요. 지속적으로 계속 발전해 나갈 거고, 문화라는 게 눈에 보이지 않기 때문에 지속적으로 계속 발전해 나갈 것이고요. 저희 콘텐츠가 그림책이었기 때문에 그림책을 더 육성시키기 위해서 저희가 이번에……

유선자위원

과장님, 그동안에 문화재로 등록되고 얼마큼 시민들한테 홍보를 하셨어요? 우리 행복원주가 네 권째 나가고 있죠?

정호

곽정호문화예술과장

네.

유선자위원

거기 한 번이라도 자료로 해서 홍보를 해보셨나요? 없죠? 아무것도 한 것도 없잖아요. 그런데 뭘, 박물관 건립을 하고 무엇을 홍보하겠다고 지금 말씀을 하시는 건지……. 본 위원이 생각해보면, 과장님 맨날 뭐 그냥 애드벌룬만 띄우고 계시는 거예요. 항상 보면. 그렇지 않아요?

정호

곽정호문화예술과장

지금 저희가……

유선자위원

그림책도서관이라고 했잖아요.

정호

곽정호문화예술과장

창의도시와 관련해서는 저희가 이번에 용역을 의뢰할 것입니다. 용역 의뢰해서 차근차근 준비해 나가겠고요. 문화도시도 선정된 지 얼마 안 됐기 때문에 차근차근 준비해 나가고 있습니다.

유선자위원

차근차근히, 우리 작년에 했죠?

정호

곽정호문화예술과장

예.

유선자위원

그런데 여직까지 우리 한 번도 거기에 대해서 뭐……. 시민들이 알 수 있을 만큼 홍보자료도 없고, 그때뿐이에요. 솔직히 말씀드려서. 지난번 유네스코 하실 때 우리 치악예술회관에서 행사 크게 했죠?

정호

곽정호문화예술과장

네.

유선자위원

그리고 끝이었죠?

정호

곽정호문화예술과장

앞으로 계획이 많이 있습니다.

유선자위원

글쎄, 앞으로는 그건 다 뭐, 말씀드리면, 살아가 봐야 되는 거지만, 과장님, 항상 제가 말씀드리는 건, 문화예술과는 항상 애드벌룬이 있고, 그다음에 서서히 작은 풍선이 되더라고요. 모든 행사가 다 그래요. 지난번의 그 등불축제도 그래요. 거기에 대해서 예산 올라왔을 때도 제가 지적해 드렸던 것처럼 이번에도 그림책도서관·박물관 건립해서 이렇게 실시설계용역비로 이렇게 올라와 있는데, 과장님, 맨날 애드벌룬만 띄워주시고, 전혀 뭐…… 그러곤 띄워놓고 이게 통과되면 되는 거고, 안 되면 못하는 거고 이런 식이야.

정호

곽정호문화예술과장

저희 창의도시도 지금……

유선자위원

아, 글쎄 창의도시 아까 다 들었어요. 몇 번 얘기해. 그 말씀이 그 말씀이시잖아요. 진짜 너무 안타까운 부분이에요. 이 부분에 대해서는. 과장님. 그다음에 219페이지 하단에 보면, 관광명소화 드라마 제작 지원, 이렇게 또 돼 있더라고요. 그건 뭐 어떤 것을 드라마 제작 지원한다는 거예요?

정호

곽정호문화예술과장

제목이 ‘사이코지만 괜찮아.’라는 tvN에서 16부작인데요. 도에서 1억 원, 저희 1억 원을 이번에 지원할 계획입니다. 유명배우 김수현이라는 배우가 주인공이 되어서 원주에 있는 관광명소 출렁다리라든지, 반곡역이라든지, 또 치악산 황장목이라든지, 호저에 있는 사니다카페라든지 이런 여러 곳에서 촬영을 하고 있는데요. 촬영을 하면서 원주를 홍보하는 것입니다. 그리고 드라마가 성공하게 되면 원주가, 드라마 촬영한 곳이 더 관광명소로 자리잡게 될 것 같고요. 또 한 번 촬영하면 스탭들이 보통 100명 정도 온다고 그래요. 이분들이 또 먹고 자고 하니까 지역경제에도 많이 도움될 것 같습니다. 그리고 이 작품이 더 유명해져서 해외판매가 되면 글로벌하게 원주를 홍보할 수 있는 그런 기대효과를 가지고 지원하게 되었습니다.

유선자위원

저희 소금산 출렁다리, 황장목숲을 가지고 세계적으로 콘텐츠가 될 만한 그거예요? 강원도민도 지금 모르고 있는데, 무슨 세계적이라는 말씀이 또 나와요. 과장님. 김수현이라는 탤런트 하나를 섭외를 하셔서 한다 그러지만, 그 촬영을 위해서 도비 1억 원, 시비 1억 원 해서 이렇게 하시는데, 과장님! 과장님도 여성이고 저도 여성이잖아요. 그죠? 우리 정말 세계적으로 알려야 될 것은 우리 임윤지당 그분에 대한 거가 아닐까요? 그런 걸로 드라마가 돼야 되지 않을까요? 무슨 저기 황장목숲하고 소금산 출렁다리하고 이런 걸로 해서 세계적으로 우리가 큰 호응을 받고, 이걸로 해서 이익이 되고 창출이 될 수 있는 것은 아니잖아요. 과장님. 과연 진짜, 과장님! 말 그대로 문화예술과이면 임윤지당 그분에 대해서도 한번 선양사업으로 해서 그분에 대한 드라마를 제대로 제작을 하셔서, 그런 분들에 대해서 우리가 지금 여성 성리학자 이런 분들을 갖다가 드라마로 제작하신다면 모르지만, 그거 우리 동네사람끼리 잔치를 하는데, 무슨 세계적이에요. 강원도 사람도 알지도 못하는데. 이게 과연 세계적으로 갈 수 있고, 강원도 전체가 이것을 알 수 있을까요? 항상 애드벌룬이야. 과장님, 여기 문화예술과에서 하시는 거, 물론 심혈을 기울여서 하셨지만, 항상 애드벌룬이에요. 나 이 드라마 제작한다고 해서 이것에 대해서 한번 신경 많이 써봤어요. 결국 과장님 말씀은 그거죠, 뭐. 그죠? 지금 말씀하신 대로.

정호

곽정호문화예술과장

아직 방영 안 했고요. 지금 시나리오 쓰는 과정입니다.

유선자위원

과장님, 지금 시나리오가 들어가기 전에, 여기 이렇게 추경 올리기 전에 한번쯤 여기에 대해서 우리 의원님들하고도 의논을 좀, 해당 상임위에도 한번 의논을 해보신 적은 있으신가요? 그냥 이렇게 올리시기만 하면 되는 거예요? 그럼 우리 예결위에서…… 저희가 행복위니까 이 부분에 대해서 모르려니 생각하시는 것 아니에요. 해당 상임위랑 이런 드라마 제작을 한다고 하면 한 번쯤은 의논을 해보셨냐고요? 드라마라면서요. 시나리오가 들어갔다면서요. 상임위원회랑 언제 이런 걸 회의를 해보셨냐고요? 안 하셨죠, 과장님?

정호

곽정호문화예술과장

네.

유선자위원

그래서 이렇게 예결위 때…… 이렇게 그냥 이렇게 나오면 저희들이 ‘아, 저쪽 부서는 쉽게 말해서 행복위니까 이런 것에 대해서 질의안 할 것이다.’ 이렇게 생각하시고…… 첫째는, 과장님! 해당 상임위원회도 기만하시고 모든 걸 다 기만하신 거예요, 과장님. 항상 그러시는 거예요. 조금 전에 말씀드렸던 그림책도서관도 말씀드린 그대로고, 지금 말씀드린 것도요. 적어도 해당 상임위원회에다가 이런 것을 제작하기 위해서 사전에 말씀을 드려서 해당 상임위에서 충분히 알아서…… 우리가 해당 상임위원 두 분한테 제가 찾아가서 여쭤봤어요. 지금. 해당 상임위원 분들하고 이걸 충분히 논의를 했냐고 했더니 전혀 아시는 분이 없으시더라고요. 과장님, 앞으로 모든 일을 진행하시려면 아까 말씀드렸던 좋은 사업들, 좋은 드라마 제작하시려면 적어도 해당 상임위원회 정도는 이 부분에 대해서 알고 넘어가야 된다는 거예요. 그리고 과장님, 218페이지에 원주여고 복합문화교육센터 조성사업 해서 리모델링이 있더라고요.

정호

곽정호문화예술과장

네.

유선자위원

거기다 리모델링을 하시는 것은 어떤 사업을 하시기 위해서 지금 리모델링 조성사업을 하시는 건지 좀 설명해 주시겠습니까, 과장님?

정호

곽정호문화예술과장

네, 저희가 원주여고 복합문화교육센터를 2015년 11월에 기본계획 수립을 했습니다. 그리고 2018년 4월에 실시설계 제안공모를 의뢰를 했는데요. 제안공모 때 저희가 128억 원으로 해달라고 제안공모를 했는데, 설계를 하다 보니까 128억 원 가지고는 도저히 리모델링사업이 추진되지가 않아서 그중의 일부분인 건물 인테리어 부분하고 거기 금란관 있습니다. 거기 리모델링비를 거기는 사업을 못 하고, 이번 12월에 준공을 하게 되었어요. 그래서 그 사업 일부 인테리어비용이 추정 가격 예상을 해 보니까 25억 원 정도가 들어서 이번 추경에 사업비 확보가 필요해서 올리게 되었고요. 이게 저희 산업경제위원회에서 5억 원이 삭감됐어요. 그 5억 원이 삭감된 이유는 이 중에 게스트하우스가 있는데, 그 게스트하우스가 공공 부분의 과도한 개입이 있다. 다른 게스트하우스 하시는 분들한테 영향도 있고 그래서 그 사업비가 삭감이 됐는데요. 그건 제가 설명을 좀 부족하게 해서 그렇게 삭감이 됐던 것 같습니다. 게스트하우스가 일반 게스트하우스가 아니고, 예술인들, 원주를 찾는 예술인들이 이용하는 복합문화 게스트하우스고요. 또 간소하게 게스트하우스라고 하기보다는 외지에서 오셔가지고 행사 할 때 하루나 이틀 머무르실 때 그쪽에서 교류도 하시고, 또 늦게까지 하다 보면 늦은 시간이 되고 그래서 거기 게스트하우스에서 머물면서 같이 업무도 교류하고 이렇기 때문에 일반 숙박시설하고는 다르기 때문에 그런 것을, 게스트하우스를 외부에서 오는 예술인들만 가지고 운영할 계획입니다. 그런데 저희가 설명을 잘못 드려서 저희 위원님들께서 잘…… 이번에 5억 원이 삭감이 됐는데, 이것을 이번에 좀 위원님들께서 살려주시면 원주시에 핵심 거점인 문화예술 허브공간이 되도록 저희가 최선을 다하겠습니다.

유선자위원

과장님, 긴 설명을 들어보고 이 원주여고…… 저희가 이것을 반환하기 위해서 제가 이것을 투쟁하느라고 제가 삭발식을 했죠? 그죠? 기억나실 거예요, 아마. 금란관은 또 우리 학교였으니까 더 잘 알고 계시고. 저는 애드벌룬 말을 또 드리고 싶어요. 이곳을 갖다가 문화예술인들을 뭘 하시고, 무엇을 하시고, 무엇을 하시고……. 정말 그때는 저는 여성단체협의회장으로 있으면서, 나는 아주 이게 원주여고를 반환하면 아주 정말, 아까 과장님 말씀하신 것처럼 세계적인 콘텐츠가 되고 공간이 되는 줄 알았어요. 저희 원여고 부지에 이런 것을 한다 그래서 실사도 나가보고, 또 거기에 대한 투쟁도 하고……. 지금 몇 년이 됐죠. 그죠? 그래서 저는 엄청 기대를 했어요. 그런데 또 이번에 이렇게, 여기 이걸 보면, 과장님, 아까 설명이 조금 미비하시다 보니까 5억 원이 삭감되셨다고 그랬는데, 설명은 지금 잘하고 계셨던 거고요. 그런데 이거 그렇게 해놓고서, ‘원여고를 그렇게 문화인들한테 뭐 한다.’, 그다음에 ‘저희 운동장 그 밑에는 지하공간을 넣겠다.’, ‘이쪽에 입구 쪽에는 뭐 명륜1동의 주차장을 하겠다.’ 아주 계획이 엄청났었어요. 저희가 알고 있을 때는. 그런데 지금…… 과장님, 혹시 과장님이시니까 한번 거기 방문 좀 해보셨나요?

정호

곽정호문화예술과장

네.

유선자위원

그럼 운동장은 지금 어떻게 되어 있고, 뒤에 우리 예전의 급식소 했던 데는 지금 어떻게 돼 있을까요?

정호

곽정호문화예술과장

지금 저희가 2019년 12월에 착공을 시작했어요. 그래서 착공을 시작했기 때문에 뒤에 예지관 철거하느라고 지금 좀 지저분하고요. 지금 공정률이 한 5% 정도 되는데, 일단 철거하느라고 지금 굉장히 지저분한 상태입니다. 그 주위에 펜스를 다 쳐서 공사를 하고 있습니다.

유선자위원

다행히, 제가 어제 이것 때문에 가봤어요. 펜스를 좀 치셨더라고요. 그 동네 우리 청소년들이나 우범지대로 만든 게 바로 원여고 부지예요. 한 번도 시에서…… 머리 삭발까지 하면서, 애드벌룬의 그 좋은 말을 들었던 저는 정말…… 청소년이 탈선을 할 수 있는 곳으로 해도 누구 하나 거기에 대해서 관심 가져 주지를 않았어요. 그리고 이제 거기에 대해서 말씀을 드리니까 이제 펜스를 치시고, 뒤에 정비를 하고 계시더라고요. 글쎄, 문화예술인. 제가 그래서 어제 가만히 생각을 해 봤어요. 거기를 돌면서. 박경리 공원에 가니까 작가 선생님들이, 외부에서 오신 작가 선생님들이 그곳에서 게스트하우스처럼 해서 거기서 문학활동을 하고 계시더라고요. 근본적이면 우리도 이거 그런 거잖아요. 문화예술을 위해서 외부에서 오신 작가들이 쉴 수 있는 공간이 게스트하우스로 알고 있죠. 일반 게스트하우스는 아니라고 했잖아요.

정호

곽정호문화예술과장

네.

유선자위원

그럼 그들이 와가지고 과연, 우리가 그 많은 예산을 들이고, 그 많은 리모델링 정비를 해서, 아까 말씀드렸던 것처럼 도서관처럼 세계적으로 이것도 또, 그렇게 세계적으로 가야 되는 건가요? 드라마 촬영처럼? 그 많은 작가들이 와서 과연 그렇게 원주에 와서 정말 이익창출도 되고 많은 문화활동을 할 수 있는 그런 분들이 와서 머무를 수 있는 곳이 되느냐 이 말씀이에요. 어느 특정한 단체를 밀어주려고 하는 거잖아요, 지금.

정호

곽정호문화예술과장

어느 특정한 단체가 아니고요. 거기는 무슨 작가뿐만 아니라, 그쪽에서 굉장히 분야가 많습니다. 그리고 행사도 많이……

유선자위원

아니, 그 분야가 많은 건 저도 알죠, 과장님. 저희 문화재단에서 그때, 우리가 그렇게 저거를 할 때 문화재단 그쪽에서 이걸 임시로 맡았었잖아요, 그때 당시는. 그죠?

정호

곽정호문화예술과장

네.

유선자위원

과장님, 진짜 정말 필요로 한 곳, 정말 시민들이 꼭 해야 될 곳들 이런 부분들은 아니고, 저 원주시민으로 살면서, 의원이기 이전에 시민으로 살면서 맨날 문화, 문화, 문화. 무슨 페스티벌, 뭐, 뭐, 뭐, 뭐. 이걸로 예산이 어마어마하게 나가요. 정말 어떤 부분을 볼 때는 화가 날 정도로. 정말 일개 방송에 제대로 된다면 시민들이 어떤 것을 원하는지, 무엇을 시민들이 필요로 하는 것인지는 한번 좀 봐야 되는데, 그저 맨 문화, 문화, 문화. 과장님하고는 뭐 해당이 될는지 안 될는지 모르지만, 중앙시장 2층에도 청년 그거 해서 또 불이 나니까 또 3층에다 몽골부스를 15개 해가지고, 한 사람도 안 가니까 또 지적을 하니까 다…… 그것도 1억 2,000만 원을 들였어요. 전기시설, 수도시설, 하나도 사용 안 하니까 지금은 다 철거를 했더라고요. 나는 이 문화가, 물론 보이지 않는 재산이지만, 과장님, 어떻게 생각하면 좀 슬퍼요. 어쨌든 게스트하우스는 뭐, 과장님이 말씀을 잘못하셔서 또 5억 원이 삭감이 됐다지만, 좋은 작가들이 많이 오시고, 또 원주에 계신 작가들이 이렇게 해서 우리가 원래 취지대로, 한 여성이 삭발을 할 정도의 그런 취지로 가길 바라면서, 이상입니다. 과장님. 이상입니다. 위원장님.

영덕

장영덕위원장

유선자 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 조상숙 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

상숙

조상숙위원

과장님, 존경하는 유선자 위원님 질의에 이어서 더 추가질의 하도록 하겠습니다. 219페이지, 말씀드렸던 그림책도서관·박물관 건립, 이게 해당 상임위에서 사실 삭감이 됐습니다. 이거 필요치 않은 사업인가요?

정호

곽정호문화예술과장

저희가 조금 전에 설명을 드렸지만, 지난해에 창의도시하고 문화도시가 가입이 되었는데, 삭감 이유가 중기지방재정의 행정절차를 이행하지 않은 것 때문에 이번에 삭감이 됐는데요.

상숙

조상숙위원

그러면 추후에 다시 해서 올리실 계획인가요?

정호

곽정호문화예술과장

저희가 중기지방재정계획을 미리 할 수 없었던 게, 중기지방재정계획은 1년에 한 번만 하는데, 보통 한 9월, 10월 달에 신청을 받는데, 저희는 12월 말에 지정이 됐어요. 그래서 시기적으로 좀 불가능했어요. 그래서 이번에 중기지방재정계획은 받지 못했지만, 일단 저희가 그림책도서관을 짓기 위해서는 이 실시설계비가 있어야 되는데요. 이것도 저희가 설명을 불충분하게 드려서 이런 일이 있었는데요. 이번에 이거 살려주시면 진짜 그림책도서관이 원주의 최대의 그림책도시가 되는 데에 거점이 되도록 최선을 다하겠습니다.

상숙

조상숙위원

과장님, 해당 상임위에서도 충분한 이유가 있어서 삭감이 됐던 부분이면, 과장님 그런 생각들을 가지고 계셨으면 예결위 열리기 전에라도, 예결위원님들한테라도 이런 사업에 대해서 충분한 설명이 필요치 않았을까? 사전에. 이런 아쉬움이 굉장히 많이 남습니다. 그럼 1추에 세웠던 기획업무용역, 저희가 3,000만 원을 세운 것으로 알고 있는데, 그건 지금 진행이 되고 있는 상황인가요?

정호

곽정호문화예술과장

1추에 저희가 기획업무용역을 많이 세웠는데, 어떤……

상숙

조상숙위원

그림책도서관의 기획업무용역비로 해서 3억 원을 세워서 통과가 됐는데, 이게 지금 진행이 되고 있는지 여쭤봅니다.

정호

곽정호문화예술과장

예, 이건 진행 중입니다.

상숙

조상숙위원

이것은 자료로 좀 부탁드리겠습니다. 그리고 문화재단 운영 해서 출연금으로 해서 1억 7,600만 원이 증액이 됐습니다. 증액사유를 설명 부탁드리겠습니다.

정호

곽정호문화예술과장

문화재단 증액 사유는 2020년도 총 인건비 증액분입니다. 총 인건비 증액하고, 또 신규직원 이번에 4명을 채용하는데요. 그 신규직원 4명 채용하는 것에 따른 인건비입니다.

상숙

조상숙위원

인건비에 대한 증액 부분인 건가요?

정호

곽정호문화예술과장

네.

상숙

조상숙위원

그리고 원주여고 얘기를 안 할 수가 없는데요. 이 사업, 자료로 사업계획서가 나와 있으시죠?

정호

곽정호문화예술과장

네.

상숙

조상숙위원

이것도 자료로 좀 부탁드리겠습니다.

정호

곽정호문화예술과장

알겠습니다.

상숙

조상숙위원

앞서 말씀드렸지만, 해당 상임위에서 삭감되고, 사실 부서에서는 이게 정말로 필요해서 사업을 올리셨다고 보여지거든요. 그렇지만 그런 부분들이, 아까 설명을 잘못하셨다 그러면, 저희도 해당 상임위가 아니면 아무래도 더 자료에 대해서, 내용에 대해서 더 모르는 부분이 발생할 수 있는데, 그런 부분들에 대해서 오셔서 충분하게 설명을 해주셔야지. 그냥 올리셔가지고 ‘이거 살려주시면…….’ 내용을 정확하게 모르는데 어떻게, 그리고 그 부서에서 간절함이 없는데, 어떻게 저희가 무슨 내용을 보고 살려야 되는 건지 이런 생각이 들거든요, 과장님.

정호

곽정호문화예술과장

죄송합니다. 저희가 어제 상임위 끝나고 예결위에 설명을 드리려고 했는데, 시간이 사실…… 다른 여러 가지 일들로 인해 가지고……. 설명을 사실 드리려고 했는데, 못 드리게 된 점 죄송하게 생각하고요.

상숙

조상숙위원

해당 상임위에서 삭감이 되고, 삭감이 되지 않고 이런 부분보다, 이 사업이 상임위에서 통과를 했더라도 신규사업에 대한 부분들, 그러니까 증액이 되고 이런 부분들에 대한 것은 좀 오셔서 사전에 좀…… 충분한 시간…… 그건 핑계로밖에 보여지지 않거든요. 그런 부분들이 좀 많이 아쉬움이 남아서 말씀드리는데, 다음에는 사전에 오셔서 이런 설명을 좀 부탁드리도록 하겠습니다. 과장님.

정호

곽정호문화예술과장

알겠습니다.

상숙

조상숙위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

조상숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 또 계십니까? 문정환 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

문정환위원

과장님, 수고 많으십니다. 유네스코 창의도시 선정되었다고 작년 말에 저희가 많은 축하를 했었죠?

정호

곽정호문화예술과장

네.

문정환위원

단시간에 이렇게 유네스코 창의도시가 지정된 게 아니라, 역사가 있죠? 2014년부터 저희가 준비를 해가지고 드디어 창의도시, 또 문학 창의도시에 선정이 됐는데, 이런 예산을 보면서 좀 안타까운 마음이 들었습니다. 218쪽에 있는 인테리어공사 및 금란관 리모델링 사업과 219쪽에 있는 그림책도서관·박물관 건립 실시설계비, 이게 같은 공간에 있는 사업인데, 같은 사업이라고 봐도 되겠죠? 연결된 사업이라고 보면?

정호

곽정호문화예술과장

예, 연결됩니다.

문정환위원

저희가 유네스코 창의도시로 지정이 되고 나서 유네스코에서 요구하는 사항이 있는 것으로 알고 있어요. 창의도시가 된 후에 원주시에서 해야 되는 일들, 그중의 하나가 이 공간이라고 저는 알고 있는데, 저희가 이 창의도시를 유지하려면 유네스코에서 요구하는 이런 사업을 하겠다. 계획서도 제출해야 되고, 그 계획서에 맞게 사업을 진행해야 되는데, 지금 예산에서 저희가 걸림돌이 생겼습니다. 이게 사업이 연기가 된다 이러면 유네스코에서 요구했던 지속가능개발 목표 이런 것에 저희가 어떻게 대응을 해야 되는지, 아니면 이 시기에 꼭 이것을 실행해야 되는 건지, 저는 이런 설명을 우리 집행부에서 했었어야 된다고 봐요. 그리고 리모델링비에서 감액된 사유를 보니까 사영업 쪽인 사경제 쪽을 침해할 수 있는 우려가 있다. 이런 게 나왔어도 현장에서 체류하는 작가들을 위한 공간이다 그래서 그런 우려를 최소화하겠다 이런 설명이 좀 부족했던 것 같고요. 그리고 중기지방재정계획에 보면, 저희가 계획을 하지 못했던 것에 대한 예외사항이 있더라고요. 어쩔 수 없이 할 수 없는 것. 저희 창의도시가 작년 11월에 확정이 됐나요?

정호

곽정호문화예술과장

10월 30일.

문정환위원

10월 30일. 행사를 11월에 했죠, 저희가.

정호

곽정호문화예술과장

네.

문정환위원

그럼 계획을 할 수 있는 시간적인 타임을 놓친 이유가 그 이유더라고요. 일부러 안 하는 건 아니시고. 그러니까 그런 이유를, 상황설명을 잘 좀 하셨어야 되지 않는가. 어쨌든 앞서 위원님들이 말씀하셨듯이 구 원여고 부지, 역사와 전통이 있던 공간입니다. 그런데 이게 지역의 흉물로 오명을 뒤집어쓰고 있는데, 다시 이게 지역의 명소가 될 수 있도록 원주문화의 메카가 될 수 있도록 철저한 준비를 해 주시고, 사업의 실행의지를 좀 더 강하게 갖고 가시기를 당부드리겠습니다.

정호

곽정호문화예술과장

알겠습니다. 이번에 그림책도서관에 대해서 위원님들께서 많이 궁금해 하셨는데요. 저희 산경위는 찾아다니면서 설명을 드렸는데, 예결위 위원님들은 어제 하루밖에 시간이 없어서, 사실은 죄송합니다. 핑계같지만 설명을 못 드렸습니다. 오늘 예결위 끝나고 제가 다시 자세히 설명드리도록 하겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 박호빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

호빈

박호빈위원

우리가 어쨌든 소관 상임위원회에서 심도 있게 논의한 부분에 대해서 예결위에서 번복을 한다든가 이런 부분에 대해서는 진짜 조심해야 될 일이라고 생각이 듭니다. 당초에 어쨌든 집행부의 의지가 미약했다라고, 우리 존경하는 유선자 위원님, 조상숙 위원님 말씀하시고, 우리 문정환 위원님도 말씀하셨는데, 이런 부분들 하려면 사전에 진짜 위원님들한테 충분히 설명을 해야 되고 양해를 구했어야 됐는데, 그런 부분이 너무 미약했다라는 것은, 되면 좋고 안 되면 말고라는 이런 것밖에 생각이 안 되고, 그런 부분에 대해서 앞으로는 더욱 더, 과업을 수행하기 위해서는 노력을, 상대를 이해시키고 설득하려는, 소통하려는 그런 노력이 더 필요하다라는 생각이 듭니다.

정호

곽정호문화예술과장

알겠습니다.

호빈

박호빈위원

그다음에 219쪽에 보면, 관광명소화 드라마 제작이 도비, 시비 해서 1억 원이 섰어요. 설명 부탁드리겠습니다.

정호

곽정호문화예술과장

조금 전에 설명을 드렸었는데요. tvN에서 16부작으로 저희 드라마……

호빈

박호빈위원

tvN?

정호

곽정호문화예술과장

예, tvN. tvN방송에서 하는 드라마인데요. 16부작이고요.

호빈

박호빈위원

거기다 주는 거예요?

정호

곽정호문화예술과장

tvN에 주는 게 아니고, 이 제작사에 주는 것입니다. 제작사에 지원을 하면, 그분들이 방송을 tvN에 하는 것입니다. 저희는 tvN에 주는 것이 아니고 영화 제작사에 주는 것입니다.

호빈

박호빈위원

아니, 그래서 우리 어디를 선전하는 거예요? 원주를?

정호

곽정호문화예술과장

원주시인데요. 아직 드라마 내용이 다 완성이 안 된 상태이기 때문에……

호빈

박호빈위원

아니, 그러니까 이해가 안 가는 게, 드라마 속에서 원주를 배경으로 한다라는 얘기예요?

정호

곽정호문화예술과장

그렇죠.

호빈

박호빈위원

원주를 배경으로 하는데 1억 원을 우리가 준다?

정호

곽정호문화예술과장

네.

호빈

박호빈위원

아, 원주가 참여 조금 하면 1억 원을 주는 거예요?

정호

곽정호문화예술과장

예, 그렇습니다.

호빈

박호빈위원

tvN? tvN이 어디를 얘기하는 거예요?

영덕

장영덕위원장

케이블방송 있어요. 예능 쪽에선 아주……

호빈

박호빈위원

아, 그래요? (장내소란) 최고예요? 알겠습니다. 이상입니다.

영덕

장영덕위원장

박호빈 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계십니까? 질의하실 위원님 안 계시면, 문화예술과 심사를 마치겠습니다. 문화예술과장님께서는 지금 여러 위원님들께서 공통적으로 의견을 개진해 주셨던 내용들에 대한 것들을 자료로 잘 정리하셔서 계수조정 전에 꼭 우리 위원님들께 충분한 설명이 있을 수 있도록 최선의 노력을 다해 주길 당부드리겠습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

정호

곽정호문화예술과장

알겠습니다.

영덕

장영덕위원장

곽정호 문화예술과장님 수고하셨습니다. 효율적인 회의진행을 위하여 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

11시17분 회의중지

11시28분 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 관광개발과 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 서병하 관광개발과장님은 발언대로 나오셔서 답변하시기 바랍니다. 아, 다시 하겠습니다. 관광정책과로 정정하겠습니다. 신동익 관광정책과장님은 발언대로 나오셔서 답변하시기 바랍니다.

동익

신동익관광정책과장

안녕하세요? 관광정책과장 신동익입니다. 저희 관광정책과 소관은 224∼226쪽입니다.

영덕

장영덕위원장

질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 유선자 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

유선자위원

과장님, 안녕하십니까?

동익

신동익관광정책과장

예, 안녕하세요?

유선자위원

과장님이 진짜 우리 문화의 산 증인이 되고, 페스티벌에 아주 일조하셨던 분인데, 내 개인적으로 금관을 하나 씌워주고 싶을 정도로 정말 고생 많으신 분인데, 제가 질의 좀 하나 할게요. 과장님. 224페이지 중간에 보면, 강원감영 전통복식 체험장 운영, 이렇게 되어 있잖아요. 여기에 대해서 과장님이 설명 좀 해 주셨으면 좋겠습니다.

동익

신동익관광정책과장

작년에도 잠시 설명을 드린 기억이 나는데요. 작년 하반기 한 석 달 정도 시범적으로 운영을 해 봤어요. 저희가 그때 한 1,300만 원 정도 예산을 투자했었는데, 사실 첫 시도여서였는지 몰라도 조금 효과는 미비했습니다. 그러나 작년 연말에 한국관광공사가 저희 의지를 도와주는 차원에서 한복 100벌을 저희한테 기증을 저희가 150벌을 갖게 되었습니다. 그래서 150벌 자료를 가지고 방식을 좀 바꿔보려고요. 작년에 1,300만 원이었는데, 올해 500만 원으로 줄인 이유는 뭐냐면, 작년에는 임대사업자 위주로, 한복을 갖고 있는 임대사업자를 모집하다 보니까 약간 수익성이 필요했고, 거기에 따른 보조금이 조금 올라가는 경향이 있었습니다. 인건비 편성이라든가 이런 부분이 있었는데, 이번에는 조금 방식을 바꿔서 공공성을 갖고 있는, 수익과 관계되지 않더라도 공공성을 갖고 있는 원주시 관광협의회라든가 이런 단체를 공모를 통해서 운영을 시켜서, 예를 들면 하루의 운영요원 한 2명 정도를 배치한다면 한 2만 원 정도의 인건비로 오전, 오후 나눠서 운영을 하면 날짜 계산하니까 예산 승인된 이후에 6월부터 가을까지 한 네다섯 달 정도를 500만 원 예산으로 운영할 수 있지 않을까 이렇게 생각을 해 봐서 예산상의 금액은 500만 원으로 요청드리게 되었고요. 작년에 했던 약간의 아쉬움을 발판으로 해서 올해는…… 작년엔 금액이 좀 비쌌습니다. 8,000원이라는 참여비를 내야 돼서 부담이 되셔서 많이들 안 오신 것 같아서 이번에는 2,000원 정도로 대폭 인하를 하되, 그것을 또 원주사랑상품권으로 다시 환원시켜서 주변에 있는 전통시장에서도 쓰시게 한다라든가 이런 쪽으로 방향 전환을 검토해 보고 있습니다. 시기적으로는 2차 년도 사업이긴 하지만 잘 지켜봐주셨으면 좋겠습니다.

유선자위원

과장님, 수요자는 얼마큼 있었어요? 한복, 민간에다가 저거 했으니까. 실제로 수요자가 많이 없었어요. 제가 조사해 보니까.

동익

신동익관광정책과장

예, 많지 않았습니다.

유선자위원

이번에 방법을 바꾸신다고 분명히 그러셨잖아요. 그러면 어떤 식으로 방법을 바꾸실 예정이세요?

동익

신동익관광정책과장

우선 설명드린 대로 가격인하를 통해서 모객의 가능성을 좀 높여보고요. 그리고 작년에 하려다가 못 했던 것이, 주변에 5개 전통시장이 있는데, 그쪽하고 협업 같은 것을 해서 전통시장에서도 감영 복식체험한 사람들의 경우에는 좀 더 할인혜택을 준다라든가 이런 부분, 그리고 공간적으로도 약간 폐쇄성이 있습니다. 체험장이. 그래서 입구 쪽 들어가면 약간 빙 돌아 들어가야 되는 구조가 있어서 접근성이 쉽지도 않았어요. 다만, 올해 타 부서에서도 강원감영 야행 사업이라든가, 강원감영 전통체험 프로그램이라든가 여러 가지 문화 콘텐츠사업을 하고 있기 때문에 거기에 조금 더 얹어서 하게 되고, 공간적으로도 조금 더 안내실을…… 예를 들어 작년에는 돈이 좀 부족해서 배너를 하나밖에 못 세웠다면, 올해는 좀 더 적극적으로 홍보 배너도 많이 설치하고 해서 조금 더 접근성을 개선하게 되면 좀 더 낫지 않을까 생각하고 있습니다.

유선자위원

그래서 과장님, 항상 좋은 아이디어가 오늘날 페스티벌까지도 됐는데, 제가 지난번에도 지적했던 것처럼, 이 한복을 입고서 우리가 과연 이 한복을 입고 다닐 수 있는 데가 없어요. 거기서 가야, 감영에서 10분 거리 안에 우리 전통시장 있잖아요. 조금 전에 말씀하셨던 것, 지난번에도 말씀드렸던 것처럼 한복을 입고 가면 금액을 할인해 준다든가 이런 것도 아무것도 없는데, 굳이나 그 한복을 입고 거기 감영에서 10분 거리도 안 되는 전통시장을 이용할 수가 없어요. 그래서 아무런 볼거리가 안 되더라고요. 그래서 지난번에 말씀드렸죠. 이 한복을 입고서 좀 넓게, 임윤지당 선양관, 그다음에 우리가 지금 장일순 선생님 그런 데라든가, 박경리 문화공원을 간다든가 좀 한복 입고서…… 경복궁은 물론 자체적으로 잘 되어 있지만, 저희는 그런 게 안 되어 있는데 굳이나 그걸 예산을 세워서 하셨는데, 한복을 입고 다니시는 분도 없었지만, 감영에서만 입기에는 이것이, 복식이 안 된다 이거예요, 과장님. 그리고 과장님, 지난번에 말 타고 감찰사 행지도 해보신다 그랬는데, 그건 어떻게 되셨는지요?

동익

신동익관광정책과장

그건 저희 소관 부서가 아니었던 걸로 기억하는데요.

유선자위원

아, 그러셨나요. 과장님, 제가 보면, 이 전통한복 복식에 대해서 참 좋은 아이디어였어요. 그런데 실질적으로 이 의상을 입고 가까운 우리 임윤지당 선양관도 올 수…… 그런 것도 연계가 안 되어 있고, 또 먼 데는 인목대비나 인현왕후 그런 데 있잖아요. 그분들이 생존해 계셨던 그런 곳도 지정면에 있는데, 이런 곳 가는 것도 아니고, 감영 거기에서 돌자고 이 한복을 입는 것은 별로 효과성이 없었어요. 올해 뭐 과장님이 다시 한 번 시도를 해보시고 또 하신다니까 우리 전통한복에 대해서 알려주시고 이러는 건 너무너무 감사드리는데, 한번 이것을 페스티벌 때 같이 한번 입고 그 행사를 외부에서 오신 분들이 그런 복식을 입으면 어떨까 하고 한번 제가 생각을 해 봤었어요. 감영은 과장님 알다시피 그것은 아닌 것 같아서 올해는 아마 페스티벌에 오신 분들이 그 티켓을 어떻게 해 주시면 페스티벌 이용료를 감한다든가, 예를 들면 소금산 출렁다리 가는 것에 돈을 감한다든가, 뭔가가 좀 연계가 되면 그 옷을 입고 우리 페스티벌 때도 다니면 전통복식이, 이것에 대한 목적이 맞지 않을까 제 생각입니다.

동익

신동익관광정책과장

알겠습니다.

유선자위원

과장님, 관심 좀 가져주시고요.

동익

신동익관광정책과장

예, 그러겠습니다.

유선자위원

그다음에 226페이지에 보니까, 과장님, 반계리에 은행나무 있죠?

동익

신동익관광정책과장

네.

유선자위원

그래서 여기 또 이렇게 예산이 돼 있더라고요. 과장님, 사실 제가…… 지금은 홍보판이 없어졌는데, 정말 굉장히 아름다운 나무였었고, 정말 꼭 계승되어야 할 나무였고, 보호되어야 될 나무였는데, 어느 날 보니까 우리가 지금 종합체육관 들어가는 입구에 있었던 그 은행나무 홍보판도 없어졌어요. 그러면 은행나무를 어디다 무엇을 하시려고 축제 지원사업 이렇게 하셨는지 구체적으로 설명해 주세요. 그 좋은 아름다운 사진도 다 없애고, 지금 반계리 은행나무 사진은 문막읍사무소에 가니까 있지, 그 외에는 은행나무가 아무 데도 전시된 데가 없어요. 과장님, 한지 문화축제도 가보셨잖아요. 그 입구에라도 그 좋은 사진 그거를 같이 해 놓으면 안 될까요?

동익

신동익관광정책과장

예.

유선자위원

그런데 무슨 축제를 하신다 그래가지고 제가 한번 여기에 대해서 과장님한테 질의드렸으니까 과장님, 여기에 대해서 자세히 알려주시면 좋겠습니다.

동익

신동익관광정책과장

예, 알겠습니다. 반계리 은행나무축제는 이번에 사실 처음 예산 요청드리게 된 거고요. 사실 반계리 은행나무가 풍광도 엄청나고, 사실 문화재적 가치가 있어서 별도 지정된 것도 있습니다. 소소하게 사진을 찍는 사람들이 수도권에서 온다든가, 또 마을주민들이 그것에 대한 가치에 대해서 엄청나게 자부심을 갖고 있는 자산이라고 알고 있습니다. 재작년인가 그 마을에 반계리 창조적 마을 만들기 사업이 있었어요. 농업기술센터 소관으로 지원되는 사업이. 그때 이 축제를 한번 시도를 했었습니다. 은행나무 주변에 모이셔서 마을 주민들이 먹거리도 나눠드리고, 사진도 찍고, 글쓰기 학생들 체험도 시키고 이래서 나름대로 축제가 재작년부터 시작이 되고, 작년에는 마을주민들 자생적으로 예산 없이 한번 해 보자 해서 굉장히 애로사항을 겪으면서 축제를 했던 것으로 제가 알고 있습니다. 그리고 저도 현장을 방문해 봤습니다만, 공간적으로 접근성이 굉장히 부족하긴 합니다만, 여기에 축제 콘텐츠를 입혀서 마을주민들이 스스로 자생하는 주민 집약적인 축제를 만들어서 육성을 한다면, 원주의 시목이 말씀하신 것처럼 은행나무이지 않습니까. 이걸 토대로 좀 더 원주의 시목이 은행나무다라는 게 시민들에게 알려지고 관광객들에게 알려지면, 이런 축제를 500만 원이라는 예산에 할 만한 가치가 있다 생각이 들었고, 무엇보다도 그 마을주민들의 열망이 있더라고요. 그래서 마을주민들이 이 축제를 육성했으면 좋겠다라는 의지가 하늘을 찌르는 의지인 것 같아서 저희가 보조금심의위원회 예산 과정을 거치면서 500만 원 요청드리게 된 겁니다. 은행나무가…… 원주 시화가 장미이기 때문에 단계동에도 축제가 있듯이, 시목인 은행나무를 가지고서도 축제 콘텐츠로 성장시키는 것이 좋을 것 같다는 생각이 듭니다.

유선자위원

과장님, 죄송하지만 작년에 반계리에서 행사 할 때 혹시 와 보셨나요?

동익

신동익관광정책과장

그땐 못 갔습니다, 제가.

유선자위원

안 와보셨죠?

동익

신동익관광정책과장

예.

유선자위원

저는 가봤거든요. 동네 그냥 잔치였어요. 동네 조그마한 잔치예요. 뭐 그 은행나무에 대해서 수액주사를 한번 놔주는 것도 아니고, 그냥 은행나무 있으니까 원주 시목이라고 그래서 농악하고 동네 분들 그냥 풍악 울렸던 것밖에 아무것도 없었어요. 이왕 지금 과장님이 말씀하셨던 좋은 말씀대로 하시려면, 진짜 말 그대로 원주 시목이에요. 그럼 원주시민이 다 즐길 수 있어야 되는데, 동네 분 잔치였고요. 동네 분 잔치라도 저희들이 가서 보니까, 진짜 원주 시목이라 해서 가보니 차량을 델 데도 마땅치 않아요.

동익

신동익관광정책과장

맞습니다.

유선자위원

그래서 이런 부분에 대해서 저는 과장님이 지금 말씀해 주신 것처럼 그렇게 활성화시키고, 원주시의 시목이나…… 저희 지역구에 있는 장미공원처럼 이런 것을 하시려면 차라리 예산을 제대로 세워서 원주시민들이 정말 다같이 반계리 은행나무를 시목이라는 것을 인정할 수 있고, 또 같이 축제를 할 수 있게끔 해 주셔야지. 이 500만 원을 가지고 동네 잔치에다 좀 보조하는 것밖에 안 될 것 같아서 과장님, 이 부분에 대해서는 좀 더 검토해 봐 주시면 좋겠습니다.

동익

신동익관광정책과장

예산, 사실은 저희도 다른 축제처럼 1,000만 원 요청드렸었는데, 보조금심의위원회에서 이번 예산이 녹록치 않다 보니까 절반으로 내부적으로 삭감이 돼서 요청드리게 된 부분도 있고요. 사실 말씀 주신 것처럼 접근성이 좀 어렵기 때문에 약간 저희도 고민했던 부분이기도 합니다. 다만, 이 축제 콘텐츠를 먼저 만들어서 양성화시키고 육성시켜야 주변 경관도 좋아지고 진입로도 좀 넓어질 수 있는 계기가 만들어지겠다 생각했기 때문에 저희 관광부서에서 요청드리게 된 겁니다.

유선자위원

진입도로 하면 거기 땅값이 올라가겠네요. 과장님 오늘 발언하신 대로. 그죠?

동익

신동익관광정책과장

아니, 그런 의도로 말씀드린 것 아닙니다.

유선자위원

그것보다는 과장님, 다른 거랑, 다른 행사랑, 아까 말씀드렸던 것처럼 다른 행사랑 접목을 해서 최소한도 우리 원주시조새는 꿩이고, 시화는 장미이고, 시목은 반계리에 있는 은행나무라는 것 이렇게 알려주시는데, 한번 이 부분에 대해서 좀 더 많이 검토를 해 봐 주셔야 될 부분인 것 같아요. 아까 과장님 말씀은 예산심의해서 삭감이 됐다고 하지만, 한번 제대로 좀…… 그 좋은 아이디어 있으시잖아요. 한번 그렇게 하시라는 뜻으로 말씀드린 거예요. 금액으로 봐서는 500만 원, 작년에 제가 가본 거랑 똑같아요. 동네 잔치하는 것밖에 다시 안 되는 거예요. 동네사람들이 ‘아, 이거 우리가 이렇게이렇게 하려고 하니까 돈이 필요하고, 예산이 들어가니까 이것 좀 해달라.’고 이러는 식밖에 안 되니까 과장님, 이 부분에 대해서는 좀 더 신중을 기해 주시고 검토해 주시기 바랍니다. 과장님.

동익

신동익관광정책과장

예, 차근차근히 살펴보겠습니다.

유선자위원

네. 그리고 과장님, 225페이지에 보면, 음악여행 버스킹공연 이렇게 돼 가지고 간현관광지, 미로예술시장에서 한다는데, 이것은 무슨, 어떤, 그냥 이 말대로 버스킹으로만 들어야 되는 건지, 이것을 시범사업을 하시는 건지, 신규사업인지 궁금해서 여쭤봅니다.

동익

신동익관광정책과장

이것은 시의 시책사업이라기보다는 여기 도비매칭이 되어 있습니다. 강원도에서 18개 시·군 공히 코로나19로 인해서 너무 힘드니까 지역경제도 활성화시키고, 관광객들에 대한 활성화도 시키자는 취지로 도 관광마케팅과에서 예산을 이번 추경에 확보하는 사업이고요. 이번에 제가 알기로는 18개 시·군 중에 10개 시·군이 시비 매칭을 해서 이 정도 규모의 예산으로 편성을 올린 것으로 알고 있습니다. 말씀하신 대로 두 군데 정도를 핵심 장소로 해서, 버스킹 할 수 있는 뮤지션들이 많습니다. 젊은 뮤지션들이 원주에. 이런 사람들을 주말에 배치시켜서 방문하시는 관광객들에게 버스킹공연도 보여드리고 원주관광이 활성화되고 있다는 것을 알려드리려고 하는 취지입니다.

유선자위원

그러면 음악여행 버스킹이라고 하셨으니까 장르는 여러 가지 장르가 되겠네요?

동익

신동익관광정책과장

그렇습니다. 그런데 대다수가 젊은…… 버스킹 하면 보통 길거리 음악공연이기 때문에 전통음악하고는 조금 거리가 있고요. 최근 젊은 재즈풍이라든가, 락풍이라든가, 이런 일반 대중가요 이런 풍이 되겠습니다.

유선자위원

요즈음에 저희들이 그냥, 제가 조금 여쭤보는 거지만, 요즈음에 뜨는 건 지금 미스터트롯이에요.

동익

신동익관광정책과장

네.

유선자위원

그러니까 그것도 참고하시라는 말씀을 드리고……

동익

신동익관광정책과장

네, 반영시키도록 하겠습니다.

유선자위원

이 부분에 대해서 제가 무엇을 버스킹 하시겠다는 건지……. 그럼 시간하고 장소는 지금 여기 나온 대로 간현관광지, 미로예술시장 그 앞입니까, 따로 정해진 데는 아니고요?

동익

신동익관광정책과장

네, 그렇게 생각하고 있습니다. 저희가 자율적으로 정하게 되어 있습니다.

유선자위원

과장님, 이것 아주 굉장히 좋은 사업인데요. 좀 있으면 다른 과장님 들어오시겠지만, 음악분수를 하시겠다고 다른 과에서 얘기하셨거든요. 그때 이런 사업을 추진하면 안 될까요? 꼭 코로나라는 그 어떤 명목을 둬가지고 그냥 버스킹을 할 것이 아니라, 그 음악분수를 하시겠다고, 다른 과 어디라고 말씀 안 드리겠습니다. 그럴 때 이것을 같이 접목하면 얼마나 아릅답겠습니까? 음악분수도 보고, 또 우리가 지금 말씀하셨던 좋은 버스킹 행사도 보고, 그리고 부산 해운대 가서 해운대 모래사장에서 우리가 보듯이 좀 접목을 하세요. 별도로 이렇게 하시지 말고. 이 부분에 대해서 과장님, 좀 같이 연계하는 사업으로 하셨으면 좋을 것 같습니다. 제가 볼 때는.

동익

신동익관광정책과장

알겠습니다.

유선자위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

유선자 위원님 수고하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 유석연 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

석연

유석연위원

존경하는 유선자 위원님이 말씀하셨는데, 추가적으로 질의하겠습니다. 지역축제는 원주시가 1,000만 원으로 알고 있는데, 500만 원으로 시작을 한다고 말씀하셨잖아요?

동익

신동익관광정책과장

네.

석연

유석연위원

축제라는 것은, 많은 사람들이 모여서 음식을 맛있게 먹고, 어떤 공연도 하고, 수건도 나눠주고, 이것이 나쁜 건 아닌데, 초창기에 할 때는 아까 말씀드린 바와 같이 우리 원주시의 은행나무면 나무만 하나 덩그렇게 크게 있는데 그 주변을 그래도 시설물이라든지 은행나무의 역사라든지, 누가 봐서 볼 수 있게끔 좀 그럴싸하게 만들고, 주차장도 만들고, 이정표도 만들고 뭐 이렇게 구체적 계획을 만들어서 주시면 저희들이 한 단계 좋은 안이 있으면 접목해서 좋은 축제가 됐으면 좋겠다 이런 말씀을 드리고요. 덧붙여서 말씀드리면, 박물관 소관인 강원감영제가 살아나야만 전통시장이 살아나기 때문에, 연계성이 있기 때문에 관광개발을 문화와 박물관 같이 엮어서 종합적으로 강원감영이 살아날 수 있는 이런 방안을 한번 적극 모색했으면 좋겠다 이런 말씀입니다. 그리고 지금 전체적으로 원주시에 철도가 끝나서 바람숲길이라든지, 똬리굴이라든지, 간현유원지 뭐 개발 이런 것 있을 때 좀 더 원주시가 인구가 늘어나고 수도권으로 가기 위해서는 교통이 좋아서 꼭 가 봐야겠다 하는 인식이 들도록 1박 2일 코스로 원주코스를 제대로 중장기계획을 만들어서, 예산이 없으니까 5년 계획을 만들든지, 10년 계획을 만들든지, 3년 계획을 만들어서 정말로 원주를 찾아오는데 원주를 가봐야겠다는 의식이 전국적으로 퍼질 수 있도록 그림을 한번 그려주십사 하는 말씀 드리겠습니다.

동익

신동익관광정책과장

좋으신 의견 정말 감사드리고요. 말씀주신 대로 강원감영과 축제 콘텐츠 여러 가지 믹스해서 잘 하는 방법, 그리고 원주관광 전반적인 정책에 대한 큰 그림이라든가 비전을 만드는 작업은 중장기적으로 타 부서하고도 협업해서 진행하도록 하겠습니다.

석연

유석연위원

추가로 말씀드리겠습니다. 그래서 외지 분들이, 외국인들이 중앙시장, 자유시장, 풍물시장 왔다가 강원감영을 들러서 갈 수 있는 살아 있는 볼거리, 만들기, 놀이 이런 것을 대한민국에서 제일 잘된 데를 한번 가보시고, 또 외국에 가서 보시고, 거기에서 플러스해서 강원감영제를 좀 활성화시켜달라, 살아 있는 강원감영 좀 해 달라 그런 말씀이에요.

동익

신동익관광정책과장

예, 그렇게 노력하겠습니다.

석연

유석연위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

유석연 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조상숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

상숙

조상숙위원

과장님, 저는 당부드리고 싶어서 그러는데요. 반계리 은행나무축제도 저희가 올해부터 지원을 한다고 예산을 세우셨는데, 지난해 사실 다녀오신 분들의 가장 큰 문제점이, 물론 아까 주차공간도 말씀하셨지만, 화장실이었어요. 과장님. 화장실에 물이 안 나와가지고, 세면대도 물이 안 나오고, 화장실에 물이 안 나와서 굉장히 불편함을 다녀가신 분들이 말씀들을 하셨었거든요. 그 문제가 좀 잘 해결이 될 수 있도록 지역주민들하고 얘기가 잘 되셨으면 좋겠고, 마을회관까지 안내를 하셨는데, 마을회관까지 가는 거리가 꽤, 사실 있잖아요.

동익

신동익관광정책과장

예.

상숙

조상숙위원

그래서 그 문제가 반드시 해결이 될 수 있도록 얘기해 주시고요.

동익

신동익관광정책과장

예, 알겠습니다.

상숙

조상숙위원

그리고 또 하나는, 이 반계리 은행나무 위치가 원주굽이길 7코스인가요? 그것하고 연계가 되어 있습니다. 그 안에. 그래서 축제기간을 언제로 올해 하실지 모르겠지만, 그것과 연계해서…… 사실 축제를 은행나무 하나 보러 가기에는 조금 아쉬움이 있을 수 있어서 연계해가지고 할 수 있는 방법이 있으면, 굽이길 같이 연계해서 하면 어떨까라는 생각이 들거든요. 그 부분도 한번 제가 제안을 드리는 거니까 검토하셔가지고 축제가 좀 더 풍성하게 잘 될 수 있도록 부탁드리겠습니다.

동익

신동익관광정책과장

예, 미처 생각지 못했는데 감사합니다.

상숙

조상숙위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

조상숙 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 문정환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문정환위원

과장님 수고하십니다. 224쪽이요. 관광마케팅협의회 공동사업, 사업내용과 목적 이렇게 간략하게 설명 좀 부탁드리겠습니다.

동익

신동익관광정책과장

관광마케팅협의회가 5개 시·군이 협업사업이라고 이해해 주시면 좋을 것 같고요. 저희 원주 포함해서 홍천, 횡성, 평창, 영월 이렇게 5개 시·군이 해마다 2,500만 원씩의 예산을 출연해서 시·군별로 돌아갑니다. 이 예산편성이. 그래서 올해는 저희 원주시가 의장 시·군이 됐어요. 그래서 5개 시·군 2,500만 원씩 낸 예산 1억 2,500만 원이 저희 원주시 예산에 반영돼서 요청드리게 된 거고요. 그 1억 2,500만 원을 지금 꼭지, 꼭지 나눠서 부기로 표현시켜 드린 게, 홍보사업이라든가 리플렛 제작이라든가, 공동사업이라든가, 인센티브사업이라든가 이렇게 나눠져 있는 겁니다. 그래서 2007년부터 사실은 결성이 되어 있고, 나름대로 내부운영 규약도 있습니다. 해마다 연초에 이 5개 시·군이 모여서 회의를 했어요. 올해는 어떤 사업을 해보자, 그래서 그것에 대한 결과물적인 안이 이 예산을 요청드리게 된 거라고 이해해 주시면 좋을 것 같습니다.

문정환위원

그 밑에 인센티브 내용은 어떻게 되는 거죠?

동익

신동익관광정책과장

인센티브는 뭐냐 하면, 각 시·군마다 관광여행사 인센티브를 운영하잖아요. 저희 같은 경우에도 여행사가 원주에서 어떤 조건이 맞으면, 뭐 30명 이상이라든가, 원주에서 2끼 이상을 먹는다든가 하면 저희가 인센티브를 여행사에 직접 줍니다. 이것은 5개 시·군이 원주만 찍지 않고, 영월, 횡성 이렇게 두세 군데 이상…… 나름대로 저희가 기준을 정하겠습니다만, 몇 군데 이상을 1박 내지는 몇 끼 이상을 먹게 되면 그 여행사에게 이 사업비에서 인센티브를 주려고 요청드린 겁니다.

문정환위원

내국인, 외국인 구분 없이 지급되는 건가요?

동익

신동익관광정책과장

예, 이 예산은 그렇고요. 저희 자체는 구분은 되어 있습니다.

문정환위원

이 예산 외에 인센티브가 외국인에게 지급되는 게 있죠? 원주시에서요.

동익

신동익관광정책과장

네, 외국인이 있을 경우엔 조금 금액을 더 올려준다든가 그런 것 있습니다.

문정환위원

일인당 1만 원 이런 식으로 해가지고 책정되는 게 있죠? 외국 관광객이 줄어드는 시기인데, 또 원주는 앞으로 간현관광단지에서부터 시작해서 관광지가 많이 들어올 예정인데, 혹시 외국인이 아니라 내국인을 유치했을 때 주는 어떤 인센티브에 대한 고려는 있나요?

동익

신동익관광정책과장

내국인도 현재 여행사 인센티브는 내·외국인 구분을……

문정환위원

구분 없이 지급이 되고 있나요?

동익

신동익관광정책과장

금액 구분은 있는데, 내국인만 오더라도 저희는 인센티브 주고 있습니다.

문정환위원

지급되고 있나요?

동익

신동익관광정책과장

예, 주고 있습니다.

문정환위원

그리고 이 사업은 리플렛 제작되고 그러면 자료를 나중에 저희한테 좀……

동익

신동익관광정책과장

네, 알겠습니다. 결과물 공유시켜드리도록 하겠습니다.

문정환위원

그 밑에, 음악여행 버스킹 공연, 참고로 혁신도시 내에도 좋은 공연장과 광장이 아주 많이 있습니다. 차후에 이런 사업계획이 있으시면 혁신도시도 한번 들렀다 가시길 당부드리겠습니다.

동익

신동익관광정책과장

네, 그렇게 하겠습니다.

문정환위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

문정환 위원님 고생하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 관광정책과 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 신동익 관광정책과장님 수고하셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

동익

신동익관광정책과장

고맙습니다.

영덕

장영덕위원장

다음은 관광개발과 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 서병하 관광개발과장님은 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

병하

서병하관광개발과장

관광개발과장 서병하입니다. 저희 과 예산은 227∼229쪽까지입니다.

영덕

장영덕위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 문정환 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

문정환위원

과장님, 문정환 위원입니다. 제가 예산서의 내용 외에 한말씀만 드리고 싶어서 마이크를 잡았습니다. 요즘에 관광지의 개념이 변화를 하는 시대에 살고 있습니다. 예전에는 풍광이 좋은 곳을 위주로 관광지다 생각을 했다면 이제는 먹거리 시장도 관광이 되고 있고요, 오래된 집도 관광지가 되고 있습니다. 그런데 강원혁신도시, 저희는 원주혁신도시라 부르는데, 강원도에 유일하게 혁신도시가 원주에 있습니다. 하천변으로 둘러서 있는 상가도 지방에서는 보기 힘든 모양새거든요. 그런데 너무 어둡고 활성화가 안 돼 있어요. 그래서 이런 데를…… 관광지를 꼭 저희가 물과 산과 강과 바다만 생각할 게 아니라, 도심지 안에서도 찾아오는 관광지가 될 수 있다라는 그런 정책을 개발해 주시길 당부드립니다. 혁신도시 하천 주변으로 루미나리에가 들어온다 그러면 대표적인 관광지가 될 수도 있거든요. 이런 고민도 좀 부탁을 드리겠습니다.

병하

서병하관광개발과장

네, 현재 혁신도시 안의 수변공원은 단구동 안전도시과에서 관리하는 것으로 알고 있습니다. 문정환 위원님께서 말씀하신 대로 관광개발 차원에서 할 수 있는 부분이 뭐가 있는지 그쪽하고 한번 협의해서 저희가 할 수 있는 부분이 있으면 하도록 하겠습니다.

문정환위원

감사합니다. 이상입니다.

영덕

장영덕위원장

문정환 위원님 수고하셨습니다. 또 질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 유선자 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

유선자위원

과장님, 229페이지에 음악분수 조성사업, 거기에 대해서 설명도 해 주시고요. 과장님, 그다음에 그 밑에 보면, 간현관광지 별자리공원 야간조명 설치 이렇게 되어 있어요. 그 두 부분에 대해서 자세히 설명해 주십시오.

병하

서병하관광개발과장

예, 음악분수 조성사업은…… 먼저, 음악분수에 대해서 설명드리겠습니다. 미디어파사트를 야간에 계획하고 있습니다. 그런데 미디어파사트만 하면, 암벽에다가 영상을 쏘게 되는데요. 좀 밋밋한 부분이 있어서 음악분수를 같이 설치해서 특수효과를 좀 내려고 합니다. 그리고 간현관광지가 현재 위의 부분만 유리다리, 잔도, 전망대로 윗부분만 경관을 볼 수 있게 되어 있고, 유리다리를 건너서 내려오게 되면 바닥에는 별로 볼거리가 많이 없습니다. 경치밖에는 없는데요. 그래서 내려오시는 분들이 미디어파사트 하는 부분에, 야간에는 미디어파사트하고 음악분수로 특수효과를 내주고, 낮에는 음악분수를 관람할 수 있도록 그렇게 해서 음악분수를 하게 되었고요. 앞서 관광정책과장님한테 위원님께서 좋은 제안을 주셨는데요. 저희가 음악분수도 하고 야간에 미디어파사트랑 같이 활용도 하고, 그리고 무대가 한 1,000석 규모 설치가 됩니다. 그럼 거기에 관광정책과랑 협의해서 버스킹 공연도 같이 할 수 있는 방법을 같이 연구해 보도록 하겠습니다. 그리고 두 번째, 별자리공원 야간조명 설치인데요. 저희가 이미 야간경관 조명사업으로 해서 금년 당초예산에 6억 원을 세웠습니다. 삼사천교부터 미디어파사트까지 가는 구간을, 한 550m 정도 구간이 되는데요. 그 부분에서 야간조명을 합니다. 그런데 별자리공원은 지난해 저희가 녹색충전지대 사업으로 작년에 한 9억 원 정도 예산을 들여서 계단식으로 공원을 만들었습니다. 그런데 그 부분에 야간에 오시는 분들이 오다 보면, 거기가 껌껌하게 아무것도 안 보이니까 그 부분에 대해서 조명시설을 더 해서 야간에 오시는 손님들한테 좋은 볼거리를 제공해 주려고 예산을 올리게 되어 있습니다.

유선자위원

과장님, 조금 전에 그 음악분수 조성사업을 하시면서 혹시 과장님, 관광개발과에서 음악분수 조성사업을 하기 전에 외국의 사례를 보고 벤치마킹을 해보신 그런 자료는 갖고 계신지요?

병하

서병하관광개발과장

예, 가지고 있습니다.

유선자위원

다녀오셨습니까?

병하

서병하관광개발과장

제가 개인적으로 디즈니랜드도 보고 왔습니다. 보고 왔고, 또 여수의 비고쇼라든가 뭐 다른 지역이 한 것을……

유선자위원

비고쇼는 우리랑 백스테이지가 다르죠. 그거는.

병하

서병하관광개발과장

예, 다릅니다. 그런 부분이 유튜브나 많이 올라온 부분이 있어서요. 미디어파사트만 하는 거랑 음악분수랑 같이 하는 거랑 비교분석을 많이 했습니다. 그런데 음악분수를 하면 특수효과나 이런 면에서 큰 효과가 있을 것 같아서 이번에 반영하게 됐습니다.

유선자위원

그럼 지금 다녀오셨다는 것은 디즈니랜드밖에 갔다 오신 곳은 없죠? 그죠?

병하

서병하관광개발과장

현재 제가 음악분수하고 미디어파사트랑 같이 공연하는 것은 디즈니랜드 것을 봤습니다.

유선자위원

그럼 우리 가까운 홍콩 쪽에나 마카오 쪽에도 있고, 또 저희 가까운 쪽에 있는 이런 곳에도 벤치마킹을 가신 적은 아무것도 없으신 거죠?

병하

서병하관광개발과장

예, 가까운 데 홍콩 쪽은 못 가봤습니다.

유선자위원

언제 갔다 오셨어요? 디즈니랜드는?

병하

서병하관광개발과장

디즈니랜드는 제가 개인적으로 갔다 왔습니다.

유선자위원

그렇죠. 개인적으로 갔다 오셨겠죠. 그러니까 자료는 없으시죠?

병하

서병하관광개발과장

자료는 사진 찍은 거나 동영상 자료는 있습니다.

웃음

병하

서병하관광개발과장

보여드리도록 하겠습니다.

유선자위원

이런 좋은 사업을 하시는 것 하지 말라 그러는 건 아닌데, 지금 이런 큰 사업을 준비하시면서 다른 곳에 어떻게 하고 있는지 벤치마킹을 다녀 와보셔야 되는데, 과장님 조금 전에…… 여수는 저희하고 맞지 않는 이야기이고요. 가까운 곳이라도 다녀보시고 충분한 자료를 보셔서 검토하신 것 가지고 음악분수 조성사업을 하셨으면 어떨까 하고, 본 위원이 좀 안타까운 거예요. 그냥 과장님이 개인적으로 디즈니랜드를 갔다 오셔서 자료 본 거다. 그러면 전혀 우리가 알 수 있는 것은 아무도 없어요. 저희 그냥 개인적이라면 저도 여기서 다 찾을 수 있어요. 그리고 정선 하이원리조트에서도 이것을 하려고 하다가 안 됐던 부분이 있었어요. 하이원리조트에서도요. 그래서 과장님, 이렇게 좋은 사업을 하시려면 사전에 충분하게 몇 군데 벤치마킹도 다녀보시고 이렇게 예산을 세워서 올려주셨으면 어떨까 하는, 본 위원이 안타깝습니다. 항상 이런 식으로 해서 통과를 시키면 그냥 그때 가서 하시고, 전혀 이것에 대해서 좋은 점, 나쁜 점에 대해서 검토도 안 해보신다는 것은, 저는 원주시민을…… 과장님, 진짜 이렇게 하시면 안 될 것 같아요. 시민들이 그냥 맨날 이렇게 해 주시면 그냥 여기에 끌려다니는 것 같아요. 예결위에서도요.

병하

서병하관광개발과장

그런데 검토는 저뿐만 아니라 저희 팀장들도 관광개발과에 3년 지금 하고 있습니다. 3년 동안 많은 것을 보고, 팀장들하고 협의도 했고……

유선자위원

그분들이 다녀오셨어요, 그렇게? 팀장님들이 그러면 현장을……

병하

서병하관광개발과장

예, 팀장들은 비고쇼도 보고, 다른 지역의 미디어파사트라든가 이런 걸 다 보고 왔습니다.

유선자위원

그럼 자료가 있겠네요, 과장님?

병하

서병하관광개발과장

예, 자료 있습니다.

유선자위원

그럼 대한민국만 다니신 겁니까?

병하

서병하관광개발과장

외국은 지금 코로나 사정 때문에 저희도 보고 싶은데요……

유선자위원

지금은 그렇지만, 이 작업을 수행하기 위해서는 과장님, 그전에 이게 1, 2년 전에 저희가…… 제가 여성가족과를 말씀드리면 안 되지만, 저희가 해바라기센터를 유치하기 위해서 저희가 최소한도 4년 이상을 계속 벤치마킹 다니고, 그곳의 장단점, 또 해당 시랑 우리랑 경합이 됐을 땐 왜 안 될까, 이런 걸 하기 위해서 3, 4년이 걸려서 해바라기센터를 유치했어요. 여성의 아픔이고, 가정의 아픔이었는데도……

병하

서병하관광개발과장

예, 알고 있습니다.

유선자위원

그럼 앞으로 음악분수 조성사업 이런 것은, 말 그대로 이건 아주 굉장히 좋은 사업이에요. 그런데 그냥 뭐 관광개발과에 있어서 3, 4년, 3년, 4년이 무슨 중요합니까? 자료가 있다 그러시면, 지금 과장님이 어설프게 말씀하셨던 여수는 저희랑 해당사항도 아니었고, 또 저희가 가장 가까운 곳은 청풍에, 청풍 하고 있는 것 알고 계시죠?

병하

서병하관광개발과장

단양 쪽에, 예전에 음악분수 봤습니다.

유선자위원

제천이 지금 하고 있는 것 알고 계시죠?

병하

서병하관광개발과장

예.

유선자위원

그럼 그런 가까운 데도 한번 가보시지 않으셨다는 것은 3년, 4년 아니라 10년을 근무하면 무슨 소용 있겠어요. 과장님, 이거 좋은 사업이에요. 그런데 제가 지금 말씀드리는 것은, 가까운 제천 청풍에 지금 이것을 하고 있어요. 한번 이런 것 벤치마킹도 다녀보시고, 충분하게 검토하셔서 이런 사업을 하셨으면 어떨까 하고 본 위원이 안타까워서 말씀드립니다. 외국을 가신다면 과장님이 ‘지금 가려니까 코로나 때문에……’, 그렇게 말씀하시니까 제가 할 말은 없습니다만, 가장 가까운 청풍 케이블카 그 사업 쪽에 한번 알아보셔서 충분히 검토를 해봐 주셨으면 어떨까 하고 말씀드렸고요. 그다음에 과장님, 하단에 있던 별자리공원 야간조명 설치, 이것 하실 때 계단에 논슬립을 해 주셔야 되겠더라고요. 제가 걸어보니까 그 계단에 논슬립이 안 돼 있으니까 밤에 지나가다 보니까 그곳에서 엎어질 뻔 했거든요. 이왕 조명공사도 하실 때 그 계단에 논슬립을 꼭 하셔야 돼요.

병하

서병하관광개발과장

네, 알겠습니다. 보강하도록 하겠습니다.

유선자위원

이게 얼보인다 하죠? 우리말로, 용어로. 얼보이니까 헛디디게 되더라고요. 그래서 논슬립도 이런 것 하실 때 한번 더, 개발과 과장님이시니까 한번 더 검토해 봐 주셨으면 좋겠습니다.

병하

서병하관광개발과장

알겠습니다. 체크해 보겠습니다.

유선자위원

과장님, 하여튼 많은 부분에 대해서 말씀드렸지만, 많이 더 연구해 주시고, 좀 봐 주세요.

병하

서병하관광개발과장

그렇게 하겠습니다.

유선자위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

유선자 위원님 수고하셨습니다. 다음 질의하실 위원님 계십니까? 박호빈 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

호빈

박호빈위원

원주사랑상품권 운영 대행사업비가, 이게 얼마예요? 4억 원이에요?

병하

서병하관광개발과장

4억 원입니다.

호빈

박호빈위원

그러면 이게 지금 간현관광지에서만 시범운영 됐던 거죠?

병하

서병하관광개발과장

예, 그렇습니다.

호빈

박호빈위원

그럼 이게 회수율은 어느 정도나 됐어요? 회수율이.

병하

서병하관광개발과장

회수율이 저희가 구입해서 판매한 거랑 회수율을 따져보니까요. 한 91% 정도 됩니다.

호빈

박호빈위원

91%.

병하

서병하관광개발과장

네.

호빈

박호빈위원

그러면 원주사랑상품권은 관광지가 아니라 원주시민들한테 푼다는 거예요?

병하

서병하관광개발과장

현재도 저희 사랑상품권을 경제전략과에서 총괄운영을 하고 있는데요. 원주시내 아무데서나 다 쓸 수 있도록, 재래시장이라든가 이런 데에도 다 쓸 수 있도록 가맹점이 있습니다. 한 천백……

호빈

박호빈위원

그럼 우리가 사려면 DC를 해서 살 수 있는 거예요?

병하

서병하관광개발과장

예, 조금 할인되는 것으로 알고 있습니다.

호빈

박호빈위원

몇 프로 할인이 돼요?

병하

서병하관광개발과장

5%이고, 명절 때는 10%까지 된다고 합니다.

호빈

박호빈위원

그러니까 이게 경쟁력이 떨어진다는 거야. 강원상품권은 10%예요. 할인율이 10%예요. 그럼 어느 것을 사겠어요? 애국심도, 장모님 떡도 싸고 맛있어야지 사먹는다는 말이 있듯이, 결국 강원상품권은 10%가 되고 원주사랑상품권 5%인데, 그럼 강원상품권 사지, 누가 원주상품권을 사냐는 거지. 이게. 이게 아무리 원주를 사랑해서 원주지역 상권을 해달라는 것도 뭔가 같은 동일의 조건에 있었을 때 얘기하는 거지, 이것은 안 맞는 거예요. 그리고 관광개발과에서 이게…… 이것은 경제전략과에서 해야 되지 않아?

병하

서병하관광개발과장

예, 맞습니다. 경제전략과에서 지금 총괄운영하고 있고요. 저희 과는 이제……

호빈

박호빈위원

이 4억 원은 뭐예요?

병하

서병하관광개발과장

간현관광지에서 사서 시민들한테 풀어주는 것만 하는 거죠.

호빈

박호빈위원

아이, 그러니까 부서가 일관성이 좀 있어야지. 같은 종목인데도 똑같은 것을 경제전락과에서, 관광과에서 하고 이것은 효율이 떨어진다라는 겁니다. 이것은 우리 존경하는 위원장님! 우리 국장님한테 답변을 좀 듣겠습니다.

영덕

장영덕위원장

국장님 답변 가능하시면 답변해 주시기 바랍니다.

호빈

박호빈위원

국장님, 이거 같은 국이에요. 같은 국. 같은 국에서 이렇게 이원화된다는 것은, 똑같은 걸 갖고…… 이러니까 이런 질의를 받는 거예요.

병일

엄병일경제문화국장

말씀드릴까요?

호빈

박호빈위원

예.

병일

엄병일경제문화국장

지금 경제전략과에서 총괄업무를 하고 있고요. 가맹점 가입이라든지, 그런데 지금 우리 관광개발과는 경제전략과에서 하는 상품권을 사다가 오시는 고객한테 판매하고 그런 역할을 하고 있습니다. 쉽게 얘기해서 경제전략과 상품권을 사다가 많이 팔아주는 고마운 부서가 되는 거죠.

호빈

박호빈위원

거기서 사다가……

웃음

장내 웃음

병일

엄병일경제문화국장

예, 실제 그렇게 되는 겁니다. 그리고 아까 강원상품권 말씀하셨는데, 강원상품권도 평시에는 5% 정도 이렇게 할인하다가 추석이나 설 이럴 때, 또 요새는 코로나 때문에, 그럴 때만 10%를 특판행사를 하고 있고요. 저희도 아마 전자상품권으로 갈 경우에는 강원상품권하고 유사하게 운영할 계획입니다.

호빈

박호빈위원

그러니까 상품권들이 워낙 난립이 돼 가지고 일단 소비자들이 약아가지고 상품권 사다가 매장에 가면, 매장에서 10% 하면 상품권 사가지고 가면 20%야. 이런 머리들을 쓰는 거야. 그러니까 자영업자는 죽으려고 하는 거예요. 이게 도대체. 이런 부분이 생겨나고, 또 더군다나 강원상품권은 어쨌든 다 활용이 되는데, 원주상품권은 가맹점만 딱 되잖아요. 그죠?

병하

서병하관광개발과장

예, 그렇습니다.

병일

엄병일경제문화국장

이제 전자상품권으로 교체, 7월에 교체될 거고요. 그것하면 가맹점 가입이 필요가 없습니다. 카드만 구입을 하셔서 필요할 때 충전하시는데 상한은 50만 원 한정을 두려고 합니다. 예를 들어서 제가……

호빈

박호빈위원

수수료가 있어요, 없어요? 수수료.

병일

엄병일경제문화국장

수수료는 나중에 시에서 부담해야 되고요. 예를 들어서 50만 원을 제가 구입할 때 45만 원만 현찰을 드리면 충전을 50만 원 해 주거든요. 그래서 예를 들어, 강릉시 같은 경우는 지금 600억 원이 소진됐습니다. 600억 원. 저희는 36억 원밖에 안 됐는데, 그래서 저희가 교체하는 시기가 너무 늦었다 이렇게 판단하고 있고요. 하여튼 빨리 시행하도록 하겠습니다.

호빈

박호빈위원

그럼 이것 어느 카드회사하고 조인이 돼서 하는 거예요?

병일

엄병일경제문화국장

시중 은행 다 이렇게…… 카드회사가 아니고요. 그것만 취급하는 별도의 회사가 있습니다.

호빈

박호빈위원

그럼 수수료가 없어요? 예를 들어서, 대리점에서 그걸 받았어요. 그럼 대리점에서 은행에 자동으로 연결이 되잖아요. 어쨌든 쓰면, 카드를 긁으면 등록된 대리점이라든가 상가에 어쨌든 입금이 되잖아요.

병일

엄병일경제문화국장

예, 그렇습니다.

호빈

박호빈위원

수수료를 떼요, 안 떼요?

병일

엄병일경제문화국장

일단은 비용이 있습니다. 지금 말씀하신 부분 비용이 있는데, 정확한 수치를 몰라서 그러는데요. 비용이 있습니다. 비용이 시비로 지출이 되어야 되고요. 정확한 수치가 지금 기억이 안 나서 자료로 드리겠습니다.

호빈

박호빈위원

시에서 보전을 해 준다고요?

병일

엄병일경제문화국장

예, 그래야 됩니다.

호빈

박호빈위원

아, 그러니까 그럼 대리점에서는 수수료가 없어야죠.

병일

엄병일경제문화국장

예.

호빈

박호빈위원

없어요? 말이 안 맞잖아. 은행에서 어쨌든 인건비라든가 들어가잖아요.

병일

엄병일경제문화국장

지금은 환전 수수료를…… 저희 종이상품권은 지금 농협에서 환전을 하거든요.

호빈

박호빈위원

아니, 하지만 카드로 했었을 때는, 대리점이 없이 카드로 했을 경우에는 싹 되는 것 아니에요. 그죠?

병일

엄병일경제문화국장

예, 그렇습니다.

호빈

박호빈위원

그럼 이게 원주만 되는 거예요, 아니면 타 도시도 되는 거예요?

병일

엄병일경제문화국장

저희는 원주만 국한하려고 합니다. 원주에서만 사용할 수 있도록. 그 대신 유흥업소나 이런 데는 안 되고요. 대형마트도 안 되고.

호빈

박호빈위원

야, 근데 그것 쉽지 않을 건데. 등록돼 있지 않으면 그것 활용하기가……. 아니, 은행카드도, BC, 국민 이런 것도 은행하고 연결…… BC는 농협이고 국민카드 있지만, 그 데이터는 이 카드회사가 별도로 있어요. 거기를 통해서 다 이게 연결이 되는데……. 잘못 알고 계신 것 같아. 그런 것에 대한 정확하게 자료를 알고 하세요. 그다음에 수수료 관계라든가 이런 부분도. 결국에는 상가에서, 가맹점에서 은행에다가 요청했을 경우에 내가 판 금액은 100% 들어와야 되는데, 카드회사 이런 데서는 3%, 5%를 뗀단 말이에요.

병일

엄병일경제문화국장

그렇죠.

호빈

박호빈위원

그런 부분을 지금 보전해 준다고 말씀하시는 거 아니에요.

병일

엄병일경제문화국장

정확한 데이터를 말씀드리겠습니다. 현재 우리 신용카드는 0.8%에서 1.3%, 예를 들어 1.4%, 1.6%를 부담하는데요. 저희가 교체할 경우에는 비율이 적어집니다. 0.8%가 0.5%로 낮춰주고, 1.3%는 1%로, 1.6%도 1.3%로 조금 부담을 덜 하는 그런 효과가 있습니다. 그러니까 기존에 저희들이 사용하고 있는 카드보다는 부담하는 비용이 적어진다 이런 효과가 있기 때문에 많이 확산될 것으로 이렇게 생각하고 있습니다.

호빈

박호빈위원

그러니까 업종에 관계없이 똑같다는 거예요?

병일

엄병일경제문화국장

금액에 따라서.

호빈

박호빈위원

카드는 업종에 따라서 틀려요. 차등지급이 되거든요.

병일

엄병일경제문화국장

그게 아니고, 비율이 3억 원 이하는 0.5%이고요. 연간 매출을 말씀드리는 겁니다. 그리고 3억 원 초과 5억 원까지는 1.3%에서 1.1%로, 그다음 5억 원 초과 10억 원 이하는 1.4%에서 1.1%로……

호빈

박호빈위원

그것을 누가 다 파악을 해요?

병일

엄병일경제문화국장

담당하는 전문회사가 있습니다. 코나라고.

호빈

박호빈위원

이건 말도 안 되는 거야. 세무직도 아닌데 남의 가계부를 어떻게 조사해서 그걸 왜 골치 아프게 그렇게 하는지 모르겠네. 좋아요. 그럼 나중에 경제전략과장님 와서 저한테 다시 설명해 주세요.

병일

엄병일경제문화국장

예, 정확한 자료를 가지고 보고드리겠습니다.

호빈

박호빈위원

얘기가 지금 안 맞아. 그런 것도 다 준비도 안 하고, 벌려만 놓으면 어떻게 하려고 그래.

병일

엄병일경제문화국장

준비는 했는데, 제가 설명을 상세하게 못 드려서 죄송하다는 말씀 올리겠습니다.

호빈

박호빈위원

그래서 장사하는 장사꾼들한테 맡겨야 되는 거예요. 공직자들은 진짜 장사꾼 머리를 쫓아갈 수 없어. 자, 그런 측면에서 여기 보면 간현관광지, 아까 존경하는 유선자 위원님 질의해 주셨는데, 지금 간현관광지에 들어가는데 얼마 받아요?

병하

서병하관광개발과장

시민은 1,000원 받고 있고요, 외지인은 3,000원 받아서 2,000원을 상품권으로 돌려주고 있습니다.

호빈

박호빈위원

자, 그렇게 되면, 앞으로 여기에다가 어마어마한 돈을…… 총 얼마를 쏟아 붓는 거죠? 음악분수, 뭐 별자리에 얼마를 붓는 거예요, 간현관광지에?

병하

서병하관광개발과장

녹색충전지대 사업까지 다 하면 1,000억 원 가까이 됩니다.

호빈

박호빈위원

그렇죠. 1,000억 원을 투자했어요. 그럼 우리도 수익을 내야 될 것 아니에요. 원주사람들한테 서비스 해주는 게 아니라, 우리가 세금 기껏 내가지고 외지 사람들 먹거리, 즐길 거리 만들어줄 이유는 없잖아요. 우리도 경영수익을 내야죠. 지방자치제 민선시대의 의미가 뭐예요? 결국에는 경제수익을 내야 되는 거예요. 그러면 이거 금액을 올리나요?

병하

서병하관광개발과장

예, 당연히 올리려고 계획하고 있고요. 지난번 조례도 반영했는데, 야간 미디어파사트나 음악분수 하는 데는 외지인은 1만 원 받고요, 시민들은 7,000원 받고……

호빈

박호빈위원

입구에서 야간은 1만 원?

병하

서병하관광개발과장

예.

호빈

박호빈위원

입구에서 받는 거예요, 야간?

병하

서병하관광개발과장

예, 입구에서 티켓을 파는 걸로.

호빈

박호빈위원

지금 표 받는 데에서?

병하

서병하관광개발과장

예.

호빈

박호빈위원

그러면 야간은 1만 원?

병하

서병하관광개발과장

예, 야간에 오시면 출렁다리까지 올라갈 수가 있고, 또 내려와서 미디어파사트까지 보는 걸로 해서 1만 원 받을 계획입니다. 그런데 앞으로 유리다리라든가 케이블카가 다 완성되면, 그때 가서 금액을 1만 5,000원이나 2만 원 정도로 더 올려서 조정할 계획입니다.

호빈

박호빈위원

그래서 이런 부분들이 우리가 처음에…… 왜 그러냐 하면, 영원한 건 없어요. 그죠? 우리가 하면 다른 데에서 또 하잖아. 그죠? 처음에 했었을 때 부가가치가 있었을 때 돈을 제대로 해서 우리가 손익분기점을 어쨌든 맞춰야 되거든요. 투자한 부분, 그 부분은 확실하게 해 주시길 부탁드리겠습니다.

병하

서병하관광개발과장

네, 알겠습니다.

호빈

박호빈위원

그다음에, 그 별자리의 2억 원이라는 돈은 진입로에 올라가는데 사고가 날까 봐 불을 비춘다는 건가요?

병하

서병하관광개발과장

통로나 이런 데 다닐 수 있게 조명도 하고요. 그리고 거기 LED 장미라든가 야간에 볼거리를 만들어 주려고 합니다.

호빈

박호빈위원

그럼 가가지고 별을 보는 건가요? 하늘의 별?

병하

서병하관광개발과장

아닙니다. 별을 보는 건 아니고요. 그 주변 경관에 조명시설을 해서……

호빈

박호빈위원

아니, 거기가 청정지역이잖아, 청정지역.

병하

서병하관광개발과장

예.

호빈

박호빈위원

청정지역에 별이 많이 없어요?

병하

서병하관광개발과장

많이 보입니다. 그 위치가 야간에 별을 많이 볼 수 있다 그래서 저희가 이름을 별자리공원으로 지었거든요.

호빈

박호빈위원

아니, 그러니까 우리가 별자리라고 하면, 상식적으로 그래도 청정지역에서…… 괌이나 사이판이나 뉴질랜드 가서 그 별자리 한번 보셨나요? 안 보셨죠?

병하

서병하관광개발과장

네, 못 봤습니다.

호빈

박호빈위원

저는 봤어요. 저는 봤는데, 이게 관광회사들이 비밀리에 데리고 다니더라고. 그러니까 앱, 앱이 딱 있어. 그럼 다 거기 데려가서 보면, 드러누워 보면 앱을 키면 무슨 염소자리, 무슨 자리, 그 앱에 딱 비춰주면, 앱에 핸드폰 갖다 대면 쫙 나와. 그럼 설명을 쫙 해 주고. 이런 것들에 대한 것들을 해야 돼요. 그럼 자연을 갖고 우리가 돈벌이가 되는 거예요. 그러니까 별 보러 우리가 사이판, 괌, 뉴질랜드…… 난 거기까지밖에 안 가봤으니까. 그런 관광지가 될 수 있다라는 거지. 그런데 그런 것에 대한 얘기는 한 마디도 없었어요. 지금까지.

병하

서병하관광개발과장

그런 것도 같이 고민해 보겠습니다.

호빈

박호빈위원

그런 것들이 오히려 적극성이 있죠. 그죠? 내가 대안을 준 거예요.

병하

서병하관광개발과장

예.

호빈

박호빈위원

100%.

병하

서병하관광개발과장

네, 알겠습니다.

장내 웃음

호빈

박호빈위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

박호빈 위원님 수고하셨습니다. 추가로 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 관광개발과 예산에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 서병하 과장님, 수고 많으셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

병하

서병하관광개발과장

감사합니다.

영덕

장영덕위원장

다음은 역사박물관에 대하여 예산안에 대하여…… (장내 소란) 한 과 남았습니다. 경제문화국이 하나 남았어요. 역사박물관 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 박종수 관장님은 발언대로 나오셔서 답변하여 주시기 바랍니다.

종수

박종수역사박물관장

역사박물관장 박종수입니다. 박물관 소관 예산안은 230∼233쪽까지입니다.

영덕

장영덕위원장

질의하실 위원님 질의하시기 바랍니다. 이재용 위원님 질의하시기 바랍니다.

이재용위원

관장님 수고하십니다. 232쪽에 아카데미 극장, 지금 거기 건축주하고 협의가 잘 됐나요?

종수

박종수역사박물관장

예, 건축주하고 한 달 전에 협약식을 맺었습니다.

이재용위원

협약식 내용이 구체적으로 금액이 나와 있는 거예요, 아니면……

종수

박종수역사박물관장

구체적으로 금액은 안 나와 있고요. 그건 탁상감정한 것을 가지고 말씀을 드리고, 그리고 내용은 아카데미극장하고 부속 주차장까지……

이재용위원

그 옆에 전기재료상이 하는 주차장까지 다?

종수

박종수역사박물관장

예, 그것까지 다 저희가 문화재청에서 시행하는 근대역사 문화공간 조성사업 공모에 선정이 되면 시에서 매입하겠다라는 내용입니다.

이재용위원

선정이 돼야지만 매입하는 거죠?

종수

박종수역사박물관장

예.

이재용위원

그럼 탁상감정해가지고 금액을 지금 밝힐 수가 있나요? 여기서 대략?

종수

박종수역사박물관장

그건 뭐, 탁상감정이 가감정이니까요. 조금 차이는 있을 것 같습니다.

이재용위원

금액이 구체적으로 어느 정도예요?

종수

박종수역사박물관장

전체 한 68억 원 정도 가감정가는 나왔습니다.

이재용위원

우리가 공유재산 심의도 받아야 되는 거잖아요? 구입을 하게 되면.

종수

박종수역사박물관장

예, 공유재산 심의 당연히 받아야 됩니다.

이재용위원

부동산 거래가 주로 개인 대 개인이 아니라, 우리 시는 감정평가에 의해서 매입을 하잖아요.

종수

박종수역사박물관장

예, 맞습니다.

이재용위원

그래서 건축주하고도 그런 부분도 다 얘기가 됐는지?

종수

박종수역사박물관장

예, 그것은 대략적으로 건축주에게 가감정 가격이나 그것들 말씀을 드렸습니다. 말씀을 드렸는데, 요즘 공유재산 취득하는 감정평가액이 실거래가하고 거의 비슷합니다. 과거에는 실거래가하고 많이 격차가 있었는데, 요즘 거의 비슷하게 진행이 되기 때문에……

이재용위원

건축주가 감정가격이 나오면, 팔 의향이 있다 이렇게까지 얘기된 거죠?

종수

박종수역사박물관장

예, 그렇습니다.

이재용위원

전체 면적은 얼마나 되죠?

종수

박종수역사박물관장

지금 정확한 기억은 3,500㎡ 정도 되지 않나 싶습니다.

이재용위원

그러면 천이백…… . 우리 극장이 다 없어지고 그게 유일하게 하나 남아 있잖아요. 그 본 건물은 우리가 살릴 거죠? 거기다가.

종수

박종수역사박물관장

예, 당연히 살려야 됩니다. 그것은 매입을 하게 되면 문화재청 사업 조건이 등록문화재로 지정이 되는 조건입니다. 그래서 지정이 되면 국가에서 매입비를 받고, 앞으로 보존하고 수리하고 이런 것들도 문화재청 사업비를 일부 보조받아 가지고 하게 되는 사업입니다.

이재용위원

잘 알겠습니다. 이상입니다.

영덕

장영덕위원장

이재용 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 유선자 위원님 질의하시기 바랍니다.

유선자위원

과장님, 231페이지 상단에 보면, 임윤지당 지붕 보수공사, 이것 시급한 것 같아요. 제가 5월 1일날 고유제를 지낸 것 알고 계시죠?

종수

박종수역사박물관장

예, 알고 있습니다.

유선자위원

어떻게 빨리빨리 좀 진행하셔야 될 것 같아요.

종수

박종수역사박물관장

예, 알겠습니다.

유선자위원

장마철도 다가오는데, 전 거기 지붕 때문에 요새 밤잠을 못 잘 정도로 힘들어요.

종수

박종수역사박물관장

예.

유선자위원

과장님, 그것 신경을 꼭 좀 써주셔야 돼요.

종수

박종수역사박물관장

예, 알겠습니다. 예산 조치되면 바로 시행하도록 하겠습니다.

유선자위원

국장님, 이것 지금 시급합니다. 장마철 되고, 기왓장 있는 데 비가 새서 그 부분에 대해서는 신경 좀 써 주시고요.

종수

박종수역사박물관장

네.

유선자위원

그 밑에 반곡역사관 해가지고 수유실 냉난방기가 있거든요. 역사관에 수유실 냉난방기가 여적까지 설치가 안 되어 있었나요?

종수

박종수역사박물관장

수유실은 2층에 설치를, 공간을 만들어 놓았습니다. 만들어 놓았는데, 이게 전시…… 그리고 에어컨을 설치 못 했던 거죠. 그래서 당초예산에 에어컨을 설치하려고 예산을 세웠는데, 그 사이에 전시공사가 진행되다 보니 천정으로 공사를 할 수 없습니다. 그래서 냉난방기 설치비를 삭감하는 사항이고요. 대신 1층 사무실에 수유공간을 마련토록 하겠습니다.

유선자위원

글쎄, 저는 1층에 있는 건데 2층이라 그러셔가지고……. 그리고 임윤지당 이것을 하나로 일원화시켜야 될 거 같아요. 임윤지당 선양관은 우리 역사박물관, 또 공원은 단구동, 또 어느 것은 문화예술과 이렇게 세 가지로 구분이 되어 있죠. 그죠? 이번에 5월 1일날 고유제를 지내면서…… 비석 앞에 나무가 다 죽었어요. 다시 식재를 한 것도 또 완전히 물도 안 주고 그래서 이렇게 되고 그래 가지고, 제가 며칠 전에 단구동장님한테 가서 “비석 앞에 그 나무, 삭제된 단풍나무, 죽은 것 베어내고 그 옆에 화살나무로 더 이렇게 해 달라.” 그랬더니 또 이건 공원과 소속이라서 안 되고……. 그래서 이것을 관장님, 한 쪽에서, 역사박물관에서 완전히 그 공원을 다 이렇게 하시면 안 될까요? 지금 3개, 4개로 분류가 되니…… 고유제를 지낸다든가 헌다례를 지내는 건 또 여성가족과, 너무나 사방에 이렇게 되어 있어서 이것 좀…… 존경하는 국장님! 이 부분에 대해서 어느 한쪽으로 좀, 역사박물관에서 맡아주시든지 어느 한쪽이라야 되지. 지금 네다섯 군데 과가, 지금 국이 이걸 움직이다 보니 나무는 공원과로 가라. 또 청소는 단구동사무소 소속이다. 선양관은 또 여기 계시는 관장님 소속이다. 이러다 보니까 또…… 물놀이장은 또 옆에 돼 있으니까, 이러다 보니까 이게 정말 우리 선양관을 제대로, 관리를 어디서, 주체가 안 되니까 굉장히 힘든 부분이거든요. 이 부분에 대해서 국장님이 한번 좀 해당 국들하고 논의 좀 해 주셔야 될 것 같아요. 이 부분에 대해서. 그리고 관장님, 선양관 안에 해설사 선생님이 지금 파견되어 계시잖아요.

종수

박종수역사박물관장

네, 계십니다.

유선자위원

물론 선생님 굉장히 고생이 많으신데, 그 안의 프로그램 때문에 그런지…… 2016년부터 서화에 대한 작품들은 다 어디서 보관하고 계시죠?

종수

박종수역사박물관장

일부 기증된 작품들은 전시를 몇 개월 동안 했었습니다. 몇 개월이 아니라, 일정기간 동안 했었는데, 서예작품 중에서 일부 오류글씨, 한자가 잘못된 글자들이 언론에 보도되고 그러는 바람에 저희가 그 후에 전체적으로 다 점검을 해서 잘못된 액자들은 철수를 한 상태입니다.

유선자위원

그 보관은 지금 어디, 역사박물관에서 가지고 있나요?

종수

박종수역사박물관장

예.

유선자위원

제가 이번에 5월 1일 날 고유제를 지내면서 보니까 선양관 안에, 관장님 가보셨겠지만, 그래픽으로 된 글씨들이 있더라고요. 프로그램 때문에 아마 그렇게 하셨으리라 믿는데, 그것은 저희 선양관의 목적하고 맞지를 않아요. 그래픽은. 그런 부분도 관장님 좀 더 신경 써주셔야 되고요.

종수

박종수역사박물관장

예.

유선자위원

우리 임윤지당 그분에 대해서 저희가 초상화를 그렇게 해 놨는데, 관장님 역사에 대해서 저보다는 많은 지식을 갖고 계시니까. 저희가 어떤 그런 선양관에 가면 영정을 바로 대하지는 않잖아요. 그죠?

종수

박종수역사박물관장

네.

유선자위원

그 앞에 예산을 세워서 그분의 초상화 앞에 발을 쳐서 해 놨던 그런 발들은 다 어디다 치우신 거예요? 지금은 그분에 대해서 기리러 들어가 보면 바로 그분의 영정을 바로 봐야 되는데, 최소한 선양관 안에 있던 임윤지당 초상화 앞에 영정사진의 발이 돼 있던 그런 것들은 다 어디다 치우셨어요?

종수

박종수역사박물관장

지금 별도로 보관을 하고 있습니다. 위원님께서 잘 아시다시피 선양관 자체가 굉장히 협소합니다.

유선자위원

그렇죠.

종수

박종수역사박물관장

저도 많이 안타까운 입장인데, 그렇다 보니 새로운 전시물이나, 아니면 요즘 아이들이 좋아할 수 있는 패턴의 전시물을 설치할 수도 없고, 발 같은 경우에도 아마 아이들이 관람하고 그런 좁은 공간에서 부대낀다 그러나요. 이런 동선에 저해를 주고 그래서 일단 벗겨놓고 있습니다.

유선자위원

5월 14일 날 얼마 안 남았는데, 관장님, 우리가 전통은 계승을 해야 되고, 또 윗분들에 대해서는, 존엄한 분들에 대해서는 존중도 해야 되니까 관장님, 내일이라고 당장 그곳에 발을 설치해 주십시오.

종수

박종수역사박물관장

예, 검토해 보겠습니다.

유선자위원

그리고 어린이한테 우리 임윤지당 그분에 대해서 선양하느라고 아이들 프로그램으로 많이 공부를 가르쳐주시는데, 앞으로는 이 어른에 대한 프로그램도 같이 병행해 주셨으면 어떨까. 사실 선양관이 좁은 것은 말할 수도 없죠. 그분에 대해서 생각하면. 우선 지금 당장 시급한 것은 영정사진 앞의 발은 빨리 조속히 쳐주십시오.

종수

박종수역사박물관장

예, 검토해 보겠습니다.

유선자위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

유선자 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 조상숙 위원님 질의하시기 바랍니다.

상숙

조상숙위원

관장님, 짧게 한 가지만 질의하도록 하겠습니다. 예산서를 보다 보니까 목이 좀 변경이 됐어요. 시설비가 용역비로 바뀌고, 연구용역비가 행사운영비로 바뀌었는데, 목이 변경된 사유가 있나요?

종수

박종수역사박물관장

저희가 당초에 예산을 잘못 계상한 것으로 이해해 주시면 되겠습니다. 편성 자체를 저희가 잘못했던 거죠. 그래서 바로잡는 거죠.

상숙

조상숙위원

역사박물관에서 잘못해서 올리신 거예요?

종수

박종수역사박물관장

네.

상숙

조상숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

영덕

장영덕위원장

또 질의하실 위원님 계십니까? 박호빈 위원님 질의하여 주시기 바랍니다.

호빈

박호빈위원

지금 존경하는 조상숙 위원님이 질의하신 부분을 당당하게 말씀하실 수가 있나요?

종수

박종수역사박물관장

네?

호빈

박호빈위원

목이 바뀌고 이런 잘못한 부분을 당당하게 말씀하실 수가 있냐는 얘기죠.

종수

박종수역사박물관장

이렇게 이렇게 돌려서 말씀하시면 제가 변명하는 것처럼 드리실까 봐 솔직하게 고백하는 겁니다.

호빈

박호빈위원

그런 것들은 진짜 말도 안 되는 것들을 하고 있다는 것들을 말씀드리고요. 자, 그다음에 우리 짚풀공예공모전을 계속 하고 있어요. 지금 몇 회째 하고 계시죠?

종수

박종수역사박물관장

19회째 하고 있습니다.

호빈

박호빈위원

19회째죠. 우리가 사실은…… 농촌인구가 얼마나 되죠? 퍼센트로, 전체적으로 봤을 때.

종수

박종수역사박물관장

제가 수치로 제가 정확하게 농정 분야를 잘 몰라서 말씀드릴 수 없지만, 아마 굉장히 미미한 것으로 알고 있습니다.

호빈

박호빈위원

이게 결국에는 전국으로 하는 거죠?

종수

박종수역사박물관장

전국 공모전입니다.

호빈

박호빈위원

전국 공모전.

종수

박종수역사박물관장

전국에서 유일하게 남아 있는 전국 공모전입니다.

호빈

박호빈위원

글쎄, 이게 활용가치가…… 뭐 계속 보존할 수 있으면 좋겠지만, 이런 분야는 농업활동을 원활하게 하는 군 단위 정도로 양보해 주면 어떤가라는 생각이 드는 게, 우리가 사실 지금 19회 하면서 어디까지 반납을 안 하죠?

종수

박종수역사박물관장

장려상 수상작품까지는 저희가 귀속을 합니다.

호빈

박호빈위원

이걸 어떻게 관리하고 계세요? 19회 됐으면 엄청난데.

종수

박종수역사박물관장

많은 양이 있는데요. 일부는 의회에도 와 있고요. 대부분의 작품들은 박물관 옥상에 창고를 지어서 보관하고 있는데, 상당히 열악한 편입니다.

호빈

박호빈위원

그러니까 이런 부분은 우리가 새로운 것들…… 우리가 유물비가 얼마나 돼요? 역사박물관에.

종수

박종수역사박물관장

유물 구입비는 연간 8,000만 원……

호빈

박호빈위원

그러니까 우리가 원주의 진짜 소중한 자료…… 얼마 전에도 누구야, 돌아가신 이재호 선생님이라든가 이런 부분들에 대한 예산을…… 아니, 원주가 35만이고, 18개 시·군의 강원도를 대표하는 도시인데도 불구하고 유물 구입비가 8,000만 원밖에 안 되는데, 오히려 이런 짚풀공예전 이런 부분은 농업활동을 많이 하는 군 단위 지역에다가 좀 양보하고, 우리는 그런 것들의 새로운 사업을 지향해야 되지 않나 싶은 게, 사실은 그냥 공모전이에요, 공모전. 그죠? 원주사람들이 많이 참여하는 것도 아니고, 이것은 별 의미가 없다고 봐요. 이게 총 예산이 얼마 들어가는 거예요? 3,200만 원이에요?

종수

박종수역사박물관장

예, 그렇습니다.

호빈

박호빈위원

그러니까 이런 부분은 과감하게 해서 이웃 동네 횡성이라든가 이런 데에 주고, 우리는 도시다운, 격에 맞는 도시다운 그런 사업으로 새로운 사업을 만드셨으면 좋겠다라는 생각이 들어요. 이거 못 한다고 문제되는 거 아니잖아. 할 수 있으면 좋은데, 정작 쪼게 발리다 보니까 이것도 저것도 못한다는 얘기입니다. 유물 구입비가 8,000만 원 갖고는 좀 엄청나게 열악하지 않아요?

종수

박종수역사박물관장

조금 부족한 점은 있지만, 저희가 특별하게 꼭 구입해야 될 유물이 나타났을 때는 별도의 보고를 드리고 예산을 편성하면 가능한 것으로 알고 있습니다. 가령 예를 들면……

호빈

박호빈위원

예를 들어서 말씀을 드린 거예요. 그래서 이런 부분에 대한 의견은 좀 어떠신지? 제가 지금 제안을 한 것에 대해서.

종수

박종수역사박물관장

짚풀공예 쪽부터 먼저 말씀을 드리겠습니다. 짚풀공예 같은 경우에는 단순한 공예품을 얻기 위해서 한다기보다는 짚풀공예를 저희가 시행을 하지 않으면 그 기능을 이어가는 사람들이 출품할 기회조차 다 잃게 됩니다.

호빈

박호빈위원

아니, 우리가 잡고 있으면서 다른 농업활동을 원활하게 하는 군 단위 지역에서 못 한다는 생각은 안 하세요?

종수

박종수역사박물관장

아, 그러니까 그쪽에서는 뭐, 영월군이나 평창군이나 다른 농업인구가 많은 시·군도 있겠지만, 그쪽에서는 집풀공예에 대한 필요성을 느끼지 못하는 거죠. 절실하지 않다라고 판단하고.

호빈

박호빈위원

아이, 그건 과장님 생각이시죠.

종수

박종수역사박물관장

또 한 가지는, 저는 이걸 끝까지 가야 된다라고 보는 게, 원주가 농업의 날 발상지이기도 하고, 지금 도시화는 되긴 됐지만, 우리나라 도시가 서울도 과거에 주변에 농사 많이 지었거든요.

호빈

박호빈위원

아니, 그럼 기껏 해가지고, 글쎄 다도 아니고, 대상·금상·은상·동상·장려상 5개예요. 1년에 5개 들어오는 것도 사실 창고에 쌓여 있대매요.

종수

박종수역사박물관장

그래서 제가 활용방법에 대해서 또 설명을 드리겠습니다. 지금 구 단강초등학교가 폐교가 됐습니다. 그래서 작년에 교육청에서 원주시의 활용계획을 물어왔을 때, 저희가 단강초등학교를 활용해서, 교사를 활용해서 짚풀공예 작품도 전시를 하고, 단강리 일대를 전통농업을 이어가는 분들이 살 수 있도록, 전통농업을 하실 수 있도록, 하면서 단강초등학교를 짚풀생활사박물관도 만들고 청동기 체험이나 이런 것들을 할 수 있는 그러한 시설로 만들 계획입니다. 그래서 교육청하고는 협의가 끝난 상태고요. 공유재산 심의도 마친 상태입니다. 그래서 매입절차하고 시설 개선작업이 남아 있다고 생각하시면 됩니다.

호빈

박호빈위원

하여간 활용방법에 대해서, 창고에…… 기껏 공모해가지고 대상·금상·은상·동상·장려상, 이 진짜 소중한 작품을 어쨌든 금액으로 봐서는 얼마 되지도 않지만 이렇게 해서 기부를 했으면 그분에 대한 이름이라도 잘 널리 알려질 수 있게끔, 또 이로 인해 가지고 그분이 작품활동을 할 수 있게끔 돼야 되는데, 그런 것들이 제대로 안 되고 있다라는 이런 부분, 우리가 어쨌든 공공기관이 이렇게 많이 있음에도 불구하고, 또 농촌의 것은 농촌으로 가야 된다는 발상도 나는 안 맞는다고 봐요. 오히려 역으로 진짜 “엄마, 쌀나무에서 쌀 나요.” 이러는 도심 속에 오히려 그런 것들을 자리함으로써 농촌과 도심이 이어갈 수 있는 이런 것들, 우리가 벼에서 남은 부자재로 이런 것들을 만들었다라는 것들을 아이들한테 교육이 돼야지, 요새는 아이들이 “침대는 과학입니다.” 막 이래가지고 헷갈리는 게 많아요. 그죠?

종수

박종수역사박물관장

예.

호빈

박호빈위원

이런 부분들을, 꼭 농촌은 농촌으로 가야 된다는 그 발상부터 바꿔주시길 부탁드리고, 심도 있게 생각을 해 볼 필요는 있다고 생각듭니다.

종수

박종수역사박물관장

네, 알겠습니다. 여러 가지 좋은 의견 주시면 계속 잘 활용되도록 하겠습니다.

호빈

박호빈위원

이상입니다.

영덕

장영덕위원장

박호빈 위원님 수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 없으시면, 역사박물관 예산안 심사를 모두 마치겠습니다. 박종수 역사박물관장님, 수고 많으셨습니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

종수

박종수역사박물관장

고맙습니다.

영덕

장영덕위원장

역사박물관을 끝으로, 경제문화국에 대한 과·관별 예산안 심사를 모두 마쳤습니다. 경제문화국 소관 예산안 중 과·관별 심사에서 질의가 미흡한 부분이나 누락된 사항에 대해서 경제문화국장님께 전반적으로 질의하도록 하겠습니다. 질의하실 위원님 계시면 질의하여 주시기 바랍니다. 없으시면, 경제문화국 소관 예산안에 대한 심사를 모두 마치겠습니다. 엄병일 경제문화국장님, 그리고 과장님, 관장님들! 수고 많으셨습니다. 효율적인 회의진행을 위해 잠시 정회토록 하겠습니다. 정회를 선포합니다.

「없습니다」 하는 위원 있음

12시40분 회의중지

14시 계속개의

회의를 속개하겠습니다. 다음은 시민복지국 소관 예산안에 대하여 심사토록 하겠습니다. 심사에 앞서 효율적인 의사진행을 위하여 본 안건에 대한 내용, 즉 예산에 관련된 내용들로만 간단명료하게 질의해 주시면 감사하겠습니다. 사업제안이나 정책 제안을 별도의 시간을 활용해 주시면 대단히 감사드리겠습니다. 박필여 시민복지국장님께서는 지정된 자리에서 답변해 주시기 바랍니다. 시민복지국 소관 예산안 중 먼저 복지정책과 예산안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 신철훈 복지정책과장님께서는 발언대로 나오셔서 답변해 주시기 바랍니다.

철훈

신철훈복지정책과장

복지정책과장 신철훈입니다. 복지정책과 소관 세입예산은 국비 186쪽, 도비 189∼190쪽이며, 세출예산은 237∼241쪽까지입니다.

영덕

장영덕위원장

질의하실 위원님 계시면 질의해 주시기 바랍니다. 조용기 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

용기

조용기위원

과장님 수고하십니다. 조용기 위원입니다. 238페이지에요. 코로나19 긴급재난지원금 지원 홍보물 제작이 있는데, 이 홍보에 대한 설명 좀 부탁드리겠습니다.

철훈

신철훈복지정책과장

예, 코로나 관련해서 270억 원을 이번에 예산편성했습니다. 총 35만 중에서 한 150세대에 대한 긴급지원에 대한 홍보안내문을 배부하기 위한 예산입니다.