경기 광주시의회 5분자유발언
박현철 의원 5분자유발언
광현
노광현의사팀장
자리를 정돈해 주시기 바랍니다. 지금부터 제278회 광주시의회 제1차 정례회 개회식을 시작하겠습니다. 먼저 국기에 대한 경례를 하겠습니다. 모두 자리에서 일어나 단상의 국기를 향하여 주시기 바랍니다. 국기에 대한 경례! (녹음반주) 바로! 이어서 애국가를 제창하겠습니다. 전주에 맞추어 1절만 제창하여 주시기 바랍니다. (애국가 제창) 이어서 대한민국의 자유와 평화를 위해 고귀한 생명을 바친 순국선열 및 호국영령에 대한 묵념을 올리겠습니다. 일동 묵념! (녹음반주) 바로! 모두 자리에 앉아 주시기 바랍니다. 다음은 박현철 의장님의 개회사가 있겠습니다.
일동 기립
일동 착석
현철
박현철의장
존경하는 39만 광주시민 여러분! 그리고 동료의원 여러분! 신동헌 시장님을 비롯한 시민을 위해 불철주야 헌신하시는 공직자 여러분! 녹음이 짙어지는 푸르른 6월 제278회 제1차 정례회를 맞이하여 건강한 모습으로 여러분을 만나 뵙게 되어 매우 반갑습니다. 지난 1월 말부터 시작된 코로나 바이러스 발생과 전 세계적 팬데믹 선언 이후 우리는 향기로운 봄도 평범한 일상도 누리지 못하고 그 어느 때보다도 힘든 시기를 보내고 있습니다. 코로나19와 사투를 벌이면서도 경제를 되살리기 위해 재난지원금 지급 신청 업무 등 밤낮 없이 각자의 자리에서 묵묵하게 일해주신 공직자 여러분께 감사드립니다. 최일선에서 희생해 주시는 의료진 및 보건 당국과 관계자 여러분께 진심으로 감사의 말씀을 전합니다. 또한 전 국가적인 재난상황 극복을 위해 바쁜 일정 속에서도 두 차례의 원포인트 임시회 긴급소집에 적극 참여해 주시고 광주시민이라면 누구도 소외되지 않아야 한다는 뜻을 모아 결혼이민자와 영주권자를 포함한 전체 광주시민에게 재난기본소득을 지급하도록 추가경정예산안을 신속하게 의결해 주신 동료의원 여러분께 감사의 말씀을 전합니다. 그러나 각계각층의 살신성인 노력에도 불구하고 코로나19 사태는 우리 삶에 많은 부분을 변화시켰고 또 많은 부분이 변화될 것입니다. 코로나19로 인해 하늘길이 막혀 수출이 급감하고 항공, 관광, 제조업이 큰 위기에 놓여있으며 인류 역사상 첫 마이너스 유가가 발생하였습니다. 기업들의 신규채용이 무기한 연기되면서 고용시장이 얼어붙었습니다. IMF 외환위기 사태가 발생했던 1997년의 악몽을 떠올리게 합니다. 이제는 우리가 마주해야 할 포스트 코로나 시절을 대비하기 위하여 지혜를 모아야 할 때입니다. 대립과 갈등보다는 협력과 연대가 절실히 요구되는 때이기도 합니다. 사회적·경제적 변화에 유연하고 신속하게 대처하며 시민들이 공감할 수 있는 정책이 실현될 수 있도록 우리 광주시의회에서도 집행부와 함께 고민하겠습니다. 존경하는 동료의원 여러분, 제8대 전반기 광주시의회가 이번 정례회를 끝으로 마무리하게 됩니다. 존경해마지 않는 동료의원 여러분의 협력과 이해와 배려 속에 의원 여러분 각자가 시민의 대변자로서 시민의 이익을 항상 최우선으로 삼는 의정활동을 하여 왔다는 자부심을 가져도 된다고 생각합니다. 우리 광주시의회는 시민의 참여를 이끌어내고 시민의 목소리를 듣기 위해 어느 역대 의회보다 노력하여 왔습니다. 의정활동의 투명한 공개를 위해 지난해부터 본회의 및 상임위원회, 특별위원회 활동을 페이스북과 유튜브를 통해 생중계하기 시작했습니다. 의회 홈페이지 개편을 통해 시민에게 빠른 의회 정보 전달과 글로만 전하던 회의록을 영상과 함께 볼 수 있는 영상회의록도 도입하였습니다. 또한 지난해 10월부터는 본회의장에 여기 계시는 수어통역사를 배치해 청각장애인도 방청은 물론 실시간 생방송으로도 의정활동을 볼 수 있게 되었습니다. 아직은 상임위원회, 특별위원회 등의 의정활동에 대한 수어통역서비스가 이루어지지 않고 있지만 이에 대한 의원님들의 협조가 절실합니다. 우리 제8대 광주시의회는 전국의 어느 지방의회보다 먼저 각종 위원회의 참여를 스스로 제한하는 일제정비를 하였습니다. 그동안 광주시의 68개 각종 위원회에 위촉되어 있던 것을 상위법에 명시된 16개 위원회는 존치하고 38개 위원회는 일괄개정을 통해 14개 위원회는 집행부의 규칙 개정과 구성 정비를 권고하였습니다. 이로써 시의원 대신에 전문가 및 시민을 추천하여 참여케 함으로써 이해관계자로부터의 부정청탁 및 부패발생의 소지를 미연에 차단하였습니다. 또한 권한의 분산으로 인해 집행부에 대한 견제와 감시라는 의회와 의원 본연의 역할에 더욱 충실히 임할 수 있게 되었습니다. 연구하고 대안을 제시하는 의회를 구현하기 위해 5개 분야의 의원연구회를 구성하고 이를 뒷받침하기 위해 교통, 도시재생, 교육 등 13개 분야에 17명의 전문가를 위촉하여 자문단을 구성하고 협력하고 있습니다. 이외에도 우리 광주시의회는 다원화된 사회에서의 시민의 다양한 목소리를 듣고 반영하기 위해 쉼 없이 달려왔습니다. 그러함에도 부족함은 없을 수 없습니다. 다양한 시민의 목소리에는 그만큼의 이해충돌이 있습니다. 이해관계 충돌을 해결하기 위한 성숙한 민주주의가 필요합니다. 정확한 개량화를 통한 분석과 시민의 목소리를 경청하고 설득과 토론의 과정을 거쳐 정책의 결정에 반영되는 공론화의 과정이 중요해지고 있는 이유입니다. 정치란, 바르고 정의로워야 합니다. 갈등이 발생했을 때 시민의 관심과 참여를 보장하고 시간이 걸리더라도 토론과 설득을 통해 대안을 만들어가는 숙의민주주의가 요구되는 시대이기도 합니다. 정책의 결정과정에 시민이 참여할 수 있는 제도적 장치를 마련하고 시민과 함께 머리를 맞대고 광주시의 발전을 위해 노력하여야 하겠습니다. ‘시민의 뜻을 맨 앞에 시민의 꿈을 맨 위에’라는 슬로건에 부끄럽지 않은 광주시의회를 만들어 가는 데 협조와 적극적 참여를 마다하지 않으신 동료의원 여러분께 이 자리를 빌려 다시 한 번 진심으로 고마운 마음을 전합니다. 오늘부터 19일간의 회기로 열리는 이번 정례회에서는 2020년도 행정사무감사를 비롯해 2019회계연도 세입·세출 결산 승인안, 시정질문과 조례안 등 중요한 안건 심사가 예정되어 있습니다. 특히 2일부터 8일간의 일정으로 진행되는 행정사무감사는 시정의 잘못된 부분을 바로잡고 시민들이 바라는 방향으로 광주시가 개선될 수 있도록 그동안 의정활동을 하시면서 고민했던 부분을 심도 있고 날카롭게 질문하여 주시기 바라며, 앞으로 나아가야 할 방향에 대하여 합리적인 대안을 제시하여 주시기 바랍니다. 예산결산특별위원회 활동 시에는 결산이 예산집행의 사후적 감독절차에 있지만 향후 예산집행에 대한 평가의 수단으로 활용해야 되는 만큼 2019년 한 해 동안 시민의 세금이 제대로 쓰였는지 광주시 재정이 투명하게 운영되었는지 면밀하게 검사하여 주시기 바랍니다. 사랑하는 광주시민 여러분! 요즘 참으로 어렵고 힘든 시기입니다. 코로나19 극복을 위해 힘을 모아주시고 사회적 거리두기와 생활방역에 적극적으로 참여하고 계신 광주시민 한 분 한 분 모두가 국난 극복의 영웅임을 잊지 마시고 일상으로의 회복을 위해 조금만 더 힘내주시기 바랍니다. 사랑하는 공직자 여러분! 비상한 시기에는 비상한 대책이 필요하기도 합니다. 여러분이 계시기에 광주시민은, 더 나아가 대한민국 국민은 정부를 믿고 광주시를 믿고 함께 할 수 있습니다. 공직자로서의 처신과 행동에 더욱 각별히 조심해야 하는 이유이기도 합니다. 헌신과 희생에 감사드립니다. 한 걸음만 더, 조금만 더 애써주시길 당부드리겠습니다. 끝으로 점점 무더워지고 있는 날씨에 건강에 유의하여 주시고 이 자리에 계신 모든 분들의 가정에 행복이 넘쳐나길 기원합니다. 고맙습니다.
광현
노광현의사팀장
이상으로 제278회 광주시의회 제1차 정례회 개회식을 모두 마치겠습니다. 이어서 본회의가 있겠습니다.
10시 14분 폐식