광주광역시의회 발언
정순애 의원 발언
학실
김학실위원장
의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 제289회 광주광역시의회(임시회) 제3차 교육문화위원회를 개의하겠습니다. 오늘은 의사일정에 따라서 문화관광체육실 소관 조례안 4건과 2020년도 제2회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안을 심사하겠습니다. 그럼 오늘의 의사일정에 따라서 회의를 진행하겠습니다. 1. 광주광역시 한국수화언어 사용 보장 조례 전부개정조례안(신수정·김학실·정순애·김나윤·이경호·이홍일·최영환·김점기·정무창 의원 발의)
먼저, 의사일정 제1항 「광주광역시 한국수화언어 사용 보장 조례」 전부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 신수정 의원께서 대표발의 한 조례안임을 말씀드립니다. 신수정 의원님 제안설명 해주십시오.
10시 16분
수정
신수정의원
신수정 의원입니다. 존경하는 위원님들께 본 의원과 김학실·정순애·김나윤·이경호·이홍일·최영환·김점기·정무창 의원이 공동발의 한 「광주광역시 한국수화언어 사용 보장 조례」 전부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 조례안은 한국수화언어의 발전 및 보존에 기반을 강화하여 한국수화언어 사용 환경을 개선하고자 제안하게 되었습니다. 주요내용으로는 첫째, 「한국수화언어법」에 따라 한국수어발전 시행계획에 포함되어야 할 내용을 구체적으로 명시하고 둘째, 한국수어 통역관련 전문 인력의 교육 지원 및 처우 개선과 고용안정, 한국수어 사용 촉진 및 보급을 위한 광주광역시수어교육센터의 설치·운영에 대한 제도적 근거를 마련하였으며, 끝으로 한국수어영상서비스를 제공하기 위해 필요한 시설과 청각·언어장애인들의 정보접근 및 의사소통을 위한 편의시설을 설치하고 시정 및 의정활동 홍보 등을 위한 영상물은 한국수어와 한글자막을 포함하여 제작하도록 하였습니다. 존경하는 위원님 여러분! 조례안은 「한국수화언어법」에 따라 광주시의 한국수어 정책에 대한 구체적이고 실효성 있는 추진을 위해 제안하게 되었습니다. 지금까지 광주시의 한국수어에 대한 예산이나 정책은 전무했으며, 그로 인해 청각ㆍ언어장애인들에 대한 의사소통 및 정보접근의 기회가 다른 시ㆍ도에 비해 부족했던 것도 사실입니다. 따라서 한국수어가 국어와 동등한 자격을 가진 농인의 고유한 언어임을 인식하고 한국수어언어의 발전 및 보급 기반을 효과적으로 실행할 수 있도록 한다면 한국수화언어 사용자의 언어권에 삶의 질이 향상될 수 있을 것으로 보여집니다. 보다 자세한 내용은 배부해드린 유인물을 참고하여 주시고 원안대로 의결하여 주시기를 바라면서, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
학실
김학실위원장
신수정 의원님 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주십시오.
영선
송영선전문위원
전문위원 송영선입니다. 「광주광역시 한국수화언어 사용 보장 조례」 전부개정조례안에 대한 검토 결과를 보고 드리겠습니다. 검토보고서 2쪽입니다. 본 개정조례안은 우리시 한국수화언어의 사용 환경을 개선하기 위하여 한국수어발전 시행계획의 수립, 한국수어 통역 전문 인력 교육 및 처우개선, 한국수어교육센터의 설치·운영에 관한 제도적 근거를 마련하기 위한 조례개정으로, 조문별로는 안 제2조에서 공공기관에 ‘광주광역시의회’ 등을 추가함으로써 한국수어 사용자의 권리보장을 위한 대상기관을 확대하였으며, 안 제5조에서는「한국수화언어법」 제7조를 근거로 광주광역시장의 시행계획수립의 구체적인 내용을 신설함으로써 기존 조례의 불명확한 규정을 명확히 하였다고 판단됩니다. 현재 광주광역시 한국수어 사용 대상자는 1만 700여 명으로 광주광역시는 올해 4월부터 5개구 장애인복지관 등에 수화통역사를 배치하여 통역서비스를 지원하고 있으나, 아직까지 농인 등에 대한 수화교육 및 수화통역서비스 부족 등 일상생활을 영위하는데 많은 어려움이 있는 상황에서 기존의 포괄적이고 기본적인 규정들을 실질적이고 구체적으로 규정하여 농인들을 위한 실질적인 삶의 질 향상을 위한 지방자치단체의 책무를 명확히 하고 있어 본 개정 조례안은 적정한 조례개정이라 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
학실
김학실위원장
전문위원 수고하셨습니다. 질의하겠습니다. 질의하실 위원께서는 질의해주십시오. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제1항 「광주광역시 한국수화언어 사용 보장 조례」 전부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다.
10시 21분
10시 21분
수정
신수정의원
고맙습니다.
학실
김학실위원장
수고하셨습니다. 2. 광주광역시 서예진흥 및 지원 조례안(정순애·김용집·김나윤·이홍일·최영환 의원 발의)
신수정 의원 회의장 퇴장
다음은 의사일정 제2항 광주광역시 서예진흥 및 지원 조례안을 상정합니다. 본 조례안은 정순애 위원께서 대표발의 한 조례안입니다. 정순애 위원님 제안설명 해주십시오.
10시 21분
순애
정순애위원
정순애 위원입니다. 존경하는 김학실 교육문화위원장님을 비롯한 위원님들께 본 위원이 대표발의 한 광주광역시 서예진흥 및 지원 조례안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저 조례안의 제안이유를 말씀드리겠습니다. 위원님들께서도 잘 아시는 바와 같이 「서예진흥에 관한 법률」이 시행됨에 따라 광주광역시 서예진흥에 관하여 법률에서 위임한 사항을 규정함으로써 서예의 예술성 발전과 시민의 인성교육 활성화를 도모하고 민족문화 창달에 이바지하기 위하여 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 다음으로 본 조례안의 주요내용을 말씀드리겠습니다. 안 제3조에서 시의 책무로, 시는 서예 진흥을 위하여 필요한 시책을 마련하고 시행하도록 하였습니다. 안 제4조에서 시행계획의 수립 등으로, 시장은 「서예진흥에 관한 법률」 제4조제3항에 따라 광주광역시 서예진흥 시행계획을 매년 수립·시행하도록 하였습니다. 안 제5조에서 서예진흥 사업으로, 시장은 시 서예진흥을 위하여 서예 창작 환경과 서예교육 등에 관한 실태조사, 서예의 국제협력 및 해외시장 진출 등의 사업을 추진할 수 있도록 하였습니다. 안 제7조에서 재정지원 등으로, 시장은 시 서예진흥을 위하여 서예문화를 육성·발전시키는 사업, 우수한 서예가를 발굴·육성·활용하는 사업 등을 수행하는 법인, 단체 등에 예산의 범위에서 보조금을 지원할 수 있도록 하였습니다. 안 제8조에서 서예교육 전문 인력의 양성 등으로, 시장은 서예교육에 필요한 전문 인력을 발굴·육성하기 위하여 필요한 시책을 마련하고 추진하도록 하였습니다. 그 밖에 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 이상으로 광주광역시 서예진흥 및 지원 조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
학실
김학실위원장
정순애 위원님 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주십시오.
영선
송영선전문위원
전문위원 송영선입니다. 광주광역시 서예진흥 및 지원 조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 검토보고서 2쪽입니다. 본 조례안은 2019년 6월 「서예진흥에 관한 법률」이 시행됨에 따라 광주광역시의 서예 발전과 시민 인성교육을 활성화하기 위한 법적·제도적 지원근거를 마련하기 위한 조례제정으로, 구체적으로 안 제3조와 제4조에서 법에서 규정한 서예진흥을 위한 지방자치단체의 책무를 규정하고 실효성 확보를 위해 매년 서예진흥 시행계획을 수립하도록 하고 있으며, 안 제5조부터 안 제7조까지는 시장의 서예진흥을 위한 사업추진과 서예의 육성과 발전을 위한 사업수행 기관·단체에 대한 보조금 지원 근거를 마련하고 있습니다. 우리시는 매년 광주광역시 미술대전을 통해 서예부분을 포함한 한국화 등 전통 미술 분야에서 유망 작가 발굴 등에 힘쓰고 있으나, 아직까지 서예발전과 부흥을 위한 법적 장치는 마련되지 않는 상황에서 본 조례제정의 입법 타당성이 있다 할 것이며, 상위법인 「서예진흥에 관한 법률」에 위법 사항이 없고, 이미 전남과 전북에서 조례를 제정하여 시행하고 있는 상황에서 우리시 서예발전을 위해 적절한 조례제정으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
학실
김학실위원장
전문위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원님들은 질의해주십시오. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제2항 광주광역시 서예진흥 및 지원 조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“예” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 3. 광주광역시 관광산업 활성화 조례 일부개정조례안(김나윤·김학실·정순애·이홍일 의원 발의)
10시 26분
10시 26분
다음은 의사일정 제3항 「광주광역시 관광산업 활성화 조례」 일부개정조례안을 상정합니다. 본 조례안은 김나윤 위원께서 대표발의 한 조례안입니다. 김나윤 위원님 제안설명 해주십시오.
10시 26분
나윤
김나윤위원
김나윤 위원입니다. 존경하는 김학실 교육문화위원장님을 비롯한 위원님들께 본 위원이 대표발의 한 「광주광역시 관광산업 활성화 조례」 일부개정조례안에 대하여 제안설명을 드리게 된 것을 매우 뜻깊게 생각합니다. 먼저, 조례안의 제안이유입니다. 누구든지 성별, 종교, 인종, 세대, 사회적 신분, 신체적 조건 등에 관계없이 자유롭게 관광활동에 참여하고 관광을 향유할 권리를 갖도록 시민 관광기본권에 대한 사항을 규정하고, 관광산업활성화위원회의 위원장 변경 및 상위법령 개정사항을 반영하는 등 조례 운용상 나타난 일부 미비 사항을 개선·보완하기 위해 본 조례안을 발의하게 되었습니다. 다음은 본 조례안의 주요내용입니다. 안 제2조제6호에서 상위법령 개정 사항 반영으로, 「건축법 시행령」 및 「관광진흥법 시행령」의 개정사항을 반영하도록 하였습니다. 안 제2조의2에서 시민의 관광기본권 신설로, 모든 시민은 누구든지 성별, 종교, 인종, 세대, 사회적 신분, 신체적 조건 등에 관계없이 자유롭게 관광활동에 참여하고 관광을 향유할 권리를 갖도록 하였습니다. 안 제3조에서 시장의 책무 수정으로, 시장은 지역의 관광 경쟁력 강화와 관광산업 활성화 및 시민의 관광기본권을 보장하기 위하여 관광 정책을 수립·시행하고 이를 위한 재원의 확충과 효율적인 운영을 위하여 노력하도록 하였습니다. 안 제13조에서 보조금 용도추가로, 관광 전문인력 양성 사업, 관광벤처기업 등 관광서비스업 창업 및 홍보지원 사업 등에 대하여 보조금을 지급할 수 있도록 하였습니다. 안 제15조에서 관광업무의 위탁 추가로, 남도관광센터 운영, 관광안내소 운영·관리, 국내관광 홍보관 관리·운영 등의 관광 업무를 위탁할 수 있도록 하였습니다. 안 제18조에서는 위원장의 변경으로, 위원장을 ‘시장’에서 관광업무를 담당하는 “부시장”으로 변경하도록 하였습니다. 그 밖에 자세한 내용은 배부해 드린 유인물을 참조해 주시기 바라며, 이상으로 「광주광역시 관광산업 활성화 조례」 일부개정조례안에 대한 제안 설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
학실
김학실위원장
김나윤 위원님 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주십시오.
영선
송영선전문위원
전문위원 송영선입니다. 「광주광역시 관광산업 활성화 조례」 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 검토보고서 2쪽입니다. 본 개정조례안은 시민 누구든지 어떠한 지위나 조건에 관계없이 자유롭게 관광활동에 참여하고 관광을 향유할 수 있는 시민 관광기본권을 보장하기 위한 조례개정으로. 주된 내용은 안 제2조의2에서 시민의 관광기본권 규정을 신설하고 안 제3조에서 이를 뒷받침하기 위해 관광정책의 수립과 재원확충에 대한 시장의 책무를 규정함으로써 실질적인 시민들의 관광향유권 증진에 기여할 것으로 사료되며, 안 제2조는 일반 숙박시설과 중저가 숙박시설의 근거법령인 「건축법 시행령」과 「관광진흥법 시행령」의 개정사항을 반영하고 있습니다. 안 제13조와 안 제15조의 경우는 기존 추진하고 있는 정책과 사업에 대한 보조금 및 위탁의 근거 규정을 명확히 하고자 하는 경우로 적정하다고 판단됩니다. 끝으로, 안 제18조제2항의 경우는 광주광역시 관광산업활성화위원회의 위원장을 ‘시장’에서 관광 업무를 담당하는 “부시장”으로 개정함으로써 위원회의 실질인 활동을 활성화하는 데 기여할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
학실
김학실위원장
전문위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의해주십시오. (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 의결하겠습니다. 의사일정 제3항 「광주광역시 관광산업 활성화 조례」 일부개정조례안을 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 원안대로 가결되었음을 선포합니다. 4. 광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례 일부개정조례안(광주광역시장 제출)
10시 31분
10시 31분
다음은 의사일정 제4항 「광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안을 상정합니다. 문화관광체육실장 나오셔서 제안설명 해주십시오.
10시 31분
준영
김준영문화관광체육실장
문화관광체육실장 김준영입니다. 「광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안에 대해 제안설명을 드리겠습니다. 본 개정안은 시립민속박물관의 전시체계 개편에 따른 기관 명칭변경 사항을 반영하고, 상위법령 위반규정 및 불합리한 자치법규 정비 요청 사항을 반영하기 위해 조례를 개정하게 되었습니다. 주요내용으로 조례의 제명 및 박물관 명칭을 ‘광주광역시립민속박물관’에서 “광주광역시 역사민속박물관”으로 변경하고, 관람금지 대상으로 장애인 비하 용어인 ‘정신박약자’ 삭제, 수장품 대여 규정을 상위법에 맞게 개정하였으며, 사용료 규정 및 반환 규정은 구체화했고 사용허가 취소에 대한 미책임 규정은 삭제하였습니다. 존경하는 김학실 위원장님 그리고 위원님 여러분! 지금까지 설명 드린 「광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안에 대해 원안대로 의결해 주실 것을 부탁드리며, 이상으로 제안설명을 마치겠습니다.
학실
김학실위원장
김준영 실장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주십시오.
영선
송영선전문위원
전문위원 송영선입니다. 「광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 검토보고서 2쪽입니다. 본 개정조례안은 시립민속박물관의 광주역사 전시 공간 구축사업을 마무리하고 박물관의 기능을 민속자료 전시 위주에서 광주역사 및 민속자료 병행 전시체계로 개편함에 따른 제 규정을 정비하고, 시민들의 자치법규 이해 증진과 불합리한 조문을 정비하기 위한 조례개정으로. 구체적으로 ‘광주광역시립민속박물관’을 “광주광역시 역사민속박물관”으로 기관 명칭을 변경함에 따라 제명과 안 제1조, 안 제5조제2항, 안 제22조제1항, 별표2의 기관명 등을 변경된 기관명으로 개정하였고. 안 제17조제3항의 소장 자료의 대여기관 변경은 「박물관 및 미술관 진흥법」,「과학관의 설립·운영 및 육성에 관한 법률」등 상위법령의 자료의 양여 등 규정을 반영한 조례개정으로 적절하다고 판단됩니다. 안 제37조의 자료의 반환 규정 중 사용기간 중이라도 사용자가 사용 취소를 통보할 경우도 일정한 부분을 제외한 금액을 반환하도록 하여 사용자 위주의 적극적인 조례 개정이며, 기타 조문의 ‘각 호의 1에’를 “각 호의 어느 하나에”로 개정하는 것은 법제처의 알기 쉬운 법령 정비기준에 따른 일반 시민들의 이해를 돕고자하는 조문개정으로 적절하다고 판단됩니다. 다만, 이번 개정안의 제18조의 ‘각 호의 1에’라는 문구를 수정하지 않았는데, 이 조문도 “각 호의 어느 하나에”로 수정함이 타당할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
학실
김학실위원장
전문위원 수고하셨습니다. 질의하실 위원께서는 질의해주십시오.
나윤
김나윤위원
수정동의 제안합니다. 「시립민속박물관 관리·운영 조례」 개정안을 보면 알기쉬운 법령정비 기준에 따라 조문정비가 된 걸로 알고 있는데 18조 수정이 안 된 것 같습니다. 제18조의 ‘각 호 1에’를 “각 호의 어느 하나에”로 수정할 것을 동의합니다.
학실
김학실위원장
방금 김나윤 위원으로부터 「광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안에 대해서 수정하자는 동의가 있었습니다. 김나윤 위원의 수정동의에 재청 있습니까? (“재청합니다.” 하는 위원 있음) 재청이 있으므로 의제로 성립됐음을 선포합니다. 수정안에 대해서 질의나 다른 의견 있습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이와 관련해서 집행부에서는 의견 있습니까?
10시 35분
준영
김준영문화관광체육실장
없습니다.
학실
김학실위원장
다른 의견이 없으므로 의결하겠습니다. 의사일정 제4항 「광주광역시립민속박물관 관리·운영 조례」 일부개정조례안 중 수정한 부분은 수정안대로 기타부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 수정안에 대한 자구 및 숫자, 기타정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 의해서 위원장에게 위임해 주십시오. 원활한 회의진행을 위해 잠시 정회하고자 합니다. 10분 동안 정회를 선포합니다.
10시 36분
10시 36분 회의중지
10시 52분 계속개의
의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 5. 2020년도 제2회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안(광주광역시장 제출) ㅇ 문화관광체육실
의사일정 제5항 문화관광체육실 소관 2020년도 제2회 광주광역시 일반 및 기타특별회계 세입세출 추가경정예산안을 상정합니다. 문화관광체육실장 나오셔서 제안설명 해주십시오.
10시 52분
준영
김준영문화관광체육실장
문화관광체육실장 김준영입니다. 존경하는 김학실 교육문화위원회 위원장님 그리고 위원님 여러분! 바쁘신 의정활동 중에도 우리 문화관광체육실 업무에 성원하여 주신데 대하여 깊이 감사드리며, 문화관광체육실 소관 2020년도 제2회 추경 세입세출예산안에 대해 제안설명 드리겠습니다. 먼저 세입 예산안입니다. 세입예산안 총규모는 1268억 4300만 원이며, 기정예산 1212억 1900만 원보다 56억 2400만 원이 증액되었습니다. 세입예산 주요내용을 말씀드리면, 국제문화예술행사 개최도시 시각이미지 개선 23억 원, 의재미술관 재난안전시설 정비 및 노후시설개선 10억 원, 사직공원 상설공연장 조성 4억 4천만 원, 아시아공동체 전승문화 플랫폼 7억 원, 추억의 충장축제 1억 800만 원, 2020양궁아시안컵 2차대회 1억 3천만 원, 2020광주코리아마스터즈 배드민턴대회 1억 8천만 원, 북구 반다비복합체육센터 13억 원 등은 신규 증액 계상하였으며, 광주실감콘텐츠큐브 조성 10억 7천만 원은 감액 계상하였습니다. 다음은 세출 예산안입니다. 세출예산안 총규모는 3657억 8천만 원으로, 기정예산 3603억 6천만 원보다 54억 1900만 원이 증액되었습니다. 세출예산 주요내용을 말씀드리겠습니다. 문화예술 공연·전시 온라인예술극장 4억 원, 의재미술관 재난안전시설 정비 및 노후시설개선 16억 원, 아시아문화 국제사진공모전 2억 6천만 원, 국제문화예술행사 개최도시 시각이미지개선 46억 원, 광주문화마을조성 2억 2천만 원, 시립점자도서관 건립 13억 6천만 원, 사직공원상설공연장 조성 4억 4천만 원, 천주교광주대교구청 브레디관 옥상방수 및 외벽보수 4억 7천만 원, 아시아공동체 전승문화 플랫폼 14억 원, 도시형 인쇄 소공인 공동기반 시설구축 9억 원, 지역기반형 콘텐츠코리아랩 운영 2억 원, 지역특화 콘텐츠개발지원 4억 원, 지역기반 게임산업육성지원 6억 2천만 원, 광주관광재단운영지원 4억 7천만 원, 광주시민프로축구단 운영지원 20억 원, 2020양궁아시안컵 2차대회 3억 3천만 원, 2020광주코리아마스터즈 배드민턴대회 3억 8천만 원, 북구 반다비복합체육센터 13억 원, 시립미술관 테니스장 노후시설개선 3억 원, 민속박물관 앞 바닥블록 교체 2억 9천만 원 등은 신규 증액 계상하였으며. 광주프린지 페스티벌 1억 4천만 원, 임동 문화예술창작센터 조성 16억 6천만 원, 광주문학관 건립 10억 4천만 원, 광주신창동유적 선사체험학습관 건립 40억 원, 광주실감콘텐츠큐브조성 12억 4천만 원, 행복한 책마을조성사업 지원 1억 2천만 원, 무등경기장 생활밀착형국민체육센터건립 4억 1천만 원, 시각장애인 직장운동경기부 운영 1억 1천만 원, 평동산단 개방형체육관 건립 6억 5천만 원, 빛그린산단 개방형체육관 건립 6억 5천만 원, 광주월드컵경기장 천장 및 지붕 개보수공사 19억 5천만 원, 시립미술관 뉴미디어특별전 1억 2천만 원, 오페라단 정기공연비 3억 5천만 원, 5·18민주화운동 40주년 시립예술단 특별기획공연 6억 2천만 원, 시립예술단 해외공연 5억 원 등은 감액 계상하였습니다. 이상으로 문화관광체육실 소관 2020년도 제2회 추가경정 세입세출예산안에 대하여 제안설명을 마치겠습니다. 존경하는 김학실 위원장님 그리고 위원님 여러분! 이번 예산안은 코로나19 위기를 기회로 바꿀 수 있는 지혜를 모으기 위해 행사·축제 예산 재편성, 시설비 집행가능 범위 내 조정 및 당면 현안사업 추진을 위한 필요 경비를 계상한 것으로 가급적 원안대로 의결하여 주시길 바라면서 제안설명을 마치겠습니다. 감사합니다.
학실
김학실위원장
김준영 실장 수고하셨습니다. 전문위원 나오셔서 검토보고 해주십시오.
영선
송영선전문위원
전문위원 송영선입니다. 문화관광체육실 소관 2020년도 제2회 일반 및 특별회계 세입·세출 추가경정예산안에 대한 검토결과를 보고 드리겠습니다. 시 및 문화관광체육실 예산규모는, 부서별 주요내용 등은 검토보고서 1~3쪽까지 참고해 주시기 바랍니다. 다음은 검토보고서 4쪽입니다. 문화관광체육실 소관 2020년도 제2차 추가경정 세입예산은 기정예산 1212억 1947만 원 대비 4.64%인 56억 2358만 원이 증액된 1268억 4305만 원으로, 부서별 세부 세입내역은 검토보고 자료를 참고해주시기 바랍니다. 재원별로는 국고보조금이 전체 세입의 110%인 61억 6566만 원을 차지하고 있습니다. 다음은 5쪽입니다. 세출예산은 기정예산 3603억 6206만 원 대비 1.5%인 54억 1858만 원이 증액된 3657억 8064만 원 규모이고, 부서별 세출예산 증감내역은 표8을 참고해주시기 바랍니다. 주요사업별로는 국제미술문화행사 개최도시 시각이미지 개선에 46억 원, 아시아공동체 전승문화 활성화사업 14억 원, 광주관광재단 운영지원금 4억 7천만 원, 광주시민프로축구단 운영지원 20억 원 등이 증액 계상된 반면, 광주신창동유적 선사체험학습관 건립이 공사착공 지연에 따른 40억 원이 감액되었으며, 중앙부처의 20년 본예산 감액편성에 따른 첨단실감콘텐츠큐브 장비구축사업의 국비 10억 7500만, 국비 10억 750만 원, 다시 정정하겠습니다. 죄송합니다. 국비 10억 7500만 원, 전국 규모 수영대회개최 지원 국비 5억 원이 대한수영연맹으로 직접 교부되어 대회 개최 비용 국·시비 포함 6억 5천만 원이 감액 계상된 데에 따른 것입니다. 다음은 6쪽, 50% 이상 증액 및 신규 사업 관련입니다. 이번 문화관광체육실 소관 신규 사업 등 현황은 표9와 같이 36개 사업에 총 167억 2천만 원이 증액계상 되었으며, 이 중 국비 확보에 따른 시비 매칭사업은 총 20건, 137억 8100만 원으로 전체 증액의 82.4%인, 순수 시비 사업으로는 16개 사업에 29억 3900만 원입니다. 이 중 전라도천년기념 희경루 중건사업은 총 감리비가 4억 5천만 원이며 2022년 12월 준공예정으로 이번 추경에 감리비 전액을 계상하였는데, 준공시점을 감안하여 관련예산의 일부는 2022년까지 계속 이월될 수밖에 없는 상황으로 예산의 적재적소 사용을 위해 공사 진행 상황을 고려하여 연차별로 관련 예산을 편성하는 것이 바람직하다고 판단됩니다. 다음은 8쪽, 50% 이상 감액 사업 관련입니다. 이번 문화관광체육실 소관 50% 이상 감액사업 등 현황은 표10과 같이 18개 사업 총 90억 8000만 원이 감액계상 되었으며 대부분 사업추진일정 변경 및 코로나19 관련 행사 등 사업 취소 등이며, 이 중 신창동유적 선사체험학습관 건립 관련 예산 40억 원은 연말 공사착공에 따른 미집행이 예상되는 사업비 전액을 삭감하는 것으로 이월액을 최소화하여 예산을 적재적소에 사용하는 것으로 적정하다고 판단되며, 집행부에서는 다른 사업들에 대해서도 연내 추진여부를 면밀히 검토하여 예산의 효율적인 사용을 위해 선제적인 조치를 해주시기 바랍니다. 다음은 9쪽, 연차별 실시계획에 따른 사업비 확보 노력 관련입니다. 2020년도에 추진하고 있는 아특법 연차별 실시사업 현황 표11을 보면 총 22개 사업으로 대부분 국비 및 시비를 확보하고 정상적으로 사업을 추진하고 있는 것으로 판단되나, 사직공원 상설공연장 조성, 극락강역 폐사일로 재생, 5G 기반 문화역 아시아 스마트 관광로 개발 등의 경우 시비 확보가 전혀 되지 않고 있는 상황으로 집행부에서 사업이 계획대로 추진될 수 있도록 관련 사업비 확보에도 노력해 주시기 바랍니다. 다음은 10쪽, 코로나19 관련 문화예술인 지원사업 관련입니다. 우리 상임위에서는 올해 1회 추경 시 코로나19 관련 많은 어려움을 겪고 있는 문화예술인에 대한 지원방안을 강구해주실 것을 요구하였습니다. 이와 관련하여 2회 추경에 비접촉 무관객 공연ㆍ전시 영상 제작ㆍ배포로 일부 예술인들에 대한 지원 사업으로 4억 원을 편성하는 등 노력을 하였으나, 아직 많이 부족한 상황입니다. 다행인 것은 문화재단 등에서 침체된 문화예술계 활성화를 위해 자체예산을 수립하고, 광주프린지페스티벌 등 우리시 문화예술행사에 지역단체 참여율을 확대하는 등 지역 문화예술단체에서도 많은 노력을 함께하고 있습니다. 집행부에서도 문화예술 관련 예산을 집행함에 있어서 문화예술인들에게 실질적인 도움이 될 수 있도록 집행시기 등을 조정하여 적극적으로 추진해 주시기 바랍니다. 다음은 11쪽, 문화예술행사 추진일정 변경에 따른 예산 감액 관련입니다. 코로나19로 많은 문화예술체육행사의 개최일정 변경이 불가피한 상황이며, 추진일정 변경 및 예산 증액내역은 아래 표13과 같습니다. 이와 관련하여 집행부에서는 시기적으로 상반기에 개최해야 하는 사업을 제외하고 코로나19의 진정 상황을 고려하여 하반기로 일정을 변경하여 추진할 계획입니다만, 전국꿈나무육상경기대회의 경우는 광주시육상협회에 대회개최 포기의사를 밝혔기 때문에 이번 추경에서 관련예산 9천만 원을 삭감하는 것이 타당하다고 판단되며, 상설공연 운영의 경우 코로나 사태로 인해 약 2개월간 잠정 중단되었음에도―현재 4월부터 공연녹화 후 유튜브 송출로 운영하고 있음―이번 추경에 출연단체보상금 9700만 원을 감액 편성하고 있어 향후 개최 가능 횟수 등 정확한 산출근거로 예산을 조정해야 할 것으로 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.
학실
김학실위원장
전문위원 수고하셨습니다. 이어서 예산안에 대해서 질의하겠습니다. 이홍일 위원님부터 질의해주십시오.
홍일
이홍일위원
이홍일 위원입니다. 설명자료 22쪽, 전일빌딩245 관리·운영에 대해서 우리 실장님께 간단하게 질의 드리도록 하겠습니다. 기존에 20억 예산이 편성돼 있었고 이번에 1억 2천 정도 증액됐지요?
준영
김준영문화관광체육실장
운영예산 말씀하시지요?
홍일
이홍일위원
예, 운영지원에 따른. 맞는가요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 이번에 저희가 1억 5천 정도 인건비로 지금, 시설유지·관리 부분까지 포함해서 말씀하시는 겁니까?
홍일
이홍일위원
예. 관리운영에서만. 실장님, 어제 전일빌딩245가 개관했지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
홍일
이홍일위원
본 위원도 다녀왔습니다만, 그동안에 실장님을 비롯한 관계 공무원들 정말로 수고를 많이 하셨더라고요.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 감사합니다.
홍일
이홍일위원
다시 한 번 노고를 치하 드립니다. 실장님 그동안에 2011년부터 전일빌딩245가 우리 도시공사 아니, 우리시에서 인수를 해서 추진을 해왔지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
홍일
이홍일위원
그동안의 추진과정을 간단하게 좀 설명을 해주실랍니까?
준영
김준영문화관광체육실장
기존에 2011년도에 우리시에서 매입을 했습니다. 매입을 하고 그 과정에서 당초 ACC주차장으로 그것을 활용할 방안을 검토를 했습니다.
홍일
이홍일위원
그랬었지요. 검토를 했지요.
준영
김준영문화관광체육실장
다행인 게 주차장이 안 된 게 차라리 다행이었고요, 정말 주차장이 되었다면 우리 문화적인 또 역사적인 장소가 정말 가치가 정말 폄훼되는 그런 절박한 상황도, 저희들이 안타까운 상황에 직면할 뻔했는데 다행이라고 생각하고요. 2016년도에 저희가 리모델링 작업에 착수를 했습니다. 그런데 그 과정에서 총탄자국이 발견이 되고 그러면서 일단, 되면서 그 어떤 방식으로 할 것인가에 대한 상당한 논의가 있었습니다. 논의가 있었고, 그 과정에서 이제 총탄 자국이 발견되면서 또다시 한 번 상당한 심도 있는 논의들을 또 논란도 있었고, 그 과정을 거쳐서 지금의 전일빌딩245로, 지금 다시 재탄생하게 되었습니다.
홍일
이홍일위원
약 481억 정도가 들었지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
홍일
이홍일위원
전일빌딩245는 우리 광주의 5·18의 역사를 그렇게 고스란히 간직하고 있는 공간으로서 광주다움을 나눌 수 있는 공간이라고 생각되어지는데 실장님 생각은 어떤 생각을 갖고 계신가요.
준영
김준영문화관광체육실장
음, 이제 항상 모든 게 완벽할 수는 없다고 봅니다. 저희들도 저것을 가능하면 정말 광주의, 5·18의 산증인, 또 어떻게 보면 광주의 과거·현재·미래를 다 담고 있는 그런 장소성이, 의미 있는 공간인데, 그런 부분을 담아내기 위해서 사실 노력을 많이 했습니다만, 또 보는 관점에 따라서 부족한 부분도 분명히 있다고 보거든요. 그래서 그 부족함을 저희들이 채우기 위해서 앞으로 또 노력할 거고요. 그렇지만 대다수 또 보시는 분들이 그래도 새로운 어떤 문화, 광주를 대표할 수 있는 문화, 어떤 문화적인 또는 관광적인, 역사적인 그러한 장소가 하나 있다는 것에 대해서 보편적인 평가는 좀 있었습니다만, 그 평가에 만족하지 않고 저희들은 더 부족한 점을 찾아서 보완할 수 있도록 하겠습니다.
홍일
이홍일위원
실장님, 5·18 40주년 기념행사가 대부분 취소되었지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
홍일
이홍일위원
전야제는 TV 콘텐츠제작 사업으로 대체한다고 이렇게 발표했는데, 그게 맞는가요?
준영
김준영문화관광체육실장
그 부분은 지금 우리 민주인권평화국에서 하는 부분이기 때문에 저희가 한번…….
홍일
이홍일위원
아, 그러신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
예.
홍일
이홍일위원
공식적인 행사는 많이 취소가 됐습니다만, 5·18 40주년을 기념하기 위해서 5·18의 흔적을 가장 손쉽게 볼 수 있는 곳이 전일빌딩245라고 생각하는데, 그렇게 생각하신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 동의합니다.
홍일
이홍일위원
그러면 이번 5·18을 즈음해서 많은 외부관광객들이 방문할 것으로 예상이 되는데 이에 대한 손님맞이 준비는 어떻게 우리 광주시에서는 하고 계신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
전반적인 사항은 지금 이제, 물론 민주인권평화국에서 하고 있는 부분은 저희들이 알고 있고요. 그렇게 알고 있고요. 저희들이 전일빌딩, 우리 문화실에서는 저희들이 일단은 기본적으로 5·18 관련된 다양한 영화를, 또 다큐멘터리영화라든지 극영화라든지 이런 부분을 저희들이 제작하고 있고, 했고요, 제작완료가 됐고요. 그리고 이제 저희 문예회관에서 지금, 문예회관 또 시립민속박물관 또 시립미술관 이런 우리 문화실 관련 기관들에서, 물론 코로나19라는 상황에서 제약은 있습니다만, 부분적으로 저희들이 그 제약 속에서도 5·18을 알리기 위해서 노력을 하고 있습니다.
홍일
이홍일위원
예. 개관 이후에 전일빌딩245를 방문하는 일반인이나 시민, 학생, 내방객들에 대한 코로나19에 대해서 예방대책을 우리시에서도 세워야 될 것 아닙니까? 어떻게 세우고 계신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
일단 저희가 기본적으로는 열감지시스템을 입구에 설치하고요. 문이 네 군데가, 통로가 있는데 한 군데만 저희들이 개방하면서 열감지시스템을 저희들이 설치하고, 거기에다 플러스, 최근 또 이태원 클럽으로 인해서 불안감이 확신되고 있지 않습니까. 그래서 마스크 착용은 저희들이 기본적으로 해야 되고요. 이런 부분들을 통해서 저희들이 예방조치를 하고 기본적인 예방조치를 하겠습니다.
홍일
이홍일위원
실장님, 전일빌딩245는 우리 광주 5·18의 역사성과 상징성을 지니는 랜드마크적, 어떻게 보면 건축물로 광주를 방문하는 이 방문객들에게 상징적인 우리 중심지이자 목적지가 돼야 한다고 이렇게 본 위원은 생각하는데, 실장님 생각은 어떠신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
전적으로 위원님 말씀에 공감합니다.
홍일
이홍일위원
따라서 이곳이 지역의 랜드마크로서 기능과 역할을 담당하기 위해서는 문화적·경제적·환경적 경쟁력을 갖추어나가는 것이 무엇보다도 시급하다고 본 위원은 생각하고 있거든요. 앞으로 전일빌딩 245의 활성화를 위한 추진방향과 대책이 있으시면 말씀 좀 해주십시오.
준영
김준영문화관광체육실장
위원님께서 말씀하신 전일빌딩245는 크게 세 테마로 구분할 수 있습니다. 첫 번째, 과거를 우리가, 거기서 광주의 과거를 역사를 느낄 수 있는 게 지금 8층, 9층, 10층에서 5·18을 통해서 거기에서 느낄 수 있는 부분이 있고요. 현재는 우리가 지금 시민플라자라고 해서 1층부터 4층까지 거기를 통해서 시민들이 정말 우리가 소소하게 지나가면서 일상처럼 들러서 시민들이 쉬면서 또 거기에서 문학프로그램도 즐기면서 할 수 있는 그러한 시민들의 휴식공간으로 저희들이 탈바꿈시켰고요. 거기서 이제 4층에는 다양한 생활문화센터가 있습니다. 다양한 프로그램을 통해서 또 3층에서는 디지털도서관이 있고요. 도서관에서 시민들이 정말로 아이들이라든지 또 어른도 상관없습니다. 학부모도 상관없고. 거기에서 그런 문화적인 부분을 누릴 수 있는 부분. 2층에는 남도관광센터가 있지 않습니까? 주변 시·군까지 포함해서 저희들이 관광안내를 하는 그런 부분도 있고요. 더불어서 미술관 4층에 또 전시장이 있어서 미술전시라든지 이런 부분하고요. 미래를 느낄 수 있는 부분은 지금 5층부터 7층까지 문화산업체가 입주해있습니다. 그래서 특히 5층부터 7층까지는 접근하는 데는 한계가 있습니다, 기업체가 있기 때문에. 그런데 나머지는 시민들이 정말 편안한 휴식공간이자 어떤 교육 공간 그러면서도 아이들에게 미래, 과거를 통해서 미래의 어떤 교육의 방향성을 제시하는 그런 부분까지도 이루어질 수 있는 어떻게 보면 멀티문화 여러 가지 기능을 담는 그러한 공간으로 앞으로 가꿔가겠습니다.
홍일
이홍일위원
앞으로 우리 전일빌딩245가 광주의 랜드마크가 되기 위해서는 전일빌딩245의 층별로 스토리텔링과 문화콘텐츠 소개 등을 통한 체험할 수 있는 체험형 관광코스 개발이 본 위원은 생각했을 때 필요하다고 보는데.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 위원님 말씀에 공감하고요.
홍일
이홍일위원
우리 245 개관에 맞춰서 체험형, 새로운 체험형 관광코스 그런 개발을 기획하고 계신, 계획이 있으신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
관광체험형이라는 부분은 저희들이 이제 위원님이 바라보시는 부분과 저희가 생각하는 부분 물론 관점의 차이가 있을 수 있지만, 전적으로 방향성에 대해서 공감하고요. 저희들은 그렇게 생각합니다. 전일빌딩 245 개관이 이제 마무리가 아니라 아마…….
홍일
이홍일위원
시작이지요.
준영
김준영문화관광체육실장
시작입니다. 시작이고요, 앞으로 위원님 지역구도 되지 않습니까, 거기에 그러면 ACC, 전일빌딩 그 쌍두마차를 중심으로 해서 동명동문화마을 그쪽…….
홍일
이홍일위원
양림동 펭귄마을.
준영
김준영문화관광체육실장
충장로 또 펭귄마을 다 연계되는 그리고 거기에 저희들이, 미디어아트 관련해서 저희들이 집중적으로 투자를 해서 지금 사실 광주가 관광으로 내세울 만한 게 사실 좀 없습니다. 그래서 그런 부분을 가꿔가는 부분이 저희들이 전일빌딩과 ACC를 근간으로 해서 하려고 하고요. 특히 관광트렌드가 지금 도심형관광으로 바뀌지 않고 있지 않습니까.
홍일
이홍일위원
예, 그렇습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
그런 부분을 저희들이 최대한 활용해서 광주 가도 정말 소소하게 또 아니면 밤에는 미디어아트를 통해서 정말로 다른 지역과 차별화되는, 비교우위가 있는 좋은 추억을 가져갈 수 있는 그런 공간으로 저희들이 만들어가겠습니다.
홍일
이홍일위원
실장님, 전주하면 무슨 생각이 떠오르십니까? 한옥마을이지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 한옥마을…….
홍일
이홍일위원
광주 하면, 문화마을로 만들어야지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예. 그렇게 광주문화마을, 이름도 저희들이 다시 한 번 생각하고 있는데요. 고민을 많이 하고 있습니다.
홍일
이홍일위원
저희들이 우리 상임위에서도 현장 활동을 했습니다만, 모 신문사 5월 1일 기사를 보면 전일빌딩에는 총 53면에 빌딩 지하 8면, 빌딩 뒤편 부설주차장 37면 해가지고 주차공간을 조성해서 「건축법」상 요구하는 최소한의 주차공간만 지금 현재 조성했고, 그중 민간인에게, 민간인 방문객이 사용할 수 있는 공간은 전일빌딩 뒤편에 8면뿐이에요. 그거 알고 계시지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 알고 있습니다.
홍일
이홍일위원
그러면 전일빌딩 내에 있는 시민문화복합센터나 남도관광센터 방문객들을 위한 주차 공간 확보는 어떻게 할 그런 계획을 갖고 계신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
저희가 우리 전일빌딩 내방객에 대해서 가장 죄송스러운 부분이기도 합니다. 그리고 또 저희들이 이 전일빌딩 리모델링을 하면서 가장 애로사항이었던 부분도 되고요. 그런데 이게 구조적인 문제라고 해서 저희가 손 놓고 있어서는 안 된다고 보고요. 기본적으로 저희들이 주변 주차장, 민간주차장들이 있지 않습니까? 거기하고 좀, 내방하신 분들에 대해서 부담을 덜어드리기 위해서 협약을 체결해서 할인쿠폰을 저희들이 전일빌딩 방문하신 분들, 차량을 가져오신 분에 한해서 그분들한테 그런 방법도 고민하고 있고요. ACC하고도 저희가 접촉했는데 ACC도 자기들이 절대적으로 물리적인 주차량이 부족하다고 저희한테 그런 하소연도 하고 그래서, 그런데 지금 광여고 자리에 대해서는 한번 저희들이 같이…….
홍일
이홍일위원
광여고 주차장 많이 비어있습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
그 부분을 같이 고민해가지고 논의를 하고 있습니다. 그래서 주변 사설주차장하고 민간주차장하고 광여고 거기에 대해서는 저희들이 ACC하고 한번 협의를 하려고 하고 있습니다. 사실 하고 있고요. ACC 지하에는 저희들이 한계가 있다는 것을 자기들이 그런 애로를 또 호소해서 그렇게 협의해서 좀 부족하고 좀 또, 어차피 걸어오시면서 광주 중간을 보실 수 있는 그런 기회도 되고요. 그래서 그런 부분을 통해서 부족하지만 해소할 수 있도록 노력하겠습니다.
홍일
이홍일위원
뭐, 전 위원님들, 우리 상임위 위원님들 다 현장방문을 해서 느꼈던 바입니다. 그래서 앞으로 전일빌딩245가 광주의 랜드마크가 되기 위해서는 홍보와 시민들이 공감할 수 있는 콘텐츠 구상이 중요하다고 생각되어집니다. 어떻게 생각하신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
위원님 말씀 전적으로 옳으신 말씀이고요. 저희들도 그런 부분에 대해서 홍보뿐만 아니라 결국은, 오셨는데 내용물이 중요하지 않습니까? 그런 내용물에 대해서 저희들이 어떻게 시민들이 아, 정말 자랑스럽다는 그런 느낌이 들 수 있는 그런 강소로 가꿔 갈 수 있도록 고민하겠습니다.
홍일
이홍일위원
두 번, (위원장을 향해, 시간 체크하며) 시간 어쩌신가요
학실
김학실위원장
(마이크 꺼짐) 예, 괜찮습니다.
홍일
이홍일위원
아, 그래요. 두 번째로 간단하게 제가 좀 질의를 드리겠습니다. 설명자료 9쪽, 문화예술 공연·전시 온라인 예술극장 운영. 이번에, 사업조서는 7쪽이고요. 기정에는 없었고 이번 2회 추경에 4억 올라왔지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
홍일
이홍일위원
그동안 코로나 확산에 따른 사회적 거리두기가 생활 속 거리두기로 전환된 상황에서 예술인에게 공연이나 전시 기회를 제공하고 이를 영상으로 제작하기 위한 예산으로 올라왔지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
홍일
이홍일위원
그러면 이 영상제작 예산을 추경에 반영하기 위해서는 사전 수요조사라든지 사전 시장조사를 해보셨습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
사실 어떻게 보면 코로나19 상황이라는 게 정말 누구도 예상하지 못했고 이렇게 우리 생활에 타격을 줄 것이라는 부분에 대해서 저희들이 어떻게 보면, 뭐 어떤 초유의 사태라고 할 수 있습니다. 그래서 저희들이 수요라든지 그 부분을 파악하기보다는 정말 예술인들의 절박성을 저희들이 먼저 생각하고 저희들이 그 범위에서 추정해서 세운 부분인데요. 사실 지금 코로나19로해서 직격탄을, 모든 영역이 다 여러 가지 피해를 입고 있고 어려움을 겪고 있는데요. 관광이라든지 특히 우리 예술인 분야는 일단은 모임자체가, 그 자체를 자제ㆍ권고 또는 금지를 하고 있으니까 어려움이 있어서, 활동이 전혀 없다 보니 이런 부분인데, 사실 부족할 수도 있다고 판단이 됩니다, 이 부분은.
홍일
이홍일위원
본 위원이 자료를 받아본 바에 의하면 우리 광주에서는 5월 4일 기준으로 문화예술회관에서 3월 26일부터 4월 29일까지 시립국악관현악단과 교향악단 등 실시한 공연중계는 총20회에 걸쳐서 이루어졌습니다. 알고 계신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
예.
홍일
이홍일위원
이 공연들을 모두 합쳐서 총 접촉자 수는 2602명, 영상조회 수는 2만 1668번이었습니다. 알고 계신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
예.
홍일
이홍일위원
하루 평균 접속자는 130명 정도로 효과적인 측면에서 극히 미미하다고, 이렇게 본 위원은 보고 있는데, 굳이 이 사업을 꼭 해야 할 이유가 있는가요?
준영
김준영문화관광체육실장
이 사업 필요성에 대한 부분을 저희들은 이렇게 생각합니다. 우리 생활에 있어서 정말 필요한 부분이 살아가면서 의식주 같은 경우는 없어서는 안 되지 않습니까. 그런데 지금 과거와 달리 기본적으로 저희들이 생활하면서 느끼는 게 뭐냐면 의식주 이외에도 필요한 부분이 많고요. 또 우리가 기근이 들고 하더라도 종자는 계속 가지고 있지 않습니까. 그것을 가지고 우리가, 종자까지 해서 우리가 식량으로 삼지는 않잖습니까. 그런 논리하고 비슷하다고 봅니다. 저희들이 코로나가 계속되지는 않거든요. 우리 인간생활에서, 시민들 생활에 있어서 예술분야는 시민들의 여러 가지 뭐, 문화 향유라든지 또 더 나아가서 삶의 질이라든지 더 나아가서 아이들한테도 그런 교육효과라든지 이런 부분이 있다고 보거든요. 단순히 영상조회 횟수라든지 이런 부분보다는 어떻게 보면 우리가 예술인들을 지금, 정말 어려운데 예술을 멈추지 않고 앞으로 계속할 수 있는 그런 최소한의 지원과 용기 이런 부분이 중요하다고 봅니다. 그래서 정책적인 부분에는 그런 부분에 좀 초점을 두고 저희들이 했다는 부분 말씀드리고요.
홍일
이홍일위원
이거 지금 광주문화재단에 위탁할 계획이시지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 문화재단에서 지금 저희들이 많이 위탁해서 합니다.
홍일
이홍일위원
실장님이 코로나19로 해서 어려움에 처한 우리 지역예술인들 일자리 창출을 위한 긴급지원을 위한 예산의 필요성은 본 위원도 동의를 합니다. 동의를 하는데, 그러나 직접 공연장을 찾기 어려운 우리 관객들에게, 우리 시민들에게 효과적인 문화서비스를 제공하기 위해서는 사전 공연중계를 위한 홍보대책이 우선돼야 된다고 봅니다.
준영
김준영문화관광체육실장
그 부분은 저희가 신경 쓰겠습니다.
홍일
이홍일위원
거기에 대해서 실장님 어떻게 생각하신가요?
준영
김준영문화관광체육실장
위원님 말씀 맞습니다. 사전에 저희들이 홍보를 한다고는 했습니다만, 또 위원님이 지적하신, 말씀하신 이 수치를 보면 저희들이 홍보를 좀, 홍보가 부족했다는 반성도 되고요. 위원님께서 말씀하신 대로 저희들이 앞으로 이런 부분에 대해서 홍보를 더 해서 더 많은 시민들이 이것을 보면서 코로나 상황에서도 조금이라도 심리적인 안정이라든지 치유 그런, 힐링이 될 수 있는 부분에 대해서 이 공연들이 그런 역할을 할 수 있도록 노력하겠습니다.
홍일
이홍일위원
자료에 의하면 실장님 온라인 공연ㆍ전시 지원공모를 6, 7월에 진행하고 온라인예술극장 상영이 11월에 진행이 된다면, 예산 지급이 늦어질 것 아닙니까?
준영
김준영문화관광체육실장
가능하면 저희들이 이제 긴급…….
홍일
이홍일위원
코로나 긴급예산지원이라고 볼 수 있는가, 실장님.
준영
김준영문화관광체육실장
일단 저희들이 긴급하게, 앞으로 그 절차들에 대해서는 저희들이 가능하면 절차를 좀 간소화해서 신속하게 집행될 수 있도록 하겠습니다. 아마 정부에서도, 이번에 긴급생계비 지원하고 논리가 유사한 것 같습니다. 행정이 한 번 움직이면 절차들 때문에 바로 현금으로 드려버리는, 전 국민 현금지원과 마찬가지인 그런 부분인데요. 저희들도 가능하면 위원님 말씀하신 대로 절차를 좀 간소화해서 바로바로 될 수 있도록 하겠습니다.
홍일
이홍일위원
예, 이상입니다.
학실
김학실위원장
이홍일 위원님 수고하셨습니다. 정순애 위원님 짧게 오전 질의 마지막으로 해주십시오.
순애
정순애위원
제가 간단하게 지금 좀 말씀을 드리도록 하겠습니다. 지금 염주 실내빙상장에 관해서 제가 말씀드리도록 하겠습니다. 실장님 지금 사용하고 있는 인원은 아마 다 알고 계시니까 그것은 제가 묻지 않습니다, 지금 시간관계상. 이 빙상장을 이용하고 있는 동호인들이 있고 또 지금 학생선수들이 있습니다. 알고 계시지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 알고 있습니다.
순애
정순애위원
지금 그 학생선수들에 대한 대책은 어떻게 지금 하고 계십니까?
준영
김준영문화관광체육실장
저희들이 지금 이제, 제가 아는 범위 내에서 말씀드리겠습니다.
순애
정순애위원
짧게 좀 간단하게 말씀 좀 해주세요.
준영
김준영문화관광체육실장
학생선수들이 내년 동계체전이라든지 이런 부분의 대회준비. 그런데 저희들이 원래 빙상장이 노후 돼가지고 공사에 들어가려고 했는데 공사시기를 최대한 단축해서 하려고 했음에도 불구하고 6월에 하면 내년 1월 정도까지 마무리가 되는데요.
순애
정순애위원
지금 제가 그 말씀을 듣고자 하는 게 아니고, 지금 제가 듣고자 하는 말은 제가 작년 업무보고 때 이 문제를 제기를 했었고 그다음에 또 언제 했냐면요, 사무감사 때 또 지적을 했습니다. 이 문제에 대해서 어떻게 할 것인가 대책을 세워야 되지 않겠나. 그래서 그에 대한 답이 나오는 것이 우리 광양에 빙상장이 있고 전주에가 있고 아산에도 있고 여러 가지, 몇 군데가 좀 있습니다. 세종시는 이제 만들었고요, 한 160억 정도 들여가지고. 지금 그렇게 있는데, 현재 우리 빙상장이 20년이 넘어서 거기는 리모델링을 해야 된다는 것은 기본적으로 다 알고 있습니다. 기본적으로 다 알고 있고 작년에 진행을, 공사를 진행을 해야 된다는 것을 1년 미뤘습니다. 국비로 지금 예산을 따와서 있는 것도 다 알고 있고. 그랬는데 지금 제가 작년에서부터 꾸준히 지금까지 말씀을 드리고 요구를 했던 그 상황이 아직까지 하나도 제대로 이루어지지 않고 있다는 거지요.
준영
김준영문화관광체육실장
대책 제가 말씀, 저희가 고민했던 대책 말씀드릴게요. 대책이 이제 사실 제2빙상장을 건립하려고 실무적으로 검토를 했습니다, 광주여대 지하공간에. 예산도 저희들이 추정해 보니까 약 20억 정도 되더라고요. 그런데 사실 정말로, 그러니까 이 코로나가 좀 원망스럽기도 합니다. 저희들이 여러 가지 계획을 세웠던 것들이 그런 부분들이 모든 돈이 코로나로 거의 쏠리면서 있는 사업들도 세출구조조정이 되고, 사실 그 부분을 저희가….
순애
정순애위원
알고 있습니다. 실장님.
준영
김준영문화관광체육실장
대체 구장도 고민했지만, 아예 대안으로 제2빙상장을 광주여대하고 저희가 협의도 했습니다. 한 20억 정도면 빙상장이 건립이 가능하겠다는 협의까지 좀 했거든요. 그리고 저희들도 긍정적인 측면에서 검토를 하다가 이 상황에 직면한 겁니다, 사실 그것은.
순애
정순애위원
지금, 실장님 제가 말씀을 좀 드리도록 하겠습니다. 제가, 6월 1일부터 지금 공사가 들어간다고 그 표시를 해놓은 것을 거기 학부모가 찍어서 저한테 다시 민원제기를 했어요. 그랬는데 그 학부모들은 작년에 저한테 그런 민원제기를 하고 또 서로 만나서 얘기를 하고 그래서 광양, 전주 이렇게 해서 서로, 이제 우리 관에서도, 지금 현재 청에서 우리 체육과장님들도 다 고생하고 계신 줄 알고 있습니다. 그리고 도시공사 자체 측에서도 여러 가지 다방면으로 지금 이 장소를 제공해주려고 노력하고 있는 것은 사실이나, 노력을 하면 뭐합니까, 아직 답이 없는데. 그리고 가장 중요한 것은 이 빙상장이 폐쇄됨으로 인해서 지금 이 어린 꿈나무들이 7년 정도를, 7년을 광주광역시 마크를 달고 경기에 임했단 말입니다. 그러면 광주시 위상도 높여줬을 뿐더러 지금 이 아이들은 앞으로의 자기들 꿈을, 김연아와 같은 자기 꿈을 실현하기 위해서 지금까지 계속해서 하고 있고, 지금도 전주, 아산, 광양, 한마디로 말해서 정말 힘겹게 학부모들이 하고 있습니다, 그런 자리를 가서. 그러는데 이제 막상, 이렇게 폐쇄는 하고 나면 정말 이제는 갈 곳이 없다. 그러니까 이 아이들은 그러면 이 꿈을 접어야 되느냐. 그리고 이미 2명이 지금 이 꿈을 접었고. 정말 지금 트리플까지 가서 자기의 최상의 기량을 발휘할 이 단계에 와서 어떻게 지금 할 것이냐. 울면서 학부모들이 저한테 호소를 합니다. 어제도 제가 현장에 가서 도시공사 거기에 있는 현장소장님하고 학부모들하고 이야기를 했습니다. 정말 가슴 아픈 것은 저도 체육인의 한 사람으로서 제가 학교 다닐 때 그러한 상황을 접했기 때문에 정말 눈물 날 정도로 이 상황은 심각하다. 그러니 제가 말씀드리는 것은 이 방법이 심각하니 시장님께 보고를 해서, 어떻게 이 아이들을 대책을 세워서 할 것인가? 지원 하나도 받지도 못하고 광주광역시 이름으로 대회는 출전하고 지금 이런 상황이니 이 아이들을 어떻게 할 것인지, 계수조정 전까지 답을 가져오시라고 제가 잠깐 5분 동안 말씀주시라고 해서 말씀을 드리는 겁니다. 실장님, 아시겠지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 알겠습니다.
순애
정순애위원
이상입니다.
준영
김준영문화관광체육실장
시장님한테 이 부분이 보고가 안 된 게 아니라요. 저희들도 보고를 했는데, 아마 위원님이 절박하게 느끼시는 안타까움 저희도 느끼고 있고 그 답답함을 저희도 느끼고 있는데요. 한번 시장님께 보고 드리겠습니다.
학실
김학실위원장
오늘 대책을 가져오시라는 말씀이십니까?
순애
정순애위원
예. 전주에 있고 광양이 있고 있습니다. 그러면, 아니 시장님도 도지사님도 다 통하시지 않습니까. 이것은 관에서 해결해주지 않으면 할 수가 없는 문제입니다. 이 학부모들이 그렇게 가서, 민간인으로서 뚫어가지고 해서 겨우 한 시간 반을 연습을 하려면서 8시, 10시 반까지, 12시 넘어서 집에 도착하는.
준영
김준영문화관광체육실장
아니 그런데 위원님 한 가지 제가 여쭐 것이…….
순애
정순애위원
낱낱이 제가 지금 시간이 없어서 말씀을 못 드립니다. 그러니…….
준영
김준영문화관광체육실장
한 가지 여쭤볼게요. 그 협조요청이면 왜 계수조정까지 가져오시라고.
순애
정순애위원
그것은 거기에서 보조를 해줄 수 있는 방법이 있는지도 검토를 해가지고 오시라는 얘기입니다. 한 푼도 이분들은 보조를 받지 못하고 있으니까.
준영
김준영문화관광체육실장
그 부분은…….
순애
정순애위원
아니, 그 부분은 나중에 저하고 다시 또 상의를 또 하시고
준영
김준영문화관광체육실장
그 부분은 우리가 체육회, 체육회하고 논의를 할 부분 같습니다.
순애
정순애위원
그러니까 이것을 체육회에서 하든지 체육과에서 해주시든 실장님께서 이 방법론을 이따가, 지금 이 마무리를 하고 저하고 다시 논의를 하시자고요.
준영
김준영문화관광체육실장
그러겠습니다.
순애
정순애위원
방법을. 이상입니다.
학실
김학실위원장
정순애 위원님 수고하셨습니다. 이상으로 오전 일정 마치고 오후에 다시 속개하겠습니다. 원활한 회의진행을 위해서 오후 2시까지 정회를 선포합니다.
11시 31분 회의중지
14시 20분 계속개의
의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 계속해서 오전에 이어서 정순애 위원님 계속해서 질의해주십시오.
순애
정순애위원
정순애입니다. 사업조서에 55쪽입니다. 사업조서에 보면 우리 광주시민프로축구단에 대해서 설명이 자세하게 올라와 있습니다. 조서.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 말씀하십시오.
순애
정순애위원
사업조서 55쪽입니다. 지금 우리 시민프로축구단에 대해서 지금 이렇게 1부로 승격이 돼가지고 굉장히 기대가 높습니다, 우리시민들도. 작년 FC 지원에 관해서 유효기간을 19년에서 22년 12월까지, 3년 연장을 하는 내용으로 해서 지원조례를 일부개정을 했지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
순애
정순애위원
그리고 본예산에 50억에서 그다음에 이번 추경에 20억, 그래서 총 70억 지원을 하기로 했지요?
준영
김준영문화관광체육실장
원래 80억을 저희가 지원을 하려고 했는데 재정사정상 이번에 20억만 넣었습니다.
순애
정순애위원
예, 그랬지요. 그러니까 총 80억을 지원해주기를 바라고, 지금 원초는, 원초는 80억을 지원해주기를 또 바라고 있고 또 그런 계획을 가지고 있었어요. 그런데 그 80억을 지원하려고 했던 계획은 또 어떤 계획에 의해서 그렇게 하셨을까요?
준영
김준영문화관광체육실장
실질적으로 이제 어떤 계획, 물론 계획도 들어가고요. 이제 1부, 2부에서 1부로 올라가면서 기본적으로 선수들 연봉인상이라든지 또 우수선수 영입이라든지 이런 부분 때문에 저희들이 비용 추가 요인이 발생해서 저희들이.
순애
정순애위원
그러면 지금 우리 시민구단이 10곳이 있지요. 그중에서 시민구단이 전국, 전국으로 구단이 10곳이 있는 중에서 그 가운데 지금 우리가 일곱 번째에 있습니다. 그랬을 때에 규모가 그렇게 크지 않다라고 생각이 드는데, 그렇게 생각하고 계십니까?
준영
김준영문화관광체육실장
이제 우리시, 광주 FC가 다른 시민구단에 비해도, 예컨대 성남 기초자치잖습니까? 기초에 비해서도 열악한 지원을 하고 있고 좀 어려움은 있습니다, 사실. 그래서 그런 열악한 조건에서 열심히 하고 있는 그런 상황입니다.
순애
정순애위원
1부 리그로 승격하면서 운영비가 지금 2배 가까이 든다고 하는데, 그게 맞습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
저희들이 한 삼십, 당초에 일부, 잠깐만요, 자료 좀 보고 말씀드리겠습니다.
순애
정순애위원
당초 예산에 80억을.
준영
김준영문화관광체육실장
(자료 뒤적거리며, 문화도시청책관이 자료 전달) 예. 저희가, 2018년에 저희들이 지금 19년에 예산이 약 90억 정도 지원을 했습니다. 지금 저희가 예상하는 것은 약 한 130억 정도 그 정도를 생각하고 있거든요. 그래서 어떤 좀, 비율로만 본다면 한 30% 정도 더 추가 소요되는 그렇게 저희들은 파악하고…….
순애
정순애위원
앞으로 더 예산이 필요하다고 생각을 하고 계시는 것이지요?
준영
김준영문화관광체육실장
그런데 저희가 이제…….
순애
정순애위원
그런데 왜 70억만 해가지고.
준영
김준영문화관광체육실장
아니 저희가 80억을 하면 또 FC 자체적으로도 수입요인이 있습니다. 프로연맹에서 지원받는 액수, 광고수입 또 스폰서, 이런 제반 수입요인들이 있습니다. 그리고 또 선수 이적에 따른 수입이라든지.
순애
정순애위원
이적에 따른 거기에 대한 수입도 있고.
준영
김준영문화관광체육실장
이런 부분까지 고려해서 나머지는 FC에서 일정부분은 감당할 수 있는 부분에 대해서 그렇게 저희들이 계상을 했습니다.
순애
정순애위원
그런데 제가 드리고 싶은 말씀은요, 우리 실장님께서 여러 가지 말씀을 하셨지만, 우리가 FC창단 이후에 2년 만에 2012년도에 2부로 강등이 되었고, 또 그런 부족한, 우리가 열악한 재정이, 지원도 어려운데 그런 속에서도 선수단이 2015년에 1부로 또 승격을 했어요. 1부로 승격을 했다가, 여기에서 제가 중요한 것은 어떻게 보면 우리가 회자되고 있는 말이 선수를 판다는 것, 지금 이적, 우리가 이적이라고 하잖아요. 선수 이적 좀 전에 말씀하셨다시피. 그런데 항간에는 이적보다는 어떻게 말을 하냐면 선수를 팔아서, 좋은 선수를 팔아서 거기에서 나온 수익금으로 전전긍긍하게, 지금 말하자면 우리가 팀을 이끌어나가고 있다, 지금 이런 얘기도 회자되고 있잖아요. 그런 속에서 다시 떨어졌다가 또 이번에 1부로 왔어요, 1부 리그로. 그러면 예전에 같은 그런 일은 없어야 되지 않냐.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
순애
정순애위원
예전과 같은 그런 일이 없어야 되는데 이런 악순환이 지금 계속 반복이 되지 있단 말이에요.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
순애
정순애위원
그런, 이런 일이 계속 반복되지 않도록 또 이런 전철을 밟지 않도록 해야 되는데, 어떻게 할 것인지.
준영
김준영문화관광체육실장
예. 저도 위원님 하신 말씀 취지에 전적으로 공감하거든요. 저는 이제, 제가 정원주 대표라든지 또 FC 관계자들 이런 제안도 좀 해봤습니다. 선순환 구조를 만들자. 우리가 세일링 클럽이 되지 말고 육성해서, 전략적으로 육성해가지고 그 선수를 우리가 비싼 값어치에 파는 것은, 그것은 일반 프로축구단들도 보통 다 있는 일이거든요. 예컨대 전북 같은 경우도 김신욱 같은 경우를 70억에 팔지 않습니까? 키워서 그렇게 파는, 결국은 뭐냐면.
순애
정순애위원
아이, 실장님 판다는 말을 하지 마세요.
준영
김준영문화관광체육실장
아니요, 일단은 제 말씀을 들어보세요. 뭐냐면 처음에 싼 선수를 그러니까…….
순애
정순애위원
아니 우리 선수를 가격으로 환산해서 하지 마시고 우리가…….
준영
김준영문화관광체육실장
아니 이것은 비즈니스거든요. 비즈니스니까, 다른 구단도 마찬가지입니다, 그것은. 그런데 기본적으로 우리가 잘못된 것은 뭐냐 면 그저 그런 선수를 우리가 영입해가지고 정말로 어려우니까 좀 키워서 팔아버리고 결국에는 또 방금 말씀하신 대로 악순환 구조로 빠져버리는, 또 2부로 우리가 떨어지고 다시 노력해서 겨우 해서 1부로 올라오면 또 선수 팔고 그게 아니라. 키워서 파는 것은 그것은 맞습니다. 그런데 최소한 우리가 버틸 기본적인 언덕은 놔두면서 그렇게 가는 구조가 맞다고 보거든요.
순애
정순애위원
당연히 그래야지요.
준영
김준영문화관광체육실장
그런데 FC가 처음에 재정사정이 안 좋다보니까 출발점이, 첫 단추가 잘못 끼워진 거지요. 그런 부분에 대한 아쉬움은 저도 크거든요. 그런데 전북 같은 구단들도 키워서 몇십억 주고 팔고 또 그에 준하는 선수를 사와서, 훨씬 더 비용을 절감하면서 사오겠지요. 그래서 또 키워서 또 팔고. 그것은 괜찮습니다.
순애
정순애위원
지금, 아무튼 지금 말씀하신 의도는 무슨 말씀인지 잘 알겠습니다. 그리고 그러한, 사고파는 그런 비즈니스라고 해도 사고파는 그런 전철을 다시는 밟지 않겠다는 그런 말씀을 하셨고. 지금 FC가 이제는 어느 정도 수준에 올라와 있으니 그 수준에서 더 잘할 수 있도록 우리가 응원을 해줄 수 있는 방법을 지금 말씀을 하셔야 될 것 같거든요.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
순애
정순애위원
그래서 지금 제가 드리고 말씀은 뭐냐면 우리가 전년대비 관중이 300% 이상을 달성하는 대구FC에서 잠깐 예를 들어보겠습니다. 전용구장 운영권을 확보를 했어요. 그래가지고 경기장 명칭권, 그러니까 대구은행파크라는 경기장 명칭권을 후원사에다 판매를 해서 그 구단을 운영하게 하는 거예요. 지금 그렇게 운영을 하고 있고요. 또 후원금액이 있을 것 아닙니까? 그 후원금액을 정확하게 알리지는 않았지만 연 10억 원 이상으로 후원금액이 들어오고 있다는 것도 알려져 있는 상황이고. 그리고 경기장 내 9곳에 상업시설 운영권도 지금 갖고 있습니다. 그리고 거기에 뭐가 있냐면 커피전문점, 스크린골프 등 수입을 다방면으로, 다각화로 운영비를 벌 수 있는 구조를 지금 만들어서 운영을 하고 있다는 거지요. 그래서 대구 같은 경우는 지금 그렇게 해서 운영을 하고 있다. 그런데 현재 우리 광주시는 전용구장 운영주체에 대해서 광주시체육회와 광주FC를 두고 논의하고 있는 상태로 알고 있는데, 이것은 어떻게 정리가 됐습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
지금 이렇게…….
순애
정순애위원
체육회냐, 우리 FC냐?
준영
김준영문화관광체육실장
이렇게 보시면 되겠습니다. 시설 유지·관리에 대한 주체는 체육회, 운영에 대한 주체는 FC, 그렇게 보시면 되겠습니다.
순애
정순애위원
지금 그렇게.
준영
김준영문화관광체육실장
거기서 나오는 광고수입이라든지 사실 아직 네이밍에 대한 권리, 이 부분에 대해서는 아직 저희가 별도로 검토…….
순애
정순애위원
지금 깊이 들어가지는 않고 지금 검토 중에 있으시다는 거지요.
준영
김준영문화관광체육실장
그렇지요. 그런 상황인데, 그런 수입에 대한 부분은 다 FC로 귀속이 되게 됩니다.
순애
정순애위원
그렇다 치면 모두가 다 열악한 환경이다. 그러면 언제까지 그 열악한 환경을 보고만 있을 수는 없고, 지금 이러이러한 상황 속에서 우리 실장님께서 연구하고 계획하고 계신바 그런 부분들이 이루어졌으면 좋겠는데. 또 다른 한쪽 방향으로 시장님이 이런 말을 하게 되면 우리 선수들의 마음에 굉장히 동요가 될 거라고 생각을 합니다. 왜 그러냐면 자꾸 이 매각이라는 말이 나오면서 선수들 마음이 동요되고 또 여러 가지 흔들리는 그런 상황이 있어요. 계속 그렇게 하다 보면, 하지도 않으면서 이런 말만 나와 가지고 선수들 사기문제도 있을 것이고. 아니면 정말로 이런 말들이 나와서 전체적으로 그런 일들이 잘 이루어져가지고 일사천리로 그런 어떤 기업에게 가면 정말 좋은 일인데, 지금 제가 조심스럽게 그것을 묻고 싶습니다. 매각하겠다는 의사를 수차례 밝히셨는데, 지금 운영비가 기업이 FC를 운영한다면 향후 3년간은 1년차 100%, 기업이 운영을 한다면. 2년차 70%, 3년차 50%의 운영비를 자동적으로 지급하는 방안도 검토하고 있다는 말씀도 하신 걸로 알고 있습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 그 부분.
순애
정순애위원
이런 부분에 있어서 또 어떻게 보면 시장님의 의중에 따라서 FC 매각과 관련한 검토작업을 했었던 것으로 알고 있는데, 혹시 이에 대한 추진상황은 어떻게 되어가고 있으며 지금 이러한 의중이 앞으로도 계속 그대로 갖고 있는지, 갖고 있으신지.
준영
김준영문화관광체육실장
두 가지 말씀드리겠습니다. 첫 번째, 매각에 대한 부분이지 않습니까? 이런 것 같습니다. 예를 들어서 부모와 자식의 관계로 봤을 때 내가 정말로 애를 잘 키울 수 있다면, 물론 지금 시점에서는 최선을 다해서 키우겠지만 잘 키울 수 있다면 내가 계속 키우는 게 맞다고 보는데요. 정말로 불가피하게 어쩔 수 없이 내가 키울 수 없는 상황이 된다면 다른 데로 보내서, 더 좋은 환경으로 갈 수 있다면 읍참마속의 심정으로 우리가 보낼 수도 있겠지요. 그 애의 미래를 위해서. 그렇지만 저희가 정말로 지금 시점에서도 밥 세끼 같이 먹으면서도 우리가 최선을 다해서, 우리가 형식적으로 대하는 게 아니라 최선을 다해서 FC에 대해서 저희도 애정을 가지고 하고 있거든요, 저희 능력 범위 내에서. 저희가 할 수 있는 데까지는 저희들이 매각 전 단계까지는 최선을 다해서 FC를 지원한다는 말씀을 드리고요. 앞으로도 그렇게 할 거라고 봅니다. 할 것입니다. 그리고 물론 매각에 대한 얘기는 많이 나왔습니다. 그것은 정말 FC가 잘되기를 바라는 마음으로 그런 마음으로 저희가 보내고, 기업에서 가져가면 기업은 그게 또 비즈니스, 사업이기 때문에 거기는 분명히 투자가치 이상을 뽑아내기 위한 노력이 있을 겁니다. 물론 우리가 그렇게 하지 않는다는 것은 절대 아니고요. 그래서 그 부분에 대해서는 고민과 검토는 이미 나왔던 말이니까 그 부분에 대해서는 지금도 고민…….
순애
정순애위원
지금도 계속 현재진행 중이고 검토 중이시라는 거지요?
준영
김준영문화관광체육실장
뭐 고민이 되고 있는 부분일 수도 있고요. 그다음에 첫해 100%, 70%, 50% 이 부분 가지고 저희가 예단을 하기는 좀 그렇고요. 만약에 그런 상황이 온다면 그것은 그때 논의가 돼야 될 부분이라고 봅니다. 지금 여기서 제가 굳이 어떻게 딱히 말씀드릴 부분은 아니라고 봅니다.
순애
정순애위원
예, 잘 알겠습니다. 자, 그러면 이제 우리 FC 문제가 그래도 우리 광주광역시 이름을 걸고 우리 FC선수들은 뛰고 있잖습니까? 그래서 예전에, 예전처럼 우리 선수들이 예산이 부족해서 우리 선수들 연봉지급도 못하고 또 아까 실장님 말씀하신 대로 선수를 판다는 말씀이 나왔는데요. 우리 선수가, 정말 좋은 선수가 이적을 해서 그 가져온 돈으로 해서 근근이 우리가 또 FC팀을 이끌어나가야 하는 그런 상황이 정말 만들어지지 않았으면 좋겠다.
준영
김준영문화관광체육실장
한 가지 제가 말씀드리겠습니다. 이번 저희가 2부에서 1부로 승격하면서 저희가 선수를, 물론 우리시에서, FC에서 필요에 따라서 쉽게 말해서 감독의 취향이라든지 타 구단에서 원하는 사람이라든지 이런 부분 또 정말로 필수요원, 저희로 보면 필수요원들은 저희들이 매각을 하지 않고 어차피 1부 리그에서 또 우리가 싸워야 되기 때문에, 그런 부분은 충분히 선수를 지켜냈고요.
순애
정순애위원
그렇지요. 그럼요.
준영
김준영문화관광체육실장
올해는 저희가 지켜냈습니다. 그리고 연봉 인상도 일정부분, 저희들이 1부 리그에 완전히 걸맞은 수준은 아니지만 일정부분 연봉 인상도 이루어졌고요. 그렇게 해서 선수들을…….
순애
정순애위원
아무튼 올해 1부로 승격이 돼서 선수들이 이적하고 뭐, 오고 가고 그런 상황 동요 없이 지금 이번에 1부로 됐고 지금 코로나 때문에 아직 경기는 진행 중이지는 않습니다만.
준영
김준영문화관광체육실장
아니, 한 번 했습니다.
순애
정순애위원
지금 한 번 했습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
예.
순애
정순애위원
저희들이 가보지 못해가지고, 코로나 때문에. 아무튼 그런 부분에 있어서는 우리 선수들이 동요 없이 그대로 끝까지 잘할 수 있도록 우리 광주시에서도 또 이렇게 보조를 해줘야 되겠고. 또 저희 광주시민들도 응원을 하고요. 응원을 하고 있습니다. 그러니까 최대한에, 우리가 타 시도에 있는 수백억대의 그런 선수들처럼 그렇게 대우는 해줄 수는 없으나 그래도 우리가 실장님이 말씀하시는 대로 그래도 어느 정도의 수준은 우리가 선수들한테 경비를 지원을 해줘야 된다고 생각을 합니다. 그래서 우리 광주시의 재정이 충분한 지원을 해줄 수 없다라고만, 손을 놓지 말고 그 재정지원을 해줄 수 있는 방법을 다시 마련을 해서 검토를 해야 될 부분이다, 저는 지금 그렇게 생각을 하고 말씀을 드립니다.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 알겠습니다.
순애
정순애위원
거기에 대한 답변을 한번 해주십시오.
준영
김준영문화관광체육실장
가장, 그런 것 같아요. 제가 2013년도에 FC 사무국장, 체육과장을 할 때 FC 사무국장을 겸직을 한번 한 적이 있습니다. 정말 어려웠던 시기였는데요. 가장 중요한 게 제가 그때 겸직을 하면서 느꼈던 게, 선수들한테 가장 중요한 것은 자존감이었습니다. 정말 가난한 집에 태어나서 우리가 이런 대우밖에 못 받는다, 먹는 것도 좀 퀄리티가, 질이 떨어진다, 여러 가지 승리수당이라든지 이런 부분 다 비교가 되니까요.
순애
정순애위원
예, 그렇지요. 다 비교가 되지요.
준영
김준영문화관광체육실장
가장 거기서 중요했던 게 선수들 자존감이 중요하다고 생각했고, 그게 또 사기로 연결되고요. 경기력으로 연결되고 그게 경기결과로 연결되고.
순애
정순애위원
당연히 그렇습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
여러 가지 계속, 그런 연쇄작용이 일어나는데요. 저희가 정말, 아마 상대적으로 좀 부족할 수도 있겠지만 시가 정말 마음을 가지고, 진정성을 가지고 최선을 다해서 지원해주고 있다는 그 마음은 저희가 아마 느낄 수 있도록 저희들이 최선을 다하겠습니다. 물론 그게 절대적인 기준에 비춰서 부족할 수는 있지만 최선을 다해서 저희들이 할 수 있는 데까지 지원 다 하겠습니다.
순애
정순애위원
예, 알겠습니다. 제가 한 가지만 말씀드리고 마치겠습니다. 제가 체육인으로서 생활체육 어떤 대회를 나간 적이 있습니다. 제가 전공이 배구라서 배구생활체육, 예를 들어서 말씀드리는데요. 전국대회를 나갔었는데 좀 전에 말씀하신 우리 호남의 광주는 한마디로 재정적인 그런 부분들이 너무 열악해가지고, 가을이었어요. 약간 쌀쌀하고 추웠을 텐데 부산·경남과 비교를 했을 때 그쪽에서는 모든 의복시스템이 제대로 다 갖춰져 가지고 나왔고 저희 광주에 있는 우리 팀들은 거기에 추리닝 정도의 옷을 입고 나갔었을 때에 아까 좀 전에 말씀드린, 아 우리는 정말 가난한 쪽에 있었던, 어떤 소외된 쪽에 있었던 그런 자존감 등등이 너무나 많이, 저는 현장에서 봐왔고 느꼈습니다. 그래서 이런 부분에 있어서 너무 많은 일들이 있지만, 우리 광주 FC가 1부로 승격한 만큼의 충분한 자존감을 가지고 뛸 수 있고 또 거기에 대해서 성과도 낼 수 있도록 우리 광주시에서 정말 많은 신경을 써주셨으면 좋겠습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 알겠습니다. 그러겠습니다.
순애
정순애위원
그리고 또 앞으로 우리가 광주 FC가 더 잘 뛸 수 있는 그리고 어떤 기업에 있어서 서로가 소통할 수 있는 그런 길이 있다면 저희들도 같이 소통하도록 하겠습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 알겠습니다.
순애
정순애위원
수고하셨습니다. 이상입니다.
학실
김학실위원장
정순애 위원님 수고하셨습니다. 김나윤 위원님 질의해주십시오.
나윤
김나윤위원
김나윤입니다. 설명자료 14페이지입니다. 국제문화예술행사 개최도시 시각이미지 개선사업비들이 쭉 서 있는데, 지금 궁금한 게 비엔날레 이전관련 용역이 진행 중인 거 제가 중간보고까지는 봤는데, 아직 최종보고가 안 나왔잖아요. 그렇지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
나윤
김나윤위원
지금 진행 중이지요. 어떤, 마무리 거의 돼 가고 있습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
저희 이제, 위원님. 마무리 단계에 와 있고요. 비엔날레 전시관이 95년에 돼가지고 한 25년 됐잖습니까? 아주 그때당시에도 정말 급조해서 지어졌고 지금도 노후화돼 있습니다. 그래서 정말 비엔날레 도시로서 또 광주비엔날레가 그래도 인터내셔널비엔날레로 알려져 있지 않습니까, 위상도 어느 정도 정립돼 있고. 그래서 그 부분을 저희들이 이번 차제에 한번, 도전입니다, 도전. 사실 비엔날레관을 그냥 짓는 게 아니라 정말 하나의 작품이, 광주를 대표할 수 있는 작품이 될 수 있도록 랜드마크화 된 그런 위상을 가질 수 있는 비엔날레관을 계획하고 있는데요. 앞으로 남은 절차들이 상당히 있습니다. 일단 문화부, 문체부에 저희들이, 기본적으로 문체부에서 아, 그래, 너희들이 지어라라는, 그런 어떤 최소한의 필요성을 공감이, 필요성에 대한 공감이 필요하고요. 예타 대상으로 기재부로 넘겨줘야 됩니다. 기재부에서 예타를 하게 되면, 최소한 저희들이 1천 억 이상을 계획하고 있으니까요. 그래서 기재부에서 예타에 통과해야지만 그다음 단계, 단계가 진행이 되는데, 사실 저희가 세우는 목표는 그렇습니다. 올해 최소한 예타 부분에 대한 예타 비용에 대한 점을 찍으려고 노력을 하고 있습니다, 지금. 오늘도 아까 문화부 국장님 오셨는데, 그런저런 얘기를 저희들이 하고 있습니다. 그런데 사실 중앙부처가 요즘 코로나로 인해서 여러 가지 재정사정에 너무 안 좋지 않습니까?
나윤
김나윤위원
예, 그렇지요.
준영
김준영문화관광체육실장
그런 부분에 대한 장애요인도 많이 있거든요. 그래서 그런 상황이고. 지금 이 미디어 관련해서 시각이미지개선사업은, 이렇습니다. 지금 비엔날레관을 저희들이 완전 철거하고 없애버리는 게 아니라 지금 하면서도, 지금 우리 예술인들은 여전히 공간에 대한 갈증을 가지고 있습니다. 그래서 거기에 대해서 하면서도 다시 리모델링을 통해서 다른 용도로, 특히 예술인들을 위한 용도로 쓸 수도 있다고 보거든요. 그래서 레지던스 공간이라든지 여러 가지 용도로 쓸 수 있다고 봅니다. 그러면 만약에 비엔날레관이, 만약에 이것은 우리 바람인데요. 신축이 이루어지고 그 공간을 리모델링해서 쓸 수만 있다면 지금 그쪽 우리 비엔날레지구, 문화예술회관이라든지 시립미술관이라든지 민속박물관이라든지 새로운 비엔날레관, 완전히 거기가 새로운 모습으로 새로운 위상으로 광주를 대표할 수 있는 공간이 될 수 있을 거라고 보고 있거든요. 그런데 사실 그래서 시각이미지개선사업은 지금 문화부 장관께서 비엔날레 대표를 하셨지 않습니까. 상당히 애정이 있으시고 그래서, 비엔날레가 올해 있는데, 물론 내년 2월로 연기는 됐습니다만, 본인이 보기에는 국제행사에 맞게 최소한 주변 환경은 좀 갖춰야 되지 않냐, 그런 배려에서 시작이미지 주변경관조성이라든지 이런 부분에 대한 배려였습니다.
나윤
김나윤위원
예. 사업내용을 봤는데 이 사업이 지금 좋다, 나쁘다 이런 건 아니고, 필요한 사업인데, 궁금했던 건 지금 비엔날레 이전 용역을 마무리를 안 지은 상황이고 물론 그 자리에서 다시 리모렐링을 하거나 뭐 증축을 해서 운영하는 방법도 있겠지만, 이전까지도 고려된 용역이잖아요. 그래서 그 부분과 관련해서 만약에 향후 비엔날레가 이전한다고 하더라도 그 공간을, 다른 공간으로 재탄생하긴 하겠지만, 이런 예산 지금 국비·시비 매칭으로 1 대 1로 매칭으로 하고 있는데 이런 예산들이 들어가는 것 자체는 제가 보기에도 굉장히 바람직해요, 그 쪽 공간 안은 거는. 그런데 그렇게 됐을 경우에 지금 쓰는 예산들이 매몰되지 않을까라는 걱정이 좀 돼서.
준영
김준영문화관광체육실장
위원님 정확하신 우려, 위원님 우려 정말 공감하고요. 저희들이 그러지 않게 하기 위한 노력은 하겠습니다. 그리고 특히 북구하고 협업을 하고 있는데요. 그 부분에 대해서도 저희가 충분히 고민해가지고 위원님이 염려하시는 매몰비용으로 되지 않도록 저희들이 고민해서 노력하겠습니다.
나윤
김나윤위원
적지 않은 예산이 들어가는 상황이고, 물론 저는 북구주민 입장에서는 안 갔으면 좋겠지만, 그것은 용역이 최종적으로 나와 봐야.
준영
김준영문화관광체육실장
용역도 아마 저희들이 공청회라든지, 다양한 공청회를 통해서 비엔날레지구 내로 그쪽에 아마 위치하게 될 것입니다.
나윤
김나윤위원
예. 저도 그 얘기는 중간에 잠깐 들었는데, 아직 결정이 안 난 부분이 있어서 이 사업이 들어 왔길래 궁금해서 한번 여쭤봤습니다. 설명자료 36페이지로 바로 넘어가서요. 지난번에 이 사업설명을 하러 오셨더라고요. 그런데 그때도 별로 제가 이해를 못 하는 상황이어서 다시 질의를 드리겠는데. 광주형 관광크리에이터 운영사업비입니다. 사업비는 1억밖에 안 되는데, 사실 이게 광주에서 여러 가지 본예산으로 들어온 사업들이 좀 있었거든요. 본예산에 민간공모사업, 찾아가는 국내관광 마케팅사업 안에 오매나 캐릭터를 이용한 마스코트 행사 및 SNS활용 홍보까지 이렇게 포함돼 있었거든요.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
나윤
김나윤위원
그런데 이 사업이 중복되는 듯한 느낌을 계속 지울 수가 없어서 그 부분에 대한 것을 갖다가 어떤 차별성이 있고 이것을 지금 코로나 때문에 사실은 관광산업이 굉장히 위축돼 있는 것은 알겠는데, 꼭 이것을 지금 추경을 세워서 해야 되는 부분이 있는지 그 부분을 좀 듣고 싶어서 질의를 드립니다.
준영
김준영문화관광체육실장
일단 저희들이 그동안 관광활성화를 위해서 세웠던 계획 또 했던 노력부터 말씀드리겠습니다. 일단 관광에 대한 부분을 저희들이 지금까지 상당히 간과하고 있다는 것 저희 스스로도 반성하고 인정하고 있습니다. 그래서 앞으로는 지금 저희, 특히 우리 실에서 하는 모든 사업들은 미디어아트도 마찬가지고 각종 문화예술기반시설도 마찬가지고 동구문화마을도 마찬가지고, 다 마찬가지로 관광에 포커싱을 하고 있습니다. 더불어서 전일빌딩245도 마찬가지입니다. 결국은 꼭짓점에 관광을 놓고 저희들이 사업을 추진하는데 기존에 그러지 못했던 점들 많이 아쉽고 반성하는 그런 관점이 있고요. 그래서 저희들이 물론 광주가 관광으로서 딱히, 정말 모두가 공감하듯이 딱히 내세울 부분은 없습니다만, 그렇다고 해서 저희가 포기할 수도 없습니다. 그리고 또 거기에 대한 노력을 저희들이 그냥 앉아서, 주저앉아 있을 수도 없는 그런 상황이고요. 다행히 그래도 관광트렌드가 도심형관광 그런 형태로 특히 단체관광에서 개별관광으로 이렇게 많이 전환이 되고 있습니다. 특히 우리 같은 유명 관광사이트가 없는 광주 같은 경우에 그게 적합한, 어떻게 딱 맞는, 저희가 조금만 더 노력한다면. 그렇게 보고요. 그래서 저희들이 관광캐릭터를 개발을 했습니다, 오매나를. 전국 공모로 해가지고 저희들이 예산은 거의 많이 안 들어갔습니다. 2천만 원 이내로, 2천만 원도 아닙니다. (방청석의 관계직원을 향해) 얼마지? (방청석에서 “300만 원”이라는 직원 있음) 300만 원 가지고 했습니다, 300만 원 가지고. 전국공모를 했습니다, 오매나 캐릭터. 그래서 300만 원 가지고 캐릭터 공모를 했는데 전국적으로 반응이 상당히 좋았거든요. 반응도 좋았고, 우리 시민들보다 전국에서 의견을 내주었고 거기에 또 캐릭터로 참여한, 참가업체들도 있고. 그래서 캐릭터를 오매나로 선정을 했습니다.
나윤
김나윤위원
예, 그건 알겠어요. 그런데 여기서 지금 본예산에 마스코트 배우 알바 크리에이트 촬영비용이 들어가 있거든요. 그런데 여기 추경사업내역에 보면 또 유튜버 캐릭터 실행배우 인건비하고 운영비가 2600만 원 정도 이렇게 책정이 돼 있더라고요. 그러면 이게 실행배우가 지금 오매나 마스코트배우 하고 여기 유튜버 캐릭터실행배우하고 다른 겁니까?
준영
김준영문화관광체육실장
(관계직원, 실장에게 설명) 저희들이 오매나 관광캐릭터와 관련해서 찾아가는 국내 마케팅운영사업은 저희들이 일단 2개월분으로 했는데요. 이렇게 보시면 되겠습니다. 여기에 저희들이 관광 서포터즈 10명 그다음에 관광홍보전문가 1명해서, 유튜버 시나리오.
나윤
김나윤위원
예, 유튜버 시나리오 1명.
준영
김준영문화관광체육실장
그러니까 결국은 기존에 저희들이 아까 말씀하셨던 주먹밥이라든지, 가서 전국으로 홍보하는 그 부분과 이 부분은 좀 약간 차이가 있고요.
나윤
김나윤위원
예. 그건 관광 서포터즈에 관한 거고. 이것은 지금 실행배우에 관한 거거든요. 그러니까 2개월이 들어가 있는데 추경예산에 캐릭터가 지금 12개월분을 또 책정을 해놓으셨더라고요. 책정을, 그래서 같은 배우 같으면 2개월은 중복된 예산인데.
준영
김준영문화관광체육실장
그런데 전체적…….
나윤
김나윤위원
그리고 지금 올해 연도 기준으로 해서 예산을 편성하셔야 된다그러면 이게 12개월이 올해 안 되지 않아요. 적어도 실행하는데 한 6개월 정도밖에 안 될 것 같은데 이것도 12개월로 편성을 해 놓으셨길래.
준영
김준영문화관광체육실장
저희가, 당초에 저희들이 우리 집행부에서 저희들이 1억 5천을 사전 과정에서 삭감을 당했거든요. 그래서 2억 5천으로 올렸는데 1억 5천을 저희가 감 당 하고 1억만 집행부 예산실에서도 검토과정에서 저희들이 살렸습니다. 그래서 이 부분을 저희들이 그냥 아무런 고민 없이 중복된 부분이 아니라 물론 지금 코로나 때문에 관광은 어렵지만, 특히 인바운드로 많이 진행되는 그런 상황에서 오매나를 집중적으로 지금 홍보가 필요한 시점입니다.
나윤
김나윤위원
아니 아니요. 취지는 알아요. 실장님. 그런데…….
준영
김준영문화관광체육실장
예, 취지. 그리고 사업 확장이라는, 거기서 그냥 오매나를 홍보로만 끝나는 게 아니라 사업 확장에 대한 부분을 또 고민을 하고 있습니다, 저희가.
나윤
김나윤위원
아니, 아니 12개월로 이렇게 해놓으셨기에 드리는 말씀인 거지요. 그러니까 얼마 측정해서 얼마가 삭감됐느냐의 문제가 아니고 실행배우에 대한 인건비를 12개월 이렇게 곱하기로 해놓으셨길래 그 부분이 지금 잘못되어 있는 건 아닌가라고 잠깐 지적을 하는 거고요. 실행배우가, 여하튼 겹친다는 거지요? 마스코트배우하고 오매나 하고. 유튜버 하고, 지금 유튜브에서 활동하는 배우하고.
준영
김준영문화관광체육실장
그렇게 겹치지는 않는데.
나윤
김나윤위원
다른 배우입니까, 전혀?
준영
김준영문화관광체육실장
그러니까 활동 상황과 현장이 다르고, 저희들이 지금 보시면 저희들은 6개월로 지금 기간을, 6개월로 산정.
나윤
김나윤위원
6개월로 산정했나요? 저한테 보고들어온 설명에는 12개월로 돼 있어서.
준영
김준영문화관광체육실장
이것은 저희가 별도로 설명을 드리겠습니다. 저희들은 6개월로 산정을 해가지고 지금 1억을 산출했거든요. 그래서 그 부분은 위원님한테 자료를 별도로 한번 보고 드리겠습니다.
나윤
김나윤위원
알겠습니다. 그거는 끝나고 다시 얘기하기로 하고요. 문제는 관광서포터즈 있지요. 이게 지금 10명을, 서포터즈 10명을 운영해보겠다, 이렇게 말씀하셨는데 그때를 설명할 때도 그랬지만 서포터즈의 역할이 뭔지 잡히지가 않아요. 물론 기본적으로 하시는 …….
준영
김준영문화관광체육실장
기본적으로 광주를 적극적으로 전략적으로 알리는.
나윤
김나윤위원
전략적으로 행사장에 가서 이렇게 서포트 해서 그때 적극적으로 다가가서 설명을 하겠다, 광주관광에 대해서. 그런 취지로 저한테는 설명을 하셨어요.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
나윤
김나윤위원
그런데 문제는 그게 실효성이 있을지도 의문이고 그 활동이 어떤 내역인지 감이 잡히지 않아요. 오히려 이렇게 하는 것보다는 관광안내소의 역할을 조금 더 적극적으로 변형하는 게 맞지 않나요?
준영
김준영문화관광체육실장
이런 부분으로 보시면 되겠습니다. 지금 코로나 때문에 행사들이 많이 자제되고 있는데 예를 들어서 전라북도, 예를 들어서 서울, 부산, 대구 가서 저희들이 광주를 알리는 그러한 역할을 저희들이 할 수도 있거든요. 그리고 거기에 또 오매나, 그러니까 오매나 탈을 쓴, 탈 인형을 쓴 사람 한 명이 활동을 합니다. 배우를 저희들이 공모에 의해서 선발할 것입니다. 거기는 올해 저희들이 3백정도 책정을 하고 있거든요. 그 사람은 전속으로 활동을 할 것입니다. 그 사람이 다 여기저기 다니면서 몸은 하나인데 활동을 할 수 없잖습니까.. 그래서 그 사람은, 예를 들어 펭수처럼, 제2의 펭수를 저희들이 꿈꾸고 있는데요. 그렇게 활동을 하면서 같이 어울리고 광주를 알리는 역할을 하는데 서포터즈는 전국을 누빌 수도 있습니다. 그러니까 좀, 오매나 인형 탈을 쓴 사람 한 명을 뽑을 겁니다, 저희가. 전속으로.
나윤
김나윤위원
아, 그 탈 쓰시는 분을 한 명을 뽑으신다고요?
준영
김준영문화관광체육실장
거기는 정말로 그러니까 프로로 뽑고, 위에 지금 인형 탈은 그 사람들이…….
나윤
김나윤위원
무슨 말씀인지 알겠는데, 이게 지금 서포터즈 역할이 인건비가 지금 5만 원씩 책정되어 있는데 조금 전에 실장님 말씀하시는 걸로 치면 이분들이 이 인건비를 받고 그런 활동이 가능한 겁니까?
준영
김준영문화관광체육실장
저희들이 지금 오매나 인형 같은 경우는 6개월에 월 300만 원해서.
나윤
김나윤위원
아니, 오매나 말하는 게 아니에요. 서포터즈에 집중해주세요.
준영
김준영문화관광체육실장
예. 그러니까 이분들은 예를 들어서 제가 말씀드렸지만, 행사장이면 찾아가서 알리는 그런 역할들을 다 할 겁니다, 그렇게. 그러니까 오매나…….
나윤
김나윤위원
부스를 설치하시는 건가요, 그럼?
준영
김준영문화관광체육실장
부스도 물론 우리가 관광, 예컨대 관광박람회라든지 이런 게 있으면 부스를 설치하고 할 수도 있겠지만요. 그런데 그런 부분도 활용이 가능하고요.
나윤
김나윤위원
(한숨 쉬며) 여전히 잡히지 않는, 활동영역이 여전히 잡히지 않는 사업인 것 같은데.
준영
김준영문화관광체육실장
이 부분 별도로 한번 제가 설명을 드리겠습니다.
나윤
김나윤위원
예. 좀 더 설명을 나중에. 그런데 그 내용이 그 내용이어서, 지금 와서 설명하신 거하고는 똑같아요. 다음으로 그냥 서포터즈는 조금 더 고민을 제가 해봐야 될 것 같고요. 관광홍보전문가와 관광유튜버 인건비 외에 일반운영비 팸투어가 약간, 800만 원 얼마 되지 않은 금액인데, 팸투어는 또 무슨, 어떤 사업인지 설명을 부탁드려도 될까요?
준영
김준영문화관광체육실장
어디, 몇 페이지를 말씀하신가요?
영동
이영동관광진흥과장
위원님께 드린 자료는 지난 1억 5천 편성할 때 기준으로 해서 했던 자료를.
나윤
김나윤위원
아, 그거에요? 이거는 자르면서 안 들어온 거예요?
영동
이영동관광진흥과장
이번에 1억으로 삭감하면서 줬는데 그 자료가 첨부가 안 된 것 같습니다.
나윤
김나윤위원
저한테 온 사업계획서는 이게 팸투어가 들어가 있어가지고. 그러면 이거는 안 하는 거네요?
영동
이영동관광진흥과장
예, 일부는 사업이 변경이 됐는데 미처 보고를 못 드렸습니다. 죄송합니다.
나윤
김나윤위원
(서류 뒤적이며) 예, 이건 빼셔야지요. 1억으로 들어와 있는, 소요예산 1억이 이 사업계획서에 있어요. 그래서 여쭤봤어요. 알겠습니다. 그것은 삭제됐다 그러니까 그냥 넘어가겠습니다. 아, 그다음에 궁금해서 그러는데 지금 저희가 무안공항이 거의 활용이 정지돼 있지요, 운행이.
준영
김준영문화관광체육실장
뭐, 지금 상황에서는 그렇지만.
나윤
김나윤위원
뭐 질의하려는지 바로 아시네요. 37페이지 관광안내소 무안 쪽에 7억 예산이 들어와 있는데, 지금 이거 신규 안내채용 2명하고.
준영
김준영문화관광체육실장
7억이 아니라 저희들이…….
나윤
김나윤위원
아, 3400.
준영
김준영문화관광체육실장
3400이지요?
나윤
김나윤위원
예. 3400이 들어와 있는데 지금 여기 근무를 제가 알기로는 안 하는 걸로 돼 있거든요. 설치가 안 돼 있는 걸로. 그렇지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
나윤
김나윤위원
이것을 신규채용 2명을 올해 이렇게 해가지고 지금 상황이 어떻게 될지 모르는데, 이 추경으로 해야 되는 긴박성이 있습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
사실 저희 무안공항은 어떻게 보면 광주로 들어오는 하늘 길 관문이거든요.
나윤
김나윤위원
그렇지요.
준영
김준영문화관광체육실장
특히 관광협회에서 가장 큰 애로사항이 광주에 대한 관광안내소가 없어서 자기들이 정말 단체로 들어오는 사람들은 상관없지만 개별로 들어오는 사람들은 많은 애로사항이 있다고 관광협회에서 그런 하소연이 있었고요. 그리고 저희가 판단하기에도 지금 무안공항이 많이 활성화는 안, 지금 단계에서는 멈춰있지만, 계속 멈춰있지는 않을 거고요. 그래서 광주를 안내하는 또 광주의 어떤 나침반 역할을 하는 관광안내소의 필요성을 저희도 공감을 했습니다. 그래서 또 전남하고 저희들이 합동으로 운영하면서 저희들이 적은 비용으로 효과를 낼 수 있는 그런 공간이라고 생각하고 저희도 그 필요성에 대해서 전적으로 공감하면서 이번 예산에 올리게 됐습니다.
나윤
김나윤위원
그러니까 지금 상황이 굉장히 특이한 상황이여가지고 더, 원래도 무안공항이 이용고객들이 많이 없어가지고 문제긴 한데.
준영
김준영문화관광체육실장
지금은 무안공항이 엄청 많이 이용객이 늘었습니다.
나윤
김나윤위원
예? 늘었어요?
준영
김준영문화관광체육실장
지금 코로나 상황 아닌 걸 전제로 했을 때.
나윤
김나윤위원
저 아니었을 때 가봤는데 진짜 썰렁하던데.
준영
김준영문화관광체육실장
아니, 이용객……. (관계 직원을 향해) 이용객 비율이 얼마나 되지요? (관계직원, 실장에게 설명 후 자료 전달)
나윤
김나윤위원
중국관광객들이 거의 없어져가지고 안 와가지고 사드 이후에. 거의 이용객이 없는 걸로 알고 있는데. 그렇지 않은가요?
준영
김준영문화관광체육실장
(자료를 쳐다보며) 저희가 무안공항을 지금 비교해드리면요. 2017년에 15만 6천에서 2019년에 67만, 또 2017년 120, 지금 이게 뭐지? (방청석의 관계 직원을 향해) 잠깐만 와 봐요. 비교를……. (관계 직원, 실장과 대화) 지금 말씀드리면 아까 말씀드렸던 대로 거의 이용 사백, 그러니까 2017년에 비춰서 한 약 440%가 늘었고요. 이용편수도 2017년에 1286편에서 5195편으로, 이렇게 많이 활성화가 되고 있습니다. 그리고 우리 광주공항의 민항이전까지 고려한다면 상당히 무안공항은 부정할 수 없는 광주전남의 하늘 길로, 문으로, 관문으로 될 걸로.
나윤
김나윤위원
이용하시는 분들은 편하다는 것은 알고 많이 좋은 반응이긴 한데, 지금 이거 광주하고 전남하고 안내소 설치해서 4명이 순환근무 하는 걸로 되어있는 거지요.
준영
김준영문화관광체육실장
그 부분은 근무하면서 근무패턴은 어차피 교대근무하면서 운영하게 될 걸로 저희들이 보고 있습니다.
나윤
김나윤위원
이게 지금 관광안내소 공동이용협약체결을 하신 건가요, 명확하게?
준영
김준영문화관광체육실장
(관계과장을 향해) 과장님.
영동
이영동관광진흥과장
지금 구두상으로는 저희가 전남하고 무안공항 측하고 이야기가 됐고요. 코로나가 이렇게 또다시, 엊그저께 사태로 인해서 창궐을 할지, 안 할지는 아직은 예측할 수는 없으나 저희들은 무안공항이 광주권으로 유입 하시 분 중에서 약 85% 정도는 광주로 오시는 분들이 많기 때문에 무안공항에도 광주관광안내소를 운영할 계획으로 지금 계상을, 올렸습니다.
나윤
김나윤위원
이게 지금 한다그러면 몇 월달부터 하실 생각이신 건가요?
영동
이영동관광진흥과장
지금 질병관리본부의 어떤 지시나 상황을 봐야 되겠지만, 저희는 6월달에 지금 운영할 계획으로 추진하고 있습니다.
나윤
김나윤위원
그러면 질병관리본부 상황에 따라서 더 늦어질 수도 있는 상황이겠네요? 그렇지요?
준영
김준영문화관광체육실장
아니, 이렇게 보시면 될 것 같습니다.
나윤
김나윤위원
그렇지는 않고요?
준영
김준영문화관광체육실장
이렇게 보시면 될 것 같습니다. 어차피 우리가 관광 준비태세라는 게 미리미리 해야 되지 않습니까? 그래서 그 상황이 완화되는 분위기로 가는 걸 전제로 저희들이 지금 설치를 6월에 할 계획입니다.
나윤
김나윤위원
소요예산 세부내역을 좀 보니까 인건비는 이게 잘못돼 있는 부분이라고 그래서 정정을 해서 받았기 때문에 괜찮은데, 관리비는 지금 1년 단위로 계약을 해야 되기 때문에 12개월로 책정을 해놓으신 건가요?
영동
이영동관광진흥과장
예, 그렇습니다. 일단은 산출기초는 그렇게 돼 있습니다.
나윤
김나윤위원
예, 알겠습니다. 설명자료 37페이지 보면, 관광시장 개척활동에 관한 예산이 있던데 이게 지금.
준영
김준영문화관광체육실장
중화권 말씀하십니까?
나윤
김나윤위원
예. 중화권. 이게 지금 민간위탁금이지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예. 지금 중화권은 우리 협회에서 하고요. 중화권 외에는 컨벤션뷰로에서 지금 하고 있는 부분이 있습니다.
나윤
김나윤위원
지금 이게 예산 삭감이 4천만 원 정도 예산 삭감을 해놓으셨던데, 지금 중화권이 저희들이 관광객이 굉장히 많이 줄었습니다. 그렇지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
나윤
김나윤위원
사드 이후에는 해마다 개선이 전혀 안 되고 있는 상황인데다가 코로나 사태 때문에 거의 얼음 수준이지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
나윤
김나윤위원
이 예산집행에 거의 안 될 것 같은데, 이대로 4천만 원만 감액하고 진행하실 생각이십니까?
준영
김준영문화관광체육실장
저희가 지금 이런 부분입니다. 중화권이 사드사태로 인해서 상당히 경색되었다가 그 이후로 조금씩 완화되면서 분위기가 좋아지는 과정에서 특히 또 코로나로 인해서 다시 이런 경색국면으로 치닫고 있는데요. 저희들이, 그러니까 지금 코로나로 인해서 모든 걸 멈춰버리고 안 해버리면 또 코로나 이후의 세상은 분명히 열리는데 그때 대비해서 저희들이 모든 어떻게 보면 종자와 같은 부분이거든요. 씨드(seed)와 같은 그런 부분이거든요. 씨뿌리기 자체를 안 해버릴 수는 없지 않습니까? 그래서 그 부분에 대한 거고. 사실 저희들이 상황은 계속 지켜볼 겁니다. 불필요하게 안 되는데 지금 우리가 집행할 필요가 없는, 도저히 올 수가 없는 상황인데 저희들이 예산낭비는 안 하겠습니다. 그 대신에 저희들이 이 시점에서는 어느 정도 할 수 있고 분위기가 좀 된다면 당장에 올해는 아니더라도 광주를 알리는 그런 부분, 잊혀 지기 전에 알리는…….
나윤
김나윤위원
실장님이 말씀하신 게 제가 정확하게 말하고 싶었던 거예요. 지금 중화권에 관광설명회나 홍보관 운영 등 해외마케팅에 관련된 예산인데, 이게 지금 관광협회에 민간위탁으로 저희가 운영을 하고 있단 말이지요. 그런데 실장님 말씀하셨다시피 앞으로 어떻게 펼쳐질지 모르지만 여기서 스톱할 수는 없는 건 맞아요. 그런데 지금 상황에서는 이게 예산 집행이 올해 되기는 굉장히 어려운 거는 누구나 짐작.
준영
김준영문화관광체육실장
억지로는 저희가…….
나윤
김나윤위원
억지로 예산을 그렇게 졸속으로.
준영
김준영문화관광체육실장
그러지는 않겠습니다.
나윤
김나윤위원
집행되지 않도록, 그 부분을 이게 민간위탁사업이라서 체크를 좀 꼼꼼히 해주십사 하는 생각에서 이것은 질의를 드린 겁니다.
준영
김준영문화관광체육실장
그렇게 하겠습니다. 위원님 말씀대로 하겠습니다.
나윤
김나윤위원
설명자료 75페이지 마지막 질의 하나만 할게요. 시립예술단 해외공연관련인데, 지금 저희 예술공연 이런 것들이 전부 다 취소되고 이래서 삭감을 많이 해야 되는 상황인데 일괄적으로 10%씩 이렇게 다 삭감을, 운영비 등을 해오긴 했어요. 그런데 여기 보니까 문화예술단원 해외 선진지 견학 2400 및 여비 542만 원이 있는데 이게 가능한, 집행이 가능한 예산인가요?
준영
김준영문화관광체육실장
몇 페이지? 예술단원 해외공연……. 75페이지 말씀하십니까?
나윤
김나윤위원
설명자료 75페이지 보시면…….
준영
김준영문화관광체육실장
국제화 여비 혹시 말씀하십니까?
요성
김요성문화도시정책관
교향악단 말씀하십니까?
나윤
김나윤위원
예.
준영
김준영문화관광체육실장
교향악단, 발레단이요?
나윤
김나윤위원
예. 그쪽에 보시면, 이게 아닌가? 72쪽인가?
준영
김준영문화관광체육실장
해외공연 부분…….
나윤
김나윤위원
예. 여기가 취소가 되어야 됐는데.
준영
김준영문화관광체육실장
다 전액 지금.
나윤
김나윤위원
아, 여기, 여기.
준영
김준영문화관광체육실장
전액삭감으로 지금 해외공연 예산은…….
나윤
김나윤위원
예. 5억하고 여비 547만 원 전액 삭감이 돼 있는데, 본예산 문화예술단원 선진지 견학 2400 및 여비 542만 원은 그대로 돼 있더라고요, 여기서.
준영
김준영문화관광체육실장
아마 해외가 아니라 국내면…….
현출
성현출문화예술회관장
아니, 아니요.
나윤
김나윤위원
해외로 돼 있던데? 이거는 그대로 지금 집행이 가능한 건지.
현출
성현출문화예술회관장
문화예술회관장 성현출입니다. 그거는 이제 코로나19와 관련해서 하반기 때 지금 이게 시행이 되고 있거든요.
나윤
김나윤위원
예, 하반기로 잡은 예산이…….·
현출
성현출문화예술회관장
그래서 지금 어떻게 진행이 될지 몰라서.
나윤
김나윤위원
아, 그대로 살려두시기로 지금 하신 겁니까?
현출
성현출문화예술회관장
예.
나윤
김나윤위원
그러니까요. 이게 해외관련된 것은 다 삭감이 됐는데 남아 있길래 한번 여쭤봤습니다. 이상입니다.
의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 이경호 위원님 질의해주십시오.
경호
이경호위원
이경호 위원입니다. 실장님, 설명자료 11쪽, 미디어아트 예술감독 운영 예산에 관한 질의 드리겠습니다. 유네스코 미디어아트 창의벨트조성사업에 대해서 간략하게 설명 한번 해주시겠습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
유네스코 미디어아트 창의벨트사업은 전체 예산 저희가 한 3개년 사업, (문화도시정책관을 향해) 3개년 사업이지요?
요성
김요성문화도시정책관
(마이크 꺼짐) 예.
준영
김준영문화관광체육실장
3개년 사업으로 저희가 180억 사업으로 진행하고 있고요. 일곱, 광주시 곳곳에 좀 접근성이, 7개 지역에 대해서 저희들이 계획을 세우고 있고, 이번에는 저희들이 ACC 주변하고 AMT, 지금 거기에, 지금 AMT 거기가 광주공원 바로 앞에 건축 중인데요. 거기 주변에 사업을 이번에 1,2 단계로 같이 2개 사이트에 대해서 할 예정입니다. 그리고 현재는 감독이 공모에 의해서 감독 두 분이 선임돼 있는 그런 상황입니다.
경호
이경호위원
이번 추경에 문화전당권역과 금남로권역에 미디어아트 설치예술 감독 인건비 반영하셨지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
경호
이경호위원
예술감독 계약비용은 어떻습니까? 좀 차이가 있어서 여쭤보는 겁니다.
준영
김준영문화관광체육실장
저희가 지금 예술감독에 대해서 토털로는 약 한 2억 9천됩니다만, 저희들이 행사가 미디어아트 설치와 공연이, 상설공연이 있습니다. 이번에는 설치에 대한 부분을 저희들이 예산에 반영한 부분이고요. 상설공연에 대한 부분은 저희들이 아마 공연을 하면서 공연사업에 저희들이 포함해가지고 하기 때문에 이번 예산에는 포함이 안 됐습니다.
경호
이경호위원
이번 추경안 살펴보면 아마 문화전당권역에 8600만 원, 금남로권역에 7100만 원. 그렇지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예.
경호
이경호위원
그런데 문화도시정책관실에 지난 12월 예술감독 선정을 위한 공고문에는 금액이 9600과 8100만 원, 좀 차이가 있는 거지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 그렇습니다.
경호
이경호위원
1억 7700만 원이 명시가 돼있습니다. 이에 대해서 좀 말씀 부탁드립니다.
준영
김준영문화관광체육실장
사실 저희가 예산사정도 있고 해서 2천만 원을 좀 반영을 못했고요
경호
이경호위원
좀 차이가 있지요, 그러니까. 그것을 설명을 해달라는.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 차이가 있습니다. 그 부분은 저희들이, 별도로 포럼을 통해서 저희들이 반영을 하는데 우리 협력관으로부터 보고 드리도록 하겠습니다.
요성
김요성문화도시정책관
문화도시정책관 김요성입니다. 실제 2천만 원이 부족한데 그 2천만 원이라는 돈에 대해서는 미디어아트 포럼이 1억 2천으로 예산이 계상이 돼 있었거든요. 그래서 실제는 저희가 한 2천만 원을 절감했습니다. 거기에서 과목조정을 통해서 거기서 우리가 충당을 하려고 지금 현재 1억 5500만, 이번에 예산에 계상한 것입니다.
경호
이경호위원
그러니까 이제 1억 5500만 원만 이번 추경에 했고, 2천만 원은 포럼에서 남은 금액가지고 했다는 얘기지요?
요성
김요성문화도시정책관
예, 그렇습니다.
경호
이경호위원
물론 예산집행 효율성이나 융통성을 위해서는 그러한 어떤 일들을 할 수 있다라고 보여집니다. 그런데 법적으로 의회의 예산심의 없이 그렇게 할 수는 있어요. 그러나 이번처럼 추경이 있을 때는 그렇게 하는 것보다는 추경에 올렸어야 맞지 않느냐, 부득이한 경우는 아까 말씀하신 것처럼 그렇게 할 수 있다라고 보여져요. 그래서 그 말씀 좀 차이가 있어서 말씀드렸습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
다음에는 정확히.
경호
이경호위원
추후에는 이러한 일이 반복되지 않도록 당부 말씀드립니다.
요성
김요성문화도시정책관
알겠습니다, 예.
경호
이경호위원
한 가지만 간단하게 짚고 넘어가겠습니다. 이어서 예술감독 선정과 협약과정에 대한 질의 드리겠습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
경호
이경호위원
광주시는 지난 12월 문화전당권역과 금남로권역 미디어아트 예술감독 선정을 마쳤지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 마쳤습니다.
경호
이경호위원
그런데 예술감독 협약체결과정에서 예술감독과 역할, 권한 문제로 이견이 좀 발생해가지고 완료되지 못한 사항이지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
경호
이경호위원
그래서 아직 협약이 체결되지 않았고 진행 중이어서 구체적인 질의는 하지 않도록 하겠습니다. 그런데 다만 이 질의를 드린 이유는 저희가 매번 잘못된 부분에 대해서만 저희가 말씀을 드렸어요. 그런데 이번 예술감독 협약진행에 대해서 아마 담당부서와 담당자에게 감사말씀을 드리고자 질의를 드렸던 내용입니다. 아마 그 내용이 무슨 내용인지 파악은 하고 계시지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
요성
김요성문화도시정책관
예, 하고 있습니다.
경호
이경호위원
그래서 잘못된 부분에 대해서 인지하고 그 부분을 해결해나가고 추후에 더 많은 피해가 발생할 수 있었을 건데 미연에 방지를 해가고 있는 것 아닌가 싶습니다. 그래서 협약진행 과정은 저희 실장님이나 정책관님이 추후 구두로 보고해주시고요. 원활하게 잘 협약이 이루어질 수 있도록 신경써주십시오.
준영
김준영문화관광체육실장
그렇게 하겠습니다.
요성
김요성문화도시정책관
알겠습니다.
경호
이경호위원
감사합니다.
학실
김학실위원장
이경호 위원님 수고하셨습니다. 이어서 최영환 위원님 질의해주십시오.
영환
최영환위원
최영환입니다. 사업명세서 14페이지, 설명자료 15페이지입니다. 우선 프린지페스티벌 관련해서 몇 가지 질의 드리겠습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
영환
최영환위원
올해 프린지페스티벌이 지금 원래 당초 계획이 몇 월부터 몇 월까지 진행하시기로 계획을 하셨었지요?
준영
김준영문화관광체육실장
저희가……. (문화도시정책관과 대화) 저희가 6월부터 10월까지 계속하는 그런 행사로 계획을 하고 있었습니다.
영환
최영환위원
그러면 지금 현재 혹시 현재까지 진행상황이 있나요?
준영
김준영문화관광체육실장
안타깝게도 코로나 상황 때문에 실행을 못 하고 있습니다.
영환
최영환위원
그런데 지금 현재 이번에 본예산 대비 1억 4천 삭감안을 올리셨지 않습니까? 그러면 이 1억 4천이란 것은 어떻게 해서 1억 4천이라는 금액이 나온 거지요?
준영
김준영문화관광체육실장
그동안 저희들이 할…….
영환
최영환위원
원래 이게 6월부터, 당초 계획이 6월부터였으면 6월부터 10월까지 하는 걸로 계획을 하셨었으면 6월부터, 이거 사전에 준비기간이 꽤 오래 걸리지 않습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
영환
최영환위원
사전에 준비기간, 그러니까 지금까지 혹시 현재까지 진행된 게 아예 없습니까, 그러면?
준영
김준영문화관광체육실장
없는데요. 저희들이 이렇게 하려고 했습니다. 횟수에 대한 부분인데요. 횟수를 저희들이 매월, 일단 규모를, 12억인데 규모를 최소한 기존에는 5천만 원, 3천만 원으로 작은 행사로 막 그렇게 임팩트 없는 진행된 부분이 있었거든요? 그런데 이번에 좀 방향을 잡는 게 뭐냐면 그럴 게 아니라 우리가 한 번을 하더라도 시민들한테 제대로 된 행사를 보여주자, 그런 의미에서 행사 규모를 최소한 1억 2천~3천으로 세워가지고 그런 행사를 진행할 계획을 세웠습니다, 문화재단하고 같이 협의해서. 그런데 그 부분에 대해서 저희들이 코로나 상황이라는 부분과 또 시 자체에서 지금 세출구조조정 과정에 있거든요. 그 과정에서 저희들이 횟수를 줄이면서도, 어차피 시민들한테 이게 지금 꼭 어떤 강행성, 강행규정은 아니거든요. 좀 줄일 수 있는, 다다익선이지만 줄일 수 있다면 시 사정을 봐가면서 저희들이 조정한 부분입니다. 그래서 저희들이 줄일 수 있는 범위가, 횟수가 한 번 정도 또는 그 정도를 저희들이 줄이면서 내실을 기하기 위해서 1억 4천 정도를 삭감…….
영환
최영환위원
그러면 지금 계획은 언제부터 하시는 것을 지금 계획을 잡고 계십니까?
준영
김준영문화관광체육실장
저희들이 지금 감독 선정…….
요성
김요성문화도시정책관
감독공모를 5월 중에 하고 7월부터 저희들이 시작하려고 했습니다.
영환
최영환위원
진행 자체는 7월부터 하시는 걸로요?
요성
김요성문화도시정책관
예.
영환
최영환위원
그러면 이 프린지페스티벌 관련해가지고 민원사항들이 이 프린지페스티벌이 이 너무, 금남로에 대한 도로를 다 사용을 하는 이런 것에 대한 민원도 있었고 그리고 매번 같은 비슷한 공연들만 한다, 이런 것에 대한 민원들도 있었지 않습니까? 그런데 지금 방금 말씀하셨다시피 좀 임팩트 있는 공연들을 하시게 된다고 하면 또 다른 문제점은 지역에 있는 예술인들, 지역에 있는 공연단체들, 이런 단체들이나 이런 예술인들을 투입을 해가지고 공연을 하는 게 아닌, 예를 들어 좀 비싼 해외공연팀이라든지 아니면 우리나라 국내에서 유명한 이런 팀들을 불러와서 공연을 하시겠다는 소리신거지요, 지금?
준영
김준영문화관광체육실장
이렇게 보시면 되겠습니다. 공연구조를 보시면, 메인공연이 있고 그 메인을 같이 하면서 틈새를 메꿔주는 그런 공연들이 있습니다. 그래서 일단 메인공연을 통해서 어떤 목 액이라든지 집계 액이라는 이런 부분, 또 틈새를 메꿔주는 보조공연을 통해서 지역사회에서 있는 공연팀들이 참여할 수 있는 부분, 그러면 서로 조화를 이룰 수 있다고 보고 있거든요. 그래서 당연히 우리는 기본적인 마인드가 지역사회에서 프린지페스티벌 행사에 참여하는 것을 저희들은 정책적으로 항상 지향하는 가치이고요. 그런다고 해서 또 그렇게 지역만 하다보면 또 자칫, 물론 지역공연이 질이 떨어진다는 것은 아닙니다만, 서로 어떤 밸런스를 맞출 수 있는 그런 프로그램을 저희가 짜려고 고민하고 있습니다.
영환
최영환위원
혹시 올해에도 프린지 인터내셔널 같은 해외공연팀들을 이렇게 섭외를 해가지고 초청을 해가지고 하는 공연들도 계획을 하고 계십니까?
준영
김준영문화관광체육실장
지금 별도로 예산은 세워져있습니다. 한 2억 4천정도 세워져있는데.
영환
최영환위원
이 안에 세워져 있는 거지요?
준영
김준영문화관광체육실장
아닙니다. 별도로.
요성
김요성문화도시정책관
안에.
영환
최영환위원
이 안에 세워져 있을 텐데요?
준영
김준영문화관광체육실장
별도로 세워져있는데요. 세워져 있는데, 그 부분에 대해서는 지금 상황을 고려했을 때, 지금 상황을 고려했을 때 정말 고민스러운 부분도 있습니다, 없지 않아.
영환
최영환위원
예, 알겠습니다. 다음 거 질의 드리겠습니다. 사업명세서 22페이지입니다.
준영
김준영문화관광체육실장
설명자료 말씀하시지요?
영환
최영환위원
사업명세서 22페이지고요. 설명자료도 22페이지입니다. 전일빌딩245에서 전일생활문화센터 운영 관련된 사업 질의 드리겠습니다. 지금 이게 전일빌딩245 내에서 예를 들어 생활문화센터, 문화센터를 운영 하겠다라고 예산을 편성하신 게 맞지요?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
영환
최영환위원
지금 저희 본예산에 확인을 해보니까 본예산에 이게 우선 두 달 치 예산은 있더라고요. 그래가지고 저희가 어제, 5월 11일날 오픈을 했지 않습니까? 5월 11일부터 6월 30일까지 2개월 동안 프로그램들이 지금, 이제 진행을 하고 그리고 여기에 관련된 사업비 2500만 원을 계획을 해가지고 진행을 하고 있어요, 이제. 그러면 이 전일생활문화센터 운영이라고 해서 이 1억 5천이라는 것은 어떻게 해서 1억 5천이라는 금액이 나온 거지요?
준영
김준영문화관광체육실장
당초에 저희들이, 이렇게 보시면 되겠습니다. 지금 우리시에서 아직까지는 저희들이 직영을 하고 있습니다. 그런데 장기적으로 봤을 때 이것을 직영하는 데는 많은 제약이 있을 걸로 보고 있고요. 그래서 공기관 위탁정도를 저희가 고민하고 있습니다. 위탁을 하게 되면 기본적으로 들어가는, 운영비는 기본적으로 저희들이 반영을, 고려를 해야 되고요.
영환
최영환위원
그 운영비라는 게 인건비입니까?
준영
김준영문화관광체육실장
주로 인건비가 차지하는 부분이겠지요. 지금 우리가 도시공사에 한 13억 정도를 시설 유지·관리에 해당하는…….
영환
최영환위원
예, 알고 있습니다. 거기에도 인건비가 포함되어 있잖습니까.
준영
김준영문화관광체육실장
당연히 인건비가 포함됩니다. 인건비가 포함 되고요. 아마 공기관에 위탁을 하게 되면 거기에 소요되는 인력에 대한 인건비가 당연히 우리가 부담해줘야 되는 부분이 있고요. 또 거기에 프로그램 2600만 원은 우리가 운영하는 프로그램, 6월 30일까지만 운영하는 프로그램만 반영이 됐는데, 여기 보시면 그 아래 보시면 저희들이 주먹밥체험관에 대해서는 또 별도로, 약 한 3500만 원 정도의 사업비가 별도로 또 들어갑니다. 거기는 재료라든지 주먹밥 프로그램 운영하는 인력이 또 있기 때문에. 그래서 그런 부분들이 고려된 부분이고요. 저희가 좀 안정화 단계에 들어가면 반드시 저희들은 저 부분을 시에서, 지금 직원이 4명, 팀장 포함해서 4명이거든요. 4명이 그것을 운영하는 데는 한계가 있기 때문에.
영환
최영환위원
그러니까 이것은 공기관에 위탁을 하신다고 공기관 위탁사업비로 편성을 하셨는데, 이 1억 5천 세부내역으로 보면 광주시 관내 생활문화센터에 플랫폼 구축을 하겠다고 해가지고 7500만 원, 그다음에 문화교육 콘텐츠 개발 그다음에 확산, 이 사업을 해가지고 7500만 원 이렇게 해가지고 1억 5천을 편성하신 거라는 말이에요.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
영환
최영환위원
그런데 저는 이것들이 이해가 안 되는 게 이게 어떻게 전일빌딩245, 이 전일빌딩 내에서 이런 사업들을 하고 그러면 공 기관에 위탁을 해서 하실 거면 굳이 이것을 전일빌딩에서 해야 되는 이유를, 필요성을 저는 지금 전혀 못 느끼겠거든요, 이거를?
준영
김준영문화관광체육실장
지금 말씀하신 부분은 이 생활문화센터의 운영의 방향성이라고 보시면 되고요. 세세한 프로그램은 별도의 사업으로 아마 단위사업별로 해서 세세하게 사업비가 별도로 편성될 부분이고요. 지금 여기서…….
영환
최영환위원
그러니까 이것은 우선 대략적으로 그냥 잡으신 거지요?
준영
김준영문화관광체육실장
플랫폼 역할이라든지 또 문화교육콘텐츠 개발 확산이라든지 여기서 개발된 프로그램을, 예컨대 각 구의 생활문화센터로 전파한다든지 이런 부분은 어떤 방향성에 대한 부분이고 세세한 프로그램은 별도로 저희들이 프로그램별로 예산이, 사업비가 보시면 세세하게 110만 원, 이렇게 세세하게…….
영환
최영환위원
실장님, 광주에 이런 생활문화센터 같은 것들이 상당히 꽤 많습니다, 광주에 지금. 여러 군데에서 하고 있는데, 지금 그 여러 군데에서 하고 있는 곳들을 보시면 프리랜서들이 예를 들어서 아니면 개인사업자나 프리랜서 이런 분들이 가가지고 본인들이 회원들을 모집하셔가지고 회원들한테 일정금액의 수강료를 받고.
준영
김준영문화관광체육실장
저렴하게 최소한의 비용으로
영환
최영환위원
그렇지요. 그분들이 수강료를 받고 그다음에 그 프로그램들에 대한 교육들을 하고 계신다는 말이에요. 그런데 지금 이 전일빌딩에서는 다 무료로 하신다는 이 말씀이신 거잖아요.
준영
김준영문화관광체육실장
지금 여기서, 예컨대 재료가 들어가는 것은 재료비를 받고 아마 여기서도.
영환
최영환위원
아니요. 저희 재료비도 책정이 다 돼 있길래. 재료비도 책정이 돼 있고 인건비도 책정이 돼 있고. 그러면 이게 생활문화센터인 건지 아니면 그냥 여기서 다 무료교육을 하시는 건지. 지금 여기에는 전체가 다 무료예요. 그렇게 돼버리면 이 전일빌딩에서 전체적으로 무료로, 우리는 무료로 한다, 교육을 해준다, 수업을 해준다 라고 했을 때 광주시내에 있는 안 그래도 힘들어하고 있는 개인사업자들이나 프리랜서들은 오히려 더 박탈감을 느끼지 않을까요?
준영
김준영문화관광체육실장
(관계 직원, 실장에게 설명) 지금 여기에 나와 있는 부분은 일단 전일빌딩이 안착을, 일단 안착을 해야 되고요. 안정화단계에 들어가는 부분이 있어서 어떻게 보면 우리 홍보기간 이런 비슷하게 해서.
영환
최영환위원
그러면 이거 올해만 하고 안 하실 겁니까? 올해 홍보용으로만 지금 이거를 무료로 해주시겠다는 소리인건가요, 그러면?
준영
김준영문화관광체육실장
당분간만 저희들이 무료로 하고요. 이제 아마도 공기관 위탁이 들어가면 저희들이 위탁비를 주면서 거기서 위탁비 받으면 자기들 관리를 하면서 프로그램은 별도로 어떤, 그런 위원님이 걱정하시는.
영환
최영환위원
그러니까요. 저는 이 전일빌딩245 개관이 안 그래도 좀 연기가 됐는데 이게 연기가 되기 전에 그러니까 개관을 하기 전에 사전에 어떤 프로그램을 어떻게 하겠다 라는 계획도 세우지 않은 상황에서 지금 억지로 이런 사업들을 진행하고 있는 게 아닌가.
준영
김준영문화관광체육실장
그러지는 않습니다.
영환
최영환위원
그러면 어떤 사업을 할지 아직 정해진 것도 없고, 어떤 공기관에 위탁할 건지 공기관에 위탁하겠다는 것도 이번에 결정을 하신 거고 아무도 정리된 게 없는 상황에서.
준영
김준영문화관광체육실장
공기관 위탁을 이번에 결정한 게 아니라요. 저희들이 운영방향에 대해서 고민하면서, 제가 와서 고민하면서 당초에는 저 전체를 시에서 운영하는 것으로 되어 있더라고요. 그런데 도저히 그럴 사항은 아니고. 그래서 자, 예컨대 9층, 10층은, 8층, 9층은.
영환
최영환위원
아니, 아니요. 이 사업만 가지고 말씀을 하시면.
준영
김준영문화관광체육실장
예를 들어서 그렇게 조금씩, 조금씩 나눠가는 과정이고요. 생활문화센터에 대한 부분은 저희들이 최소한 공기관에 위탁을 하려면 저희들이 문화재단에 노크를 해봤는데 1년 공기관 위탁 예산으로 자기들이 요구하는 게 한 7억 되더라고요. 도저히 안 되잖습니까. 지금 예산도 하나도 안 서 있는데. 그래서 이런 부분에 대해서는 저희들이 별도로 좀 판단해서 안정화 단계까지는 우리시에서 운영을 하면서 프로그램은 이미 개발이 돼 있습니다. 그래서 소소한, 8개 프로그램, 뭐, 위원님 자료 가지고 계신 것 같은데 그런 프로그램들이 개발, 운영…….
영환
최영환위원
아니요. 제가 알기로는 이거는 6월달까지만 하는 프로그램으로 알고 있습니다. 이것을 향후에 어떻게 할지에 대한 것들은 아직 계획, 그리고 말씀하셨다시피 이 프로그램만 하신다고 하면 금액이 2500이에요. 2500, 6개월 하면 얼마입니까?
준영
김준영문화관광체육실장
아마 1억 5천정도 되겠지요.
영환
최영환위원
이 2500, 아니지요, 아니지요. 6개월이 아니지요, 지금.
준영
김준영문화관광체육실장
그러니까 지금 6월 30일까지 거의 한 한 달 반 정도 되지요.
영환
최영환위원
그러니까 이 프로그램을 제가 듣기로는 6월 30일까지만 한다고 하셨고 그다음에 7월달부터 12월달까지 거기에 대한 프로그램들은 아직 정리가 안 됐다라고 제가 들었습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
그런데 이제 물론 위원님 말씀 이해가 됩니다. 그런데 저희가 이제 첫발을 내디뎠습니다. 그리고 하면서 저희들이, 사실 물론 시행착오도 있을 수 있습니다. 그런데 그런 부분에 대해서는 위원님께서 약간의 저희 핸디를 좀 잡아주시면 저희들이 그 부분은 가면서 부족한 점 보완하고 또 다음 공기관 위탁할 때 저희들이 그런 시행착오를 겪지 않도록 그런 노하우를 전수해주면서 가도록 하겠습니다.
영환
최영환위원
예, 다음 것 질의 드리겠습니다. 사업명세서 23페이지고요. 바로 옆에 설명자료도 23페이지입니다. 시립점자도서관 건립 관련된 사업입니다.
준영
김준영문화관광체육실장
점자도서관이요?
영환
최영환위원
예, 점자도서관 건립 사업인데요. 이 사업 같은 경우에 지금 사업이 이관이 된 거지요?
준영
김준영문화관광체육실장
맞습니다.
영환
최영환위원
그런데 이번에 사업이 이관이 되면서 예산이 5억 5천만 원 정도가 증액이 됐던데 맞습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
영환
최영환위원
그런데 여기에는 그 어디에도 증액됐다라는 표시가 안 나와 있어서.
준영
김준영문화관광체육실장
저희가 일단 기본적으로 세입부분을 보시면요. 앞에 정책관 파트의 세입부분을 보시면 되겠습니다. 8페이지입니다. 8페이지에 지금 기정액이 시립점자도서관 예산이 5억 4200이 거기에 있고, 거기서 감을 시키면서 이쪽으로 여기서 감된 게 지금 기반조성과로 이관이 된 걸로 보시면 되겠습니다.
영환
최영환위원
이게 당초계획은 원래 설계용역을 저희 본예산 심의할 때 당초 계획은 설계용역을 원래 올해 1월부터 6월까지 하겠다라고 저희한테 제출을 하셨었고 지금 이번 추경심의 때 보니까 설계용역을 이제 이번에 2020년 6월부터 다 11월까지 하겠다라고 이렇게 변경을 하셨어요. 맞지요.
준영
김준영문화관광체육실장
저희가 5월에 설계용역을 발주할 계획인데요. 발주할 계획이고, 사업기간은 2020년부터 21년까지니까 어차피 이 사업은 내년까지 마무리를 지어야 되는 사업입니다.
영환
최영환위원
그러면 올해는 이 사업에 대해서 진행된 게 한 개도, 한 가지도 없습니까, 지금? 올해 1월부터 지금 5월달까지 뭐를 하셨습니까, 이 사업에 대해서. 진행된 게 뭐가 있습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
잠깐만요. 과장님 보충설명 좀.
영근
김영근문화기반조성과장
문화기반조성과장입니다. 말씀하신 시립점자도서관은 금년 공공건축심의위원회 심의를 하려고 지금 준비 중에 있고요. 공공건축위원회 심의가 끝나면 끝나는 대로 기본 및 실시용역 발주를 해서 금년, 내년 상반 2월까지 용역을 끝내고요. 내년 상반기에 공사를 발주해서 내년 말까지 완료할 그럴 계획에 있습니다.
영환
최영환위원
그러면 설계용역도 아무튼 올해 안에 끝나는 게 아니지요, 이게?
영근
김영근문화기반조성과장
그런데 이제…….
영환
최영환위원
그러면 이 계획은, 이 사업조서는 잘못된 거네요, 그러면.
영근
김영근문화기반조성과장
어떤 사업조서가.
영환
최영환위원
지금 저희한테 제출하기로는 어떻게든 올해 끝내가지고 어떻게든 올해 안에 공사발주를 하겠다. 그런데 제가 봤을 때도 이게 현실적으로 무리가 있거든요. 현실적으로 이게 가능한가 싶어가지고.
영근
김영근문화기반조성과장
지금 이제.
영환
최영환위원
제가 봤을 때 이게, 올해 이게 공사 발주가, 이게 제가 봤을 때는 사업비를 전액을 편성하지 않았을 경우에 공사발주가 되지 않잖습니까.
영근
김영근문화기반조성과장
위원님, 제가 잠시 착각했고요. 금년에 금 월 중에 공공심의위원회를 끝내고요, 금년 11월까지 설계용역을 완료한 다음에 금년 12월에 공사를 발주할 그럴 계획입니다.
영환
최영환위원
이게 그러니까 갑자기 몇 개월 만에 이렇게 바뀐 이유가 뭐예요? 저희가 본예산 심의 당시에 하고 지금 추경심의과정 중에 이렇게 계획들이 갑자기 바뀐 이유가 뭡니까?
준영
김준영문화관광체육실장
이 자체성격이, 사업성격에 따라서 저희들이 문화정책관실에서 문화기반시설로 저희들이 인식을 하고 기반조과로 주관부서가 변경이 된 걸로 보이고요. 그다음에 사실 전체예산으로 13억 정도 사업비가 있는데요. 사업규모가 그렇게 크지는 않습니다. 그리고 설계기간과 또 어떤 건축기간을 볼 때 내년 말까지 저희들이 당초 계획대로 6월 설계 발주, 11월 설계 완성 그다음에 건축 발주하면 1년을 저희가 전제로 했을 때 그렇게 복합한, 사업사이즈로 봤을 때 복합한 건물구조도 아니고 해서 1년 정도면 충분히 저희들이 완공할 수 있다는, 그런 부분 예측을 하고 있습니다.
영환
최영환위원
저는 이런 사업들이 사실 시민들을 위한 복지를 위한 사업 아닙니까?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 맞습니다.
영환
최영환위원
그렇기 때문에 저희, 이런 것을 예를 들어도 적절한지 모르겠지만 축구전용구장처럼 했다가 다시 수정했다가 또 했다가 수정했다가 이런 과정들이 저는 없었으면 좋겠습니다. 이왕 할 거면 당초 처음부터 제대로 준비를 하시고 억지로 발주를 하고 억지로 올해 안에 무조건 뭐 공사를 발주를 해야 된다, 이런 게 아닌.
준영
김준영문화관광체육실장
그렇지는 않고요.
영환
최영환위원
정말 제대로 된 설계용역을 맡기시고 거기에 따라서 그 제대로 된 과정을, 과정 절차가 이루어졌으면 좋겠다란 생각 하에 이런 질의를 드린 거였습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
위원님, 위원님 염려하시는 부분, 또 위원님 지적하시는 부분 저희들이 염두에 둬서 그런 상황이 발생하지 않도록 하고요. 축구전용구장도 열심히 해서 안전하게 저희들이 잘 지어내겠습니다.
영환
최영환위원
예. 다음 것 질의 드리겠습니다. 체육진흥과 관련된 질의 드리겠습니다. 사업명세서 47페이지고요. 그다음에 설명자료 45페이지입니다. 우선 이것부터 좀 여쭤보겠습니다. 저희 시체육회 운영비가 1년에 얼마 정도 되지요?
준영
김준영문화관광체육실장
저희가 사백 한 시에서…….
영환
최영환위원
아니요. 시체육회 그냥 운영비로만.
준영
김준영문화관광체육실장
운영비로만요?
영환
최영환위원
예. 체육회 운영비로만요.
준영
김준영문화관광체육실장
(방청석 관계직원을 향해) 얼마지요, 100억 정도 돼요? (방청석에서 “ 130억”이라고 하는 직원 있음) 130억 정도.
영환
최영환위원
그런데 왜 이번에 저희 추경 때 시체육회 운영비가 삭감된 게 왜 하나도 없지요? 저는 시체육회 내부 운영비입니다. 예를 들어 체육회 직원 인건비부터 해가지고 삭감된 내용이 하나도 없더라고요. 그리고 그 시체육회 운영비는 제가 알기로는 한 46억 정도고. 지금 현재 사무처장이 공석이지요.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 공석입니다.
영환
최영환위원
몇 개월째 지금 공석이지요?
준영
김준영문화관광체육실장
어, 3월부터 지금까지 공석입니다.
영환
최영환위원
그러면 3월, 4월, 5월이고요. 그러면 언제 그 사무처장이 임명이 됩니까?
준영
김준영문화관광체육실장
이제 그 부분은 체육회에서…….
영환
최영환위원
아직 결정된 게 없지 않습니까.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
영환
최영환위원
그러면 그 사무처장 인건비에 대한 그 부수적인 금액만 하더라도 꽤 많이 될 텐데 거기에 대한 감액부분도 없고.
준영
김준영문화관광체육실장
이제 그런 부분은 연말에 저희들이 정산을 통해서.
영환
최영환위원
아니 그러니까 지금 당장 그 체육회뿐만이 아닌 시 재원이 부족해가지고 이것저것 지금 어떻게든 재원을 마련해가지고 하려고 하고 있는데.
준영
김준영문화관광체육실장
보통 저희들이 사업…….
영환
최영환위원
지금 실질적으로 그렇게 남는 돈이 있을 텐데도 불구하고 그렇게 정리를 하지 않은 이유가 뭘까요.
준영
김준영문화관광체육실장
위원님 이렇게 됩니다. 특히 이번에도 우리가 삭감을 하면서도 인건비성에 대해서는 저희들이, 시 본청도 마찬가지입니다. 인건비성에 대해서는 저희들이 삭감을 안 했고요. 물론…….
영환
최영환위원
그러니까 저도 운영비 말씀드린 거예요. 인건비도 포함이겠지만 거기에는, 운영비 안에는 인건비 말고도 다른 운영하는 데 필요한 금액들이 있을 것 아닙니까. 저는 그래서 실장님한테 뭘 요청 드리고 싶냐면, 이번에 시체육회에서 1차적으로 예산변경을 시에다 신청을 하셨고 시에서 거기에 대해서 승인까지 해준 걸로 알고 있습니다. 그러니까 당초 그 46억에 대한 사업계획하고, 이번에 1차 변경된 예산서를 저희 계수조정 중간까지, 저희 계수조정 할 때 제출을 해주십시오. 다음 질의 드려도 되겠습니까?
준영
김준영문화관광체육실장
잠깐만요. (관계 직원과 대화) 예, 알겠습니다.
영환
최영환위원
다음 거 질의 드리겠습니다. 같은 페이지 47페이지 보면, 지금 해외선수단 전지훈련유치 사업하고요. 그다음 장에 보시면 국제남자챌린저테니스대회 그리고 같은 페이지에 해외도시 스포츠교류대회. 이 각각의 사업들이 있습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
47페이지요?
영환
최영환위원
47페이지하고 48페이지 사업이거든요. 설명자료는 45페이지하고 46페이지입니다. 지금 제가 이거 담당자랑도 통화를 해보고 확인을 해봤더니 이게 사실 지금 현재 일괄적으로 우선 10%씩만 삭감을 하신 내용들이 있고 국제남자챌린저테니스대회 같은 경우에는 지금 코로나19 때문에 원래 당초 계획보다 이 사업기간을 지금 미뤄놨더라고요, 9월달에 이것을 하신다고.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
영환
최영환위원
그런데 이것은 지금 현재 증액이 돼 있어요. 그렇지요. 지금 이 사업들을 현실적으로 진행을, 실행을 할 수 있다라고 보십니까, 실장님?
준영
김준영문화관광체육실장
참 저희도 그 부분은 사실 고민스러운 상황 맞습니다. 그런데 우리시에서, 이제 이런 부분이 있지 않습니까? 선점이라는 부분이, 그러니까 사실 우리가 불가피한 상황에서 사업을 종료하는 것과 아니면 우리가 선제적으로 먼저 앞서서 종료하는 것과는, 물론 종료라는 결과는 똑같은데 그 과정은 분명히 차이가 있지 않습니까. 그래서 내년에도 우리가 코로나 상황이 계속된다는 법은 없지 않습니까? 그러면 우리가 이 사업을 이런 대회를 통해서 국제대회를 우리시에서 지속적으로 개최하는 부분, 필요성은 있다고 보거든요.
영환
최영환위원
아니 저는 다른 국내대회 같은 경우에는, 국내대회 같은 경우에는 저희 국내에서만 이루어지는 것이기 때문에 저는 이해를 하겠습니다. 국내의 상황을 봐가지고 진행할 수 있으면 하겠는데.
준영
김준영문화관광체육실장
물론 제가 그 말씀 위원님 말씀에.
영환
최영환위원
국제대회 같은 경우에는 사실 사전에 준비기간이 굉장히 걸립니다. 서로 교류도 해야 되고, 거기에 대해서 준비과정도 굉장히 오랜 시간 걸리고 그다음에 그 나라 상황 그리고 우리나라 상황에 따라서 상황은 얼마든지 바뀔 수 있는 게 이 국제사업들 같은 경우들이거든요.
준영
김준영문화관광체육실장
위원님 말씀 저도 100% 공감합니다. 공감하는데, 이거지요. 선후의 문제인데요. 만약에 내년도 우리가 이런 국제대회를 개최하려는 의지와 정책적인 지향 가치를 가지고 있습니다. 그런데 만약에 이런 대회를 저희가 공모에 의해서 선정된 경우지 않습니까? 그러면 만약에 광주시가 이런 사업에 대해서, 물론 저희들도 그 불확실성에 대한 리스크 안고 있습니다만, 이 예산이 사업이 안 된다고 했을 때 사라지는 예산이 아니고요. 그 부분에 대해서 최종적으로 저희들이 어느 시점이 되면 판단해야겠지만, 저희들이 불합리하게 집행은 하지 않습니다. 그런데 내년도 있고 그 내후년도 있고 그런 상황에서 저희들이 먼저 이 사업을 접어버리면 그다음 단계에서 우리가 또 공모과정에서 최소한 어느 정도 페널티도 우리가 불이익을 받을 수도 있는 부분도 있습니다.
영환
최영환위원
지금 실장님, 지금 국제적으로 우리나라뿐만 아니고 국제적으로 코로나19 때문에 환경 자체가 국내에 있는 오픈한 뭐, 이런 스포츠대회 같은 경우도 다 무관중으로 현재 진행이 되고 있고 그리고 국제적으로 지금 아예 경기를 포기한, 접어버린 스포츠도 여러 개가 있습니다, 현재. 알고 계시지요?
준영
김준영문화관광체육실장
알고 있습니다.
영환
최영환위원
그리고 이런 대회 같은 경우에는 당초 계획보다 이미 미뤄놨는데도 불구하고 20여 개 국 선수.
준영
김준영문화관광체육실장
300여명.
영환
최영환위원
지금 이게 될 것 같다고 보십니까? 지금 현재 콘택트가 되는 선수들이 있습니까? 지금 현재 5월입니다.
준영
김준영문화관광체육실장
예.
영환
최영환위원
그러면 9월달에 당장 이거를 하겠다고 하셨는데 이게 현실적으로 가능하냐 이 말이에요. 그리고 이 사업뿐만이 아니에요. 다른 것들도.
준영
김준영문화관광체육실장
아, 세계국제….
영환
최영환위원
해외도시 스포츠교류대회 같은 경우에는 저희가 어느 도시랑, 어느 나라와 교류합니까, 지금.
준영
김준영문화관광체육실장
과장님, 설명 좀.
동하
신동하체육진흥과장
체육진흥과장입니다.
영환
최영환위원
이 해외도시 스포츠교류대회나 해외선수단 전지훈련 유치. 제가 알기로는 이거 중국이랑도 하고 있지요?
동하
신동하체육진흥과장
설명 드리겠습니다. 저희가 지금 그동안 해왔던 자매도시, 한-중국과의 자매도시, 광주와 광저우 스포츠교류가 있고요. 광주와 센다이 학생축구교류대회가 있고요. 이것은 현재 중단되어 있는 상황입니다.
영환
최영환위원
그러니까요. 그렇게 중단돼 있는 사업들을 왜 삭감을 안 하시냐, 이 말이에요.
동하
신동하체육진흥과장
아니 중단되었다는 것은 지금 올해 당초부터 중단되어 있는 센다이와…….
준영
김준영문화관광체육실장
한일관계 경색으로 인해서 그거는 아예 중단이 됐고요
영환
최영환위원
그러면 나머지 이 사업들 진행할 수 있을 거라고 보십니까?
동하
신동하체육진흥과장
지금 현실적으로 좀 어려움은 있다고 보여집니다. 위원님께서 말씀하신 일단 해외선수단유치 예산관련해서는 현실적으로 어렵다고 보고요. 다만 여러 가지 계획되어 있던 그런 사업들, 그런 교류 사업들에 대해서 전액 삭감하지 못한 이유는 지금 코로나 사태가 어떻게 진행될지 모르지만, 안정될 수 있다 라는 그런 가능성을 좀 열어두고 있는 거고요. 물론 전액 삭감할 수도 있지만, 상황이 좋아진다라고 보면 당초보다 규모가 좀 줄어들 수 있거나 그런 가능성이 있겠지만 그런 것들을 염두에 두고 지금 가능성을 열어두고 있다는 것이고. 현재 상황 아직도 지금 6개월, 7개월이 올해 남아있는데 이런 상황에 계속 더 악화될 거라는 가정하에 전액 삭감하기는 좀 어려움이 있다는 말씀을 드립니다.
영환
최영환위원
예, 알겠습니다. 다음 거 질의 드리겠습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
위원님 말씀에 저희도 공감하는 부분이 있습니다. 전혀 공감 못하는 게 아니라요. 그런데 거기에 대한, 이게 또 사라지는 예산은 아닌데요. 사실 좀 판단은 필요한 부분이 있다고 봅니다.
영환
최영환위원
예, 알겠습니다. 사업명세서 78페이지입니다. 문화예술회관에 있는 상설공연 관련된 질의, 이것은 질의라기보다는 자료를 그냥 제출해주셨으면 좋겠습니다. 저희 아까 전문위원 검토보고에도 나와 있었다시피 지금 이게 기정액 대비, 당초 예산 대비 이번에 삭감된 금액이 사실 너무 적거든요. 저희가 이게 1월달에는 공연을 하셨다고 하는데 2월달 공연하지 않으셨고 3월달에도 공연을 하지 않으셨고 4월달에는 온라인으로 12회 하셨지요. 그렇게밖에 안 하셨어요. 그리고 이게 온라인 공연을 하다 보니까 당초 한 번 공연을 할 때 들어가는 비용보다 온라인 공연 그 유튜브 이렇게 하다 보니까 들어가는 비용이 훨씬 더 적습니다, 지금. 그리고 홍보비를 매달 나눠서 쓰겠다라고 했던 비용들도 집행이 되지 않은 비용들도 상당히 있고요. 거기에 대해서 정말 현실적으로, 정말 필요한 재원을 충분히 만들 수 있을 거라고 생각을 하거든요. 거기에 대해서 정리를 해가지고 이것도 같이 제출을 좀 부탁드리겠습니다.
준영
김준영문화관광체육실장
예. 그런데 이제 이렇습니다. 그러니까 참 이렇게 저희들도 답변이 궁색하게 보일 수는 있습니다. 그런데 실질적으로 코로나로 인해서 모든 게 끝나는 것은 아니거든요.
영환
최영환위원
아니, 아니요. 실장님, 그게 아니고 저는.
준영
김준영문화관광체육실장
끝난 게 아닌데요.
영환
최영환위원
아니 5월달, 예를 들어 지금 5월달이지 않습니까? 5월달에 저희가 만약에 온라인 유튜브로 공연을 해요, 만약에. 공연을 하는 것 좋습니다. 4월달에도 하시고, 저는 이거 정말 좋은 생각이라고 생각이 들거든요. 이런 공연을 시도를 해보고 그다음에 그것으로 인해서 시민들이 그다음에 타지에 있는 사람들까지도 아, 광주에서 이런 게 있구나라는 게 알려진다는 것 자체는 저는 정말로 좋은 시도라고 생각합니다. 그런데 이렇게 실질적으로 이런 온라인 공연을 하다보고 그리고 저희가 실질적으로 2월, 3월 공연을 하지 않았거든요. 그리고 공연자체도 굉장히 줄어들었습니다. 그러다 보니까 들어가는 비용이, 지출될 비용들이 굉장히 적어졌어요. 세이브가 많이 됐습니다. 그런데 이 담당자가 하는 말은 이렇게 돈이 남았으니까 나중에, 추후에 이 예산을 가지고 특별공연을 하겠다, 이런 말씀들을 하시는데 그거는 제가 봤을 때는 말이 안 되는 얘기 같고. 지금 당장 저희가 1억도 안 되는 예산밖에 삭감을 안 했단 말이에요. 좀 더 현실적인.
준영
김준영문화관광체육실장
예, 그 부분은 저희가.
영환
최영환위원
그거를 저는 제출을 해주셔야 저희가 계수조정 중간에 다른 위원님들과 이것을 가지고 좀 더 논의가 필요하다고 생각이 듭니다.
준영
김준영문화관광체육실장
알겠습니다. 그렇게 하겠습니다.
영환
최영환위원
예, 이상입니다.
현출
성현출문화예술회관장
제가 간단하게 말씀, 한 말씀 올리겠습니다. 지금까지 코로나19와 관련해서 유튜브로 공연을 했는데 그때는 심각단계여서 아마 규모를 축소했습니다. 축소를 해서 그래서 비용이 적게 들어갔던 것이고, 이제 생활방역으로 바뀌면서 전체 출연자들이 공연을 다 지금 하게 됩니다. 그러면 유튜브를 제작해서 송출하는 데 200만 원이 플러스알파가 됩니다, 일반출연료나 이렇게 해서. 그래서 앞으로 6월부터 이렇게 진행됐을 때는 한 회당 200만 원씩 오히려 더 추가가 되는 그런 부분이 있다는 말씀을 드리고요. 그래서 그 구체적인 사항은 자료로 요구하셨으니까 자료로 이렇게 드리도록 하겠습니다.
영환
최영환위원
예, 알겠습니다. 이상입니다.
학실
김학실위원장
최영환 위원님 수고하셨습니다. 혹시 추가 질의하실 위원님들 계십니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 더 이상 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 다음은 의결할 순서이지만, 원활한 회의진행을 위해서 정회하겠습니다. 위원회 간담회에서 계수조정이 끝날 때까지 정회를 선포합니다.
16시 07분
16시 07분 회의중지
17시 20분 계속개의
의석을 정돈해 주십시오. 성원이 되었으므로 회의를 속개하겠습니다. 위원회 간담회에서 의견 조정된 수정안 내용을 말씀드리겠습니다. 문화관광체육실 소관 2020년도 제2회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안 중 세출예산 삭감내용은 전일생활문화센터 운영 5천만 원 등 8개 사업에 8억 4339만 4천 원이며. 세출예산 증액내용은 광주관광재단 운영 홍보비 5천만 원 등 총 5건에 6억 3839만 4천 원입니다. 상세내역은 배부해드린 자료를 참고해주십시오. 이상의 수정안에 대해서 다른 의견 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 세출증액안에 대해서 집행부에서는 동의하십니까?
준영
김준영문화관광체육실장
예, 동의합니다.
학실
김학실위원장
의결하겠습니다. 의사일정 제5항 문화관광체육실 소관 2020년도 제2회 광주광역시 일반 및 특별회계 세입세출 추가경정예산안에 대해서 수정한 부분은 수정안대로 기타 부분은 원안대로 의결하고자 하는데 이의 없습니까? (“없습니다.” 하는 위원 있음) 이의가 없으므로 수정안대로 가결되었음을 선포합니다. 가결된 예산에 대한 자구 및 숫자, 기타정리는 「광주광역시의회 회의규칙」 제31조의 규정에 따라 위원장에게 위임해 주십시오. 존경하는 동료 위원 및 관계 공무원 여러분! 수고 많으셨습니다. 오늘의 의사일정을 모두 마쳤으므로 산회를 선포합니다.
17시 22분
17시 22분 산회