박철홍 의원 발언

의석을정돈하여주시기바랍니다. 성원이되었으므로제3일차행정사무감사를계속하겠습니다. 제3일차행정사무감사는문화관광국소관문화예술과,관광진흥과감사를진행하겠습니다. 먼저문화예술과장나오셔서보고하여주시기바랍니다.

문화예술과장홍석렬입니다 2020년도행정사무감사자료문화예술과소관보고드리겠습니다. 5페이지,공통사항입니다. 2019년도행정사무감사지적사항조치결과로시정처리요구1건,건의사항6건이되겠습니다. 먼저,내동면유수리백악기화석산지관리에있어내동면유수리백악기화석산지는우리시의3개소중천연기념물하나임에도관리가미흡하고CCTV수선및경고방송,전망대설치,최신공법등을도입하여천연기념물관리에대한지적사항입니다. 내동면유수리백악기화석산지CCTV수선을2019년6월25일착공하여CCTV렌즈교체와무정전시스템수선및실내이설,침입경고방송시스템수선등을7월26일보수완료하여화석산지관리에최선을다하고있습니다. 향후국고보조사업신청시CCTV추가증설건의와내동면유수리산58-2에전망대데크설치는완료하였으며,전망대이용활성화를위해전망대주변인도설치등을추진중에있습니다. 다음은건의사항이되겠습니다 먼저,수의계약업무에있어수의계약을하기위한분리발주지양과특정업체특혜의혹이없도록하고진주시수의계약관련지침등을활용하여수의계약업무추진에만전을기하도록하는지적사항입니다. 수의계약을하기위한분리발주를지양하고,특정업체에특혜의혹이없도록하겠으며,또한진주시수의계약관련지침등을활용하여수의계약업무추진에만전을기하도록하겠습니다. 다음은6페이지입니다. 시립교향악단의활성화와노쇼에대한대책강구사항으로시립교향악단및시립국악관현악단단원모집에실력있는분들의응모선발추진과노쇼없는교향악단공연이될수있도록다양한방법강구에대한지적사항입니다. 진주시립예술단의역량있는단원모집을위해전국공개모집을하였고,전형위원또한객관적이고엄중한심사를위해전국의권위있는전문가를섭외우수한단원을선발하였으며.노쇼가다양한분야에서사회적인이슈로대두되고있으나진주시립예술단의경우현시점에서는시립예술단연주회홍보및활성화가우선되어야할시점으로노쇼에대한제재시신중하게접근할필요가있으며,일차적으로공연예약시노쇼에대한사전안내와문자발송을통해자발적인예약취소문화정착을위해노력하겠으며,향후고질적인노쇼대상자에대해서는공연예약제한등방법을검토해나가겠습니다. 다음은7페이지,문화진흥기금효율적운영으로안정적인문화진흥기금의목적을달성하기위해정기예금의이율등여러가지조건을잘고려하여기금이보다건전하고효율적운영에대한지적사항입니다. 문화진흥기금재정운영의안정성,효율성,투명성을확보하기위해금고지정에필요한사항을진주시금고지정및운영에관한조례에근거하여예치하고있으며,업무부서에서금고지정심의위원회를구성하여3년마다금고지정을약정하여기금을운영하고있고,기금이보다효율적으로운영될수있도록최선을다하겠습니다. 진주시립예술단설치조례개정및단원역량강화입니다. 진주시립예술단설치조례의전반적개정을통해근원적인문제해결방안과미비점을보완하고시립예술단의역량강화로공연수준이자체홍보될수있는방안강구에대한지적사항으로시립예술단이정상화된지얼마되지않은시점에서전면조례개정보다는예술단원개인연주실력향상,단원의처우개선및시립예술단활성화등이선행되어야된다고판단되며,시립예술단운영상나타나는단순문제점,미비점등기술적인부분은타지자체벤치마킹등을통해보완하겠으며,제도적인측면에서현조례와상충되는부분에대해서는단원의처우개선후,중장기적인관점에서조례개정을검토하겠습니다. 진주시립예술단의역량강화를위해공개모집을통한실력있는단원을모집하였으며,또한공연수준향상을위해꾸준히기량을연마하여정기적으로연주회를개최하고있으며,특히공연장을직접찾아가기어려운시민들을위해서는수시로작은음악회를개최함으로써많은공연과연주회를통해자연스럽게개인기량향상뿐만아니라전체적인하모니로공연수준이향상될수있도록하겠습니다. 다음은8페이지,이성자미술관홍보에대한사항으로이성자미술관홍보비2,500만원책정되었음에도불구하고전액미집행,관람실적도저조하며.적극적으로기획전시,프로그램운영,홍보에만전을기하도록하는지적사항입니다. 전시및미술관홍보에각종매체활용에대하여는전시홍보에있어서는미술전문잡지광고,홍보영상물제작과미술관행사홍보에는팸플릿제작,스팟광고실시를적극추진하고있으며,또한다양한전시및프로그램운영으로는기획전시,순회전실시,방학중어린이교육프로그램운영,유아문화예술교육지원사업추진,자원봉사자교육실시,세계문화예술교육주간시민합창페스티벌운영방법검토사항으로시민합창페스티벌을운영함에있어예선,본선대회일부를시민들과함께즐길수있는화합의장을만드는방법강구에대한지적사항으로기존경연방식으로추진해온문제점해소를위해관련단체와전문가의의견을수렴한결과,참가팀은경연방식으로예선을거친후,예선을통과한팀은모든시민과참여단체가함께즐기는페스티벌방식으로변경운영하고있으며,기존경연방식으로추진해온진주시일반합창단경연대회지방보조금사업명을시민합창페스티벌로변경하였습니다. 다음은8페이지,항목2,2019년,2020년도상급기관감사시지적사항및조치결과는해당사항이없습니다. 다음은9페이지항목3,시정질문및5분자유발언에대한조치결과시정질문1건과5분자유발언4건입니다. 먼저,시정질문입니다. 문화예술진흥정책에관하여정인후의원님께서진주시의도시브랜드는각분야에서많은발전을거듭해왔고,특히문화예술분야는문화도시진주답게많은정책등이수반되고있고지역문화진흥법제15조에근거한문화도시지정을위한정책추진필요성을강조한사항으로이에대한향후계획에대한질의로서우리시는지난10월30일유네스코공예및민속예술창의도시로선정되었으며,문화도시조성사업은2014년지역문화진흥법제정으로시작,현재2019년도에는7개자치단체가법정문화도시로지정되었으며,그간우리시는문화도시예비도시지정을위한조례제정과문화도시지원센터설립,추진위원회,문화도시실무추진단등을구성하여문화도시에대한다양한시민들의의견을수렴하여조성계획서에반영할계획입니다. 향후에는화상포럼개최,문화도시추진을위한마중물사업추진등문화도시예비도시지정을위해차질없이추진하고있습니다. 5분자유발언입니다. 먼저,황진선위원님께서발의하신진주시립예술단노쇼근절을제안으로시립교향악단및시립국악관현악단단원모집에실력있는분들이응모선발될수있도록최대한의홍보와관심을가지고추진하고,노쇼없는교향악단공연이될수있도록다양한방법을강구추진해야한다는요구사항입니다. 노쇼에대한제재방법에대해신중하게접근할필요가있으며,일차적으로공연예약시노쇼에대한사전안내와문자발송을통해자발적인예약취소문화정착을위해노력하고있습니다. 다음은10페이지,박철홍위원님께서발의한진주를유네스코세계지질유산에등재하자는내용으로서진주를유네스코세계지질공원으로신청하여지질유산을보호하고이를교육.관광자원활용과이를위해정촌육식공룡발자국화석산지가현지보존될수있도록최선을다해추진하자는제안으로서지질공원은국가지원이아닌인증제도로서지자체의지속적인투자와관리를필요로하며,현재우리시는기존3건의천연기념물과정촌화석산지가문화재청현지보존결정에따라보호받고있으며,이를토대로화석콘텐츠및관광프로그램개발등의문화콘텐츠를체계적으로개발해나가고있으며.향후지질공원은학술적가치외우리시를방문한관광객들의문화재에대한이해와경관적감동등의공감이이루어질때등재를검토하겠습니다. 정촌공룡화석산지는2019년8월27일문화재전문가평가회의에서현지보존결정을하였으며,현재문화재청요구사항에대한조치와현지보존을위한면적,방법등을문화재청과협의중에있습니다. 다음은11페이지,강묘영위원께서발의한문화거리운영및활성화지원조례제정필요성에대한제안으로서전국대부분의시군에서문화거리조성및운영에관한조례를제정하였으며,문화거리의확대와발전을위한제도적장치마련의필요성,문화융성을선제적이고적극적인대안마련당부입니다. 타지자체에서제정한조례는이미조성되어있는문화거리운영비를지원하기위한목적이아니라지자체내일정한지역을문화거리로지정하여조성및운영하기위한것으로진주시문화예술진흥조례제6조제7항에의거별도의조례제정없이도문화거리운영및활성화를위한사업이가능합니다. 다음은제상희위원께서발의한이상근음악제를시민의품으로의제안은음악제에시민들의참여및이상근선생의연주작품을늘여서시민들이호응하고참여행사의개최필요성과다수의전문가를구성,연주자섭외,연주작품선정,음악제정산등선생의음악철학에맞는내실있는음악제로발돋움할수있도록당부한사항으로본음악제는지역의음악가들이혼신의힘으로일궈낸행사로선생의작품연주와연구활동을위한음악회를준비하고있으며,특히시민들의참여를이끌어낼수있도록시민들이선호하는작품을음악제에반영할것이며,젊고유능한다수의전문가들을구성하여출연자섭외,작품선정,음악제정산등의분야에서시민들로부터믿음과사랑을받을수있는음악회를만들어가겠습니다. 음악제후,전문가와시민들의의견청취,설문조사등을실시하여차기음악제에반영하여좋은음악제로거듭날수있도록하며,이상근선생의작품을문화재로등록이가능한지에대한면밀한검토를실시하여시민들이문화도시시민으로서의자긍심도함께높여가도록하겠습니다. 다음은항목4,행정규제완화와행정혁신등행정개선사례는해당사항이없습니다. 다음은12페이지,항목5번,기금운용관련입니다. 먼저,기금설치현황및규모가되겠습니다. 진주시문화진흥기금은진주시문화진흥기금조성및운용관리조례에근거하여설치운용되고있습니다. 2019년도기금조성액은26억1,300만원으로2억5,000만원사용하고잔액이23억6,300만원되겠습니다. 2020년도조성액은23억7,300만원으로2020년4월30일현재1,880만원을사용하고잔액은23억5,490만원이되겠습니다. 2020년도올해기금운용계획은총수입액이24억5,150만원으로지출액은3억원,이월액은21억5,150만원으로예상하고있습니다. 다음은13페이지,각종기금의여유자금은행별예치현황입니다. 문화진흥기금은농협에2개구좌로정기예금과1개구좌는보통예금으로예치하여운용하고있으며,정기예금이20억원이고보통예금은상시운용으로3억5,490만원이예치되어있습니다. 14페이지,문화진흥기금잔액증명서는참고해주시기바랍니다. 다음은15페이지,항목6번위원회운영관련입니다. 먼저,위원회설치현황입니다. 진주시립이성자미술관운영위원회,형평문학상운영위원회,시립예술단운영자문위원회,문화진흥기금운용심의위원회,진주시문화도시추진위원회,향토문화재보호위원회로총6개의위원회로5개는심의기능과1개는자문기능으로운영되고있습니다. 다음여성위원명단은이성자미술관3명,형평문학상운영위원회5명,시립예술단운영자문위원회는3명,문화진흥기금운용심의위원회2명,진주시문화도시추진위원회5명,향토문화재보호위원회3명으로구성되어있습니다. 다음16페이지,위원회운영예산등현황입니다. 2019년도는진주시립이성자미술관운영위원회2회,형평문학상운영위원회1회,시립예술단운영자문위원회1회,문화진흥기금운용심의위원회는2회,향토문화재보호위원회1회운영하여위원회수당을지급하였습니다. 2020년에도시립예술단운영자문위원회1회,문화진흥기금운용심의위원회1회,향토문화재보호위원회1회를운영하여참석수당을지급하였습니다. 다음17페이지,위원회에서심의건의한사항을채택한사례와법령이나조례근거없이임의설치한위원회및회의횟수,소요예산은해당사항이없습니다. 다음항목7,용역사업3,000만원이상관련입니다. 비거복원추진및학술조사연구용역은용역비4,000만원이며,계약방법은공개경쟁입찰로연구용역기간은2019년7월17일부터2020년1월17일까지용역을완료하였으며,진주성내중영정밀발굴조사용역으로용역비는3억9,000만원이며계약방법은수의계약으로연구용역중에있으며,용역기간은2019년12월19일부터2020년7월14일까지입니다. 가좌동고분군시굴조사및정밀발굴조사용역으로용역비는2억2,800만원이며계약방법은수의계약으로연구용역중에있고용역기간은2019년12월26일부터2020년7월12일까지입니다. 다음은항목8,민간사회단체보조금지원관련으로보조금현황입니다. 2019년도에는연번1번KBS진주방송국주관으로개최하는KBS가요무대1억1,000만원을비롯한17페이지중간부터21페이지까지79건의보조금이지원되었습니다. 자세한내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은22페이지,2020년도에는연번1번,KBS진주방송국주관으로개최하는KBS가요무대1억2,900만원을비롯26페이지상단까지75건의보조금이지원확정되었습니다. 자세한내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은지적사항조치결과,시장이명예회장인단체의임원명단은해당이없으며,보조단체의각종행사명과행사내용,비용에대하여는보조금지원현황을참고하여주시기바랍니다 그리고법인단체보조사업지원현황과최근3년간민간위탁현황도해당없습니다. 다음은항목9번,인.허가민원관련도해당이없습니다. 다음은27페이지.항목10번,1억원이상주요사업조서입니다. 먼저,문화재보수정비사업입니다. 문화재보수정비사업으로청곡사등총8건에19억3,300만원으로국도비보조사업으로국가지정문화재6건에7억7,500만원,도지정문화재6건에6억8,300만원,전통사찰보수정비2건에4억7,500만원으로현재설계용역과설계승인을완료하고대부분6월중에착공하여12월에사업을완료할계획입니다. 다음은이성자미술관시설확충입니다. 공사내용은별관신축과리모델링공사로별관신축공사는지상1층사업비4억6,100만원이며,사업내용으로기념품샵,매표소,사무실을설치하며,리모델링공사는1억3,000만원으로1층전시실과2층세미나실위치변경및벽면재시공과전시실조명교체로모두7월중에준공계획에있습니다. 다음28페이지,항목11번,공사설계변경현황입니다. 장도장및두석장전수교육관보수공사설계변경사유는당초보다작업장마루높이증가,목재교체와오일스테인도장추가등으로598만원이증액되었으며,사업기간은2019년10월23일부터2019년11월26일까지였습니다. 다음은항목12번,3,000만원이상건설공사집행현황입니다. 장도장및두석장전수교육관보수공사,이성자미술관시설확충공사,이성자미술관은하수기념탑설치공사사업3건이되겠습니다. 세부내용은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음항목13,주민참여공사감독관제대상사업및감독위촉및수당지급현황은해당없습니다. 다음29페이지,항목14번,명시및사고이월사업비집행내역입니다. 2020년도명시이월사업으로이성자미술관시설확충공사등17개사업으로준공기한미도래와사업기간부족,추경사업이되겠습니다. 다음30페이지,사고이월사업입니다. 이성자미술관은하수기념탑설치공사,비거구현추진및학술조사연구용역,진주총림선원주변긴급보수공사,진주이곡리조숙기묘역주변정비공사,진주이세후종가대문체해체보수공사사업은3차추경편성과절차이행에따른사업기간부족등으로인하여사고이월된사업이되겠습니다. 5개사업중2개사업이성자미술관은하수기념탑설치공사와비거구현추진및학술조사연구용역은완료하였으며,그외3개사업은2020년6월30일완료계획입니다. 다음항목,15번공사준공기간연장내역,16번부서별특수시책추진현황,17번국도비예산사업미시행으로반납현황및사유,18번취소및유보된사업현황내역은해당사항이없으며, 19번주요사업공청회개최현황으로는지역문화유산구현을통한역사문화도시이미지제고를위한비거관광자원화활용방안마련을위한공청회를개최하였습니다. 다음31페이지,항목20번현안사업추진상황,21번상급기관시상금집행현황,22번경찰서예산지원내역은해당사항이없습니다. 다음은무인경비시스템현황입니다. 전통예술회관에가드뱅크에서2020년4월부터2대에25만7,000원,이성자미술관은가드뱅크에서2020년1월부터1대22만원,진주익룡박자국은에스원에서2019년10월부터1대24만2,000원과2020년1월부터1대5만5,000원으로2대를수의계약으로관리되고있습니다. 다음항목24번,시관리.운영대관시설무료대관내역과다음25번,MOU체결현황은해당이없습니다. 다음26번,상부기관정책사업응모및선정결과가되겠습니다. 먼저,2020년공립박물관미술관실감콘텐츠제작및활용사업으로문체부주관사업으로선정사업비지원은국비포함10억원이되겠으며,2020년전시해설인력지원사업에한국문화예술회관연합회주관공모사업에선정되어사업비지원은국비포함2,299만원과2020년꿈다락토요문화학교‘어린이는무엇을믿는가’한국문화예술진흥원주관공모사업선정국비6,000만원을확보추진하게되었습니다. 다음은32페이지,문화예술과소관이되겠습니다. 1번,각종문화행사개최현황입니다. 진주시주관으로5월에서10월실시하는무형문화재토요상설공연행사를비롯한34페이지까지우수예술단체찾아가는문화활동행사를개최하였으며각행사내역은자료를참고하여주시기바랍니다. 다음은35페이지,형평문학제현황입니다. 형평문학제는진주시형평문학상운영조례에근거하여진주문인협회와형평문학선양사업회주관으로매년4월에개최되는행사로사업비는2017년과2018년에는8,000만원,2019년에는6,000만원을지원하였으며,금년도에는5,000만원을지원할계획입니다. 세부내용은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은36페이지,심사위원명단도자료를참고해주시기바라며수상자명단은2017년부터매년2명씩선정하여상금은형평문학상2,000만원,지역문학상은500만원을지급하고있으며,지역에서의행사진행현황은해당이없습니다. 다음은36페이지,이형기문학제는진주시문화예술진흥조례에근거하여이형기시인기념사업회에서주관하는행사로사업비는2019년2,000만원을지원하였으며,2020년에는7,000만원을지원할계획입니다. 심사위원명단은자료를참고해주시기바라며,수상자명단은이형기문학상상금2,000만원을지급하고있습니다. 다음3번,진주문화원현황입니다. 먼저,예산지원및집행상황으로2018년에는17개사업에3억8,400만원에정월대보름민속행사와해맞이행사및제향사업이미개최로3억6,400만원을집행하였습니다. 38페이지,2019년에는17개사업에4억1,474만원으로진주문화원창립70주년기념행사가미개최되었으며4억974만원을집행하였습니다. 39페이지,2020년도에는15개사업에4억1,444만원으로문화학교운영지원등8개사업이개최되어1억8,977만원을집행하였습니다. 다음은문화원구성현황입니다. 문화원은이사회32명,자문위원41명,운영위원89명,일반회원은2,433명,총2,595명으로구성되어있습니다. 다음40페이지,4번갤러리진심1949운영실적입니다. 상설전시장은한국미술협회진주지부에위탁운영하고있으며예술작품전시를비롯한사진,꽂꽂이등의비예술품도전시되고있습니다. 운영실적은2019년도는5월말까지시청사2층리모델링공사로인하여미운영되었으나이후실적은32회에2,260점,2020년도에는4월현재13회로740점을전시하였으며향후지역예술인들의전시기획확대에만전을기하도록하겠습니다. 다음5번,국어책임관제이행실적입니다. 훈령은전체진주시간행물홍보물심의로수시전홍보물을대상으로공보관실에서운영하고있으며,조례는문화예술과에서운영하고있습니다. 시민교육사업으로는한글교실은진주시관내60세이상노인을대상으로종합사회복지관에서운영되고있고,다문화가족센터에서도결혼이주여성들을위한한국어교육을운영하고있으며상봉동,상평동주민센터를비롯한동부5개면에서한글교실을운영하고있습니다. 다음은42페이지,6번종교시설현황입니다. 우리시관내에는불교198개소,기독교209개소,천주교14개소,원불교5개소,기타종교14개소로총440개소를관리하고있으며종교관련세부내역에대하여는42페이지부터56페이지까지자료를참조해주시기바랍니다. 다음57페이지,7번각종유․무형문화재보유현황및목록입니다. 총괄현황으로우리시는국가지정국보3점과보물27점을비롯하여41점이지정되어있습니다. 경남도지정은유․무형문화재등83점을보유하고있으며,문화재자료는75점이며총199점이등록되어관리되고있습니다. 국보,보물등57페이지부터69페이지까지는자료를참고해주시기바랍니다. 다음은70에서71페이지입니다. 8번,문화재개․보수사업별내용및예산집행내역입니다. 2019년도사업내역으로총19건의사업중13건은완료하고충노최의남정려현판보호각,성전암목조여래좌상,이곡리조숙기묘역,이세후종가,선조사제문비,고산정6개소에대하여는보수,개축등정비사업을추진중에있으며72페이지,2020년도사업으로는14건의사업중14건모두추진중에있습니다. 다음은74페이지,9번문화재매매업신고및지도감독현황입니다. 문화재매매업허가자는진주성고미술사등22개소가되겠습니다. 다음75페이지,문화재매매업소지도감독현황입니다. 문화재매매업소고미술사외21개소에대하여1월13부터1월23일까지10일간3명의점검반을구성하여매매업소정기점검과매매대장검검등행정지도를실시했습니다. 다음은10번,토요상설공연현황입니다. 무형문화재토요상설공연으로4월13일부터11월9까지진주성야외공연장을비롯한촉석루,이성자미술관야외무대에서진주삼천포농악,진주검무등6개단체에서46회의공연계획으로실시되고있으며2012년부터문화재청공모사업으로추진되고있는사업이되겠습니다. 다음은76페이지,11번,현재추진중인문화재발굴현장현황입니다. 진주성내중영정밀발굴조사용역은2019년12월19일부터2020년7월14일까지실시계획이며,현재초석,장대석,배수로등의의미있는유적이다수발굴됨으로써발굴결과를토대로중영및부속건물의복원을위한건물의규모,형식,건물배치등의검토를통해기본계획을수립중영을복원할계획입니다. 다음12번,문화재화재보험가입입니다. 문화재자료118호로등록된촉석루가가입되어져매년1년씩계약하며납입보험료는89만6,000원,DB손해보험사가되겠습니다. 다음13번,비디오물,게임제공업,복합유통제공업등노래연습장업현황입니다. 게임및음악산업관련업현황은총946개소등록되어있으며세부내역은자료를참조하시기바랍니다 다음14번,영화및비디물의진흥,음반산업,게임산업진흥에관한법률위반처분현황입니다. 2019년도단속실적은청소년시간외출입4건을비롯한총26개소가위반되어과징금15건에900만원을부과하였고영업정지는11건을처분하였습니다. 77페이지,2020년도단속실적으로청소년시간외출입2건을비롯한총19개소가위반되어과징금10건에850만원을부과하였고영업정지9건을처분하였습니다. 다음은15번,시립예술단운영현황및예산집행현황입니다. 시립예술단은2개단으로국악관현악단과교향악단이되겠으며,공연현황에국악관현악단62명,교향악단52명총114명의단원으로4월말현재12번의정기공연개최와수시공연39회를실시하였습니다. 예산집행현황으로예산액은17억5,970만원에서17억4,900만원을집행하였습니다. 다음은78페이지,16번공연장등록및개장,폐장시설변경등관리현황입니다. 경남문화예술회관대공연장은칠암동,진주시전통예술회관은판문동에현장아트홀은동성동,VK아트홀내동면,문희정아트홀은충무공동,날개는평거동총6개소가등록되어져있습니다. 다음17번,문화진흥기금운영현황입니다. 기금총액은23억5,496만원중적립기금은20억원이며,운영기금은3억5,496만원입니다. 기금지원실적으로2019년에125건에2억5,000만원,2020년도138건에3억원이되겠습니다. 다음18번,진주시립이성자미술관운영현황입니다. 미술관시설개요와79페이지,운영방향은자료를참고해주시기바라며,2019년관람실적은유료4,912명,무료4,940명으로총9,852명으로개관일1일40명이되겠습니다. 전시운영실적은지역작가전,소장품전,교육.체험전,지역미술전을각1건전시와소장품순회전을김해,하동,창녕에서실시하였으며,교육운영실적으로는여름방학교육프로그램운영을관내초등학생,지역아동센터를대상으로실시하였습니다. 2020년도운영계획에있어79페이지하단부분은참고하여주시고80페이지,전시운영계획아카이브전,소장품전,여류.지역작가전,교육.체험전을4개분야에4건을계획하고있으며,주요행사계획으로는8월부터12월까지월1회매월마지막주수요일문화가있는날로지정미술관야간개장과여름겨울방학을이용한관내초등학생을대상으로체험위주의어린이미술교실을운영계획입니다. 또한자원봉사자운영,전시해설사운영은물론쾌적한미술관공간조성을위하여미술관시설확충공사별관신축과전시관람동선개선등의사업들이계획되어추진되고있습니다 이상으로문화예술과소관보고를마치겠습니다.

과장님설명잘들었습니다. 진주시가역사문화예술의도시답게2019년도에는가장문화예술활동이활발했던시기라고생각하고진주시민의문화욕구를충족시킬수있는그런한해였다고생각합니다. 코로나19가없었다면더발전될수있었는데조금아쉬움이남습니다. 과장님정말2019년도에많이고생하셨습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 조현신위원님.

과장님보고잘들었습니다. 앞서임시회때우리가통상적인해당일에대해서는거의다보고를받았고또질의가되어졌기때문에,이것은행정사무감사이기때문에전년도행정사무감사지적사항에대한조치결과에대해서제가두가지만질의를하도록하겠습니다. 5페이지보면내동면유수리백악기화석산지관리철저,처리결과에보면전망대주변인도설치등을추진중에있다,지금전망대밑에일부데크는설치를다해놓았다아닙니까?

예.

이인도설치를어느쪽으로추진계획에있다는이야기입니까?

일단거기에최근에주차장을조성했습니다.

그래서제가드리는말씀입니다. 지금과장님오셔서현장을직접방문하신적이있습니까?

예.

제일큰문제점이뭡니까? 얼마전에거기사고난것알고있습니까?

일단주차장에서건너가는데……

전망대데크쪽으로가기위해서는주차장에서가로질러야되죠?

예.

가로지르기위해서어떤문제점이있느냐,그도로가지방도입니다,지방도. 우리시도같으면아무문제가없습니다. 그도로가굴곡이심해요. 주차장까지차가진입하기위해서는도로선형이거의11도에서12도정도로굴곡이되어있습니다. 그래서굉장히전망대시설을잘해놓고그걸관람하기위해서가로질러서가는데는교통사고의유발요인이굉장히많다,그래서이게지방도기때문에경상남도도로관리사업소와협의를해서내년도당초예산에굴곡도로선형공사를반드시해야된다. 그런데이것은사업의적정성이나사업의타당성이나이런거는어느누가가서봐도인정이될겁니다. 또하나는뭐냐,이굴곡도로개량을하게되면보상이굉장히난해합니다. 그런데천만다행히도아시겠지만주차장임야가국유지로되어있습니다. 그래서보상도굉장히용이할것같다,우리관계부서가건설과,도에도로관리사업소와긴밀히협의를해서반드시이부분에도로선형이개선될수있도록각별히,여기에주변인도설치이게중요한게아니고굴곡도로선형이개량될수있도록집행부에서는탄력을가지고추진을해달라,그렇게제가주문을드리겠습니다.

예,알겠습니다.

건설과하고협의를하면됩니다. 그리고1건은또뭐냐,11페이지입니다. 213회임시회때강묘영의원이5분자유발언한요지입니다. 요지가뭐냐하면우리시도문화의거리를조성해달라,그런데답변이어떻게나왔느냐하면진주시문화예술진흥조례제6조제7항에의거별도의조례제정없이도문화의거리운영및활성화를위한사업이가능하다,이것은지금답변이안됩니다. 이답변은문화진흥조례라는것은과장님,상위법에의한우리시조례안입니다. 그러면과장님생각에,제가역으로한번물어보겠습니다. 우리시에문화의거리를어떤법적근거에의해서지정한곳이있습니까,문화의거리를? 말로만업무보고때나예산상표기때나그다음에어떤책자에보면문화의거리,제일중요한게남가람문화의거리,이게법적근거에의해서지정이되어졌습니까? 거기2.9키로됩니다. 진양교에서천수교까지,그것은또혼용이되어있어요. 진주교에서천수교까지는역사의거리,또이렇게해놓았습니다. 그런데통상적인명칭은남가람문화의거리,이렇게되어있습니다. 그리고볼레로문화의거리,또한군데뭐냐하면요즘구도심에굉장히각광을받고있는가로수길조성사업,사실이것도문화의거리입니다. 그런데이름만가로수길,이렇게되어있습니다. 그러면어떤근거에의해서문화의거리를지정해놓은곳은없다아닙니까? 타시군에보면전국에거의다법적근거에의해서문화의거리를지정해놓고있습니다. 근데얼마전에볼레로문화의거리잘아실거고,그리고가로수길조성사업,한번가서보십시오,지금어떻게그게운영이되고있는지? 진짜구도심에새로운신성장의롤모델입니다. 그런데이게법적근거도없습니다. 가로수길조성사업,가로수길,그래서제가주문을하고싶은게뭐냐하면이게진주시문화예술진흥조례이것은상의법에의해서지역문화의창달,전통문화예술의창달,여기에주포인트를두고있습니다. 그래서우리도지금볼레로문화의거리,남가람문화의거리,가로수길,이걸통폐합해서문화의거리로지정하는게맞다,그래서문화의거리조성과운영에관한조례가반드시필요하다,우리시도. 과장님답변해주십시오.

일단은우리진주시문화진흥조례제5조에보면2항‘시장은시민의문화복지증진삶의향상을위하여문화예술기반시설을확충하고각종문화행사,행사축제등연령별,성별문화취약계층별요구를반영하고관련프로그램을개발보급하고지역문화예술단체들의활동을적극지원할수있다’이렇게되어있습니다.

운영아닙니까?

기반시설확충도……

과장님,우리생각을한번해봅시다. 자,만들어놓았다,관리에혼선이있죠? 도시재생과,그다음에공원관리과,문화예술과이게전담부서가없다아닙니까,사실은? 없는것아닙니까? 그래서타시군에인사동골동품,창동,순천,김포,안산전국에대다수가문화의거리조성에관한운영조례가다되어있습니다. 그래서전담부서라든지이런것도통폐합해서문화의거리,진짜문화의거리에걸맞는그런어떤전담부서그다음에명칭도우리가법적으로지정을해가지고이걸효율적인관리를하는게맞지않냐는그런생각이듭니다. 이답변에보면문화진흥조례가있기때문에문화의거리조성운영에관한조례는필요치않다는답변이었거든요.

지금통영같은데를예를들면문화의거리조성해서되어있습니다.조례가되어있는데거기볼때문화의거리란역사전통향토음식점이특화되어있고또문화시설등이밀집되어있거나이걸계획적으로조성할때한다고문화거리조성지원조례가되어있습니다. 그런데우리시같은경우는도시재생사업을해가지고,도시재생을연차적으로지금하고있기때문에……

그러면문화의거리조성지원조례는필요성은인정을합니까?

일단우리문화진흥조례에의해서……

문화진흥조례하고는별개라니까요,문화의거리조성은. 타시군의조례를한번보십시오. 문화진흥조례하고문화거리조성에관한운영조례는내용이다르다니까.

위원님,타시군의사례를검토해서제정여부는검토하겠습니다.

우리시가이런좋은여건과환경을만들어놓고이를뒷받침할만한법적근거가없다는것은조금아쉽습니다. 그래서제가결론은문화의거리조성과운영에관한조례를반드시제정될수있도록검토를해주십시오. 답변부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

위원여러분,잠시휴식을위하여감사중지를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로11시까지감사중지를선언합니다.

과장님수고많습니다. 본위원이질의에앞서참답답한마음에서언급을하지말라고하지만저도비거관련해서제안을,생각을한말씀드리고자합니다. 보통동료위원께서언급한사항에대해서말씀을잘안하는편이지만이거는너무도주관적인입장으로보면지난예산심의때부터감사기간까지시책을좀호도하는것같고논란을잠재워야할의원의입장에서논란을더부축이고있는것같지않나이런생각이들어다소박철홍위원의견과상충되더라도이해해주시기바랍니다. 우리위원회는문화관광국업무보고나감사때매번진주시만의관광자원을발굴하고개발해야된다고이렇게늘주장하고그렇게요구를해왔지않습니까?

예.

다른지자체에서는한낱구전되는전설이나민담또각종소설이자기지역이배경이라고주장하면서관광상품을만들고이렇게하는데홍길동전을이용해서장성군이그렇게하고임꺽정을이용해서양주시가그렇게하고김삿갓을이용해서영월군이그렇게하고그리고변강쇠와옹녀이야기,흥부와놀부,심청전,근대에는아까말씀하셨다시피토지의서희와길상을이용해서관광상품을만들고그렇게다지역에서특허층에상표출연까지해서해놓고있는상황입니다. 가까운사천만보더라도별주부전을이용해서비토섬이별주부전의고향이라고,배경이라고관광상품을만들고효과가아주좋다고들었습니다. 박위원님비롯한반대여론자들의논리라면토끼가간을꺼내놓고다닐수도없고산소도없이물속을들어간다는것말이되지않는데그렇게되면의약계나동물학계에서별주부전을주제로하는공원조성은허구니까반대를해야된다,이렇게해야옳습니까? 그렇게했습니까,거기서? 허무맹랑한소설이야기로지역에스토리를만들고그지역에경제를견인해가면서먹고살아가고있는데우리시가얘기하는그비거는거기비하면과학적이고훨씬사실적이고어쩌면현실가능할지도모르는그런이야기아닙니까. 저는그렇게생각하는데,심지어왜놈들이임진왜란을기록한외사기에서도보면전라도사람이비거를사용해왜군의작전을펼치는데어려움을겪었다라고그런이야기가나온다고생각합니다. 우리가그것도백번양보해서거짓이고허구라해도또어떻습니까,그게. 실현불가능한다하면또어떻습니까. 우리가누구를상대로사기를치는것입니까? 이걸추진해서피해자가생기고민원이발생될소지가있습니까? 저도허구적일것같은이사실만으로막대한예산을들여비거를실현해내겠다,비거를구현해내겠다,그리고아까국장님말씀하셨는데얼마되지않는이자료가지고역사관을짓겠다,기념관을짓겠다,저도이렇게하는사업은반대를하겠습니다. 단지우리시는그런이야기로관광자원화하고또우주항공도시에그런이미지에부합시키기도하는그이상그이하도아닌것같으니까큰논란거리가아닌논란거리로자꾸본질을호도하고사실정확한그것없이이렇게시행정을매도하는것은일종의발목잡기로보여질까우려스럽습니다. 그리고그시절에선조들의그당시그런상상력,그리고창조적이고역사적인가치까지폄하하는거같아서정말우려스러운마음을금할수가없습니다. 비거에대한저의생각이고,본질의에들어가겠습니다. 5월25일자뉴스경남,아까박철홍위원님께서질의를하셨지만조금빈약한것같아서제가조금더구체적으로묻겠습니다. 5월25일자뉴스경남1면기사에보면한량무보존운영에관해서,파행적운영에대해서이렇게기사가나와있습니다. 과장님설명하신것잠시들었는데이게문화예술체육계이쪽은어느쪽보다파벌이심하고우리시에서관리운영하기가참어려울것이라생각듭니다. 그런데파행적으로운영되고있고제대로운영이되고있지않다면우리담당부서에서개입을해서그걸합리적으로정상화운영이될수있도록신경을쓰야된다고생각하거든요. 왜냐하면예산이들어가고있기때문아닙니까. 지금우리집행부의모습을보면이런문제,이런논란이있을때우리가뭘정리하기보다자기들이알아서정리해주기를바래서이게자칫잘못하면주류와비주류가있다면파행적으로악의적으로운영되는주류가집권을했을때우리본래의목적에맞지않게운영될수있다이렇게우려스럽습니다. 그래서지금여러가지문제가아까기사를보면다나와있지만제일큰문제가보존회가파행적으로운영되고있습니다. 제가봐도운영되고있고보유자는경상남도문화재보호조례및시행규칙에보면무형문화재의예능또는기능을원형그대로체득보존하고이를그대로실천할수있는사람으로이렇게나와있거든요. 지금우리시에한량무보존회문화재보유자가한분계신데나이가88세입니다. 구순에가까운그런연세이신데우리과에서한번나가셔서관리감독을할의무가있지않습니까? 해본적이있습니까?

그관계는우리직원들도나가고있지만거기에직원이1명상주하고있기때문에그관계는수시로확인을하고있고또촬영까지도하고있습니다.하고있는데,아까도제가이야기했습니다만처음에는우리가적극적개입보다는자체해결로하는게좋은방법인데그런기미가없기때문에,대화의의지가없기때문에저희과에서는보유자인증해제와명예보유자인증이런관계를검토해서도와협의해서빠른시일내에이관계를마무리해야되기때문에일단그부분에는적극적으로노력해나가겠습니다.

저는나이가많다고해서그대로구현해낼수없다,재현해낼수없다이렇게믿지는않지만그분들의이야기를들으니까신입회원은전수교육이전혀안된다고그래요. 왜냐하면앉아서이야기를하니까기존에어느정도하시는분들은손을좀더올리고이런말로서교육을한다그러는데그실태를과에서한번나가셔서정확하게,헷갈리고입장이애매할때는원리원칙대로하면되는거아닙니까. 제대로되고있지않을때는조례에근거해서그대로재현을할수없는사람은보유자로지정해제를시켜야되는게맞다고생각하는데보유자가그나이동안얼마나,나이가많이드셨다고해서무자르듯이자를수는없는거고명예보유자라는그런제도가있지않습니까? 지급되는수당이한달에20여만원조금적게나오는거뿐이지그분의명예보유자정도로세워드리면서1년에한번씩해야되는공연같은것도있죠? 실제로보여야되는시범공연이있지않습니까?

예,공개행사가있습니다.

그런공연도그렇고전수교육의의무,여러가지보유자로서의의무가있을건데짐을벗어드리게하는것도좋은방법이아닐까저는그렇게생각합니다.

위원님말씀대로적극적으로추진하겠습니다.

이게보유자하고문화재의보존에관리가제대로이루어지지않는다는것은우리의문화유산이문화재를소멸시키거나잃는다는그런생각으로업무에임해주셔야된다고생각합니다. 그리고보통지역문화재에지명이다들어가는경우가많지않습니까. 고성오광대가그렇고삼천포농악이그렇고진주검무가그렇고,그렇게있는데우리한량무가여기유례에보면1867년진주목사로부임한정현석이1872년제작한교방가요에서유례된다이런유례가나오거든요. 한량무를하시는분들은진주가본거지라는걸다아시는데거기에보유자중에몇년전에양산분이계셔서여기서배워가지고양산에서자기들이양산한량무라고이렇게주장을하고그게결국은무산이되어서유례가약하다해서그렇게된적이있는데우리과에서진주한량무라고명칭을만드는데어떻게노력을해볼의향이있습니까?

진주를붙이지않는이유가처음부터있을거같습니다. 오늘위원님이야기를듣고,제안을듣고그관계는적극검토해보도록하겠습니다. 차후문화재지정이될수있는지……

우리지역의자랑스런문화유산을지명까지넣어서표기될수있다면그것으로도참의미있는일이아닌가이렇게생각합니다. 거기에대해서우리과에서부단한노력을해주시고,아까언급한한량무보존회뿐만아니라여러가지보존회음협자기들끼리하는거기서논란이있고사전에우리가정확한기준을가지고그기준을벗어난다면어떤제재를가하고정상화시켜서합리적으로운영될수있도록우리과에서특별히노력을해주실것을부탁드립니다.

예,알겠습니다.

과장님,임기향위원님의견은잘들었습니다. 그런데과장님,지식백과에한량무치면진주한량무해가지고뜨는데공식명칭이아닌가요?

공식명칭이아닙니다.

지금한량무로되어있습니다.

한량무로되어있어요?

예.

그런데우리가네이버에검색해보면다진주한량무라고그렇게나와서제가말씀을드리는거예요. 한번더잘검토해보십시오.

예,알겠습니다.

다른질의하실위원님? 제상희위원님.

과장님장시간수고많으십니다. 제상희위원입니다. 과장님,이건제가다른과에도질의를드렸는데이게관행일까요? 지난해행감때건의요구사항이나시정요구사항에있어서처리결과가9월에보고되지않습니까,6월에행감이끝나면?

예.

작성된걸보면완료된사항도있고비고란에추진중인것도있는데1년이지난시점에서여전히처리결과는그때보고제출된같은내용으로완료라고비고란에만변경되어서지금보고를하고계시는사항들이몇가지있거든요. 그런경우는별도로배려를해주셔야될것같습니다. 아까조현신위원님께서언급하셨던내용도이게전년도9월임시회때보고를해주신처리결과의내용그대로글자하나틀리지않고올라온내용이거든요. 그런데지금인도설치나추진중인내용들이있으면그밑에자세하게내용을넣어도될것같습니다,그죠?

앞으로는……

그러면별도의질의를또하지않아도되는부분이있을것이고그래서행정과에어떤공청회를하거나시책에대한시민들의의견을묻는부분에대해서도똑같은내용으로올렸거든요. 추진중인내용에완료로이렇게되어있는부분들은어떻게진행을하고시민들의의견을수렴했는지에대한과정이있어야되는데그런부분들이없이그대로올라와서말씀을드립니다.

앞으로그런부분을반영토록하겠습니다.

예,신경써주시고요. 7쪽보겠습니다. 시립예술단설치조례정비를해야되지않겠냐,그걸제가지난해의견을내었고요. 여기처리결과내용으로보면충분히그럴만한이유근거들을제시를해놓았습니다만정말충분한검토가있어서이렇게내용을올리신건가요? 무슨이야기냐하면의회의결권이없는사항은아니지않습니까? 그래서조례가있는것이고지금이조례는2011년도조례죠?

이관계는비상임위로……

혹시개정하는데많은애로사항이있습니까,과에서?

비상임위로운영하고있기때문에상임위원이되면전면적인개편을하는게더나을거같아서……

일단그러면비상임문제만해결되고나면타지자체조례현재잘운영되고있는부분들에대한조례랑같은수준으로맞추어서준비를하실수있다는말씀이시죠?

예.

그것은잠정적으로언제까지기다려야될부분일까요? 언제쯤이면정비가되겠습니까?

그관계는모든평가도하고수시공연도하고기량이어느정도선에올라갔을때하는게좋지않을까하는생각입니다.

예술단원분들의주기적인어떤평가내지는역량강화차원에서진행되고있는사항들이있습니까? 보고받은내용들이있을까요?

올해공연전반에관한평가와다양한아이디어를제안할21명의공연평가단을4월에위촉을했습니다. 그평가를통해가지고……

공연에대한평가도매회치러지는정기공연에대한평가보다는개개인의단원분들의어떤역량향상을위한,그러니까어떻게보면관리차원이겠죠. 그한분한분에대한역량이관리가잘되어야그전체연주회때어떤정기공연때……

개인기량평가도합니다.

값진공연이이루어질수있으니까그차원에서말씀드립니다. 그리고마지막으로이상근음악제질의하겠습니다. 11쪽내용입니다. 이건국장님답변해주십시오. 과장님오신지,작년에안계셨으니까. 국장님,작년에제5분발언에서지적한대상이누구라고생각하십니까?

어떤부분말씀입니까?

문제를제기한제5분발언의내용이그주체가,그대상이문제제기를한게이상근기념사업회입니까? 아니면집행부입니까?

사실상이상근기념사업회와……

아니죠.

집행부도책임이있기때문에2개다포함되는걸로그렇게봐야됩니다.

주는집행부입니다. 5분발언다시보시겠습니까? 돈을시에서줬지않습니까?

예,맞습니다.

그런데왜이상근기념사업회에서저를공격합니까? 아니,그공격에대해서제가불만이있다는게아니라거기에대해서어떻게시정조치를하고하겠다는그말한마디는있어야되지않습니까? 그리고제가이질의를이렇게시작을하는이유가결산내용나왔습니까? 부활이죠?

예,아직저는결산내용을보지는못했습니다.

팀장님은요?

지금결산서를제출을했는데지난5월27일서류를,결산서를가지고왔습니다.왔는데미흡한서류가있어서보완요구를저희들이해놓았습니다. 그래서보완이오면저희들이최종정산을하는데최종정산은제가결재를하기때문에정산마지막부분은제가관여를하고그앞에내용부분은일단부서에서챙겨서잘정산하도록하고있는데,그리고앞에위원님께서말씀하신이상근음악회부분은그런부분이있었다면그것은잘못된부분이라고생각하고일단위원님께서도이상근음악제가잘되기를바라는마음에서하신내용이기때문에하여튼이런정산이라든지이런부분에저희들이좀더신경을쓰면서이상근음악제가시민들로부터사랑을받고또이상근이라는음악가를국내외에알릴수있는역할을할수있도록저희집행부에서최선을다하도록그렇게하겠습니다.

말씀을그리잘해주시면제가무슨말을하겠습니까. 국장님,철저한관리감독이전제가되어야된다는게이상근음악제가몇년부터시작되었습니까? 알고계시죠?

2008년도부터.

그러면이상근기념사업회는회계관련부분에서,쉽게말해서초보라서미비했던거는인정한다,그런데2007년부터진행된사업이초보일수있습니까,현시점에서? 그래봤자그답변이작년이죠,2019년이죠?

예.

회계를몇번을했을텐데초보여서그랬다는말이,그답변에대해서는어떻게생각하십니까?

사실상초보여서실수했다는……

회계재정에대한지식의부재로시작된것이기때문에횡령과부정이있는것은전면부정하고있었습니다. 그걸지적한것도아니었고요. 그런데과거재정적문제점지적이단지회계재정에대한지식의부재라고……

사실상저희들이보조금을집행을하면집행할때보조금관련교육이라든지구비서류이런부분을교육을시키는데아마그런부분이조금아쉬운부분이있은것같습니다. 그런쪽보다는이사업을진행하다보면진행하는과정에서여러가지정산서류를좀챙기고해야되는데그런부분이민간인이다보니까조금부족한거는사실입니다. 그런부분을저희시에서적극적으로챙기고이렇게사전에지도해야되는데그런부분이좀많이아쉬운부분이있습니다. 앞으로는정산에있어서,이번정산도마찬가지겠지만이사업뿐만아니고다른보조사업의정산에있어서도저희들이적극적으로지도교육을시키고서류받을때잘챙겨서이러한부분에실수가발생하지않도록최선을다하도록그렇게하겠습니다.

시도국비,기금다포함해서자부담만뺍시다.그죠?

예,맞습니다.

자부담만빼고는다세금이죠?

예,그렇습니다.

거기에국장님이내신세금도있고제가낸세금도있습니다.

예,그부분은잘못된부분은잘못된부분대로정리를해야되고앞으로는그러한사례가없도록위원님말씀대로저희들이보조금집행과정산에있어서최선을다하도록하고이런실수가반복되지않도록그렇게하겠습니다.

계속같은말반복되는상황이긴하지만그래도제가마무리겸말씀드리겠습니다. 이상근음악제부활이성공리에마쳤다는그런얘기들은들리고있으나현재서류미비로보완조치를요구한상태인데요구한지세월이제법된걸로알고있습니다. 관람객만족도설문조사내용이나결과보고서또한없을것이라추정되고과거집행했던근10년에가까운세월동안에음악제총집행금액조차도저는보고받지못하고있는상황입니다. 더이상민간보조금집행에서불명확한용도의사용은있어서안될것이고그러기위해서는예산을집행한집행처가,집행부가확실한철저한관리감독을해주셔야될것입니다.

예,그렇게하도록하겠습니다.

책임자가누군지를모르고책임자가있다없다이런말은더이상들리지않게해주십시오.

예,알겠습니다.

이상입니다.

국장님이이상근음악제관련해서답을하셨기때문에이음악제뿐만아니라문화예술과에서가장지적되고있는문화원,그리고저희가자료를받지않았지만예총이나각종보조금이지급되고있는단체,저희가만약에다받아서점검을한다면그런일은부지기일수겁니다. 이번을계기로보조금지급사항에대해서행정부에서조금더철저하게관리감독을해주시기를바라고,실제로저희가거기관련해서이야기를하면개인적인감정이있거나사심이있어서그렇게하는거절대로아닙니다. 다우리의세금으로잘쓸수있게하려고그렇게하는거기때문에개인적인비방이나이런거는절대로있을수없는일입니다. 실제로단체와집행부에서관리감독소홀로일어난일을저희가단지지적했을뿐인데그런화살이저희한테돌아온다면저희가무슨일을하겠습니까. 그점에각별히유의하셔서일을해주시기를당부의말씀을드리겠습니다.

앞으로보조금정산뿐만아니고집행관리에있어서만전을기하도록그렇게더더욱많은노력을하도록하겠습니다.

다른질의하실위원님? 제상희위원님,한번쉬고나중에보충질의하세요. 정인후위원님.

정인후위원입니다. 일단순서대로하겠습니다. 9페이지,제가전년도에시정질문한문화도시지정에관련된추이를한번말씀해주시기바랍니다.

추진상황말씀입니까?

예.

지금추진상황으로는문화도시조례를제정했고문화도시지원센터를설치했습니다.

센터설치하셨네요?

예,그리고문화도시실무추진단및읍면동실무위원회를구성했고또문화도시실무추진단에서회의도했고,청년문화활동해가지고청년들을모아서청년문화기획자도발굴했습니다. 그리고화상회의도개최했습니다. 코로나19관계로인해청년들을대상으로문화도시추진을위해서각자의견을듣고했고또지금추진하고있는것은시민공감대형성을위해서MOU를체결하려고준비중에있고또마중물,문화도시추진을위해자체마중물사업4개사업에7,900만원을문화도시조성에4개사업을지금추진중에있습니다.

4개사업이어떤건지말씀해주시기바랍니다.

4개사업은진주청년문화활동과학교운영도있고3개사업이더있습니다.

4개사업을자료를주시기바랍니다.

예.

지금문화도시지정을위해서조례도제정되었고또문화도시지원센터도설치가되었고추진위원회도구성이되어차질없이진행되고있는데그래도예비도시지정을거쳐야되는거죠?

예.

그게올말에나옵니까?

올해7월24일까지접수해가지고연말에확정이납니다.

연말에예비도시가……

예,예비도시준비를하고있습니다.

또예비도시과정이얼마나되다가문화도시로지정되는거잖아요?

예,그다음해에1년간다시준비를해서평가를받아……

예비도시평가후문화도시지정되는거네요?

예.

할일이많겠습니다. 국내에서10번째로우리진주가세계유네스코도시로지정이되었지않습니까?

예.

공예와민속예술분야창의도시로지정이되었는데문화도시도계획대로가면10번째안에드는거죠?

지금문화도시지정된데는7개가되어있고그다음에예비도시가10개지정되어있습니다. 올해예비도시지정된데가평가를해서내년에문화도시가되면아무래도우리는올해하고내년에더거쳐야되기때문에……

여하튼창의도시도국내10번째로지정되고또문화도시도지정이되어서정말진주시가문화도시로나아가는데한점의흐트러짐없이잘추진해주시기바랍니다.

예.

그리고보조금이야기가지금많이나왔습니다. 17페이지,22페이지,32페이지,이건제가국장님께묻겠습니다. 국장님,유비쿼터스아시죠?

예.

지금유비쿼터스시대잖아요. 언제어디서나자료를볼수있는그런도시인데여기에보조금지원관련해서총액이빠져있습니다,총액이. 17페이지,22페이지,총액을낼줄몰라서빠트린겁니까? 아니면일부러뺀겁니까? 국장님말씀해주십시오.

이부분은양식대로작성한다고했는데계란에표시를앞으로하도록하겠습니다.

하실때이표에총액해가지고총액구분,우리가시부담이있고단체에서부담하는금액있지않습니까?

예.

그금액까지명시를해주시고요. 그러면8번에대해서총액이얼마나지원이되었습니까?

이것은총액은제가계산해봐야될거같습니다.

계산해보셔야되죠? 그래서제가자료를달라했는데자료를못주신다했거든요. 제가국장님께하나보여드릴게있습니다. (자료를가리키며) 이사회단체에보조금지원관련이거는홈페이지에기재됩니까?

홈페이지에이거는기재되고그러지는않습니다.

기재못할것도없죠?

홈페이지에기재하는부분은재정공시제도가있는데재정공시는중앙에서지침이내려와서그지침에의해서이렇게재정공시를합니다.

지침에따라서하지만또이것도문재인정부에서는항상공정성과투명성을강조하지않습니까. 그래서이번코로나사태에서도그런투명성을가지고지금잘대처를해서세계적으로선도국가로나아가고있는데그공시에의한다하지만우리가이모든게세금으로쓰지않습니까. 그래서이런것은홈페이지에게재되면좋고될수있는거고,하물며의원이자료를달라는데안주는이유가뭡니까,국장님?

홈페이지게시부분은저희지자체에서일방적으로할수없는사항이기때문에그렇고……

시장님의의지만있으면충분히할수있습니다.

이런보조금을게시하고자하면끝이없습니다.끝이없고,위원님께서어떤자료를요구하시고어떤작업을하실는지모르겠는데……

저는이책자자료를파일로달라고했습니다.

파일을주는거는맞지는않다고봅니다.

왜안맞습니까? 이파일로주시면……

파일을제출하라고근거도없고저희들이자료만주게되어있지,책자만주게되어있지……

국장님! 근거가없다고요? 근거를제가대어볼까요?

어떤근거가있습니까? 파일로달라는근거가?

대어보겠습니다. 국장님몰라서,아마모르시는것같아요. 이번에아시고,근거를제가댈테니까다음에는그렇게……

파일을안주는이유가파일이라는것은누구에게나전달가능한사항입니다. 의원님께서그렇지는않겠지만……

이거는세금으로하는거기때문에누구나알수있는사항이에요. 이게기밀문서가아니고

여기에는개인들의정보가많이들어가있습니다,개인이름이라든지이런부분이있기때문에그건맞지않다고봅니다.

개인정보는별표처리를하면됩니다. 개인정보는당연히나오면안돼죠. 그건상식이기때문에……

그러니까파일자체가개인정보가다들어갑니다,이내용에.

이거책자하고,개인정보는또별표처리하는그런방법이다있어요,국장님. 제가그조례를말씀드리겠습니다.

그부분은위원장님께서정의를내려주시기바랍니다.

정인후위원님,정인후위원님.

없다고하시니까……

아니없다고하는거는서면으로국장한테제출해주시고정보관련해서는이만하시고예산관련그리고사업관련해서질의를해주세요.

그래서제가지금예산관련,사업관련이금액을제가취합을하려고했는데도대체이걸다하려면한정이없어요.

앞으로는제가분명히표기해드린다고말씀드렸습니다. 앞으로표기하도록하겠습니다.

그리고이거는세금으로쓰기때문에누구나알수있는내용입니다.

정인후위원님.

제상희위원님도이야기했듯이보조금에관련된그런정산부분에있어서다관리감독이집행부에있기때문에,집행부도다관리못해서이런사태가일어나지않습니까. 이상근음악제같은경우는십몇년이흘렀음에도불구하고자료못내는거는정말시민이알면어떻게생각하겠습니까. 집행부의직무유기입니다. 그래서이모든보조금이지원되는이걸그분들도회계재정에대한지식이부족하다고하는데다감사가제대로이루어지지않으면숫자만맞추어오는거예요. 그러면원인지출부에숫자딱맞고이상없네,끝이거든요. 그래서제가우리가보조금지원하는단체이런데는외부감사가꼭필요하다고생각합니다. 국장님생각은어떻습니까?

보조금부분은개별단체별로정산을받기때문에외부감사가굳이필요하다고저는그렇게보지는않습니다.않고,앞으로보조금집행할때미리사전에교부전에보조금교부대상단체를대상으로보조금예산집행요령이라든지구비서류에대해서좀더철저하게교육을시켜서정산부분에대한기술도교육도시키고해서이런부분은앞으로발생하지않도록저희들이최선을다하도록그렇게하겠습니다.

그리고조례를보면외부감사에대한조례가없어요. 민간단체도마찬가지고또위탁한그런법인에대한감사도없어서제가복지과에물어보니까없어서못받는다,그렇지만자기들이한게맞는지안맞는지한번외부감사를의뢰한적이있다,그런부서도있더라고요. 우리가잘했는지안했는지한번공식적으로인정을받고싶어서외부감사를한번시켰다하더라고요. 그런직원도계셔요.복지국에는.

그런데저희들이보조금단체가정말많습니다. 그리고보조금도300만원도있고200만원도있고100만원도있고500만원도있고이런데이런단체에대해서일일이외부감사를한다는거는맞지가않을뿐더러……

그거는금액을정해서예를들어서아까……

보조금조례에의해서,위원님분명히말씀드리지만보조금지원조례에서저희들이정산을하고있고법상,조례상그부분이명확하게언급되어있기때문에그조례에의해서진행하도록그렇게하겠습니다.

그래서일정금액이상이넘으면외부감사가필요하다는그런조례도필요하다는말씀을드립니다. 여하튼조례제정도필요하고또조례제정이필요하지않는그런범위내에서도집행부에서철저한감시로혈세가잘쓰이도록각별히유념해주시기바랍니다.

예,보조금관련조례에의해서저희들이정산이라든지관리에만전을기하도록하겠습니다.

이상입니다.

다른질의하실위원님? 제상희위원님.

과장님,코로나로인해서지금단체별보조금예산집행이어떻게제대로이루어지지못하고있죠? 그러니까예술단체들,공연을하는예술인단체나……

공모사업을받아가지고……

그냥공모사업으로……

기존사업에대해서는지금코로나19로인해조금못하고있는그런실정입니다.

그러면그예산은어떻게하실예정입니까? 집행못한예산은어떻게?

일부신청이들어오는데도있고아직까지코로나진정상태를봐가지고사업계획서를받아지원해줄계획입니다.

제가알기로는지금몇몇예술단체들이온라인공연을하는걸로알고있거든요. 그러면온라인공연에특별히시에서지원하는부분은있을까요?

예,있습니다.

그지원금은보조금예산책정된그예산으로지원합니까?

그것은예비비로편성해가지고,코로나관련때문에예비비로편성하고진행하는상황입니다.

저희한테지급현황을주셨습니까,예술인의단체별?

그때드린걸로알고있습니다.

그렇습니까?

예.

한번더챙겨주시고요. 그리고지금많이힘든상황인것으로알고있지만특히예술인들의창작활동이더이상위축되지않게,많은관심,각별한관심좀부탁드리겠습니다.

예,알겠습니다.

특히온라인공연에대해서는지속적으로앞으로추세가그렇게갈것같으니까거기에대한어떤대비도구체적인계획안을세우셔야될거라고보거든요.

예.

이상입니다.

과장님,장시간고생하셨습니다. 그럼에도불구하고제가몇가지간단하게만질의를드리겠습니다. 29페이지,명시이월사업중에향토민속자료전시관건립타당성조사용역비3,000만원집행안되었습니다. 사유가뭡니까?

어느……

29페이지,명시이월사업에서중간에보시면향토민속자료전시관건립타당성조사용역3,000만원집행이안되었잖아요?

향토민속자료전시관건립타당성조사용역은진주시복합문화공간조성사업에포함되어있어서균형개발과에서하고있기때문에중복……

그게언제포함되어있었어요? 균형개발과에서하는거는언제였어요?

세부적인일정은잘모르겠습니다마는거기서하고있어서중복때문에보류를하고있는……

중복때문에보류하고있는중이에요?

예.

균형개발과에서하고있는용역안에그내용을자료를저한테주시겠습니까?

예.

그리고76페이지에코로나19관련해서종교단체도그렇고지금집합시설노래방,PC방,기타등등대개관리가필요한시점인데물론집행부에서잘관리를하고계시겠지만실제로현장에가보면지침대로따라하지않는데가너무나많은걸로알고있습니다. 그래서수고스럽겠지만조금더철저한관리감독이필요해서지금생활방역이고또여름지나서가을이되면또더코로나뿐만아니라다른질병이예상될수도있다는예상이많이나오고있습니다. 조금더철저한관리감독을계속해주시기를당부의말씀을드리겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고한가지더,이건추가해야될사항으로보이는데시립예술단이정말2019년도행사도많이했고정기연주회에서도시민들의호응을많이받은걸로알고있습니다. 그래서지금은여러가지처우개선에따라서많이해주는걸로알고있고그리고악기도실제로구입이있는데악기목록이없어요,구입목록이. 다음자료에서는구입목록까지포함해서보고를해주시기바랍니다.

알겠습니다.

그리고저희가추경때문화원예산관련해서삭감을했었죠? 기억나십니까? 운영비하고활동비?

예.

읍면동활동비,저희가삭감한이유는충분히설명을드렸고과장님도그건인정하시죠?

예,알겠습니다.

그이후에나온말들도한번들어보셨습니까? 제가앞서제상희위원님말씀에덧붙여서한이야기,저희가어떤지적을할때절대로사적인감정으로하지않는다는것,그리고정말세금을아끼자고한다는것,그부분을분명히명심해서보조금을지급하는단체,보조금지급정산관련해서교육과함께그부분관련해서도정확하게말씀을드려야된다고저는생각합니다.

예,알겠습니다.

그리고문화원,읍면동문화위원회에서여러가지활동하면서보조금정산을제가자료를받았습니다. 이것은받은자료에3분의1인데제가접은것이루말할수가없습니다. 일일이다말씀을못드리겠습니다. 현수막부터해서활동을마치고식대한것,안맞는게너무많습니다. 여름에행사를했는데결재는12월에했습니다. 그리고보조금정산서에보면화이트로다수정들어갔습니다. 이렇기때문에2020년도에는사업비가삭감되었고올한해잘운영하셔서,교육하셔서내년에는활동비가다시복원할수있도록잘집행부에서관리를해주시기바랍니다.

예,알겠습니다. 충분히잘하겠습니다.

그리고옥상방수공사하셨죠,2019년도에?

예,연말에했습니다.

가보셨습니까?

저는확인을못했습니다.

확인못했어요?

예.

공사내용은잘알고계십니까?

예.

1,800만원이죠? 공사원가계산서한번보셨어요? 직접재료비290얼마입니다.300만원. 그뒤에직접재료비가또무슨사유에서인지800만원들었습니다. 그리고도면에있지도않는건설공사이렇게보시면화장실비데설치까지들어가있습니다. 조금더철저한관리감독이필요하다고봅니다.

예,충분히알겠습니다.

문화예술과에서한해동안정말진주문화예술을위해서애쓰신거너무나잘알고있습니다. 그리고보조금지급도타부서보다도더많이나가는걸로알고있습니다. 그럼으로보조금정산이나행사에있어서만전을기하시길당부의말씀을드리겠습니다.

예,잘알겠습니다.

이상입니다. 더이상질의하실위원없으시죠? 정인후위원님간단하게질의해주시죠.

간단하게하겠습니다. 31페이지,익룡발자국전시관에에스원이1개는24만2,000원이고하나는5만5,000원이에요. 이것은어떻게이렇게차이가나나요?

작년10월1일1개를설치했는데조금취약적인데가있어서금액을적게해가지고1개더달았습니다.

그러면하나설치할때는기본비가많이나가고추가할때는간단해서금액이적은거예요?

예,금액을좀적게해가지고……

그러면미술관에는하나추가한게금액이비슷하잖아요. 다른데는다비슷비슷한데요.

위원님잠시만말씀드리자면24만원짜리는시설물전체에대한부분이고여기에5만5,000원짜리는외곽지역에일부면적이작습니다,그부분관리면적이. 여기24만2,000원짜리는익룡발자국전시관전체에대한건물내부에대한부분이고나머지부분은사무실에작은부분이되어서……

그러면나머지전통예술회관이라든지이성자시립미술관도다그래야되는것아닙니까?

아닙니다. 이거는필요해서1개하기때문에별도로잡아놓은것이고이거는사무실들어가는데지문인식하는그내용이되겠습니다.

익룡발자국전시관이엄청크지않습니까?

익룡전시관전체에대한거는……

큰데이성자미술관은그것보다적거든요. 그런데거기는똑같은금액으로2개……

여기에추가로지문인식해가지고보안출입부분이들어가있어요,사무실에. 그부분에대한월사용료입니다. 우리가시청에도지문인식해들어가면사용료주듯이그런내용으로보시면되겠습니다.

차이가많이나서그렇습니다. 알겠습니다. (자료를가리키며) 그리고이것은두방사본당뒤에있는축조한공사에요.축조한공사인데물이이렇게많이나와요. 물이많이나오고그물로인해서돌이이렇게,그러니까부실공사라는거죠. 엄청난돈이들어갔음에도불구하고저것또다시해야되거든요. 그러면물을이렇게돌려야되는데그대로나오면무너진다니까요.

위원님말씀드릴게요. 이게설치한지는5년가까이되었습니다.

그때부터계속나왔다는거예요.

그때는안나왔습니다.안나왔는데최근에지반이워낙비탈이니까그렇게되었는데지금이걸보수사업을신청해놓은상태입니다.

그러면또해야되잖아요. 제말은그런것마저도처음에문화재주변공사들은금액이많이들어갑니다.들어가고5년만에또해야된다는결론이잖아요.따지면. 그래서담당부서에서는……

신청해서보수하도록하겠습니다.

이런일이안일어나야죠. 이것또몇억들어가게생겼어요. 다세금이에요.다허리띠졸라매서세금낸겁니다. 누구좋으라고이런공사자꾸합니까? 관리감독은어떻게했습니까? 우리문화재공사한것중에하자보수있는내역최근3년간내어주십시오. 이상입니다.

예,알겠습니다.

더이상질의하실위원안계시죠? (“예”하는위원있음) 과장님장시간수고하셨습니다. 질의가없으므로문화예술과소관감사를마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다. 위원여러분,잠시중식을위하여감사중지를하고자합니다. 이의없으십니까? (“예”하는위원있음) 이의가없으므로2시까지감사중지를선언합니다.

관광진흥과장장경용입니다. 관광진흥과소관행정사무감사자료를설명드리겠습니다. 85페이지입니다. 2019년도행정사무감사시지적사항에대한조치결과입니다. 건의사항은5건입니다. 먼저,저희부서에서추진하고있는유등전시관건립등천전지구제반사업에대한총괄전담부서설치건의내용은사업추진에있어5개부서에서용역보고회등관련부서가적극참여하여유기적으로협조,추진중에있습니다. 소싸움경기장시설개선건은지난해두차례에걸쳐안전점검과정밀안전진단결과를토대로 지난5월보수,보강을위한리모델링실시설계용역을발주하였으며,용역완료후,8월경에공사를착공할계획입니다. 86페이지입니다. 개천예술제활성화건의내용은보다많은관광객에게볼거리를제공하고자첫번째토요일에가장행렬을개최하는방안을검토중에있으며,또한개천예술제의명성에부합하는예술경연대회를위해교육부장관상을신설할계획이며,청소년트로트를비롯하여타지역에서도경연을개최하여개천예술제의인지도확대를위해노력하겠습니다. 그리고건전한음식부스운영을위해전매단속을강화할예정이며,우리시업체가많이참여할수있도록분양시우선권을주었습니다. 문화관광해설사사기진작에대한건의내용은우리지역의문화알리미역할을하고계시는해설사분들의사기진작을위해피복비를20만원에서40만원으로,매일활동보상금을5만원에서6만원으로인상하였습니다. 87페이지입니다. 축제평가보고서작성건의내용은논개제는객원평가단과외부축제전문가로구성된평가를실시하고보고회를개최하였고,남강유등축제와코리아드라마페스티벌은표본조사를보다더확대하여다양한의견이수렴된축제평가보고서가작성될수있도록하겠습니다. 다음시정질문및5분자유발언에대한조치결과입니다. 5분자유발언2건에대한내용입니다. 먼저,시민과소통하고더욱발전하는진주축제를위한제언에대해서는지난1월31일시민공청회를통해축제시기조정에대한의견을수렴,제전위원회에서논개제개최시기를5월초로변경하였으며,10월축제의경우전반적인여건을충분히고려하여검토할필요가있다는전문가의의견을수렴하여지속적으로검토해나갈계획입니다. 또한유네스코창의도시와의문화교류확대를위해유네스코창의도시인태국치앙마이와접촉을실시하였으나코로나19사태로잠정중단된상태이며,사태종료후재추진할계획입니다. 그리고현재3개축제단체를통합하여효율적으로관리운영하기위해가칭진주문화재단설립을위한기초용역결과를바탕으로타당성용역준비중에있습니다. 88페이지입니다. 10월축제를성공적으로마치며드리는제언에대해서는신규프로그램선정시사전테스트등을통해보다더신중하게검토하겠으며,공정하고투명한심사가될수있도록예술경연대회의심사절차를강화하겠습니다. 제작지원드라마출연진의팬사인회참석과음식부스위치선정은드라마조직위원회와협의후진행할예정이며,10월축제기간조정은앞서말씀드린바와같이지속적으로검토하도록하겠습니다. 개천풍물시장임대료는분양시가격표시제이행확약서를받고축제기간동안이행여부를수시로점검하도록하겠습니다. 유등체험관과음식점등관광객이많이찾는곳에평상시에실크등이달려있을수있도록지속적으로추진하겠으며,유등소등시간을감안한셔틀버스연장운행건의내용은실무부서와다양한방안을협의하여관광객의편의제공을위해최선의노력을다하도록하겠습니다. 다음89페이지,위원회운영관련사항입니다. 현재2개위원회를설치운영하고있습니다. 진주시관광진흥운영위원회는9명,관광숙박업및이용시설업등록심의회는8명으로구성되어있으며설치근거는진주시관광진흥에관한조례가되겠습니다. 여성위원명단은자료를참고하시기바랍니다. 위원회의운영예산등현황은2019년도에개최한실적은없습니다. 다음90페이지,3,000만원이상용역사업입니다. 총4건으로계약은입찰을통해하였습니다. 2019년진주관광블로그와SNS콘텐츠제작및운영용역은8,520만원에지난12월에완료하였으며,올해관광블로그운영용역은7,148만원에용역계약하여현재운영중에있습니다. 진주전통소싸움경기장보수,보강및리모델링실시설계용역은3,900만원에계약하여현재진행중이며,음악분수대공연연출곡제작용역은4,870만원에계약하여5월에완료하였습니다. 민간사회단체보조금지원관련사항입니다. 유등체험관을진주유등체험관운영협의회에위탁해서운영하고있습니다. 위탁비용은연간1,500만원으로계약기간은1년이고,의회승인을받아위탁하고있습니다. 다음은91페이지,총사업비1억원이상사업에대한조서입니다. 총4건으로유등전시관건립,지수면관광테마마을조성,남강수상레포츠센터건립은현재진행중이며,음악분수연주시스템교체공사는지난해9월준공하였습니다. 세부내역은책자를참고해주시기바랍니다. 다음92페이지,3,000만원이상건설공사집행현황입니다. 음악분수대연주시스템교체공사로5억75만원에계약하여지난해9월집행완료하였습니다. 다음은명시이월및사고이월사업비집행내역입니다. 총5건의사업이명시이월되었습니다. 유등전시관조성을위한사업비중설계공모에따른보상금은올해7월설계공모완료후지급할계획이며,실시설계용역비는올해안으로지급할예정입니다. 10월축제발전방안연구용역은지난5월에완료하였으며,지수면관광테마마을내에도로공사사업은이번달준공예정입니다. 그리고야영장안전시설개보수사업도5월에완료하였습니다. 다음은공사준공기한연장내역입니다. 지수면승산마을관관안내도정비공사가당초3월24일부터4월21일까지시행될예정이었으나관광안내지도제작에따른면사무소와주민협의지연으로공사가14일연장되어지난5월5일완공되었습니다. 93페이지,주요사업공청회개최현황입니다. 축제발전방안시민공청회를문화예술단체및시민300여명이참석한가운데지난1월31일개최하여진주축제발전및세계화방안에대한다양한의견을수렴하였습니다. 다음은무인경비시스템현황입니다 목공예전수관을비롯하여진주전통소싸움경기장,음악분수대3곳입니다. 업체명,계약일자,계약금액등자세한계약내용은자료를참고해주시기바랍니다. 다음94페이지,시관리·운영대관시설무료대관내역입니다. 진주목공예전수관운영및관리조례에따라지난5월진주민속문화연구회무료체험행사등총3건에대해무료로대관하였습니다. MOU체결현황입니다. 진주남강유등축제의활성화를위해기업,기관,지역사업체등상생협력발전을위한총8건의MOU를체결하였으며,자세한체결현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은상부기관정책사업응모현황및선정결과입니다. 주민주도형관광사업체를발굴하여지원하는2020년관광두레사업은올해공모사업에선정되었고,지역관광거점도시육성사업및2019년공예메이커스페이스조성사업은탈락하였으나올해공예메이커스페이스조성사업은지난달공모를신청하였으며,1차서류심사,2차PPT심사를통화하여내일2시에진주목공예전수관에서최종현장확인을심사할계획입니다. 다음95페이지,진주관광홍보도우미운영실적및성과입니다. 작년에경남도와우리시에서진주성과진주역에문화관광해설사10명을배치하고여행업협회에서는진주성에영어,일어통역안내원2명을배치하였습니다. 올해는3명의문화관광해설사를충원하여운영하고있습니다. 그리고진주관광홍보요원은작년에88명을모집하여경주,대구,서울등7개대도시의다중집합장소에서진주관광홍보활동을하였습니다. 올해는작년활동실적이있는홍보요원70명과함께6회추진할계획이며,코로나19상황을보고활동을시작할계획입니다. 다음은96페이지,논개캐릭터및시상징물등활용실적입니다. 논개캐릭터사용업체는36개업체로시추천상품22개업체,공공기관2개,농특산물업체10개,일반업체2개로세부내역은자료를참고해주시기바랍니다. 다음98페이지,관광객유치성과및투자현황입니다. 관광객유치홍보내용입니다. 대도시홍보광고판을이용한진주관광홍보는서울,부산,대구,인천등4개권역7개소에설치하여연중홍보하고있습니다. 주요박람회참가홍보부스운영은2019년경남관광박람회,2019년내나라여행박람회,2019년서울국제관광산업박람회,제4회대한민국국제관광박람회에참가하여홍보활동을펼쳤습니다. 99페이지하단입니다. 진주관광홍보책자발간배부는진주여행관광지도,진주관광가이드북등15만부를제작하여고속도로휴게소199개소,전국의여행사및초‧중‧고등학교등에배부하였습니다. 다음은100페이지,관광사업체등록및관리현황입니다. 관내등록된관광사업체는여행업93개,유원시설업19개,관광호텔업2개소가있습니다. 관광객이용시설업및관광편의시설업은일반야영장업4개,외국인관광도시민박업8개,관광극장유흥업1개,외국인전용유흥음식점업1개,관광식당업3개소가있습니다. 팸투어현황은경남관광박람회참여해외여행사관계자및한국관광공사대학생기자단을대상으로작년3월과10월에각각실시하였으며,중국,베트남등해외바이어등을대상으로10월축제등우리시관광상품을소개하였습니다. 다음101페이지,18회논개제성과및예산집행입니다. 논개제는작년5월24일부터5월26일까지진주성및남강,일원에서5억6,400만원예산으로헌다례및의암별제등다양한행사를개최했습니다. 주요성과및예산집행은자료를참고해주시기바랍니다. 102페이지,2019년코리아드라마페스티벌행사는10월1일부터10월13일까지경남문화예술회관,장대동남강둔치일원에서3개부문18개행사로11억5,000만원의예산으로개최했습니다. 주요성과와예산집행현황은자료를참고해주시기바랍니다. 104페이지,제69회개천예술제입니다. 10월3일부터10월10일까지10개부문에서63개행사를17억6,000만원의예산으로개최했습니다. 주요성과와105페이지예산집행현황은자료를참고해주시기바랍니다. 다음106페이지,진주남강유등축제예산집행내역입니다. 2018년도는37억3,200만원을집행하였으며,2019년도에는38억4,600만원을집행했습니다. 상세한내용은자료를참고해주시기바랍니다. 다음은107페이지,유등축제전기시설비관련사항입니다. 업체선정과정은전기시설설계를심사하여소요경비를산출하고,수의계약및입찰방식으로업체를선정하였습니다. 작년도전기업체참여업체수는10개업체이며전기시설금액은5억9,700만원입니다. 설치장소와금액은자료를참고해주시기바랍니다. 108페이지,2019년진주남강유등축제소망등추진현황입니다. 소망등은39,369개를판매했고판매금액은3억8,900만원입니다. 판매내역은자료를참고해주시기바랍니다. 설치등수량은신규16,598개,재활용22,771개이며,설치비용은3억600만원입니다. 2019년진주수상뮤직페스티벌현황입니다. 작년8월2일부터8월4일까지망경동남강둔치일원에서KNN,진주시수영협회,한국해양소년단서부연맹주관으로2억9,000만원의예산으로수상뮤직공원,쿨플레이존,수상레저스포츠존을개최했습니다. 추진경과와예산집행내역은자료를참고해주시기바랍니다. 109페이지,시정.관광홍보탑관리현황은총7개소입니다. 고속도로변,도심관문등에설치운영하고있으며자세한설치장소는자료를참고해주시기바랍니다. 110페이지,전통소싸움경기장운영현황입니다. 소싸움대회운영입니다. 토요상설소싸움경기는2019년도4월6일부터9월28일까지매주17경기를개최했고,지원금액은2억1,700만원입니다. 2019년진주민속소싸움경기대회는돼지열병으로10월경기를11월로연기하여11월8일부터11월10일까지개최되었으며,지원금액은시상금등1억1,000만원입니다. 금년도토요상설소싸움경기는코로나19로행사를개최하지못하고있습니다. 소싸움경기장이벤트계약현황은서경종합렌트와계약을통해가수초청,경품추천,앰프임대등을하고있습니다. 계약금액은2019년1,104만원입니다. 소싸움경기장정밀안전점검결과에따른보수,보강리모델링내용입니다. 작년3월과12월두차례에걸쳐소싸움경기장에대한정밀안전점검과안전진단을실시하였습니다. 보조부재의경미한결함으로내구성증진을위한보수보강이필요하다는정밀안전진단결과를바탕으로지난5월실시설계용역을발주하였으며,녹제거,볼트체결,경기장외벽교체등의공사를8월에시행할계획입니다. 111페이지,공예품개발장려금지원현황입니다. 공예품개발장려금지원현황은2019년20개업체에5,280만원,올해20개업체에5,240만원입니다. 40만원줄어든것은도비40만원이감액되었기때문입니다. 다음은경진대회출품및수상현황입니다. 제33회목공예경진대회에45개작품이출품하여20개업체에서수상을했고,제8회관광기념품경진대회는58개작품을출품하여10개의업체가수상하였으며,제49회경상남도공예품대전에45개작품을출품하여9개업체가수상했습니다. 112페이지,진주목공예전수관운영현황입니다. 명석면광제산로에위치한목공예전수관은지상2층의규모로작업실,체험실,전시실,강의실등을갖추어운영하고있으며,올해예산액은2억4,800만원입니다. 전문가반,기초반,취미반의3개반12개과정으로운영하고있으며,올해는야간반도추가운영할계획입니다. 지난5월논개제행사와10월축제,11월복지박람회때체험프로그램을운영하여841명이참여하는등시민들의참여도가높았을뿐아니라10월에수강생작품전시회와공예체험행사를가져목공예활성화를위해노력하였습니다. 113페이지,음악분수대시설관리현황입니다. 서장대밑남강둔치에위치해있으며운영실,기계실,분수대,산책로등을갖추고있습니다. 가동현황으로는4월에서10월까지매주수요일부터일요일까지1일2회,논개제와10월축제기간에는매일2회가동하고있습니다. 다음관광개발현황입니다. 유등의상시전시를위한유등전시관조성사업으로연중테마가있는볼거리제공으로관광도시진주의새로운랜드마크가될것으로기대하고있습니다. 2022년상반기개관을목표로총97억원의예산으로조성할계획입니다. 현재전시관설계공모중이며,11월경에공사를착공하여내년말준공을목표로하고있습니다. 다음114페이지,지수면관광테마마을조성관련입니다. LG,GS등의재벌생가와연계한관광인프라구축을위해지수면승산리일원에2022년까지예산80억원을들여관광테마마을을조성할계획입니다. 한옥체험관과숙박시설등을위한1차토지보상을4월에완료하였으며,올해하반기에추가보상과실시설계를거쳐내년초착공할계획입니다. 115페이지,남강수상레포츠센터건립입니다. 남강을활용한관광콘텐츠개발로남강변일원에남강수상레포츠센터를건립할계획입니다. 전통나루터와전통배를재현,운행하며19억원의예산으로내년말까지조성할계획입니다. 지난4월,문화재청으로부터현상변경허가심의를완료하였으며,현재부산국토관리청에하천점용허가신청중에있으며,허가를득하는대로나루터와배재현을위한실시설계를발주할계획입니다. 이상으로설명을모두마치겠습니다.

과장님설명잘들었습니다. 질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 임기향위원님.

과장님설명잘들었습니다. 111페이지에보면소싸움경기장이나오는데우리가어제현장방문을안했습니까. 철구조물이되어있다보니까곳곳에녹이슬어아주흉물스럽게방치되고있었는데또장소가하필외부관광객들이많이찾는진양호입구가되어제가생각할때는수시로도유지관리비를책정해서보수를해야되는게맞지않는가,이게작년축제끝나고나서코로나때문에소싸움안하고반년정도방치를하니까그정도수준이된거아닙니까? 거기에대해서어떻게생각하십니까? 해마다드는유지보수비가지금까지책정되고있지않았지않습니까,용역비이런거빼고?

유지비5,000만원올해도있었고요. 그래서소싸움장2006년도에준공하고나서15년정도흘렀는데시설물개보수공사를공사다운공사를못했습니다. 이번에공사가완료되면우리가투우협회하고협의해서관리인을두고예산도편성해서지속적으로관리해서진양호르네상스하고부합되게추진하도록하겠습니다.

그리고지난예산에서12억이라는적지않는예산이투입되어리모델링을하게되는데지금계획상으로보면7월부터12월까지한다고그랬는데조금조기에집행을해서이번10월축제가어떻게될지모르겠지만10월축제를한다면코로나가종식되고10월축제가정상적으로이루어진다면거기에이번부터손님을맞을준비를,새단장을했어야되는거아닌가이렇게생각하는데어떻게생각하십니까?

우리가리모델링실시용역이5월11일부터7월10일까지60일간하고있습니다. 그래서용역관계도용역업체하고협의를해서좀앞당기고시설부분도동절기추운날씨에대비해서앞당기는방향으로최대한,코로나뿐만이아니라또코로나때문에어찌될지모르니까거기에대비해서공사도조정을하도록하겠습니다.

항상과장님께서,우리과에서심도깊게지켜보고또관리를해가지고소싸움의발원지경기장답게항상잘관리를해주시면좋겠다이런말씀드립니다.

예,알겠습니다.

그리고어제도이야기나왔고일각에서제기되는동물학대논란에대해서도경기는원래대로치루더라도우리시에서는그런의견을함께고민하고또반영하고있다는모습을보여줬으면좋겠다이런생각듭니다. 예를들면어제도우리위원들께서이야기하셨지만소싸움을소씨름으로명칭을바꾼다거나체급을세분화해서소들이너무많은싸움을하고우승하는그런걸좀줄이고또경기와경기사이에휴식기간,이런걸충분히고려해서대진표를작성하거나또소가충분히쉴수있는소가대기하는계류장에서는동물복지이런개념을첨가를해서우리시가소싸움은그렇게하고있지만우리는동물복지에대해서도고민하고있다,이런걸외부에알릴필요가있겠다이렇게생각합니다. 검토해주시고그렇게함께고민해주시면고맙겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고107페이지에보면여기서말하는전기시설설비는물론축제등에대해서말을하는것이겠지만우리시전역에등을보면등이어둠을밝히는단순한그런기능에서벗어나서미적인감각이들어가야되고도시야간경관을고려해서발전시켜관광자원화시켜그럴수있도록노력을해야된다고생각하는데최근에경관조명팀이새로신설되지않았습니까?

예.

그팀과그업무와우리과가유기적으로업무협조를통해서야간경관이정말아름다운도시,야간경관을보려면당연히또머무르게되고숙박을하게되고그런아름다운도시로만들수있도록새로신설되는팀과관광활성화차원에서협조가잘되어서그런부분을특별히염두해가면서업무를보시면좋겠다이런당부의말씀드리겠습니다.

조명하고유등은또유사관계가있기때문에10월축제때조명하고같이어울리는축제가될수있도록그렇게하겠습니다.

시전역에야간조명에대해서……

그관계우리도검토하고있는사항이되겠습니다.

이상입니다.

그부분에덧붙여서하나만말씀드리겠습니다. 지금주택경관과에서진주시야간경관조명을위해서망경동대숲하고칠암동대숲,그다음뒤벼리쪽으로경관조명을9월말까지설치하기위해서사업을발주해서지금시행을하고있습니다. 거기에희망교부분도포함되고강변을주내용으로해서경관조명을설치하고있는데하여튼10월축제하면이러한부분도같이고려해서최대한야간경관이평소에도잘드러나서관광객을유치를할수있도록열심히노력하도록하겠습니다.

과장님,임기향위원님께서소싸움경기장에관련해서질의를드렸었는데저희가어제현장방문한결과실제로올리모델링이필요했었고그리고실제로지은지오래되었지만해마다유지보수를잘했더라면그지경까지되지않았었나하는의구심이좀들었거든요. 그러면해마다유지보수비가책정되어서진행되지않았습니까?

올해도예산이유지관리비가5,000만원편성되었습니다.

올해2020년도에?

예,예전에도그렇게된걸로알고있고올해도유지관리비가5,000만원편성되어있었습니다.

유지관리비는따로5,000만원편성되었는데전년도결산에서지출원인행위부를보면소싸움경기장관람석1,2,8동을보수공사해서3,400만원정도지출이나갔는데실제로저희가어제봤을때는관람석이보수된데가눈에띄게확안들어오던데어떻게된겁니까?

3개동이,1,2,3동……

1,2,8동,어제저희가현장방문시봤을때는관람석에녹이나의자상태가보수가진행된곳한군데도찾을수가없었어요.

관람석하고철골구조하고외벽부하고관람석아래철골구조물이심각한부식및산하부위가발생되어그관계는보수를했습니다.

그래요?

예.

그러면2019년도9월10일지출이되었네요? 3,400만원정도여기에대한정산서자료를요청합니다.

예.

그리고해마다5,000만원,그앞에는적을수도있고더많을수도있겠지만해마다그정도유지보수비가들었다면,그정도까지는아니었을것같은데요.

작년부터,그전에는예산이없었습니다.

작년에5,000만원이처음이었어요?

그예산이없었습니다.

금방올해라고…… 정확하게말씀을해주세요

그전에는없었고,작년에예산을반영했고조금전에위원장님께서말씀하신그부분은우리가안전진단결과C등급받은1,2,8동인가제가그렇게기억을하고있는데거기에볼트가부식되고밑에철판이녹이,부식이되어자체가안전에문제가있었습니다. 그래서그걸녹제거하고볼트가느슨해진걸조우고한그런내용이되겠습니다. 쉽게밖에서퍼뜩봐가지고는그내용이잘안드러나게되어있죠. 그런내용이좀있습니다.

정밀안전진단은언제하셨어요?

작년2월에했습니다. 2월에서3월사이했습니다. 유지보수비는작년에5,000만원,올해5,000만원편성되어있습니다.

작년에유지보수비지출내역서자료를요청하고작년에유지보수비없는데,진주소싸움경기장정밀안전진단용역이11월되어있는데요,하우엔지니어링건축사에. 여기아닙니까? 또다른데입니까?

2019년3월에는정밀안전점검을실시한거고요.

정밀안전점검가설안전구조연구여기말입니까,3월에?

예,거기는정밀안전점검을실시했고.

그러면정밀안전점검용역에서그렇게나와서3,400만원정도들여서그렇게보수를했다이말씀이에요?

예.

그러면전후사진하고다있으시죠?

예.

다첨부해서자료를제출바랍니다. 다른질의하실위원질의하여주시기바랍니다. 정인후위원님.

정인후위원입니다. 소싸움경기장에덧붙여서임기향위원님이이야기했듯이시설도보강을하고동물복지자원도고려를해서하는게좋겠다는생각에는동의를합니다. 동물복지도우리가보이는그부분도중요하지만보이지않는것은어제도말씀드렸다시피빙상수면아래있는부분이훨씬더크기때문에그부분도염두를하셔서다챙길수있는방안을한번강구해주시고요.

예.

소싸움경기장에보면12억이지금책정이되어있지않습니까?

예.

거기에모래교체를하는데모래교체를매년합니까?

12억안에는모래교체계획은없습니다.

어제거기에있었습니다. 제가있는걸보고얘기를하니까담당자가풀이나있고하니까밖에는모래가아니라고해서모래가모래지무슨모래가아니냐했는데거기도포함되어있었고전년도지출원인행위부보면작년3월26일모래교체를한번했어요.

경기장안에는……

매년합니까?

작년에는안했습니다.

여기에나와있는것은뭡니까,그러면? 원인지출행위부에930만6,000원동명건설해가지고모래교체비나와있어요.

그것은다시한번더보도록하겠습니다. 자료를추가로제가한번더……

제가자료를보고이야기하는겁니다. 그래서매년하는건지한번모래가들어가면모래가변하는것도아니고거기서배설물이나이런것하는것도아니고예산이중복되는것같네요. 여하튼시민의혈세니까지출하는데대해서더많은신경을쓰셔야될것같습니다. 86페이지,개천예술제활성화건의를제가말씀을드렸는데개천절이10월3일이기때문에주된행사를개천절10월3일하는게타당하다고제가제안을했었는데처리결과를보면첫번째토요일에개최하는것을적극검토한다고되어있습니다. 올해가10월3일이첫째토요일이네요. 올해처럼딱맞아떨어지면참좋겠지만매년바뀌지않습니까,날짜가,요일이. 그래서그런게바뀌면혼돈스럽고하니개천절날주된행사를하는게저뿐만아니라국민들도그렇게생각하는게상식적이라고봅니다. 그부분한번더생각해주시고요.

예,관광객볼거리측면에서검토해보도록하겠습니다.

개천예술제정말자생적으로된예술제의효시아닙니까. 그래서예전에는다른지역에활성화되지않을때정말선두로나갔었지만지금은유명무실한그런행사가되다시피했고또유등축제에가려져서주객이전도된그런입장인데그때도제가개천예술제가활성화되려면,품격을높이려면출연하는출전자들이능력이특출해야되는데그걸우리가끌어내기위해서는시상금을대폭높이자고했습니다. 그런데상금인상이보면2,380만원이죠?

예.

2,380만원여기에증가하는데그쳤는데105페이지한번보시면개천예술제성과및예산집행현황에총들어간게17억3,360만원들어간거죠?

예.

17억3,360만원중에상금이얼마입니까? 상금액?

1억5,000만원입니다.

그러면10%도안되네요? 1억5,000만원이상금총액이죠?

예.

그러면개천예술제에서가장상금많은데가어느부서죠? 상금액이가장많은부서가어느부서입니까?

한국음악협회음악부분.

음악부분에서……

음악부분에서대상이제일많고요.학생부……

제가어제자료를요청했는데그뒤에소식이없어서자료를못받았습니다. 개천예술제관련해서부문별시상금1등부터순위까지다내어주시고요. 또이렇게언급하는것은1억5,000만원이한사람한테가도많지않다는걸제가말씀을드리는겁니다. 그런데총금액이1억5,000만원이라는거잖아요,17억3,300중에? 나머지는그외부대행사로나가는데이게주객이전도되었다는거예요. 유등축제와개천예술제2개도주객이전도되고개천예술제만따져봐도상금이이렇게적어가지고누가오겠어요?

그래서작년같은경우에는300에서500으로올랐고

과장님,예전처럼이런행사가없고우리만있을때는지원자도많고운집을했을겁니다. 그렇지만수많은행사가있습니다. 그런데우리가효시인개천예술제를살려가려면상금인상밖에더있겠습니까? 그래야재능있고실력있는분들이옵니다,오지말라해도. 이렇게상금을적게해놓고서는행사가잘안된다고그렇게할게아니라상금만올려보세요. 정말기량을갈고닦아서세계적으로도몰려오실겁니다. 총금액1억5,000은너무작습니다. 그렇다고해서상금을많이올려가지고전체예산을증가할게아니라이예산범위내에서도상금을충분히할수있을겁니다,다른행사비를좀줄이더라도.

그래서올해도인상할계획이있고요,또우리가국악부분하고시상부분도2개부분에대해서총리상시상,상이격상될수있도록했고교육부상도이번에장관상으로격상을한사항입니다.

노력하신게보이긴합니다만조금더,조금더가아니고획기적으로상금을올리셔가지고정말거기에가서출연을하면상에대한권위도또예술제에대한권위도서고일거양득아니겠습니까?

예,알겠습니다. 올해더인상될수있도록……

찔끔이렇게인상말고요,깜짝놀랄만큼올려주십시오. 그렇다고예산또증폭하면안됩니다.

예,알겠습니다.

그리고드라마페스티벌은103페이지11억5,000만원을쓰면서외부감사를받았습니다. 150만원외부감사비가나갔네요?

예.

그런데개천예술제는17억3,360만원을썼고유등축제는38억4,652만2,000원을썼는데도외부감사없이숫자맞추어가지고정산되어있죠?

제전위원회에각각위촉되어있습니다.

그래도외부감사하고는다르죠. 제전위원회에서다원안통과했을것아닙니까?

예,회계감사를다받고있는상황입니다.

그런데여기는왜안나와있습니까,회계감사받았다고? 드라마페스티벌은나와있잖아요.

유등축제도지금다받고있습니다.

여기에기재를하셔야죠.

드라마페스티벌은진주시가후원을하거든요.

후원을하든안하든우리지역에대표축제로있고또우리행정사무감사에기재가되어있지않습니까. 그렇기때문에공히개천예술제나유등축제도외부감사자료가올라와야죠.

예,알겠습니다.

그리고자료를하실때드라마페스티벌도최근3년간적어주십시오. 유등축제는2년되어있는데유등축제,개천예술제,드라마페스티벌최근3년간자료를올려주시면참고되겠습니다.

예,알겠습니다.

그리고목공예전수관있죠,112페이지? 여기도우리가별도자료를요구해야나오는데전수관운영결과를어떤소목공예,대목공예있죠? 분류별로우리가연간얼마나이용했는지그에관련된수익은얼마인지그런자료도올려주시기바랍니다.

예,알겠습니다. 1일체험하고교육수강생인원하고체험료하고3개수입내역을기재……

다음연도에는책자에기재해주시고,그러면목공예전수관에2억4,800만원들어갑니다,예산이1년동안. 여기서나온수입은얼마나됩니까?

지금수입이6,600만원작년같은경우에는,2019년도에.

1년동안이죠?

예,1일체험하고수강생하고……

점진적으로늘어나고있는겁니까?

예,18년도는6개월했고19년도에는1년했는데차이가많습니다.

그래서더많이홍보하셔서또예산도이렇게많이들어가고또이런거는프로그램이라서수강료도받기때문에지출대비수입도생각하셔서더적극적운영을해주시라는말씀을드립니다.

예,알겠습니다.

이상입니다.

과장님,목공예전수관관련해서정인후위원님이질의를드렸기때문에제가덧붙여서하겠습니다. 2019년3월19일목공예전수관관련해서물품구입자료를받아봤습니다. 목재는재료니까그렇다치더라도장비구입에서궁금한게있어서질의를드리겠습니다. 3월19일보시면목공예전수관에CNC라우터구입해서4,700만원정도잡혀있는데지금주신2019년도장비에보면그게없어요. 다합해도4,700만원안됩니다. 설명을좀해주십시오. 그리고이CNC라우터이걸구입하는데보면사고이월배정이라고되어있어요. 거기관련해서설명을좀해주십시오.

이자료는다시보완해서드리도록하겠습니다.

그러면지금주신자료에빠진게확실합니까?

다시한번검토를해보고드리도록하겠습니다.

물론여러가지다다른외부일정행사도있으시고일정도있으시고공모사업도있으시고바쁘신줄알겠는데실제로목공예전수관에물품이이것뿐만아니라다양하게여러개있는데그목록이작성이되어있는걸로알고있습니다. 그목록전부,맨처음목공예전수관오픈할때그목록이랑해마다구입하는목록이랑다정리를하셔서주십시오. 그리고아무리급하게자료를주신다고하시지만기본적으로가장큰게빠졌다는것은있을수없는실수라고저는생각합니다.

예,알겠습니다. 챙겨가지고별도로드릴게요,자료.

알겠습니다. 목공예전수관말고다른질의하실위원님? 조현신위원님.

과장님,85페이지에건의사항중에천전지구제반사업추진철저,처리결과요지가각부서가참여하는정보자료등을공유하고있고유기적인업무협조체계가이루어지고있으므로별도의전담부서설치필요성이없다고판단되어진다,물론저도그렇게생각합니다. 그런데과장님,민선7기들어와서각종주요시책대형프로젝트들이진행이되어지고있습니다. 예를들면진양호르네상스,남강원더폴프로젝트,유등공원,진주대첩기념광장,천전동문화타운,국립박물관,도시재생사업,또남강변중형다목적사업,남강원더폴프로젝트일환으로추진되어지고있는남강뱃길조성사업,그런데이게지금문제가뭐냐하면이런대형프로젝트들이민선7기들어와가지고이렇게진행이쭉되어지고있는데이런대형프로젝트들이단시간내에끝나는거는절대로아닙니다. 그런데시민들이바로보는,또우리시의원들이바로보는시각,이런게뭐냐하면올해내년뭔가결과를내라,물론이에따른기본구상을하고그구상에따른기본계획이들어가지고기본설계가되어지고그설계에따른여러가지행정행위절차를거쳐서실시설계가이루어지고착공이되어지는데보통이런게단시간내끝나는건절대로아닙니다. 그래서제가하나주문을드리고싶은내용은문화예술과에서굉장히고생을한줄알고있습니다,남강뱃길조성사업. 남강에배를띄운다는,그냥남강에배를띄운다는이생각,이자체만으로도우리진주시에경제가일취월장할수있는기반,토대가마련이되어집니다,남강에배를띄웠을때. 그러면그간에문화재청으로부터현상변경허가받는다고굉장히욕봤을겁니다,담당계장. 굉장히수고를하셨고,또이걸마치고나니까국토관리청으로부터공유수면점사용허가를받아야되는데아까과장님보고하실때90%이상은다된것처럼,거의가능한것처럼이야기를하셨거든요.맞죠?

예.

그러면또이후에는배건조가들어가야되고접안시설이들어가야되고굉장히또행정행위절차가많습니다. 그래서지금민선7기들어와서제일빠르게진행되어지는것이남강뱃길조성사업입니다,그나마. 그래서이게가시적인성과가나타날수있도록이사업에탄력을좀붙여주세요. 왜냐하면뱃길조성사업만되어서는안되는이유가뱃길조성사업이됨으로인해덩달아서되어야될사업이뭡니까? 진주성대첩기념광장조성이되어야뱃길이됩니다. 그러면또하려고하면어떻게됩니까? 밑에있는동방호텔에서거기까지주차장,이걸또어떻게할것이냐,이런것까지연계해가지고이걸빨리좀진행을해줘야돼요. 그래서여러가지사업들이있지만이뱃길조성사업이탄력을받아서뭔가결과를가져올수있도록심혈을기울여주세요.

우리도문화재청에현상변경허가를받았고하천허가도국토관리청에협의가거의가능하다는쪽으로보고있거든요.

다행스런일입니다.

하천허가를받아실시설계하도록,실시설계해가지고내년에완료,준공하도록그렇게계획을잡고있습니다.

계획만잡는게아니고담당계장은다른일을좀배제시키더라도이일에만매달려가지고결과를빨리내라는이야기입니다.

그렇게하겠습니다.

국장님답변해보세요.

거기에대해제가답변을드리겠습니다. 민선7기들어서사실상관광산업과문화예술분야에대한투자를많이하고대형사업을많이진행하고있습니다. 조금전에위원님께서말씀하신수상레포츠센터부터시작해서유등전시관,유등공원부분,이런부분을연계해서지금저희들이추진하고있는데특히남강뱃길같은경우에는저희들사업을추진하기위해서당초행정직팀장을시설직팀장으로바꾸었습니다. 그부분도그런사업의진행속도를높이고전문성을위해서팀장을바꾸었고그부분은지금현재조금전에과장이설명한대로진주성아래접안시설하고소망진산유등전시관아래나루터를조성하는걸로일단문화재청하고허가받았고국토관리청하고는협의가거의완료된그런상태가되겠습니다. 그리고또그사업을진행하기위해서저희들이문화재심의를받는그중간에해당연구소와전문기관에사실상배도안이라든지이런부분이사전기초설계는다되어있습니다. 국토관리청과협의가되고나면바로발주가가능하고첫째우선적으로사업시행완료하고자하는사업은남강뱃길조성사업과더불어서소망진산에유등공원하고유등전시관을동시에개관이이루어져야뱃길에대한이용도,그다음에관광지로서의효과를……

하여튼우리가이런사업을쭉추진을하고있습니다.하고있는데다행히도지금남강뱃길조성사업이행정행위절차를어려움이있었지만담당계장님이나과장님께서잘이루어냈습니다. 그래서결과를만들어내는,결과를만들되빠른시일내결과를만들어낼수있도록탄력을좀……

저희들도이부분사업의조기완공을위해서최선을다하고있는데최대한빨리가시적인성과를내어서시민들이이런부분,또관광산업의확충에대해서저희들이열정을가지고열심히잘하도록하겠습니다.

알겠습니다. 이상입니다.

다른질의하실위원님? 아,잠깐만요,좀쉬었다가……

과장님제상희위원입니다. 자료100쪽에팸투어현황있죠? 팸투어가18년,19년이렇게진행된겁니까? 그이전에있었습니까?

19년도에2건입니다.

18년하반기랑19년이렇게진행된거죠?

예.

어떻습니까? 성과지표가따로있겠지만성과는어떻습니까? 자료취합한거라든지내용이있을까요?

3월24일부터경남관광박람회때해외인바운더여행사관계자들을진주시팸투어에참가한현황으로15명이중국,베트남에서바이어여행사들이와가지고우리진주시의우수관광상품을소개하고호응도도확인을했습니다. 그래서우리목공예체험이라든지레일바이크체험,진주성탐방,우수한관광자원을소개도하고호응도좀많이이끌어냈습니다.

1박2일동안에이루어진행사긴한데,여행이긴한데……

3일간.

그렇죠.소개를하고그리고지속적인피드백이라할까요,전파력이아무래도좀있어야되지않겠습니까? 그런부분은따로확인할래야할수가없는거죠? 그당시그냥관광상품소개나아니면여행사이트에게시된그정도만확인가능한거고그이후에는……

매년행사를연속적으로계속……

이어서나갑니까?

예,계속이어서,또다른나라라든지……

예산집행내역정산서를좀볼수있을까요? 자료좀챙겨주시고요. 여기혹시KNC주식회사는어떤회사입니까? 여행사입니까? 해외바이어팸투어경남관광박람회2019년도?

몇페이지입니까?

아니,지출원인행위부에있는거예요.

KNC요?

예,KNC주식회사채권자되어있는데혹시내용이있을까요?

경남관광박람회참여해외여행사주관업체입니다,KNC가. 거기주관이경상남도하고창원시하고,주관을KNC하고경남관광박람회사무국하고그렇게했던사항입니다.

진주에있는회사는아닐것이고?

예,주관을창원시하고경상남도에서했습니다.

계속진행해나갈거죠,팸투어?

예,우리도계속할,홍보차원에서.

알겠습니다. 이상입니다.

더이상질의하실위원님? 예,정인후위원님.

정인후위원입니다. 과장님,우리가의회들어오고나서개천예술제,유등축제때점퍼를각각줍니다. 유등축제갈때는유등축제점퍼입어야되고개천예술제갈때는개천예술제점퍼입어야되고어떻게바꿔입어야되겠습니까? 어디가개천예술제고어디가유등축제입니까? 그만큼쇼를하는거예요,예산을낭비하면서. 그리고매년줄필요없어요. 우리는18년도들어왔을때이게4년내입는줄알았어요. 작년에또나오는거예요. 올해또나올거죠? 올해나오지않아도됩니다. 점퍼에들어가는비용이얼마입니까? 유등은얼마고개천은얼마입니까?

단체별로1,000만원에서2,000만원그사이입니다.

옷이달아없어지는것도아니고또같은시기에하는두행사에하나씩줍니다,그걸. 그것은업체를위한지출입니다.

그부분은사기진작측면이라든지또사람이해마다……

바뀌는사람만주시면되지요. 안바뀌는사람은안주셔도된다고저는생각합니다.

솔직히말해서사람심리가또그렇지는않다아닙니까.

금액이얼마안된다고해서그렇게생각하실게아니라시민들이보면얼마나웃기겠습니까. 그런부분도아껴서상금으로주십시오. 상금으로주시기바랍니다. 교체되는인원만,작년에우리가노란점퍼를입었으면그업체에노란점퍼추가인원만받아서쓰시고그런것은상금으로돌려서행사에내실화를하는게더좋다고생각을합니다.

챙겨보도록하겠습니다.

이상입니다.

더이상질의하실위원이안계시죠? (“예”하는위원있음) 과장님제가간단하게몇가지만물어보겠습니다. 유등축제기간에진주랑산청간셔틀버스운행하셨잖아요?

예.

관광객수가얼마정도되었습니까?

……

카운팅안하셨어요?

그것은챙겨가지고별도로드릴게요.

진주-산청간셔틀버스운행에800만원정도,2주간행사하면서800만원정도지출했는데그것도주말에만운행했나요? 아니면매일하셨나요?

매일했습니다.

당연히관광객수는카운팅되어야되고그걸토대로올해2020년도진주-산청뿐만아니라사천인근하동까지계획을잡아야되는데그정도는아셔야된다고저는생각해요. 카운팅된게있으면자료를주십시오.

예,알겠습니다.

그리고96페이지,논개캐릭터및시상징물등활용실적이나와있죠?

예.

장대시장이논개시장으로바뀐줄아십니까?

예.

그런데왜빠졌어요? 논개게릭터사용하고이름도사용하고있는데진주논개시장치면상단에논개캐릭터랑이름까지사용하고있는데왜빠졌나요?

한번챙겨보도록하겠습니다.

챙겨보셔서빠진이유를자료로주십시오. 빠진건지아니면넣을필요가없었는지자료로주세요.

이부분은논개케릭터상징물에대한케릭터관계만우리가취급을하거든요.

논개캐릭터쓰고있어요. 논개시장치면우리진주시에서논개캐릭터앞에전단에붙여져있어요.

예,알겠습니다.

확인해보십시오.

예.

실제로장대시장이논개시장바뀔때도시랑협의도없이중앙동소재있으면서중앙동도모르게상인회에서그렇게협의를해서바뀌셨다는데물론그렇게하셔도법적하자는없다하시더라고요. 그래도그렇게큰규모의이름변경같은경우는시와충분한협상이있어야되고시에서도거기에맞추어서논개시장관련해서캐릭터변화에발빠르게자료도충분히보충하셔야된다고저는생각합니다. 그래서말씀을드린거예요.

알겠습니다.

그리고한가지더,109페이지시정관광홍보탑7개소싹바꾸어잘운영이되고있습니까?

예.

디자인바뀌고새로잘하셔서운영이잘되고있다고생각하십니까?

예.

일일이다체크하셨어요?

예.

풀베고뭐하고다하신거예요?

예.

그런데3번,국도3호선명석-산청경계명석면외율리에있는홍보탑은나무에가려져서잘안보이던데요.

거기는나무가수시로크고그래놓으니까잘안보이고……

수시로크면수시로가서베야지안보이면광고판설치할필요가없잖아요.

수시로정비하도록그렇게하겠습니다.

아니면더높게설치를하든가,설치하는것도중요하지만관리가더중요하다는것도말씀을드리고싶어서제가이야기를하는겁니다,과장님.

예,알겠습니다.

한번더확인하시고점검하시길바랍니다.

예.

더이상질의하실위원안계십니까? (“예”하는위원있음) 그럼질의가없으므로관광진흥과소관감사를마치겠습니다. 과장님수고하셨습니다.

예.

오늘의행정사무감사일정은이것으로모두마쳤습니다. 제4일차행정사무감사는내일10시부터문화관광국소관체육진흥과,도시재생과,위생과,진주성관리사업소감사를계속하여진행하겠습니다. 위원여러분,그리고관계공무원여러분,수고하셨습니다. 감사중지를선언합니다.