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전남 고흥군의회 발언

이재기 의원 발언

제287회 제1차 제8대 287회 제차 의회운영위원회2020-05-12

이재기 의원 프로필 보기 →

류제동위원장

의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제287회 고흥군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 개의하겠습니다. 오늘 본 위원회에서는 고흥군의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 심사하도록 하겠습니다. 1. 고흥군의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안(이재기 의원 발의)(이재기 의원 외 5인 발의)
의사일정 제1항 고흥군의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안을 상정합니다. 본 안을 발의해 주신 이재기 의원님께서 제안설명 하시겠습니다.
재기

이재기의원

안녕하십니까? 이재기 의원입니다. 고흥군의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 제안설명 드리겠습니다. 본 개정조례안을 제안한 이유는 공직자 등이 사례금을 받는 외부강의 등을 할 때에는 소속기관장에게 그 외부강의 등을 마친 날부터 10일 이내에 신고하도록 하는 내용으로 부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률과 지방의회의원 행동강령이 개정됨에 따라 제도의 통일성 있는 운영을 위해 개정 내용을 조례에 반영하고자 하는 것입니다. 주요 내용으로 첫째, 외부강의에 대한 사례금 수수 여부와 무관하게 신고하도록 하는 현행방식을 사례금을 받는 외부강의 등만 신고토록 의무화 하고 둘째, 외부강의 시 사전에 신고토록 하는 당초 행위 기준을 외부강의 등을 마친 날부터 10일 이내에 사후 신고가 가능하도록 함으로써 과도한 제도적 행위 기준이 완화될 수 있도록 개정조례안을 발의하게 되었습니다. 이상으로 개정조례안에 대한 제안설명을 마치도록 하겠습니다. 감사합니다.

류제동위원장

이재기 의원님 수고 많으셨습니다. 전문위원은 검토보고해 주시기 바랍니다.
차민

김차민전문위원

전문위원 김차민입니다. 고흥군의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 검토보고드리겠습니다. 부정청탁 및 금품 등 수수의 금지에 관한 법률 제10조에서 “공직자 등은 사례금을 받는 외부강의 등을 할 때에는 대통령령으로 정하는 바에 따라 외부강의 등의 요청명세 등을 소속기관장에게 그 외부강의 등을 마친 날부터 10일 이내에 서면으로 신고하여야 한다.”라고 2019년 11월 26일 일부개정 되었으며 아울러 지방의회의원 행동강령 제14조에서 “의원은 사례금을 받는 외부강의 등을 할 때에는 외부강의 등의 요청명세 등을 의장에게 그 외부강의 등을 마친 날부터 10일 이내에 서면으로 신고해야 한다.”라고 2020년 4월 27일 일부개정 되었습니다. 따라서 고흥군의회 의원의 외부강의 등의 신고에 대해서도 관련 규정을 반영하기 위하여 본 조례를 개정함이 타당하다고 판단됩니다. 이상으로 검토보고를 마치겠습니다.

류제동위원장

전문위원 수고 많으셨습니다. 이재기 의원의 제안설명과 전문위원의 검토보고를 들으시고 질의 토론하실 위원 계시면 질의 토론해 주시기 바랍니다. 이연숙 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

「위원장」하는 위원 있음

이연숙위원

이연숙입니다. 이 외부강의는 우리 의원들의 강의를 이야기합니까?
재기

이재기의원

예, 의원들이 외부강의를 갔을 경우 사례금을 받는 경우를 말합니다.

이연숙위원

그런 사례가 있나요?
재기

이재기의원

있을 수 있죠.

이연숙위원

그런데 있으면 무슨 세금 때문에 그런가요?
재기

이재기의원

그게 아니고 제가 설명드린 바와 같이 외부강의를 할 때에는 사례금을 받든 안 받든 간에 사전에 기관장에게 신고를 해야 되는데 이 신고를 하는 것이 상위법에서 많이 개정이 됐고 최근에 완화를 시켜놔서 상위법에 맞춰서 사례금을 받는 경우만 하고 난 후로 10일 이내에 신고토록 하는 그렇게 완화한다는 개정안입니다.

이연숙위원

우리 의원들이 강의를 갔을 때 사례금을 안 받고 가는 경우는 보고할 필요는 없는데.
재기

이재기의원

그렇죠, 옛날에는 보고를 해야 하는데.

이연숙위원

옛날에는 했었는데 좀 완화시킨다?
재기

이재기의원

예.

이연숙위원

알겠습니다. 이상입니다.

「위원장」하는 위원 있음

류제동위원장

김상봉 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
상봉

김상봉위원

외부강의를 갔는데 사례금 자체가 어느 선까지인지는 모르겠지만 식사를 대접을 받으면 그런 건 어떻게 됩니까?
재기

이재기의원

사례금 내용은 식사 같은 것은 해당이 안 되고 아마 금전적인 것일 겁니다. 예를 들어서 금전적으로 강의료를 받는다거나 사례금이라 했기 때문에 이랬을 경우에 지금까지는 사전에 신고가 되는데 이제는 사례금에 한해서만 강의가 끝난 사후 10일 이내에 보고토록 그렇게 완화를 시킨다는 이야기입니다.
상봉

김상봉위원

무슨 말씀인지 알겠습니다. 이상입니다.

류제동위원장

또 다른 질의하실 위원 계십니까? 질의 토론하실 위원이 안 계시므로 질의 토론의 종결을 선포합니다. 의사일정 제1항 고흥군의회의원 행동강령 조례 일부개정조례안에 대하여 원안 가결하고자 하는데 이의 없으십니까? 이의 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 이재기 의원님 수고 많으셨습니다. 이상으로 제287회 고흥군의회 임시회 제1차 의회운영위원회를 모두 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.

「없습니다」하는 위원 있음

「없습니다」하는 위원 있음

13시35분 산회

출처 전남 고흥군의회 회의록