충남 아산시의회 발언
황재만 의원 발언
재만
황재만위원장
의석을 정돈하여 주시기 바랍니다. 성원이 되었으므로 제221회 아산시의회 임시회 제1차 건설도시위원회를 개의하겠습니다. 이어서 의회사무국 주무관으로부터 회부 안건에 대한 보고가 있겠습니다.
상홍
노상홍주무관
의회사무국 주무관 노상홍입니다. 제221회 아산시의회 임시회 건설도시위원회에 회부된 안건에 대하여 보고 드리겠습니다. 2020년 5월 7일 아산시장으로부터 아산시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례안이 제출되어 아산시의회 회의 규칙 제24조에 따라 본 위원회에 회부되었습니다. 이상 보고를 마치겠습니다.
재만
황재만위원장
수고하셨습니다. 그럼 오늘 의사일정에 따라 회의를 진행하도록 하겠습니다. 1.아산시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례안(시장제출) 맨위로 이동
10시01분
의사일정 제1항 아산시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례안을 상정합니다. 건축과장님, 제안설명하여 주시기 바랍니다.
도형
김도형건축과장
건축과장 김도형입니다. 존경하는 건설도시위원회 황재만 위원장님, 그리고 위원님들! 계속되는 의정활동에 노고가 많으신 위원님들께 진심으로 경의를 표하는 바입니다. 지금부터 건축과 소관 의안번호 제4333호 아산시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례안에 대한 제안설명을 드리겠습니다. 제정이유는 우리의 전통 건축양식인 한옥의 보존 및 건립 확산을 유도하기 위하여 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 법률이 제정되어 시행되고 있습니다. 충청남도에서 도내 한옥의 보존 및 건립 확산을 위하여 한옥 건축 지원 사업을 역점 시책으로 추진함에 따라 관내 한옥의 보존 및 건립 확산을 위하여 제도적 근거를 마련하기 위함입니다. 주요 내용은 안 제2조에서 제3조 용어의 정의 및 적용 대상, 안 제4조 보조금 지원 등의 심의 대상, 안 제9조에서 제10조 한옥 건축 등의 지원 및 결정 등, 안 제12조 지원 결정의 취소 및 지원액의 환수 등에 관한 사항입니다. 참고사항입니다. 관계 법령은 「한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 법률」 제3조, 제24조 및 같은 법 시행령 제17조이며, 비용추계는 해당 사항 없습니다. 규제사항도 해당 없으며, 성별영향분석평가 결과 검토 의견을 반영하였으며, 2020년 3월 18일부터 4월 7일까지 입법예고한 결과 의견은 없었습니다. 이상으로 건축과 소관 아산시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례안에 대한 제안설명을 마치겠습니다.
재만
황재만위원장
과장님, 수고하셨습니다. 전문위원님, 검토보고하여 주시기 바랍니다.
동수
임동수전문위원
전문위원 임동수입니다. 아산시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례안은 2020년 5월 7일 아산시장이 제출하여 2020년 5월 8일 우리 위원회에 회부되었습니다. 본 조례안의 제정이유와 주요내용은 김도형 건축과장으로부터 설명이 있어 생략하고 검토보고 드리겠습니다. ----------------------------- --
재만
황재만위원장
전문위원님, 수고하셨습니다. 질의가 있으신 위원님은 질의하여 주시기 바랍니다. (손드는 위원 있음) 이의상 위원님 질의해 주시기 바랍니다.
도형
김도형건축과장
그것은 아니고 골조가 목구조인 형태로 되어 있는 것을 한옥으로 보는 겁니다.
예, 목구조. 그래서 전통 한옥은 못을 안 쓰고 다 나무로 짜 맞추고 하는 것이 전통 한옥이 되겠고, 다음에 개량한옥이라는 것이 있는데 이것은 기성제품을 공장에서 제작된 것을 갖다가 사용하는 경우는 개량한옥으로 봅니다.
예.
구조 사항은 그렇고, 내부 인테리어는 조금 할 수가 있는 겁니다.
이게 표준 조례안이기 때문에 도하고 똑같이 10호 이상 되면 기반시설에 대한 비용을 일부 지원을 할 수가 있습니다.
지금은 아니지만 향후에는 많이 하게 되면 주민들한테 혜택이 가고, 저희 시에서도 아직은 도내 한옥마을로 지정된 데가 없기 때문에.......
예.
.......
종관
노종관도시개발국장
제가 조금 말씀드릴까요?
거기는 이미 민속마을로 지정이 되어 있어서 문화재위원회에서 지원하는 것이 더 금액이 크고, 지원 규모도 더 크거든요. 그래서 그것은 이 조례에 의한 우리 한옥마을의 지원 대상에서는 제외하는 것이 타당할 것으로 그렇게 보입니다.
예.
예, 중복 지정되는 경우가 되니까요. 외암마을은 제외하고, 다른 자연부락이나 이런 곳에 그런 한옥마을이 있다든지 하면 지정을 하고, 또 이 조항에도 새로이 지구단위를 해서 새로 짓는 것도 한옥마을로 지정을 할 수 있습니다. 그래서 이것은 외암마을의 경우는 중복이라든지, 저희들이 지원하는 것 자체가 더 적기 때문에 제외되는 것이 타당할 것 같습니다.
도형
김도형건축과장
공사비의 50%에서 3,000만 원인데 총 공사비를 얘기하는 겁니다.
아뇨, 개별 호수마다 최대 3,000만 원까지 지원이 되고, 다음에 기반시설 비용은 별도로 하는 겁니다.
예.
재만
황재만위원장
수고하셨습니다. (손드는 위원 있음) 홍성표 위원님 질의해 주시기 바랍니다.

홍성표위원
과장님, 현재 그러면 건축과에서는 아산시에 있는 한옥에 대한 전수조사나 이런 데이터를 가지고 있나요, 충청남도나? 협의해서.......
도형
김도형건축과장
데이터는 아직 안 갖고 있고, 신청은 2019년도에 두 분이 신청을 문의한 경우가 있었습니다.

홍성표위원
알겠습니다. 이상입니다.
재만
황재만위원장
수고하셨습니다. 과장님, 제가 하나 말씀드릴게요.지금 등록유효기간이 5년이잖아요?
도형
김도형건축과장
예.
재만
황재만위원장
5년인데 만약에 한옥을 짓게 되면 본인이 쓸 경우에는 어쨌든 5년 정도 이상은 쓰게 되잖아요?
도형
김도형건축과장
예.
재만
황재만위원장
그런데 이게 너무 짧지 않은가 해서, 지금 쉽게 얘기해서 제가 한 옥을 별도로 짓는다, 그러면 일단 비용을 보조 받기 위해서 신청을 해요. 신청을 하고 딱 5년 되면 바로 해제를 하고, 이렇게 악용이 되지 않을까 해서. 금액이 적어서 상관없을까요?
도형
김도형건축과장
등록기간을 말씀하시는 건데요.
재만
황재만위원장
예.
도형
김도형건축과장
이 부분은 조례안이 이게 도의 표준 조례안에 맞춘 것이기 때문에 조례가 되어 있는 다른 시·군도 천안이나 홍성, 다음에 서산도 5년으로 다 같이 적용을 한 것이기 때문에 이것은 일률적으로 맞춘 겁니다.
재만
황재만위원장
그러면 도에서 각 시·군으로 5년으로 하자고 기본 지침이 있어서 거기에 맞춰서 지금 하는 거예요?
도형
김도형건축과장
예.
재만
황재만위원장
그러면 지원금액도 똑같나요?
도형
김도형건축과장
지원금액도 다 똑같습니다, 도비가 50%, 시비가 50%.
재만
황재만위원장
그러면 도 전체를 거의 같은 기간, 같은 금액으로 지금 맞춰서 내려온 것이라는 얘기죠?
도형
김도형건축과장
예.
재만
황재만위원장
알겠습니다. (손드는 위원 있음) 최재영 위원님, 질의해 주시기 바랍니다.
재영
최재영위원
5페이지 제4조 심의 대상을 봐 주세요. 밑에 보시면 “「충청남도 한옥 등 건축자산 진흥에 관한 조례」에 따라 보조금 지원이 결정된 자는 아산시 심의절차를 생략할 수 있다.”라고 되어 있는데요.
도형
김도형건축과장
예.
재영
최재영위원
생략을 해야 되는 거예요, 받을 수도 있고 안 받을 수도 있다는 얘기예요?
도형
김도형건축과장
이것은 도에서 심의를 받기 때문에 아산시에서는 아산시 건축위원회 심의는 생략한다는 얘기입니다.
재영
최재영위원
그러니까 50대50으로 지금 도비 50%, 시비 50%로 지원이 되잖아요?
도형
김도형건축과장
예.
재영
최재영위원
그런 상황인데 도에서 심의를 받았기 때문에 아산시에서는 심의를 안 받아도 된다?
도형
김도형건축과장
예.
재영
최재영위원
생략할 수도 있다?
도형
김도형건축과장
이중 심의가 되기 때문에 그것은 도에서 일률적으로 다 우리뿐만 아니라 다른 시·군도.......
재영
최재영위원
본 위원이 말씀드리는 것은 도비가 100%면 그렇게 할 수도 있어요. 그런데 도비가 50%, 시비 50%면 도에서 심의대상으로 심의를 하겠죠.그런데 또 아산시에서도 건축을 하다보면 이런 부분, 저런 부분이 있을 텐데 또 아산시에서 심의할 부분도 있지 않을까 염려돼서 여쭤보는 겁니다.
도형
김도형건축과장
예.
재영
최재영위원
생략할 수도 있다라고 얘기를 해서 받아도 되고 안 받아도 된다는 말씀이죠?
도형
김도형건축과장
예.
재영
최재영위원
필요에 의해서는 받을 수도 있다?
도형
김도형건축과장
필요한 경우는 심의를 받을 수 있지만 일반적인 경우에는 생략을 할 수가 있다, 그렇게 해석하시면 되겠습니다.
재영
최재영위원
50대50이라 100% 도에서 지원된다고 해도 또 아산시 관내에서 건축행위가 이루어지면 그 부분에 대한 민원도 있을 것이고, 그런 부분에 대해서 심의가 들어가야 되는데 50대50이 되는 상황에서 생략할 수 있다라고 해서 제가 여쭤보는이유가 그겁니다.
도형
김도형건축과장
예, 잘 알겠습니다.
재영
최재영위원
이상입니다.
재만
황재만위원장
수고하셨습니다. 질의하실 위원님 계십니까? 질의가 없으므로 질의를 종결하겠습니다. 토론이 있으신 위원님께서는 토론하여 주시기 바랍니다. 토론이 없으므로 토론을 종결하겠습니다. 표결하도록 하겠습니다. 의사일정 제1항 아산시 한옥 등 건축자산의 진흥에 관한 조례안을 원안과 같이 의결하고자 하는데 위원 여러분, 이의 없습니까? 이의가 없으므로 가결되었음을 선포합니다. 위원 여러분! 오늘 심사한 안건의 내용 중 오·탈자, 띄어쓰기 등 경미한 자구정리에 대해서는 위원장에게 위임하여 주시기 바랍니다. 위원 여러분, 관계 공무원 여러분! 수고하셨습니다. 이것으로 제221회 아산시의회 임시회 제1차 건설도시위원회를 마치겠습니다. 산회를 선포합니다.
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
「없습니다」하는 위원 있음
10시16분 산회