이경숙의원
중구 주민 여러분! 사상 초유의 신종 코로나 바이러스 사태가 82일이 지나가고 있습니다. 일상과 방역을 함께 해나가 생활 속 거리 두기로 전환되었지만 아직 안심하기에는 이르다고 합니다. 이 사태가 장기화되면서 소상공인, 자영업자가 경제 파탄의 직격탄을 맞아 골목상권이 붕괴되는 위기까지 봉착했습니다. 정부와 국회에서 전 국민에게 긴급재난지원금과 금융, 생계 등 여러 가지 정책대안을 마련했습니다. 확산 초기, 대구시 대응 미흡으로 시민들의 불안이 가중되었지만 그럼에도 수준 높은 시민의식으로 이 위기를 극복하고 있습니다. 인사드립니다. 이경숙 구의원입니다. 온통 코로나 바이러스가 이슈의 중심에 있습니다. 그렇다고 민생을 등한시할 수 없어 마스크 착용과 개인위생을 철저히 하면서 시민들과 소통하고 있습니다. 오늘은 본 의원이 오래전부터 계속 강조하였던 중구지역의 교통사고와 관련된 안전에 대한 이야기를 하고자 합니다. 지난해 연말 패스트트랙에 실어 우여곡절 끝에 국회에서 통과된 법이 있습니다. 올해 3월 25일이 시행일인 어린이보호구역 교통사고 예방에 관한 법, 일명 「민식이법」, 모두 알고 계실 겁니다. 이 법의 출범은 어린이보호구역 스쿨존에서 교통사고로 민식이를 잃은 부모님이 오랜 시간 정치적 비난을 받으면서도 한국에서 살아갈 미래의 아이들에게 최소한의 생명을 지킬 안전장치를 만들어 주고자 하였습니다. 여기에는 어린이보호구역 내 신호등, 과속방지턱, 과속 단속 카메라 설치가 의무화되고 구역 내에서 의무 부주의로 교통사고 시 가중처벌의 내용이 담겨 있습니다. 한편에서는 돌발행동을 하는 아이들의 특수성을 감안하지 않은 가혹한 처벌이다, 어린이 안전교육이 더 필요하다, 주차공간 확보가 시급하다, 고의와 과실범을 구분해야 한다는 등 여러 가지 비판의 목소리도 나왔습니다. 우리 사회에 만연한 안전불감증, 운전자 중심의 사고, 나만 아니면 된다는 개인주의 등을 사회 통념적 규율의 범위에서 벗어나 제도적 법의 테두리로 규제하게 된 것에 대해서는 개인적으로 안타깝게 생각합니다. 그럼에도 가장 우선시 되어야 하는 것은 미래의 우리 아이들이 안전한 사회에서 살아가야 된다는 것이고 이 진리는 변함이 없습니다. 그렇다면 중구지역에 어린이보호구역은 교통사고에 대하여 안전이 보장될 수 있는가입니다. 중구에는 어린이보호구역으로 지정된 곳이 30군데이며 초등학교, 화교 소학교, 유치원과 어린이집 등이 있습니다. 보호구역에 안전장치는 안전표지판 344개, 횡단보도 112곳, 과속방지턱 99개, 미끄럼 방지시설 8곳, 신호등 6대, 과속 단속 카메라 2대입니다. 이런 전수조사의 통계자료를 보면 안전표지판은 너무 많이 있으며 큰 도로변에 학교가 있어 횡단보도와 과속방지턱도 많은 편입니다. 그러나 신호등은 수창, 남산, 계성초등학교에 집중되고 미끄럼 방지시설과 과속 단속 카메라는 턱없이 부족한 형편입니다. 우리 정부에서 2,060억원의 예산으로 단속 장비와 신호등 설치, 어린이 횡단보도 대피소인 옐로카펫 등 안전시설에 대한 지원을 한다고 합니다. 앞으로 갈 길이 멀고 이제 한 걸음을 내딛고 있습니다. 본 의원은 어린이 교통사고는 예방이 우선되어야 한다고 생각합니다. 이에 중구의 교통사고 위험지역 3곳을 알리고 우선으로 처리되길 촉구하오니 빠른 시일 내 합당한 조치를 취해 주시기 바랍니다. 첫째, 수창공원 물놀이장과 인근 아파트 간 도로에 안전펜스와 과속방지턱 설치를 조속히 시행할 것을 촉구합니다. 어린이보호구역으로 지정된 대구역 센트럴자이 아파트와 수창공원 어린이 물놀이장 사이 도로에 2018년 이후 2년 사이 세 번의 어린이 교통사고가 발생했습니다. 이곳은 아파트와 공원이 인접하여 아이들이 수시로 길을 건너지만 어린이보호구역의 안전장치인 안전펜스가 없습니다. 또한 미관상 좋다는 이유로 아파트 준공 시 도로를 점토블록으로 시공하고 과속방지턱을 설치한 곳이 없습니다. 최근 교통사고가 잦아지니 장치의 필요성을 주민들이 호소하고 있습니다. 무엇보다 아쉬운 것은 중구청에서 사전에 안전장치 정보제공과 위험성 우려 표명을 강조하여 설득하였다면 재시공의 낭비가 없었을 것입니다. 현재 대구시와 합의 과정에서 내년이 되어야 설치할 수 있다고 하나 중구청 내에서 조치를 취할 방법을 찾아 올해는 어린이 교통사고가 한 건도 없기를 바랍니다. 둘째, 동인초등학교 앞 육교 입구에 통행 유도 안내표지판 설치를 요구합니다. 동인육교는 동인초등학교 학생들이 이용을 하고 있습니다. 주변에서 미관상의 문제로 철거를 요구하는 민원이 있으나 한 아이의 생명이라도 보호하기 위해서는 반드시 보전을 해야 합니다. 올 3월에 주민제안사업으로 육교에 건강홍보 도색을 새롭게 하였으나 학생들이 좋아하는 캐릭터 등이 감안되었으면 하는 아쉬움이 있었습니다. 육교로 건너가는 것이 귀찮다고 무단횡단하다 사고를 당한 장소라 신경이 쓰이는 곳입니다. 가능한 육교로 다닐 수 있도록 유도할 안내표지판과 아이들에게 유익한 볼거리를 만들어 주는 방안도 강구해 주시기 바랍니다. 셋째, 동인 느티나무도서관 주변에 대형차 운행에 대한 대책 방안을 마련해 주시기 바랍니다. 동인동 느티나무도서관 앞 도로는 생활도로구역으로 지정되어 있습니다. 바로 옆 고물상에는 대형 화물차가 수시로 운행되고 도서관을 이용하는 아이들은 입구에서 뛰어놀며 생태체험학습도 하고 있습니다. 본 의원이 지속적으로 교통사고 위험 노출에 대안을 제시하고 새로운 방법을 요구했지만 아직까지 그대로 방치된 상태입니다. 대안으로 제시한 일방통행 건의는 주민동의 70%를 받는 것이 어렵다, 학생들 보행을 유도할 노란 발자국 표시 건의는 장소가 적절치 않다, 도로와 인도 간 갓길 요청 건의는 도로폭이 좁다는 등으로 모두 무산이 되었습니다. 오히려 시속 30㎞의 도로이며 과속방지턱이 두 곳이나 된다고 임시방편의 조그만 현수막 게재만 했습니다. 이젠 재개발 현장까지 인접해 있어 건설장비차량들이 오가는 상황까지 왔습니다. 도서관에 아이들을 보내는 부모님의 마음을 헤아려 전문가들이 머리를 맞대고 대안을 찾아주십시오. 다시 한번 더 부탁을 드립니다. 이곳에 우리 아이들이 마음 놓고 활동할 수 있는 대책 방안을 마련해 줄 것을 강력히 촉구합니다. 끝으로, 교통사고는 운전자도 보행자가 될 수 있다는 역지사지와 공동체 사회의 이웃에 대한 도리, 황금률의 관점으로 바라본다면 논란의 여지가 없습니다. 우리 아이들은 인격적으로 존중받을 권리, 국가는 어린이를 보호할 의무가 있습니다. 아이들이 마음껏 뛰어놀아도 아무 걱정 없는 사회, 이것이 우리 어른들이 아이에게 물려줄 유산입니다. 감사합니다.